金砖银行和中国倡议成立的亚投行于什么的倡议，中国被指新殖民主义，有何看法

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2023-10-06 05:15 标签： 中国倡议成立的亚投行于什么
2021-03-19 11:32
来源:
光明网
■ 本报记者 吴 力
中国正积极维护和完善多边经济治理机制，金融治理正是其中一项重要内容。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出，要推动主要多边金融机构深化治理改革，支持亚洲基础设施投资银行和新开发银行更好发挥作用，提高参与国际金融治理能力。
参与国际金融治理势在必行
记者查阅资料发现，在五年规划中，明确提出“推动主要多边金融机构深化治理改革”“提高参与国际金融治理能力”等尚属首次。“十三五”规划纲要提出的是“支持发展中国家平等参与全球经济治理，促进国际货币体系和国际金融监管改革”。这样的变化更凸显了多边金融机构治理改革以及国际金融治理的重要性。
中国民生银行首席研究员温彬在接受国际商报记者采访时表示，随着中国金融业进一步对外开放、科学技术迅猛发展，不同金融市场之间的联系性和传染性明显增强，中国金融业开放和金融领域的风险防控有必要从全球金融治理着眼。
国务院发展研究中心金融所所长、研究员吴振宇表示，当前，全球金融危机生成、蔓延的制度性因素未得到根本改善，现有国际货币和金融治理体系仍存四大弊端：一是国际货币和金融治理体系的主导国与全球利益一致性显著降低。二是国际金融治理体系与全球经济金融格局适配性降低。三是国际货币和金融治理体系扭曲风险分担，转嫁危机成本。四是现有国际货币和金融治理体系的不合理推升了新兴市场国家的金融风险。
商务部研究院学术委员会副主任、区域经济研究中心主任张建平在接受国际商报记者采访时强调，推动主要多边金融机构深化治理改革、支持亚洲基础设施投资银行和新开发银行更好发挥作用，对全球开展贸易投资合作，包括“一带一路”建设的资金融通等有着重要意义。当前，“一带一路”建设推动基础设施互联互通，提高贸易和投资的质量和效率，对资金的需求量巨大，现有国际金融机构的金融供给远不能满足需求，金砖国家开发银行、亚洲基础设施投资银行、丝路基金等对“一带一路”建设中的资金融通发挥了重要保障作用。
提升治理能力要内外兼修
世界银行集团、亚洲开发银行、美洲开发银行、非洲开发银行、欧洲复兴开发银行、欧洲投资银行……二战后，大量多边金融机构登场，成为全球金融治理的重要主体。
张建平强调，从当前全球金融治理体系来看，发达国家投票权较大，发展中国家话语权不足。由于发达国家和发展中国家在发展阶段、发展理念等方面存在差异，当前的多边金融机构在支持发展中国家改善基础设施建设等方面效率较低。
近年来，金砖银行、亚投行等多边金融机构应运而生，意味着代表新兴市场国家的金融力量加速崛起。其中，亚投行是全球首个由中国倡议设立的多边金融机构。自2016年运营以来，亚投行从57个创始成员发展到分布在六大洲的103个会员，数量仅次于世界银行，代表着全球人口的79%和全球GDP的65%。截至2020年年底，亚投行累计提供了220.2亿美元的基础设施投资。
提高参与国际金融治理能力首先要练好硬功夫。亚投行行长金立群说，亚投行始终秉承国际通行标准和规范来管理银行，不仅借鉴了现有国际金融机构标准体系，而且不断探索新的管理办法，比如建立问责制、建立严格的内部审计系统等。
吴振宇强调，从中期来看，中国防范金融风险要警惕全球金融与实体经济分离引发的金融风险，重点防范新兴市场金融风险；长期之计则是积极推动国际金融治理体系完善，提升全球金融治理与经济格局的适配性。具体而言，中国要利用全球经济金融格局调整的机遇，以周边为重点，积极推动区域性经贸合作，加强区域性金融合作和治理，建立更加适合新兴市场国家利益的新型国际金融治理体系。同时，中国要着力提升在现有国际金融治理体系中的地位和作用，积极参与现行国际金融治理体系，持续推动国际货币基金组织、世界银行等改革，争取更大投票权和话语权，推动国际金融组织雇员和高管来源多元化。
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　　新华网上海７月２１日电（记者姚玉洁）金砖国家新开发银行２１日在上海开业。金砖银行首任行长、印度人卡马特表示，新开发银行是对现有世界金融体系的补充。　　业界亦认为，金砖银行的成立，标志着以金砖国家为代表的新兴经济体将成为未来全球治理和金融秩序完善的重要力量。　　金砖国家新开发银行由中国、俄罗斯、巴西、印度、南非发起成立。２０１４年７月１５日金砖国家领导人第六次会晤期间，五个金砖国家签署了《成立新开发银行的协议》，决定建立金砖银行，初始资本为１０００亿美元，由５个创始成员平均出资，总部设在中国上海。　　“作为现有多边和区域开发机构的补充，金砖银行的成立有助于缓解新兴市场和发展中国家的基础设施投融资瓶颈，促进可持续发展，助推全球经济复苏和增长。”中国财政部部长楼继伟说。　　据介绍，金砖银行成立后，在首任管理层的领导下，将主要围绕银行的启动运营开展工作，包括与中国政府签订东道国协议、设计组织架构和内部运行规则、确定人事政策和招募人员、制定业务政策、开展项目准备工作等。金砖银行预计于２０１５年底或２０１６年初启动运营。　　中国社科院世界经济与政治研究所国际政治经济学研究室副主任徐秀军认为，金砖银行服务新兴经济体、股权均等、平等对话交流的新模式，将对全球治理模式带来创造性的贡献，将有力推动发展中国家共同发展、共同繁荣。　　金砖五国人口总量约占全球４２．６％，国土面积占全球的２９．６％，经济总量约占全球的２１％，外汇储备约占全球的一半，彼此间贸易额约占全球的１５％，对全球经济增长贡献率也高达５０％。　　“无论是金砖五国倡导成立金砖银行，还是中国提出成立亚投行的倡议，这都是新兴经济体促进全球基础设施建设、推动国际经济治理改革的重要举措，增强了国际多边体系的整体力量。考虑到成员构成、业务方向的不同以及全球巨大的基础设施融资需求，金砖银行与亚投行也是互补合作的关系。”楼继伟说。　　从金砖银行设立的主要目的看，就是为发展中国家提供基础设施建设所需资金，进而促进金砖国家经济持续发展。金砖银行、亚洲基础设施投资银行等不断扩大的多边机构，将有助共同应对世界上庞大的基础设施需求。据世界银行估算，新兴市场和低收入国家面临每年１万亿至１．５万亿美元的基础设施投资缺口。　　“金砖国家新开发银行有望更加适应新兴经济体发展需求，是对现有发展融资体系的有益补充，将有效促进南南合作。”上海国际问题研究院世界经济研究所执行所长张海冰说。　　卡马特表示，金砖银行将积极与亚投行、世界银行等国际多边机构进行合作。金砖银行将探索利用金砖各国资本市场如上海的人民币债券市场，拓宽多元化融资渠道，向各国提供稳定、低成本的融资方案。【纠错】
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刘琼
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