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关于加快创建温州市特色商业街的实施意见
温政办〔2013〕43号& &温州市人民政府办公室关于加快创建温州市特色商业街的实施意见各县（市、区）人民政府，市各有关单位：& & 为积极引导和扩大消费，挖掘消费新热点，推动我市特色商业街发展，提升城市整体形象，增强城市商贸集聚能力和辐射能力，根据《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》（国办发〔号）、《商务部关于加快我国商业街建设与发展的指导意见》（商商贸发〔号）和《浙江省商务厅浙江省财政厅浙江省旅游局关于开展浙江省特色商业示范街创建工作的通知》（浙商务联发〔2010〕41号）精神，结合我市实际，经市人民政府同意，提出如下实施意见：& &&一、总体目标& & 坚持“科学规划、挖掘文化、强化特色、提升层次”的原则，按照“市统一领导、县（市、区）全面负责、街区日常管理、部门携手联动”的要求，以提升老街区、培育新街区、创建名街区为重点，积极打造特色商业街，美化城市面貌，繁荣商贸服务业。力争到“十二五”期末，在全市培育一批集聚效应显著、文化底蕴深厚、建筑风格鲜明、基础设施完备、辐射范围广阔、街区管理规范、拉动消费明显的特色商业街，形成定位准确、特色鲜明、消费便捷、服务优质的特色商业街网络体系。全市创建国家级特色商业街1条，省级特色商业街2条以上，市级特色商业街10条以上。& & 二、工作重点& & （一）加快现有商业街改造提升。按照“一街一策、一街一品”的要求，通过调整街区业态、扩张特色经营规模、增强市场竞争力，巩固和提升一批条件好、特色鲜明、在市民中有一定声誉的商业街。综合型商业街要完善购物、娱乐、旅游、商务、文化、休闲等多种功能，发挥聚集作用，形成规模效应；专业型商业街要坚持特色化、专营化和规模化方向，围绕主营行业，强化专业优势，做大做强专业市场。鹿城区重点做好五马商业步行街、纱帽河女人街、人民路信息数码特色街、江滨路咖啡美食休闲街、车站大道金融服务特色街、温州大道汽车服务街等改造提升工作，同时要筛选其他相对成熟的商业街开展改造提升。其他县（市、区）结合实际，选择1至2条相对成熟的特色商业街，分别制定特色商业街的品质提升发展计划，全面开展特色商业街改造提升工作。（责任单位：各县〔市、区〕政府）& & （二）推进新兴商业街规划建设。各县（市、区）要依据商业网点布局规划，结合城市建设需要，融合本地特色，发挥资源优势，注重错位经营，合理规划建设，鼓励在新建城市综合体或旅游景区周边规划建设商业街，扎实推进新兴商业街发展。重点做好南塘风情街、广场路广告设计一条街、春晖路美食一条街、万达广场温州金街（国际珠宝街）、欧海科技一条街等新兴特色街的规划建设。同时，要积极拓宽特色商业街创建面，其他县（市）在“十二五”期间要规划新建 1 条以上新兴特色商业街，促进全市特色商业街的繁荣与发展。（责任单位：各县〔市、区〕政府）& & （三）实施特色商业街品牌战略。实施品牌战略，加强品牌策划与宣传，努力提升我市特色商业街知名度和品牌形象；鼓励历史文化、休闲购物等功能突出的特色商业街积极申报市级、省级和国家级旅游景区；制订温州市特色商业街认定标准和创建程序，开展市级特色商业街评选，对评选出来的市级特色商业街，由市政府进行统一命名，并择优推荐参加省级、国家级特色商业街评选。通过努力，把五马街打造成为国家级特色商业街，以点带面，推动温州市特色商业街良性互动、持续发展。（责任单位：市商务局、市文广新局、市旅游局，各县〔市、区〕政府）& & （四）完善特色商业街配套设施。增强特色商业街的休闲和& & — 3 —游憩功能，开辟街心露天草坪和休憩场所，配备有特色的沿街座椅、电话亭、自动售货机、残疾人设施等人性化的配套设施，体现对消费者的人文关怀；完善特色商业街公共交通条件，现有特色商业街要具有一定数量的停车位，新建特色商业街要按照《〈浙江省工程建设规范〉城市建筑工程停车场（库）设置规则和配建标准》规定的每100平方米商业建筑面积需配备0.8个机动车停车位的配建要求，增加停车位规划和建设，加强交通疏导和管理，解决特色商业街的交通拥堵问题；做好消防配套设施规划与建设，确保特色街消防安全；加大拆违美化推进“六城联创” 专项行动和“祛疤栽花”工作力度，整治脏乱差现象，实施绿化、美化、亮化工程，营造浓厚的商业文化氛围。