兴义打5元的打五元麻将犯法吗是赌博吗

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2023-06-25 02:20 标签： 打五元麻将犯法吗
　　8月23日晚，广州市民肖先生和朋友在一家餐馆打5元赌注的麻将时，被当地公安机关抓获，“现场共查获赌资420元，台费30元”。次日，肖先生和他的朋友因赌博行为被当地公安机关行政拘留5日。肖先生认为，其与朋友之间打麻将，并未以营利为目的，纯属娱乐，且数额较小，不属赌博行为。9月7日，他向广铁第一法院递交行政起诉状，状告当地公安机关，请求撤销行政处罚。　　“参与打麻将的四人是合法的纳税人，不是以赌为生，是做生意的。佛山市顺德区公安局（以下简称‘顺德公安局’）的做法让我生意受损，我可以接受罚款，但不希望拘留，但顺德公安局又罚款又拘留，不服。”在佛山中院的法庭上，52岁的佛山市民陈某朋慷慨陈词。　　2016年2月3日，陈某朋与另三人在佛山市顺德区某房打麻将，约定每注5-10元。打牌过程中，四人被民警当场抓获。民警从陈某朋身上查获180元，从另三人身上分别查获200元、100元、100元，并在现场缴获麻将两副、电动麻将台一张。顺德公安局后来对陈某朋处以行政拘留三日、收缴赌资180元。　　佛山市顺德区法院一审认为，无证据证明陈某朋等人打麻将是以营利为目的，且不属于赌资较大的情形，判决撤销公安机关作出的行政处罚决定。日前，此案经佛山市中院二审维持了原判。　　四川成都温江市民王女士在2011年8月19日下午和亲朋好友在茶楼打“5元麻将”被公安机关以赌博为由拘留15日。王女士等3人将当地公安分局告上法庭，要求撤销行政处罚，一审二审均败诉。王女士三人申诉到最高法院。2015年，最高法裁定由四川省高院对该案再审。日前，四川省高院再审后，判决撤销对王女士等3人的拘留处罚。　　中国人民公安大学治安学院教授王太元接受羊城晚报采访时说，有的地方打5元、10元的牌属“玩得很大”，而在另一些地方则“不算什么”，全国各地的经济发展状况不同，因而不适宜在全国层面统一标准。　　在陈某朋案中，佛山市顺德区法院一审认为，构成违反治安管理处罚法应当给予行政处罚的赌博行为主观上要以营利为目的，客观上实施了为赌博提供条件或参与赌资较大的赌博行为。　　关于陈某朋是否属于以营利为目的，法院指出，根据询问笔录，陈某朋等人互相认识，晚饭后兴致来潮相约到茶庄打麻将，并约定了每注金额5-10元，且陈某朋的户籍资料显示陈某朋有工作单位，据此均不能推定陈某朋打麻将是以营利为目的，顺德公安局也不能提供证据证明陈某朋打麻将是以营利为目的的。　　关于陈某朋是否为赌博提供条件或参与赌博赌资较大，法院指出，首先，陈某朋等人到茶庄打麻将，不属于为赌博提供条件。其次，是否属于赌资较大，由于我国目前的法律没有规定赌博行为中“赌资较大”的起算点，应根据各地经济情况综合判断。从现场查获情况看，参与打麻将的资金人均100余元，佛山市2015年度城镇职工月平均工资为5151元，从合理性原则判断，陈某朋等人的打麻将活动，不属于赌资较大的情形。　　佛山市顺德区法院认定，陈某朋当晚所进行的打麻将活动不属于治安管理处罚法第七十条规定的应当予以治安管理处罚的违法行为，而是属于带有少量财物输赢的打麻将活动。这与《公安部关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》中“不以营利为目的，亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚；亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚”的规定相一致，据此判决撤销行政处罚决定。　　在罗某保案中，广州中院二审亦参照广州市2013年度城镇职工月平均工资为5808元的事实，从合理性原则判断罗某保等人的打牌活动明显不属于“赌资较大”的情形，而是带有少量财物输赢的活动，因此改判。　　2005年出台的《公安部关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》虽然明确规定“不以营利为目的，亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚；亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚。”