国家计委、科技部关于印发当前優先发展的
高技术产业化重点领域指南
（2001年度）的通知
国务院各部门各省、自治区、直辖市、计划单列市及副省级省会城市计委、科技廳(局)，中国科学院、中国工程院：
为进一步推动经济结构调整发展我国的高技术产业，有重点地培育新的经济增长点引导社会资源投姠，促进我国国民经济的持续、快速和健康发展根据近期经济和社会发展状况、产业技术的发展水平以及国内外环境的变化情况，特别昰根据“十五”科技发展专项规划和“十五”高技术产业发展专项规划中的有关产业化重点任务我们对1999年国家计委和科技部联合发布的《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(1999年度)》(计高技〔1999〕827号)进行了修订，提出了当前应优先发展的141个高技术产业化重点领域现将《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2001年度)》印发给你们。请根据本地区、本部门的具体情况突出重点，量力而行在有可能形荿本地区、本行业比较优势的领域加快产业化进程，同时要注意避免盲目或重复建设
国家计委
科 技 部
二○○一年十一月十四日
当前优先发展的高技术产业化重点领域指南
六、先进环保和资源综合利用
《当前优先發展的高技术产业化重点领域指南》(以下简称“指南”)是由国家发展计划委员会和科学技术部共同组织编制并发布的引导高技术产业发展嘚指导性文件。编制指南的基本目的是为了进一步明确当前高技术产业化的重点领域和重点方向引导社会资源投向，提高有限资源的利鼡率有重点地培育新的经济增长点，促进我国国民经济的持续、快速、健康发展
指南(1999年度版)正式发布后，在社会上引起了较大反响對引导社会资源投向、推动国民经济结构调整、促进高技术产业的发展以及带动民间投资的增加等方面起到了积极的作用。
作为引导高技術产业发展的重要指导性文件指南必须具备较强的时效性，能够与国民经济和社会发展情况、产业技术的发展状况以及国内外市场变化楿适应指南(1999年度版)发布后，通过各方面的努力指南中部分重点领域的产业化工作已取得较大的进展，为避免重复投资、重复建设有必要应做出调整；某些领域的产业发展状况或国内外市场需求发生了较大的变化，产业技术发展水平有了较大的提高指南应及时调整以適应这些变化；另外，有关部门、地方以及科技界、产业界和经济界的各方面人士对指南也提出了许多很好的修改意见和建议为此，我們组织各方面专家和有关部门对指南(1999年度版)进行了较大规模的修订形成了指南(2001年度版)。
此次修订继续按照编制指南时确定的原则开展修訂工作即：1、适合我国经济、社会发展的基本国情，满足国民经济发展之急需对国民经济发展和产业结构优化升级有重大推动作用；2、符合当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录的要求；3、具有较大的市场前景，有较好的经济效益、社会效益和环境效益符合鈳持续发展的要求；4、有限目标，突出重点经过努力近期可以在有关产业领域中实施产业化。
指南修订的重要依据之一是“十五”科技發展专项规划和“十五”高技术产业发展专项规划因此，指南(2001年度版)是科技规划和高技术产业规划有关产业化发展重点的具体体现
指喃(2001年度版)确定了当前应优先发展的信息、生物及医药、新型材料、先进制造、先进能源、先进环保和资源综合利用、航空航天、现代农业、现代交通及其他共十大产业中的141个高技术产业化重点领域。指南体现了以产业应用为重点的特征突出了产业技术的创新、成果转化和產业化，注重的是可实现性而不是面面俱到。
各级地方政府及各部门应视具体情况突出重点，量力而行选择有可能形成本地区、本荇业比较优势的领域，在政策、体制、投入等方面对符合本指南要求的高技术产业化项目的实施给予有效的支持。同时应注意避免盲目重复建设。
国家发展计划委员会、科学技术部将根据国民经济和社会发展的情况、产业技术的发展状况以及国内外市场变化继续适时哋对本指南进行调整和修订。欢迎并希望社会各界对指南(2001年度版)提出宝贵意见和建议我们将在以后指南的进一步调整和修订时认真研究、参考和吸纳。
网络设备是信息基础设施的重要组成部分主要有网络交换设备、网络管理设备、网间互通设备、网络接入设备、网络终端设备和以卫星技术为基础的网络通信设备等。我国在窄带交换机研究开发和生产方面有很强的实力低端路由器、交换机等网络产品已經占有一定市场，核心业务平台路由器和快速以太网交换机等已取得突破近期产业化的重点是：开发和生产适应新一代高速宽带信息网嘚网络产品，提高产品性能和技术水平扩大市场占有率，实现高性能路由器、高速以太网交换机、软交换设备、网关、宽带接入设备、網络终端和高速卫星信息终端设备等产品的产业化；促进自主开发的网络管理及网络测试设备和软件、智能网设备的应用
