黑龙江省政府采购协会正式成立
黑龙江省政府采购协会第一次会员代表大会暨首届理事会于2022年6月16日在哈尔滨市顺利召开，9点整主持人宣布大会正式开始，全体起立，高唱《中华人民共和国国歌》，会议在庄严、友好、和谐的气氛中进行。前来参加成立大会的有：黑龙江省财政厅党组成员、副厅长赵谦同志，黑龙江省民政厅处长房培武同志，黑龙江省公共资源交易中心（黑龙江省政府采购中心）副主任冯秋艳同志，黑龙江省财政厅政府采购管理办公室主任安祥同志，黑龙江省财政厅政府采购管理办公室副主任徐永波同志及黑龙江省政府采购协会发起单位和部分会员单位代表一百多位同志参加会议。
黑龙江省政府采购协会第一次会员代表大会由黑龙江省财政厅政府采购管理办公室主任安祥主持。
首先，由黑龙江省民政厅房培武处长宣读《关于申请登记成立黑龙江省政府采购协会的批复》。
表决通过《黑龙江省政府采购协会章程》（草案）；
表决通过《黑龙江省政府采购协会第一届理事会理事选举办法》（草案）。
选举黑龙江省政府采购协会第一届理事会理事。
黑龙江省政府采购协会第一届理事会理事名单（按姓氏笔划排序）
于浩田 中资国际工程咨询集团有限责任公司
马文同 黑龙江省财政厅（退休）
马文彪 黑龙江黑土加速度生物科技有限公司
马世顺 中国平安财产保险股份有限公司黑龙江分公司
王永林 黑龙江省财政厅（退休）
王华淼 哈尔滨市财政局（退休）
王怀玉 黑龙江日辉工程项目管理有限公司
王莉华 东方万弘物业管理有限公司
毛立国 奥隆工程项目管理有限公司
冯海龙 安天科技集团股份有限公司
刘卫红 哈尔滨执信建设项目管理咨询有限公司
刘占威 黑龙江赫迪技术有限公司
刘亚利 《政府采购信息》报社有限公司
吕洪涛 北京中京天元工程咨询有限公司
孙胜利 山东国泰君安工程项目管理集团有限公司
孙晓茹 宜国发项目管理有限公司
孙耀娟 黑龙江省博瑞工程项目管理有限公司
张丹平 黑龙江东进工程项目管理有限公司
肖洪学 黑龙江省公共资源交易中心（省政府采购中心）（退休）
李晓飞 黑龙江万通联信网络信息投资有限公司
周立江 黑龙江环宇教育培训学校有限公司
贺艳平 哈尔滨正大建筑企业集团有限责任公司
梁晓丹 黑龙江孟繁旭律师事务所
崔婷婷 哈尔滨市玉天鹅柜业有限公司
程绍鑫 中国龙江森林工业集团有限公司（林业部哈尔滨木材加工技术培训中心）
滕长青 中国电信股份有限公司黑龙江分公司
鞠昆仑 中国铁塔股份有限公司哈尔滨市分公司
黑龙江省公共资源交易中心（黑龙江省政府采购中心）副主任冯秋艳致辞。
黑龙江省财政厅党组成员、副厅长赵谦讲话。
赵谦同志在讲话中指出，协会的成立是我省政府采购工作中的一件大事，标志着我省政府采购事业进入新的发展时期。要深刻认识成立政府采购协会的重要性和必要性，进一步深化我省政府采购制度改革，规范我省政府采购市场，充分发挥省政府采购协会在行业服务、行业监督、行业规范、行业自律方面的作用，推进政府采购事业持续健康发展。
随后，大会举行了黑龙江省政府采购协会揭牌仪式。
揭牌仪式后，全体会员代表合影留念。
黑龙江省政府采购协会第一届理事会第一次会议由黑龙江省财政厅政府采购管理办公室副主任徐永波主持。
表决通过《黑龙江省政府采购协会第一届理事会会长、副会长、秘书长选举办法》（草案）
选举黑龙江省政府采购协会会长：马文同。
副会长：12名（按姓氏笔划排序）
于浩田 中资国际工程咨询集团有限公司
王莉华 东方万弘物业管理有限公司
冯海龙 安天科技集团股份有限公司
刘亚利 《政府采购信息》报社有限公司
孙胜利 山东国泰君安工程项目管理集团有限公司
孙晓茹 宜国发项目管理有限公司
周立江 黑龙江环宇教育培训学校有限公司
滕长青 中国电信股份有限公司黑龙江分公司
表决通过黑龙江省政府采购协会2022年重点工作安排。
黑龙江省政府采购协会第一任会长马文同讲话。
马文同同志表示，在今后的工作中，协会将肩负新使命，迈上新征程，走向新未来，用更加振奋的精神，更加坚定的信心，更加扎实的作风，强化责任，担当作为，认真履行协会职责，扎实做好协会工作，努力取得协会工作新成效，开创政府采购事业的新局面。
黑龙江省政府采购协会章程
第二条 协会性质：协会是由从事政府采购活动的企事业单位、社会中介代理机构、供应商、从事政府采购理论研究的社会团体、专家学者，以及政府采购从业人员等单位和个人自愿组成的非营利性社会组织，是经民政部门注册登记批准成立，具有法人资格的社会团体。
第三条 协会宗旨：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵守宪法、法律法规和国家政策，遵守社会道德风尚，围绕政府采购法的贯彻实施及政府采购行业规范管理、行业自律、行业发展、行业维权开展工作。坚持公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则，适应政府采购市场开放需求，提高采购人、代理机构、供应商和评审专家的自律能力，在政府和会员之间发挥桥梁纽带作用，维护会员合法权益，规范政府采购活动，落实政府采购政策，提升政府采购公信力，为全面促进政府采购事业的持续健康发展提供助力和服务。
第四条 协会接受黑龙江省财政厅和黑龙江省民政厅的业务指导和监督管理。
