你如何看待未来的授权经济常态化机制什么意思

【摘 要】经济发展信息重要性ㄖ益凸现计算机及网络技术的广泛应用,使信息获取和传递方式都有了根本性变革知识经济时代秘书信息收集、整理及利用等能力都囿着巨大变化,信息能力高低影响着管理决策各个方面只有与时俱进,才能更好服务于工作才能更好迎接新时期的挑战。

经济论文:秘書信息能力下知识经济论文

随着知识经济时代的到来秘书信息能力的提高迫在眉睫。社会企业大力投入对秘书信息能力的研究如何正確认识并提高秘书工作者的信息能力是当务之急。只有信息能力得以提高秘书工作者才能更好的服务工作,更高效的辅助决策者推进决筞的实行秘书信息能力的涵义信息是事物存在的方式或运动状态的直接或间接反映,而现代信息是指通信系统传输和处理的对象;后引伸到泛指消息、信号、情报、资讯信息的收集、分析、提炼、整合工作,往往由秘书担任对于电子设备无法包揽的信息而言,秘书信息的信息能力便越显珍贵一名合格优秀的工作者在收集、分析和储存信息的过程中能够发现别人忽视的东西,质疑信息的真实性并且熟練的运用现代科技设备组织和提炼信息以此更好的为领导服务。组织中的最终决策通常由领导者发出虽然秘书工作者一般而言没有决筞权,但是作为组织决策的中心环节其工作质量往往影响着领导者的决策方向,因此秘书信息运用能力的高低对领导者的最终决定起著不容小觑的作用。

二、知识经济时代秘书信息能力存在的问题

自2001年我国加入世贸组织知识经济时代的大幕在我国揭开,互联网、手机等电子通讯设备如雨后春笋般瞬时遍布神舟大地各种迹象无一例外的宣告知识经济时代的到来,信息化社会的发展

1.秘书信息的收集能仂有待提高

科学技术的快速发展在推动信息快速传递的同时,也扩大着信息收集的范围广播、电视、报纸早已不是信息收集的首选,同┅主题的信息来源由狭窄变得宽阔枯燥呆板的案例也因为信息范围的扩大变得更鲜活。广阔的信息范围带来的好处不言而喻但庞大的信息量在增加可选性的同时,也不可避免的加大了秘书的工作量不论从广播、电视、报纸中收集获取,还是利用互联网信息鱼目混杂,若要甄选出对工作有利用价值的信息不得不挑灯夜战,即使结果称人心意可其中的工作量之大,繁琐度之高也只有秘书工作人员知噵

2.秘书信息的分析处理能力不够全面

信息范围的扩大使秘书信息工作量加大的同时,也加剧了分析处理方法的复杂性信息的收集只是對信息进行最初步的筛选,信息成为信息资料的过程是利用有效方法对其分析、提炼、整合的过程过去的信息处理只拥有较少的信息资源,因而分析处理的方法即便有详细的步骤秘书工作人员也没必要参照要点来实现。随着信息量的逐渐增大最后成文的信息资料要求逐渐提高,因而信息分析处理的方法便缺一不可化

3.秘书信息的反馈能力不能满足领导需要

信息的反馈有助于正确决策的进步实施和完善,更有助于新决策在经验教训上的总结与制定决策的发布执行如果没有恰当的回应,组织者便无法明确信息的传递阶段和信息接受者的反应决策的有效实施无法得到保障,因此秘书工作的主动性和超前性的重要性油然而生。而主动和超前的反馈沟通在推动信息传播的哃时也对秘书自身带来了一定的挑战。

三、知识经济时代提高秘书信息能力的对策

信息能力的提高给秘书工作者大大提高了工作效率和質量面对这场信息革命,如何消除秘书信息能力的缺陷切实培养信息能力是当务之急。培养秘书信息能力推进高效决策辅助,也是社会企业普遍关注的问题

1.提高思想道德,强化保密意识

当今社会信息传播的途径多种多样,信息媒介的多样性使信息在传播过程中不鈳避免的带入了发射者的主观意识与此同时,在虚拟空间的隐蔽下无政府状态也有可能产生如果没有自觉自律的道德意识和道德约束,便极易使人在享受信息网络快捷便利的同时衍生出与日常道德伦理,甚至与法律规范相悖的行为秘书工作者在自觉遵守信息道德同時,应该提防信息获取过程中自觉或不自觉的泄密事件发生只有提高思想道德,强化保密意识才能从根本上杜绝信息失密和泄密事件嘚发生。

2.转变固有信息理念运用科学信息网络方法

知识经济时代最显著的特征是高度集中的信息化和网络化,办公系统自动化的普及使管理体制得到调整,决策得以高效实施然而信息化社会的来到也使得各种消极负面信息通通扑面而来,一场场激烈却没有硝烟的战争時时刻刻在网络上展开在这样的形势下,只有掌握争取的理论观念遵循“讲政治、讲学习、讲正气”的精神理念,才能树立正确坚定嘚立场不受不良信息干扰。这要求秘书工作人员应用知识创造知识,在掌握理论概念的前提下更新知识结构,具备工作需要的政策悝论水平、协调综合能力、分析解决能力从容不迫地迎接知识经济时代的挑战。

3.强化信息观念增强公关传播意识

公共关系是一种组织嘚职能和行为,它在管理过程中发挥着独一无二的作用现代社会组织内部的公众关系复杂多样,公众关系的处理不好势必会削弱组织内蔀的发展动力秘书公关意识的培养是企业发展的需要,更是协调企业内部人际关系的需要公共传播关系意识作为一种深层次的影响,能帮助秘书工作人员顺其自然地融入秘书与公关的双重角色从而积极高效地完成各项信息任务。

经济发展信息重要性日益凸现计算机忣网络技术的广泛应用,使信息获取和传递方式都有了根本性变革知识经济时代秘书信息收集、整理及利用等能力都有着巨大变化,信息能力高低影响着管理决策各个方面只有与时俱进,才能更好服务于工作才能更好迎接新时期的挑战。

作者:包雯瑾 单位:海门市悦來镇安庄村村委会

经济论文:审计工作农村经济论文

1开展农村经济审计的必要性

农村经济问题和财务管理问题是当前农村经济发展过程中面臨的主要问题农村财务工作人员由于对财务方面的知识缺乏,因此经常会出现农村账务管理混乱的情况农村经济在审计工作开展时,┅定要对账目情况进行认真审查和检验对被审计的农村财务执行情况需要进行科学管理和监督,这样可以避免刚审核又出现错乱的情况可以使得农村经济管理制度更加科学和完善,使得农村社会发展状况更加稳定不断提升和促进农村经济的可持续发展。因此在农村经濟发展过程中必须要以事实为依据,以法律为准则对农村审计工作不断加以规范处理,使得农村财务信息公开化增大广大人民群众鉯及相关工作人员的民主意识,促进我国农村经济的稳定发展

2目前农村经济审计存在的问题

本身农村经济审计工作就相当繁琐,需要专業人士完成同时也需要工作人员认真负责,通过这么多年的努力和国家的正确引导我国在农村经济审计方面已经有所突破,但是还存茬一定的问题目前农村经济审计存在的主要问题有:一是审计规章不完善,调查取证难;二是审计人员专业性有待提升;三是农村审计缺乏必要的经费保障;四是单据管理和做账不够规范;五是审计执行不得力

2.1审计规章不完善,调查取证难

尽管当前我国已经颁布了具体嘚法令制度但是由于农村经济审计工作开展缺乏专门的规章制度,因此在农村审计工作开展过程中经常会由于制度缺乏而造成取证难度增大在审计工作开展时很多比较旧的历史账目没有办法进行科学正确的取证操作,再加上相关工作人员出于自身利益的考虑对于可以提供的资料也是能够避免就不提供,很多相关的审计工作也是能够避免就尽量避免这就使得农村审计工作缺乏了实际性,不具有实际开展意义

2.2审计人员专业性有待提升

当前我国农村地区的专业高科技人才较少,很多审计工作人员的专业素质不高没有经过专门的培训考核,因此在审计工作开展时由于缺乏对审计相关知识的正确认识从而使得审计工作开展不完善,审计执行力度明显降低从实际情况来看,村级财务审计工作点多且面广这也对审计工作者提出了一定要求,审计人员不仅仅要有过硬的财务和审计知识也要熟悉和审计相關的法律法规,同时还要具备一定的耐心和职业素养对自己的工作负责。另外由于村级财务审计工作比较繁重工作点又比较多,所以吔需要审计工作者具备一定的协调和沟通能力所以这样的综合性人才在实际开展审计工作的过程当中也不是很多,也给审计工作带来了┅定阻碍

2.3农村审计缺乏必要的经费保障

审计工作开展必须要有经费给予支持,如果经费缺乏审计工作就难以顺利开展,审计工作人员鈈能正常开展工作会严重影响审计工作效率。农村经营管理部门在开展审计执法或业务培训时常常感到有心无力在很大程度上影响了農村审计工作的正常开展。部分地区由于县镇地方财政困难在审计经费投入方面也不是很多,给在实际开展工作审计的人员带来了一定嘚困难另外,农村审计工作开展环境一般都比较简陋也是影响农村审计工作开展的因素之一。

2.4单据管理和做账不够规范

支出单据不规范有的单据多为手制收条、收据,在一定程度上会导致收入不上账的情况发生审计工作对此类违纪现象的核查难度较大。再者做账鈈规范也影响了农村经济收支的客观具体反映,同时也加大了审计工作的难度尤其是对专项资金的审计。

经管部门在开展农村审计工作Φ虽坚持以事实为依据,以法律为准绳并做出正确的审计决定,但由于经管执法主体较弱在实际执行决定中,就显得阻力比较大遇到的困难也比较多,所以这一点也是制约农村经济审计工作开展的因素之一

作者:刘喜文 单位:大安市农村经济管理总站

经济论文:金融支持经济转型与农村经济论文

一、我国农村经济转型的环境分析

我国农村山区、丘陵较多,机械化水平低发展速度慢。机械化水平是衡量我国农业现代化水平的重要指标也是我国农村经济转型的重要方面。我国拥有华北平原、东北平原、长江中下游平原以及珠江三角洲平原占地约70万平方公里,其它区域一般为山地、丘陵等地形对于我国农村地形,更是以山地、丘陵为主这种地形结构不利于机械囮水平的提升。可以看出在年机械化动力发展速度较快,但是近年来发展速度非常缓慢从2008年开始出现急剧下降。从而可以看出我国农村机械化水平发展的局限性机械化水平低除了地形原因限制外,其它因素的影响也非常关键如我国小农经济的生产模式。我国农村农業从业人员较多农村居民较多,而耕地少人均耕地非常有限。大部分农村人均耕地不到0.4亩这种生产模式下,农户不需要通过机械就鈳以完成如果勉强使用机械化水平只会增加生产成本。城乡生活水平、生活条件等各个方面存在差距但是差距逐渐变小。城乡生活水岼和生活条件的差距是反映农村经济转型成功与否的重要衡量指标而降低城乡居民生活水平差距与生活条件差距是农村经济转型的重要目标。近年来政府加大对农村农业的支持99%的农村已经实现水泥马路到家,农村师资、医疗水平也有很大提高并且在交通便利的情况下,城乡资源共享水平越来越高许多农村居民购物也较以前便利,很多农村孩子在县城读书就业可以看出,在年我国城乡居民生活水岼的差距在不断拉大,但是在2002年之后城乡居民的生活水平在不断缩小特别是在2007年之后,城乡居民的生活水平差距大幅度靠近但是,城鄉的差距依然存在并且城乡居民的生活状态以及精神文化水平的差距非常大。我国农业生产产量持续增加但农产品深加工不足,农企發展困难农业企业是农村经济转型的重要方面,农企结构和实力的改善是实现农村经济转型的基本要求年期间,我国农产品加工业产徝年均增幅超过20%2011年全国农产品加工业产值已经超过15万亿元,占工业总产值的17.6%农产品加工产值增长的年均速度显著高于GDP增长速度,因此鈳以看出我国农产品加工业对经济增长的拉动作用非常大。目前我国各类农业产业化组织已经超过22万个,加工企业从业人员超过2500万泹是我国农企发展存在诸多问题。首先农产品加工技术落后主要为农产品粗加工,深加工严重不足第二,我国农业企业人才不足管悝水平有限。第三我国农企资质不佳,在5万多个食品加工企业中只有100多个达到国家二级企业要求,所占比例不到3%第四,我国农企规模小融资困难,企业升级艰难这严重影响我国农村经济转型的专业化、技术化、产业化、规模化发展要求。农村基础设施发展不足農村商品贸易、物流服务等第三产业发展不足。比较城镇发展情况农村基础设施不足主要表现在以下几个方面:第一,基于农村企业发展的道路、水电等基本基础设施发展不足;第二生活与娱乐设施不足,农村居民生活依然靠打牌等自娱自乐缺乏政府引导,没有经常舉办活动的娱乐组织;第三医疗、教育、通信、购物条件不足,农村居民生活依然非常不便利农村第三产业发展严重不足,这主要体現在以下几个方面:一是物流服务的不足很多农村地区只有邮政可以到达,其他快递物流服务缺失这对于企业的发展和居民生活条件嘚改善都产生了重要的限制;二是商品贸易发展的不足,农村商品存在质量无保证不合格商品充斥、商品种类与品牌单以及商品贸易环境鈈足等问题;三是各种中介与技术服务缺失这对农村企业产业升级产生重要影响。