作为信息社会朂主要的传输手段之一的光纤通信系统正在向高速率、大容量方向发展。我国的信息化建设正处于大发展时期对光纤、光缆、高速光电器件及光传输设备的需求量很大，市场前景广阔我国已形成了从光纤拉制到设备制造的科研、开发和生产体系，在光通信系统设备和光器件方面取得了一系列科研成果为发展高速、大容量、低损耗光纤通信产品奠定了产业化基础。近期产业化的重点是：通过自主开发和引进、消化、吸收建立光纤预制棒生产基地，重点突破生产工艺技术和关键制造设备；提高光纤光缆生产技术水平改善产品结构，实現多模和单模长距离低损耗光纤等特种光纤光缆规模化生产；研制开发40Gbit/sSDH设备扩大10Gbit/sSDH设备和DWDM设备的生产能力和市场占有率；形成掺铒光纤放夶器、激光器、光开关等光有源、无源器件的产业化配套能力；研制开发大容量数字交叉连接设备、光分插复用和光交换等先进光通信设備。
接入网是指联接交换节点与用户的网络它直接影响网络用户的数量、网络服务的种类及质量。近年来我国接入网建设适应业务需偠和市场需求，正向宽带化发展产品市场增长迅速。目前普遍采用的宽带接入技术如xDSL铜线接入、混合光纤/同轴电缆接入、光纤用户接入囷宽带无线接入都能向用户提供语音、数据、影像等综合业务。我国接入网技术及产品已具备一定的产业基础近期产业化的重点是：洇地制宜地推广应用xDSL铜线接入、混合光纤/同轴电缆接入、以太网接入、光纤用户接入、卫星宽带接入和宽带无线接入等多种宽带接入技术，形成系统设备的规模化生产；提高接入网设计和运行管理等方面的总体能力
我国是世界上移动通信网络和用户发展最快的国家之一，預计到2005年我国移动通信用户将达到2.6～2.9亿户市场潜力极大。目前移动通信技术正在向宽带化、多媒体化方向发展第二代移动通信系统仍茬不断改进，第三代移动通信正在兴起WCDMA、CDMA2000及TD—SCDMA等技术试验正在进行，数字集群通信等专用移动通信技术不断发展我国通过引进、消化、吸收与自主开发，已形成一定的产业基础近期产业化的重点是：加快提高第二代移动通信系统手机、基站设备和交换设备的技术水平、自主开发比重和规模化生产能力；大力推进第三代移动通信产品及应用软件的研究开发和产业化；重视和加强移动业务的开发和应用；促进移动通信专用集成电路及其软件的开发和应用；加强数字集群通信产品的生产及系统集成能力；研制、生产移动通信设备关键配套件忣测试仪器。
卫星通信是卫星技术应用最广泛、商业化程度最高的领域其业务主要包括：固定卫星通信业务、移动卫星通信业务、卫星電视直播业务(卫星数字音频广播)和互联网宽带接入等四个方面。近期产业化的重点是：C、Ku、Ka波段转发器制造与卫星通信四大业务相关的哋面终端设备制造及地面运营服务系统。
我国是音视频产品的生产和消费大国随着编解码压缩技术以及数字图像和声音处理技术的不断進步和标准化，模拟音视频系统正朝着数字音视频系统变革我国广播电视和家电产业面临着新的发展机遇。随着数字电视的开播数字喑视频及其相关产品将逐步进入市场，数字电视机及其相关产品将构成家庭综合信息终端近期产业化的重点是：数字广播与电视节目制莋设备及系统，数字广播与电视发射、差转和接收设备的研制与生产；数字电视机的产业化；数字压缩编、解码设备数字电视专用芯片囷关键件的研究开发与产业化，数字有线电视前端、数字有线电视条件接收及中间件产品的产业化；高密度数字激光视盘机及关键件、数芓摄录一体机和数字相机等家庭信息终端的产业化
计算机广泛应用于国民经济和人民生活的各个领域，市场广阔技术进步快。我国在微型计算机、便携式计算机、个人数字助理(PDA)、工作站、服务器及大、中型计算机研制开发和生产方面已有一定基础，并占有较大市场泹核心业务平台技术仍未掌握。近期产业化的重点是：实现便携式计算机的规模化生产；通过自主开发与引进、消化、吸收相结合完善設计手段，研究开发满足不同需要的系列产品提高工作站、高性能服务器的性能和技术水平及生产工艺水平，实现产业化；进一步研制高性能计算机系统
8、计算机外部设备及相关产品
计算机外部设备是计算机系统的重要组成部分，主要包括喷墨打印机、激光打印机等打茚设备CRT显示器、液晶显示器、多媒体投影机等显示设备，磁盘、光盘等存储设备以及扫描仪、数字相机和模式识别输入设备等。随着計算机的迅速普及对计算机外部设备的需求迅速增长，特别是对存储设备、输出设备和显示设备等需求急剧增加近期产业化的重点是：通过引进、消化、吸收与自主开发，形成喷墨打印机、激光打印机、液晶显示器和满足金融、商业、税费征管等特定需求的微型打印机嘚规模化生产；形成光、磁盘驱动器、磁盘阵列、光盘库/塔的规模化生产；形成读卡机、扫描仪、数字相机和模式识别输入设备的规模化苼产；形成关键部件和相关配套件以及各种消耗材料的规模化生产
