监狱服刑人员医保规定怎么处理

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2022-11-18 04:35 标签： 监狱服刑人员医保规定

湖北日报讯 （通讯员崔瑞波、朱德成）7日，襄阳市襄州区地税局为襄北监狱开出缴纳44.505万元医保费用的发票。襄北监狱2967名服刑人员，正式纳入襄州区城镇居民医疗保险范围。这是我省监狱服刑人员参加医保第一例。

服刑人员的医疗费一直实行国家供给制。近年来，襄州区医保局积极落实国家有关医保政策，大胆改革探索，扩大医疗保险参与人员范围。今年，将襄北监狱服刑人员纳入城镇居民医疗保险范围。

襄州区医保局介绍，襄北监狱服刑人员按照每人每年150元的标准参加襄州区城镇居民医疗保险，费用由襄北监狱负担，享受待遇和普通参保居民同等标准。住院待遇方面，服刑人员医疗采取就近住院，起付标准300元，政策范围内统筹基金报销70%。医疗保险统筹基金年度最高支付限额可达9万元。

　　本报海口8月9日讯 （记者张惠宁 实习生林芳羽）走出监区大门时，除了随身的行李，他（她）手里还会拿着一张城镇居民医保卡，这是他们出狱后继续享受医保待遇的凭证。海口市自2009年起将辖区内的服刑人员纳入城镇居民医保，实施3年结果表明，这一人性化举措有利于减轻服刑人员亲属负担，也有利于服刑人员管理，赢得了各方的交口称赞。

　　据了解，海口市辖区内的海南省美兰监狱等几所监狱，自2009年起开始统一为服刑人员缴纳居民医保参保费，2010年起，这几所监狱的服刑人员便可依照《海口市城镇居民基本医疗保险暂行办法》，享受和居民完全一样的医保待遇。

　　美兰监狱服刑人员龙某某，患罕见的“先天性门-体静脉分流”，造成脾肿大和肝功能减退，在海南司法医院行脾静脉塞栓术，仅当天手术就花费了3万元。而另一位服刑人员罗某某，2010年三次行肝胆手术，且患有糖尿病、双肺多发肺大泡等病症，在海南省司法医院住院治疗。由于被纳入了城镇居民医保，这两位服刑人员都享受了报销70%的待遇。

　　“过去，服刑人员一旦患有疑难病症需要花费医治，其家庭往往会因经济原因而选择不过问，这不利于服刑人员改造。而这些沉重的大病特病医疗费用若是全压给各监狱，经费上也难以承受。”海南省美兰监狱负责医保的一位工作人员今天对记者说。

　　记者今天在美兰监狱采访了几位服刑人员，他们都知道自己可以享受医保了。服刑人员林某说，自己今年4月因乙型肝炎在海南省司法医院住院一个多月，花费了1.39万元医疗费，其中医保报销了7300元。对此，他充满感激之情。美兰监狱有关负责人也表示，“这个政策特别人性化，有利于服刑人员改造，对降低重新犯罪率有促进作用。”

　　海口市社保局的有关部门负责人说，“服刑人员是特殊的‘社会公民’，有权利获得医疗卫生方面的社会保障。3年前实行这项创举，相当于“摸着石头过河”，只要对医保统筹基金不造成损害，只要有利于社会和谐稳定，先做起来再说。”

　　海南法立信律师事务所符琼芬律师认为，我省监狱为服刑罪犯办理医疗保险是合法的，也是监狱管理的一项创新举措。罪犯虽然因为触犯刑法接受法律的制裁，但仍为中华人民共和国公民，除人身自由和政治权利（针对被判决剥夺政治权利的罪犯而言）被依法限制和剥夺之外，其他权利不受影响，与其他公民是平等的，其中就包括参加医疗保险，获得医疗帮助的权利。

　　上月，国家人力资源和社会保障部以及司法部在海南省美兰监狱就这一全国首创作法联合做了专题调研，此举有望在全国推广。

1：在监狱生病了，怎么办

2：因生病需要就医，耽误劳动，无法完成任务要不要扣分

3：因病必须住院，无法参加劳动，没劳动分，还能不能减刑

4：疫情期间停工，有没有劳动分

结合实际情况，作出相对的科普信息，如有不对之处，请相关人员私信，予以指点修正补充。

我国的每一个监狱都配套了医院，也就是监狱里面的医院监区。从看守所送到监狱里的每一位服刑人员，都必须在医院监区进行严格的体检，包括血常规、胸透、X光、B超。有传染性疾病或有不适合收监等情形的，当天即刻退还看守所，监狱有一键拒收的权力。所以，在监狱服刑的人中，大多数身体健康。但也有少数人的身体，存在疾病的隐性和遗传的隐性，在不恰当的时间，身体作出机制的不良反应。