第五条 协会根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九大和十九届历次全会精神，认真遵守宪法、法律法规和国家政策，践行社会主义核心价值观，遵守社会道德风尚，落实全面从严治党要求，扎实开展党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。充分发挥协会党组织的政治核心作用、党员的先锋模范作用，向社会传导正确价值取向，为推动黑龙江省政府采购事业持续健康发展提供政治保障。
第七条 协会的主要业务范围是：
（一）宣传贯彻党和国家有关政府采购方面的方针、政策和法规，向政府有关部门反映会员单位和政府采购当事人的正当愿望和合理诉求，提出解决问题的措施建议，维护会员单位和政府采购当事人的合法权益；
（二）组织开展政府采购理论研究和学术交流，收集、提供国内外政府采购信息，编辑出版政府采购方面的刊物、资料，建立相关信息网络系统，举办展览和论坛等活动；
（三）向政府有关部门提出政府采购发展规划、政府采购政策相关技术行业标准等建议，为制定有关政府采购的地方性法规、规章、政策措施、改革方案、行业发展战略、信誉考核、职业行为评价等重大决策提供技术支持和服务；
（四）开展行业自律，制定政府采购行规行约、从业人员职业道德规范等，反对垄断，反对不正当竞争，反对行业不正之风，维护国家和公共利益；
（五）组织开展政府采购相关法律法规和业务知识培训；
（六）提供政府采购信息与技术咨询，研究建立政府采购相关当事人信用评价制度和体系；
（七）组织开展相关行业间的交流与合作；
（八）接受政府部门购买服务，为政府部门相关政府采购工作提供技术支持和服务；
（九）协调行业内外关系，支持会员依法履行职责，调解会员之间纠纷，为会员提供政府采购投诉等法律咨询服务；
（十）承担和接受政府有关部门授权或委托的其他事项与工作等。
第八条 本协会的会员分为单位会员和个人会员。
（一）单位会员。依法设立的下列单位，可以申请为本协会单位会员：
1、从事政府采购活动的各级事业单位和团体组织；
2、具备政府采购法第二十二条规定条件向采购人提供货物、工程或者服务的法人或其他组织；
3、各级集中采购机构；
4、从事政府采购活动的专业代理机构；
5、与政府采购有关的学会、研究会、协会和其他有关机构或团体等。
单位会员设会员代表一名，单位会员更换会员代表须向协会书面报告，经常务理事会或理事会确认后，更换的会员代表继任该会员在协会的职务。单位会员发生合并、分立、终止等情形时，应报协会常务理事会备案，其会员资格相应变更或终止。
（二）个人会员。企事业单位中从事采购工作的相关人员，从事政府采购研究及纳入政府采购评审专家库的人员等。
（一）拥护协会章程，符合会员条件；
（三）热爱政府采购事业，自愿加入协会并在其中积极工作。
（一）提交入会申请书；
（二）填写单位或个人会员登记表；
（三）经理事会讨论通过，并颁发会员证。
第十一条 会员享有下列权利：
（一）协会的选举权、被选举权和表决权；
（二）参加协会活动的权利；
（三）获得协会服务的优先权；
（四）对协会工作的批评建议权和监督权；
（五）入会自愿、退会自由；
（六）享有协会信息的知情权；
（七）参加协会业务技术培训的受教育权；
（八）法律、法规和协会章程规定的其他权利。
第十二条 会员履行下列义务：
（二）维护协会声誉和合法权益；
（三）完成协会交办的工作；
（四）按规定交纳会费；
（五）向协会反映情况，提供有关资料；
（六）遵守国家宪法、法律法规和协会章程；
（七）执行协会自律规定；
（八）会员大会决议规定的其他义务。
第十三条 会员退会应书面通知本协会秘书处。
会员如果一年不交纳会费或不参加协会活动的，视为自动退会，并取消会员资格。
第十四条 会员如有违反本章程，违反职业道德及有关政府采购法律、法规的行为，视情节轻重，经理事会或者常务理事会决定给予警告、通报，直至除名。
会员退会或者被除名，应交回会员证。
第四章 组织机构和负责人产生、罢免
第十五条 协会的最高权力机构是会员代表大会。会员代表大会领导协会开展工作，对协会会员和政府采购监督管理部门负责。
会员代表大会行使下列职权：
（一）制定、修改协会章程；
（二）选举、更换、增补和罢免理事；
（三）审议理事会提交的工作报告和财务状况报告；
（四）决定合并、分立和终止事宜；
（五）监督本章程的实施；
（六）决定协会其他重大事宜。
第十六条 会员代表大会须有三分之二以上会员代表出席方能召开，其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。
第十七条 会员代表大会每届五年。因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报黑龙江省财政厅审查并经黑龙江省民政厅批准同意。但延期换届最长不超过一年。
第十八条 理事会是会员代表大会的执行机构，在闭会期间领导协会开展日常工作，对会员代表大会负责。
（一）执行会员代表大会的决议和决定；
（二）选举和罢免会长、副会长、秘书长；
（三）筹备召开会员代表大会；