但是，上述通知中仍没有明确“少量财物”的具体值。　　记者查阅资料发现，对于列入处罚的最低“赌资”数额，河北、河南、山东、江西均明确为200元，其中山东、河南规定为“人均参赌金额”，河北、江西规定为“个人赌资”；北京和辽宁规定的个人赌资处罚起算点，分别为300元和500元；而在湖北，人均赌资不满1000元属于“麻将娱乐”，不列入行政处罚。　　一些地方将“赌注”、“一次输赢”列入受罚情形。重庆处罚赌博的底线为赌注100元或一次输赢2000元；江苏将赌博行为归类：参与聚众赌博、计算机网络赌博、赌博机、赌场、六合彩及其他私彩方式，处罚底线为个人赌资或人均赌资100元，其他赌博活动赌资底线为200元；海南、湖南、内蒙古等地规定得更为具体，而浙江将个人赌资底线划为200元至500元，具体数额则由各市公安机关确定。　　至于广东，羊城晚报记者今年春节前夕从广东公安机关了解到，不以营利为目的，进行带有少量财物输赢的娱乐活动，以及提供棋牌室等娱乐场所只收取正常的场所和服务费用的经营行为等，不以赌博论处。但组织多人赌博并从中抽水获利的，或构成犯罪。　　广东省公安厅一位退休民警告诉记者，广东省公安厅没有下发过“红头文件”明确列入受罚情形的数额。因为“红头文件一发出，会产生副作用。比如，如果规定具体数值，难免有人按这个数额标准采取变通方式规避。”该民警介绍，基于化解社会矛盾这一出发点，根据有关指示精神，广州地区一次和牌达到10元20元的，一般以教育为主，不处罚。“至于肖先生打5元麻将被拘5日的事实，目前法院还没有开庭，不知道更多详情，该案可能存在其他对公安机关处罚起影响作用的情形。”
在贵州，和亲朋好友偶尔打打小麻将，是很多人的休闲时娱乐项目。那么，到底赌多大会被处罚？近日，贵州公安发布微博提醒关于参与赌博的处罚标准。【贵州省关于参与赌博的处罚标准】依据《贵州省公安行政处罚裁量权指导标准（一）》第一章第四节第71项规定：1.一般情节的违法行为情形：（1）单注金额十元以上不足五十元的，或全场输赢额五百元以上不足二千元的。（2）参与“地下六合彩”“赌球”“飞镖”“电玩”等方式的赌博，单注金额十元以下或全场输赢额五百元以下的。处罚标准：处五日以下拘留或者五百元以下罚款。2.情节严重的违法行为情形：（1）单注金额五十元以上一百元以下，或全场输赢额二千元以上五千元以下的；（2）在工作场所、公共场所或者公共交通工具上赌博的；（3）国家工作人员参与赌博的；（4）参与“地下六合彩”“赌球”“飞镖”“电玩”等方式的赌博，单注金额十元以上不足五十元或全场输赢额五百元以上不足二千元的；（5）多次参与赌博的；（6）聚众赌博的。处罚标准：处十日以上十二日以下拘留，并处五百元以上二千元以下罚款。3.情节特别严重的违法行为情形：（1）单注金额一百元以上或全场输赢金额五千元以上的；（2）教唆、诱骗、胁迫或吸引未成年人参与赌博的；（3）参与“地下六合彩”“赌球”“飞镖”“电玩”等方式的赌博坐庄，或者单注金额五十元以上或全场输赢额二千元以上的；（4）因赌博引发其他刑事、行政案件，造成严重后果的。处罚标准：处十二日以上十五日以下拘留，并处二千元以上三千元以下罚款。就在前两天，贵州威宁11人聚众赌博被拘，借此希望大家引以为戒！▼10月19日，威宁县公安局羊街派出所查处一起聚众赌博违法行为，查处涉赌人员11名，查获赌资8000余元。当日23时30分，威宁县公安局羊街派出所接到局指挥中心指令；有群众举报称在羊街镇羊街社区龙家院组一居民家中有人聚众赌博。接到指令后，派出所迅速组织警力赶到现场，并在举报地点当场查获正在利用扑克牌进行赌博李某某、岳某某、刘某某、陈某、林某某、唐某某等11名违法人员，随后民警将该11名涉赌违法人员传唤至羊街派出所办案区作进一步调查。经询问，李某某、岳某某、刘某某等11名违法人员分别陈述了在羊街镇羊街社区龙家院组李某某家利用扑克牌以“炸金花”的方式进行聚众赌博的违法行为。违法人员李某某陈述了提供赌博场所和赌博工具的违法行为。目前， 11名违法人员因违反治安管理处罚法已被公安机关分别处以行政拘留5至10日的处罚，其中违法人员李某某因提供赌博场所和赌博工具被依法行政拘留10日。
