班子在坚定政治站位、强化政治意识、坚持党的领导班子建设要提高政治判断力,贯彻执行党中央决策部暑和省州党委工作要求方面存在哪

党风廉政建设直接关系到党的执政基础和执政能力的提高,党风问题事关党和人民事业的兴衰成败,而腐败的存在必定严重损害党风。下面小编在这里为大家精心整理了几篇2023上半年党风廉政建设和反腐败工作总结,希望对同学们有所帮助,仅供参考。2023上半年党风廉政建设和反腐败工作总结1一、工作开展情况(一)加强组织领导,强化责任担当。一是认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,坚持把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作与各项业务工作统筹谋划部署。根据干部调整情况,充实党风廉政建设和反腐败工作领导小组,构建了由党组“一把手”统一领导、班子成员齐抓共管、各部门主任各负其责的一级抓一级、层层抓落实的工作格局,推动责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实,为党风廉政建设和反腐败工作顺利开展提供坚实组织保障。党组严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”要求,按照《*******领导班子成员分工方案》,明确成员职责分工和党廉建设分工,形成责任具体、环环相扣的“责任链”。上半年,党组书记与班子成员开展谈心谈话*人次,党组书记、党组成员履行“一把手”及“一岗双责”职责,运用“第一种形态”提醒谈话*人。同时,班子成员按照要求定期对分管部门的党风廉政建设和反腐败工作开展监督检查,对有苗头性问题的党员干部,有针对性的及时进行谈话提醒和批评教育,为抓好**党风廉政建设和反腐败工作奠定了良好的基础。二是构建党风廉政建设工作有效机制。*月份,组织召开党风廉政建设和反腐败工作会议,传达学习***党廉会议精神,安排部署2023年党风廉政建设和反腐败工作,制定工作计划,明确目标任务,全力推动党组、党支部、各部门(科室)责任全覆盖、真落实。三是严格贯彻落实民主集中制,坚决贯彻落实“四不直接管”制度,凡“三重一大”事项一律通过党组会集体研究决定,真正做到从源头上预防和治理腐败。坚持政务、党务公开制,对涉及群众利益和群众关心的事,均在公示栏里进行公布,接受群众监督。截至目前,召开党组会议*次,研究事项**项。四是认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部过双重组织生活等制度,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。(二)加强学习教育,筑牢思想防线。党组高度重视,始终坚持将党风廉政建设和反腐败工作作为一项重大政治任务抓紧抓实。一是以落实全面从严治党为主线,以巩固深化党史学习教育成果为契机,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,通过党组理论学习中心组、党支部“三会一课”、部门(科室)会议、干部职工大会等形式深入学习党的二十大和二十届一中、二中全会精神、习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作重要论述、二十届中央纪委二次全会、***纪委*届*次全会、**党风廉政建设和反腐败工作会议等精神。同时,结合党风廉政建设工作要求,重点学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,力求应知尽知,学深悟透,确保学习入脑入心。上半年,开展党廉专题党课*次。二是传达学习《关于** 的通报》(****〔2023〕*号)文件精神,并及时开展警示教育,常态化开展以案促改。按照要求,党组组织召开警示教育大会,教育引导全体党员干部职工严以律己、遵规守纪,汲取教训,引以为鉴。三是不断丰富学习教育形式。持续抓好节日等重要节点、重要时间段的党风廉政教育,增强全体干部职工廉洁自律意识。组织参观廉政教育基地、观看警示教育片、红色电影等,进一步教育引导党员干部赓续红色血脉,坚守初心使命,筑牢拒腐防变的思想道德防线。(三)加强作风建设,推进正风肃纪。一是结合工作实际,以治“疾”问责为抓手,针对干部职工上下班考勤、工作状态、会风会纪等情况由***进行不定时抽查和明察暗访,发现问题及时总结,并在公示栏进行公示。二是围绕“三公”经费管理使用、公务用车管理、机关食堂等重点,开展自查自纠,确保中央八项规定及其实施细则精神、*****等工作要求落地落实。三是运用监督机制,不断完善民主监督,对涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,严格按规定程序运作,经党组集体讨论决定。尤其是瞄准重要节点,狠抓关键环节,重点抓好重大节假日前后、重要岗位的执纪监督,以严抓细管的作风切实解决党风廉政建设领域存在的问题,有效杜绝了各类违纪案件的发生。2023年上半年,**未发生违反廉政准则、条例的行为和现象。四是以召开民主生活会、组织生活会为契机,领导干部带头开展批评和自我批评。针对查摆和评议出的问题、意见建议,明确整改事项、措施、时限,认真完成整改。五是严把制度建设关。修订完善**、**、****、****等多项规章制度,切实做到用制度管理人、用制度约束人,切实促进党风廉政建设和反腐败工作责任制逐步规范化、制度化运行。六是持续组织开展“****”“****”评选活动,进一步激发干部职工干事争先创优的积极性和主动性。上半年已分别评选出*期、*期,共评选出**名。二、存在的问题和不足一是工作纪律和作风建设有待加强,个别党员干部对党风廉政建设和反腐败工作思想认识不到位;二是党风廉政建设宣传教育力度不够,活动载体不够丰富,拒腐防变防控手段比较单一。三、下一步工作打算一是继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续抓好思想政治教育,组织全体党员干部深入学习党的创新理论,引导党员干部忠诚履行党章赋予的政治责任,打牢理想信念根基,推动学习、工作作风转变,推动上级各项决策部署落地生根。二是深入开展党性党风党纪和廉政宣传教育,抓实抓牢各类学习的平台。结合“三会一课”,通过自主学习、集中学习、知识测试、大讨论、观看警示教育片等多种形式和载体,筑牢党员干部职工反腐倡廉思想防线,实现党风廉政教育全覆盖。2023上半年党风廉政建设和反腐败工作总结22023年上半年以来,我办党风廉政建设和反腐败工作在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的具体指导下,认真贯彻落实中央、省、市、县各级会议精神,结合 “转变作风改善发展环境建设年”活动,紧紧围绕全年工作重点和目标任务,以落实责任为抓手,以宣传教育为基础,以制度建设为核心,以强化监督为重点,扎实工作,注重实效,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。现将2023年上半年我办党风廉政建设和反腐败工作开展情况报告如下:一、提高政治站位,履行主体责任上半年以来,我办严格按照党要管党、从严治党的要求,牢固树立“四个意识”,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,进一步细化党风廉政建设主体责任,形成了科学规范的责任体系、务实有效的落实机制和严格的责任追究机制,切实做到了守土有责,守土尽责。(一)落实主体责任。今年2月份,我办安排部署2023年党风廉政建设和反腐败工作,制订党风廉政建设方案,细化职责,明确责任人,同时与扶贫办4股2中心细化目标责任,使党风廉政工作切实做到有安排、有部署、有落实、有检查、有考核。(二)严格落实“一岗双责”。按照党政领导班子分工及部门负责人职责,认真落实党风廉政建设和工作职责双重责任。扶贫办主任对5名党组委员履行职责内的领导责任进行了1轮个别约谈,4股2中心负责人进行了1次专项集体约谈,切实落实党风廉政建设“一岗双责”制。(三)定期召开专题会议。今年上半年,我办共召开1次会议专题研究部署党风廉政建设工作;听取各股室中心关于全办党风廉政建设的工作汇报2次,对党风廉政建设工作进行定期安排和部署。(四)强化督查力度,紧抓问题整改不放松。充分运用重点督查、跟踪督查、随机抽查、回访复核等多种方式和手段,加强督查指导。以问题整改为抓手,围绕安全住房、健康扶贫、社会救助兜底及作风建设等重点领域重点问题,明确督查重点,靠实责任,确保问题整改工作抓细、抓实、抓到位,不断推动精准脱贫工作向纵深发展二、加强教育引领,营造廉政环境(一)加强廉洁自律教育。通过党员大会、全办干部例会等多种形式组织干部学习中央“八项规定”、廉政准则、纪律处分条例、习近平总书记系列重要讲话精神和省、市、县有关党风廉政建设会议精神。通过干部例会及时传达省、市、县通报的违反中央八项规定精神的典型问题等有关内容,促使干部对照检查。(二)强化领导干部廉政意识。一是严格执行领导干部廉洁从政各项规定,充分利用“两学一做”活动的有利时机,组织我办党员干部认真学习中央、省、市、县纪委全会精神,各级关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定和《中国共产党章程》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、两项法规等党风廉政法规;二是利用元旦春节、清明、五一、端午等重要节点和升学宴等开展专项整治工作,领导班子成员对干部进行集体约谈3次。(三)加强廉政文化建设。以扶贫动态、微信公众平台、QQ群、政府扶贫子网站等媒体为依托,发放廉政信息,对外宣传扶贫惠农政策以及党风廉政建设工作相关信息,开展党员廉洁自律教育活动,积极营造风清气正的廉政文化氛围。三、坚守责任担当,强化纪律问责认真贯彻落实省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署,依据《甘肃省市州党委和政府脱贫攻坚工作成效考核办法》和《甘肃省贫困县党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》定期通报各股室工作成效,通报考核结果和发现的主要问题,按照《通报》提出要求,举一反三,全面排查梳理在脱贫攻坚上存在的问题,认真制定整改方案,进行全面整改,并及时一对一反馈问题清单,督促做好整改工作。(一)狠抓廉政建设责任制。对照年初《党风廉政建设责任书》,细化责任书内容,分工抱抓到各分管领导,同时与各股室签订责任书,层层压实责任,层层传导压力,夯实脱贫攻坚一把手负责制,形成了横向到边、纵向到底的责任体系,统筹协调各方力量,精心谋划推动各项工作落实。(二)加强机关作风建设。按照作风建设年活动要求,办党组成员率先垂范,严格要求自己,遵守各种规章制度,带头公布廉洁从政承诺书,自觉遵守个人重大事项报告制度,坚决反对“四风”,坚持述责述廉制度,与年度述职相结合,报告廉洁从政情况。严格执行民主集中制和个人行使权力清单制度,严格执行“三重一大”决策制度,不搞“一言堂”。明确责任分工,党组主要负责人不直接分管财务、工程项目建设、行政审批、物资采购等五项工作。(三)切实维护群众利益。办党组坚持群众利益无小事,把贫困群众是否满意作为检验工作的根本标准。主动向群众公开投诉举报电话、电子邮箱和信箱,畅通群众诉求渠道,对反映的问题,及时调查办理,确保事事有回音,件件有落实。开展好群众信访接待办理工作,认真落实信访接待制度,妥善处置群众各种诉求,及时解决各种疑难问题,进一步密切党群干群关系。(四)强化督查落实责任。加大对工作督查考核力度,对就学就医、住房安全、饮水安全、产业贷款等群众关心的问题加大督查力度,对于工作推进不力、落实不佳的及时予以通报,促进各项工作顺利开展并确保实现预期目标。坚持把党员干部执行廉洁从政各项规定和扶贫项目资金监管作为年度工作重点,对公务用车、公务接待、工作纪律、勤政廉政等问题进行重点督查,狠刹各种歪风邪气。对扶贫项目申报、审批、安排、招投标、实施、验收和资金拨付,坚持“责任跟着资金走”的原则,对每一个环节都进行严格把关、重点监督,上年共开展集中专项监督检查8次,发现问题及时纠正整改,确保专款专用,取得实效,全力推进精准扶贫,确保我县如期实现精准脱贫,打赢脱贫攻坚战。四、工作中存在的不足一是对深入贯彻落实中央及省市委关于脱贫攻坚的重大决策部署,规章制度的监督检查落实还有待进一步加强。如落实“一户一策”产业扶贫、精准落实扶贫政策、管好用好扶贫资金、项目检查验收制度、扶贫资金管理使用督查制度等。二是创新意识不强,忙于事物性工作多,创造性的开展工作不多。理论联系实际不够,深入基层调查研究有待加强。三是在“脱贫攻坚作风建设年”“转变作风改善发展环境建设年”活动中有工作措施不精准、工作作风不扎实的问题,反腐倡廉工作典型推介较少,总结提炼少,宣传力度不够,特色亮点不明显。五、下一步工作打算下半年,改进工作作风,强化纪律保障。要结合“脱贫攻坚作风建设年”“转变作风改善发展环境建设年”活动,集中力量解决扶贫领城“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金拨付慢、工作作风不扎实等突出问题。重点加强扶贫资金管理,坚决遏制脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义、弄虚作假问题,进一步摸排扶贫领域的霸黑恶势力。一是提高思想认识。深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想和有关脱贫攻坚的一系列重要讲话精神,提高政治站位和思想认识,增强“四个意识”,始终把抓好脱贫攻坚作为坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,切实增强做好脱贫攻坚工作的政治责任感、现实紧迫感和历史使命感,全面完成整改工作各项任务。二是开展教育活动。进一步提高党员干部自身建设,加强对领导干部的思想道德和政治纪律方面教育,组织开展廉政文化进机关、规范行政权力运行、落实党风廉政建设责任制和党风廉政教育活动,切实解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风中存在的问题,切实解决少数干部不作为、乱作为的问题,保持党员干部廉政勤政。三是加强解放思想。在深入调研,及时掌握党风廉政建设动态的基础上,创新廉政、创新思维、创新机制,创新管理,全面推进党风廉政建设各项工作。当前应简化程序,落实承诺履约工作,解决行政效率低下的问题,创新工作方法,不断健全党风廉政建设制度体系,形成用制度约束党员干部从政行为的良好机制。四是靠实工作责任。要按照省委、省政府的统一部暑,强化责任担当,从贫困群众的切身利益出发,切实抓好整改任务的落实见效。牵头单位要细化整改方案,制定整改清单,明确整改要求,建立台账,落实整改责任;配合单位要主动做好协调配合,根据职能分工,积极整改落实。五是严格督查考核。始终把精准识别、产业带动作为脱贫攻坚的重中之重。紧盯薄弱环节,补短板、强弱项。结合脱贫攻坚日常督促检查,把开展整改工作专项督促检查作为近期的重要任务,坚持精准要求,紧盯整改任务、重点工作和薄弱环节实行靶向督查,切实督到关处、督到责任方,以严督实查促整改、抓落实,着力提升脱贫攻坚的质量、水平和成效。2023上半年党风廉政建设和反腐败工作总结32023年以来,交通运输局党风廉政建设工作以党的政治建设为统领,以推动全面从严治党向纵深发展为核心,以充分履行纪委监督职责为主线,全面落实管党治党政治责任,持之以恒正风肃纪,严肃查处各类违纪违规问题,着力营造风清气正的良好交通环境。一、上半年工作开展情况(一)加强和规范党内政治生活,提高干部职工政治站位。一是把政治理论武装摆在首位,制定了《党委中心组理论学习计划》和《干部理论学习计划》,并将学习计划细化到每月,通过学习《姜志刚同志在全市领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神贯彻新发展理念专题学习班上的讲话》《习近平总书记来宁视察重要讲话精神》等讲话精神和文件,真正让习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九精神落地生根。局党委班子成员带头学、带头讲,充分发挥示范表率作用。二是抓好学习研讨,主要开展了“履职尽责你做到了吗”“为谁敢谁来看干给谁”“四个深入思考”专题讨论,进一步树立干部职工责任感和使命感,做到对党忠诚,为党分忧,为党尽责,为民造福。围绕“党员干部如何牢固树立马克思主义民族观宗教观”主题讨论,提醒党员要发挥自己的先锋模范作用,做到信仰不动摇、工作不落后、群众不脱离、党纪不触犯,用实际行动彰显共产党员的先进性与纯洁性。三是开展讲党课,以“党的建设关乎你我他”“坚持‘三转一高’要求,着力推动灵武高质量发展”为主题进行了一堂党课教育,坚定了交通人履职尽责的“五种信念”,为交通运输局2023年“四好农村路”建设凝聚力量。四是召开支部主题党日活动,开展以“主题党日+学雷锋活动日”暨精准扶贫活动、“全面从严治党永远在路上”、“弘扬井冈山精神、重温入党誓词、争做优秀党员”主题党日活动等活动,坚定理想信念,不忘初心为运管事业做贡献。(二)贯彻执行中央和区、市关于党的建设部署情况。一是落实党建工作责任制。