（四）向会员代表大会报告年度工作和财务审计情况；
（五）决定会员的吸收、处罚和除名；
（六）决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构；
（七）决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任；
（八）领导协会各机构开展工作；
（九）制定内部管理制度；
（十）决定其他重大事项。
第二十条 理事会须有三分之二以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事三分之二以上表决通过方能生效。
第二十一条 理事会分定期会议和临时会议。定期会议每年至少召开一次；情况特殊的，也可采用视频形式召开。由五分之一以上理事或二分之一以上常务理事联名或由会长、秘书长动议，可召开临时会议。定期会议和临时会议均由协会会长或秘书长主持。
第二十二条 协会设立常务理事会，常务理事会由理事会选举产生（常务理事会人数不超过理事人数的三分之一），对协会理事会负责。在理事会闭会期间行使第十九条第一、四、五、七、八、九项的职权。
第二十三条 常务理事会须有三分之二以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事三分之二以上表决通过方能生效。常务理事会至少半年召开一次会议，特殊情况也可采用视频形式召开。
第二十四条 协会会长、副会长、秘书长必须具备下列条件：
（一）认真贯彻执行党的路线、方针、政策，政治素质好；
（二）在协会业务领域内有较大影响；
（三）会长、副会长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁；
（四）身体健康，能坚持正常工作；
（五）未受过剥夺政治权利的刑事处罚的；
（六）具有完全民事行为能力。
第二十五条 协会会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄的，须经理事会表决通过，报黑龙江省财政厅审查，并经黑龙江省民政厅批准同意后方可任职。
第二十六条 协会会长、副会长、秘书长每届任期五年，最长不得超过两届。因特殊情况需延长任期的，须经会员代表大会三分之二以上会员代表表决通过，报黑龙江省财政厅审查，并经黑龙江省民政厅批准同意后方可任职。
第二十七条 协会法定代表人不得兼任其他社会团体的法定代表人。
第二十八条 协会会长行使下列职权：
（一）召集和主持理事会或常务理事会；
（二）检查会员代表大会、理事会和常务理事会决议的落实情况；
（三）听取秘书长工作汇报，研究确定工作计划和其他重要事项；
（四）代表协会签署有关重要文件；
（五）处理协会其他重大事宜。
第二十九条 协会秘书长主持协会秘书处工作，副秘书长协助秘书长工作。协会秘书长行使下列职权：
（一）主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划；
（二）协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作；
（三）拟定协会内部管理机构的设置方案，协调各机构开展工作；
（四）拟定协会的基本管理制度和具体规章；
（五）提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，交理事会或常务理事会决定；
（六）决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用；
（七）处理其他日常事务。
协会秘书处研究决定重大事项，可请协会专家委员会有关专家参加。
第五章 资产管理、使用原则
（二）政府资助、社会捐赠；
（四）从事政府及其部门委托的事务所获得的报酬；
（五）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；
第三十一条 协会按照国家有关规定收取会员会费。
第三十二条 协会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。
第三十三条 协会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第三十四条 协会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。
第三十五条 协会的资产管理必须严格执行国家规定的财务管理制度，接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。
第三十六条 协会换届或更换法定代表人之前必须接受黑龙江省民政厅和黑龙江省财政厅组织的财务审计。
第三十七条 协会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。
第三十八条 协会专职工作人员的工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。
第六章 章程的修改程序