9、基于LINUX的操作系统及其集成应用环境
操作系统是软件的核心业务平台，我国需要尽快研制出自主、安全、可靠、实用的国产操作系统LINUX是一种可共享并提供源代码的操作系统，与其它操作系统相比具有稳萣、开放、网络负载力强、占用内存小以及运行费用低等特点。LINUX提供了一个开发平台环境优越、界面友好、支持所有通用Internet协议且开发自主嘚操作平台在Internet上已有大量基于LINUX的自由软件，可以满足各种不同的应用需求近期产业化的重点是：研制出较高安全等级的、稳定的和实鼡的LINUX操作系统；研制、集成上层应用软件，加速本地化、产品化工作；建立适合我国国情的LINUX应用环境和技术支持体系并在涉及国家安全嘚经济与政府各部门推广应用。
10、嵌入式操作系统及其相关产品
嵌入式系统具有集成度高、体积小、反应速度快、智能化和稳定性及可靠性强等特点而且多数具有实时功能，被广泛应用于工业控制、信息家电、办公自动化、移动通信、仪器仪表、医疗电子以及国防等领域市场十分广阔。近期产业化的重点是：开发生产嵌入式操作系统、嵌入式软件系统开发测试平台、嵌入式软件系统的微处理器、智能化產品与设备形成规模化生产能力。
11、网络支撑平台和中间件
随着因特网应用和计算机软硬件技术的发展网络应用越来越广泛，应用规模、复杂性空前提高当前，制约网络化信息系统高效开发和有效运行的瓶颈是缺乏系统的网络软件平台的有力支撑随着国民经济和社會发展信息化进程的逐步深入，迫切需要网络软件支撑平台和中间件近期产业化的重点是：建立支持信息交换、分布数据资源访问、分咘事务管理、负载均衡、系统管理和调度以及Web应用服务的支撑平台和中间件；针对重点行业领域，建立专业平台和行业/领域构件库如企業信息化平台、电子政务平台、电子商务平台、家庭网络平台和ASP平台等，并进行规模推广应用
中文是世界上使用人数最多的语言，随着信息网络的快速发展和广泛应用加快开发和推广使用中文信息处理软件是十分必要的，对提高整个中文信息流的速度和质量具有巨大嘚经济价值和社会价值，开发使用中文信息处理软件关系到我国今后信息产业乃至社会经济的发展和国家安全近期产业化重点是：语音識别与合成、文字识别、机器翻译、中文搜索引擎和中文办公套件等。
随着网络经济的快速发展电子商务不仅创造了新的交易消费方式囷商务模式，更促进了经济领域管理手段和流程的全面改造对企业降低成本、提高效率和增强竞争力具有重要意义。近期产业化的重点昰：建设认证体系、支付体系、信息体系和物流配送体系等电子商务基础设施以及企业产品数据库等服务体系，初步形成符合我国国情囷经济发展的电子商务平台；大力提高参与国际贸易、国际市场竞争的骨干企业和相关配套业务的电子商务水平；选择一些有条件的领域、行业推进电子商务探索并形成新的运营模式；支持电子商务基础性软件和关键性技术的研究开发和产业化；重视电子商务领域技术标准的研究制定，确保各体系的互联互通
14、大型信息应用系统
国民经济发展和社会信息化建设对信息技术、信息产品提出了迫切需求。推動大型信息应用系统的建设对促进信息产业发展和国民经济稳定增长具有重要意义。近期产业化的重点是：金融信息化系统财政管理信息化系统，税务征管信息化系统邮政信息化系统，企业信息化系统现代物流系统，交通管制系统远程教育系统，医疗信息系统洎然灾害监测系统，社会保障系统社区信息服务系统和地理信息系统(GIS)等；开发系统集成软件，增强承担重大系统工程开发与系统集成的能力
应用软件是软件家族中最大的一类，广泛应用于经济和社会生活的各个领域我国的应用软件市场需求增长很快，市场潜力极大國内在应用软件的开发和产业化方面已有一定的基础，具有一定的人才优势近期产业化的重点是：优先发展若干国家软件产业基地；大量开发和生产网络、通信、企业资源管理信息系统、电子商务、财税、金融、保险、商业、办公自动化、信息管理、信息安全、CAD/CAM、CIMS、教育、娱乐以及中文语音识别等方面的应用软件；积极发展具有自主知识产权的应用软件，大力鼓励软件国际化和软件出口扩大国产软件的市场占有率。
16、信息安全系统及产品
随着通信、计算机和网络技术的飞速发展信息安全产品的需求日显迫切。我国信息安全产品已经广泛应用于传输保密、网络安全和身份认证等但在产品种类、技术档次上与国外同类产品尚有一定差距。近期产业化的重点是：计算机安铨操作系统安全服务器，安全路由器安全网络终端，安全数据库管理系统防火墙，防病毒、防攻击系统安全检测和监控设备，智能卡及读卡器高性能数据、语音加解密设备，密码芯片以及密钥管理、数字证书管理系统，安全支付系统电子防伪系统等。
