2020年，国任财产保险股份有限公司实现保费收入61.69亿元，保费规模创历史新高，增速28.7%，增速连续三年高于行业平均水平，实现净利润6200余万元，连续两年盈利，市场排名连续三年攀升，并一跃跻身财险主体前二十。

从一家连年亏损、累计亏损近15亿元，到实现保费规模和利润指标连续增长，从车险一险独大到非车险占比高达43.05%，转股四年左右的时间，国任保险经历了一场怎样的历史性变革，才能获此佳绩？近日，记者来到位于著名的深圳南山“粤海街道”深圳湾科技生态园的国任保险总部采访。

国任保险原名信达财产保险股份有限公司，是经金融监督管理部门批准，于2009年8月成立的一家全国性保险公司。2016年12月，深圳市投资控股有限公司在北京产权交易所最终以42.2亿元，取得信达财产保险股份有限公司（国任保险前身）41%股权，成为第一大股东。2017年4月，股权转让正式获得原中国保监会批复。2018年1月，信达财险更名国任保险，并陆续将运营总部搬迁至深圳。国任保险也成为深圳市属国资控制的唯一财险公司。从此，国任保险的发展注定与深圳这个以敢闯敢试、敢为人先著称的改革之城紧密连接在了一起。转股初期，国任保险战略定位和发展路径不够清晰，经营上仍未摆脱业务结构严重失衡，持续亏损的困境，加之总部从北京搬迁到深圳，造成人员大进大出，发展基础仍然十分薄弱，国任保险要实现本质上的新生，最亟待的是具有新思维的领导班子以新战略新发展理念予以重塑。

2018年11月，原中国保监会广东监管局局长、党委书记房永斌任职国任保险党委书记，成为银保监会“三定”方案后首位“下海”任职的监管干部。这位以专业、务实、低调著称业内的领导干部将给国任保险带来哪些新风，让保险业内人士和国任保险全体干部员工都十分期待。

拓宽时空的视野，才能看清抉择的关键。

2019年2月，国任保险一场史无前例的大讨论在深圳云海山庄热烈进行，与会人员讨论的问题简单而又复杂。面对宏观经济下行、行业马太效应明显、公司历史包袱不断积聚，国任保险应该如何摆脱长年亏损的困境，走上高质量价值发展之路？面对部分干部员工想改革又担心改革失败，想改革又不敢全面改革的迟疑心态，董事长房永斌一语中的：“只有全面深化改革，公司才有出路”“改革要从思想观念、体制机制、业务布局、企业文化等方面全面推进，对于看准的事情要立即行动，广泛听取意见，认真讨论研究，尽快拿出公司深化改革方案，推动公司转型升级，实现长期可持续健康发展”。国任保险全面深化改革由此拉开序幕。

国任保险迅速成立全面深化改革领导小组，房永斌董事长亲自挂帅担任组长，并提出以组织架构调整为突破口，以建立完善市场化体制机制为导向推进全面深化改革，着力构建以客户为中心、数据科技驱动、开放共享平台经营模式等一系列改革的总体思路、原则、要求，为深化改革作出具体部署，确保国任保险的改革发展沿着正确的方向前进。国任保险改革之初，就注定要闯出一条精细化、科技化、现代化的经营发展之路。

推进国任保险的全面深化改革需要“改革再难也要向前推进，要敢于担当，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩”的精气神，随着国任保险全面深化改革方案获得董事会一致同意，全方位的改革重塑正蹄疾步稳地展开。

组织架构实现全面重塑。紧紧围绕实现战略发展目标，改变以往以险种设部门的方式，树立“以客户为中心”的思维，在总公司建立生产层、运营层、战略支撑层的组织架构。为进一步体现市场化导向，国任保险组织架构设置进一步扁平化、去行政化，首次在全辖采取公开竞聘方式产生新组织架构后的中心总监及部门总经理，全辖所有B层级以上干部员工均可报名参加，首次推进员工“双选”落编工作，142名员工通过“双选”实现部门需要与个人意愿相统一。2020年上半年，国任保险又根据组织架构运行中出现的新情况新问题，着眼全面解放生产力，继续优化调整组织架构，在生产层进一步建立“一体两翼”的新架构，形成职责清晰、分工合理、相互赋能的局面。