（责任单位：市住建委、市规划局、市交通运输局、市卫生局、市城管与执法局、市公安局交警支队、市公安消防局，各县〔市、区〕政府）& & （五）提升特色商业街管理水平。各县（市、区）政府要结合本地实际，明确特色商业街管理机构，并落实人员与经费，负责做好商业街创建具体实施和日常管理。凡在特色商业街区划内的企业和单位须服从街区管理机构的日常管理。在市政府命名的特色商业街里新设店铺经营业态应当符合特色街有关业态要求。要积极探索和开创特色商业街管理新模式，建立街区商会、经营者协会等社会团体组织，强化自我管理和行政管理相结合，并逐步从行政管理向自我管理转化，有效提升特色商业街规范化管理水平。结合全国文明城市、“百城万店无假货”示范街等创建活动，规范商家经营行为，维护特色商业街正常的经营秩序和整洁的街景街容。（责任单位：各县（市、区）政府）& & 三、保障措施& & （一）加强组织领导。建立温州市创建特色商业街工作领导小组，由市政府分管副市长任组长，市政府工作联系副秘书长、市商务局局长任副组长，市委宣传部、市财政局、市国土资源局、市规划局、市住建委、市交通运输局、市城管与执法局、市卫生局、市文广新局、市商务局、市环保局、市旅游局、市工商局、市公安局交警支队、市公安消防局等部门负责人为成员，统筹协调特色商业街创建工作。领导小组办公室设在市商务局，负责做好市级特色商业街创建的政策制定、业务指导、督促检查、审核认定、目标考核等工作；相关部门要各司其职，合力推进特色商业街创建工作。各地要成立相应的领导小组，明确创建主体，出台配套措施，推进特色商业街创建工作顺利开展。（责任单位：市相关单位，各县〔市、区〕政府）& & （二）加大扶持力度。对重点培育的商业街，各地要加大资金投入力度，扩大资金筹措途径，通过市场化运作，吸引各种资本参与特色商业街建设。市财政将在工贸类专项资金商贸类子项中统筹安排一定的专项资金，支持特色商业街创建工作；对首次被命名为国家级、省级、市级特色商业街的，分别给予所在社区100万元、50万元、30万元的奖励，奖励资金专门用于特色街规划设计、店招改造、环境整治、公共配套设施建设、宣传推介以及商业氛围营造等。（责任单位：市商务局、市财政局，各县〔市、区〕政府）& & （三）实行考核制度。市创建特色商业街工作领导小组办公室牵头制定特色商业街创建工作年度目标和考核评比办法，组织开展年度考核工作。各县（市、区）政府要把特色商业街创建工作内容纳入当地考评体系，逐级分解目标责任，确保特色商业街创建任务落到实处。同时，市创建特色商业街工作领导小组办公室将牵头负责每季度对各地的市级特色商业街创建工作开展督查，每年度对已命名的市级特色商业街进行考核。连续两年没有达到考核标准的特色商业街，摘除市政府命名的特色商业街牌子。（责任单位：市商务局、市财政局，各县〔市、区〕政府）& & 附件：1.& & & & & 2.& & 温州市人民政府办公室 && & 日 & &中山路管理办劳动模范评选
发布于： 15:16:58
各科室、大队：
为表彰先进，激励和动员全体工作人员更好地工作，为单位作出更大的贡献，经办公室研究决定，在办公室全体工作人员范围内开展&劳模&评选工作。现将评选工作有关内容说明如下：
一、推荐评选范围和名额分配
评选范围：全体工作人员。
推荐评选名额：由中队推荐候选人3名，各科室、大队推荐候选人2名，最终确定2名&劳模&（中队1名，各科室包括大队部1名）。
二、推荐评选条件
1、能团结同志，工作积极，圆满完成岗位职责和临时安排的各项工作任务，并能发挥主动性和创造性，工作成绩显著，在同事中有较高的威信。
2、有主人翁精神，能自觉维护本单位的利益，时时处处以自己的实际行动为单位争光添彩。
3、能自觉遵守单位的各项规章制度，严格遵守职业道德，无损坏集体的言语和行为，言行举止和工作态度、责任心可作为表率。
4、爱岗敬业，廉洁奉公，办事效率高，始终保持饱满的工作热情。
三、推荐评选原则