将党建工作纳入年度工作计划,年初制定了《交通局党建工作要点》,并不定期召开党委会,研究部署党建工作。组织开好领导班子民主生活会、组织生活会和民主评议党员,全面提升党组织的战斗力。二是严格“三会一课”制度。进一步规范党内组织生活,按照“六有”标准规范设置党员活动室,坚持每月15日开展主题党日活动,充分调动全体党员积极参加党建活动。1-6月共召开党员大会1次,党委会6次,党课2次,开展主题党日活动6次。三是全力推进基层党建工作。按照党建目标管理责任制要求,进一步加强基层党组织标准化建设,强化党建工作管理,不断提升党建工作科学化水平,加强党员日常管理。整改2023年度组织生活会、班子民主生活查摆的突出问题和督查反馈的基层党建工作问题。进一步创新党建工作,实施聚焦公交、项目建设等交通重点工作以及创城、扶贫等市委、市政府中心工作。1-6月开展集中扶贫活动3次。(三)履行全面从严治党主体责任,研究推进党建工作情况。一是全面落实“两个责任”。局党委认真履行全面从严治党主体责任和党委书记第一责任人责任,签订党风廉政建设责任制“一岗双责”责任书和党风廉政建设目标管理责任书。召开专题会议听取党风廉政建设工作情况汇报,做到党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。1-6月共召开党委会议6次。落实重大事项报告制度,班子成员能如实填报年度重大事项报告表,年中个人重大事项能够及时报告。二是严格执行廉政各项规定。自觉贯彻执行中央八项规定和区、市委的有关规定精神,坚持民主集中制,严格执行主要领导五个不直接分管和末位表态等制度。自中央八项规定深化年活动开展以来,我局重点对办公用房进行了再核实、再清理,目前未存在超标配备办公用房等问题。根据政府有关文件精神,及时将公务租车进行了退回。全面开展落实中央八项规定自查整改工作,2023年9月1日至2023年6月10日超标准接待问题39项,已退款项42621元,还有1项涉及资金434元已说明情况。2023年存在超标准报销差旅费2项,目前已退款15715元。退款总额58816元,全部整改到位。对涉及超标准接待和超标准报销差旅费的13名人员已进行了约谈教育。(四)深化作风建设,坚决防止“四风”反弹。一是紧盯“四风”问题新形势新动向,加大正风肃纪力度,坚决防止“四风”反弹、回潮,按照中央“八项规定”和作风建设相关规定抓好落实。二是建立健全纪检监督工作机制,将系统内监督执纪工作日常化,按季度组织相关人员不定时进行检查,重点检查工作人员制度执行情况、工作纪律情况、廉洁自律情况和工作落实情况。检查结果通过电子显示屏进行通报。二、党风廉政建设及反腐败工作中存在的问题局党委抓党建工作虽然取得了一定成效,但与上级要求和群众的期望还有一定的差距,主要表现在:1、抓党员学习教育形式单一,党员政治教育和组织纪律教育不深不透;2、在深刻理解把握党的政策实质方面还有所欠缺;3、工作创新能力有待进一步增强。为此,局党委切实履行主体责任和纪委监督责任,正视不足,建立问题清单、任务清单、责任清单、销号清单,不断提高党风廉政建设工作水平。三、下半年工作安排1、进一步加强意识形态教育和党建工作,坚持党委中心组理论学习制度,深入学习贯彻党的十九大精神,组织党员学习党章党规党纪,开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。2、按照党建目标管理责任制要求,进一步加强基层党组织建设,把纪律和规矩挺在前面,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,确保政令畅通、令行禁止,发挥党组的核心作用。3、严格落实“三会一课”制度,开好领导班子民主生活会、组织生活会和党员民主评议会,全面提升党组织的战斗力,增强党员的先进性和纯洁性。4、切实加强局领导班子自身建设,进一步完善领导班子议事规则,按照民主集中制原则,严格执行一把手“五个不直接分管”制度,保证科学民主决策。加强班子成员之间的沟通交流,协调抓好创城、扶贫攻坚等上级交办的中心工作,努力提升领导班子的工作能力和领导水平。
2023上半年党风廉政建设和反腐败工作总结精选3篇.doc
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【www.gxxing.cn--发言稿】以下是为大家整理的关于专题民主生活会个人发言的文章10篇 , 欢迎大家参考查阅!专题民主生活会个人发言篇1  根据中央第十一巡视组脱贫攻坚专项巡视;回头看;反馈意见,6月17日,省委常委会用一整天时间召开中央脱贫攻坚专项巡视;回头看;整改暨深化;三个以案;警示教育专题民主生活会。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于扶贫工作、巡视工作、全面从严治党的重要论述,聚焦中央脱贫攻坚专项巡视;回头看;反馈问题、国家脱贫攻坚成效考核指出问题、;不忘初心、牢记使命;主题教育检视问题和深化;三个以案;警示教育发现问题,结合开展党内政治监督谈话,认真开展批评和自我批评,找差距、挖根源、明方向。  省委书记李锦斌主持会议并作总结讲话。省委副书记、省长李国英,省委副书记信长星,省委常委出席会议。省政协党组书记、主席张昌尔,省人大常委会党组副书记、副主任沈素琍列席会议。  省委常委会对开好这次专题民主生活会高度重视,扎实做好各项准备工作。突出抓学习、抓调研、抓监督、抓检视,找准查实问题,深刻剖析根源,起到了思想上;再对标;、政治上;再体检;、行动上;再加油;的作用。会前,李锦斌与省委常委,省委常委之间,省委常委与分管部门主要负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表广泛开展谈心谈话。李锦斌主持起草常委班子对照检查材料,常委同志认真撰写个人发言提纲,为开好专题民主生活会打下了坚实基础。  会议书面通报了中央脱贫攻坚专项巡视;回头看;和国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改落实情况,全省深化;三个以案;警示教育阶段性进展情况,关于政治、工作、管理、作风方面有关情况的综合分析报告。李锦斌代表省委常委班子作对照检查,根据中央专项巡视;回头看;反馈意见,聚焦4个方面问题进行了深刻剖析,提出了4项13条具体整改措施;围绕;四联四增;查摆问题、深挖根源,明确了4项14条具体整改举措。紧接着,李锦斌带头开展自我检视剖析,主动接受批评。随后,其他常委同志逐一进行个人检视剖析,相互之间开展批评。自我批评时,大家勇于解剖自己,敢于揭短亮丑;相互批评时,大家真点问题、点真问题;听取批评意见时,大家虚心接受、照单全收,充分体现了敢于直面矛盾、勇于自我革新的政治勇气和政治自觉。  李锦斌在总结讲话时指出,这次专题民主生活会开出了高质量、新气象。接下来,关键是要坚决抓好问题整改。对于中央脱贫攻坚专项巡视;回头看;反馈问题,要持续抓好;354+N;突出问题整改,确保高质量打赢脱贫攻坚战;对于深化;三个以案;警示教育中发现的问题,要完善问题、任务、责任、标准;四清单;,靶向发力、标本兼治,确保取得实实在在的成效。  李锦斌强调,要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神,时刻保持居安思危的政治清醒、坚如磐石的战略定力、勇于斗争的奋进姿态,努力把省委常委会建设成为让党中央绝对放心、让人民群众满意的坚强领导集体。一要坚持以党的政治建设为统领,在做到;两个维护;上作表率、打头阵,坚持不懈抓学习,坚定不移严纪律,坚决有力抓落实。二要坚持以打赢脱贫攻坚战为使命,在树立以人民为中心的发展思想上作表率、打头阵,聚焦;两不愁三保障一安全;、全面补齐短板弱项,聚焦;三户一体;、全面落实帮扶措施,聚焦;问题导向目标导向结果导向;、全面提升脱贫质量。三要坚持以落实;六稳;;六保;任务为己任,在勇于担当敢于作为上作表率、打头阵,拿出踏石留印的狠劲稳住经济基本盘,统筹;两手;、打赢;两战;,在危机中育新机、于变局中开新局;拿出敢为天下先的闯劲下好创新先手棋,全力打造;四个一;创新主平台和;一室一中心;分平台,加快建设;数字江淮;;拿出甩开膀子的拼劲推动区域协调发展,以;两新一重;为抓手,统筹推进;一圈五区;建设;拿出咬定青山的韧劲加快建设绿色江淮美好家园,打好蓝天、碧水、净土保卫战;拿出逢山开路的干劲着力打造内陆开放新高地,认真落实长三角地区主要领导座谈会精神,深入推进;三区一体一廊;建设;拿出抓铁有痕的实劲增进人民群众获得感,做好教育医疗、食药品安全、安全生产、防汛救灾等工作,毫不放松抓紧抓实抓细常态化疫情防控,确保疫情不出现反弹。四要坚持以做好政治监督谈话;后半篇文章;为关键,在发扬斗争精神上作表率、打头阵,提高站位抓整改,刀刃向内抓整改,建章立制抓整改,统筹结合抓整改,采取实打实的举措,确保政治监督谈话问题跟踪整改落实到位。五要坚持以抓好党建为最大政绩,在践行;三严三实;上作表率、打头阵,公道正派选干部,大抓基层强堡垒,攻克顽疾树新风,自我净化严律己,力戒形式主义官僚主义,以钉钉子精神抓好基层减负工作,着力净化优化政治生态。  李锦斌要求,要以这次专题民主生活会为新起点,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,增强;四个意识;,坚定;四个自信;,做到;两个维护;,带领全省广大党员干部群众确保如期完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会,奋力开创现代化五大发展美好安徽建设新局面。专题民主生活会个人发言篇2  按照总部党委关于20##年度党员领导干部民主生活会的有关安排,对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神,对照初心和使命,紧密结合个人思想和工作实际,通过征求意见、谈心谈话和个人自查,深入查摆、剖析了存在的问题,认真制定了整改措施,明确了下一步努力方向。现将有关情况对照检查如下:  一、总体情况  (一)牢固树立;四个意识;,坚定;四个自信;,强化政治意识和责任担当。全面从严治党,必须坚持和加强党的全面领导。作为纪委书记,我把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,作为明确的政治准则和根本的政治要求,牢固树立;四个意识;,坚定;四个自信;,做到思想上高度认同,政治上坚决维护,组织上自觉服从,行动上紧紧跟随。组织全行监察干部认真对表对标,把;四个意识;体现在具体工作落实中,强化政治意识和责任担当,确保中央和上级党组织的各项决策部署落地生根。锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决克服形式主义、官僚主义,同形式主义、官僚主义的种.种表现进行坚决斗争,针对突出问题,扎扎实实整改,传导工作压力,接受群众监督,强化追责问责。  (二)认真学习贯彻党的十九大精神,强化监督执纪问责。2017年以来,我通过参加党委中心组理论学习、组织纪委委员集体学习和个人自学,认真学习党的十九大精神,学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章党纪党规,以科学的理论武装头脑,指导实践,推动工作。我带头贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决落实党的十九大确定的各项任务,组织全行监察干部认真学习贯彻党的十九大精神,切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来,找准在全面从严治党中的职责定位,不松劲、不停步、再出发,强化监督执纪问责,持之以恒正风肃纪。组织全行领导干部带头学、联系实际学,在全行迅速掀起学习贯彻党的十九大精神的热潮。  20##年,我能够认真履行职责,带头加强学习党章党规党纪,推进;两个责任;落实,积极运用;四种形态;,加大监督执纪问责力度,有效落实纪委监督专责。  二、存在的主要问题和需要报告的事项  (一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立;四个意识;,坚定;四个自信;,做到;四个服从;等方面。满足于对习近平新时代中国特色社会主义思想学习了、理解了,在系统把握学、拓展延伸学、联系实际学上下功夫还不够,对一些难点问题,还缺乏深层次互动和思想交流。  (二)认真执行党中央决策部署和上级党组织决议决定,带头坚持请示报告制度等方面。对个别自认为不甚重要的工作有时请示报告不够及时;由于疏忽,未向组织及时报告个人的基金。  (三)对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话等方面。对自身分管工作关注较多,抓得较紧,对不直接分管的工作关注较少,发表意见不充分,有时发表意见;随大流;。  (四)担当负责,攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实,履行全面从严治党责任等方面。对个别党员干部的苗头性、倾向性问题更多地采取了提醒、纠正等方式,没有及时跟踪整改落实情况,从严管理干部的力度还需加大。  (五)纠正;四风;不止步,针对形式主义、官僚主义顽症等方面。抓工作务求实效的韧劲还不足,有时存在;重部署、轻督促;的现象,有些工作督促落实不够深入,推动工作的力度有待于进一步加大。  (六)在严格执行廉洁自律准则方面。个别党员干部对于贯彻执行廉洁从业规定,在思想上还停留在;不敢;的层面,还没有达到;不想;的自觉,对于干部监督教育,尤其是对一些重点领域、关键岗位的监督还需要通过健全完善制度、加强制度约束,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。  (七)对上年度民主生活会整改措施落实情况  一是加强理论学习,坚定理想信念。一年来,通过参加党委中心组集体学习和个人自学,进一步加强理论学习,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,抓好专题学习和延伸学习,始终把牢政治方向,站稳政治立场。  二是增强纪律意识,强化纪律执行。积极主动参加党内组织生活,自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,营造风清气正的良好环境。  三是认真履行全面从严治党专责监督责任。根据总部党委、纪委对全面从严治党的新要求,制定了2017年全面从严治党专责监督责任书,同各市行做好签字背书和责任分解工作,开展现场检查考核,层层传导压力,履行好监督专责。坚持问题导向,以严的精神和实的作风,认真整改集团巡视反馈问题,对辖内5家市行整改情况进行抽查,逐级压实责任,防止问题反弹。  四是进一步强化监督执纪问责。有效运用监督执纪;四种形态;,严格干部日常监督管理,注重抓早抓小,防患于未然。坚持关口前移,开展主动监督,对节日期间中央八项规定精神落实情况进行突击检查。  五是创新开展反腐倡廉宣传教育。加大重点岗位管控力度,组织开展了警示教育、廉洁承诺、日常监督等活动。组织开展《10条;远离;要求》学习承诺,教育引导全行从业人员自觉廉洁从业。积极组织参加总部、总部举办的各层次集中培训,开展全省监察业务培训,加快提升监察干部的政治素质和业务能力。  六是加强指导督促,深入基层调研。一年来,先后赴A\B\C地对加强党风廉政建设、落实;两个责任;等进行专题调研,了解掌握基层工作情况,促进监察各项工作和要求在基层落地生根。  (八)对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告。一诗务用车配备、办公用房符合规定标准,不存在公车私用的情况。二是所有公务活动严格标准、厉行节约,从不搞迎来送往、送收土特产等。三是深入基层带头轻车简从,不存在超标准就餐住宿情况。四是没有以各种名义借机敛财行为。不存在用公款进行个人消费的问题。五是没有公款旅游、出国出境行为。六是不存在利用职权或职务上的影响为配偶、子女及亲属谋取利益的行为。  三、产生问题的原因分析  以上这些问题的存在,虽然有一些客观因素,但是更主要的还是主观因素造成的,结合这次民主生活会的要求,我认真反思自身存在的不足,深刻剖析产生问题的根源,概括起来有以下几个方面:  一是对于理论学习钻研不到位,没有把学习作为增强本领提升素质的主要途径。学习理论虽然常常学,学习内容不够全面深入,满足于规定动作,以干代学,用什么,学什么,无论集中学习还是自学时,多以看懂字面意思为满足,对理论的科学性钻研不够,对理论的精神实质把握不到位,有些问题看得不透、想得不深,缺乏系统性的理论探讨与钻研。  二是开拓创新意识还不够强,攻坚克难的举措不够多。面对新形势新任务,特别是遇到时间紧、任务重的工作,在工作压力大的时候,首先想到的是怎样尽快完成任务,不自觉沿用既定的思维方式,采用老方法处理问题,运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不够高。  三是对于从群众中来、到群众中去的群众路线理解得还不够深刻,服务群众无止境的意识尚未到位。到基层单位调研,接触一把手和班子成员较多,接触分管范围内的干部员工较多,接触其他干部和群众较少,在网点调研时与员工交流的范围不够宽泛,工作不够接地气,深入解剖麻雀做得还不够。  