第三十九条 对协会章程的修改，须经理事会表决通过后提请会员代表大会审议。
第四十条 协会修改的章程，须在会员代表大会通过后十五日内，经黑龙江省财政厅审查同意，并报黑龙江省民政厅核准后生效。
第七章 终止程序及终止后的财产处理
第四十一条 协会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会或常务理事会提出终止动议。
第四十二条 协会终止动议须经会员代表大会表决通过，并报黑龙江省财政厅审查同意。
第四十三条 协会终止前，须在黑龙江省财政厅及有关机关指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。
第四十四条 协会经黑龙江省民政厅办理注销登记手续后即为终止。
第四十五条 协会终止后的剩余财产，在黑龙江省财政厅和黑龙江省民政厅的监督下，按照国家有关规定，用于发展与协会宗旨相关的事业。
第四十六条 本章程经2022年6月16日黑龙江省政府采购协会第一次会员代表大会表决通过。
第四十七条 本章程的解释权属于协会的理事会。
第四十八条 本章程自黑龙江省民政厅核准之日起生效。
赵谦同志在省政府采购协会
第一次会员代表大会上的讲话
经过充分酝酿和精心筹备，省政府采购协会今天正式成立了！首先，我代表省财政厅党组向省政府采购协会的成立和这次会上当选的各位理事表示热烈的祝贺！向各位代表和同志们表示衷心的感谢！协会的成立是我省政府采购工作中的一件大事，标志着我省政府采购事业进入新的发展时期。在此，向对协会成立给予高度重视和大力支持的省委组织部、省民政厅、省公共资源交易中心等部门表示诚挚的谢意！下面，我讲三点意见。
一、要深刻认识成立政府采购协会的重要性和必要性
成立政府采购协会是我省政府采购工作的重要创新。对进一步深化我省政府采购制度改革，进一步发挥政府采购政策功能，进一步适应新时代做好政府采购工作的需要，在奋力推进我省财政高质量发展、助力推进黑龙江全面振兴全方位振兴中发挥十分重要的作用。
（一）成立政府采购协会是加强政府采购行业自律的重要决策。实施政府采购制度改革以来，我省政府采购事业发展很快，政府采购工作取得了显著成绩，有力地支持了全省经济建设和各项事业发展。与此同时，我们也要清醒地看到，政府采购活动中还存在一些亟待解决的问题：政府采购当事人道德水准、执业能力参差不齐；政府采购行为不规范、政府采购营商环境不够优化，投诉举报、合同纠纷问题居高不下，等等。迫切要求发挥行业协会的作用，加强政府采购工作。《国务院关于转发<深化政府采购制度改革方案>的通知》（国办函〔2019〕44号）要求：“建立政府采购行业自律制度，发挥行业在加强自律、落实政府功能等方面的职能作用，完善政府采购行业自律机制”。财政部要求各省（区）市尽快成立政府采购行业协会，发挥行业自律管理作用。原省委常委、副省长李海涛对成立省政府采购协会作出了批示，提出了明确要求。省财政厅党组高度重视，将加强政府采购工作摆上重要位置，厅主要领导听取政府采购协会筹备工作情况汇报，亲自帮助研究解决协会成立中的实际问题。从全国情况看，已有浙江、湖北、辽宁、湖南、广东、深圳等二十多个省市成立了政府采购协会，对促进行业自律
、加强权益维护、提升服务水平起到了积极作用。落实财政部的部署和要求，借鉴兄弟省市的经验和做法，成立省政府采购协会势在必行。成立政府采购协会，发挥其行业服务、行业监督、行业规范、行业自律作用，使其成为学习交流、诉求维权、规范自律，推进政府采购事业持续健康发展的重要平台。
（二）成立政府采购协会是深化政府采购制度改革的重要举措。政府采购作为沟通政府和市场的桥梁，改革工作涉及政府和市场关系的调整，“牵一发动全身”，必须遵循市场决定资源配置这条规律，解决好市场体系不完善、监管不到位等问题。大家普遍认为，深化“放管服”改革是使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的内在要求。要扎实做好简政放权的“减法”，放好该放给市场和社会的权，减少对采购过程的行政干预，赋予采购人更大自主权，发挥采购人在采购活动中的主体作用，健全采购人对采购结果负责机制。要持续做好加强监管的“加法”，管好该政府管的事，建立需求统领、绩效导向的监管模式，创新事中事后监管的机制、方式、渠道，发挥政府采购促进经济社会发展的引领和示范作用。要积极做好优化服务的“乘法”，完善符合市场规律和采购习惯的交易规则，不断优化政府采购领域营商环境，为市场主体“松绑减负”，激发市场主体活力和创造力，实现放权、规范、效率的统一。政府采购工作光靠财政部门等行政机构的力量是不够的，迫切需要集中政府采购相关部门、社会相关机构和行业力量，迫切需要建立省级政府采购协会，把深化政府采购制度改革的各项任务和要求落到实处。
二、要认真履行政府采购协会的职责
成立政府采购协会，不是挂完牌、开完会，就完事大吉，而是要名符其实，切实发挥作用。因此，在协会工作中，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，认真履行职责，充分发挥政府采购协会的作用，在服务中找定位，努力促进全省政府采购事业实现高质量发展。
