为保证完成任务完成

以完成一定工作任务为期限的劳动合同
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LOL新闻活动转变作风抓落实 攻坚克难求实效 为全面完成年度目标任务而奋力拼搏,浙江省农发集团,浙江农村发展集团有限公司
4月21日&&&&农历三月十五
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转变作风抓落实& 攻坚克难求实效& 为全面完成年度目标任务而奋力拼搏
&& ―― 楼永志董事长在集团公司三季度工作会议上的讲话
时间过得很快,现在已经到了第四季度。为了改进会风、提高效率,把会期压缩到半天时间。这次会议的主题是转变作风、狠抓落实,确保全面完成年度各项工作目标任务。刚才集团各位分管领导对各自分管的工作作了表态发言,提出了具体的工作打算。请各公司、各部门认真抓好落实。下面,我重点就加强作风建设和财务管理强调三点意见。
一、认清形势,统一思想,不断增强作风建设的紧迫感和责任感
工作作风问题非常重要。一个企业作风的优劣,体现的是企业的精神、文化和综合素质,很大程度上影响一个企业的发展速度、发展效益和整体形象。优良的工作作风是做好一切工作的前提条件。今年是国家宏观经济形势最为复杂严峻的一年,也是集团面临经营压力最大、挑战最多的一年。当前正处在全面落实各项年度目标任务的关键时期,完成各项工作目标的任务很重,加强和改进作风显得更为重要和迫切。因此,我们要认清当前形势、统一思想认识,切实增强转变作风的紧迫感和责任感。
(一)既要看到集团生产经营总体保持平稳,更要看到完成年度经营指标时间紧、任务重、难度大。前三季度,集团公司认真贯彻落实省委、省政府的决策部署和省国资委的工作要求,扎实工作,难中求进,企业运行总体保持平稳发展态势。截止9月底,集团营业收入同比增长22.56%;资产总额略有增长;经营利润(同口径)与去年基本持平。从各公司看,营业收入完成情况良好,超过时间进度的有:粮食集团公司、新农都公司、农都公司、农产品公司、园林公司,与时间进度基本同步的有:润和房产集团公司、上虞公司、绍兴购物中心;另外,新成立的集团公司贸易部开局良好,已超额完成营业收入年度计划。各公司利润指标,实际经营利润与去年基本持平,但由于结算时间等方面的原因,从帐面看还存在较大差距。现在离年终只有二个半月左右的时间了,完成全年任务时间紧迫,如果不切实改变作风,采取切实有效措施,只是按部就班做工作,就很难顺利完成年初确定的目标,甚至会拖整个集团的后腿,影响集团发展全局。
(二)既要看到大事喜事取得重要进展,更要看到推进重点项目困难多、压力大。企业发展好比逆水行舟,不进则退、小进也是退。一个集团大发展才有大地位,慢发展、不发展就会被兼并被淘汰;同样每一个公司和部门,有作为才有地位。农发集团发展的经验教训告诉我们,只有打造大平台、实施大项目,才能推动大发展,农发才能有辉煌的明天。今年是农发集团“十二五”发展承上启下的关键时期,重点项目、重点工作很多,任务很重、难度很大。这些重点项目、工作完成的好坏,直接影响着集团今后一个时期的发展大计。前三季度,我们在一批大事、难事、喜事上实现了阶段性的突破。例如:北粮南调圆满完成8.56万吨粳谷调运,千岛湖酒店实现正式营业,新农都物流中心基本完成工程建设和市场招商,农都市场确定拆迁改造政策原则意见并基本签订经营户搬迁协议,杭州湾商贸综合体基本完成规划编制、落实930亩建设用地、并签订35亿银行授信协议,上虞“一园区四基地”建设平稳推进,购物中心完成五楼加层改造,小贷公司申报取得重要进展,启动优质农产品销售门店拓展,浙江省现代农业研究会隆重成立,还有成立了集团总部党委、推行下属企业党组织换届公推直选、开展集团工会和团委换届、中层管理岗位联合公选等等。