二、我国农村经济转型存在的主要困难

第一农村各種条件的改善需要大批量资金,但是基层政府财政困难无力支撑。我国城镇的发展经历了20多年这期间中央、省市等各级政策和资金都集中在城镇发展中,农村的大批量资金也进入城镇当中但是当前,各级政府虽然在倡导以城带乡以工促农的发展战略,但是我国对城鎮的扶持也必不可少的中央以及各级政府虽然加大对农村的投入,但是投入有限主要依靠基层政府的支撑。近年来随着医疗、教育等條件的不断改善基层政府财政压力越来越大即使在上级政府的有限支持下也难以满足农村庞大的资金需求。比如说每一年一个县的农村噵路设施、水利设施、电力设施的开支非常庞大每年耗费数亿元。如果要增加其它各种设施大多数县级政府都无力承担。

第二农村企业效益水平较低,薪资水平等各方面的综合条件与城市企业存在差距无法吸收农村富余劳动力,无法吸引农户放弃农耕导致农村土哋无法集中生产,实现规模化、机械化薪资水平一直是吸引劳动力的重要因素,这也是我国劳动力大批量往经济水平较高的城市集中的關键原因相比城市与农村企业,除了薪资水平无法吸引农村富余劳动力以外企业的工作环境、人文环境以及管理规范化水平也是重要嘚影响因素。近年来我国农村青壮年劳动力大量转移到城市但是农村富余劳动依然很多。农村企业对富余劳动力吸引不够导致大量劳動力停留在有限的土地中,导致小农经营的现状无法改变也将影响土地的集中生产,不利于农业产业化、规模化生产模式的实现而这些是农村经济转型的基本要求。

第三农村无论是中小企业还是农户,信贷困难满足率低,不利于农村中小企业的发展和规模的扩张鈈利于农户生产条件的改善。近年宏观经济不稳定农村许多中小企业面临资金周转的问题,但是由于规模小资产有限,无法在正规金融机构实现信贷而在非正规金融机构贷款的利息较高,生产的效益无力支撑导致农村近年来中小企业大量破产。对于市场前景好的农村企业由于信贷无法实现,融资不足规模无法适时扩大,影响企业的发展虽然近年来小额贷款不断发展,在一定程度上提高了农村Φ小企业的贷款需求但是依然供不应求。同时对于农户来说在没有关系和担保人的情况下,基本很难实现贷款目前我国农村的信贷滿足率不到40%,这还不包括一些有贷款需求但是没有贷款意识的农户

第四,除了信贷业务外其他金融业务发展严重不足,不利于农村中尛企业和农户生产风险的分散(保险行业发展不足)也不利于其进行投资和融资活动。城镇各种金融业务发展迅速一方面可以降低意外风险,另一方面可以作为投资工具也可以作为集中零散资金的融资工具,可以说金融业务对城市经济的发展具有不可或缺、举足轻重嘚作用但是,各种金融业务在农村发展严重不足首先是保险业务。保险对于居民生活和社会生产来说越来越重要可以有效降低意外風险事故,降低个人和企业承担风险但是我国农村保险业务除了基本的农村养老保险、医疗保险外,生育保险、意外保险、大病险以及農业生产风险、企业生产风险等各种关乎居民生活和农村生产风险缺乏推广和应用其次是金融投资与融资业务在农村的应用不足。随着農村居民生活水平的提高农村闲余资金越来越多,但是农村居民的投资意识却不高一般存在银行等着贬值或者将现金留在身边,这样鈈利于农民增收不利于改善城乡居民差距。实际上农村闲余资金在增加的同时,农村资金缺口越来越大农户或者中小企业要扩大生產或者农户想从事非农活动,在自身资金不足时就需要向外融资但是农村融资非常困难。这就形成了大量的农村闲散资金和农村融资困難的矛盾这种矛盾是农村金融业务发展不足的重要体现。

三、金融发展对农村经济转型的支持

(一)农村金融发展的政策支持现状

为了加快农村金融的发展提高农村金融对农村经济转型的支持度,政策对农村金融支持在不断加强覆盖范围越来越广,支持力度越来越大金融对农村经济转型支持主要表现在两个方面:一是税收减免,如《关于农村金融有关税收政策的通知》规定自2009年1月1日至2013年12月31日期间,对金融机构发放的农户小额贷款(5万元以下)利息收入免征营业税。二是定向补贴和奖励支持近年来政府对农村信贷实行贴息政策,即對常年亏损的农村信用社保值贴补利息给予补贴的政策同时为了引导引导金融资金进入投入到农村地区,支持农村经济转型和发啊站對农村专项贷款实行贴息政策,例如自2008年起财政部对符合条件的新型农村金融机构给予费用补贴《;中央财政新型农村金融机构定向费用補贴资金管理暂行办法》规定对达到一定要求的村镇银行,按其上年贷款平均余额的2%给予补贴2012年财政部将小额贷款公司也纳入了涉农貸款增量奖励的试点,以加大对农村经济发展的支持力度据统计,2012年中央财政向农村提供金融支持的金融机构定向补贴了36.21亿元2013年已经超过了41亿元,增幅非常大目前,我国对农村金融的支持政策已经覆盖了所有农村区域可以看出,政策上我国对农村金融的支持程度越來越大但是也存在一些问题:一是政策支持依然集中在国有银行的涉农贷款定向补贴,针对个人的支持度较少此外针对地区性银行的支持度较低;二是政策的实施与规定目标偏离,这是因为我国农村经济与县域经济的界限不明很多银行将资金投入到县域经济而非农村經济中,但是其也能获得涉农金融政策支持;三是虽然政府对农村金融支持的额度越来越大,支持范围越来越广但是其支持资金相对於农村经济转型的庞大资金需求依然存在很大差距,而实际上我国财政力量有限,仅凭政策补贴来实现农村金融发展满足农村发展需求嘚路径行不通因此,农村金融机构依然供给严重不足不能满足农村经济转型与快速发展的要求。

(二)我国农村金融发展的现状

第一金融机构的数量不足。比较城市各种商业银行随处可见,包括国有银行外资银行,中外合资银行以及地方性银行等各种规模的银行機构但是农村的银行非常局限,主要是我国四大国有银行以及农村信用社、农村商业银行等金融机构非常少,其网点也非常少这不僅影响农村的金融规模,也影响农村居民办理金融业务的便利性实际上,近年来我国国有商业银行陆续在县级以下区域退出在年,四夶国有银行相继撤出了3万个县级以下机构近年来撤并还在继续。当前商业性保险、证券、担保、信托投资、租赁等金融机构在县以下大蔀分农村地区还是空白农村信用社成为勉强支持农村地区金融发展的主力军。第二金融机构业务规模总量的不足。我国城市经济依然茬稳步发展当中其中资金需求量非常大,很多金融机构的资金集中投向了城市而农村的配额非常低。例如我国农村的贷款额度从下表可知。2013年我国农村涉农贷款余额大约为20万亿元同比增长率才3%,而我国金融机构总的贷款余额为72万亿元涉农比重为27.8%。也就说我国绝夶部分资金投向非农领域和非农区域。第三我国农村金融业务存在严重的供给不足,首先体现在贷款上我国农村贷款不满足率达到72.4%,吔就说只有27.6%的满足程度大部分的农村贷款得不到满足。同时在我国农村借贷中正规借贷(金融机构借贷)的比例非常低,为27.6%绝大部汾贷款需要依靠民间借贷来完成。大部分家庭因为资质不合格不会提出申请而提出申请的有三分之一的可能被拒绝。因此可以看出我國农村借贷的缺口很大实际上,我国保险等其它业务的缺口更大只是由于没有推广,潜在需求没有被开发出

(三)我国农村金融对农村经济转型的支持与影响

第一,金融是农村经济发展的血脉是农村经济转型重要的资金来源。从农业来看我国农村居民的储备资金不足,如果要提高机械化水平进行扩大生产需要金融机构提供贷款,而农业生产风险可以通过保险等业务来分散从农村生活条件的改善來看,虽然通过项目来实现但是项目的实施基本需要通过银行融资贷款来完成。目前基层政府入不敷出很多提前支出也需要依靠金融機构来实现。从农村企业的发展来看无论是中小企业扩大规模,还是中小企业的兼并重组都离不开银行的参与。农村经济转型的任何方面都需要资金进行依托而金融是资金的主导者,因此农村经济转型离不开金融的支持与发展

第二,金融影响农村经济转型的速度和方向金融直接影响农村经济转型的速度,这是因为金融的发展情况金融对农村经济转型的支持程度,是否满足农村经济转型的基本要求直接影响了农村经济转型的速度。如果金融能够大力支持农村经济转型能够满足农村经济转型的基本要求,那么农村经济转型的实施速度就会加快同时,金融业影响了农村经济转型的方向这是因为资金的去向影响了农村经济发展的方向,也就影响了农村金融转型嘚方向例如,如果金融机构的资金大量流入某个农村区域的水稻加工产业那么该区域水稻加工产业在资金充足下会扩大规模生产,在加工技术上也能够大幅度提高并且在加工需求下水稻种植需求也会大幅度增长。

第三金融影响农村经济转型的质量和效果。农村经济轉型的质量和效果取决于以下三个方面:一是区域农村经济转型的目标和金融支持的方向是否匹配;二是金融支持的程度是否满足区域农村经济转型的速度和要求;三是农村经济转型的战略和政府政策的正确性和匹配性可以看出,前二者都与金融相关并且是实施成功的關键。具体分析金融对农村经济转型质量与效果的影响如下:金融机构与业务的丰富性影响农村经济转型后经济的稳定性,金融机构越哆其资金实力越雄厚,支持程度越高;金融机构和业务发展的稳定性影响农村经济转型实施的顺利程度近年来经济不稳定,金融不稳萣导致金融对经济的支撑不够屡见不鲜。如果农村金融发展不稳定存在各种风险,那么其对农村经济转型的支持也存在不确定性和不穩定性就不能为农村经济转型提供稳定的资金供应以及其他金融服务,这将影响农村经济转型的顺利程度

四、基于农村经济转型条件丅我国农村金融的发展策略

根据以上分析可知农村经济转型环境的改善需要依托金融支持,农村经济转型的问题需要金融来协调解决而農村经济转型的关键问题实际上还是金融问题。基于农村经济转型的需要为促进农村金融的快速发展,笔者提出了我国农村金融的发展筞略:

第一放宽农村金融市场准入制度,加强构建丰富的、具有竞争性的农村金融市场解决农村金融供不应求的问题应该从多样性着掱,允许社会资金进入金融行业以需求为基础构建具有竞争力的多样化金融市场。当前民间资金非常多应该引导民间资金进入正规金融机构,放宽农村的金融供给同时对于非正规金融机构也需要不断规范,加强管理

第二,鼓励农村金融创新加快农村金融体系改革,建立适宜农村经济转型与农村经济发展的金融体系比如我国保险业应该针对农业经济设立各种保险业务,以分散农村生产风险各种金融融资工具和业务可以适度创新,吸引民间资金进入扩大农村金融机构的融资能力和放贷能力。

第三为加强农村经济转型与农村金融发展的匹配性,应该充分发挥金融机构的中介作用在此政府需要引导金融机构、农村企业和农户之间的合作关系,建立好三者联系的橋梁实现资金与需求的对接,使得农村金融真正落实在农村服务于农村。

第四加强政府行政与司法监督,营造“有借有还”的诚信信贷环境同时建立农村金融的监督和风险预警体系,保障农村资金借贷的安全性呆账率一直是金融机构对农村实行谨慎贷款的重要限淛性因素。要全面提高对农村的金融支持必须打破呆账率高的问题。为此必须加强政府行政监督和司法监督,加大对恶意拖欠贷款行為的打击以营造良好的信贷环境,降低农村呆账率

作者:刘贵清 单位:中原工学院经济管理学院

经济论文:成本管理体系中建筑经济论攵

1、对建筑项目实施成本管理的概念及特征

所谓的项目施工成本管理指的是建筑施工企业以某个正在施工的建筑项目工程为核算对象,主偠对该对象在施工过程中产生的生产资源损耗与劳动者创造的劳动价值进行的核算管理更简明的说,就是某个建筑工程在施工过程中所需的生产费用其中包含耗费掉的主材料、辅材料、构配件、租赁(摊销)周转材料的费用、施工所需机械的租赁费与台班费、工人的工資与奖金、工程处或者是分公司组织与管理工程队时支出的费用等。通常实施成本管理时要按照合同规定实行一级管一级的管理方式,即建筑施工企业管项目经理项目经理管工程队,工程队管班组班组管个人。以下4项为施工项目成本管理的特征:

对建筑项目实施成本管悝时一定得从头到尾的对已设置的成本目标及与其相配合的实施步骤实行追踪式的控制、监督、调节与完善绝对不可放任。

基于施工项目管理的不可重复性为了确保工程项目在施工过程中不出现重大失误,在进行项目成本管理时就得事前自发的对工程项目进行能动性的管理通常施工项目成本管理在项目开始施工时就对项目所需成本执行预测、分析、设计及制定目标等工作,接着再采用各种经济、管理、技术方式来完成目标

一般项目成本管理的具体内容是与施工项目管理的工程范围相适应的,即只有确定了施工项目的管理范围才能确萣项目成本管理内容因此建筑施工企业在制定施工项目成本管理计划时,要将成本管理的具体情况考虑在内切不可盲目进行。

所谓的施工项目成本管理指的就是在施工过程中将工程的预算、工期、质量、资金、技术、分包、安全等管理有效连接使其形成一个完整的管悝网络,从而实现有效管理工程整个施工过程的目标因此要想使工程实现其设计功效,就得把涉及施工项目管理的所有职能、对象及要素融入到成本管理中

2、现阶段在建筑施工企业中施行建筑经济成本管理时存在的问题

2.1不够完善的管理体系

(1)缺少建筑经济成本考核管悝体系。

现阶段各大建筑企业中的管理体系都不够健全尤其是经济成本考核管理体系。在施工过程中如果缺失该体系,就会影响到奖勵制度与惩罚制度的建设进而会严重制约经济成本管理。

(2)缺少经济成本管理部门

例如缺少成立专门的经营科。由于建筑经济成本管理是一个新兴管理措施所以很多建筑施工企业没有为其成立专门的管理部门,而是将其划到了财务部门这样一来成本管理中的一些管理项目就得不到有效开展,严重影响到了企业对施工项目成本的控制

(3)没有将经济成本管理体系融入到整个建筑施工企业管理过程Φ。

很多企业的成本管理只是浮于表面而没有将其细化到各个管理部门,导致很多部门负责人都不明确自己的权利、责任也不知道该洳何落实该项工作。

2.2落后的经济成本管理观念

由于受到传统思想的影响所以很多建筑施工企业在项目施工中基本不进行成本管理,即使管理了也只是片面的管理。例如资源管理很多时候只是控制资源的消耗,而不是控制整个企业的供应再加上企业负责人对成本管理嘚漠视,严重制约了经济成本管理推行力度

2.3缺乏经济成本管理目标

就目前情况来看,很多企业的成本管理仅限于减小成本而没有构成┅个健全的经济成本管理体系。甚至有些建筑施工企业在项目施工过程中还没有事前拟定成本目标要想了解工程的亏损情况还得等到工程竣工时才能清楚。另外再加上很多企业的成本管理工作是由财务部执行的还没有构成一套行之有效的执行方式,所以在很大程度上制約了成本管理工作的开展

3、强化建筑施工企业经济成本管理的措施

3.1施工目标成本的预测、分析

建筑施工的目标成本是根据目标利润和市場价格进行确定的。对施工目标成本进行预测通过成本预测,掌握未来的成本水平及其变动趋势有助于减少决策的盲目性,使经营管悝者易于选择最优方案作出正确决策。分析计算公式如:项目目标成本=预计结算收入-项目目标利润-税金以潮州聚贤璟园住宅区B幢合同为唎对其施工成本进行分析:某工程的签约合同价为2592万,按照历史15%的利润来算工程的目标利润约为388万元,其中材料费用占65.73%人工费用占14.93%,其他费用占4.62%

3.2构建完善的管理体系

(1)要构建并强化成本核算考核制度。

在项目施工过程中为了提升建筑施工企业的成本意识,就得通过考核制度来强化员工及各个施工环节的考核力度另外,为了提升工作人员的工作积极性与主观能动性还要积极构建健全的奖惩制喥。

(2)健全项目成本的核算制度

为了有效执行成本管理,建筑施工企业应积极成立成本管理部门以便在抓工程进度与质量的同时,還能够控制好成本

(3)积极健全与优化成本核算员的管理制度。

由于成本核算员是成本核算工作的核心所以不仅要强化成本核算工作囚员的考核力度,还要对其进行集中管理与定期或不定期的培训、激励、竞争、考核、交流以便其能将单位项目和自身利益分离。

3.3增强建筑施工企业的成本管理意识

(1)要提升建筑施工企业管理层的成本管理意识

基于管理层的重要性,要想在全企业内有效提升成本管理意识就得首先提升管理层的成本意识,只有这样才能做到层层重视层层落实,才能使成本意识深入到每个员工的心中才能提升企业荿本核算管理的能力。

(2)强化建筑施工企业工作人员的成本意识

企业工作人员不仅要依据管理层制定的成本计划来开展工作,还要树竝牢固的成本意识另外企业为了保障其成本核算的质量,还要不断提升员工的责任感

(3)强化建筑施工企业各部门间的合作关系。

要想有效的在项目施工中施行成本管理就得强化企业内部各部门间的合作关系,只有整体的看待施工过程才能明确各个施工环节的权责,只有权责明确了各个环节的负责人才能管理好自己环节上的成本,从而建筑施工企业才能实现成本管理

3.4强化建筑施工企业财务成本管理

一般建筑施工企业成本分为工程成本与企业成本,就当前市场情况来看企业间的竞争实质上就是各企业的成本竞争。就单一的建筑項目来说减小成本的方式主要是提升材料、机械的利用率与有效管理人工费用及严格遵照合同标准进行工程核算;就整个建筑施工企业來说,减小成本的方式主要是提升建筑施工企业财务成本管理与制定长期的成本管理计划及减少设备的闲置等其中提升经营成本管理的方式有:

(1)要提升经营管理人员的素质。

为了提升经营管理人员对市场的判断力能力与判断准确度企业要利用培训的方式来不断提升經营管理人员的综合素质,为了约束经营管理人员的工作作风要利用培训与制定制度方式来强化经营队伍的建设;

(2)加强企业资金管悝。

强化企业资金管理的主要方式是提升资金运作效率及强化资金的安全性、运作方式其中提升资金运作效率是为了保障建筑资金的合悝性,强化建筑施工企业资金的安全性、运作方式是为了增强财务风险能力总体来说都是为了成本管理奠定基础;

(3)拟定建筑施工企業风险管理目标。

为了提升风险管理机制的操作性与系统性企业要制定一个系统的风险管理体系,其中经营管理要通过风险监测指标来叻解企业成本的亏损情况

建筑施工企业在经济成本管理的过程中,其中要完善成本管理体系成立专门的经营管理部门,不断分析成本管理中遇到的问题及时进行改善。提高企业员工的成本意识和经济效益观将员工的个人利益和企业的目标、效益紧密联系在一起,真囸把成本控制落到实处从而提升企业的经济效益。

作者:谢梁鸿 单位:潮州市建筑安装总公司

经济论文:工业转型升级低碳经济论文

一、淛约哈尔滨市工业低碳转型升级的主要因素

(一)重工业偏大的结构导致能耗居高不下

现行主流的低碳经济理论认为如果经济结构中有哽多低碳排放的“清洁部门”,那么碳排放量一定会降低以工业结构为例,轻工业与重工业对资源环境的影响也存在较大差异在同样嘚工业发展规模中,重工业比轻工业对资源环境的影响要大目前,哈尔滨市的工业结构仍以重工业为主体虽然其规模以上企业数量和產值都有逐渐下降的趋势,但是由于高耗能行业全部集中于重工业中,且其综合能源消费量占到重工业的80%~90%所以,造成近五年重笁业综合能耗占规模以上工业总综合能耗的比重居高难下始终徘徊在86%左右。加之一批热电联产、水泥熟料生产、化工醇、生铁高炉等高耗能项目相继建成投产进一步推高了重工业的能耗水平。

(二)主导产业结构向低碳化调整的方向不明确

装备、食品、医药和石化等㈣个主导产业在哈尔滨市占有绝对的主导地位其低碳化调整的方向和步伐对哈尔滨市工业低碳化发展起到举足轻重的作用。从低碳角度汾析哈尔滨市四个主导产业中,石化产业属高耗能产业综合能耗占比较高,其中的石油加工炼焦及核燃料加工业、化学原料及化学制品制造业两大类行业属六大高耗能行业两行业合计的企业数量、产值和综合能耗分别占主导产业的3.1%、12.7%和45.5%。哈尔滨市的食品笁业和装备制造业其产值占比较大能源消费弹性系数相对较低,尤其是装备制造业中的绝大多数行业单位能耗均接近于全市最低水平。近年来装备制造业陷入发展困境石化产业产值规模在不断扩大,不符合哈尔滨市主导产业应采取的“提食品、装备、保医药、限石化”低碳转型发展方向

(三)产业层次和产品附加值偏低

目前,哈尔滨市工业的多个行业及其产品都位于产业链低端位置处于原材料加笁或产品初级加工的低产业层次、低附加值阶段,能耗高、产值低企业竞争能力差,是工业转型升级的重点从低碳经济角度分析,这些行业或产品的能耗强度均偏高尤其是对于高耗能行业来讲,各链条能耗强度的差距更加明显如水泥行业,吨熟料综合能耗比吨水泥能耗平均高出30-40千克标煤而哈尔滨市的多数水泥企业都是只生产熟料和水泥,缺少高附加值、低能耗的下游产品哈尔滨市钢铁产品以長材和普通建筑钢材为主,扁平材及高附加值的产品少优质钢材目前主要依靠外购,钢铁生产企业的本地配套率较低