市场化体制机制全面完善。在人力资源改革专题会上，房永斌董事长强调，“实践证明，市场化是经营效率最高、最能调动积极性、对企业发展最有利的机制，国内外优秀企业的成功概莫能外。”建立市场化体制机制一直是国任保险追求的发展目标之一，近两年来这方面的实践速度明显加快。重新建立职务职级体系，区分管理序列和非管理序列，将职级体系设为5个主序列、14个子序列，相互之间可以打通使用，改革薪酬绩效考核制度，推动授权管理、分级管理，完善试聘期考核、年度干部考察考核等制度，对新引进党委管理的干部设置试聘期考察，连续3年组织对总公司中层干部、分公司班子进行干部述职和考察，健全市场化的强激励、强约束、强考核机制，进一步树立了“能者上、平者让、庸者下”的鲜明导向和氛围，充分激发和调动了干部员工的工作积极性。

企业文化工作作风全面重建。在2019年工作会议上，房永斌董事长一针见血指出，要实现国任保险的健康可持续发展，必须下大力气开展企业文化建设。从无到有，从零到一，国任保险立足实现长期健康可持续发展，提出以“深化改革、创新转型、价值发展”为核心经营理念，大力弘扬“有信念、守规矩、严执行、讲专业、敢创新”的价值观，贯彻“艰苦奋斗、严格管理、价值发展、调整结构、科学考核、严抓风控”的发展方针，努力建设成为一家具有核心竞争力的数字化科技型现代财产保险公司。强调建立“正规军”意识，以“树正气，公道做事、正派做人”为核心，大力整治形式主义、官僚主义、本位主义、山头主义等问题，构建公平公正、公道正派、公开透明、风清气正的内部氛围。国任保险企业文化、工作作风建设历经提出、成体系构建，到落地、到执行，已逐步成为公司上下主动接受、自觉执行的思想共识。

现代企业治理持续完善。紧紧围绕“建立现代企业制度是国有企业改革的方向”这条主线，完善公司治理相关工作。落实党建工作要求进公司章程，完善独立董事、董事信息沟通管理、管理层工作机制等相关管理制度，密切与监管部门、股东单位、独立董事沟通联系，定期印发《公司治理通讯》，股东单位、董监事了解公司经营改革发展状况更加便利，内外关系更加和谐、顺畅。严守合规底线，关联交易管理、信息披露等工作机制更加规范高效。公司治理评价等级始终保持B级以上。

实现特色经营，必须依靠创新；实现弯道超车，必须推进转型；实现长期健康可持续发展，则必须不断创造价值。作为一家注册地和运营总部都在深圳的全国性保险公司，创新基因已经根植国任保险，推进转型有条不紊进行，并推动国任保险高质量价值发展。

在每年的预算沟通会上，股东和国任保险的管理层都会围绕保费规模和利润指标等进行讨论。房永斌董事长形象地将单纯追求保费规模的粗放式发展比喻为“纸上富贵”，将保费规模与利润并重的可持续发展比喻为“真金白银”。要“纸上富贵”还是要“真金白银”，不言而喻！国任保险从股东单位到普通员工，从总公司到分支机构，都形成了高度统一的思想认识，价值发展成为国任保险经营必须牢牢坚守的原则。

经过几年的努力，国任保险在创新转型、价值发展理念引领下成果丰硕……

公司保费规模从2017年的32.59亿元，到2020年突破60亿元，实现跨越式增长，增速连续三年高于行业平均增速。市场排名从2017年的第29位上升至2020年的第20位，市场影响力不断提高。利润从2017年的亏损2.56亿元，到2020年实现净利润6200余万元，实现连续盈利且盈利金额较上年进一步扩大。可以说，国任保险已基本走出了连续亏损的泥潭，正稳步走向持续盈利的健康发展道路。