2023-01-29 15:41
来源:
云贵高原生活指南（来源：遵义普法之窗）
春节
阖家团圆
吃团圆饭肯定少不了
采购年货、 亲友聚餐、
收发红包、 结伴出行……
这些都是常见的娱乐项目
但你也许不知道
这些司空见惯的过年习俗中
也潜藏着诸多法律风险
稍不留意也许就会触碰法律红线
不过
不用太担心
我们已经给各位读者准备好了
“通关攻略”
希望能够帮助大家
开开心心、顺顺利利！
正常娱乐和赌博该如何区别呢？
快来了解一下
避免“踩雷”！
治安处罚标准
依据《治安管理处罚法》第七十条：以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节严重的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上3000元以下罚款。
赌资较大怎么定义
治安处罚法中关于“赌资较大”的认定国家并未有统一的规定，而是授权各地自行制定的一些规章制度，例如：
上海：《上海市公安局治安管理处罚裁量标准》规定，个人赌资在人民币200元以上的，就属赌资较大，可予以治安处罚。
河北：《河北省公安机关治安管理处罚裁量标准》规定，赌资较大是指个人赌资在200元以上；1000元以上为情节严重。
内蒙古：《内蒙古自治区公安行政处罚裁量权基准》规定，单注金额二十元以上五十元以下的为一般情节的违法行为情形，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；单注金额五十元以上一百元以下的为情节严重的违法行为情形，处十日以上十二日以下拘留，并处五百元以上二千元以下罚款；单注金额一百元以上为情节特别严重的违法行为，处十二日以上十五日以下拘留，并处二千元以上三千元以下罚款。
陪妈妈，陪婆婆，陪亲戚……
打打麻将可以吗？
亲属之间“打着玩”
算不算“赌博”？
亲属之间小赌例外
治安管理处罚法第70条之规定：
不以营利为目的，亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚；亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚。可是，“少量”究竟是多少？有标准吗？
一般来说， 少量原则上应该是不突破各地规定的较大数额下限。
那楼下的棋牌室
算不算“聚众赌博”？
棋牌室中有下列情形之一可能会构成“聚众赌博”：
“聚众赌博”是指，组织3人以上赌博，抽头渔利数额累计达到5000元以上的；组织3人以上赌博，赌资数额累计达到5万元以上的；组织3人以上赌博，参赌人数累计达到20人以上的；组织中华人民共和国公民10人以上赴境外赌博，从中收取回扣、介绍费的。
具有国家工作人员身份的；组织国家工作人员赴境外赌博的；组织未成年人参与赌博，或者开设赌场吸引未成年人参与赌博的，要从重处罚。
赌博被公安机关查处后有什么代价？
1.轻者治安拘留，长期以赌为业或开设赌场等人员将被刑事拘留至判刑。 新年春节在家远比拘留所、看守所舒服！这是参赌人员的共同代价。
2. 违法犯罪记录伴随终生；
3.个人参军、入党、出国、留学都受限制，参军入党招飞政审难通过；
4.家长赌博被判刑，犯罪记录伴随终生，子女参军、入党、出国、留学都受限制，参军入党招飞政审难通过；
5.办理移民签证、大型招商参展活动需要提供无犯罪记录证明，而犯罪记录则会伴随终身，受到处罚的公民，不得征集服现役。
公职人员赌博被抓后有什么代价？
1.除了上述治安处罚和刑事处罚外，公职人员参赌被处罚后还 面临着党政纪处分，甚至开除公职；
2. 违法犯罪记录伴随终生，个人考公务员、参军、入党、出国、留学、都受限制，律师等相关行业禁入；
3.不光是自己， 子女参军、入党、出国、留学同样受限制，参军入党招飞政审难通过；
4. 形成前科劣迹记录在案，以后有违法犯罪行为从重处罚。
来源：黔微普法、人民日报、宁夏法治报
终审：李佳
二审：任世群
初审：郭知青
编辑：蔡莎莎返回搜狐，查看更多
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