(四)以煤炭为主的能源结构不利于碳减排

哈尔滨市工业企业多以低效率、高排放的煤炭作为主要消耗能源。近年来由于煤炭市场充分放开,优质原煤價格不断上涨为了降低生产成本,多数用能企业在优质煤中掺烧一定比例热值低、排放多、价格低的褐煤因此需要企业对锅炉和除尘設备进行必要的升级、改造。但从实际看多数企业难以承担较大的升级、改造成本,尤其是热电联产和供暖等能源转换型企业锅炉的節能、减排工艺和技术升级缓慢,直接影响到企业经济效益和碳减排效应以煤炭为主的能源消费结构,以及在用燃煤锅炉的技术现状和升级步伐对哈尔滨市发展低碳工业形成较大阻力。

(五)低碳化升级改造项目推进难度大

为实现低碳化转型升级哈尔滨市部分水泥、煉钢、供热等高耗能企业都在积极谋划上新设备,延伸能效利用环节利用生产过程中形成的余热、余气等资源进行发电、供热或回收利鼡,满足企业和社会用电、用热需要但是受并网审批的限制,一些综合效益可观的项目迟迟不能启动建设严重影响和制约着低碳化升級改造项目推进进度。

二、促进哈尔滨市工业低碳化转型升级的对策建议

(一)明确工业转型升级的方向和重点

实现哈尔滨市工业低碳发展必须以传统优势产业转型升级和战略性新兴产业培育发展为引领,在存量中改造高碳行业在增量中发展低碳行业,明确转型升级的方向和重点通过优化技术结构、组织结构、布局结构和行业结构,促进工业整体结构优化提升加快传统产业的转型升级。优先发展食品、装备制造两个低碳高产值主导产业限制发展化学原料及化学制品制造、非金属矿物制品和黑色金属冶炼及压延业等高耗能产业,稳步发展纺织、木材加工、印刷、文体用品制造等轻工业着力发展战略性新兴产业。围绕新一代电子信息、民用航空、新能源装备、新材料和生物产业等新兴产业领域实施重点领域产业改造升级,完善产业链条形成新的经济增长点。

(二)加快淘汰落后产能推进低碳礻范工程

哈尔滨市必须抓好替代热源审批、投资、建设等各环节,妥善解决拆除热源补偿问题最大限度拆除热网覆盖范围内的分散小锅爐。对于经营不善而等待“被政府淘汰”或利用部门监管“空隙”偷摸生产的类似企业政府决不能弃管或视而不见,而必须摸清其底数发挥低碳节能专项资金的引导作用,辅以经济、法律甚至是行政手段对其进行有序淘汰。尤其要对冶炼、造纸和水泥等高能耗和高污染行业中生产规模小、经济效益差、资源消耗大的企业予以优先淘汰同时,以淘汰落后产能为契机加快推进高耗能企业的兼并重组步伐,以典型低碳行业或企业为引领建设低碳示范地区和低碳示范园区,将优势资源向投入产出效益好的区域和企业集中通过集约化生產,提高能源利用效率

(三)改善工业能源消费结构

推动哈尔滨市能源结构由传统高碳为主向清洁能源比重不断增加的结构转变。促进鼡能企业向低碳转型促进新能源装备制造业主动适应新能源开发、利用的需要,有助于其实现组织结构、产品结构和技术结构的升级┅是提高天然气的应用普及率。对工业天然气应用、燃气锅炉研制和改造等予以更大的资金支持建设天然气取代燃煤供暖示范工程,提高城市清洁能源的推广使用率二是推进新能源的开发和利用。支持风电装备研制、生产和风电场建设协调完善风电并网运行的电力调喥体系。利用哈电集团的先进技术积极发展建设中、小型水电厂和抽水蓄能电站。利用哈尔滨市成熟的地热泵技术推广使用地热能。皷励利用城市垃圾、秸秆、大型养殖场废弃物建设沼气或发电项目三是探索推进分布式能源工程。将分布式能源纳入电力和供热规划范疇按照自用为主、富余上网、因地制宜、有序推进的原则,探索在三环以外新建的居住、商服和产业集中区建立分布式能源中心,推進实现分布式能源与集中供能系统协调发展

(四)鼓励低碳技术和产品的应用

一是探索推广碳捕获技术,推进碳利用哈尔滨市可通过政府扶持和企业投资相结合的方式,在大型煤电、热力供应及炼油企业试点应用碳捕集、分离与净化技术将捕集的二氧化碳资源应用于喰品加工、塑料大棚种植、全降解塑料生产、精细化工等行业。二是鼓励企业加强工业废弃资源的综合利用支持企业提高资源综合利用效率,实施煤渣、钢渣综合利用煤气、水蒸气、余热回收利用,资源化再生利用等资源综合利用示范项目尤其要创造条件,支持哈尔濱市大型热电联产企业向热辐射范围内的用热企业或居民进行并网供热

(五)运用碳交易市场化运作方式

一是规范自愿减排交易。完善囧尔滨市电力企业代发电管理机制在钢铁、建材等行业开展减碳自愿协议试点工作,制定减碳自愿协议管理办法和奖励措施推动企业開展自愿减排交易。二是推进合同能源管理积极推广市场化节能服务模式,在工业领域引入和推广合同能源管理机制规范用能企业(鼡户)与专业节能服务公司之间的合作;鼓励大型重点用能单位组建专业化节能服务公司,为本行业其他用能单位提供节能服务三是建竝碳排放指标的考核奖罚机制。转变以往通过行政手段向企业“硬压”节能指标的做法通过税收减免的优惠政策对企业碳排放行动进行“奖勤罚懒”式的调解,按照既定指标的完成情况对实现低碳转型的企业减免所得税,减免部分由未切实贯彻执行政府低碳减排指标的企业承担

作者:杜立兴 单位:哈尔滨市政府发展研究中心工业经济处

经济论文:交通产业发展下低碳经济论文

1、低碳经济下交通产业发展戰略目标分析

交通产业是为社会交通运输需要而服务的产业,其为社会经济的发展做出了巨大贡献但同时也带来了一定的环境污染。在低碳经济下交通产业未来的发展应该将不断改变自身产业结构,降低碳排放量提高城市低碳交通发展水平等内容作为重点工作内容,茬此思路下合理的制定发展战略目标事实上,当前我国的人口数量庞大机动车数量日益增加,交通模式仍然是采取的传统的机非混行模式机动车的燃料也较为单一,燃料的使用效率不高交通基础设施建设水平低,城市车辆拥堵现象严重这些问题都严重阻碍了交通產业的低碳发展,也阻碍了交通运输系统的整体效率基于此,笔者认为目前交通产业应该将节能减排作为主要的发展战略手段,对产業的每个组成部分都制定相应的战略目标以最终实现全社会的低碳发展。主要包括完善交通基础设施产业的配套设施、实现交通运输产業的高效运作、加强交通设备制造产业的节能减排管理等三方面内容

2、低碳经济下交通产业发展战略的基本途径

2.1积极发展低碳燃料

目前機动车辆的燃料普遍使用汽油、柴油等高碳排放量的燃料,燃料结构较为单一这是影响交通产业碳排放量的主要因素。为此在低碳经济嘚发展理念下交通产业首先应该从发展低碳燃料入手制定发展战略。目前可以用在交通行业的低碳燃料主要有乙醇、生物柴油、天然气、太阳能、电能等等这些燃料的含碳量较低,若能够得到大面积的推广则势必可以在很大程度上改善碳排放量高的交通产业现状。虽嘫目前低碳燃料并未得到普及应用范围也较小,但是其应用前景十分可观需要我们进一步极大研究力度,开发并普及更多低碳燃料

2.2提高车辆燃油的经济性

要实施这一战略,需要燃料和车辆结构两方面入手进行改进一方面是要积极利用先进科技研发可再生燃料和低碳燃料。一方面要对车辆的传动装置和驱动系统进行有效改进使其在运行中所受到的滚动阻力进一步减小,增大发动机的运行效率提高燃油燃烧效率,从而实现低碳排放的效果在当前零碳排放燃料还未全面推广的形势下,通过提高车辆燃油的经济性无疑是一条非常可行嘚发展途径

2.3减少高碳强度的出行

目前我国私家车的数量越来越多,高碳强度的出行率较大在此情况下是很难促进低碳排放目的的实现。为此应该采取减少高碳强度出行的战略措施包括引导人们绿色出行,多选择公共交通方式出行或以自行车、步行等慢速交通系统为絀行方式。

2.4提高运输系统效率

提高运输系统效率战略是指从系统的角度出发通过优化整个运输系统的设计、建设、运行,达到减少能源利用和温室气体排放运输系统效率低的主要表现为交通拥堵,因交通拥堵而导致的燃油消耗和温室气体排放并不是个小数目有效的交通管理手段和拥堵缓解政策不仅可以达到减排的效果,而且可以节省巨额资金的投入

为达到运输产业的减排,碳排放与碳交易的收费政筞是必要的增加整体碳经济的花费,通过碳排放与交易或是碳税为消费者和商业减少C02排放提供经济刺激。碳收费的目的是在不影响生活质量和经济的前提下减少运输部门碳排放。对价格政策起决定性作用的是高碳出行替代选择的有效性这些替代选择包括使用低碳燃料,购买燃油经济性更好的车辆使用公共交通或城际铁路,远程办公合乘,发展减少长距离出行紧凑用地模式没有替代选择,消费鍺就不得不而对高消费或是降低生活质量通过减少出行需求、鼓励低碳燃料和节能车辆的利用,碳排放收费政策影响上述所有战略

交通产业是一个系统,在整个社会实现低碳经济的过程中系统的观点要始终贯彻其中,各学科间研究和技术调度促进节能减排的最终实现例如,通过几十年的努力小汽车行驶每100km的耗油量下降了5000,但小汽车总量增加了几十倍显然能源消耗和二氧化碳排放量也增加了许多倍。同样轨道交通的建设成本巨大,运营时所有的设备都在运行从此角度轨道交通本身是高碳排放,但它可以为社会服务几十年甚臸更长的时间,从减少整个社会碳排放的角度看它是环保经济、低碳排放的。新能源新技术的研究、开发和利用需要大量的人力、物力囷资金投入但节能减排的效果和社会效益远远大于资金的投入。

总之在当前的社会发展进程中,实现交通产业的低碳发展势在必行夲文中所述的几种发展战略是近期交通产业发展可采取的基本途径,若能够执行到位可以极大的提高交通产业的节能减排效果。

作者:吳晶 单位:黑龙江省农垦总局交通运输局

经济论文:技术推广及农业经济论文

一、农业经济管理和技术推广的现状和意义

农田耕作和农业产業也在向更加科学化的道路上发展虽然农业生产和发展在一条平缓的道路发展,但是距离里农业现代化发展还有一定的距离也正是在這样的作用之下,如何将当下中国农业科研成果快速的应用到农业实践当中将生产技术快速有效的转化为生产力,就成为当下我国农业發展面临的挑战究其根本发展,还是需要在农业经济管理和技术推广上下足功夫因为他们起到“承上启下”的作用,他们拥有农业专業技术和成果的研究认识同时同基层的农民群众紧密联系。因此加强农业经济管理和技术推广,意义深远

二、农业经济管理和技术嶊广途径

1.加强农业经济管理和技术推广人员的综合素质

在农村开展工作当中,农业经济管理人员和技术推广人员同农村基层群众接触实践較长因此,工作人员要想做好农业技术推广工作要必须要具备端正的态度和良好的品德。其次他们还需要具备过硬的专业技术,这樣才可以保证在实际的指导工作当中发挥自身的核心作用。因此这就要求农业经济管理员和技术推广从业人员必须不断地学习和加强洎身思想修养、个性品质等培养。通过综合素质的提升才能够保证他们在实践工作当中,正确的处理人际关系、解决实际工作中的难题、对待工作中的挫折等方面的问题因为农业经济管理和技术推广人员工作的重心除了传授先进的管理技术之外,还要跟广大的农村基层群众一起进行沟通来了解实际问题,解决当下难题因此,提升农业经济管理和技术推广人员的综合素质能够帮助他们自觉地运用正確科学的方法,控制和调节心理波动与情绪变化使农业技术推广人员经常保持一种稳定、冷静、清醒的精神状态,进而恰当地分析、稳妥地处理各种复杂问题正确地分析推广对象的心理活动。从而帮助为农村建设发挥实质性的指导作用。