与规模、利润双增长相对应，国任保险的业务布局也更加均衡合理。非车险业务占比从2017年的16.3%，提升到2020年的43.05%，超出行业平均水平2.92个百分点。围绕“大健康、数字金融、新三农、政府治理、新的消费经济”五大领域以及新场景、新模块、新渠道三大模式，在科技保险、健康险、互联网保险、农业保险、信用保证保险、个人消费金融等新险种新领域上加大布局，目前基本涵盖主流财险公司主要险种，形成了齐头并进的良好发展态势。2020年8月，国任保险成功获得农业保险经营资质，成为监管恢复农险审批后首批获得经营资质的18家主体之一；成为全国首个应用区块链电子发票的保险公司，开启了保险服务领域区块链电子发票时代；以科技保险为特色，连续创造多个第一，包括全国首创发起成立知识产权金融联盟，全国首创线上扶持中小企业信用保证险模式，全国首先落地知识产权金融公共服务平台。国任保险荣获2020深圳金融科技创新奖。

改革两年来，国任保险管理层坚持提高站位、向前展望、思维超前，以长远战略眼光提前谋篇布局，推动完成一系列重大战略工作。

全力以赴完成增资扩股，引入3家战略投资者以及2家现有股东增资，累计增资18.45亿元人民币，公司的注册资本从30亿元增加至40.07亿元，不仅大大增强资本实力，更为应对新冠疫情冲击、车险综合改革等重大宏观变化做好了充分的准备，“留足了余粮”。

将公司注册地从北京迁移至深圳，使公司从所有权、注册地和运营总部都成为一家真正意义上的深圳金融总部企业，并得到了深圳市（区）两级政府对公司增资扩股及各项政策等各方面的有力支持。

主动作为、积极推进在境外发行固息高级无抵押债券，充分利用境内境外两个市场、两种资源，拓宽融资渠道，增加可运用资金，发债事项在董事会、股东大会审议获高度赞誉并全票通过。2021年1月11日，惠誉国际（Fitch）给予国任保险“A-”（强劲）的保险公司财务实力（IFS）评级，展望为“稳定”。国任保险首次参与国际评级即获评A类，不仅全方位展现了其良好的业务状况、强健的资本水平、强劲的财务实力、稳健的风险资本实力、强大的股东背景等综合实力，更表明国际权威评级机构对国任保险发展前景、财务实力、管理水平、服务能力、信用度等多维度的认可和信心。

加强投资能力建设，连续取得无担保债投资能力、股权投资能力以及股票投资能力资质备案等，实现建司十余年来投资能力建设的重大突破。2018年到2020年，投资收益实现每年超过100%的收益增长。化解历史包袱、建设投资能力、主动海外发债、研究成立资产管理公司，等等。未来，国任保险的投资能力将进一步增强，也将为公司贡献更多的投资收益。

将公司客户服务中心从北京搬迁至湖南长沙，完成全系统24家分公司全部话务切换，升级换代客户服务系统，将原400-667788客服号升级为956030短号，将以客户为中心的理念落到实处。

落地位于深圳罗湖红岭创新金融产业带的招商中环B座物业，并获得“国任大厦”冠名权，对于提升公司形象声誉、增强员工幸福感、优化公司资产配置具有十分重要意义。

一系列战略布局从构想、论证、推进到最终落地，不难看出国任保险管理层胸怀理想、追求卓越，高起点、高标准绘就国任保险发展蓝图的坚定意志。要将这样一家基础薄弱的公司建设成为一家受市场尊重、受员工热爱、受股东信赖的优秀公司，不仅极大考验领导者的能力素质，更考验领导者的责任担当和使命追求。

中国银保监会办公厅《关于印发推动财产保险业高质量发展三年行动方案（年）的通知》（银保监办发〔2020〕68号）指出，要坚持回归风险保障，积极发挥经济“减震器”和社会“稳定器”功能作用，聚焦重大战略，服务实体经济。作为国资控股的财险公司，国任保险坚决贯彻“保险姓保”的思想，把服务民生、服务实体经济作为公司义不容辞的社会责任。积极响应国家号召，开展农产品“保险+期货”试点，在支持“六稳”“六保”和服务三农、服务实体经济、服务乡村振兴战略上坚定不移。切实发挥保险保障功能，在地震、台风、雨雪冰冻等自然灾害面前，积极主动参与防灾避险知识宣传、应急救援以及灾后定损赔偿等工作，通过保险保障减少社会公众损失。积极开展精准扶贫工作，采取驻村帮扶、提供保险保障和爱心奖学金等形式助力脱贫攻坚战。