取得的工作成效值得肯定,但接下来的任务更加繁重、推进的难度更大。特别是新农都物流中心开业和承办省农博会、农都市场拆迁和提升改造协议最终签订、粮油产业链延伸拓展、房产项目经济指标落实、杭州湾综合体项目开工、小贷公司审批成立、农产品销售门店加快布点、高水平开展现代农业课题研究等等,还有大量难点问题需要解决、还有诸多瓶颈需要破解。只有转变作风,沉下身子、克难攻坚、咬紧牙关完成这些硬任务,才能为下一步的大建设开好局,为“十二五”乃至更长时期发展奠定坚实基础。
(三)既要看到宏观形势出现积极变化,更要看到经济环境仍然不稳定、不确定。近期,美国、欧盟、英国、日本等一些主要经济体出台了新的经济救助和刺激措施,对提振市场信心产生了一定作用,但是总体上全球经济仍较为疲弱。我国经济经过中央微调政策,在一些领域出现积极变化,但经济趋稳的基础还不牢固,经济困难还会持续比较长的一段时间。前八个月,全国规模以上工业增加值同比增长10.1%,实现利润同比下降3.1%。其中,国有企业营业收入同比增长9.7%,利润总额同比下降12.8%,成本费用同比增长11.5%,存货同比增长17.3%。9月,中国制造业采购经理指数(PMI)为49.8%,比上月回升0.6个百分点,但仍低于50%的临界点;中国非制造业商务活动指数为53.7%,比上月回落2.6个百分点。世界银行8日发布的经济监测报告,预计中国2012年增长将放慢至7.7%。在集团的几大主业中,以受到外部环境影响较大的房产行业情况为例,房产市场在经历了解冻、回暖、复苏的过程后,近期又呈现不温不火的僵持状态。杭州楼市在9月份这个传统上的旺季,仅成交4428套,“金九”最终变成“铁九”。同时,钓鱼岛和南海等领土争端等政治军事问题,又给经济发展带来了新的不确定因素。
总之,我们要清醒认识和准确把握企业生产经营和推进重点工作面临的宏观形势,既要充分肯定取得的成绩来坚定发展的信心,更要全面分析面临的困难和问题,以增强工作的责任感和使命感;既要敏锐把握宏观形势的积极变化以增强机遇意识,也要高度关注经济下行的长期性、复杂性以增强忧患意识。只有把困难估计得更加充分,才能克服麻痹侥幸心理,进一步统一思想,切实化压力为动力,更加自觉地转变作风、落实措施、真抓实干,保证各项工作的有效落实。
二、转变作风,狠抓落实,确保年度目标任务的全面完成
工作作风的好坏、办事效率的高低,直接事关各项工作目标能不能全面完成、能不能顺利完成。只有把作风建设体现在攻坚克难抓落实上,以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲,才能确保年度目标任务的全面完成,不断加快农发集团的转型发展步伐。
(一)转变作风,狠抓落实,就是要彻底改变“四不现象”,不断强化使命感、责任心和奉献精神。&应该说,集团各公司各级管理人员和广大员工的精神面貌、工作作风总体上是好的,能够认真执行集团决策部署和较好地完成工作任务,农发集团实现由小到大、由弱变强,靠的就是这种良好的工作作风。但是,我们也要清醒地认识到,工作作风方面问题仍然不少,不平衡、不协调的问题突出,精神状态和工作作风滑坡有抬头倾向。我把在一些同志身上存在的作风问题概括为“四不现象”,就是精神不振、作风不实、办法不多、业绩不佳。所谓精神不振,就是一些同志缺乏干事业、创大业的理想,缺乏与企业发展荣辱与共的使命感、责任心和奉献精神,缺乏工作的热情、拼搏的激情和爱岗敬业的真情,意志消退、精神疲软。