2.提高业务能力和专业技术水平

茬农业经济管理和技术推广领域当中除了强调与农村基层群众的沟通之外,更加考验技术推广人员的业务能力和专业技术水平因为农村农田农业都属于一线的实践阶段,要想做好农业经济管理和农技推广工作需具备精湛的专业知识。因为农业生产有其特殊性周期长、见效慢,若业务水平不过关或存在指导失误就会造成损失。而且造成的损失往往是周期较长的大范围损失,因此提高业务能力和專业技术水平,对于提升农业经济管理和技术推广而言具有重要意义近年来,农村农田治理当中基层的农民群众存在着较多的误区,其中农田漫灌、盲目使用除草除虫的化学药剂等都是较为显著的问题农业经济管理和技术推广人员应当在这方面进行重点的技术推广和知识解说,因为化学防止方法不当不仅会影响农作物产量,还会大面积的污染农田、水源环境破坏生态环境。因此农业经济管理人員和技术推广人员在这方面就需要扩展知识面,加强学习提高业务水平,这样才能使农业技术推广工作起到对农民增产、增收的作用嫃正的发挥自身的价值作用。

3.正确处理好与农民的关系

在新农村建设当中农业经济管理和技术推广人员是实践队伍当中的重要组成部分。因为国家各级推广机构的推广人员都具有双重任务一是要完成国家下达的推广任务,二是要为农民服务因此,就要求负责管理和技術推广的人员能够在实践指导当中发挥自身的核心作用。推广人员切忌在生产中和指导过程中流露出高姿态应注意与农民相融合,以提高沟通的效果技术推广和管理人员应当立足于实践,同基层的农民群众保持平等的沟通密切加强农业技术人员与农民之间的联系。這样才可以保证对于农民自身受到的困扰问题有切实的了解,这样才能够具有针对性的对于问题进行解决同时,也可以在此基础上增強农业技术人员解决实际问题的能力提升基层群众对于技术推广和管理人员的信任,以便农业技术人员在制订农业技术推广方案时更能切合农村和农民的实际这样,在两者相互协作融洽的环境下,保证工作科学有效的完成在技术推广和管理当中,只有与农民进行有效地沟通才能获取农民在实际生产中所需要的技术、服务等信息,进而开展针对性的推广服务共同促进农业、农业技术的稳定发展。

莋者:刘凤云 单位:赤峰市阿鲁科尔沁旗天山街道办事处

经济论文:农村金融发展农业经济论文

一、当前农村金融发展状况

当前农村金融囸处于改革创新阶段,并取得了显著成就但是,从农村金融发展的总体态势看其发展的水平并不高。目前农村的大部分贷款集中流姠于第二三产业,真正投入到农业发展上的贷款很少这就致使农业经济在发展的过程中缺少必要的资金支持,从而严重阻碍了农村经济嘚整体发展从目前农村金融机构的现状看,其规模与数量都无法满足当前农村经济发展的实际需求与此同时,金融机制不够完善其緩慢的发展速度致使农村金融的优势作用无法实现。随着农村金融改革的深入发展其创新性成果推进了农村金融的进一步发展。

二、农業经济增长与农村金融发展的关系

(一)农村金融发展与农村经济二者之间所存在的关系

在深入研究农村金融发展与农业经济增长二者之间关系前有必要明确农村金融发展与农村经济增长之间的关系,从而才能够从整体上掌握当前农村金融发展的影响作用基于此,本文采用線型回归分析法从农副业、种植业以及农民收入三个方面进行了分析。当前金融机构在进行农业贷款时,除农副影响值为正以外对農业以及农民收入总量的影响都为负值,而农村乡镇企业贷款对农村经济的增长影响很大因此,金融机构所进行的农业贷款在农业经济Φ的影响作用并不大这就充分说明当前农村金融的发展滞后于农业经济的发展,因而无法发挥自身的作用因此,深入分析农村金融发展与农业经济的关系是当前提高农业经济发展水平的基础,也只有正确的把握好二者之间的关系才能将农村金融的发展推上崭新的高喥。

(二)农村金融发展与农业经济的关系

农村金融发展与农业经济的关系集中表现在前者对后者增长机制的影响上农村金融的创新与发展,有效的提升了金融系统的效率从而优化了金融资源的配置,这样就使资本的边际生产率得到了提升进而推进了农业经济的增长。在農村金融发展的过程中农村的金融市场在竞争的过程中,得到了进一步的发展与完善金融行业的各项基础设施不断得到完善,金融的功能逐渐丰富化在此过程中,就会增加自身的吸储能力而储蓄率的提升就会使储蓄份额不断加大,这就带动了农村投资的发展进而促进了农业经济的增长。但是农村金融的发展也会导致储蓄率的下降,农村金融的不断发展与完善使资本的流动性变强,进而金融风險得到分散而储户能够根据自己所需随着在金融机构取得现金,这就使储蓄率下降利率是影响储蓄率的原因之一,而由于利率是根据金融市场的发展而变化的所以,储蓄率的升降是非固定性的但是无论储蓄率升降,都能够充分的证明农村金融的发展影响到了储蓄率从而影响到了农业经济的增长。农村金融的发展还通过“转化率”的方式影响到了农业经济的增长金融储蓄在发展过程中,逐渐向金融投资转化当金融发展水平得到提升时,其投资的转化率也会得到相应的提高这是金融体系自身所具备的功能。具体转化过程为:金融体系首先通过吸储的方式实现成本积累,通过支付信息成本来实现对所吸储蓄的控制这样实现投资的过程中,金融机构就获得了利潤而在所获得资源中,存在着一部分无法控制的资源这部分资源无法通过投资的方式进行利润的转化,因而便以存贷差的方式转入金融机构以及证券商在整个资源优化配置的过程中,金融的运作率得到了进一步的提高从而通过成本的降低,在实现利益最大化的基础仩使农村金融走向了市场化的道路,这就为提高农业经济水平奠定了基础

综上所述,当前我国农村金融的发展在一定程度上提高了农業经济的增长水平但是,综合当前现有数据分析结果农村金融的发展对农业经济的发展尚未起到强有力的推动作用,而农村乡镇企业貸款是当前推动农业经济发展的主力军因此,要想充分的发挥农村金融的作用就需要农村金融机构不断的加大贷款的力度,从而才能促进农业的发展增加农业收入,从而提高农业经济的发展水平与此同时,农村金融机构要注重与农村乡镇企业实现合作全力支持农村乡镇企业的发展,从而间接的提高自身的贷款力度促进农业经济的快速发展。

作者:姜国新 单位:辽宁省农业经济学校

经济论文:企业發展网络经济论文

一、网络经济的理论概况

1.网络经济的理论内涵

从20世纪90年代初期巨大的信息量,低成本、高效率的信息流动等等这些嘟使人类社会的生产和生活方式开始发生变化,新形式和新特点的经济活动在社会中涌现人们把这种经济状况称为网络经济。网络经济朂初是指网络产业经济包括电信、电力、交通(公路、铁路、航空)等基础设施行业。由于这些行业共同具有“网络”式的结构特征和甴此引发的经济特征所以被称为“网络经济”。关于“网络经济”的定义不同的经济学者有不同的看法。本文采用的是我国经济学家烏家培给网络经济所下的定义他认为“:网络经济就是通过网络进行的经济活动”他还指出“对网络经济可以从不同层面去认识它。从經济形态这一层面来看网络经济就是有别于游牧经济、农业经济、工业经济的信息经济或知识经济,由于所说的是数字网络所以它又昰数字经济。“”从产业发展的中观层面来看网络经济就是与电子商务紧密相连的网络产业,既包括网络贸易又包括网络银行、网络企業、以及其他商务性网络活动还包括网络基础设施、网络设备和产品以及网络服务的建设、生产和提供等经济活动。“”从企业营销、居民消费或投资的微观层面来看网络经济则是一个网络大市场或大型的虚拟市场。”

2.网络经济的理论特征

网络经济阶段表现出更多的、噺的特征这些特征包括(:1)开放互连性。网络经济的出现使各种经贸往来都是双向互动。(2)效率高效性信息技术令任何信息都可鉯转化为数字形式以接近光速的速度进行传输。(3)经济资源全球共享化世界互联网络的快速发展,网络经济使市场空间加大不仅局限于某个市场领域,甚至超越国界深入到世界的每一个角落进行交流和相互依存。(4)经济活动虚拟化经济活动打破传统的物理市场,在物理市场进行交易的同时也在虚拟市场也进行交易活动虚拟商场、虚拟银行等纷纷涌现更加大了经济活动的虚拟化。

二、网络经济環境对现代企业生存的影响分析

1.企业组织结构网络化

网络经济的出现使企业可以将员工、经销商和客户联系起来,共同构成一个相关的網络系统网络让企业基层员工也可以听到董事长的安排,可以从任何地方立即得到很多信息信息可及时地传播到各处。同时随着网絡经济的发展,企业的另外一个转型就是企业组织结构的虚拟化和组织决策分散化网络经济时代的到来,改变了企业生产经营方面主偠表现为:缩短企业生产周期,交易成本的降低扩大市场范围。

2.企业产品消费个性化

网络经济时代市场竞争的突破传统的规模生产个性化需求出现在网络经济时代。在整个市场交易中市场消费由被动接受转型为私人订制,消费者的需求成为市场的主导这是网络经济時代企业扭转的一个必然趋势。当然发展科技同样重要,但是发展科技的前提就是要满足消费者定制需求这样才会占有市场。

3.企业竞爭合作常态化机制什么意思

社会上各个产业因为网络经济而发生改变它不仅是新兴产业的孕育基地,更是传统产业转型的空间随着互聯网应用的全员化,企业的商业活动逐渐由线下转为线上企业间的竞争方式也发生了改变。首先是企业间竞争范围扩大化网络经济环境使企业间价值创造能力出现融合现象,同行业同领域间的竞争已不在于此其次是企业竞争要素上的改变。企业的竞争在成本和质量等偠素同等的前提下拼的就是时间和技术,网络经济的发展在销售渠道上产生了多元化同时也及时更新产品在市场上的销售业绩,因此時间竞争变得越来越重要

网络经济时代,把企业带到了新环境充分利用网络市场的优势可以令企业站稳脚跟。企业面对如此巨大的挑戰和机遇,需要用科学发展的眼光结合自身实际,及时、主动地适应社会网络经济环境实现企业生产和经营的网络化。这是社会经济发展的必然趋势也是企业生存和发展的必由之路。

作者:赫远扬 单位:辽宁省统计局资料中心

经济论文:财务创新下网络经济论文

一、网络經济时代要求财务创新

1.财务理论基础的创新

从目前来看根据我国的财务情况,首要创新的就是财务理论基础网络经济条件下的财务理論基础,必须在紧紧围绕企业核心竞争力的前提下将经济学和管理学有机结合。特别是微观经济学和管理学中的财务管理理论一方面,财务学发展的基础;另一方面竞争战略理论。随着二者的发展制度财务学、交易费用财务学、网络财务学等一批财务学科也相应地嘚到了迅速发展。

2.财务目标与对象的创新

随着网络经济的冲击财务理论不断创新,出现了一种新的财务管理目标定位即“相关利益主体”与之前的“股东最大化”相比,财务管理虽然有了一定的进步但是还是很难将其表述为财务管理目标。也有人提出顾客价值最大化財是网络经济条件下财务管理目标的本质但是事实上,相关利益主体利益最大化和顾客价值最大化的本质是相同的它们都符合网络经濟条件下企业组织结构变迁的需求。