（一）必须认真履行服务职责。要把服务作为协会工作的首要职责。紧紧围绕我省“十四五”规划的实施和财政中心工作，找准政府采购与经济社会发展的融入点、结合点，更新服务理念，创新服务方式，增强服务功能，提高服务效果。要紧紧围绕政府采购需求和行业发展需要，积极为采购人、代理机构、供应商提供各类政府采购及相关咨询服务，落实政府采购政策，维护政府采购当事人的合法权益
，维护国家和纳税人的公共利益。要紧紧围绕服务广大会员，积极了解会员需求，尽力为会员排忧解难，维护会员合法权益和根本利益。努力在提升协会服务水平上展现自身价值，努力在促进政府采购事业高质量发展中树立行业地位，努力把协会办成一个行业需要、会员欢迎、政府满意的服务型团队。
（二）必须认真履行监督职责。要把加强监督作为协会工作的重要抓手。充分发挥政府采购协会的自律作用，加强对政府采购法律法规、政策制度贯彻执行情况的监督。要进一步加强对社会中介代理机构和评审专家履行责任情况的监督，健全完善违反政府采购法规制度处罚相关规定，对违反政府采购法规制度规定的行为，要提交和建议有关部门依纪依法严肃处理。要加快政府采购诚信体系建设，引入公开评议和社会监督机制，加快建立对采购人、供应商、集中采购机构和社会中介代理机构、评审专家的考核评价和不良行为公告制度。通过履行协会监督职能，净化政府采购市场，营造良好的政府采购环境。
（三）必须认真履行外脑职责。要把当好外脑作为发挥协会作用的重要方面。我们各位政府采购协会成员，长期关心和支持政府采购制度改革，熟悉政府采购法规政策，积累了丰富的政府采购经验和智慧，可谓群英荟萃，人才济济。因此，协会要充分发挥人力资源优势，深入开展调查研究，着力打造政府采购工作的智囊团。要围绕发挥政府采购政策功能，加强政策制定和政策落实调研，找准发挥政府采购政策功能的切入点和具体实现途径。要围绕政府采购制度改革和发展中的热点、难点和焦点问题当好参谋，为政府和监管部门提出解决问题的意见和建议。要围绕行业自律深入调研，为制订协会规划、行业规范、执业标准等提供依据。
三、要扎实保障政府采购协会工作的有效开展
省政府采购协会面临的形势新、工作实、任务重。需要一切从零开始。因此，必须切实强化组织领导、机制制度和自身建设保障。
第一，要强化组织保障。财政厅党组高度重视政府采购协会工作，定期听取工作开展情况汇报，帮助解决遇到的重大问题。政府采购办、省政府采购中心要继续大力支持政府采购协会开展工作，帮助解决实际问题，确保政府采购协会工作的正常开展。各会员单位要发挥各自优势，从不同角度积极支持、主动配合政府采购协会做好工作，推动我省政府采购工作取得新成效。
第二，要强化机制制度保障。协会要依法维护社会公共利益和政府采购当事人的合法权益，就必须树立自律意识，把强化机制制度保障贯穿工作全过程。要建立监督和约束机制，严把行业准入关，实行行业退出机制。要建立健全民主决策机制，充分发挥会员代表大会、理事会、常务理事会在行业重大问题上的决策作用。要建立健全质疑和投诉咨询制度，做到件件有着落，事事有回音，切实维护政府采购当事人的合法权益。要建立健全协会会员动态管理机制，及时发现、纠正和处理政府采购当事人规避政府采购和其他违反政府采购制度规定的行为。要建立健全协会内部管理制度，做到用制度管人，按制度办事。要建立健全与其他机构和组织间的合作机制，凝聚社会力量，整合社会资源，切实提高协会管理水平。
第三，要强化自身建设保障。要把加强协会政治思想建设放在首位，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，用新时代党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作；要加强政府采购政策和法律法规及业务知识的学习，努力提高协会工作者和广大会员的政策理论水平和业务能力。要抓好协会内部机构建设，加强协会党组织建设，发挥党支部的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用；要以把协会建设成服务型组织为目标，加强作风建设，健全过硬的作风建设制度，落实过硬的作风建设措施，开展过硬的行业服务。要加强协会廉政建设，严明政治纪律和政治规矩，开展政府采购行业典型示范和违法违规案例警示教育，加大监督力度，堵塞漏洞，完善制度，加强管理。
各位代表、同志们，让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，以和谐凝聚力量，以服务谋求发展，齐心协力，开拓创新，埋头苦干，勇毅前行，为促进我省政府采购事业高质量发展做出新的更大贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
马文同同志在省政府采购协会
经过大家共同努力，黑龙江省政府采购协会正式成立了！在此，我代表省政府采购协会向高度重视和大力支持协会成立工作的省委组织部、省财政厅、省民政厅、省公共资源交易中心、省财政厅政府采购办、省财政厅资产管理中心、省政府采购协会发起单位和会员表示衷心的感谢！协会第一届理事会第一次会议，选举我担任会长，这既是对我的信任，也是对我的鞭策，我将认真履职尽责，不辜负大家的希望。刚才，赵谦副厅长代表省财政厅党组到会祝贺并讲话，要求深刻认识成立政府采购协会的重要性和必要性、认真履行协会职责、扎实做好协会工作。在今后工作中，要认真抓好落实。下面，我讲三点意见。