实事求是，确保评选工作公开、公平、公正。
四、推荐评选程序
第一阶段（3月25日-4月5日）：由中队、各科室（大队）自行推荐候选人，候选人必须通过民主推荐选出，并于4月5日前将候选人名单报至综合科（附表），由综合科报办公室审核。审核通过后，公示3天。
第二阶段（4月10日-4月15日）：公示期满后，由综合科牵头组织召开会议，对推荐候选人进行审核，结合实际，确定&劳模&人员名单。
第三阶段（4月底）：被评为劳动模范的人员，由办公室颁发证书和奖金。
五、推荐评选工作要求
1、全体工作人员要高度重视&劳模&评选工作，积极参与，本着实事求是的原则，认真做好推荐评选工作。
2、严格按照标准，坚持好中选优，选出本单位真正的劳模，拥当表率。
&中山路商业街管理办公室
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中山路管理办&劳动模范&推荐表
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中山路管理办&劳动模范&推荐表
2010年度中山路管理办年度优秀个人
她没有惊天动地的英勇壮举，没有荡气回肠的豪言壮语，只有日复一日的辛勤耕耘和无怨无悔的默默奉献。努力做人之典范，谦虚谨慎，艰苦朴素，爱岗敬业，乐于奉献。她把理想信念作为工作、生活的强大动力，淡泊名利，不计个人得失，支持、关心年轻人，她就是被大家誉为&不知疲倦的老黄牛&的后勤科科员毛敏娴。
她只是一名普普通通的员工，她所做的一切都是平平凡凡的工作。然而，她那全心全意、踏踏实实的工作态度，任劳任怨、一丝不苟的工作精神及对工作所倾入的满腔热情被大家铭记。
她每天6点半就来到单位，开始一天清洁的工作，中午也不休息，经常二头见星星，在她的工作日里几乎没有休息的概念。每天早上总是第一个到办公室开始办公室的清洁工作，下午跟其他工作人员同一时间下班。一天下来，她也从不喊苦、喊累，她说：&只要能把工作做好，再苦再累我也乐意。&有时因为时间紧，人员不够需要她帮忙时，她准会说&没问题&，看似简单的几个字，但其中包含了她对工作的敬业和对其他同事的关心和帮助。有的时候路段上缺少人员需要到一线去执勤时，她也从来没有任何怨言，都是默默无闻的工作着。在平时的工作生活中，她也处处显示着老大姐的风范，关心着身边的每个人，却唯独很少想到自己，尤其是对小一辈，从来都是当做自己的家人看待，十分热心。
&爱岗是我的职责；敬业是我的本分；奉献是我的作为&。这是她的座右铭，并照着座右铭一直付出着，平凡的岗位闪光的足迹，我们不难发现，在她的工作没有惊天动地的事件，没有英雄般的豪言壮语，一切都是那样的朴实，一切都是那样的平凡。但是，正如海尔集团总裁张瑞敏所说：&把每一件简单的事做好，就是不简单，把每一件平凡的事做好，就是不平凡。&
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中山路管理办&劳动模范&推荐表
年度无锡市崇安区青年志愿者行动先进个人
年度中山路管理办年度优秀个人
在人生的道路上，不同的人会留下不同的足迹，有的模糊，有的清晰，有的浮浅，有的深实&&
后勤科科员王浩泓多次被单位评为年度优秀个人。他作为一名单位的&老员工&，总是默默无闻，无私奉献，一步一个脚印地忠实履行职责，时时处处发挥着先锋模范作用。他几年如一日，无论是作为城市管理队员，还是食堂管理员，他从不计个人得失，吃苦在前，享受在后，身先士卒。虽然没有惊天动地的壮举，也没有轰轰烈烈的业绩，更没有光彩耀人的荣誉，但他在平凡的岗位上，留下了一个个深深的脚窝，都是一支支动人的歌。
单位食堂工作是一项经常性地管理工作，可谓点多、面广、人员杂、头绪多。他深知自己肩负的责任和身上担子的重量，更知饮食卫生关系到广大员工的身体健康。作为管理员，他时刻关心每一名员工，对待员工亲如兄弟姐妹，体贴入微。在他身上的体现常常是实在的、具体的、无声的，只要单位员工家里出现困难时，他会主动忙前跑后，同事们时常为他的所作而感动，他的所作所为得到大家的一致认可和赞扬。