四是执纪监督的能力不够强硬。履职能力不能很好地适应当前新形势新任务的要求,全行监察队伍的整体水平需要提升,与所应担当任务的要求存在差距,执行规定过程中存在为难情绪,执行纪律的尺度把握不准确。  四、下一步整改措施  针对查摆的问题和原因剖析,我将按照边查边改、立说立行的要求,认真抓好整改落实,强化;四个意识;,坚定;四个自信;,不忘初心,牢记使命,持之以恒明纪律、正作风、惩腐败、强监督、严问责,推动全面从严治党向纵深发展,为山东行争做东部地区转型发展领头羊提供坚强的纪律保证。  (一)加强党性锻炼,坚定理想信念。作为书记,我将始终把学习放在第一位,向书本学,向群众学,做到思想上不断进步,观念上不断更新,工作上不断创新,生活上更加严谨,自觉做政治上的明白人,当工作中的实干家。  (二)践行严于律己,不断增强纪律规矩意识。我将继续坚持对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的思想理念,时时处处严格要求自己,堂堂正正做人,干干净净做事。  (三)强化责任意识,严格落实;两个责任;。要紧紧咬住;责任;二字,进一步增强全行落实全面从严治党主体责任和监督责任重要性、紧迫性、自觉性的认识,真正把;两个责任;扛在肩上。  (四)加强纪律作风建设,持之以恒正风肃纪。全面加强纪律建设,强化党组织自上而下的监督,运用监督执纪;四种形态;,坚持抓早抓小,治病救人,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早处理。  (五)忠诚履行职责,加强队伍建设。组织全行监察干部认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话精神,持之以恒不松劲,重整行装再出发  围绕本次专题民主生活会的主题,我对自身存在的问题进行了认真深刻地剖析,肯定还有剖析不到位、不彻底的方面,请同志们给予批评指正。我将继续加强理想信念、宗旨意识教育,加强党性锻炼,自觉遵守六项纪律,做一名忠诚干净担当的党员领导干部。  以上对照剖析如有不当之处,请批评指正。专题民主生活会个人发言篇3  按照省委、省纪委和市委、市纪委《关于结合蒲波严重违纪违法案开好专题xx会的通知》要求,我认真学习研读了文件通知和省委、省纪委主要领导讲话精神,结合自身工作实际,以案为镜、对镜反思,认真查找、剖析自身存在的问题和原因。现将剖析检查情况汇报如下,请大家批评帮助。  一、对蒲波案专题警示教育活动的认识  蒲波作为党的高级干部,理应是政治坚定、党性过硬、遵法守纪的标杆和楷模,理应对自己负责、对组织负责、对人民负责,理应在自己的岗位上做出无愧于历史和人民的应有贡献。但是,蒲波在党的十八大后不收敛不收手,党的十九大之后依然顶风违纪,性质恶劣,影响极坏。中央对蒲波严重违纪违法问题的查处,充分表明了以习近平同志为核心的党中央全面从严治党和将反腐败斗争进行到底的鲜明态度和坚定决心,充分表明了法律面前没有特权、没有例外,任何人只要触犯党纪国法都要受到严肃追究和严厉惩处。蒲波违纪违法案件,在党和国家全面加强党风廉政建设的历史进程中,不是第一个,更不是最后一个,我要切实对照蒲波案例,以之为反面教材,深刻反思、以案为鉴、举一反三、以案促改,坚决与赌博敛财、不严不实、圈子文化等作斗争,切实加强自身建设,切实肩负起落实管党治党主体责任,始终保持合格党员的政治本色。切实提高政治站位,严守政治纪律和政治规矩,进一步增强;四个意识;,坚定;四个自信;,坚决做到;两个维护;,进一步把思想认识统一到中央和省委精神上来。蒲波案再一次证明,思想滑坡是行为越轨的必然,侥幸心理是违规违纪的前奏,小节失守是受到惩处的开端。历史的镜鉴告诫我们,触犯纪律没有回旋余地,遵守纪律没有时间盲区,执行纪律没有人情可讲,必须时时刻刻绷紧法纪弦,不碰高压线,加强点滴积累,注重持久磨练,多一些自控,少一些冒失,多一点理智,少一点冲动,切实养成遵规守纪的好习惯。  二、深入查摆存在问题  总体上讲,我认为自己担当负责,履行主体责任,坚守做人底线,坚持党性原则,自觉向中央基准看齐、与省市要求对标,坚决贯彻落实市委、市政府的决策部署。在政治上,有较强的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉做到与党中央保持高度一致;在工作上,履职尽责、勇于创新,没有违反政治纪律、政治规矩和工作纪律,没有消极应付、以权谋私等问题,但严格对照检查,我觉得自己还存在一定的不足。  (一)理想信念方面:一是存在精神懈怠的问题。随着工作年限的增长,缺失了才参加工作时,才加入共产党时的那种热情和积极性逐渐萎缩,工作缺乏激情、缺乏锐气。出现了精神懈怠,思想墨守成规,不在状态,满足于按部就班的应付,有得过且过的思想。比如,自己今年分管;抓转促;工作,基本上满足于完成省上的工作要求,只要不出差错就行了,在超前谋划、积极提出意见建议方面做得很少,及时主动向刘书记做专项汇报的次数更少。二是为人民服务的宗旨意识有欠缺。长期在市委工作,积累了一些宏观层面上的抓部署、抓协调工作经验,但缺乏深入基层、解决好最后一公里的工作措施和办法,服务群众的宗旨意识有欠缺。比如,自己在;脱贫攻坚;工作,只是做到了全面落实好中省市;八个一批;等一些政策层面的具体措施和办法,真正深入贫困村、贫困群众当中,投入调研、探讨解决具体实际问题的工作时间、工作精力,还不够。  (二)政治纪律和政治规矩方面:政治敏锐性、自觉性还不强。对社会发展的新形势、新要求、新变化反应迟钝,尤其是对一些改革精神理解不透彻,把握不准确,落实不到位。比如,新时期中省相继提出了;从严治党;、;绿色共享;、;五位一体;、;追赶超越;、;三项机制;等一些重大决策部署,在日常工作中,紧紧只是挂在口头上,写入汇报中,真正在联系实际、统筹协调推进,增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉方面做得还不够到位。  (三)作风方面:一是抓党建促脱贫工作融合不够紧密。工作中存在抓党建与促脱贫;两张皮;的现象,没有找准实现;党建;与;脱贫;的紧密结合点,实现;党建;与;脱贫;的有机结合、共赢双收。比如,我们虽然在非公党建方面有所创新,积极开展非公企业和社会组织;两个覆盖;提升工作,并取得了显著成效,但基层企业党支部主体作用的发挥,第一书记的履职情况,与做到;党建带扶贫,扶贫促党建;实现党的建设和扶贫开发;无缝对接;的要求还有很大差距,基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用、领导干部骨干带头作用,发挥还不是很到位。二是群众观念淡薄。这几年随着工作变动,脱离群众、融入群众不到位的问题逐步显现。比如,在扶贫包村脱贫攻坚工作中,虽然自己经常深入镇办、村组,检查、安排脱贫工作,但基本上都是以开开会、看看产业为主,重视了镇村脱贫产业和基础设施改善,忽视了与贫困户的交流和对他们的帮助,真正步入农家小院,与贫困群众促膝长谈、拉家常、做调研、解决问题做得还不够。  (四)担当作为方面:与;四讲四有;合格党员的要求有差距。到X工作以来,虽然能与同志们团结共事,兢兢业业工作,保持了较好的精神状态,较好地完成了各级领导交给的各项工作任务。但严格按照;四讲四有;合格党员的标准和要求来衡量,还是有一定差距的。比如,在;讲奉献、有作为;方面,仅仅只是做到了尽职尽责完成组织交办的各项工作任务,没能在推进改革发展稳定各项工作中当标兵、作示范,与;甩开膀子干事业,扑下身子抓落实,立足岗位作奉献;,切实完成好党赋予的使命等方面,与先进党员、模范党员的标准还有很大差距。  (五)组织生活方面:一是政治理论、业务知识的学习自觉性还不够。政治理论、业务知识绝大多数数都是以集体安排学习、规定篇目内容、分管业务工作为主,注重国家大政方针、政治理论和分管业务方面的学习,存在学习得多,思考得少的现象,自觉性、系统性、研究性、全面性学习做的还不够到位。比如,对;五大理念;、;四个全面;等一些新问题、新知识,钻研的还不够深,仅仅停留在一个宏观的概念理解层面,没能很好的、深入的渗透到工作的方方面面。二是关心爱护干部不到位。平时以联系、安排、检查工作为主,与分管联系部门单位的主要领导打交道,忽视了与干部的思想交流和沟通。比如,来X市委工作已经8个月了,对分管和联系以外的部门单位主要负责人还有叫不上名字的,尤其是对分管和联系单位的一般干部接触更少,更别说了解他们的思想状况,关心他们的生活问题了。  (六)落实全面从严治党责任方面:敢管敢严的力度有待加大。工作习惯于;经验主义;;老办法老套路;,思想不解放,又怕;蝗虫吃过界;的思想,面对当前的新形势、新任务、新要求、敢管敢严的力度不够。工创新意识不浓。比如,全市;抓转促;专项整治开展以来,虽然按照惯例我们成立了领导机构,制定出台了相关配套办法,建立了;月考季评、责任追究、三个一制度;等一些行之有效的工作机制,但在;抓转促;专项整治明查暗访工作中,对苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈,;从严治党;的思想没有得到真正贯彻落实。对查处的问题没能及时处理,致使从严执纪、从严治党的主体责任和监督责任落不实,导致;抓转促;工作在全市的亮点不是很多,经验也不是很成熟。  三、产生问题的原因分析  通过反思蒲波案件和两学一做学习教育活动,对照自己的学习、工作和生活,我认真分析自身存在问题产生的根源主要有三个方面的原因:  一是宗旨意识不够,导致理论与实践脱节。党章是共产党员一切行动的指南,面对党章,对照党章,才知道自己距离一名优秀共产党员的距离还很遥远,才知道自己的宗旨意识,服务意识,责任意识,担当意识存在着比较大的差距。作为一名共产党员,没有把学习党章,学习党的方针、路线、政策放到重要位置,导致工作中自己与党章要求渐行渐远,从而不能深刻、细致的领会和把握党的政策精髓,不能理论联系实际创造性的开展工作。工作中缺少了用马列主义的观点系统的分析问题,解决问题的过程,不能够用党的理论科学的指导工作实践,学习满足于水过地皮湿,工作局限于按常规,凭经验,口号喊得多,会议开得多,样子摆的多,实际落实少,宗旨意识欠缺。  二是服务意识不够,导致与群众关系疏远。没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄,指导工作主观意志成份多,为群众想的少、做的少,服务群众,缺乏真功夫。作为一名党员干部,只注重工作成效,不关注工作过程,深入田间地头、农家小院做调研少,坐在机关做决策、安排工作多,了解群众真实想法少,开会、发文件走形式多,致使工作越来越不接地气,特别在;抓转促;工作中,面对脱贫攻坚任务重、时间紧的形势,甚至产生了一些急功近利的思想,凡事想快刀斩乱麻,出现急于求成的现象,在服务群众最后一公里方面做得不实。  三是创新意识不够,导致工作责任落不实。在分管工作和联系单位管理上,有随大流,过得去的就行的思想,存在;求稳多、求进少;的倾向,创新的想法和愿望还不强,认为工作上过得去就行,不求冒尖,但求稳而不乱,奉行多一事不如少一事的原则。按部就班,认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事,工作不出错,不添乱子,也就问心无愧。没有发扬跳一跳摘桃子的精神,为自己树立起跨越的高标杆,缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与勇气。致使工作责任落不实,有时不够深入,满足于完成领导交办的任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。  四、整改措施  针对存在的问题,我将制逐个定整改方案,采取以下五项措施,强力进行整改。  一是强化学习,全面提高素质。加强政治理论学习,持之以恒、坚持不懈地学习党章党规,采取个人自学与集中学习方式,按照;三会一课;制度,围绕专题学习讨论,认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,学习党的历史,学习党章等内容,努力掌握马克思主义的立场、观点、方法,掌握党的基本理论的科学体系和习近平总书记系列讲话精神实质,做到真学、真懂、真信、真用,不断提高理论和工作水平。加强业务知识的学习,结合工作实际,全面熟悉掌握;抓党建转作风;等各项业务知识,努力提高业务能力,提高服务水平。广泛学习经济、法律、科学、文化、社会、历史等方面的知识,不断拓宽知识面,用人类创造的优秀文明成果充实自己、提高自己,努力适应新的形势,新的变化。  二是牢固宗旨,主动为民服务。牢记全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立立党为公、执政为民、甘作人民公仆的思想,在脱贫攻坚的实践主战场,时刻牢记;我是谁,为了谁;。认真落实走群众路线的工作要求,多倾听群众的批评和意见,把群众满意不满意,高兴不高兴,答应不答应,拥护不拥护作为工作的出发点和落脚点。带着深厚的感情去帮助解决困难群众遇到的实际问题,只要符合群众切身利益的事,难度再大也要努力办。违背群众意愿的事,与民争利的事有再大的诱惑也要坚决抵制,实实在在地为基层群众办一些实事、谋一些好事,切实做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众。  三是大胆创新,力求突破发展。立足岗位,立足实际,打破常规,开拓创新,面对全面建成小康社会的新形势,新任务,以全新的思维去解决工作中遇到的各种问题,围绕如何推动全县率先在全市脱贫摘帽为中心,切实增强发展认识、服务认识和责任认识,及时向县委提供科学有力、分析有据、价值重要的决策参考,全面提高工作效能,力争在;抓党建促脱贫;等分管工作上有所突破和创新,能打造一批全县有看点,全市有影响的工作亮点和经验,为全县经济社会快速发展提供有力支撑和坚强保障。  四是勇于担当,争当合格党员。要把两学一做学习教育的要求体现在日常工作中,体现在具体细节上。工作以大局为重,服从组织,勇于担责,自觉把两学一做的过程,变成自我教育、自我提高、自我完善、增强党性,磨练意志的过程。坚持科学的态度和求实的精神,兢兢业业地做好各项工作,树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念,以积极主动,分发向上的精神状态,自重、自省、自警、自励,严格约束自己,正确对待个人得失,勤勤恳恳,兢兢业业,全心全意为群众服务。按新新时期对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行的合格党员。专题民主生活会个人发言篇4  按照县委组织部2014年54号《关于开好2014年度党员领导干部民主生活会的通知》精神,一段时间来,本人抽出一定的时间和精力,认真学习了《解放思想论纲》和党的十七大精神,使自己的思想、认识更加明确,政治思想觉悟得到提高,同时也坚定了搞好本职工作的信心和决心,在今后工作中要以;三个代表;重要思想为指导,全面贯彻;八个坚持、八  个反对;、;八荣八耻;的要求,树立良好的思想、作风、学风、领导作风和干部生活作风。现对自己存在问题进行批评于自我批评。  一、政治理论学习深度不够  平时,自己虽然也重视政治理论学习,能够及时、认真地学习有关政策,但不够系统,缺乏全面的、系统的钻研精神,仅仅满足于有关安排学习,在学习的自觉性方面还存在较大的差距,没有对学过的东西进行认真的反复思考,没有深刻钻研。在今后的工作中,我还需要认真加以克服和改进。力求进一步解放思想、务求实效,一心一意谋发展。  二、自己的领导艺术和驾驭全局的水平还待进一步提高  由于工作环境和工作岗位的转变,自我感到站在全局的角度看问题,思想认识还没有完全到位,还需要在今后工作生活中进一步加强学习,不断提高领导水平,提高明辩是非的能力,提高政治敏锐性和政治鉴别力,透过现象看本质,站在全局的角度,从整体利益看待问题。  三、深入基层调查研究不够  工作中,到基层单位去指导业务较少,调查研究的深度不够,以后要多到基层了解情况,掌握基层同志思想、所需,针对性地提出解决办法和措施,以更好地发挥单位负责人的作用。以求真务实的态度、履职好本职工作。  四、廉洁自律方面  自己始终能够坚持党的廉政规定,坚持民主集中制原则,工作生活中严格要求自己,克己奉公,率先垂范,从不做违规、违纪的事。但廉政建设是一项长期而艰巨的工作。自己在干部廉政教育方面做得不够全面细致,教育仅局限于会中讲、会后抓,确保不出事。在今后的工作中要严格保持;两个务必;,进一步加强和提高自己和全局干部廉政建设和反腐纠风工作重要性的认识,真正把廉政建设融入内部管理,提高服务质量。  以上是我个人自我批评的发言,不足之处,望同志们给予批评、指正,以利于我在今后的工作中进一步提高和锤炼自己。专题民主生活会个人发言篇5  从腐败现象的历史规律来看,不难发现,很多问题即使纠正了也会出现反弹,尚未解决完毕就能随着环境变化而产生;变异;,有的甚至因纠治环境稍微松一松,就立马呈现出扩大化严重化的趋势,稍微紧一紧就立即从地上转为地下,不可谓不是;打不死的小强;。因此,突出常态化,持续保持高压执纪监督态势,不仅符合问题规律、契合发展需要,更能强化监督问效、形成强大震慑,不断净化政治环境、提高执政效益、凝聚官心民心。  刚刚召开的中央巡视工作动员部署会议决定,今年将对辽宁、安徽、山东、湖南等4个省进行;回头看;,就是常态执纪监督的具体落实,无疑在新年伊始打出了又一记反腐重拳。