省政府采购协会的性质、宗旨和任务，决定了协会肩负着泰山一样重的责任。我们要扛起这座“泰山”，认认真真履行职责，扎扎实实开展工作，兢兢业业搞好服务，以“泰山压顶不弯腰”的精神，推动全省政府采购事业快发展好发展。
一是要牢记责任。责任是生命，是协会工作永葆青春和活力的源泉。刚刚结束的协会第一次会员代表大会通过的《黑龙江省政府采购协会章程》，从遵守法律政策和社会道德风尚；开展政府采购行业规范、行业自律、行业发展、行业维权；组织理论研究、业务交流和技能培训；坚持公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则，协助政府规范政府采购行为；在政府和会员之间发挥桥梁和纽带作用，维护会员合法权益，提升政府采购公信力等方面，对协会的责任进行了明确界定。省民政厅在协会申请的批复中,也对协会的业务范围从十个方面作了明确。这是做好协会工作、保证协会工作有效开展的重要遵循。我们一定要牢记责任，不忘使命，像做好自己的事那样，全力做好协会工作。
二是要敬重责任。有句老话叫“责任重于泰山”，意思就是像仰望泰山一样，仰望责任，敬重责任。省政府采购协会承担的责任重大，既要完成促进政府采购制度改革的各项任务，又要保证政府采购各项事业的健康发展。要求我们必须眼里有责任，心里装责任，手上抓责任，让责任全过程贯穿于协会工作的各个环节，让责任全方位体现在协会工作的各个方面。
三是要不辜负责任。有本书的名字叫《责任决定一切》，书中围绕建设责任型组织提出：“没有责任，全盘皆输！赢之根本，责任使然！责任先行，纲举目张！人人尽责，精彩无限！”从讲责任这个角度来说，省政府采购协会是一个责任型组织，我们都是责任人，都要对政府采购事业尽责。因此，必须强化责任意识，强化做好协会各项工作的使命感和责任感，对照责任想事，认真履责干事，不辜负责任对我们的要求，不辜负会员对我们的期望。
成立协会不是目的，关键要切实发挥作用。要紧密结合政府采购工作面临的新形势、新任务、新要求，创新工作理念、工作措施、工作方式，努力使协会工作更接地气、更有实效。
一要在保障政府中心工作落实中发挥参谋作用。树立和增强大局意识，主动把协会工作置于政府中心工作、置于财政整体工作之中，来思考、来谋划、来实施。围绕省“十四五”规划确立的经济发展新目标，围绕财政工作的新部署，深入开展调查研究，提出完善我省政府采购工作的新建议、好建议，当好发展经济的参谋助手。
二要在深化政府采购制度改革中发挥推进作用。要围绕发挥政府采购政策功能，积极关注国内政府采购行业发展趋势，针对政府采购制度改革发展中的重点、热点、难点问题，组织开展政府采购行业改革发展研究，为政府和有关部门制定完善政府采购法律法规、方针政策以及行业发展规划和政府采购制度建言献策，提供依据，促进政府采购制度改革的不断深化。
三要在净化优化政府采购环境中发挥规范作用。要围绕解决政府采购市场不够净化、政府采购环境不够优化问题，积极推进政府采购法治建设，督促政府采购法规制度落实，配合有关部门严肃查处违规违法采购、破坏政府采购环境问题。要积极推进政府采购流程再造，优化政府采购程序，堵塞政府采购漏洞，加强政府采购风险防控。要积极推进政府采购诚信体系建设，建立完善公开评议制度和社会监督机制，加强对政府采购当事人的诚信考评，强化政府采购行业管理，努力实现公平采购、规范采购、绿色采购、阳光采购。
四要在政府采购事业发展中发挥服务作用。要把为政府中心工作服务、为政府采购制度改革服务、为广大会员服务作为协会工作的第一要务。加强与政府有关部门和会员单位的联系和沟通，了解政府和会员单位的服务需求，不断完善服务内容、改进服务方式、畅通服务渠道、提高服务质量，在推动政府采购事业发展中大有作为。
三、要切实加强自身建设
打铁还得自身硬。做好新时代的政府采购协会工作，并非易事，并不轻松，而是任重道远，使命光荣。要求协会必须加强自身建设，提高素质能力，靠过硬的本领和内功，认真履行好职责。
一要着力提升学习能力。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神，不断加强政治理论、法律法规、政府采购政策和业务知识的学习，努力提高协会工作人员和广大会员的政策理论水平，提高调查研究、分析问题、解决问题的能力，围绕深化政府采购制度改革，创新工作思路，把学习成果转化为指导推动协会工作的能力。
二要着力提升服务能力。要以服务全省政府采购事业发展为己任，树立“服务好”是正常、“服务不好”就是失职的理念，加强对政府采购特点和规律的研究，积极探索解决政府采购突出问题和深层次问题的有效途径。要及时掌握会员的愿望和需求，科学落实服务措施，努力实现会员需求与协会服务有效对接。要强化服务素质锻炼，切实为政府采购事业和会员服好务。