文明城市创建过程中需要到一线去执勤，他也总是带头参加，不计较个人得失，认真负责，一丝不苟，为建设优美中山路作出了巨大贡献。他说，同事们需要他，这对于他就是一种价值的肯定。他还有一套修理的好手艺，要是看到哪里桌椅坏了，窨井盖破损了，大成巷商铺出现后续问题，他总是第一时间挽起袖子主动修理，看着他蹲在地上、或是踮起脚尖大汗淋漓地干活，不图名、不图利的干劲，让我们深受感染。
高山起于平地，伟大出自平凡。在平凡的岗位上，他塑造了一个城市管理队员的光辉形象。只要单位需要他的时刻，他无私无畏，迎难而上。事情虽小，贵在用心。王浩泓同志在工作中体现出的爱岗敬业的精神，当为单位上下学习的好榜样！
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中山路管理办&劳动模范&推荐表
年度中山路管理办年度优秀个人
周全荣同志2009年6月进入中山路商业街管理办公室工作，从事城管工作4年间，他没有惊人的豪言壮语，也没有可歌可泣的英雄事迹，有的只是一颗对城管事业一片赤诚的心，一腔对人民群众深沉的爱。他凭着对事业的不懈追求，一步一个脚印，实现着自己的人生价值。
作为一名城管人，他深知一座城市要想有优美的环境和整洁靓丽顺畅无阻的街道，他的责任是多么的重大，任务是多么的艰巨，他总能及时清扫路面积水、第一时间铲除乱涂写乱张贴、多次耐心地劝解、教育不按指定地点停放车辆、乱设摊位、占道摆摊的小贩&&。然而在纠正这些不文明行为过程中，他常常会受委屈、遭白眼、甚至挨辱受骂。但他仍适中坚守文明管理、依法管理的工作理念，坚持做到打不还手、骂不还口，只要群众有事，义不容辞的热情服务好。在城管这份表面风光体面的职业背后，隐藏着的是整日在的巡查、工作加班加点、没有节假日、辛苦劳累等诸多无私的奉献。但他觉得为了中山路整洁的面貌而奔波，为了无锡人民生活更安定幸福而忙碌再苦再累都是值得的。在群众眼中，他是一个真诚的人。
作为一名城管人，他总是吃苦在前，享受在后。身边的同事哪个临时有事的，他都无条件的顶替，即使去年被车撞伤腿在未完全恢复好的情况下却坚持回到自己的岗位上工作。工作中，他能积极配合领导开展各项工作，保证各项工作的顺利进行，做好领导的好助手。与队员们密切配合、互相关心、互相赐顾帮衬，增强队伍凝聚力。作为一名年近60岁的老通知，他在从来不倚老卖老、叫苦叫累。有一次，要搬运每块都足一百斤的广场砖，因中队人手不够，他就主动请缨和年轻小伙子一起干。在搬运中，他的衣服湿了，脱了再干，手磨破了，擦干血在干，当几十次搬运下来，壮小伙都在一旁大气喘小气，他仍旧不声不响的继续干。看着他高大而又坚挺的背影大家无不竖起大拇指赞道：&老周，真行&！在同事眼中，他是一个实干家。
作为一名在城管人，他深知自身文化水平较低，会影响管理工作，他利用空余时间不断地学习、思考，不断地探索，不断地结合自身工作经验，制定工作计划，有针对性地开展各项工作。多听多做，联系实际，努力提高自身综合素质，力争将自己的工作更上一个台阶。在领导眼中，他是一个放心的人。
周全荣同志默默无闻、兢兢业业，时刻用点点滴滴实践着牛之&勤&。他用他那强烈的大局观、事业型、责任性和任劳任怨，敢于吃苦，乐于奉献精神谱写了一曲爱岗敬业、无私奉献的城管人之歌。
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中山路管理办&劳模&候选人名单公示
经民主推荐、办公室研究讨论，现将本单位&劳模&候选人名单公示如下：
公示期间，如有不同意见，请于日前向综合科反映，办公室电话：。
中山路商业街管理办公室
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中山路管理办&劳动模范&推荐表
年度中山路管理办年度优秀个人
总是最后一个离开岗位，总是第一个赶来上班，明亮的月光记载她勤奋的足迹，清晨的朝霞迎接她不倦的步履&&。陆银凤，中山路商业街管理办公室的一名普通管理队员，她工作认真负责、积极主动，不怕苦不怕累，始终冲锋在第一线。