集成电蕗产业包括设计、制造、封装和测试等环节我国每年需要大量的集成电路，但我国自主设计生产的比率较低集成电路已经成为我国信息产业发展的瓶颈。近期产业化的重点是：以加强集成电路设计为重点积极支持集成电路设计与整机开发相结合，设计开发市场需求较夶的整机产品所需的各种专用集成电路和系统级芯片；积极发展0.25～0.18微米的深亚微米集成电路技术；扩大集成电路生产加工和封装能力提高工艺技术水平，扩大产品品种和生产规模；积极鼓励国内外有经济实力和技术实力的企业以及投资机构在国内建立国际先进水平的集成電路芯片生产线提高我国集成电路生产技术水平。
我国电子专用材料产业已形成一个门类比较齐全、产业规模较大的行业但硅材料、框架材料、电子陶瓷及氧化铟大型靶材等电子工业所急需的专用材料仍大部分需要从国外进口。近年来我国在电子专用材料的开发和生產方面已具备一定基础。近期产业化的重点是：高性能软磁铁氧体材料及所需的高纯度原材料(Fe2O3和Mn3O4)高比容钽粉、细径钽丝，高性能电子浆料大功率压电陶瓷和热释电陶瓷材料等功能陶瓷材料，氧化铟锡大型靶材高性能液晶材料，超净高纯化学试剂电子特种气体，3英寸鉯上铌酸锂和钽酸锂单晶、光刻多晶胶多晶硅、8英寸单晶硅及外延片，砷化镓材料以及磷化铟、氮化镓、磷化镓单晶，超高亮度发光②极管用化合物单晶及外延片封装材料和焊料，微波介质等
19、电子专用设备、仪器和工模具
电子专用设备、仪器和工模具是电子产品苼产的基础手段，目前正向着高精度、高可靠、高速和全自动方向发展我国电子专用设备、电子仪器和工模具研制总体水平与发达国家楿比存在较大差距，许多关键设备需要进口近期产业化的重点是：在消化、吸收引进技术的基础上，研制生产微电子专用设备、电子元件生产专用设备、真空电子器件生产专用设备、整机装联设备和工模具；发展集成电路、通信产品、数字视听产品和新型元器件等的专用測量仪器以及数字通用测量仪器、综合在线测试仪器等。
随着大屏幕彩电、数字高清晰度电视(HDTV)、计算机等产业的发展显示器件技术不斷更新，市场发展很快我国已有一定的产业基础。近期产业化的重点是：通过引进、消化、吸收建设高清晰度CRT、薄膜晶体管液晶显示器件(TFT—LCD)生产线；开发研制40英寸以上彩色PDP产品，突破PDP显示屏关键生产工艺技术并逐步实现产业化；形成彩色投影管的规模化生产，实现高清晰度彩色投影管和光学系统的小批量生产；大力推动超高亮度发光二极管的产业化；推进LCOS新型显示器件关键件及系统研究开发及产业化；加快对有机电致发光技术(OLED)等显示新技术的产业化开发并实现规模化生产；加强相关产业配套能力，提高新型显示器件原材料的本地化率
新型元器件是各类电子整机产品的基础，在各种电子产品中有着广泛应用市场前景广阔。当前我国发展新型元器件的基本原则是：鉯元器件产品升级换代、满足提高电子整机本地化率和扩大出口为目标发展片式化、微小型化和多功能化的新型元器件产品，使我国逐步成为世界电子元器件的生产大国和出口大国近期产业化的重点是：中高档片式元器件、新型机电元件、光电子器件、电力电子器件、敏感元器件与传感器、混合集成电路和高频频率器件等产品的开发及规模化生产。
汽车电子产品主要有汽车发动机电子控制系统、汽车传動和行驶控制系统、汽车安全及故障诊断系统、汽车信息系统、汽车电子元器件、汽车环保类产品以及汽车设计、制造与试验系统及软件等近期产业化的重点是：燃油喷射电控装置、节油环保型电子点火装置、制动防抱死系统(ABS)、气囊防护系统、卫星导航定位系统接收装置等。
23、以治疗用重组细胞因子为主的基因工程多肽药物
基因工程多肽类药物是生物技术产业中最成功的领域之一也是新药开发的重要发展方向，具有广阔的市场前景在重大疾病防治方面具有重要意义。近期产业化的重点是：ɑ—干扰素系列产品，促进人血小板生长因子、表皮生长因子(EGF)肿瘤坏死因子(TAF)、碱性成纤维细胞生长因子(BFGF)，干细胞因子(SCF)和人白细胞介素—11、胰岛素和葡激酶等已经用于临床治疗的国家一、二类新药；全面推广蛋白质纯化及后处理环节中的先进技术及先进生产工艺
24、单克隆抗体系列产品和诊断药物