三要着力提升规范能力。促进政府采购活动的规范运作是协会工作的重要取向。要下功夫抓好政府采购法制教育，通过有效方式向会员宣传政府采购法规政策，增强会员的守法意识，自觉规范采购行为。要下功夫抓好政府采购法规政策和各项制度落实，促进依法采购。要配合有关部门下功夫抓好政府采购市场秩序整顿，净化政府采购市场，强化政府采购的法制保障。
四要着力提升自律能力。严格自律是做好协会工作的内在保障。要树立和强化自律意识，做到执行政府采购法规、政策、制度不搞破例、不搞变通、不搞特殊。要依法依规开展政府采购工作，依法依规处理政府采购问题，不断提高协会工作法制化水平。协会领导机构成员和各位理事要带头自律，带头用法规、政策、制度规范约束自身行为。协会会员要遵纪守法，弘扬新风正气，努力把协会打造成为高度自律的廉洁组织。
各位理事、同志们，从今天起，省政府采购协会将肩负新使命、迈上新征程、走向新未来。让我们以更加振奋的精神、更加坚定的信心、更加扎实的作风，强化责任，担当作为，努力取得协会工作新成效，努力开创政府采购事业新局面。
冯秋艳同志在省政府采购协会
第一次会员代表大会上的祝词
尊敬的赵谦副厅长、马文同会长，各位来宾、各位朋友：
六月的哈尔滨骄阳似火、鲜花盛开，在这芳香四溢的季节，我们在这里共同见证黑龙江省政府采购协会正式挂牌成立。这是我省政府采购领域的一件大事，是全省集采机构和社会代理机构热盼的一件大事，更是我省深化政府采购制度改革的一件具有里程碑意义的大事，标志着我省政府采购行业管理将进入规范化良性发展的快车道。
回顾我省政府采购的改革历程，从2000年成立的初级阶段，到政府采购法颁布实施后的全面发展阶段，再到深化改革阶段，采购代理机构经历了从无到有、从小到大、由弱变强的成长进步过程，政府采购的管理理念也由最初的注重程序控制向注重结果导向转变，强调落实采购人主体责任，要求采购代理机构积极开展采购需求标准、采购文件范本、采购合同范本、合同履约验收等政府采购基础业务的研究，做精做优做深采购代理业务，当好采购人的参谋助手。采购中心一直秉承为采购人和供应商提供高效便捷服务的理念，加强内部制度建设，强化监督制约，规范操作行为，有效管控风险，服务质量和效率明显提升，采购人满意度和认可度也在同步提升。但取得成绩的同时，我们也清醒地看到，政府采购业务人员的专业化服务能力和职业操守与政府采购制度改革的要求还有很大差距；行业自律管理缺失，政府采购操作行为不统一、不规范，缺乏统一可遵循的执行标准；质疑答复掌握、评判的标准不统一，客观上加大了政府采购的执行风险和行政风险，急需研究解决。
我省政府采购协会的成立，必将使我省政府采购行业宣传、行业自律体系、行业整体服务水平得到快速提升。希望协会成立后，能够充分发挥行业发展引领作用，推动行业协会制定采购代理机构服务规范和统一的专业能力评价标准，开展对采购代理机构、从业人员和评审专家的业务培训，提升采购代理机构、评审专家的专业化水平，不断提高采购代理质效，推动龙江政采事业高质量发展，为龙江全面振兴全方位振兴发挥应有的作用。
祝愿黑龙江省政府采购协会越办越好！
祝愿各位来宾各位朋友身体健康，万事如意！谢谢大家！
黑龙江省政府采购协会2022年重点工作安排
2022年，我省政府采购协会工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，始终坚持为政府中心工作服务、为会员服务、为政府采购事业服务，充分发挥政府采购协会的优势和作用。按照省财政厅对省政府采购协会的工作要求，结合协会成立初期的特点，着力“抓基础、建制度、强自律、树形象”，重点做好以下工作：
一、做好政府采购法规及业务培训工作。拟从6月份起至10月底前，分别对政府采购人、采购代理机构、评审专家、政府采购供应商组织开展专题培训，确保培训质量和效果，为政府采购当事人提升采购业务能力提供法规知识支撑。
二、建立完善协会组织机构。按照协会章程规定的工作职责、工作范围和机构框架，健全完善协会内设机构，明确职责，严明纪律，改进作风，使协会工作起好头迈好步。
三、建立健全协会内部规章制度。根据设置的内部机构和人员分工情况，按部门、按岗位建立健全规章制度，保证协会各项工作有章可循，各项事务办理有规可依。
四、发展协会新会员并理顺会员层级。鉴于协会组建成立时申请入会的代理机构、供应商、评审专家及采购人未能全部入会以及会员层级未分的情况，将于年底前对申请入会的单位和个人进行审核入会，并参照协会会员设置惯例理顺会员层级。
五、建立政府采购各方当事人的信用评价机制和体系。发挥协会规范行业行为的职能作用，力争在年底前完成对政府采购各方当事人的信用评价内容、评价标准、评价流程、评价办法制定以及评价机制和体系建立等前期工作。
六、扎实开展政府采购理论法规的学习和研究。深入学习政府采购法规与政策，采取多种形式加强政府采购理论研究，建立协会内部学习研究机制。召开政府采购人、代理机构、供应商、评审专家四个专题理论研讨会，听取各方对我省政府采购工作的意见和建议，探讨解决问题的途径和办法，积极为行政部门开展政府采购工作当好参谋。
七、开展对会员单位的政府采购法规与政策咨询服务工作。积极为协会会员单位提供政府采购法律法规与业务知识的咨询服务，解疑释惑，提高其政府采购法规意识和参加政府采购活动的能力，不断规范政府采购行为，营造良好的政府采购市场环境。