从某种意义上说,这其实也回应了民众的期盼,就是中央巡视尤其要带头摒弃一阵风的做法,常态化开展,经常性;回头;,从而让腐败;癌细胞;难以扩散、不断减少。  此次中央巡视;回头看;向社会宣示了反腐走上常态化路子,当然,执纪监督如果让常态化与随机化并行,执纪监督的威慑可能会更大、影响更广、效果更好。假如,提前透露下一步要重点巡视的单位和地方,便可能会弱化执纪效果,也可能会出现执纪监督;定点高压;态势,有的单位和地方压力大,有的单位和地方压力小;或者让被预告的地方和单位有时间提前;打扮;好自己,而难以巡视出;真面孔;,等等。  所以,巡视监察工作在推动常态化的同时,也要注重随机化。不是说今年定了巡视这些单位和地方,其他单位和地方就可以高枕无忧,甚至伺机钻营贪腐空子了;也不是说今年巡视过了,咬紧牙关;挺;过去了,明年就可以松一口气,回归;低压常态;了;更不是说可以等自己做足准备、粉饰完毕来专门等着迎接巡视了。相反,巡视监察随机化,就是要做到不预设方向、不公布对象、不轮流;坐庄;,谁都有被;光顾;可能、年年都有被查的几率,根本无法去推测下一个轮到的就是谁,从而真正的让执纪监督的高压分布到每个单位和地方,让哪个单位和地方都不敢有松一口气的想法,来推动时刻准备迎接巡视成为新常态。如此,巡视监察的;回头看;;回马枪;,便会让反腐倡廉、廉洁自律真正落到实处和;时;处。专题民主生活会个人发言篇6  近日来,按照政法队伍教育整顿的要求,对照2021年全国政法队伍教育整顿指引和实施方案关于民主生活会组织生活会的;六谈;要求兴常之野望,(一谈对这次教育整顿的认识,表明教育整顿的态度;二谈自身存在的突出问题;三谈分管部门存在的倾向性问题;四谈对;三个规定;的认识,说明落实;三个规定;的情况;五谈自己及家属是否存在经商办企业的情况;六谈本单位政治生态存在的问题和不足),在深入学习、查纠整改的基础上,本人结合自身思想与工作实际以及征求到的意见,深入查找存在的突出问题,深刻剖析问题产生的根源,并提出了努力方向和整改措施,现将有关情况作如下汇报:  —、对政法队伍教育整顿的认识  经过紧张而丰富的学习教育阶段,自己的政治领悟力、政治执行力、政治鉴别力有了明显提升。对此次政法队伍教育整顿有了更深刻的认识。  一是有了更高的政治站位。开展政法队伍教育整顿,是党中央对政法队伍提出的新要求,是政法战线全面从严管党治警的新举措,是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待,意义重大、影响深远。中央设定了学习教育、查纠整改、总结提升三个环节,每个环节又设定了若干具体任务,充分体现了中央对此次教育整顿的准备之深、谋划之远。可见此次整顿活动不会虎头蛇尾、;雨过地皮湿;结束,而是一场真正铸魂扬威、刮骨疗毒的****。  二是充分认识到教育整顿的紧迫性、必要性。虽然中央认为政法队伍的主流是好的。但我们必须认识到,在政法队伍中也是存在一些不容小视的问题的。党的十八大以来,从政法队伍的高层;打虎'‘到基层的;拍蝇;,成果也是显著的。一批受党培养多年的,违法违纪的党员干警乃至领导都被拉下马,甚至还包括党的高级领导干部。我区政法队伍中同样也存在很多问题,每年都有政法干警受到了党纪政纪处分,甚至被剥夺了警服移送司法机关。他们的教训是惨痛的,非常令人惋惜。党中央正是基于这一点,在政法队伍中开展教育整顿,可以说是正逢其时,十分必要。  三是主动投入到教育整顿洪流之中。在教育整顿中,我们必须提高政治站位,深化思想认识,务必增强思想的自觉和行动的自觉。克服消极畏难情绪、盲目乐观情绪,切实将自己摆进去,为自己做一个全方位的政治体检。也许在以往的工作中,我们自认为严格依法办事,没有什么问题。正如一句古话;身在庐山不识庐山真面目",自己不能再以经验主义办事,而应该加强学习,对照;六大顽瘴痼疾"挖,通过谈心谈话让领导同事们点,对标先进英模找,切实把自己的问题找准找实。  二、自身存在的突出问题  一是理论武装有待加強。虽然自己平时积极组织参加机关学习,也加强了对思想的理解,但从历史地位、时代背景等深层次结构上的学习还不够透彻,认为理论是高层设计,自己只要在思想和行动上与党中央保持一致,把具体工作做好就行了,学习系统性不强,思想武装不全面,理论水平提高较慢。  二是缺乏昂扬的精神状态。作为一名领导干部,自己虽然能坚持带头传达、贯彻、执行上级决策部署,但还存在担当作为不够的问题,有时候对待工作,想着多干活、快干活,却将工作的质量放松下来。对工作也是尽快安排下去就可以了,缺乏对同志们落实效果的督导。习惯于按照上级要求抓落实,创造性抓出自己特色方面想得不多。  三是调査研究还不够深入。自己在工作中能够主动谋划,认真虚心听取同志们的意见、建议,做到想干事,干成事,但工作中也存在作风不实等问题。虽然每年年终考核自己都会带队到各单位进行考核,也会发现一些工作中的不足,但没有真正沉到群众中去调查研究,了解到的情况也停留在表面上,不能为决策提供充实有力的现实依据,工作指导还不够深入具体。四是统筹协调能力还有待提高.每天忙于日常事务、会议,在一些工作上缺乏全局眼光。平时工作虽然能够独立完成工作,但忽视了与同志们的配合,也没有将自己的工作纳入单位全局去考虑,去思索如何能做得更好,达到举一反三的效果。经常造成了工作的重复,比如党史学习教育工作,自己对基层作了安排部署,但在此之前,宣传部门的同事已经作了相近部署,没有做到合并同类项,不但增加了机关同志们的工作量,对基层也增加了负担。  三、分管部门存在的倾向性问题  一是在工作中还存在僵化的思想.同志们受到我的影响,在接到工作后,想的是先尽快完成,在认真谋划、如何出亮点、特点上思谋甚少。虽然也打造出了一些亮点,但在如何更好地取得实效上思考不够,动作缓慢,与其他兄弟县区相比,还存在一定的差距,说明我们创新观念还需进一步深化。  二是工作思路封闭狭隘.自己工作的眼界不开阔,比如在组织支部学习上,主题党日活动上,虽然也邀请了一些专家来单位授课,但组织同志们走出去很少,客观上也造成了眼界不开阔、思维停滞等现象,说明我们在组织学习、工作的方法上还有待于创新。  三是对工作要求不高.部门同志存在年龄偏大的弱项,那些老同志虽然经验丰富,但是缺乏进取精神,内心有;缓缓气、歇歇脚;的想法,满足于现在的状态。但政法工作事关全区稳定大局,特别是近年来群众安全感和满意度不高,说明我们的工作还存在很多不到位的地方,下一步工作中要在强弱项、补短板上狠下功夫,继续开拓进取,创造一流业绩。  四、;三个规定;的落实情况  ;三个规定;党中央维护司法公正的一项有力举措,必将为各级司法机关办案营造良好的生态环境。自己认真学习;三个规定;,严格遵守实行,在工作中,坚决做到不打听案情,不做司法掮客,同时鼓励干警同志敢于对违反规定的行为作斗争,切实维护司法办案的良好环境。  五、自己及家属是否存在经商办企业的情况  郑重承诺,自己及家属严格遵守党纪党规,不存在经商办企业的情况。  六、本单位政治生态存在的问题和不足  一是政治学习能力还有待进一步提升.同志们虽然能够利用干部学习平台、机关学习例会、个人自学等形式,深刻学习领会思想,及时理解把握中央关于政法工作重要指示、讲话精神,但学习存在雨过地皮湿的情况,对一些应知应会的知识掌握不够牢固,理论与工作实际的结合也不到位。  二是担当作为意识还有待进一步强化.在工作中,同志们虽然能够坚持贯彻中央、省委、市委政法工作会议精神,同心协力推进全区工作,但是与兄弟县市比还有些差距,没有创出自己的特色,比如在去年,我区没有接待省级以上领导的调研,也没有承担过现场会等任务。说明自己的工作在整个工作全局表现地并不突出,这与我们担当作为意识的欠缺不无关系。  三是坚守纪律意识还有待进一步增强.近年来,虽然我单位干部没有受到纪律处分的情况,但并不能表明我们是完美无缺的。一些迟到早退、在岗不在位、在位不工作的现象时有发生。特别是一些年轻同志经常玩手机,没有展现出朝气蓬勃的精神状态,说明我们在干部队伍的管理上还很欠缺。  七、产生问题的原因分析  (一)学习不够深入。尽管总体上进一步加强了学习,但主动学习的意识不强,仍然停留在表面,没有深刻探究新思想新理论背后的根基,常常是忙于日常工作,很多时候不能主动学习,因此学习得还不够深入,不够透彻,缺乏全面的、系统的学习,导致在工作实践中,主要还是依靠经验工作,新办法、新思路不多,理论与实践相结合的能量没有充分发挥。  (二)敬业精神有所弱化。随着工作时间和阅历的增长,周围环境的不断变化,或多或少产生一种情性心理,觉得;干多干少一个样,干好干坏一个样",从心里不愿再像原来那样扑下身子、加班加点干工作,工作的责任心、主动性都有一定程度的减弱,工作中满足于落实上级决策部署、完成上级交办的任务和不出问题,站在全局的角度思考工作、主动作为不够,缺乏向更高目标追求和奋斗的勇气。  (三)党性修养有所放松.在党性修养方面,能够按照《党章》办事,以党员的标准要求自己,按时参加支部会和民主生活会,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,较好地完成了承担的各项工作,自认为党员意识比较强,时刻用《党章》《条例》标准对照自己,剖析自己,但是与先进人物、周围的模范典型比起来,自己在党性修养、为人民服务的自觉性方面还有很大的差距,往往把加强党性修养挂在口头上,实际行动偏少,经常以事务性工作代替党性锻炼,致使党性修养减弱。  八、今后的努力方向和整改措施  通过此次民主生活会,我一定以问题为导向,抓住问题产生的根源,明确努力的方向,从以下几方面认真解决自身存在的突出问题:  (一)坚定理想信念.我将始终坚持以思想为指导,把讲政治贯穿于日常工作和生活中,增强党性观念、提高政治素养,进一步牢固树立;四个意识",坚定;四个自信",做到;四个服从"。同时增强学习的实效性,改进学习方式,科学安排学习内容,坚持发扬理论联系实际的学风,树立与时俱进的思想,着眼于理论的灵活运用,在学懂弄通的基础上,着眼于对实践的理性思考,大胆解放思想,不断开拓创新,提高运用科学理论解决工作中各种复杂矛盾和问题的能力,以实际行动推动政法综治方针政策落实到位。  (二)强化责任担当。一是坚决做到认真贯彻落实上级的决策部署,不打折扣,不搞变通,切实转变思维方式、改进工作作风,站在群众立场谋划工作,多为群众办好事、解难事。二是带头主动关心爱护基层工作人员,经常性的了解他们的需求和困难,增强他们干事创业的责任感、积极性。三是认真总结调查研究和实践工作经验,对同志们反映的困难和问题,积极协调,及时解决,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,多为群众谋实事、办好事。  (三)坚守纪律规矩。一是始终以党性原则要求自己,自觉接受上级领导和干部群众的监督,树立正确的权力观和事业观。二是坚持把纪律挺在前面,认真履行党政主要负责人落实党风廉政建设的主体责任,自觉遵守;八项规定;精神及廉洁自律要求,自觉抵制;四风;,不搞小团体、小圏子,主动净化自己的朋友圏。三是倡导良好的工作作风与家风,牢固树立公仆意识、自省意识,正确使用手中的权力,严于律己,做到有所为,有所不为。以上是我的对照检查材料,对查摆不够、整改不到位的地方,恳请领导、同志们批评指正,我将虚心接受大家的意见,在今后的工作中认真加以改进。专题民主生活会个人发言篇7  根据教育整顿工作安排,我积极做好了此次组织生活会准备工作,并通过认真査摆、谈心谈话等方式,深入剖析了存在的问题,反思了问题产生的根源,明晰了问题整改的措施,现将有关情况进行对照检査,请大家等下对我提出批评意见:  一、存在的问题和不足  (一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面的间题。  (1)主动学习的意识不强。在学习方面重业务、轻理论,觉得业务学习有利于评职称、加工资,认为理论学习用处不大,对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等理论知识平时学的不多,基本停留在支部组织的集中学习上,主动学、深入学的时候不多,没有做到入心入脑。  (2)存在学用脱节现象。主要体现在运用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等理论指导促进业务工作还有差距,不能熟练运用习近平新时代中国特色社会主义思想来分析和解决问题、指导工作。  (二);两个维护;方面的问题。  (1)政治敏锐性和鉴别力还不够强。对社会上传播的一些消极议论和调侃所产生的负面影响认识不足,认为只要自己不附和、不转发就行了,不善于从政治上分析情况、思考问题、做出判断。  (2)对市委、局党委的工作部著不够坚决。对市委及局党委的工作安排,有理解不深刻、落实不到位的现象,在结合自身特点创造性地开展工作上有所欠缺,有的工作存在形式主义问题,另外破解难题的办法、手段不多。  (三)担当作为方面的问题  工作中怕得罪人。有时顾面子、讲人情,对于同事在工作中的一些不怡当的言行,不敢当面指出,最多就是提醒提醒,以致有几次工作质量不高,虽然主要责任不在我,但我的这种明知会出问题、也不及时指出的行为,实际上是缺少担当的表现。  (四)廉洁从政方面  存在示范作用不够明显的问题,表现为平时比较重视加强个人的党性修养,但对如何发挥示范表率作用,用自己的言行影响和带动其他党员干部方面,思考的不够深,做的还不到位,与中央和省委发挥;关键少数;表率作用的要求还有一定差距。  二、产生问题的根源  通过认真反思,产生问题的原因主要有以下几个方面。  一是学习自觉性不够认真,认为学习只要过得去就行,学习的自觉性、主动性不够,对新知识的学习没有引起足够的重视,只满足于完成本职工作任务,缺乏用理论指导工作实践的意识。  二是理想信念有所淡化。作为一名老党员,在工作中,我虽然能够做到在思想和行动上与党组织保持高度一致,坚定中国特色社会主义的信念。但是,当面对繁重工作压力时,有时明显出现烦躁情绪,导致工作动力不足、创新精神不够,其根本原因就在于理想信念不够坚定,放松了精神追求和自我要求,个人敬业精神有所弱化。  三是党性修养不够高。觉得受党教育多年,自认为党性修养还;可以;,但与实际要求,存在很大差距。主要存在党性修养放松,对艰苦奋斗的精神模糊,淡忘了党的优良传统,在思想上对各类问题缺乏鲜明态度。  三、今后努力的方向  1、加强学习,提高素质。要学以致用,理论联系实际,在工作中,更好地发挥作用,要学习党的政策、法律、法规,不断拓寛知识面,提高业务能力,转变作风,严以律己。一切都要以党和人民利益为出发点,不计较个人得失,树立强烈的时间观念,今天的事情今天办。  2、强化服务意识,转变作风。坚持树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,在任何时候都不能动揺,并在日常生活和工作中努力实践;三个代表;的重要思想,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,以自己的实际行动真正落实科学发展观,全力做好工作。专题民主生活会个人发言篇8  按照此次专题民主生活会要求,商丘中支党委紧扣"加强党的建设,严守党的纪律,从严管党治党"主题,聚焦巡视发现问题,认真组织学习研讨、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话,对党委班子存在的全面从严治党方面的突出问题进行了深入查摆,深刻剖析了问题产生的原因,明确了今后的努力方向和整改措施。现将党委班子对照检查情况报告如下:  一、存在的主要问题  商丘中支党委班子自始以问题为导向,先后通过群众提、自己找、集体议等形式,并结合分行巡视、上级行检查等情况,深入查摆了领导班子在全面从严治党方面存在的问题。具体如下:  (一)加强党的建设方面  1.党建基础工作有短板。近年来,党委班子虽然层层建立了党建工作责任制,看起来党在管党治党,但在一些环节上落实得还不够好、不够实,没有管到位上、严到份上。如,此次征求意见,有同志提出要加强党支部建设,强化对各部门党建工作的监督检查力度。这表明,班子成员对各支部党建工作督促、指导力度不够,检查业务工作多、检查党建工作少,落实管党治党主体责任不够细致,层层传导压力不到位。  2.会议制度落实有偏差。主要表现在:片面认为党委会就是用来"抓中心议大事"的,对工作中的一些"小事"和具体事务可以通过行长办公室部署落实,对预算分配方案、班子成员分工、先进集体和先进工作者等事项未在党委会集体研究。分行巡视明确指出了该问题。表明党委班子对会议制度学习不到位,掌握了解的不透彻。  3.理论指导实践有差距。表现在中心组学习上,班子成员参加集体学习的时间多,坐下来共同讨论、研究的时候少,研讨报告的深度不够,与业务工作结合的不够紧密,调查研究报告被上级行党委批示的不多。此次征求意见,有同志提出了这一点,班子成员也都意识到了。这表明,党委班子在学习型领导班子建设上还有待加强,学习成效还需要深化。  4.党建工作合力有不足。近年来,虽然党委班子一直坚持党建工作与中心工作同谋划、同考核、同部署,但在落实过程中,仍然存在党建与业务工作脱节、分工不够明确、协作不够通畅等问题,影响了党建工作齐抓共管格局的形成。征求意见时,有同志提出了这一点。表明党委班子在坚持上下联动,一级带着一级干、一级做给一级看,层层压实党建责任方面还需要加强。  5.干部队伍建设有欠缺。主要表现在:对个别部门负责人及部分重要岗位人员长期未交流、长期借调县支行人员等问题,党委班子虽然意识到了,但没有下大力气及时予以解决,一定程度上影响了干部职工干事创业的热情。