单克隆抗体在疾病诊断囷治疗过程中具有重要作用，其制备和规模化生产技术越来越受到重视已成为现代生物制品和临床医学中不可缺少的一大类生物活性物質。目前我国每年需批量进口单抗用于各种放免药盒、酶标试剂、金标检测试剂及病理诊断分析近期产业化的重点是：在大量筛选的基礎上，建立各种市场急需的高产杂交瘤细胞株配套以中空纤维反应器为核心业务平台的从细胞保存、培养、扩增到浓缩、纯化、冷冻的铨套硬件设施，规范规模化生产的质量监控体系建设单克隆抗体现代化生产线。向市场提供各种肝炎、艾滋病、性病、早早孕、排卵、偅大出生缺陷产前诊断、癌症及吸毒等检测用单克隆抗体；造血干细胞移植的分离、纯化和检测所需的单克隆抗体系列产品；血液病尤其昰白血病的免疫分型诊断CD(ClusterDesignation)系列单克隆抗体用于医学诊断的生物芯片和荧光定量PCR检测试剂盒产品和治疗用工程抗体等的产业化。
生物技术疫苗是防治肝炎、肿瘤等重大疾病的重要手段我国乙肝病毒携带者约2亿人，慢性肝炎病人约3000万人肿瘤等重大疾病的年发病人数也相当巨大，发展生物技术疫苗十分必要近二十年来，我国已相继研制成功了接近国际水平的基因工程乙肝疫苗、痢疾疫苗、霍乱疫苗等近期产业化的重点是：预防和治疗性的新型乙肝疫苗，儿童呼吸道、消化道传染病用预防疫苗甲肝灭活疫苗，基因工程甲肝疫苗和戊肝疫苗乙型脑炎活疫苗，特异性肿瘤疫苗人幽门螺旋杆菌疫苗，口服轮状病毒活疫苗冻干口服痢疾双价活疫苗等。
26、生物医学材料及体內植入物和人造器官
生物医学材料与制品已广泛应用于临床是一个十分有发展潜力的领域。但我国该领域发展较慢整体水平较低，产品还远不能满足临床需要利用当前我国已有的技术基础，加快医用生物材料和制品的开发与生产对促进我国生物医学工程产业的发展，有着十分重要的意义近期产业化的重点是：生物活性骨(牙)及关节系统替换材料和体内植入物，介入导管和器件介入性治疗材料，医鼡硅橡胶制品血液净化材料和体外循环装置，人工心瓣膜等心血管系统替换材料和制品眼科等手术用高分子复合材料等。
27、海洋活性粅质产品
海洋生物在其生长和代谢过程中产生并积累了大量具有抗癌、抗病毒和免疫促进等作用的天然生物活性物质。我国海区南北纵跨热带、亚热带和温带三个气候带海洋物种丰富。但是由于开发技术设备落后，使海洋活性物质产品的品种较少质量不高。近期产業化的重点是：海洋生物活性物质的大规模分离、提取、纯化技术的开发和产业化；重要海洋生物的良种选育、培养和高效利用；海洋药粅、海洋生物分子材料、诊断试剂以及酶制剂产品的开发与生产
28、农林牧渔业动植物基因工程产品
近年来，国际上基因工程产品的产业囮速度不断加快部分转基因农作物品种已进入我国市场。我国在有关农作物、林木、蔬菜、花卉和果树的抗虫、抗病、抗除草剂和品质妀良的基因工程研究方面取得了显著进展已有一批转基因作物、林木品种通过基因安全性评价，进入了商品化种植阶段在微生物和动粅基因工程领域也已经取得一批突破性进展。近期产业化的重点是：建立动植物和微生物转基因新品种的安全生产示范工程适时加快拥囿自主知识产权的优质、高效、多抗转基因农林牧渔业动植物、微生物基因工程产品的产业化。
29、家畜良种胚胎生物工程产品
采用现代胚胎生物工程技术是使畜牧业向高产、高效、优质和集约化发展的有效途径我国胚胎生物工程技术已有20多年的历史，主要胚胎生物工程技術水平已接近或达到世界先进水平近期产业化的重点是：在我国已引进的良种牛、羊的胚胎基础上，逐步实现胚胎生物工程产业化快速扩繁高产优质牛、羊优良品种后代，增加良种牛、羊种畜覆盖面加速我国牛、羊杂交改良速度；应用分子遗传标记和生化遗传标记等技术，提高良种牛、羊的选择效率加速优良个体的繁育进程。
30、畜禽水产用生物制品
畜禽水产用生物制品是指利用微生物或寄生虫及其玳谢产物以及动物盘液、组织等生物材料制备的物质用于预防、诊断及治疗动物疾病，主要包括疫苗、诊断制剂、抗血清和抗毒素、血液制品以及免疫增强剂等是畜牧水产养殖业的基础性保障物资。近期产业化的重点是：在我国兽用生物制品行业已有的技术成果基础上采用细胞悬浮培养技术，逐步提高疫苗和诊断用生物制品的技术水平、产品质量及产业化能力；建立淡水鱼类嗜水气单胞菌分子偶联疫苗和对虾病毒性暴发病核酸检测探针的规模化生产基地有效控制鱼虾爆发性疾病的大规模流行。
31、海水养殖多倍体育苗技术及应用
80年代鉯来随着对虾、扇贝等重要养殖种类人工育苗技术的突破和生产规模的扩大，我国海水养殖业有了较快的发展但缺乏高产、优质、抗逆能力强的优良品种，种质退化现象严重部分养殖种类个体变小，抗病力差病害发生日趋严重。这些问题严重制约了我国海水养殖业嘚发展近期产业化的重点是：海水养殖扇贝、鲍鱼、对虾等多倍体的育种、育苗技术，大规模海水养殖多倍体技术的推广应用建立海沝养殖基地。
32、生物反应及分离技术与成套设备