八、加强宣传交流和监督检查。在黑龙江省政府采购网建立政府采购协会网络板块，完善板块内容和功能。采取多种形式，宣传政府采购政策法规和政府采购改革创新的好做法，搞好政府采购工作交流。积极参与全省政府采购环境专项治理，协助省政府采购办做好对政府采购市场活动各方主体的考评及监督检查工作。发挥协会在营造良好政府采购市场环境中的作用。
九、搞好沟通协调和纠纷矛盾化解工作。与行政管理部门搞好沟通协调，协助行政管理部门积极化解会员之间、会员与非会员之间等政府采购当事人之间的纠纷和矛盾。主动听取政府采购各方当事人对政府采购活动的意见和建议，向行政管理部门反映合理诉求。积极协助省政府采购办和省政府采购中心做好政府采购合同履约验收情况的抽查工作，督促提升合同履约质量及政府采购资金结算效率。
十、加强协会党组织和党风廉政建设。成立黑龙江省政府采购协会党支部，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。坚持不懈加强我省政府采购领域党风廉政建设，开展警示教育，促进廉洁采购，保障我省政府采购事业的健康发展。
黑龙江省政府采购协会会员名单
一、个人会员名单（18人，按姓氏笔划排序）
肖洪学 省公共资源交易中心（省政府采购中心）（退休）
程绍鑫 中国龙江森林工业集团有限公司（林业部哈尔滨木材加工技术培训中心）
鞠昆仑 中国铁塔股份有限公司哈尔滨市分公司
二、单位会员名单（120个）
山东国泰君安工程项目管理集团有限公司
中劢国惠工程咨询有限公司
中达同舟工程咨询有限公司
中国平安财产保险股份有限公司黑龙江分公司
中国电信股份有限公司黑龙江分公司
中泰正信工程管理咨询有限公司
中资国际工程咨询集团有限责任公司
正信伟业工程咨询管理有限公司
东方万弘物业管理有限公司
北京中京天元工程咨询有限公司
安天科技集团股份有限公司
忱义工程项目管理有限公司
宜国发项目管理有限公司
《政府采购信息》报社有限公司
哈尔滨大奥智能科技有限公司
哈尔滨上日科技发展有限公司
哈尔滨双安科技有限公司
哈尔滨正大建筑企业集团有限责任公司
哈尔滨执信建设项目管理咨询有限公司
哈尔滨旭光科技开发有限公司
哈尔滨沣飞信息技术有限公司
哈尔滨欧明科技有限公司
哈尔滨凯纳科技股份有限公司
哈尔滨佳禾网络科技有限公司
哈尔滨宝文科技有限公司
哈尔滨峻岭招标有限公司
哈尔滨继峰科技发展有限公司
哈尔滨啸创商贸有限公司
哈尔滨傲朗网络技术开发有限公司
哈尔滨暖汇科技有限公司
哈尔滨鹏飞工程项目管理有限公司
哈尔滨赫力电梯设备经销有限公司
哈尔滨市捷利网络信息系统有限公司
哈尔滨迈奇威科技开发有限公司
哈尔滨帝熙思数据科技有限公司
哈尔滨鑫亿佰门业有限公司
哈尔滨东亚工大电子仪器开发有限公司
哈尔滨四方伟业广告有限公司
哈尔滨市玉天鹅柜业有限公司
哈尔滨医大云智医疗科技开发有限公司
哈尔滨拾砾伟业科技发展有限公司
哈尔滨市世纪大易信息技术有限公司
哈尔滨市平房市政建设工程公司
哈尔滨市南岗区正采电子产品经销部
哈尔滨市南岗区洪岳电子经销部
哈尔滨市道外区新枫叶铁艺牌匾广告装饰店
维谛技术有限公司哈尔滨分公司
黑龙江三兴工程项目管理有限公司
黑龙江万辰工程管理有限公司
黑龙江亿德项目管理有限公司
黑龙江广仁网络科技开发有限公司
黑龙江云海工程项目管理有限公司
黑龙江日辉工程项目管理有限公司
黑龙江中冠项目管理有限公司
黑龙江长城计算机系统有限公司
黑龙江双华建筑劳务有限公司
黑龙江正义建设工程项目管理有限公司
黑龙江龙博项目管理集团有限公司
黑龙江东进工程项目管理有限公司
黑龙江百拓建筑工程有限责任公司
黑龙江达源招标咨询有限公司
黑龙江光通科技开发有限公司
黑龙江攸往建设工程有限公司
黑龙江环宇教育培训学校有限公司
黑龙江卓越工程项目管理有限公司
黑龙江尚合建设工程有限公司
黑龙江旺盛招标有限责任公司
黑龙江国合招标有限公司
黑龙江明松科技开发有限公司
黑龙江建筑职业技术学院
黑龙江南鸿工程监理有限公司
黑龙江海隆项目管理有限公司
黑龙江康程建设工程咨询有限公司
黑龙江博思软件有限公司
黑龙江鼎鑫建筑工程管理咨询有限公司
黑龙江黑土加速度生物科技有限公司
黑龙江瑞腾集团有限公司
黑龙江新汇资产评估有限公司
黑龙江赫迪技术有限公司
黑龙江兢山建筑工程有限公司
黑龙江龙信达律师事务所
黑龙江弘瑞丰经贸有限公司
黑龙江百展堂科技有限公司
黑龙江齐伦瀚科技有限公司
黑龙江孟繁旭律师事务所
黑龙江省飞亚商贸有限公司
黑龙江省代建项目管理有限公司
黑龙江省迈克招标有限公司
黑龙江省国澳工程项目管理有限公司
黑龙江省政法管理干部学院
黑龙江省速达信息产业股份有限公司
黑龙江省博瑞工程项目管理有限公司
黑龙江省融通印务科技开发有限公司
黑龙江康明新科技股份有限公司
黑龙江惟致铄项目管理咨询有限责任公司
黑龙江奥飞思科技有限公司
黑龙江万通联信网络信息投资有限公司
黑龙江农垦泰盛建筑工程有限公司
黑龙江省水文水资源中心
黑龙江省美利信建筑工程有限公司
黑龙江省海龙宇科技有限公司
黑龙江中和力得尔工程咨询有限责任公司
黑龙江奥隆会计师事务所有限公司
奥隆工程项目管理有限公司