面对突如其来的新冠肺炎疫情，国任保险积极履行社会责任，为湖北地区15000余名医务人员和中国红十字会派往武汉100余名工作人员提供重大风险保障；为支持企业复工复产，推出多款“复工无忧”相关专属保险产品，独家承保太原市慈善总会抗疫保项目，获得社会好评；为深圳市国资委系统“防疫通”项目提供国有企业员工专属抗疫复工保障，获得深圳国资委充分肯定。同时，疫情发生以来，公司有序组织全辖推动疫情防控工作，实现疑似、确诊病例“零”发生，有效地保障了员工的生命健康。

坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。国任保险党委认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严格落实党章规定，切实发挥公司党委领导核心作用，把方向、管大局、保落实，公司党委坚强有力，凝聚力、战斗力、公信力、执行力显著提高。进一步发挥党建工作引领作用，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，召开国任保险第一次党代表大会，选举产生新一届党委班子，完成分公司党委及党支部调整换届工作，进一步理顺工会、团委等群团工作，加强党务工作者队伍建设，组织开展党务干部培训，规范分公司党委会承办流程及注意事项，公司各级党、团、工会组织精神面貌焕然一新。坚持全面从严治党，把纪律挺在前面，结合行业特点开展审计巡察监督，对违规违纪问题绝不姑息。

国任保险管理层表示，过去的两年，国任保险全体干部员工始终筚路蓝缕、拼搏奋进，创造许多振奋人心的优秀业绩。实践已经证明，国任保险走深化改革、创新转型、价值发展之路是完全正确的！未来，他们仍将心怀梦想、继续奋斗，书写令人刮目相看的更大辉煌。他们坚信，国任保险能够闯出一条中小财险公司精细化、科技化、现代化转型发展之路。

在近期召开的国任保险2021年度工作会议上，房永斌董事长以“强基础、建能力、抓创新、谋转型，在更高起点上冲刺高质量过百亿目标”为题作了重要讲话。在这次会议上，房永斌董事长全面总结回顾了转股以来公司各项事业全面开创新局面、取得新进步、呈现新气象的情况，深入检视剖析了存在的深层次问题和原因，总结了推动公司改革发展的规律性认识，部署了2021年的工作目标和工作要求。他指出，“经过几年的努力，国任保险的基本面已经发生根本性好转，站在了新的起点上，正在开启新的征程，已经具备持续健康发展的基础，可以走上快车道，与其他同业在一条赛道上同台竞技。只要我们应对得当、积极进取、扬长补短，未来国任保险的发展一定更加美好。”

国任保险房永斌董事长在接受采访时表示，国任保险站在保费规模突破六十亿元的重要关口，秉持深耕深圳、服务粤港澳大湾区、辐射全国的发展战略，紧紧围绕国家“十四五”发展规划蓝图、构建新发展格局谋篇布局，以推动高质量价值发展为主题，以全面加强能力建设为主线，以改革创新为根本动力，抢抓机遇、提升能力，求真务实、开拓创新，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，全力办好自己的事，我们有理由相信，国任保险一定能尽早实现第一次党代会确立的保费规模高质量过百亿目标，在高质量价值发展道路上劈波斩浪、行稳致远，为深圳“双区驱动”发展战略、实现中华民族伟大复兴作出应有的贡献，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年。（深圳新闻网记者

　　深财工贸〔2021〕43号

 为贯彻落实《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》（财金〔2019〕102号）、《关于大力推动农业保险高质量发展的实施意见（粤财金〔2020〕26号）等有关文件要求，支持我市农业保险高质量发展，结合我市农业发展实际，我局制定了《深圳市支持农业保险高质量发展的实施方案（征求意见稿）》（以下简称《实施方案》）及起草说明。《实施方案》制定工作已纳入我市及我局2021年重大行政决策事项，根据《重大行政决策程序暂行条例》《广东重大行政决策听证规定》《深圳市人民政府重大行政决策程序规定》《深圳市行政听证办法》要求，我局拟就《实施方案》举行重大行政决策听证会。根据本次听证会参加人报名情况，现将听证会参加人员名单公告如下：