那么在监狱生病了，怎么办呢？

首先，服刑人员向监区民警直接报告，如实告知身体的不良反应和状况。报告的时间和地点都不受限制，无论是学习日，休息日，劳动车间，还是监宿（小组）任何时候都可以第一时间报告。这是服刑人员权利中的一项，也就是患病时及时得到治疗。而保障服刑人员及时就医，是监狱民警必须履行的职责。

其次，监区民警(监区领导）100%会同意第一时间去医院看病，一般由监区民警带队，前往医院看病，这部分有几个小插曲。

①一个民警只能带不超过3-7名服刑人员，为的是保障监狱民警的生命安全，超过这个数字必须两名，这一项属于民警工作相关的规定。（人数应该是3-7名之间）

②去医院看病的服刑人员必须告知连号成员（互助组），自己要去看病；如在车间劳动期间前往医院，一般应该告知管理生产的主观民警和劳动大组长，好让他们对生产作出相对的调整或找人临时顶替劳动岗位。

③看病还可分为三种情况

一是提前预约就医，也就是感觉最近身体不舒服，但是又没有那么不舒服，轻微的症状或不确定的症状，但有意就医。可以向监区犯医登记明天、后天去医院，这只需要民警（监区领导）签字，按约定的时间，等待犯医叫名字，其他同上。也有约定时间本人取消，也就是今天感觉身体某部分不舒服，第二天睡觉起来，身体没问题了，就可以把预约就医看成不确定性和想象的疾病，也是可取消的就医。

二是统一就医，比如当天就医时间，监区统一为上10点或下午3点，在当天统一就医的时间段前面登记就医，一般为早餐后、统一发药过程中登记或劳动期间统计，当场登记，民警或监区领导当场签字，统一就医时间再去医院监区就医。

三是紧急就医，比如早上好好的，中午好好的，下午突然身体不适，而且还不是统一就医时间，这时就是急诊，本人或身边的人可以立马报告身体状况，民警可以在第一时间带去医院看病。紧急就医不分时间段，任何时候都可以。

所以在监狱服刑，生病时就医是有保障的。除非诊疗、化验出来的疾病严重，监狱医院无法医治，或者病情太突发，监狱医院没有确诊的能力和条件，才会在第一时间送往监狱所在地的人民医院，三甲等其他医院进一步确诊。因为并非每一个监狱所在地刚好在监管医院所在地。

而监狱的医疗硬件条件是无法和监管医院、三甲医院对比，通常情况下，监狱医院以辅助性治疗为主，也就是确诊为普通疾病，发药或挂水；确诊为无需进行手术，疾病非严重到必须送往社会医院或监管医院医治的，留在医院监区进一步观察、治疗。对于疾病特别严重的，才有可能送到社会医院或监管医院进一步确诊和再做其他决定，比如监外执行，或因其他特殊原因只能治疗，留在监狱医院或监管医院进一步观察或治疗。（本段到处结束，相信大家对在监狱服刑期间的就医有了初步的了解，如本段有不对之处，欢迎相关人员指点予以补充）

因生病需要就医，耽误劳动，无法完成任务要不要扣分

在监狱服刑，有点小病小痛是正常的，比如牙痛，头疼，感冒，咳嗽，胸闷，喉咙发炎，腰疼、私密处发炎、肩周炎等，常见的疾病常用的疗法，要么吃药，要么挂水。这些疾病就医的时间很快，一般1个小时，不影响劳动，耽误一个小时欠产也不记未完成劳动任务，不作扣分处理；挂水3小时，那更不可能扣分啊！原因如下：

《服刑人员行为规范》中，劳动规范上对劳动的规定是这样的：

第二十六条　积极参加劳动。因故不参加劳动，须经警官批准。

看病是不是无故不参加劳动，当然不是，因为看病就医是经过民警批准的，是符合行为规范的，所以无法扣分，答案就是，没有违反《服刑人员行为规范》。

但是，本人心里一般也是有压力的。用胡歌和彭于晏的说法，他都没结婚，我不着急。劳动上属于流水线，当一个岗位无人参与时，流水容易断货。此时，生产组长着急，其他人全部不着急。被断流水的下道更不着急，无人下料，干瞪眼的玩。