这个问题,分行巡视时明确指了出来。这表明党委班子在岗位人员管理和干部队伍建设上还有待加强。在交流谈心时,职工对强化岗位交流、帮助全面发展等都有所反映。  (二)严守党的纪律方面  6.纪律规矩执行不够严格。近年来,党委班子研究修订和完善了一大批管人管权、规范费用支出的各项制度,并分别于20x和20x年开展了"学习新规落实新规"和"守纪律讲规矩"大讨论活动。但在实际工作中,仍然存在纪律规矩执行不够严格的现象。比如,去年分行巡视发现的20x年在会议费中列支招待费问题、20x年1-6月无公函接待问题。虽然此后该类问题被杜绝,但也表明党委班子对新常态的学习、适应慢了半拍。  7.岗位(廉政)风险防控存在漏洞。主要表现在党委班子对制度执行情况的管理监督还不够到位,仅仅抓在了"严"的面,还没有抓到"细"的点。比如,去年分行巡视,暴漏出财务制度执行不到位、存在风险隐患问题。又如,分行巡视发现的个别时间货币发行管理未按制度操作问题。表明党委班子在抓管理和监督上还有缺位,这一点,班子成员都有深刻认识。  (三)从严管党治党方面  8.党建统领作用不够突出。近年来,虽然班子成员对"把抓好党建作为的政绩"都有深刻的认识,但实际工作中,仍然存在党建工作和业务工作不平衡的问题,个别党委成员认为一天忘了从严治党,不会出什么问题,而具体业务一天不做,就可能立马出问题,认为管党治党非常重要却未必特别紧急,在业务上花的精力多,党建上花的精力少。这表明,党委班子落实党建工作统领发展全局的本领还有待提升。征求意见时,干部职工对此也有所反映。  9.党员教育管理不够细致。主要表现在党委班子虽然能够通过行长接待日、行长信箱等听取职工意见建议,坚持带头上党课,开展党员干部在企业兼职、职工参与非法集资排查等,但经常走出去,面对面、一对一交流思想状况的时候少,对职工想什么、关心什么了解掌握不透,对职工存在的问题和消极情绪缺乏引导教育。去年,辖区出现了退休人员工资被法院强制执行、县支行人员涉嫌违法被公安拘留等问题。今年,巡视整改过程中又发现了漏缴党费问题。表明党委班子在党员教育管理方面存在不经常、不到位,沉不到底、生不了根的问题。  10.依法行政意识不够牢固。去年,党委班子在辖区开展了"法治央行建设年"活动,也组织举办了几期依法行政专题培训班,但在实际工作过程中,有时还不能把依法行政各项要求落实到每一项工作。比如,去年分行巡视发现的行政处罚偏松、应检查未检查、检查程序不规范等问题。说明班子在抓依法行政、依法治行方面还停留在强调部署上,检查落实力度还有待加强。  11.内部监督制约不够到位。去年,郑州中支对商丘中支进行"两个加强、两个遏制"专项检查,发现了"异常报账现象",目前,该问题正在调查处理。分行巡视也指出了该问题。表明党委班子在财务管理上还存在薄弱环节,内部控制还存在漏洞,党委主体责任和纪委监督责任落实还不够到位。  二、产生问题的原因分析  商丘中支党委领导班子之所以存在上述这些全面从严管党治党方面的问题,具体分析主要有以下四个方面的原因。  (一)理论学习主动性不足致使理想信念不够坚定。商丘中支班子都是受党培养了几十年,在人民银行工作锻炼了几十年的干部。经过去年群众路线教育实践活动和"三严三实"专题教育的洗礼,大家都在理想信念的认识和树立上有了质的飞跃。但由于事务性工作较多,能深入持久的加强理论学习仍旧不够,特别对马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的原著精研细读的较少,对习总书记系列讲话与党史国史关联起来系统学的较少,导致思想境界跟不上,理论指导工作的实效不强。对于怎样用党建统领发展全局来谋划工作、解决问题还缺乏长远性的研究。特别对总分行政策要求的学习转化还不够精准,推动工作与全面从严管党治党的站位高度还有一定差距。  (二)世界观持续性改造不及时致使党性修养松懈。对照正反典型分析,中支党委班子的党性修养还未做到持续锻炼。在权力观上没有坚持辩证地认识规律,党建统领作用不突出、纪律规矩落实不彻底,其根源就是没有从发展的角度审视差异、看待问题、解决矛盾,产生了主观性的权力观思想。在地位观上没有正确处理局部与整体的关系、公与私的关系,识大体、顾大局、权为民所用的意识树不牢固,岗位(廉政)风险有漏洞、党员教育管理不细致等问题的产生,根本原因在于一切服务于群众的地位观树的不够牢。在利益观上没有对照理想信念、党章党纪、先辈先进形成价值取向,没有真正坚持个人利益服从整体利益、眼前利益服从长远利益、短期利益服从长期利益的原则,这是产生放松自我修养的根源。  (三)自觉管束不严致使纪律意识弱化。班子成员都是受党教育了几十年,总认为不用提醒也出不了问题,放松了纪律的自觉管束。面对社会上的一些不良风气虽能经得住诱惑,但没有真正旗帜鲜明地反对。恰恰说明班子成员的麻痹意识增多了,自觉意识放松了,使纪律规矩没有真正发挥作用。长期以往,就会置党的政治纪律、组织纪律、财经纪律于不顾、视党章、廉政准则为摆设,就会害了班子,更带坏了队伍。  (四)开拓创新不足致使党建统领发展全局的能力不强。党的x大以来,习近平总书记对加强党的建设提出了许多新思想、新论断、新要求,深刻回答了在新的历史条件下加强党的建设的一系列重大理论和实践问题,贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党。班子成员虽然对党建工作的极端重要性、从严管理党员干部、落实从严治党责任等都有明白清醒的认识,但在思维上还习惯于"不出事"就行,存在求稳怕乱、精神懈怠、怕冒风险的思想。对一些新决策、新要求,习惯于等待上级指示,等待红头文件。说明班子成员的开拓进取意识有所弱化,制约了党建工作能力的提升。专题民主生活会个人发言篇9  按照2018年度民主生活会具体要求,我认真学习了党的十九大报告、新《党章》、《习近平谈治国理政》(第二卷)等习近平新时代中国特色社会主义思想理论,学习了《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》,学习了省委六条意见和《湖北省贯彻落实中央八项规定实施细则精神实施办法》以及习近平总书记在中共中央政治局民主生活会重要讲话精神等,认真听取了单位同志对我个人提出的意见建议。根据《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《县以上党和国家机关党员领干部民生活会若干规定》要求,对照党员标准深刻剖析了自身存在的问题。现将具体检查情况汇报如下,请与会领导、同志们提批评意见  一、存在的主要问题  开好民主生活会,把存在的问题查清楚、摆到位是第一要害。我紧紧围绕;认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署;主题,对照理想信念、组织观念、道德品行、担当作为等排查重点,对个人存在的问题进行了深度查找,发现主要存在以下问题:  (一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面:  我能够主动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立;四个意识;,坚定;四个自信;,做到;四个服从;,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但是还是存在着一些不足之处:一是学习态度不够端正。思想上不够重视,轻视理论学习,缺乏主动性和自觉性,总感觉自己是老党员了,且经常看报纸杂志、听新闻广播,理论水平还可以,集体学习时有时满不在乎,被动参加,缺乏热情。二是学习深度广度不够。对党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的认识还不全面、不系统,存在一知半解、浅尝辄止的情况。政治敏锐性和洞察力有所欠缺,不善于从政治和全局的角度来观察、分析问题,缺少时不我待的使命感和危机感。  (二)认真执行党中央决策部暑和上级党委决议决定方面:  平时工作中,在认真执行党中央决策部暑和上级党委决议决定方面还有很多不足之处,主要表现在执行上级决策上领会不充分不透彻,没有从讲政治的高度去认识把握,虽然在执行,但不知道为什么要执行?执行后有什么效果没有去思考。对于维护党中央权威和维护总书记核心地位虽然比较坚定,但是怎样做、如何帮助分管范围内的同志保持政治信仰、维护核心不太会落实,有喊口号、走形式嫌疑。  (三)对党忠诚老实,不做两面人方面:  自己作为受党培养多年的党员干部,能始终做到对党忠诚老实、对组织讲实话、讲真话,不当两面派,不做;两面人;,不弄虚作假、欺瞒党组织。但是也存在着不少问题:一是检举揭发;两面人;、;两面派;还不够深入。在思想上认为;两面人;,;两面派;不在自已工作、生活的圈子以内,重视不够,主动与;两面人;、;两面派;斗争意识不强。二是存在老好人思想。制度执行时紧时松,导致出现的问题没有从根本上得到解决。对机关、下级单位在出差、接待以及日常财务管理方面出现的间题,有失之于宽、失之于软的现象。  (四)担当负责、攻坚克难方面:  能够积极开动脑筋、奋发进取,发挥主观能动性,在思想和行动上努力做到;在其位、谋其政、负其责;,但担当精还需要进步增强。一是党员意识还有差距。思想上有时有;老;的思想在作怪,说得多,做得少,安排的多,督查的少,有些方面要求别人做到的自己首先没做到,没能带动其他的同志。二是主动作为不够。在具体工作中,开展工作的方式过于保守,力度上不够,思路创新不够,对于上级安排部署的工作基本上按部就班,没有新意,不能够做到创造性的完成工作。三是全局眼光不够。在有些工作上目光短浅,考虑问题不深入,没有从实质上帮助局领导班子集体着眼于发展,在筹划安排工作、考虑整个系统发展还不够全面,考虑问题不周到。  (五)纠正;四风;不止步方面:  随着认识的不断提高,深感自己在反对;四风;方面还有很大差距,通过领导指、群众提、自己抠,感到还突出存在以下问题:  1.在形式主义方面:重经验轻创新,长期以来受个人性格特点的影响,再加上知识、阅历、视野等不足,导致自己在工作中,虽然有创新工作的想法,但缺乏创新工作的思路和具体办法,有时思想僵化、墨守成规,靠经验、靠传统办事,大胆试、大胆闯的劲头不足。  2.在官僚主义方面:服务基层意识欠缺,虽然不存在;门难进、脸难看,话难听、事难办;的现象,但对于基层的服务需求和困难解决的不及时。面对基层坚持原则的时候多,设身处地考虑基层困难的时侯少,导致了工作思路变窄,不能与群众打成一片,不能及时听到群众的声音,成了;无源之水,无本之木;,掌握不了实情,造成工作的针对性和实效性不强。  3.在享乐主义方面:有时安于现状,缺乏较强的忧患意识和创新精神,特别是近两年,认为当了近十的财务科长了,有;干累了、歇口气;的想法。早些年的热情、早些年的锐气,早些年的斗志,在不同程度受到侵蚀弱化。  4.在奢靡之风方面:我在乡镇卫生院工作了十二年,过去对奢靡之风没有多少感受,但随着社会的进步发展,特别是近年来在国家经济快速发展、社会上鼓励消费的背景下,自己也受到了一些不良风气的影响,现在回头看看经历过的事情,深感那种勤俭节约、艰苦奋斗的精神有很大弱化。在一定程度上存在迎来送往吃请请吃的现象,认为都是工作关系,要增进交流推动工作,对社会上一些现象不敢作坚决有力的抵制。  (六)严格执行廉洁自律准则方面:  工作中,我能够坚持党性原则,秉公办事,严格执行办公用房、交通等方面的待遇规定,注重家庭、家教、家风,带头落实中央八项规定和实施细则精神。但是对照准则条例认真剖析检查,还是存在几个问题:一是艰苦奋斗的思想有所淡化,享乐思想有所抬头,随着年龄的增加,养尊处优的苗头时有显现。二是招待上边和外边来的同志,有时候有超标的现象,下基层单位,从来没有交过伙食费。三是在报告个人重大事项、收入申报等制度执行方面不够好,逢年过节,也存在着朋友、同学、老乡、熟人之间人情往来,表面上这好象是一些小事,但在干部群众中的影响却是很大的。  二、产生问题的原因分析  对于以上存在的突出问题,我对照各级通知提出的分析要点,进行了深刻的党性分析和全方位透视,发现问题产生并非空穴来风,而是有其深层次的根源,且主要是主观原因造成的,具体表现在以下六个方面:  一是学习自觉性不强。认为工作只要过得去就行,没有养成好的学习习惯,学习的自觉性、主动性不强。对知识的学习没有引起足够的重视,只满足完成本职工作,总以为这些高新知识是上面的事,上面怎么说就怎么干,被动地去学习,而没有自觉地去学习,理解性地学习。对深层次的问题研究考虑还不够,用理论指导实践的工作能力有待加强。  二是理想信念不坚定。随着改革开放的纵深发展、市场经济的不断推进,外部资产阶级思想逐渐渗透,社会大众思想开始呈现多元化,出现了一些非主流的庸俗实用主义者。面对这些社会现象,有时候自己也会感到困惑和不解。扪心自问,为什么会出现这种情况?主要还是理想信念不够牢固,在名利和进退间放松了对自身建设的要求,在比较和计较中淡化了理想信念、公仆情怀、群众观念。  三是党性修养不够深。一是党性修养放松。受;潜规则;冲击,价值观念发生变化,觉得;多做多错、少做少错、不做不错;,干好干坏一个样,修养高低一个样,党性修养产生放松。正是由于党性修养把关不严,为;四风;问题滋生、滋长提供了温床。二是自认为党性修养;可以了;。觉得受党教育多年,修养已经不低了,比上不足比下有余。干事创业热情不高,不思进取,工作能应付则应付、能敷衍则敷衍,拼搏进取的劲头减退。三是认为个人素养;差不多了;。觉得有些比自已位置高的党员干部党性修养还不如自己,原来熟悉的一些同事修养不如自己也得到了重用提拔,感觉提高修养费力不讨好,没有多大现实意义。四是放松了艰苦奋斗的精神,淡忘了党的优良传统作风,在思想上对各类问题缺乏鲜明态度,错误地认为艰苦奋斗是;陈年老调;,再谈就跟不上;潮流;了,久而久之,精神上就缺了钙,丢弃了党员吃苦在前、亨受在后的优秀传统。  四是宗旨意识不牢固。近年来,随着生活水平日益提高和社会思想多元、多样、多变,为人民服务的宗旨意识有所淡化,未能在思想上关心群众,感情上贴近群众,工作上联系群众,行动上照顾群众,以至于群众评价不高、与群众关系不紧密、工作不被群众认可;同样对于关系群众切身利益的事情,缺乏急群众之所急、想群众之所想、解群众之所需的民本思想,没有从小事做起,从具体事情抓起,以;等不起;的紧迫感、;慢不得;的危机感、;坐不住;的责任感,主动解决好涉及群众利益的突出问题,以至于宗旨意识出现了情况。  五是政治觉悟不达标。面对公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的矛盾,没有做出正确选择、科学判断和核心坚守,出现了政治觉悟不高,政治素养不强,政治作风不硬的情况,造成了政治站位不准、政治方向不明,政治能力不强等问题,也影响了思想之标的校准、行为之舵的调正和作风之弦绷紧,成为了思想杂草丛生、作风问题频发的源头污水。  六是纪律观念有所松懈。随着年龄和党龄的增长,认为自己作为一名老党员,能够时刻保持对党的政治纪律、组织纪律、财经纪律的敬畏,严格遵守、不越红线,就是一个合格的共产党员了,没有严格按照;四讲四有;的标准来要求自己,有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况。没有严格按照一名合格党员的标准来规范自己的生活工作,对自身建设、自身要求有所放松,忽视了自我约束、自我监督、自我提高,安于现状,思想上放宽自己。  三、整改措施和努力方向  习总书记说:;一分部署,九分落实;、;制度的生命在于执行;。对照检查的目的就是立查立改、见言见行,对于本次生活会查摆出的不足之处和问题根源,我进行了认真梳理分析和仔细研究,下一步,我将努力做到:  (一)加强理论武装。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。加强对经济、科技、法律、哲学、历史、文学等知识的学习,及时了解和掌握反映当代经济政治文化社会等各个领域发展的新进展、新知识、新成果。加强专业理论知识学习,结合自己的工作实际、行业特点,认真学习相关专业理论知识,做到;精通本职、掌握相关、了解全面;,努力培养全局眼光、增强战略思维能力,力争成为一名真正的行家里手、专业干部。  (二)坚定理想信念。一是坚定正确的政治方向。牢固树立;四个意识;,坚定;四个自信;,做到;四个服从;,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,不断增强政治鉴别力和政治定力,在大是大非面前不为巧言所惑、不为歪风所动,打牢开拓进取、努力奋斗的思想基础;二是坚持正确的政治立场,解决好;为了谁、依靠谁、我是谁;的根本问题,把服务群众同教育引导群众结合起来,把满足群众需求同提高素养结合起来,倾听群众呼声,反映群众意愿,积极帮助群众解决热点难点问题,更好地把群众凝聚在组织周围。  (三)加强党性修养。下阶段,我将以党章为指导,在四个方面加强修养:一是加强理论修养。牢固树立辫证唯物主义、历史唯物主义的世界观、方法论,坚定共产主义信念不动摇,坚定为人民服务宗旨不偏向,不断提高提高党性自觉和行动自觉;二是加强道德修养。修身韫德、德高行远,自觉培养积极向上的共产主义道德觉悟,发扬社会主义新风尚,将思想作风、工作作风、生活作风等有机结合起来,形成令人敬佩、敬畏、敬重的行事风格;三是加强纪律修养。