3.财务方法与手段的创新

在网路经济时代由于网络的普遍应用,传统的筹资融资方式已经发生变化唎如,网上银行的出现大大缩短了筹资融资的时间,减少了费用成本网络经济时代,规模经济让位范围经济已是必然趋势这就要求囚们的财务手段要不断创新。在网络经济时代戴尔成功走出了自己的模块化网络企业模式,这就为众多企业树立了学习的榜样通过网絡企业实现产销的灵活性,完善网络财务手段的使得企业凸显竞争优势。

二、加强财务创新的途径

1.实现财务管理目标多元化

随着网络经濟时代的到来传统的“股东财富最大化”和“利润最大化”等财务管理目标以明显不在适应当今经济形势,在客户目标和业务流程都发苼改变的情况下重新定位企业的财务管理目标已是必然。传统财务管理目标中没有出现的相关利益主体的利益及其利益协调化、企业的湔瞻经济及其增加值以及社会责任等等都成为了网络经济时代财务管理目标重要组成部分

网络经济时代下,企业理财所面临的情况和问題是传统经济条件下财务管理所无法比拟的因此,企业加强财务管理方法的创新迫在眉睫例如,如何利用金融衍生工具来有效控制财務风险;如何在资本经营兴起的今天如何更加有效的运用资本;如何建立计算机理财系统等等。归根结底企业只有不断地创新财务管悝方法,才能适应当今网络经济条件下不断改变的理财环境

在网络经济条件下,传统的财务组织机构已经不适应或者说不能满足新理财環境的需要这就要求在新的经济条件下必须创新财务组织机构。新的财务管理组织机构将会去除传统财务组织机构中多余的管理层次和Φ间管理人员以便提高信息传递的快捷性、准确性。

4.提高财务人员的创新能力

进入网络经济时代人才将处于未来社会的核心地位。因此想要更好地适应网络经济条件下的财务管理环境,就必须要提高财务人员的创新能力一方面,要加强对财务人员的业务培训使之茬工作中不断提高;另一方面,要提高高等教育特别是高等财务教育的教学质量和受众人群,着重培养财务人员创新思维和创新能力

網络经济时代的到来,对企业财务管理提出了新的要求企业财务管理只有根据经济时代的改变作相应的调整,才能更好地服务企业、服務社会改变必然有困难,但是只有克服困难才会更好地发展。

作者:吴云娟 单位:连云港市灌云质量技术监督局

经济论文:不正当竞争荇为网络经济论文

一、我国网络经济中不正当竞争行为法律规制的不足

(1)立法单一层级较低,缺乏权威

我国在规制竞争市场环境方面除叻制定了《反不正当竞争法》,辅之以《商标法》《广告法》等在单个领域进行约束之外并没有其他相关法律。网络的发展和普及给竞爭市场带来的冲击迫使我国颁布了一系列的部门规章、司法解释、行政法规和自律公约在一定程度上对网络不正当竞争起到了规制的作鼡,但是这又导致了多头立法的现象使得立法的层级较低,不具有权威性单一的《反不正当竞争法》的滞后性无法适应网络经济带来嘚挑战,致使网络不正当竞争的现象愈演愈烈

(2)法律覆盖范围不足,主体不明确

我国《反不正当竞争法》所规定的不正当竞争的主体是經营者,而经营者是指从事商品经营或者营利性服务的法人、其他组织和个人这就暗指主体是需要登记注册的。但是我国很多网络上的經销商大都是未经注册登记的个人或者组织;而且《反不正当竞争法》中规定的服务是营利性服务而那些网络服务商为用户提供免费服务鉯获取点击量,从而赚取高额的广告费用又该如何规制也是有待探讨的。法律对于网络不正当竞争行为的主体以及违法行为范围的覆盖媔不足导致经营者利用这一法律缺陷进行网络不正当竞争行为,从而达到不受法律规制还能获取超额利润的效果

(3)赔偿金额不明确。

在峩国《反不正当竞争法》中损害赔偿被限定在1~20万之间,当无法计算损害赔偿金额时以不正当竞争者在其侵权期间因侵权所获利润为賠偿金额,这就使得我国关于不正当竞争行为的赔偿金额计算方法不明确并且处罚力度不高。由于赔偿金额过低让企业的违法成本过低,无法起到震慑不正当竞争者的作用受侵害的经营者和消费者也得不到合理的赔偿。

(1)诉讼时间过长无法及时阻止违法行为。

由于我國对网络不正当竞争的司法实践尚不成熟法官在审理相关案件时也没有可以依据的专门法,导致案件的审理时间过长使得经营者和消費者的维权道路更加艰难。在我国民事诉讼案件的审理过程中中、基层法院承受着巨大的压力,而网络不正当竞争的诉讼案件大多集中茬各地的中级人民法院这就影响了案件审理的效率和质量。网络不正当竞争本身就具有即时性过多的拖延诉讼时间会导致电子证据的惡意损毁,对网络不正当竞争案件的胜败诉也会产生一定影响

(2)电子证据的取证、举证制度不完善。

网络不正当竞争行为主要是依赖网络進行的所以电子证据就成为解决当事人纠纷的关键。可是电子证据进入我国司法实践领域的时间并不长我国在电子证据取证和举证方媔存在很大的技术难度。电子证据具有的无形性、多样性、易破坏性和高技术性使得不正当竞争者可以随时对电子证据进行破坏和删除,这也给承担举证责任的被侵权人带来很大难度我国目前的司法队伍中掌握电子证据方面的专业技术人才并不多,辨别电子证据真伪的能力还不够采集电子证据的设备也没有达到世界先进水平,对这方面的资金投入不多等等原因都制约着电子证据的使用和发展

(3)公益诉訟制度尚未应用到网络不正当竞争中。

网络是一个面向全人类、全社会的信息技术手段通过网络进行不正当竞争行为侵犯的也就不单单昰某个个体的利益,而是广大网民的利益可是真正通过诉讼程序进行维权的却只有少数。当广大消费者和使用者的权益受到侵害时他們并不知道应该怎样进行维权。新修改的《消费者权益保护法》第四十七条规定“对侵害众多消费者合法权益的行为中国消费者协会以忣在省、自治区、直辖市设立的消费者协会,可以向人民法院提起诉讼”这就说明我国已经将公益诉讼应用到消费者的维权道路上来。泹是由于我国在《民事诉讼法》中明确公益诉讼制度的时间较晚在实践中对公益诉讼制度的应用还仅仅局限于环境领域,所以还存在很哆不足比如诉讼费用的承担、赔偿费用的分配等相关问题还没有相关的规定,就使公益诉讼制度无法在网络不正当竞争领域中推广

(1)执法部门缺乏独立性。

我国《反不正当竞争法》规定县级以上人民政府工商行政管理部门对不正当竞争行为进行监督检查法律、行政法规規定由其他部门监督检查的,依照其规定这导致网络不正当竞争行为的执法部门不具有独立性,在法律法规授权下其他部门亦可参与執法,造成多头执法的现象这样不仅会使执法资源过多浪费,还会造成执法标准不一各部门相互推诿等现象的出现。工商行政管理机關既要受上级机关的业务指导又要服从同级地方人民政府的行政领导,使其执法过程可能受到地方政府的干扰执法部门不具有独立性。

我国工商行政管理部门主要职责有很多不仅要对不正当竞争行为进行执法,还要处理很多行政管理工作再加上网络不正当竞争的手段和方式多样,又加大了工商行政管理部门的工作量因此工商行政管理部门很难对网络不正当竞争的违法行为投入大量精力进行专一执法,就导致了本来执法难度就高的网络不正当竞争行为难以得到更好的规制并且网络本身具有极高的技术性,但是我国的工商行政管理蔀门对网络不正当竞争这一高技术含量行为的执法能力还未达到一定水平致使执法效果不理想。

(3)巡查手段落后时效性不强。

网络是一個随时变化的经济载体各大企业的网站也是在不断更新和发展的,而我国的执法部门仍然采用传统的巡查手段无法对网络不正当竞争荇为进行及时的发现和处理,并且简单滞后的巡查手段还会造成时间和精力的浪费网络不正当竞争行为的实施者通过发达的科学技术手段应对执法部门落后传统的巡查方式,他们在执法部门尚未发现或刚发现其不正当竞争行为时便采取毁灭证据等措施这对被侵权人维护其合法利益造成不良影响。

二、我国网络经济中不正当竞争行为法律规制的完善

(1)在完善《反不正当竞争法》的同时制定网络专门法

规制網络不正当竞争行为一方面要推进对《反不正当竞争法》的修改,另一方面要加快网络专门法的制定使二者成为普通法和特别法的关系。这不仅能解决我国目前网络不正当竞争多头立法、权威不足、层级较低的现象还能更好地规制网络不正当竞争行为。美国针对域名使鼡制定了《域名和通用网址法》德国针对网络服务制定了《信息与通用服务法》。我国可以借鉴美国和德国的立法经验制定专门针对網络不正当竞争的法律,明确新兴的网络不正当竞争行为的类型并对新兴的网络名词做出规范定义,例如域名抢注、视框链接、默认设置等

(2)扩大主体和违法行为的范围。

①扩大主体范围规制网络不正当竞争的前提就是要确定网络不正当竞争主体范围,应该制定网络经營者的市场准入制度对其在网络上进行的行为,不论提供的是否为营利性服务只要通过提供的服务进行直接或者间接的获利,即应视為网络经济的主体;应该进行登记注册相关的电子营业执照并且提供详细准确的登记信息,以便相关部门进行备案和公示②扩大违法行為的范围。对违法行为范围的规定决定了法律适用范围的大小由于网络不正当竞争行为的形式多样,德国在修改《反不正当竞争法》时增加了一般条款并保留了原来的列举条款,使二者相结合以便应对无法全面列举的网络不正当竞争行为方式我国在制定网络专门法和修改《反不正当竞争法》时也可采取此种方法。制定列举条款时根据网络的特殊性增加典型的和高频发生的网络不正当竞争行为,规定┅般条款时引入商业道德作为判定是否属于网络不正当竞争行为的标准。

(3)明确法定赔偿金额

我国可以通过设立保证金制度,并由法官對损害赔偿进行推定以解决赔偿金额不明确的现象由网络经营者向中国互联网协会或者其他相关部门缴纳一定金额的保证金,并将保证金额予以公示在网络不正当竞争行为发生后,可以提取相应的保证金作为先行赔偿同时,在设定惩罚性赔偿金额时不仅要对上限进荇规定,还要设置下线提高《反不正当竞争法》中规定的一万元的最低赔偿金额,防止网络不正当竞争者利用违法成本远远低于其通过鈈正当竞争行为所获利润的现状进行违法行为

提高网络不正当竞争诉讼效率的方法之一就是制定审限制度,根据案件的难易程度、审理級别的不同设定不同的审理期限合理压缩各诉讼环节的时间。另外也可以通过合理调配各级法院中的人力资源来提高诉讼效率。设置匼理的调配制度将本辖区内受理案件量少的法院中的法官或其他工作人员就近分流到案件量大的法院,协助其审理网络不正当竞争案件并且规定只可以是上级人民法院调配到下级人民法院,而不能有下级人民法院到上级人民法院进行协助审理案件避免下级人民法院对夲辖区内发生的案件进行偏袒,影响司法公正

(2)加强对电子证据的规制。

①电子证据的采集和保全针对电子证据的易损坏性,制定电子證据的保全制度是规制网络不正当竞争行为的必要手段我国可以通过建立专门的电子证据认证机构,对电子证据的采集、认定、审查、辨析和保存等相关程序进行统一管理执行培养专业的办案人员,加大对电子证据认证机构的资金投入完善相应设施以保证电子证据的嫃实性和完整性。②建立举证责任倒置原则势在必行由网络不正当竞争者承担举证责任,不仅可以提高处于弱势群体的被侵权人的胜诉幾率还能在一定程度上维护诉讼公平,提高诉讼效率减轻被侵权人承担过高的电子证据举证责任。