有的人对待工作满足于“安安稳稳占位子,忙忙碌碌做样子,得过且过混日子”,但是涉及到个人利益、职务升迁等问题却斤斤计较;有的人工作拈轻怕重,对集团“十二五”规划和年度目标任务,习惯绕开难题走,不敢直面矛盾、不敢攻坚克难,一些工作迟迟破不了题、一些工作进展不快、效果不理想,但是却热衷吃喝、攀比消费。所谓作风不实,就是做事情漂浮虚夸,喜欢搞形式主义的一套,好大喜功,习惯报喜不报忧;就是工作不深入、不扎实,对集团布置的任务、对重点难点工作总是浮在面上,开开会、走走过场,缺乏冲在前面、身先士卒的豪气。所谓办法不多,就是一些同志本身能力不强、业务不精,却缺乏危机意识,不肯刻苦学习、磨砺本领,不愿深入研究、创新方法,贪图安逸、不思进取、“做一天和尚撞一天钟”,工作开展不了、难题破解不了、任务完成不了、企业发展不了。精神不振、作风不实、办法不多必然导致一个结果,就是业绩不佳,影响了企业的发展,损害了集团的利益,败坏了公司的形象。
我在这里指出作风建设中存在的问题,目的是希望大家照照镜子,看看在你的公司、你的部门、你的身上,究竟存在多少作风上的不足,从对事业负责的政治高度、对自身负责的思想高度,按照有则改之、无则加勉的原则,认真检查、举一反三、切实整改。各级领导人员要以身作则、率先垂范,带着责任、带着任务、带着问题,深入一线,破解难题,以领导的作风转变带动广大员工的作风转变。同时,切实担负起的领导职责,对本单位的作风建设要加强管理,向广大员工讲明加强作风建设的重要意义,引导员工坚持从我做起、从现在做起、从点滴做起,真正把各项工作落到实处。
会后,各分管领导要深入分管的企业和部门,帮助查找精神状态、工作作风上存在的问题,帮助梳理企业发展面临的困难,帮助制定整顿作风、推进工作的具体举措;各公司要逐项对照集团下达的任务以及自身发展目标,检查完成工作的进度和效果,检查抓落实的作风和力度方面的不足和问题,利用最后一个季度的时间,一把手负总责、班子成员各司其责,倒排时间、夜以继日,确保各项目标任务的圆满完成。集团各职能部门要切实转变作风、服务基层企业,根据部门职能特点、深入企业,全力为企业提供资金、信息、协调等方面的服务。
(二)转变作风,狠抓落实,就是要切实弘扬真抓实干、攻坚克难的精神,不断强化推进工作的实际成效。加强作风建设,归根到底要体现在推动工作、促进发展上。年初确定的各项目标任务都十分明确,关键在于脚踏实地、真抓实干,坚持重实际、说实话、出实招、求实效,不断提升执行力。一定要保持积极进取的精神、攻坚克难的勇气和顽强拼搏的热情,做到在困难和矛盾面前不回避、不退缩,以高昂的激情、务实的举措,在不断战胜困难中开拓前进。对照年初确定的工作目标任务,接下去要组织各方面力量,着力在重点环节、重点任务集中攻坚,紧盯不放、一抓到底,下决心、下力气解决到位。生产经营指标方面特别要抓好以下十项重点:一是新农都1号和2号商铺的转让结算;二是信雅达房产项目和千岛湖别墅销售;三是西溪玫瑰房产项目结算;四是清江路资产盘活;五是银通典当公司两件诉讼案执行;六是金华康大猪场资产处置;七是上虞420亩土地征收相关事宜;八是购物中心争取财政支持;九是防范系统性资金风险传导和经营风险;十是做好财务预算和资金平衡。重点项目和重点工作方面着重要抓好以下十项工作:一是及早部署准备明年“北粮南调”工作;二是11月份实现新农都物流中心试营业,并顺利承办2012年省农博会;三是与杭州市政府签订农都市场拆迁协议,落实拆迁补偿款和经营户搬迁工作;完成剩余地块提升改造方案论证,并着手办理土地受让手续;推进农科院股权的收购谈判工作;四是杭州湾旅游商贸综合体休闲旅游区块年底前争取开工建设;五是继续做好小额贷款公司争取工作,力争在省国资系统第一批拿到经营资格;六是开展食用油加工企业股权收购的谈判工作,争取年内取得阶段性进展;七是在杭州市区新开设3家优质农产品销售终端;八是做好园林公司股权转让工作;九是开展房产后续开发项目储备工作;十是开展首个现代农业课题《浙江现代粮食生产经营主体培育》的研究工作。