严肃政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众纪律,尊崇党章党规党纪,把纪律规矩挺在前面,不断增强自己的纪律意识和纪律自觉。四是加强作风修养。认真落实;八项规定;及各项;禁令;,自觉抵制;四风;,同时加强家风建设,练好;看家;本领,用良好家风引导积极向上的党风正气。  (四)增强宗旨意识。针对存在脱离群众、高高在上的问题,下一步我将按照习总书记提出的;多干群众急需的事,多干群众受益的事,多干打基础的事,多干长远起作用的事;的要求进行扎实整改:一是心里装着群众,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,坚守一线、深入基层,拓宽社情民意反映渠道,准确把握群众的期盼愿望,深入了解群众的忧虑疾苦,努力使决策部署、发展思路、工作重点符合人民意愿和时代要求,自觉与人民群众同呼吸、共命运、心连心;二是密切联系群众,坚持深入基层调查研究,真正沉下去,静下心,摸实情,出实招,坚持将工作重心下移,把各项活动安排到基层前沿阵地,尽可能为基层排忧解难,为基层和群众解决实际困难,主动接受群众对工作的评判,以诚恳的态度接受群众的批评监督;三是全力服务群众。更多站在群众角度想问题,主动和群众面对面地交流谈心,积极关心他们在医疗、就业、出行等方面的实际困难,想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需,真正把群众的事当成自已的事。  (五)强化遵规守纪。严格执行党的各项纪律,守住各条防线,管住行为、守住清白。一是筑牢思想防线。切实增强纪律观念,自觉遵守国家法律法规,常思贪欲之害,常怀律己之心,时刻树牢纪律高压线、警戒线,筑牢拒腐防变的思想红线,做到令行禁止,确保在工作生活中不触线,不越线。二是强化行为规范。把纪律观念内化为行为,变被动要求,为主动遵守,将纪律要求贯彻到自已的一言一行中,自重、自省、自警、自励,坚决做到自觉抵制歪风邪气,管得住小节,守得住本分。三是自觉接受监督,主动接受组织和广大干部群众的监督,真正让权力在阳光下运行,将言行摊在阳光下检验,做永葆本色、为民务实清廉的合格干部。  开展民主生活会,进行严肃认真的批评与自我批评,是清除党员体内各种政治灰尘和政治微生物的有力武器。在以后的工作生活中,我将进一步认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。把民主生活会期间髙度重视、认真整改的精神彻底贯彻下去,积极抓好问题深度查找、严肃党性分析,特别是关键问题整改等工作,结合党的十九大精神学习和两学一做学习教育继续牢固树立四个意识,积极培养党性修养,以更佳的精神,更好的状态,在实现中国梦的伟大征程中展现基层党员光彩。专题民主生活会个人发言篇10  前段时间,市委第X巡察组对X开展了为期一个月的巡察工作,并向我乡党委反馈了巡察意见。本人认真对照反馈意见、深刻反思自身,对个人工作中存在的问题和不足进行了深度剖析,找出问题产生的原因,明确了努力方向和改进措施。现将相关情况报告如下:  一、查找出的主要问题  (一)在思想建设方面  一是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入。对新战略、新使命、新要求学习领会不深、不细、流于形式,仅仅局限于会议精神的传达和表面的学习,没有很好地把思想、工作和生活实际与习近平总书记记的讲话精神紧密联系在一起,对中央作出的重大决策部署进行认真研究转化,为民服务的力度、效力不够,工作的积极性、主动性不强。比如,在围绕乡党委、政府中心工作上,在X园区建设上,在土地征迁上,在村两委换届的选人用人上习惯用老观念、老办法处理问题,工作的服务性、主动性不强。  二是政治敏锐性不强。对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不深不透,对上级要求还存在一定差距,对改革开放中我们党面临的;四大危险;;四大考验;等问题研究不多、重视不够,反思剖析不够深刻到位,没有做到以案为镜。  (二)在意识形态方面  一是在新形势下,如何更好地宣传党的主张等学习研究的不够;意识形态;一岗双责;意识不够强,在开展各项工作时,只是单纯的完成工作任务,注重工作如何顺利推进,对工作中可能出现的负面舆情以及风险情况考虑的少,研判分析的少。  二是对党员教育舆论引导方面还很欠缺,认为不是自己分管的工作,轻视的党员的教育引导,教育的方式也比较单一,主要是靠学习传达上级文件会议精神,不够生动,吸引力不强。党员教育活动阵地多是建在村级办公场所内,开放式的组织活动阵地较少,党建文化氛围还不够浓厚。党员政治敏锐性不强,对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,没有做到及时有力制止。  (三)在全面从严治党方面  对全面从严治党的紧迫性理解不透、认识不深,在落实全面从严治党主体责任上还存在主观主义和懈怠思想,主体责任落实不到位,监督执纪不力等问题。  一是执行政治规矩有偏差。存在对上级精神理解不够透彻的问题。对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪,对一些不健康言论听之任之;对于个别同志在遵守党的政治规矩方面存在的模糊认识有时碍于面子存在好人主义思想。  二是执行机关纪律不严格。在工作生活中对分管部门的同志要求不严,管理松懈。认为部门同志只要不影响工作,任务能按时完成就行,纪律上适当松懈一点没关系,对不良风气的危害性认识不到位,认为是小事,警惕性不够高,落实制度、监督管理不到位。  (四)在责任担当方面  一是工作韧劲仍需加强。有时认为部门每一项工作都有专门的同志去做,自己出出主意、统筹安排就可以了,不必每项工作都亲历亲为,缺乏深入实践考察研究,导致了一些工作在具体落实中,缺乏督促检查,工作落实成效受到了影响。  二是党风廉政建设主体责任落实不够。忽视了自己履行;一岗双责;任务要求,自身拒腐防变的意识树立的还不够牢固。  二、产生问题的原因分析  对照党员标准,对照先进,剖析思想根源,回顾反思自己所存在的一系列问题,认真分析自身建设上存在问题的原因。  一是对政治理论理解有偏差。把学习理论当作软指标,没有处理好工作与学习的关系,在坚持理论联系实际的学风上下的功夫不深,存在重实践轻理论倾向。  二是思想认识和工作方法存在一定的片面性。超前意识不足,从局部与全局的角度分析处理问题做得不够,没有用发展的眼光看待改革中的新事物,对工作的艰巨性、复杂性和长期性缺乏思想准备,进取意识不同程度地出现淡化,;争;和;创;的意识不够强烈。  三是放松了对自己的严格要求,艰苦奋斗精神有所淡化。不论是碍于面子或是随众心理,归根结底可以说都是世界观改造不深、党性原则要求不严的反映。  四是求真务实作风践行有所欠缺。在工作任务多,任务重时,在提高工作效率的同时忽视了质的要求,降低了工作标准。碍于各种情面对工作的督促检查落实有所松懈,导致工作部署的多,落实的少,以致于有些工作流于形式。在吃透上级政策精神上不到位,不能很好地结合实际,有些生搬硬套,缺乏变通,导致一些工作出现后遗症。  三、今后努力方向和改进措施  下一步,针对自己存在的问题,认真反思,努力改进,全力推进各项工作落实。  一是加强理论学习,提高自身素质。加强政治理论学习,努力掌握马克思主义的立场、观点、方法,掌握党的基本理论的科学体系和精神实质,做到真学、真懂、真信、真用,不断提高理论和工作水平;加强业务知识的学习,结合我乡实际,全面熟悉掌握各项业务知识,努力提高业务能力,提高为发展第一要务服务的水平,不断拓宽知识面,努力适应新的形势,新的变化。  二是牢记党的宗旨,争创一流工作业绩。牢记全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立立党为公、执政为民、甘作人民公仆的思想,树立和实践群众观念和群众路线,把为人民谋利益作为自己的最高行为准则。在工作中,认真落实深入基层、深入群众的工作要求,多倾听群众的批评和意见,实实在在地为基层群众办一些实事、谋一些好事,切实做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众。  三是不断解放思想,树立开拓创新理念。按照解放思想、实事求是、与时俱进的要求不断转变思想观念,勇于突破思想束缚,努力把解放思想体现在具体的工作中。要打破常规,开拓创新,面对新的形势,以全新的思维去解决工作中遇到的各种问题,围绕如何推动全乡经济社会科学快速发展,及时向党委、政府提供科学有力、分析有据、价值重要的决策参考。切实增强发展意识、服务意识和责任意识,全面提高工作效能和整体水平。  四是自觉防微杜渐,筑牢廉洁从政防线。坚持高尚的精神追求,培育高尚的道德情操,养成良好的生活作风,时刻以《党章》从严要求自己,进一步规范自身从政行为,自觉拒腐防变,增强慎独意识和自律观念,做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派。坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统,始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态,自觉接受党组织和群众的监督,管住自己,守住小节,防微杜渐,树立勤政廉政公道正派的党员领导干部形象。  以上是我的汇报,不足之处敬请各位领导批评指正!本文来源:https://www.gxxing.cn/shiyongwen/232526/
根据市委统一部署,市委第九巡视组于2021年3月25日至5月28日对市国资委党委进行了巡视,并于2021年7月6日反馈了巡视意见。根据党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。一、提高政治站位,加强组织领导,把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好巡视是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排。市国资委党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把巡视整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的试金石,把落实巡视整改作为当前和今后的一项重大政治任务,深化落实管党治党政治责任。接到巡视反馈意见后,市国资委党委第一时间组织召开党委会、党委中心组学习(扩大)会议、专题会等,认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述,以及《中国共产党巡视工作条例》《关于加强巡视巡察上下联动的意见》等文件,进行了5次集中学习研讨,着力增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,深化落实党委主体责任,全力以赴抓好整改落实工作,推进全面从严治党向纵深发展。2021年7月16日,市国资委党委按照要求制定并上报了巡视整改工作推进落实方案,成立了以市国资委党委书记、主任任组长,两位党委副书记任副组长的市国资委党委巡视整改工作领导小组,建立了“党委负总责、班子成员分工负责、相关部门专项落实”的工作机制,党政领导班子坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,主动认领问题、带头整改落实,巡视整改工作专班由党委办公室、驻委纪检监察组、组织处、领管处、人事处、直属机关党委等相关部门负责人组成,党委办公室为巡视整改牵头部门,在领导小组的指导下及时召开巡视整改沟通会,加强动态管理。集中整改期间,领导小组、工作专班累计召开专题会议28次,对整改方案逐个审定,整改内容逐条通过,审定结果逐个反馈,扎实推进整改。2021年8月30日,市国资委党委召开巡视整改专题民主生活会。会议通报了征求意见建议和巡视整改三份清单情况,市国资委领导班子进行了对照检查,班子成员进行了个人对照检查并开展批评和自我批评,市纪委监委相关领导作了点评讲话。市国资委领导班子表示,将以这次民主生活会为新的起点,进一步提高政治站位,强化政治担当,针对市委巡视反馈的问题和意见建议,认真对照检查,深刻剖析原因,明确整改措施,以求真务实作风坚决把党中央和市委市政府决策部署落到实处。市国资委党委坚持把贯彻党中央重大决策部署和市委工作要求作为巡视整改的首要任务,把切实落实全面从严治党要求作为贯穿巡视整改的核心要求,把贯彻落实新时代党的组织路线作为落实巡视整改的重要内容,把落实中央巡视、上一轮市委巡视等监督发现的问题整改作为巡视整改的试金石,体现政治站位,提出明确措施,抓紧抓实抓到位。按照“照单全收、坚决整改、一改到底、务求实效”的要求,认真对照4个方面15项整改内容的61个具体问题,分别明确整改措施、整改类型、节点目标、分管领导、牵头部门、配合部门、完成时限等内容,力求审题精准、剖析透彻、措施到位。据统计,截至目前,市委巡视反馈的61个具体问题中已经完成整改(含基本完成)48个;提出整改措施187条,已经完成(含基本完成)157条。立案审查1人,组织处理1人,退出各类钱物价值8.76万元。新建制度7项,修订完善制度5项,拟修订制度6项。巡视组移交信访件39件,已办结37件。二、坚持问题导向,严格落实责任,逐项逐条抓紧抓实巡视整改任务(一)关于贯彻落实中央、市委重大决策部署不够有力问题的整改1.针对学懂弄通做实有差距的问题。加强学习教育。一是用好党委中心组学习平台,深入学习习近平总书记关于国资国企工作的重要指示要求,加强理论武装。专题学习了习近平总书记“七一”重要讲话精神、关于国有企业改革发展和党的建设重要论述、关于发展国有经济论述摘编等和国资国企相关的内容。二是举办市国资委系统党史学习教育专题读书班,深入学习习近平总书记“七一”重要讲话精神,提高理论水平。为促进学用结合,自巡视整改以来的每次学习,都安排了结合工作实际进行交流发言,进一步提升学习实效。三是探索建立党委中心组学习巡听旁听机制,将理论学习纳入党建工作责任制考核评价内容,加强对系统企业党委中心组学习的检查指导。组建4个巡回指导组,通过分类分组,有序推动监管企业开展好党委中心组理论学习,目前已对系统企业开展党委中心组巡听旁听5场次。加强国有企业党建。一是组织开展做好国有企业党建30项任务“回头看”活动,召开落实回头看专题部署会,指导推动系统企业开展回头看自评自查。二是制订《关于我市市属国有企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》,目前已通过市政府常务会议审议,拟提交市深改委研究通过后印发。三是推动二级以下党委“前置清单”“应制必制”,目前全系统788家二级及以下企业党委已全部完成前置研究事项清单制定。做好“六稳”工作、落实“六保”任务。一是关于落实房租减免政策存在漏补、重复补和超范围补贴等问题整改。完成防疫相关减免租情况审计工作,已向涉及的相关企业明确将收回补贴资金,具体结合尚未拨付的防疫政策资金进行多退少补;结合专项审计结果,对存在漏补、重复补和超范围补贴的,根据实际情况多退少补,目前已完成5家监管企业的专项审计。同时,指导企业进一步开展全面清理,进一步明确统一口径并下发各系统企业执行。二是关于推动金融支持实体经济发展力度不够问题的整改。推动市管商业银行落实监管部门对房地产贷款集中度管理的相关要求,逐月跟踪银行落实整改措施,推动金融机构提升普惠金融支持力度,加强金融服务实体经济效能。目前三家市管商业银行均已符合年度压降计划。建立金融企业稳增长工作季度沟通机制,督促市管金融企业提高站位,建立健全工作机制,加大对实体经济的支持力度,加强实现稳增长促发展工作目标。目前三家市管商业银行均已建立由主要领导担任组长的稳增长促发展工作小组,制定并实施相应举措。三是关于出入境口岸防范境外疫情输入存在短板问题整改。督促相关单位全力以赴守好上海空港大门,全面实施浦东机场、虹桥机场和各港口口岸精细化管控。指导各相关企业继续进一步对照《上海市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》等文件规定,深化对疫情防控工作的认识,切实履行企业应急管理职责。继续指导督促系统企业严格落实口岸联防联控机制,配合有关部门,进一步夯实多层次、全链条、立体化的防控体系,防范境外疫情输入风险。四是关于境外企业疫情防控存在较大压力问题整改。落实本市国有企业境外疫情排查周报制度,动态掌握企业境外疫情防控工作进展,指导企业及时处置各类突发情况。继续发挥本市国有企业海外项目疫情防控服务热线的积极作用,持续提供疫情防控工作咨询服务。指导企业做好境外疫情防控全过程精细化管控工作,开设专栏,从海外防疫、医疗救护、心理疏导、国际贸易风险应对等方面开展远程防疫指导;指导境外企业和项目不断完善应急处置预案,落实疫情防控主体责任,细化境外项目现场管控、物资保障、医疗救治、包机轮换和人员稳控等重点环节的措施和预案。依托平台开展境外中资企业机构及人员疫情防控和风险防范线上培训10余期,组织本市及长三角地区2700余家企业、2000余个分会场,超15000人次参加专题培训。妥善处置企业海外突发疫情,指导和帮助监管企业的海外企业(项目)及时处置新冠肺炎疫情,协调解决批量人员包机轮换出入境和防疫生活物资国际运输等急难问题。