　　一、听证会时间、地点

　　（二）地点：深圳市福田区景田东路9号财政大厦810会议室。

　　二、听证会参加人员

　　温文辉  深圳市财政局法规税政处处长

　　曾昭栋  深圳市财政局工贸金融处工作人员

　　李宁怿  深圳市财政局工贸金融处工作人员

　　（四）听证参加人（按姓氏笔画排序）

　　1.农业企业（农户）代表（7人）

　　陈灵涛  广东润生有机农业科技有限公司副总经理

　　张玲      深圳市京基智农时代股份有限公司业务总监

　　吴道钦  深汕特别合作区农户

　　卿小武  深圳市联众食品有限公司财务总监

　　黄向荣  深圳市泛亚物流有限公司总裁助理

　　黄跃才  深圳市双晖农业科技有限公司总经理

　　2.农业行业协会代表（2人）

　　林冰      深圳市米袋子菜篮子联合会常务副秘书长

　　林军军  深圳市农业产业化龙头企业协会秘书长

　　3.保险机构代表（10人）

　　王琦      大家财产保险有限责任公司深圳分公司农险部负责人

　　叶运      中国平安财产保险股份有限公司深圳分公司农险团队经理

　　刘俊      北部湾财产保险股份有限公司深圳分公司总经理助理

　　朱斌亮  太平财产保险有限公司深圳分公司农业保险部经理

　　张红松  国任财产保险股份有限公司农业保险部负责人

　　陈彩玉  阳光财产保险股份有限公司深圳市分公司财产险部总经理助理

　　陶珍珍  中国太平洋财产保险股份有限公司深圳分公司农险业务部见习 总监

　　梁永宽  中国人民财产保险股份有限公司深圳市分公司财产保险部总经理

　　崔钧      中华联合财产保险股份有限公司深圳分公司部门负责人

　　喻琼      中国人寿财产保险股份有限公司深圳市分公司农村业务部主管

　　4.保险行业协会代表（1人）

原创 吕梁市新闻办 吕梁发布 收录于合集 #新闻发布会实录 12个发布会概要

2022年6月24日上午，吕梁市农业保险全覆盖新闻发布会召开。市农业农村局、人保财险吕梁分公司负责同志出席新闻发布会介绍有关情况并回答记者提问。

市政府新闻办主任张建明：

上午好!欢迎大家出席今天的新闻发布会。

为充分发挥财政保费补贴的引导作用，积极推动我市农业保险“扩面、增品、提标”，全面提升农业保险服务能力和水平，更好地发挥农业保险在推进现代农业发展、促进乡村产业振兴、改进农村社会治理、保障农民收益等方面的重要作用，市委、市政府高位谋划，实施了政策性农业保险全覆盖的重大决策。为了进一步提高“吕梁市农业保险全覆盖”的知晓度，做好政策宣传和解读工作。今天，我们邀请了市农业农村局副局长陈明生、人保财险吕梁分公司总经理丁鲁明两位同志介绍情况并回答记者提问。

出席今年新闻发布会的媒体有中央省市媒体记者30余人。

下面，首先，请市农业农村局副局长陈明生介绍吕梁市农业保险全覆盖开展情况。吕梁市农业农村局副局长陈明生：

大家好！首先，我代表市农业农村局向长期以来关心、支持“三农”工作的社会各界和媒体朋友们表示衷心的感谢。下面，我重点围绕农业保险全覆盖有关工作，从两个方面简要介绍如下：

一、农业保险全覆盖提出的背景

我市地处黄土高原，山区半山区面积占到国土总面积的91.8%，农业基础较差、生产条件薄弱、抗灾能力不强，农业生产还未完全摆脱靠天吃饭的局面。吕梁市委、市政府站在“稳住农业基本盘、守牢‘三农’压舱石”的高度，本着“分散生产风险、消化灾害损失、促进稳定增收”的宗旨，启动实施了以“扩面、增品、提标”为主要内容的农业保险全覆盖工作，着力构建防范风险、抵御风险、转移风险、救助风险的有效机制，进一步促进农民增收、农业增效和乡村振兴。