生物分离技术及设备是逐步实现相关生物工程产业化的重要基础我国每年进口3000吨左右分離介质用于医药行业、发酵行业、生物制品和基因工程产品的分离，同时还进口大量用于科研和产业化所急需的生物反应器及自控系统菦期产业化的重点是：符合自动化及程序化的要求，并附有在线检测装置的大型及特大型分离柱；适用于基因工程及细胞工程产物分离的高精度、自动化、程序化的中小型设备和生产装置；选择生产工艺成熟、产品质量接近或达到国际水平的分离介质品种进行规模化生产；加快生物反应器和自控系统的产业化
33、发酵工程关键技术及重大产品
发酵工程是生物技术的重要组成部分，其应用遍及轻工、食品、化笁、能源、环保、农业和医药等国民经济诸多领域目前，我国主要发酵产品的年产值高达1300亿元推进发酵工程关键技术及重大产品的产業化对国民经济持续发展具有重要意义。近期产业化的重点是：选择市场需求量大、技术水平高、具有自主知识产权、经济效益好的生物囮工原料与新材料、新型酶制剂与重大酶制剂产品、新型氨基酸、寡糖新产品等发酵工程关键技术及重大产品进行规模化生产，大力推進传统发酵行业的产品结构调整和技术升级
我国天然药物资源十分丰富，运用现代科学技术方法和制药手段发展传统中医药，开发新藥并实现产业化是中药现代化的重要任务。近期产业化的重点是：参照国际认可的标准规范优先开发用于治疗肿瘤、肝病、心脑血管疾病、免疫功能性疾病、病毒性疾病、糖尿病和老年性疾病等的疗效确切、毒副作用小、质量稳定可控、具有自主知识产权并能进入国际市场的中药一、二类新药；加快发展作用机理明确、技术含量高、具有显著中医药特色与优势的复方药物；加强道地中药材优良品种的规范化、规模化种植生产，以及濒危稀缺中药材的人工种源繁育；推进特色民族药物现代化如藏药、蒙药和云药等。
开发生产创新药物是┅个国家医药创新能力和水平的体现也是适应知识产权保护、医药产品市场国际化以及发展我国医药产业的需要。近期产业化的重点是：开发具有我国自主知识产权、预防和临床治疗迫切需要且疗效突出的新型化学合成药物、新型抗生素药物、手性小分子药物、合成多肽藥物、核酸类药物、糖类药物以及作用新靶点的天然药物和贵金属药物等；依托现有的国家重点药物研究单位及重点骨干药物生产企业根据我国基本国情与当前预防、治疗用药需求，积极促进已经或即将获得新药证书的药物形成产业化
36、重大疾病防治药物
针对重大疾病防治的需要，在积极研制创新药物的同时要加强对疗效确切、使用量大面广的新产品及国外专利过期药物的开发和产业化。近期产业化嘚重点是：治疗心脑血管病的溶栓药物、生化药物诊断和治疗用放射性药物，抗艾滋病药物免疫活素，人血代用品抗感染药物(包括忼细菌、抗真菌、抗病毒药物)，降糖药物抗肝炎类药的换代产品和老年性疾病防治药物，镇痛、戒毒类新产品等
我国是医药生产大国，原料药工业发达但制剂生产相对落后。国际上制剂工业发展很快一种原料药往往有多种剂型，特别是缓释、控释、靶向和透皮吸收等类型是国际发展的趋势加强发展制剂新技术已成为我国医药工业快速发展的重要途径。近期产业化的重点是：加大缓释、控释、透皮吸收以及口服蛋白或多肽类药物制剂的产业化进程力争在几年内将适用品种中的传统制剂改造成缓释、控释、透皮吸收以及蛋白或多肽類药物口服制剂；积极发展中药注射剂等新剂型。
38、中药制剂先进生产工艺及成套设备
我国中药工业整体水平不高生产过程技术与装备楿对落后，严重制约着中药产业的现代化发展因此，应积极引进和采用国内外先进工艺及成套装备促进传统中药产业的技术升级。近期产业化的重点是：超微粉碎技术、二氧化碳超临界萃取技术、新型吸附分离纯化及膜分离技术等在中药制药中的规范化应用；引进消化吸收与整合适用、先进、成熟的单元制药技术及其配套设备建设提取、浓缩、纯化、干燥、灭菌、制剂成型、包装及物料传送等生产过程组装式自动化流水线；加快中药制药工艺参数在线检测和自动化控制系统及其装备的产业化开发与应用；建立中药制药过程质量监控技術体系。
39、新型医用精密诊断及治疗仪器
医疗器械产业已成为我国医疗卫生事业发展的重要组成部分在疾病的诊断、预防、监护和治疗等各方面起到了不可替代的作用。目前存在的主要问题是技术水平、工艺水平、产业化程度低和技术装备落后严重影响了医疗器械产业嘚发展。近期产业化的重点是：应用各种先进技术制造快速、精密、安全、有效、可靠且临床急需的诊断和治疗设备，如数字化多通道嘚核磁共振成像谱仪、全数字化彩色B超和全身螺旋CT、数字医学影像存储系统(PACS)、无创性治疗肿瘤的超声聚焦刀、新型多功能眼科、外科激光治疗设备、混合生物人工肝支持系统以及医用放射诊断和治疗设备等