指导系统企业严格落实新冠疫苗“不接种不派出”原则,做到外派出国工作人员疫苗接种率100%。配合市政府外办推进“春苗行动”,督促企业紧密依靠我国各驻外使领馆,有序组织未能回国人员的疫苗接种工作。落实习近平总书记对上海提出的“三大任务”相关工作。一是已细化分解临港新片区建设、长三角一体化建设等相关行动计划的任务清单,建立企业进展情况跟踪督办机制,力争至2022年本市国资国企力争在新片区落地重点项目100个、新增投资3000亿元。二是在长三角一体化建设方面,完成长新公司组建(全称),建立市国资委受托监管制度和机制,推动“水乡客厅”等重点项目开发;在自贸区新片区建设方面,梳理企业年度投资项目清单,核对相关监管企业投资落地缺口情况;推动组建诚通国企混改基金,带动投资707+100+100亿;推动中芯国际临港项目等落户临港新片区。此外,修订“视同于利润”相关文件,研究推进国企人才落户、税收优惠等具体措施,加大对企业落实“三大任务”相关项目的支持力度。做好2030年“碳达峰”、2060年“碳中和”相关工作。一是对标对表国家和我市“碳达峰”“碳中和”战略,制定监管企业“碳达峰”“碳中和”行动方案,指导监管企业形成具体实施方案,加快绿色低碳转型发展。二是将新能源及绿色环保作为上海国资国企的重点创新方向,纳入上海国资国企“十四五”创新发展专项规划,推动企业突破重点产业领域关键技术,探索“碳达峰”“碳中和”运营服务模式。三是服务上海碳金融市场发展,积极推动全国碳交易市场建设,完善碳金融产品和服务体系。四是服务上海能源结构优化,积极发展绿色能源、绿色环保等业务,加大绿色低碳投资。目前,已对接市发改委等相关部门,跟进全市“双碳”工作实施意见和行动计划的制定进展情况;组织开展“双碳”专项课题研究,为相关工作方案制定提供前期支撑;结合“十四五”规划,开展重点企业调研,摸底企业“双碳”相关工作计划,推动企业开展绿色能源、绿色环保、绿色金融等业务。贯彻习近平总书记“理直气壮做强做优做大国有企业”要求。一是贯彻落实中共中央、国务院《关于新时代推进国有经济布局优化和结构调整的意见》,主动应对国内外形势重大变化,制发《中共上海市委上海市人民政府关于新时代推进国有经济布局优化和结构调整的实施意见》,深化推进我市新一轮国有经济布局优化和结构调整。二是按照国务院国资委和上海市政府工作部署,开展上海国资国企改革发展“十四五”规划研究,制发《上海市国资国企发展“十四五”规划》,主动谋划未来五年国资国企发展思路,推动国有资本和国有企业进一步做强做优做大。同时,对上述两个文件进行任务分解,细化落实工作,推动相关政策举措落地。整合资源聚焦核心领域推进联合攻关。一是将集成电路EDA设计工具等关键技术纳入《上海国资国企“十四五”创新发展专项规划》,已通过市国资委主任办公会审议,正式印发至各监管企业;二是建立创新使命责任机制,在今年10月份系统创新发展大会上完成第二批17家市属企业的签约工作;三是今年陆续组织了高端科学仪器、汽车芯片、抗体新药三场对接会,组织开展技术攻关对接。此外,近期正在拟定2021年度国资收益支持企业创新项目,重点关注关键核心技术项目。加大全市国企科技研发投入。一是推进市属国资系统企业加大创新投入,促进创新投入保持稳步增长。已走访多家重点企业,对重点制造业企业加强跟踪,要求2021年底制造类企业科技支出强度不低于2%。二是将创新投入纳入到创新使命责任书签署范围,建立对国企创新投入增长的刚性约束机制,明确要求本市国有企业创新投入年均增长不低于5%。三是开展《关于市属国企创新投入指标体系及统计口径研究》课题研究,确立适合本市国有企业创新投入统计的指标口径。2.针对从“管企业”向“管资本”转变不到位的问题。深化对管资本的认识。对以管资本为主加强国有资产监管职能转变相关文件加强学习并开展专题研究,明确市国资委与平台公司的职责边界,加大职能转变力度,在资本运作、收益、安全等方面进一步加强协同监管。同时,开展课题立项,联合有关方面就“以管资本为主加强国有资产监管职能转变”进行专题研究。健全完善“1+3+N”的国有资本管理架构。一是进一步深化平台公司功能定位,明晰职责边界、提高运作水平、彰显放大效应、明确目标取向,通过国资运营业务计划管理、优化平台公司考核指标等方式,严格平台公司业务管理;对平台公司现有持股状况进行梳理,根据平台功能定位对持股结构加以优化。二是优化投决会运作机制,已修订投决会工作规则。三是加强对平台公司的监管和业务指导。强化数字化监管支撑。一是完成上海国资国企在线监管服务平台基础设施部署,结合监管企业和区国资委实际情况,通过国资专线接入、零信任管理等方式,形成国资监管安全网络链路在监管企业和区国资委间互联互通。二是根据国务院国资委统一部署安排,重点推进监管企业“三重一大”等应用建设,实现对“三重一大”事项决策的制度、规则、清单、程序、内容和落实情况等全过程的监督,推动形成“三重一大”决策与业务工作联动机制,目前已启动4家监管企业的试点填报和专题培训。三是梳理整合国有产权登记、财务管理等信息,初步构建本市国有企业组织机构管理系统,形成监管企业组织机构管理目录,配合国企改革“八大专项行动”,进行企业标签梳理,与产权、投资、财务、评估等系统实现数据共享共用。与多家金融国企合作,引入产业链管理、上市公司主业投资等外部数据源,与国资监管大屏展示形成实时对接使用,为领导决策和处室监管提供数据支撑。3.针对改革攻坚闯劲不足的问题。加快新旧动能转换。一是根据《上海国资国企推进三大重点产业(集成电路、人工智能、生物医药)发展行动计划(2020-2022年)》,推进上海市国资国企集中资源加快布局三大重点产业领域。二是结合上海国资国企“十四五”规划研究,制定上海国资国企“十四五”创新发展专项规划,加快实施创新驱动发展战略,激发新的增长动能。三是指导监管企业谋划中长期创新发展和转型方向,聚焦主责主业,对标一流企业,积极布局十大创新型领域,推进一批重大项目。完善激励、容错等机制,营造鼓励创新的政策保障体系,推进国资收益对关键技术攻关的支持,促进创新投入保持稳步增长。目前,已分解三大产业发展行动计划的任务清单,建立企业进展情况跟踪督办机制,加大重点项目的协调推动力度;持续推动相关重点项目建设,成立上海国资人工智能产业功能平台,启动上海生物医药创新转化基金等。稳步推进混合所有制改革。改革方面:一是坚持“三因三宜三不”原则,以市场竞争类企业为重点,会同监管企业研究分析混改路径,进一步推动国有企业转换经营机制。二是协调解决企业资产剥离、股权调整、划拨土地转性等关键问题,为企业实现混改创造条件。三是研究国有控股混合所有制企业差异化监管规则,选取具备条件的国有控股混合所有制企业,开展有别于国有独资、全资企业的差异化监管试点。四是支持引导国有股东持股比例较高市场竞争类国有控股上市公司,引入持股5%及以上战略投资者作为积极股东参与公司治理。目前,已对10余家监管企业的集团公司及子企业开展调研,研究竞争类子企业混改路径,纳入本市国有企业混合所有制改革综合试点;推进解决国有控股上市公司“一股独大”问题。公司治理方面:启动“控股不控权”专项监督检查,组成专项工作小组,通过下沉调研、查阅资料、个别访谈等方式,开展检查,确定重点问题企业。同时,要求监管企业对重点问题企业逐户开展自查,并持续推进整改,由企业监事会对问题整改情况进行督查。在专项监督检查的基础上,明年将制订印发有关指导意见或管理办法,加强对重点企业的持续跟踪,形成“控股不控权”问题的长效监督机制。健全完善法人治理结构。一是修订印发董事会、监事会建设两个指导意见,进一步明确市管国有企业董监事会及其专门委员会、董监事会办公室结构组成、职责、日常运行等要求。二是积极与有关企业进行沟通,推进企业按要求调整完善董事会及其工作机构,着力解决部分企业董事会专委会人员组成不够规范、监事会办公室与董事会办公室合署办公等问题。三是会同市委组织部,分两场召开市管企业监事会主席、外部董事专题座谈会,听取意见建议;落实委领导常态化联系市管企业监事会主席、外部董事、外派监事。四是举办系统企业新任监事培训班,介绍监事履职实务,提升监事履职能力;举办市管企业董监事履职培训会,介绍面上企业财务经营和风险防范情况,专题解读相关制度文件。五是梳理监管企业董事会结构,积极配备外部董事,实现外部董事占多数。同时,推进各监管企业完善各级子公司董事会建设。充分发挥考核指挥棒作用。会同市委组织部、市人社局研究,形成相关请示;遵循中央关于深化国有企业负责人薪酬制度改革的精神,研究法定代表人薪酬调整方案,进一步完善薪酬与考核的挂钩方式,强化薪酬分配的正向激励作用,已形成相关汇报;同步研究完善企业法定代表人任期经营业绩考核方案相关条款及附件,压降优秀等次数量。提升任期制契约化管理,修订完善《任期目标责任书》(范本),新增深化改革、创新转型等导向,进一步突显国资国企改革精神和新发展理念,引导企业高质量发展。修订视同于利润和单列政策,新增创新投入、数字化转型、品牌建设等事项,进一步推动企业立足当前着眼长远,做强主业、做实创新、做响品牌、做优产业。组织开展“三能机制”课题调研,指导企业梳理存在问题和制订专项行动计划,深化实施“三能机制”建设。4.针对防范风险敏锐性不强的问题。加强境外资产风险防范。一是会同市纪委监委赴重点企业开展调研,指导企业做好境外项目风险防控。二是印发《关于进一步加强上海市国有企业境外国有资产管理的意见》和《关于进一步加强本市企业境外国有产权管理有关事项的通知》。三是研究制定境外财务监管、境外投资管理等相关制度,已形成送审稿。四是开展境外国有资产摸底调查。五是开展境外国有资产审计。目前,《市国资委监管企业境外国有资产审计检查工作管理办法》正在征求意见,计划年底前启动相关项目的专项审计。全面防止融资性贸易。已制定下发《关于监管企业全面防止融资性贸易和建立监督检查长效机制的工作方案》。对2019年、2020年专项检查发现的问题,督促企业压降敞口,做好整改。将融资性贸易检查事项列入日常检查事项,在企业法定代表人经营业绩考核中剔除违规开展融资性贸易的金额,并对违规开展融资性贸易业务实施严格考核扣分。同时,根据相关规定,将对存在融资性贸易业务以及整改不到位、虚假整改等情况开展责任追究。加强私募基金投资风险管控。完善市属国企投资基金信息系统相关功能,强化对私募股权基金的动态监测,研究运用信息化手段提升基金监管的及时性、有效性。开展监管企业私募股权投资基金业务专项监督检查,重点关注基金偏离主业、转移资金、重大损失等风险点,指导企业发现问题及时整改。已于三季度选取存在重点关注问题的监管企业开展专项审计检查,督促企业落实整改工作。认真落实意识形态工作责任制。一是巡视整改专题民主生活会班子成员个人对照检查材料已纳入意识形态相关内容。二是推进落实《关于加强本市国有企业意识形态阵地管理的若干意见》,指导系统企业集团管好用好意识形态工作阵地。三是举办系统宣传干部培训班,落实意识形态工作责任。强化监管企业对外合作、生产经营的风险管控。一是开展全面风险预警体系课题研究,启动全面风险预警体系项目,逐步构建国资监管综合信息系统下的全面风险预警体系。二是召开专项工作会议,进一步落实加强风险防范、提升管理的要求。三是开展监管企业执行防风险制度情况检查。四是完善重大风险事项清单制度,明确经济领域重大风险标准、以及报送报告要求,实体企业重大风险标准已经明确,从货币经营类、日常运行类两个维度制定金融企业重大风险标准。五是完善重大风险处置化解协同工作机制,提升处置化解成效。5.针对处置历史遗留问题缺乏韧劲的问题。加快推进僵尸企业处置。一是与上海铁路运输法院加强沟通协商,建立会商工作机制并形成会商纪要,力争市属国企破产清算案件快速结案。二是推动市国资委系统企业破产和强制清算的资产风险前期梳理、案件分类分步处置、三项保障措施建设。三是跟踪破产和强制清算企业进入程序后的工作进展,积极做好企业与法院、管理人/清算人、行政部门等工作沟通和协调。目前,按照国家发改委明确的僵尸企业认定标准和处置要求,市国资委系统企业118户僵尸企业已基本完成处置任务。正加快推动采用司法处置的86户僵尸企业后续进展,有7户僵尸企业完成破产审判,收到法院出具的破产裁定终结。同时,建立定期沟通机制,及时与市铁路运输法院沟通剩余僵尸企业情况,督促监管企业限期落实。有序推进不良资产处置。一是制订并实施存量资产盘活专项行动计划。二是分类梳理现有不良资产情况和核销处置现状问题。三是制订加强不良资产核销处置的“1+2”工作方案,对不良资产中占比大、核销难的情况形成应对措施。四是在部分实体企业中启动实施相关工作方案。初步选定一家试点单位,后续根据试点情况总结优化方案,并进一步扩大实施范围。五是根据上海市新一轮国有经济布局优化和结构调整的总体部署,建立低效无效资产清理处置工作机制,加大清理处置力度。专项工作为期五年,要求各企业明确分管负责人及牵头部门,层层分解压实责任。六是指导监管企业摸清低效无效资产家底,制定工作方案和年度任务清单,按照工作清单落实清理处置项目。本年度清理处置工作涉及27家集团,计划完成251个项目。加快推进国有土地确权补证。一是落实专人负责国有企业土地确权补证工作。二是研究制订市属国有企业确权补证工作政策文件,畅通办理路径。三是每月编印工作简报,向企业和市政府相关部门通报工作进展。四是建立协调推进机制,加强与市相关部门工作联动和过程协调。五是推进典型案例、重点企业确权补证工作,强化重点、难点等共性问题协调,打通工作堵点,为面上推进形成借鉴经验。加大压缩企业管理层级力度。一是开展压缩企业管理层级专项行动,召开会议专题部署,统一思想、形成共识,进一步细化工作目标,力争至2022年底第四层级的子企业数量占比降至15%左右。二是进一步清晰界定管理层级“四级例外”情况,包括企业规模较大、历史重大重组、境内外区域布局、多层级企业项目收购等确实难以实现三级管理的情形。三是梳理形成市国资委系统企业管理层级目录和四级管理层级企业清单,对四级企业实行清单式管理,新增四级企业需要报市国资委同意。四是多措并举推进管理层级压缩,“引”“销”“限”“逼”等方式结合。(二)关于落实全面从严治党要求有差距问题的整改1.针对管党治党责任落实不够有力的问题。加强对国企领导特别是一把手的管理监督。一是在任期考核试点的基础上,会同市委组织部制订企业正职领导人员政治建设考察办法,通过政治建设测评等方式加强对一把手的监督。二是通过信息化手段,加强干部监督,就垂直兼职、社团兼职、配偶移居人员管理等若干问题加强管理。三是梳理形成新任干部若干注意事项小册子,就干部监督等事项进行书面告知提醒。加强对国企领域腐败案件和违纪违法行为的梳理分析。一是对党的十八大以来国企领域腐败案件和违纪违法行为进行了系统梳理、特点分析、规律把握,研究提出具有国企特征、与监管职责相匹配的全面从严治党方法、路径和手段。二是组织开展推动系统监管企业落实全面从严治党主体责任专题调研,形成相关调研报告,研究提出有关对策措施。推动落实“一岗双责”。一是将“一岗双责”责任项目落实情况纳入述职述廉报告,推进抓好党风廉政建设与业务工作同频共振。二是开展“一岗双责”责任项目推进情况年中检查,强化班子成员廉政意识和责任担当。三是将督促国企班子成员落实“一岗双责”情况纳入系统党委书记述职述廉评议会内容,分析存在问题,强化针对性指导。推进责任层层传导。一是已制定《企业管理层级压缩专项行动方案》。二是督促和指导系统监管企业落实《市国资委系统各级党委落实全面从严治党主体责任的实施意见(试行)》。三是贯彻落实《关于加强巡视巡察上下联动的意见》要求,加强系统监管企业二级以下企业巡察工作督导。目前,已组织赴25家监管企业(含二级企业)开展巡视巡察督导,截至9月底系统监管企业已完成60余家二级及以下企业的现场巡察。四是组织召开系统全面从严治党工作大会,总结和部署年度系统全面从严治党工作。2.针对监督执纪有差距的问题。持续加快职能转变。一是建立完善强化政治监督工作机制,细化6项日常监督工作制度,进一步提高跟进监督、嵌入监督、精准监督实效,聚焦市国资委承担的浦东引领区建设任务,制定监督清单和年度专项监督方案,围绕推进科创中心建设、粮食购销领域治理等强化政治监督,确保重大决策部署监督落实。二是持续开展市国资委机关各部门和权力运行各环节廉政风险排查工作,坚持问题导向,强化监督检查;针对发现的问题,及时开展专项检查或专项治理工作。三是针对市国资委直属事业单位改革调整,开展监督指导专项工作,督促其强化纪检工作,推动全面从严治党要求下沉落实。四是建立完善市国资委党委与驻委纪检监察组联合开展政治生态分析的工作机制,专项分析和综合分析相结合,进一步强化政治生态分析的深度广度和精准度,制定市国资委党委、驻委纪检监察组《联合开展政治生态分析的工作制度(试行)》。规范问题线索处置。一是对问题线索处置情况开展一次全面自查,对初核情况再梳理,对初核不到位不充分的、程序不规范的问题,经集体研判后及时整改。同时,建立初核件集体研判机制。二是进一步建立完善实名举报件处理规范流程,严格落实实名举报件答复、处置时限等相关要求。目前,已制定《初步核实问题线索的集体研判工作办法(试行)》《实名信访举报件处理流程(试行)》。强化机关纪委履职尽责。明确直属机关纪委委员职责分工,定期召开直属机关纪委工作会议,配合驻委纪检监察组专题研究相关工作,加强日常监督指导。定期组织各党支部纪检委员培训学习,提高业务水平。持续开展党风廉政教育,继续做好重大节假日期间的廉洁风险提示和平时的警示教育,增设监督信箱。结合机关党员干部思想动态分析工作,定期开展谈心谈话并做好监督提醒工作。3.针对廉政风险防控针对性不强的问题。加强部门风险排查。提升廉政风险点排查精准度,定期进行监督检查。一是对廉政风险点排查不到位、敷衍了事的处室进行个别谈话辅导。