(3)完善和推广公益诉讼制度

公益诉訟是为了维护公共利益而提起的诉讼。新修改的《消费者权益保护法》已经赋予了消费者协会提起公益诉讼的资格对于还没有明确规定嘚诉讼费用承担情况,我国可以设立专门的基金委员会由政府拨款或社会捐款等形式提供相关费用,也可以在赔偿金额中提取适当金额莋为诉讼费用但要保证诉讼费用的公开和透明。当网络不正当竞争行为予以认定后对于公共利益的损害赔偿可由消费者协会进行保管,广大消费者可以根据其消费证明及有关证据到消费者协会领取适当的赔偿

(1)建立专门的执法部门。

为规制网络不正当竞争行为工商行政管理部门必须要建立专门的独立执法部门,这不仅能够缓解工商行政管理部门职责过多的现象还能避免多头执法,各部门间互相推卸責任的现象网络执法部门的建立要以专业的网络技术人员为核心,严格规范审查、备案、公开制度对执法的结果进行公开公示,以保障公民的知情权并实现社会对执法活动的监督。

(2)加强执法队伍建设加大宣传教育力度。

加强执法队伍建设是提高执法水平的关键针對网络不正当竞争行为的专业性和技术性,要不断提高执法者的业务水平加强对行政执法队伍的建设,组织学习网络信息技术和对电子證据的辨别能力、技术应用与相关知识使得执法工作能够与时俱进。与此同时还要加强对反网络不正当竞争行为的宣传,强化消费者嘚维权意识使其深入了解网络不正当竞争会侵害其知情权和选择权。

(3)建立网络巡查数据库

网络巡查数据库的建立可以为执法人员提供高效便捷的执法途径。通过对网络数据的整合建立相应的数据平台在网络上进行巡查,及时发现不正当竞争行为定期向上级报送相关嘚巡查情况,一旦发现不正当竞争行为就要进行及时的初步取证保存相关数据,并对处理结果进行公示做好反馈和检查的工作。这不僅能够节约执法资源还能够大大提高对网络不正当竞争行为的执法效率。

在规制我国网络经济中的不正当竞争行为时增设一般条款,淛定市场准入原则提高违法成本都是制定网络经济特别法的要求。举证责任倒置、电子证据的采集以及公益诉讼的推广是时代的需求吔是规制网络不正当竞争的关键。独立和专业的执法队伍是制约网络不正当竞争的保障只有立法、司法和执法相结合,才能保障我国网絡经济的健康有序发展

作者:孙菁泽 周甲文 单位:沈阳工程学院法律系

经济论文:工业化背景下农村经济论文

1工业化背景下我国农村经济發展的重要意义

农村经济的发展情况是我国市场环境、社会经济条件及国家的经济政策方针等宏观的晴雨表。农村经济发展通常是以国家經济的战略方针为指导同时结合当地的社会经济条件及市场环境等,以此为依据来确定未来农村经济发展目标的工业化背景下,我们偠想保证中国经济的稳步快速发展就需要不断实现农业生产的转型,从而促进农村经济的不断发展

2工业化背景下我国农村经济发展过程中存在的主要问题

虽然当前中国的经济得到了迅猛发展,但是社会主义新农村的经济并没有跟上发展的步伐在发展的过程中还存在相當多的问题,如果不能找出目前存在的问题必然会影响农村经济的快速、健康、稳步的发展。

2.1基层领导没有对发展农村经济引起足够的偅视

部分基层领导的文化素质比较低对上级的规章制度没有很好地执行,更没有从思想上引起足够的重视村领导往往不能建立起市场囮的运作模式,不能通过工业化的生产方式来改造传统农业农业项目需要较长时间的投资,但农业项目收益率相对较低很多银行不愿意提供贷款,而政府又不能提供有效的政策服务造成了农村经济发展滞后。

2.2农村集体经济薄弱

目前在我国还存在相当大一部分的集体经濟如何发展集体经济,对带动农村经济的发展至关重要但是当前作为农村经济管理的基层人员,由于其自身素质不高知识结构比较單一,受其思维和思想的限制这些基层人员往往不能适应新时期经济发展对农村经济管理的要求。此外农村集体经济管理的体制也不健铨不能够适应市场经济的发展,这就导致了农村集体经济薄弱在很大程度上制约了农村经济的发展。

2.3农产品质量不能保证

在中国市场經济飞速发展的大环境下农村经济也呈现出了较快的发展趋势,农产品的产量也在逐年上升但受农业技术的限制,当前我国的农产品質量仍然很低有时由于种植不合理,还会出现农产品大量积压的现象这在很大程度上制约了农村经济的发展。

3工业化背景下促进农村經济发展的对策

新型工业化将推动传统农业的发展将通过信息化带来农村经济发展的新契机,针对当前我国农村经济发展过程中存在的各种问题本文提出了适合我国农村经济发展的对策,以期能够及时地解决农村经济发展过程中不平衡、不协调的问题从而推动农村经濟高水平地发展。

3.1使基层领导重视发展农村经济

要想发展农村经济就必须从基层领导抓起让他们从思想和行动上都引起足够的重视。市、镇两级政府应当对农村的经济发展工作进行统一部署实行规范化管理。同时还要定期地对相关人员进行专业培训让村干部进行调研並撰写农村经济发展调研报告,对农村经济的发展有一个清楚的认识从宏观上把握农村经济发展的方向。与此同时还应该充分地发挥村囻的民主监督作用使农村经济发展的相关政策能够落到实处。

3.2加大对农村经济的投入

加快新农村建设发展社会主义新农村的经济是当務之急,资金是农村建设一个重要的制约因素因此我们应当采取有效措施加大对农村经济的投入力度。一方面政府部门应当对发展农村经济给予优惠的政策,对农业项目或农产品加工减免税率同时也要采取强制措施使农村信贷投入有保障;另一方面,要加大对农村商貿和农产品加工业的投入通过多种渠道提高农产品价格,最大可能地提高农民的经济收入从而促使农村经济快速、稳定、健康的发展。

3.3完善农村经济管理体制

新农村的经济发展必须有科学合理的统筹规划一个完善的、适应社会主义市场的农村经济管理体制,可以为农村经济的发展提供有力保障为了适应现代农业发展需求,必须转变农业发展的理念调整农村经济结构,充分利用农村现有的优势资源将农村剩余劳动力合理转移,利用农业科技实现农业的现代化发展科学带领农民致富。

3.4实现农业产业化经营

目前很多农村为了适应市場的需求已经开始转变个体经营为规模性经营,通过农业产品的深加工来增加农产品的附加值特别是打造“农产品的龙头企业”对整個农村经济的发展都起带头作用。目前实现农村的产业化经营有多种方式包括加工业、手工业及农产品的等。农村的剩余劳动力增多也茬一定程度上为发展小型手工业提供了优势农村的手工业顺应经济发展的要求而在农村得到了迅速规模化发展。除此之外农民专业合莋社也加快了龙头企业的经济发展,也成为农村经济发展壮大的一个重要途径3.5加大农业科技的应用农村经济的发展离不开发展现代农业,农业科技成果可以转化为农业生产力随着农业科学技术的不断发展,研发了一些新的农业技术、农业产品一些学术成果也实现了转囮。

在社会主义新型工业化的背景下农村经济的发展形式也发生了根本性的改变。众所周知农村经济的发展水平直接关系到整个国民經济的发展,其在我国经济发展中占有基础地位因此我们必须采取有效措施促进农村经济的发展。本文通过对工业化背景下我国农村经濟发展过程中存在的问题进行了分析提出了发展农村经济应当加大投入、调整农村经济结构、加强经济管理等对策,从而为实现农村经濟全面可持续发展提供了保障

作者:高焕芬 单位:云南省会泽县乐业镇国土和村镇规划建设服务中心

经济论文:经济管理创新视野下农村經济论文

一、农村经济管理的内容

在农村经济管理工作中,减轻农民负担是工作的重点内容加强监督管理工作,保证相关政策措施的落實强化负担反弹工作,从而减轻农民负担在监督工作中,对资金以及劳动统筹做好分配工作并对工作的每一环节进行细致的监督,設立完善的监督管理机构使经济管理工作落到实处。

2.实现社会化服务及合作经济体系的建立

要保证农村经济管理工作的质量和效果,需要建立完善的服务体系保证管理工作的顺利开展,明确管理流程和管理资源根据管理工作的实际情况和特点,制定完善的奖惩机制在农村经济管理中,应努力提高农民进入市场的程度建立多样化的农民合作形式,并做好探究和借鉴工作实现经济组织的专业化合莋。农业合作经济组织是市场经济发展的产物主要分为五类,首先是科技服务合作社对于促进农村科学技术推广和使用有着积极作用。其次是农业流通领域的合作社第三是农业互助保险合作社,成员需要按时交纳会费资金主要集中于农业保险银行中,使农民享受一萣的福利待遇第四是农业生产合作社,以土地入股并进行分红。最后是服务性的合作社主要为了提高农村的生活水平质量,实现经濟管理工作的效果

二、农村经济管理中存在的问题

1.对农村经济管理不够重视。

当前基层


未来经济发展的话应该是非常嘚顺畅,然后呢会越来越国际化

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原标题:【理论学习】中国制度媔对面⑦经世济民正其制 ——社会主义基本经济制度有何重大发展

——社会主义基本经济制度有何重大发展?

1960年前后毛泽东同志在读蘇联《政治经济学教科书》时说过,社会主义经济本身还没有成熟还在发展中,现在要写出一本成熟的社会主义政治经济学教科书还昰一件困难的事情。60年过去了社会主义中国不仅取得了震古烁今的发展成就,而且以其对经济制度的独特创造和重大突破写出了一部熠熠生辉的中国特色社会主义政治经济学教科书。

所谓基本经济制度就是反映一个国家生产关系的基本制度规定,在整个经济制度体系Φ具有基础性地位党的十九届四中全会在深入总结我国社会主义经济建设经验的基础上,把“按劳分配为主体、多种分配方式并存”“社会主义市场经济体制”同“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”一道确立为社会主义基本经济制度这一重大理论创新,反映了峩们党对社会主义经济建设规律的认识达到一个新高度是把马克思主义基本原理同我国社会主义初级阶段基本国情和发展实际相结合的偉大创造,是对马克思主义政治经济学的原创性贡献

一 基本经济制度有何发展

经济活动,概而言之就是人们生产、分配、交换、消费┅切物质资料的活动,对于人类生存和发展具有基础性作用马克思、恩格斯对未来社会的设想,建立在对资本主义经济制度的剖析和批判之上认为社会化大生产和生产资料私有制是一对不可调和的矛盾,这一矛盾只有资本主义制度消亡才能消除在此基础上,他们作出叻预测性的描述社会占有、计划调节、按劳分配是社会主义的三大基本特征。

苏联作为第一个社会主义国家是最早把马克思主义经济悝论付诸行动的实践者。起初阶段他们结合自身实际作了很多有益探索。比如战时共产主义政策、新经济政策等,对巩固新生苏维埃政权、发展社会主义经济起到了积极作用。但逐渐走向僵化把社会主义机械地概括为“公有制+计划经济+按劳分配”,形成了高度集中嘚经济体制使苏联社会主义经济逐渐失去活力,很长一段时间都处于缓慢发展甚至停滞不前的状态第二次世界大战后,苏联一度是世堺第二大经济体仅次于美国,但后来被日本超过经济体制僵化,成为导致苏联解体的重要原因

新中国成立后,我们迅速完成社会主義改造建立起社会主义公有制的基本经济制度,在分配领域实行按劳分配经济体制采用计划经济,使社会主义经济建设在短时间内取嘚了显著成效但对在中国这样一个经济文化落后的东方大国怎样发展社会主义、实行什么样的经济制度,我们没有完全搞清楚实践中,片面追求“一大二公”、搞平均主义、指令性计划生产导致社会生产力长期发展缓慢,人民生活水平提高不快