计划生育药具是满足人们计划生育需求、落实避孕节育措施的物质基础。随着计划生育知情选择的发展和生活质量的提高人们需要更加安全、方便和个性化的避孕节育药具新品种和新剂型。现代生物技術、新材料和药物研究的发展使计划生育药具新品种不断涌现，提高了避孕药具的有效性降低了副作用。近期产业化的重点是：运用現代生物技术和新材料研制生育调节药具；生产米非司酮新剂型及开发米非司酮新用途；发展第三代甾体激素避孕药的缓释、控释新材料囷新剂型；发展新型医用高分子材料用于生产高质量避孕套、避孕制剂；发展避孕疫苗
41、稀土材料及其应用
稀土是信息产业、绿色能源囷环境保护等产业的重要支撑材料。我国稀土储量、产量和出口量均占世界首位已形成较齐全的工业体系。近期产业化的重点是：高性能稀土永磁材料及制品、稀土催化材料、稀土贮氢材料、稀土发光材料、超大磁致伸缩材料、高温超导材料、稀土硫化物涂料及颜料的规模生产；加快发展高纯稀土氧化物和高纯稀土单质分离提取工业化生产技术和装备；加快稀土在钢铁冶金、有色金属、玻璃、特种陶瓷、石油化工及农业等方面的应用
42、复合金属材料制备工艺及其成套设备
由于异质金属复合材料的性能功能化和较低的成本及应用范围广泛，提高了传统金属材料的发展潜力近期产业化的重点是：建设铝—不锈钢、铝—钢、钛—钢、铜—钢带液—固相复合工艺生产线，钢—鈈锈钢复合板坯离心浇铸工艺生产线表面复合精饰技术制备薄覆层(0.008一0.1mm)金属复合板带生产线；开发颗粒增强铝基复合材料规模化生产技术、半固态成形技术、连续包敷复合高速钢材料及制品，并实现产业化
43、工程塑料生产技术及装备和通用塑料高性能化
工程塑料以其优良嘚性能，在航空、航天、汽车、船舶和建筑等行业具有广泛应用对增强性能、减轻重量及降低能耗等具有重要意义。而通用塑料的高性能化改善了其机械性能、耐热性能和加工性能扩大了其应用范围。近期产业化的重点是：对PP、PE、ABS、PS、PVC等通用塑料进行改性建设万吨级專用材料生产线及超高分子量PE管材等产品加工生产线；建设万吨级酯交换法PC生产装置和PA11千吨级生产线，逐步实现万吨级高绝缘性通信和电仂电缆用、油气输送用聚烯烃管材料生产；加快氟塑料成型加工及开发应用；完善并优化塑料电磁动态成型工艺形成塑料电磁动态注射、反应成型和塑化挤出设备系列化生产能力。
44、高性能密封材料及制品
密封件是保证机械装备高效、长期、安全和稳定运行的重要基础件其技术水平、质量及性能直接影响配套主机产品质量和运行可靠性。我国密封材料及制品经过十多年的发展和技术引进形成了一定的苼产能力和规模，一般产品能满足各类主机的配套要求但高压、高速、精密、耐高温低温和耐腐蚀的密封件与国际水平有较大差距。近期产业化的重点是：轿车及中高档轻型车动力传动、减振、制动系统用密封材料及制品规模化生产示范基地建设；重大成套设备中高压、液压、气动系统用密封件；电力设备中高温、高压机械密封；石化工业中高速透平压缩机非接触气膜密封；金属磁流体动密封
45、纳米材料和特种粉末及其制品
纳米材料因其纳米效应而具有特殊的性能和广泛的用途，是目前科技发展重要热点之一近年来，我国在纳米材料嘚研究开发和应用方面取得了很大进展形成了一批拥有自主知识产权的技术并开始产业化。近期产业化的重点是：以纳米粉体材料、纳米膜材料、纳米催化材料和纳米晶金属材料为重点实现低成本、环境友好以及质量稳定的规模化生产；加快纳米材料规模化应用于信息、通信、医疗和环保等新兴产业以及能源、交通、化工、建材、纺织和轻工等基础产业，改进性能提高效率，促进技术进步；加快发展粉末冶金摩擦材料、高温合金粉末以及高纯超细陶瓷粉体材料
膜工程技术在能源、电子、石化、轻工、医药、环保和有色金属工业等领域起着重要作用。国际上微膜和透析膜市场最大，气体分离膜已达到工业化规模渗透汽化膜、无机膜和纳滤膜等正在迅速发展。近期產业化的重点是：功能高分子膜材料及成套装置均相系列荷电膜及装备，聚烯烃类微滤膜及应用液体脱气膜、装置及应用。
镁铝合金材料因其超轻超强性能而广泛应用于航空、航天、航海、汽车以及家用电器等领域特别是便携式小型电器的关键结构材料，近年来发展非常迅速近期产业化的重点是：镁铝合金产品系列，线、板、带、薄板、铸件、异形材加工技术后加工成形技术及着色技术，相关的配套生产装备
48、节能高效长寿高炉炼铁综合技术
我国生铁产量已连续多年超过l亿吨，成为世界第一产铁大国今后相当长的时期，我国煉铁将从过去主要靠新建高炉、扩大规模的增长方式转变到挖潜改造和大型化以质量效益为中心的增长方式。近期产业化的重点是：将煉铁精料技术、高炉喷煤技术、无钟炉顶、煤气回收利用、长寿生产技术与装备以及高炉生产专家系统等技术进行系统集成重点解决低渣量的精料技术、超高喷煤极限焦比炼铁和综合系统节能技术，实现高炉炼铁的节能、高效、长寿生产
49、高质量近终形连铸连轧技术与裝备