二、农业保险全覆盖主要内容

这次农业保险全覆盖的主要内容，集中体现在中共吕梁市委办公室、吕梁市人民政府办公室印发的《吕梁市农业保险全覆盖实施方案》中，实施方案从指导思想、基本原则、工作目标、主要内容、运行模式、管理机构、承保机构、理赔流程、保费补贴、保障措施等十个方面明确了全覆盖的主要内容，开发和推出了“保障适度、保费低廉、保单通俗”的农业保险全覆盖政策，力争到今年年底，承保覆盖率达到70%以上，明年实现应保尽保。

在增品扩面提标方面：明确保持玉米、马铃薯、小麦、油料作物、森林、奶牛、能繁母猪、育肥猪等中央政策性险种不变，从市级层面扩大小杂粮、食用菌、蔬菜（包括设施）、中药材（包括林下）、红枣、核桃、梨、沙棘、肉牛、羊（湖羊和吕梁黑山羊）、家禽（蛋鸡、肉鸡、肉鸭）、驴等地方特色种植、养殖及公益林保险范围，参保对象为全市种植、养殖上述品种的所有农户、农业生产经营组织，并对保额保费、保险期限、保险责任等进行分类管理，实行目录清单适时动态调整机制。

在保费补贴和拨付方面：实施方案规定市级财政和各县市区（包括农户）按照1:9比例分担地方特色农业保险保费，其中农户承担比例原则上不超保费的20%（肉牛不超40%），具体比例由各县市区根据实际自行确定，鼓励有条件的县市区财政全额承担。市、县财政承担的保险保费补贴资金列入本级财政年度预算安排。承保机构凭保单按季申请财政保费补贴资金。

在农业保险可持续发展方面：针对农业保险本身具有的高赔付率、高亏损率、低收益率的风险特征，市政府设立了农业保险风险基金，作为地方特色保险大灾风险准备金。承保机构在一个保险周期内整体简单赔付率在85%至115%之间，保险公司承担风险；实际赔付率以上至85%部分，在下一个保险年度周期内，在保额不变的情况下，承保机构通过降低保险费率的方式，对保费进行等额下调；超出115%部分启动风险基金，补偿到承保机构，实现保险机构“保本微利”和可持续发展。

在业务监管、考核评价方面：方案提出每年一季度对承保机构上一年度工作业绩进行考核，实行奖惩制度。加大对保险机构虚假承保、虚假理赔等的处罚力度，对未达基本经营要求、存在重大违规行为和重大风险隐患的机构，坚决依法清退出农业保险市场。加强对各县市区的工作调度，对不达要求的予以通报约谈，年终对各县市区进行专项考核。明确乡镇和村委相关责任人为保险全覆盖工作的第一责任人，监督、协助承保机构做好农业保险的缴纳、理赔等工作。

目前，我市地方特色农业保险承保机构遴选工作已经结束。人保财险公司取得了与中国人寿财险、太平洋财险、平安财险、国任财险等4家公司共保并牵头负责的资格，并与我局签订了项目合作协议，标志着承保工作已经全面启动。下一步，我们将强化组织领导，落实补贴资金，充分宣传发动，加快工作进度，力保政策落实落地见效，力争今年年底保险覆盖率达到70%以上，明年实现应保尽保。

市政府新闻办主任张建明：

感谢陈明生副局长的介绍。

现在进入记者提问环节。提问前请先通报媒体名称。吕梁日报记者：

吕梁市农业保险全覆盖在有哪些创新？如何来推动这一项工作？吕梁市农业农村局副局长陈明生：

与中央、省级政策性保险相比，吕梁市农业保险全覆盖有三方面的创新或拓展：一是险种全覆盖，对中央政策性保险之外的大宗种、养品种全部纳入地方特色农业保险，做到应保尽保、授惠于民；二是财政给补贴，市、县财政资金给予80%的补贴，减轻了农户负担，提高了农户投保农业保险的积极性；三是基金降风险，市政府设立了保险风险基金，按照保本微利原则，共担农业保险风险，实现承保机构的稳定性和可持续性。