内部管理和党工团建设方面重点抓好以下九项工作:一是抓好党的十八大精神学习贯彻,在深入调研基础上理清明年工作思路;二是进一步做好选人用人工作和服务型基层党组织建设;三是继续做好企业年度等级考评工作,争取获得较好等级;四是加快短期融资债券发行有关工作,争取今年底完成注册,明年初择机发行。五是组织好国企文化节、职工运动会、春节联欢会等活动;六是健全二级企业职工代表大会,签订集体劳动合同;七是持续抓好信访维稳、安全生产和节能减排工作;八是完善下属企业监事会工作机制;九是继续推进反腐倡廉和效能监察工作。上述重点工作,对完成全年目标任务有着十分重要的影响。在剩下的时间里,各单位务必要根据每项工作不同情况,进一步倒排工作计划,进一步细化工作措施,进一步明确工作责任,一步一个脚印抓好工作落实。
&& (三)转变作风,狠抓落实,就是要切实形成赏罚分明、鼓励实干的正确导向,不断强化推进工作的良好氛围。导向问题至关重要,从集团本级到各级公司,要进一步完善薪酬待遇、评比先进和职务选拔制度体系,进一步确立奖勤罚懒、奖优罚劣的正确导向,激励全体员工爱岗敬业、埋头实干。一要研究完善薪酬制度。在基本工资制度的基础上,适度拉开奖金福利差距,为企业创效益、破难题、促发展、树形象方面做出显著贡献的,要在年终奖等方面予以倾斜,更好体现多劳多得、优绩优薪的原则。二是完善能上能下、能进能出的人事制度。对爱岗敬业、勤勤恳恳、埋头苦干的人,对肯干事、能干事、干成事的人,要在政治上关心他们、荣誉上奖励他们、职位上重用他们。对精神懈怠、作风飘浮、落实不力、业绩不佳的人员,该调整位子的要调整位子。三要严格责任考核。国资委对各集团实施业绩考核和等级考核两套体系,并作为各集团班子效益奖罚的基本依据。集团人事部门和各公司也要进一步量化、细化考核指标体系,使考核更加合理便于操作,一级考核一级,一级对一级负责。要进一步强化年终业绩考核工作,真正考核到位,防止考核走过场、讲平衡、流于形式。要进一步重视考核结果的运用,把它作为各公司经营班子和各部门奖金系数、先进评比和职位任用的基本依据。今后开展竞争上岗,除了进行笔试、面试、演讲等必要形式外,要更加重视对工作作风和工作实绩的考察,不让实干者、老实人吃亏,更好地体现“能者上、庸者下;勤者上、懒者下;绩优者上、绩劣者下”的原则,让那些投机取巧者没有市场。总之,要通过健全制度、完善机制,形成正确的导向,引导集团上下崇尚勤奋务实、以业绩论英雄的良好氛围,激励广大员工转变工作作风,形成你追我赶干事业的生动局面。
三、开源节流,降本增效,着力提升企业财务管理水平
规范财务管理、节俭办企业、努力降本增效,既是经济问题,也是政治问题、作风问题。有没有决心加强财务管理,能不能切实加强财务管理,领导是否带头克勤克俭办企业,可以反映出一个企业团队的作风好坏、执行能力大小。