兢兢业业，赢得市民肯定。几年如一日，再也没有比这更好的话语来形容陆银凤同志对工作的态度了。她是一名热情的服务员。每天总是提前半个小时就到岗，在自己的路段上来回的巡查，累了就稍作休息。流动摊贩、店外经营一直是影响城市管理的老大难。为了解决上述问题，她常常换位思考，耐心劝说商贩。有时，巡查时碰到流动经营的摊贩，她不光劝说，还主动帮他们将物品收拾妥当帮助他们离开，用自己的真诚和热情赢得了商贩的理解与配合。几年来，陆银凤在工作中从来没有与人红过脸，吵过嘴。遇到问题和难缠的人，她总能用她那份对工作认真负责的态度和女性特有的&柔、韧&之美，完美的处理好每一件事，脾气再大的人，她都能应对自如。一份耕耘一份收获，附近店主看到陆银凤汗流浃背，会主动端了一杯水送给她喝，但她都委婉的拒绝了，说：&自己的工作能得到市民积极的支持与配合，是我得到最大的幸福。&
关心他人，平凡中体现伟大。城管作为一个大家庭，工作有不同分工，陆银凤同志却从不挑三拣四，嫌苦怕累。在工作中，她以手勤、脚勤而著称，行如风，站如松，在队伍中起到了带头作用。同时，陆银凤还处处为单位、为别人考虑，不记个人得失。在每次评选月度、季度明星时，她总是谦虚的让给别人，说自己做好的是分内事，不值得表扬，把机会留给他人。她还乐于帮助别人，多年来，给予许多同事很多帮助，有时其他同事临时有事，她主动帮忙顶班工作。在自身工资不高的情况下，慷慨解囊，多次向家里有困难的同事和汶川地震等困难群体捐款。
价值的体现不分高低贵贱，她总是说她其实是在做着很平凡的事，但就是这平凡的事中体现出了她的不平凡的，以这点滴间的平凡事来实现其自我价值。
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中山路管理办&劳动模范&推荐表
年度中山路管理办年度优秀个人
何为一个合格的城管队员？干天下最琐碎、最难缠、最得罪人的事，听天下最多的骂声、哭声、埋怨声，说不清道不明的委屈只能往肚里咽。刚踏上城管岗位的过晶因此有过改行的想法，然而，他将自己视为一块砖，是基于成就城管的事业做铺垫的普通一块砖，他坚持了下来，一干就是十年。一块看似普通的砖，但其默默无闻，承受压力，履行使命的特性却是成就千秋伟业之必须的。
他能规范管理，时刻注意自己在群众中的管理形象。平常积极参加各类理论学习和业务培训， 不断提升自我。在工作中，树立 &以心以德感动人、以理以情说服人、以法以规教育人、以事实以依据处罚人&的工作理念；先服务，后整治；做尊重商户的切身利益，符合群众意愿，先难后易的事，赢得了较多商家的理解。
他能做足充分的思想准备，以良好的心理素质迎接艰苦工作的挑战。当人们还在甜美的梦乡里沉醉时，他就要在三更的黑暗里蹲点管理；当人们茶余饭后高谈阔论时，他还要在朦胧的夜色中来回巡查；由于城管的管理对象多是弱势群体，工作常不容易被群众理解、支持，并会受到不明真相的群众和当事人谩骂和人身攻击，但他总能保持冷静，转变管理理念，变管理为服务，针对不同的违法行为，采取灵活机动的工作方法，做到&先疏后堵、疏堵结合&。在工作中始终坚持，只要是老百姓的事，再小的事也是大事。
他能发挥着&传、帮、带&作用，让全队上、下形成一种积极向上的工作氛围。担任管理大队中队长5年以来，他对每一名管理队员都能做到在工作上严格要求，在日常生活中关爱。在工作中，他既是指挥员又是战斗员，时刻以党员标准严格要求自己。平时，他经常教育队员团结一致，充分发扬&同志+兄弟&式的工作作风，在思想上同心，在目标上同向，在行动中同步，脚踏实地工作，勤勤恳恳做人。
他甘于奉献、任劳任怨。作为中队长，他时刻严格要求自己，要求别人做到的自己首先做到，哪里有困难，哪里有危险，他就冲到那里，在中队中起到表率作用。针对中队里大多数队员上有老，下有小的特点，他宁可自己放弃双休日自己加班而合理地安排好队员们的工作时间，使他们很好的解决了照顾老人，接送孩子等实际问题，使全队队员工作起来干劲十足，没有后顾之忧。就这样，他以兄长情、同志爱关心着每一个队员，从而使全队形成了工作合力，增强了战斗力。每年他都无偿、义务、主动加班加点十多次，毫无一点怨言。&
海尔集团张瑞敏有句名言：把平凡的事情做好，就是不平凡，把简单的事情做好，就是不简单。过晶所干的每件事情都是平凡、琐碎的，但他以共产党员的胸怀和信念，却在平凡之中再造了不平凡。
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