政策好，关键还要贯彻好、落实好、执行好，努力做到四个到位：一是组织领导到位。切实把保险全覆盖工作作为事关农业农村经济全局和广大农民群众切身利益的大事来抓，市县两级都要成立以分管领导为组长，相关单位为成员的领导组或工作专班，加强行政推动、上下联动、部门互动。各乡镇和各村也要至少明确1名专职人员负责落实相关工作。二是补贴资金到位。市级预算了3000万补贴资金，要求各县市区要多渠道筹措资金,按照承保进度，及时审核、拨付保费补贴资金。鼓励有条件的县市区进一步减轻农民负担，提高财政承担比例。三是宣传发动到位。采取灵活多样的宣传方式，加强农业保险基本政策、重要意义的宣传，尽可能地消除政策盲点和认识误区，提高政策的知晓度和理解度。四是考核问效到位。市领导组办公室对各县市区实行日通报、月小结、一条龙排队、后进问责等制度，年终进行专项考核，考核结果报市委、市政府主要领导、分管领导，并在全市通报。吕梁广播电视台记者：

此次吕梁市农业保险全覆盖是以什么方式推进，合作机制是什么？这样做的好处是什么？人保财险吕梁分公司总经理丁鲁明：

吕梁市农业保险全覆盖是人保公司牵头，其它4家保险公司共保的运营模式。（其中人保43％，国寿财27%；太平洋17%；平安8%；国任5%）。

我们在实施过程主要做到四个统一“统一组织、统一宣传、统一承保、统一理赔”。简单来说，整个承保理赔过程由人保公司负责，对接政府与农户，出具保单后，人保公司根据实收保费对4家公司进行份额划转。发生赔款后全部由人保垫付，赔付以后，其它公司再按份额摊回到人保账户。

这个共保合作的好处哪，既能提高偿付能力；又能提升农业保障；更便于管理和组织。山西经济日报记者：

农业保险工作量如此之大，人保公司一家牵头如何保障实施效果，是否能够全面落实到位？

人保财险吕梁分公司总经理丁鲁明：

“农业保险全覆盖关系国计民生，千家万户。吕梁市委、市政府高度重视，强力推动，市农业农村局成立领导小组，进一步明确乡镇和村委相关责任人为保险全覆盖“第一责任人。”

人民保险、服务于民，是人保公司一直不变的宗旨。就吕梁人保而言，目前我们已经实现机构网点全覆盖，软硬件设备全配套，全市13个县域建立三农保险服务站117个，服务点138个，协保员576名，理赔车64辆，测亩仪13台，还配备了无人机，开发了农险耘智保APP，服务于民，方便于民。今后我们将一个乡镇设置一个服务站，一个行政村设置一个服务点，每个乡镇和行政村至少配备一名协保员，协助开展保险宣传、资料收集、保费收取、理赔等工作。

下一步我们将以“党建+保险”的模式来推动农业保险全覆盖，建立人保与政府、社区、村委全联动，成立由党员带头的农网队伍，确保农业保险工作稳步、快速推进。山西日报新媒体记者：

农业保险全覆盖承保理赔流程有哪些？如何保证理赔及时高效？

人保财险吕梁分公司总经理丁鲁明：

农业保险全覆盖承保理赔流程简单方便，灵活多样。公司业务员或协保员上门服务或在APP平台操作。承保方式主要有两种，一是农业生产经营组织和大户个人经营者，可单独进行承保；二是小户经营者，以村委统保的方式投保。总之，要方便于民，简化手续。

发生保险事故后，农户可直接到人保公司报案、也可拨打95518专线报案，无论那种报案方式，我们都会及时安排人员查勘，核定损失情况，确定赔偿金额，并在村委公示栏公示，全部资料收齐后10个工作日内赔付到位。市委宣传部副部长

市政府新闻办主任张建明：

今天的新闻发布会到此结束，感谢各位发言人和媒体记者的参与。谢谢！

原标题：《【新闻发布会实录】吕梁市农业保险全覆盖新闻发布会实录》