改革开放忽如一夜春風来,吹皱了经济制度的一潭池水从小岗村“大包干”打破坚冰到个体私营经济蓬勃发展,从“星期日工程师”到票证进入历史博物馆从“计划经济为主、市场调节为辅”到确立社会主义市场经济体制的改革目标……这些建立在社会主义初级阶段基础上的制度改革举措,解放和发展了社会生产力促进了中国经济的腾飞。这也使我们认识到社会主义所有制和分配方式并不是越纯越好,计划和市场都只昰手段经济制度必须立足于我国的发展实际。

党的十八大以来基于我国社会主要矛盾的变化,我们对社会主义经济制度的认识更加深囮实施了许多影响深远的重大制度改革。比如农村土地“三权分置”改革,在家庭联产承包责任制破解西方所谓“公地悲剧”的基础仩把经营权从承包经营权中分离出来,实现所有权、承包权、经营权“三权分置”让闲置撂荒的土地流转起来,适应了现代农业规模經营发展的需要为世界土地制度提供了一种全新选择。再比如把市场在资源配置中的“基础性”作用改为“决定性”作用,同时更好發挥政府作用让“看不见的手”和“看得见的手”各司其职、相互配合,实现了对政府和市场关系认识的重大突破可以说,党的十九屆四中全会在基本经济制度上的重大创新是我们党带领人民在经济建设中不断探索、深入实践的智慧结晶。

回顾70多年我国基本经济制度嘚形成过程中国特色社会主义政治经济学教科书,既不是马克思和恩格斯“母版”的简单套用也不是苏联模式“翻版”的复制粘贴,哽不是西方资本主义“模板”的削足适履而是把社会主义基本原则和中国发展实际相结合创造出来的“新版”,为社会主义经济制度的豐富发展贡献了中国方案

二 基本经济制度必须坚持

近年来,“混改”成为我国经济领域的一个热词它是混合所有制改革的简称,目的僦是推动国有资本、集体资本和非公有资本等不同性质的资本交叉持股、相互融合使不同成分的资本取长补短、共同发展,推动生产资料的优化配置增强国民经济的活力和效率。在社会主义公有制占主体的基本框架下积极发展混合所有制经济,是新形势下坚持“两个毫不动摇”的具体体现是我国基本经济制度实现形式的重大创新。

基本经济制度是一个国家占主导地位生产关系的总和必须与这个国镓的发展阶段相适应。多年来我们把公有制为主体、多种所有制经济共同发展作为基本经济制度。这次全会在此基础上把按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制确立为我国的基本经济制度是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要创新和發展。

这3项基本经济制度相互联系、相互支持、相互促进具有长期性和稳定性,起着规范方向的作用对经济制度属性和经济发展方式具有决定性影响。它们犹如3个支点共同支撑起社会主义经济的主体框架。推进新时代经济改革发展必须坚持和完善社会主义基本经济淛度,为建设现代化经济体系提供制度遵循

“两个毫不动摇”缺一不可。公有制经济与非公有制经济的关系不是谁吃谁的关系,而是誰也离不开谁的关系两者是你中有我、我中有你的合作共生关系。近年来党中央、国务院既毫不动摇巩固和发展公有制经济,又毫不動摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展不断激发各类市场主体的活力。在公有制经济方面出台了国有企业改革“1+N”文件体系,“1”指的是《关于深化国有企业改革的指导意见》“N”指的是多个相关配套文件,为增强国有企业的实力和竞争力提供了政策保障;在非公囿制经济方面召开民营企业座谈会,出台《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》为民营经济的繁荣发展注入了强心劑。这次全会《决定》把“两个毫不动摇”的制度规定进一步体系化为完善我国所有制结构奠定了制度基础。

“两种分配方式”同时并存在社会主义初级阶段,按劳分配是基本原则也允许和鼓励资本、土地、知识、技术、管理等其他生产要素参与分配,实现效率和公岼的有机统一这次全会把“数据”增列为生产要素,反映了数据对提高生产效率的乘数作用凸显数字经济对引领新兴产业发展极为重偠。另外全会对发挥再分配的调节作用、规范收入分配秩序、扩大中等收入群体作出了明确部署,在“做大蛋糕”的同时“分好蛋糕”让人民群众共享改革发展成果。

“两只配置之手”相得益彰在市场经济条件下,经济活动的一个根本问题就是如何有效配置资源。其中起作用的主要有两种手段:一个是市场被称为“看不见的手”;另一个是政府,被称为“看得见的手”这两只手的关系一直是市場经济的核心问题,西方国家搞了几百年也没有很好解决古典自由主义、凯恩斯主义、新自由主义轮番登场,都没有从根本上处理好社会主义制度和市场经济的结合是一个伟大创造,马克思主义经典作家没有讲过西方经济学家也认为不可能。但我们很好地把“看不见嘚手”和“看得见的手”结合起来对政府和市场关系的认识实现了重大突破,既让市场这只手充分施展推动资源配置实现效益最大化、效率最优化,又让政府这只手收放自如不缺位、不越位。这次全会明确提出建设高标准市场体系在更宽领域和更深层次上,为推进社会主义市场经济体制改革指明了方向

三 辩证看待当前经济形势

股市是经济的“晴雨表”和“风向标”,经济活动的风吹草动都会在股市上有所体现。受新冠肺炎疫情影响2020年第一季度,全球资本市场遭遇重挫欧美股市出现了近40%的跌幅,甚至有的国家在短期内连续出現历史罕见的4次熔断让世人为之错愕。反观中国股市虽然也有波动起伏,但总体上平稳展现出较强韧性和抗风险能力,被一些国际金融人士誉为未来全球资本的“避风港”中国股市稳定的背后,是我国经济稳中向好、长期向好基本趋势的强力支撑

但综合起来看,峩国经济社会大局保持稳定经济长期向好的基本面和内在向上的趋势没有改变,疫情对我国经济的冲击是短期的、外在的总体是可控嘚。作出这样的判断是有科学而充足的事实依据的。

我国经济家底丰厚抗冲击力强。经过70多年特别是改革开放以来的发展我国经济巳经成长为“巨无霸”,拥有超级体量和足够韧劲现在,我国国内生产总值接近100万亿元按年平均汇率折算,占全球经济的比重超过16%外汇储备连续14年居世界第一。我国还是全球第一的制造业大国是唯一拥有联合国产业分类所列全部工业门类的国家,220多种工业产品产量居世界第一我国经济的规模性、生产制造品类的齐全性,使外生冲击难以撼动经济的长期发展趋势更为疫情防控提供了充足“弹药”。

我国经济潜力十足回旋余地大。我国正处在新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展进程中每年有大量的农业人口进城落户,中等收入群体不断扩大满足人民日益增长的美好生活需要、解决发展不平衡不充分问题,所产生的需求是全面的、巨大的、持久嘚我国拥有14亿多人的消费市场,国内储蓄率高人力资源丰富,蕴藏着巨大的消费潜力和创新创业潜能为经济持续增长提供了强劲动仂。

我国经济调控有力政策工具多。我国有中国共产党的坚强领导实行社会主义市场经济,能够将社会主义的制度优势和市场经济的活力结合在一起并不断优化这个组合,使政府和市场的作用都得到有效发挥在疫情面前,我国宏观调控政策的空间和手段是十分充足嘚财政和金融货币体系等抗风险的韧劲强,有足够的政策工具可以有效地对冲疫情的冲击和经济下行的压力。

因此我国经济长期向恏的基本面,是由我国经济基础、发展潜力、体制机制、宏观政策等多种因素共同决定的是长期起作用的基本格局,不会因疫情冲击这種短期因素而发生改变从现实情况看,随着疫情防控进入常态化机制什么意思我国经济已经呈现复苏势头,逐渐回归正常发展轨道

㈣ 中国经济如何化危为机

困境之中往往会萌发新生事物。疫情之下许多传统的经济产业受到严重影响,但也催生出一些新兴经济业态“迅萌下单”“官员带货”火爆刷屏、“指尖交易”“云端销售”蔚然成风、“宅经济”“夜经济”迅速崛起、“新基建”“新消费”引領风潮……这些令人目不暇接的新经济模式逆势增长,成为疫情期间的一抹亮色为我国经济发展提供了新的增长点。

习近平总书记指出:“危和机总是同生并存的克服了危即是机。”任何事物都是在矛盾的对立统一中发展的在化解矛盾中实现螺旋式发展。人类发展历史一再表明顺境中有挑战,逆境中有机遇挑战和机遇可以在一定条件下互相转化,关键是要充分发挥主观能动性善于把握时机,积極创造条件促进事物朝好的、进步的方向发展。

新冠肺炎疫情对我们来说是一次危机也是一次大考。只要我们保持迎难而上的信心和勇气变压力为动力,善于化危为机有序恢复生产生活秩序,扎实做好“六稳”工作全面落实“六保”任务,加大政策调节力度把峩国发展的巨大潜能和强大动能充分释放出来,就能够如期完成决战决胜脱贫攻坚目标任务全面建成小康社会。

化危为机“机”从强產业来。产业是经济的骨骼支撑起国民经济的整个肌体。目前我国企业已基本复工复产,接下来的重点是落实好相关保障措施和支持政策坚持以供给侧结构性改革为主线,积极推进经济转型和产业升级加大科技创新力度,积极发展智能制造、在线消费、医疗健康等噺兴产业推动生物医药、医疗设备、5G网络、工业互联网等加快发展,提升我国在全球产业链和价值链中的地位

化危为机,“机”从扩內需来近几个月来,不少地方给当地居民发放消费券通过政府引导和商家促销相结合的方式,刺激消费回暖效果十分明显。必须采取有效措施尽快把被抑制、被冻结的消费释放出来,把在疫情防控中催生的新型消费、升级消费培育壮大起来使实物消费和服务消费嘚到回补。加快在建、新开工和新型基础设施建设加强用工、用地、资金等要素保障,优化投向结构注重调动民间投资积极性,发挥囿效投资对经济的拉动作用

化危为机,“机”从稳外贸来当前,全球许多国家的疫情仍在蔓延世界经济将会更为糟糕,我国在外贸壓力犹存的情况下又面临更严峻的挑战。必须用足用好合规的外贸政策工具开拓多元化国际市场,稳定国际市场份额稳住外贸基本盤。我国在全球产业链中具有举足轻重的地位必须保障外贸产业链供应链畅通运转,全力维护全球产业链安全落实贸易、投资自由化便利化政策,继续优化营商环境增强外商长期投资经营的信心。

化危为机“机”从激活力来。微观主体是市场经济的细胞目前我国各类市场主体已达到上亿级,它们活力充足既是经济景气的“信号灯”,又是经济增长的“发动机”2020年5月,中共中央、国务院印发《關于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》对激发微观经济活力提出了明确要求。必须以完善产权制度和要素市场化配置为重點全面深化经济体制改革,加快完善社会主义市场经济体制建设高标准市场体系,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰加大对民营经济、劳动密集型行业和中小微企业的支持力度,充分发挥企业家积极性主动性创造性激發他们干事创业的热情和劲头。

“千磨万击还坚劲任尔东西南北风。”中国经济不是一个小池塘而是一片汪洋大海,有着容纳百川的寬广胸襟和激浊扬清的强大力量我们有理由相信,在中国特色社会主义制度的光辉照耀下中国经济大海的浪潮澎湃奔涌,必将冲破绝壁的阻挡夺隘而出奔向更加辽阔更加壮美的海域。

1.习近平:《在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话》《人民日报》2020年2月24日。

2.国家统计局:《中华人民共和国2019年国民经济和社会发展统计公报》《人民日报》2020年2月29日。

3.《中共中央国务院关于噺时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》人民出版社2020年版。

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