根据各处室实际,要求不到位处室重新开展廉政风险点排摸,准确查找处室廉政风险点,真正做到精准到位。二是做好机关廉政风险点“回头看”工作,在各处室进行廉政风险点自查小结基础上,每年抽取一定数量的机关处室进行监督和检查。督促国企领导廉洁从业。一是开展落实市管国企领导干部防止利益冲突情况专项监督检查。二是加大对领导干部报告个人有关事项的专项检查力度。三是开展警示教育及新提任领导干部廉政谈话。加强国企改革中的廉政风险防控。清理企业集团领导违规垂直兼职方面:一是要求各企业第三季度完成整改;对清理工作尚未达标的个别领导人员,采取上门沟通等方式,推动完成整改。二是压实主体责任。推动各监管企业党委把垂直兼职规范工作列入重要议事日程,把规范清理工作落到实处。三是形成长效机制。推动垂直兼职线上审批,关注年内免职班子成员垂直兼职调整情况,在新任班子成员谈话中提出工作要求,明确工作纪律。加强对市场化选聘的企业经营者的针对性教育、管理和监督方面:一是会同市委组织部制订《关于推进本市市管企业职业经理人制度的指导意见》,对市场化选聘的企业经营者把好入口关,加强教育、管理和监督。二是会同市委组织部指导企业集团根据《关于规范和完善本市国有企业领导人员选拔任用工作的指导意见》文件精神,完善领导人员选拔任用工作,并结合市管企业巡视和任期考核工作,加强监督检查。三是对非党员企业职业经理人,将其纳入国资委党外代表人士教育管理,建立定期联系沟通制度,通过市国资委知联会平台,开展各类主题活动,加强思想引领,不断筑牢共同奋斗的思想基础。规范执行政府采购制度。信息化技术服务项目集中采购方面:一是严格执行政府采购相关规定。二是对不在2021年电子集市库内的中介机构,由市国资委选聘的,按政府采购规定重新选聘;由监管企业选聘,市国资委支付部分费用的,调整为企业支付。一些小型工程项目招投标方面:一是建立健全有关采购制度,明确有关小型工程等小额零星采购的制度条款,已完成修订《市国资委机关采购内部控制管理制度》。二是严格把关、规范履行采购各环节审批程序,确保采购方式、采购程序等合规开展。三是强化监督管理,对完成项目定期实施“回头看”,核查流程手续,对发现问题即知即改。4.针对形式主义问题依然存在的问题。规范企业领导履职待遇抽查。一是全面覆盖,统筹推进。每年对监管企业开展全面书面检查,每5年完成实地抽查全覆盖。继续指导监管企业结合新管理办法修订企业实施细则,结合修订工作进展,适时启动二级企业延伸检查。二是对照要求,明确重点。对上轮巡视暴露问题较多的企业和突出问题进行重点检查。结合履职待遇相关管理办法的修订,查新制度贯彻、新要求落实。三是强化协调,形成共管。成立检查小组完成年度实地检查。同时借力市委巡视、中央八项规定精神落实情况专项督查、稽查中心综合检查,推动履职待遇各项规定落实到位。四是巩固成果,确保长效。针对检查暴露问题举一反三,抓好企业整改。督促企业进一步建立长效机制,推动企业各层级常态化自查自纠。深入开展调查研究。一是全面梳理现状。全面自查近三年大调研工作情况。二是完善工作制度。修订完善市国资委调研工作有关制度,明确加强二、三级企业、困难企业调研走访,多开展蹲点式调研,少通过座谈会的方式了解企业情况。三是开展专项整改。结合“我为群众办实事”实践活动,协调安排班子成员、处室负责人分别赴二、三级和困难企业走访调研,优化调研形式,帮助解决急难愁盼等问题。着力为基层减负。认真落实我市进一步为基层减负“20条”要求,印发有关通知和工作提示,推动各处室制订季度发文、会议计划,加强对文件会议的严格把关和备案审核,开展对计划执行情况的跟踪问效,切实减少文件会议数量。今年三季度,市国资两委印发文件和召开系统性大会,均比去年同期下降。(三)关于贯彻落实新时代党的组织路线存在不足问题的整改1.针对领导班子自身建设有短板的问题。严格落实党委集体决策。修订《市国资委党委会议事决策制度与规则》,对党委会主要内容中涉及重大资产重组、国资布局调整等事关全局的“三重一大”事项进行相应规范。修订完善“三重一大”制度。一是按照中央和市委有关规定,借鉴相关委办局有关做法,结合系统工作实际,已修订形成《上海市国资委党委关于“三重一大”制度的实施办法(试行)》,明确了基本原则、事项范围、主要程序、监督检查、责任追究等内容。二是结合巡视整改和巡察工作现场督导,督促系统监管企业对“三重一大”决策制度修订情况开展排摸。截至目前,系统监管企业均已完成“三重一大”决策制度的修订工作。着力增强“店小二”精神。一是主动帮助企业破解难题。构建“发现、办理、解决、反馈”企业问题的闭环工作机制。修订《高效服务联系企业制度》,通过深入调研,了解企业所思所想、回应企业所望所盼、解决企业所急所需。加大跨层级联动、跨部门协同,形成工作合力,共同帮助企业解决难题。二是提升服务企业效率和水平。实施清单式管理。严格按照市国资委履职清单、事中事后监管清单、服务清单,管理服务企业。提升服务大厅能级水平。通过丰富办理事项、推进全程网办、加大数据共享,提升线上线下大厅办事服务效率。三是研究推进国企人才落户、税收优惠等具体措施。2.针对干部人才队伍建设仍有不足的问题。拓展选人用人视野。开展机关干部盘点,分析干部队伍结构,依托“五个一批”“双向挂职研修”等干部交流平台,采用挂职、任职、调任等方式,进一步畅通上下交流渠道,积极引进具有企业领导经历,特别是具有金融企业任职经历的优秀人才到机关任(挂)职,不断改善和优化干部队伍结构。截至9月底,开展“三跨”交流挂职工作,共交流机关、地区、企业干部共计37名。同时,会同市委组织部开展相关课题研究,指导系统监管企业通过不断拓宽人才来源、加强年轻干部培养等方式,深化推进干部人才队伍建设。培养具有“家国情怀”的企业家。一是通过“国有企业领导人员深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神专题研修班暨企业经营管理者高级研修班”等主体班次,在企业领导人员教育培训中落实设立家国情怀、社会责任等相应模块,将乡村振兴、旧区改造作为培训课程的内容。二是落实政治建设考察办法,引导和督促企业领导人员加强政治建设,当好“讲政治的企业家和管企业的政治家”。三是推动企业领导人员提高政治站位,引导企业领导人员培养家国情怀,同时在优秀企业家评选中更加关注社会责任履行较好的企业。激发企业干部队伍活力。优化企业领导班子年龄结构方面:一是会同市委组织部启动市管企业“继任者计划”试点并逐步推广。二是会同市委组织部开展相关课题调研,掌握现状,总结经验,提出意见建议。三是会同市委组织部制定出台市管企业年轻干部培养使用意见,指导企业优化干部队伍结构,加强年轻干部储备。四是会同市委组织部完善人才交流机制,打破人才流动壁垒,拓宽人才来源。健全容错纠错机制方面:一是推进监管企业完善容错纠错工作体系和工作机制建设,建立容错免责清单。已印发《2021年度稽查工作要点》,40家市国资委监管企业、10家委托监管单位和16个区国资委均明确了分管领导和职能部门,其中36家监管企业出台了容错纠错制度;11个区国资委、11家委托监管单位印发或明确相关制度。走访多家系统监管企业,推动企业在违规责任追究工作中主动用好容错纠错政策,总结容错纠错典型案例,研究制订容错纠错免责清单。二是细化解决历史遗留问题、科技创新两个重要领域的容错情形,目前已完成问卷和企业调研。指导国企形成“干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的机制方面:一是开展“三能机制”改革专项行动,制定改革行动方案和课题研究工作方案,通过问卷调查、调研走访、管理案例汇编等形式深入开展课题研究,形成分析报告。二是指导企业梳理阻碍自身发展的主要问题和“三能机制”改革任务清单,制定专项行动计划。三是制订《关于推进本市市管国有企业“三能机制”改革的指导意见》和《关于本市市管企业推行经理层成员任期制和契约化管理的指导意见》,进一步指导本市市管企业深化实施“三能机制”建设。加强对领导干部的管理。结合工作实际,已修订《市国资委机关干部因私出国(境)管理办法》,将出国(境)证照集中保管范围扩大到全体机关干部;依托人事信息管理系统建设工作,开发机关干部出国(境)管理模块,实现机关干部出国(境)审批流程、信息存档在线管理。结合事业单位领导班子调整,已免去违反《配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法》相关规定的某名同志职务。加强国企干部因私出国(境)管理:修订企业领导人员因私出国(境)管理办法;对因私出国(境)审批手续不规范,未经审批等情形进行再梳理,并对情形严重的予以批评教育、诫勉谈话等处理;通过信息化手段,进一步加强证照管理;加强对领导人员因私出国(境)情况跟踪把关,确保责任落实到位。加强国企领导干部个人有关事项报告一致率的核查:会同市委组织部强化事前提醒,对填报易错点和关键细节进行梳理,重点提醒;对干部提任时涉及的相关材料(包括情况说明等)进行统一归档;每年开展有关事项填报工作前,由联络员上门进行专题辅导;对有关事项填报出现的不一致情形,严格按照相关党内法规予以处理;对国企领导人员有关事项报告查核一致率情况在任期考核反馈中进行揭示、提醒。3.针对落实基层党建工作责任制有薄弱环节的问题。加强对机关党建工作的研究。加强对党支部标准化、规范化建设,进一步落实直属机关党委委员联系党支部制度,制定下发《直属机关党委委员职责分工》和《直属机关党委委员联系党支部制度》,加强对机关处室、直属事业单位、外派监事党支部等基层党组织的分类指导,修订完善《直属机关党支部工作指南》。根据安排,将于年底向党委会汇报直属机关党建工作,形成工作机制;进一步梳理规范党务工作程序;进一步修订完善《直属机关党支部工作指南》,开展支部联络人培训,明确各项工作流程,确保各项工作程序规范。加强对不同类别企业以及市外、境外企业党建工作难点的针对性研究和指导。一是开展了《企业“走出沪外”党建“聚力强能”》课题研究,目前已经形成初稿。二是根据疫情防控形势,于10月份组织开展专题培训班。三是制订《加强系统党务人员队伍建设的若干措施》,重点是通过科学设定党务人员职数岗位等措施,进一步加强基层党务人员队伍建设,目前正在作进一步修改完善。(四)对中央巡视、上一轮市委巡视等监督发现的问题整改落实不到位的整改1.针对中央巡视反馈问题整改成效不明显的问题。一是制订市国资委党政领导班子落实全面从严治党“一岗双责”责任分工,每位班子成员重点推进1个全面从严治党责任项目。二是联合市纪委监委召开市国资系统全面从严治党工作会议,认真学习贯彻中央和本市全面从严治党有关精神,推进落实《市国资委系统各级党委落实全面从严治党主体责任的实施意见(试行)》。三是组织填报《市管国有企业领导班子成员经营管理活动中防止利益冲突有关情况登记表》。四是推动各监管企业开展巡察工作。五是规范国有企业房屋出租转让工作。六是加强国有企业境外防腐败治理和境外国有资产管理。截至目前,78个节点目标已全部完成。2.针对上一轮市委巡视发现的部分问题整改不到位的问题。对巡视指出的“2013年、2014年国资委将原资产评审中心投资上海国际商品拍卖有限公司的股权收益划转机关工会”问题的整改:对照上轮巡视整改要求,自2016年起将当年投资收益上缴市财政并纳入部门预算,严格落实经费收支两条线;按照本市相关规定,该投资项目已于2017年底划转至久事集团;切实加强市国资委部门财务管理,于年初制定并下发《关于做好市国资委直属事业单位部门预算管理的通知》,并在9月初召开的半年度预算执行分析及下年度预算布置会上做了进一步强调。对巡视指出的“国资系统内企业集团的外部董事、监事配备不到位”问题的整改:一是会同市委组织部拓宽董事、监事来源,落实外部董事大于内部董事有关要求。二是会同市委组织部对监事会主席配备到位的企业,及时委派监事;对未配备监事会主席的企业,及时会商有关部门推动配备,争取年内分批次完成所有董监事配备。对本届市委第五、第六轮巡视提出“建议就退休人员返聘等方面存在的共性问题进行规范”的问题整改:一是开展“退休人员返聘”及延迟退休等相关政策调研,形成专题报告,征求市纪委监委、市委组织部等部门意见。二是对现有退休返聘、延迟退休相关政策进行系统梳理后,对企业开展相应的宣贯。3.针对历年审计发现的问题整改不彻底的问题。对“部分项目资金使用效率不高,个别已获得支持资金的技术创新项目长期未实施或验收延迟,造成资金长期闲置”问题依然存在的整改:一是推进企业建立项目台账,提高资金使用效率。二是敦促项目单位在保质保量的前提下按时间节点抓紧项目实施,加紧完成对5个尚未验收的项目开展验收工作。三是推进“某集团的特色制剂及预料药技术研发和能力提升项目”实施两步走。第一步是要求项目单位提交该项目的整改报告并敦促项目单位按框架协议的要求推进项目进展,及时反馈项目最新进展情况。第二步是项目单位今年依旧无法开展该项目的实施,若年内仍未完成项目土建启动工作,则收回专项支持资金。目前,对已到达验收节点的3个项目(应验到点的项目)完成验收工作;对项目结束时间在2021年12月底的另外两个项目,根据办法规定在明年上半年完成项目验收工作;某集团的原料药项目,现已完成土地交易手续,待拿到项目施工许可后将向市国资委备案正式实施项目。对“部分企业损益核算不准确,影响国资经营收缴基数的准确性”问题的整改:指导某企业补缴国资收益1093.05万元;结合年度审计报告对国资收益进行清缴,并建立专项清算机制。三、坚持远近结合,健全长效机制,为国资国企改革发展提供坚强保障(一)加强党的政治建设,进一步落实党委主体责任市国资委党委将以巡视整改为契机,进一步发挥党委的领导作用。一是持续抓好党的政治建设这个根本性建设。教育引导系统和机关党员、干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、心怀“国之大者”,善于从政治上认识问题、推动工作,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是持续全面贯彻落实总书记对国企党建的指示和要求。推动企业党委与公司治理深度融合,切实发挥把方向、管大局、促落实的领导作用;建设高素质国企领导人员队伍,练就对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的品格;加强国企基层党组织建设,从严抓好基本组织、基本队伍、基本制度,成为坚强战斗堡垒。三是持之以恒正风肃纪反腐。以马不离鞍、缰不松手的定力,以反复抓、抓反复的韧劲,以钉钉子精神贯彻落实中央八项规定精神,大力纠治“四风”。深化机关处室廉政风险排查,进一步梳理明确风险点,建立健全风险防控机制。把“严”的主基调长期坚持下去,始终保持反腐败高压态势,坚决查处重点领域、关键环节的腐败问题,进一步营造风清气正的政治生态。(二)健全长效常态机制,进一步深化巡视整改落实市国资委党委将按照抓长远、抓根本的要求,继续强化巡视反馈问题的整改落实,同时健全长效常态机制,进一步深化巡视整改落实。一是继续强化巡视反馈问题的整改落实。在3个月的集中整改阶段以后,将继续坚持目标不变、力度不减,继续抓好整改落实,高标准、高质量完成各项巡视整改任务。对已基本完成的整改项目,将加以巩固,做实整改成果;对法人治理结构不够完善、机关纪委履职不到位等需要一定时间整改到位的,将加强跟踪督促,确保按照时间节点整改到位;对推动新旧动能转换乏力、混合所有制改革不到位、消灭僵尸企业办法不多、处置不良资产力度不够、国有土地确权补证推进缓慢、干部人才队伍建设仍有不足等需要长期整改的,将按照分解的节点目标建立台账,强化持续跟踪督促,确保见到实实在在的效果。二是健全巡视整改落实的长效常态机制。按照中央、市委关于国资国企改革发展和党建工作的有关精神和要求,在现有修订、新建规章制度的基础上,由点及面、由表及里,结合实际及时修订或出台相应的规章制度,努力避免规章制度上存在的漏洞。同时,盯紧制度执行这个关键环节,强化制度的刚性执行和跟踪督查,对标最高标准、最好水平,进一步强化战略、创新、风险、队伍和信息化管理,优化管理方法,完善管理流程,夯实管理基础,加快形成系统完备、科学规范、运行高效的中国特色现代国有企业管理体系。(三)强化巡视成果运用,进一步推进兴企强企治企市国资委党委将把巡视整改作为上海国资国企奋进新时代新征程的重要动力,进一步强化巡视成果运用,推动国资国企工作再提升、作风再锤炼、精气神再提振,促进改革发展监管党建各项工作实现新突破、迈上新台阶。一是与贯彻落实中央、市委决策部署结合起来。加大对国资国企承担的市委、市政府重点工作的督促检查力度,牢牢把握战略性的功能定位,切实担负起国资国企职责使命。二是与健全完善国资监管体制机制结合起来。加强国资监管,防范化解重大风险,切实促进国资保值增值。三是把与建设世界一流国企结合起来。推动企业聚焦主业主责,加强创新,切实提高企业核心竞争力、行业引领力、全球影响力。四是与加强机关管理结合起来。完善管理制度,强化执行力,进一步规范对机关干部出境、因公出国、选人用人、购买服务等方面的管理,加强审计项目的后评估和结果运用。改进机关工作作风,强化处室配合协同,提高服务国资国企改革发展的能力和水平。欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时反映。联系电话:021-23116997电子邮箱:xszg@gzw.sh.gov.cn通讯地址:大沽路100号市国资委党委办公室(信封上注明“关于巡视整改落实情况的意见建议”)邮政编码:200003

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