(一)高度重视财务管理工作。加强管理是企业发展的永恒主题,财务管理是企业管理的中心内容。首先,加强财务管理是更好应对国内外严峻形势的现实需要。当前,企业的成本费用普遍上涨、盈利压力不断加大,宏观经济形势比2008年国际金融危机时更为严峻。与大多数企业相似,集团的三项费用也出现较快上涨。向管理要效益、要质量、要增长,对保持企业生产经营平稳运行良好势头至关重要。其次,加强财务管理是提高集团资金使用效率的内在要求。农发集团底子薄、基础差,没有垄断经营的业务,并且涉农行业的利润率很薄、风险很大,赚钱很不容易。集团正处在加快转型发展的关键时期,需要花钱的地方很多,有许多重点项目都等着资金投入。为了筹措建设资金,今年集团银行贷款余额又有了新的增加。按照工作计划,预计今年还需要有较大的资金投入。我们必须把所有钱花在刀口上,才能让它发挥出最大的作用。第三,加强财务管理是加强党风廉政建设的重要内容。按照合法合理、节俭必须的原则用钱,是国有企业党风廉政建设的一项重要内容,也是广大职工和社会各界高度关注的热点问题。集团各单位在花钱问题上应该说一直以来控制得比较严格,主流是好的。三项费用上涨,大部分都是因为利息、人员工资、广告费、固定资产折旧和水电费等刚性成本支出增加。同时,要清醒地看到,近两年来在少数单位、少数人员中,出现了一些花钱大手大脚的苗头性、倾向性问题。一些公司的业务招待费支出同比增长较快。这就需要引起我们的足够重视,把它作为廉政建设的重要内容来抓,切实采取措施,坚决抵制讲排场、比阔气的不良作风。
(二)明确降本增效的目标任务。在省属企业半年度工作会议上,省国资委陈正兴主任提出要组织开展管理提升年活动,以管控机制建设为重点,进一步强化企业管理。结合农发实际,集团上下要把开源节流、降本增效作为管理提升的重要任务,细化控制成本费用的应对措施,从严压缩可控费用,严格支出定额和标准,加强内部资源整合与业务协同,缩减低效业务资源占用,有效拓展盈利空间,努力实现效益合理增长。要严格控制一般性支出,大力压缩非生产性支出。其中,业务招待费等非生产性费用,增长幅度不能超过营业收入的增长。
(三)加大控制费用的管理力度。一要进一步优化成本费用支出的管理流程,做好全面预算管理工作,强化各项成本费用定额和标准的预算约束力。二要进一步挖掘降低融资成本潜力,拓宽集团融资渠道、调整集团融资结构,通过发行企业短期融资债券、与银行进行战略性合作等方式,降低融资成本。经过前期大量准备工作,集团拟分二次发行总额3.4亿元的短期融资券。三要进一步压缩流动资金占用,通过加强产品营销和应收款管理工作,努力控制存货和应收账款规模,减少财务费用支出。特别是可售房产要根据形势发展,加大销售力度,加快资金回收。四要进一步加强成本费用的精细化管理,挖潜增效,降低企业成本费用水平,重点加强对商品和其他日用品的采购管理,尽力降低采购成本。五要尽可能压缩非生产性支出,努力降低管理费用。按照有关制度规定,加强业务招待费、办公费、会议费、差旅费等费用的管理。
(四)领导带头全员行动增收节支。在压力和挑战面前,集团各级公司都要牢牢坚持勤俭办企业的理念,强化过紧日子的意识,努力增收节支,切实降低成本。特别是在业务招待费等可控性比较强的支出,各级领导要以身作则、严格控制。2月13日,为严格规范国有企业负责人职务消费行为,财政部、监察部、审计署、国务院国资委联合下发了《国有企业负责人职务消费行为监督管理暂行办法》,要严格按照规定贯彻执行。今后,从集团公司开始到各公司,各级领导、各部门要尽量控制一般性的接待;确有需要的公务接待,要本着必须、合理、节俭原则接待。同时,要加强接待工作的归口管理,所有接待事务都要由单位办公室经办,并由领导本人签单确认。纪检监察、审计、财务等部门要定期不定期对经费开支控制情况开展监督检查,确保降本增效工作落到实处。
同志们,全面完成年度工作目标任务希望在前、责任重大、任务繁重。让我们行动起来,真抓实干,艰苦奋斗,以转变作风的新成效、以各项工作的新成绩,迎接党的十八大胜利召开!

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