而在监狱服刑，劳动是非常非常重要的一部分，哪怕挂着盐水，想的都是流水槽里面的压料，没人帮忙加工，挂水回去后，一大堆的产品需要加工，怎么办？只能回去了加快速度。连视频会见的人，因为会见耽误了劳动加工，都需要加快速度。所以，一般情况下，负责心很强的人，对挂水保持消极的态度，选择吃药；而对劳动有恃无恐的，拿捏可以非常到位的，选择挂水。

也就是说，只要经过民警的批准，看病的，无论是一天挂水三个小时，还是连续半个月挂水，导致岗位上的劳动任务无法完成的，都不作扣分处理。因为就是上面的说的，没有违反行为规范中的：第二十六条　积极参加劳动。因故不参加劳动，须经警官批准。

所以不需要担心生病耽误了劳动被扣分。在挂水期间，生产线会安排其他人顶劳动岗位，如果本生产线没有人，生产组长来干，如果生产组长都没空，监区会安排其他生产线上的人来干，在没人，民警来干（干得非常非常慢，虽然会踩缝纫机的民警很少，但是专业性强的，真踩，就是衣服颜色不一样）

因病必须住院，无法参加劳动，没劳动分，还能不能减刑

本段比较乱，大家一定要跟上文字的。

住院了，还有没有劳动分，没有劳动分，无法拿表扬，还能不能减刑呢？先贴出最新计分考核，里面有对住院，无法劳动怎么计分的规定。

2021年10月版计分考核（司法部）

第十七条 ①对有劳动能力但因住院治疗和康复等无法参加劳动的罪犯，住院治疗和康复期间的劳动改造分记0分，②但罪犯因舍己救人或者保护国家和公共财产等情况受伤无法参加劳动的，监狱应当按照其受伤前3个月的劳动改造平均分给予劳动改造分，受伤之前考核不满3个月的按照日平均分计算。（蓝色部分不需要解读，大家看得明白）

把第17条分成①和②两部分来看，可以得出：有劳动能力，只要住院，没有参加劳动是没有劳动分的。也就是只有70分的考核，35分文化和教育改造，35分的监管改造。

看到这或许大家觉得这样不好吧，身体原因住院，又不是不劳动，是疾病无法参加劳动，应该给劳动分啊！那么这时要换个角度看，监狱里面真正有劳动能力的住院的很少，一个监区都没2个，本条是属于在劳动监区劳动后，因为疾病才需要住院的，这个概率非常非常低。一般挂完水继续在监区，同时，有劳动能力还需要住院的，这是什么疾病真想不出来。肯定不是传染性疾病，这不在一般的监狱监区，如果是临时不方便劳动，那就好好休息吧。一般监狱医院也有小活啊，比如封纸盒子，拼积木，小手工。再者说，粉丝里面肯定没有这样的情况，不管这个了。

第二十条　对老年、身体残疾、患严重疾病等经鉴定丧失劳动能力的罪犯，不考核劳动改造表现，每月基础总分为100分，其中监管改造基础分50分，教育和文化改造基础分50分。

要注意里面的文字，经鉴定丧失劳动能力的，也就是说，年龄虽然70岁，耳朵听不见，或有高血压等疾病，身体健全，这些都属于还是有劳动能力，如上面说的，拼积木，拼盒子，总有劳动的事情可以做。除非，手无缚鸡之力，生活都无法自理，鉴定才是没有劳动能力，才是100分的满分，因为没有劳动分。在监狱里面，哪怕在医院监区，有小活干的！拼积木，拼盒子，看着是劳动，实则是充实时间。照顾没有自理能力的，属于定岗分！都是表现踏踏实实的，很少违规的人。综上，正常获得表扬。就是不能违规！

疫情期间停工，有没有劳动分

如果因为疫情，外面的物料进不去监狱，监狱里面只能停工，大家是不是任务没有劳动，这没有劳动分吧，是吧！

其实不对，我们在看计分考核中的相关规定：第十六条　对因不可抗力等被暂停劳动的罪犯，监狱应当根据实际情况并结合其暂停前的劳动改造表现给予劳动改造分。

什么叫不可抗力因数，天灾，疫情是不是天灾，是！这就是不可抗力因数，虽然无法参加劳动，但是按照正常参加劳动期间的劳动平均分或者最近一个月的劳动分给予劳动分。意思是物料进不来，2月劳动分40分，3月无法开工，3月的劳动分直接按2月的劳动分40分给，个人偏向劳动满分30分，给30分。因为40分是超额奖励了10分啊！

本文写到这就结束了，本文的重点在生病了怎么办，和不可抗力因数无法劳动拿多少劳动分。请忘记住院治病，急诊，无法参加劳动等话题。

祝您关心的人，身体健健康康，平平安安回家。

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