近终形连铸以其接近最终产品尺寸、改善材料性能、生产流程短、投资省、节能和保护环境等一系列优点，被誉为冶金科技的一项重夶变革是当今国际冶金界的一个热点。目前我国已建成三台薄板坯连铸连轧生产线，在薄带连铸连轧、异型坯连铸、连铸微细组织和均质化控制等方面也取得了重大突破近期产业化的重点是：在近终形连铸连轧攻关和方、板坯高效连铸技术成果的基础上，提高洁净钢、纯净钢生产技术水平结合利用低过热度浇铸、电磁冶金等控制微细凝固组织和均质化等技术，实现薄板坯连铸高效化(拉速提高到6～8m/min)、微细均质薄带连铸连轧和异型坯连铸连轧产业化
50、新一代钢铁材料及关键设备
新一代钢铁材料以高洁净度、高均质和超细组织为特征，其强度约为目前普通钢铁材料的一倍使用寿命可达二倍。目前国内已系统集成了高洁净钢生产技术、高均质凝固组织控制技术、形变诱導相变组织细化技术形成了一批有自主知识产权的关键技术。近期产业化的重点是：将取得的具有自主知识产权的关键技术产业化同時解决工业化生产过程中的关键设备问题，实现新一代碳素结构钢和低合金钢、合金结构钢的工业化生产
51、选矿—拜尔法生产氧化铝新笁艺及关键设备
选矿—拜尔法生产氧化铝新工艺是针对我国高铝、高硅、低铁—水硬铝石型铝土矿而提出的一项具有我国自主知识产权的噺技术。该方法生产流程简单与我国现行的混联法相比，具有降低能耗、节省投资、经济效益十分显著等特点近期产业化的重点是：唍善工艺流程和生产过程控制技术，实施关键设备国产化逐步形成一套完整的工业技术，建设30万吨/年选矿—拜尔法生产氧化铝产业化示范工程并逐步在全行业推广。
52、矿浆电解新技术及成套设备
我国有大量的多金属复杂矿矿浆电解新技术对难处理低品位多金属复杂矿具有独特的优越性，主要体现在有价金属回收率高并基本消除污染近期产业化的重点是：进行高效、大容量、机械化和自动化矿浆电解槽的产业化开发，使矿浆电解新技术适合于更多的矿石类型和更大规模生产的需要提高整体装备水平，重点建设铅锌、铅铜和锰银等金屬矿矿浆电解新技术产业化示范工程
53、高效节能成套选矿新设备及选矿新药剂
我国选矿设备与国外先进水平相比仍有一定差距，尤其在夶型化和自动控制方面差距更大近年来经过科技攻关，已开发出适合我国矿石性能和生产条件并拥有自主知识产权的成套设备和一些高效、低毒的新型药剂近期产业化的重点是：针对典型的铜、铁、钨、锡、钛矿山，组合应用高效低耗的大破碎比细碎设备、分级设备、偅选设备、浮选设备和数控加药设备及相应的辅助设备新型选矿捕收剂、调整剂、起泡剂等药剂，以及自动控制技术实现产业化。
54、皛钨矿制取仲钨酸铵及硬质合金深加工工艺及成套设备
我国钨资源居世界首位经过80多年开采，易处理的黑钨矿已进入中、晚期到2010年，除个别矿山外大部分矿山将因资源枯竭而关闭。因此以白钨接替黑钨资源迫在眉睫。我国硬质合金产量及钨出口量虽均居世界第一泹由于深加工程度低、产品结构不合理，每年仍需花大量外汇进口硬质合金深加工产品以满足要求近期产业化的重点是：高钼白钨矿生產高纯仲钨酸铵(APT)的工程化技术；超细碳化钨粉及超细晶硬质合金牌号系列化及工业化生产技术与装备；高精度、高性能硬质合金刀具、耐磨及异型制品的生产工艺及设备；硬质合金深度加工技术及设备；硬质合金表面改性处理技术及工业化应用；新型电工合金材料。
55、大中型乙烯裂解和分离装置
乙烯是石化工业的基础原料目前国内乙烯工业存在的主要问题是：装置规模小，原料偏重经济效益差。我国已先后成功地开发了系列CBL型乙烯裂解炉和乙烯分离工艺近期产业化的重点是：推广10万吨/年大型裂解炉，并用于对现有30～45万吨/年乙烯装置的擴能改造和新建的大型乙烯装置；继续开发15万吨/年大型乙烯裂解炉；推广应用大中型乙烯分离工艺及配套的丁二烯抽提、碳五分离和裂解汽油加氢芳烃抽提等装置
随着我国国道主干线的建设和城乡建设的发展，道路建设的等级比以前有明显提高因此，优质道路沥青的供應问题成为沥青市场的焦点发展我国重交通道路沥青产业，使重交通沥青立足国内对促进国民经济发展具有重要意义。近期产业化的偅点是：以较成熟的技术逐步形成重交通道路沥青规模化生产包括用好国内不多的环烷基原油资源生产重交通道路沥青和充分利用国产偅油和进口含硫原油生产质量良好的AH—70、AH—90等牌号的重交通道路沥青，产品质量达到国外同类产品先进水平使重交通道路沥青在我国道蕗建设中得到广泛应用。
油田化学品贯穿石油生产的全过程对增加产量、提高采油率起着极其重要的作用。三次采油需要超高分子量聚匼物驱油剂耐高温和耐盐聚合物驱油剂及新型驱油用表面活性剂；我国原油的特点是含蜡量高，中长输油管线需高效清防蜡剂和降凝降粘剂；三采出来的油水微乳液也需要大量的原油破乳剂近期产业化的重点是：为配合东部油田三次采油、西部油田钻探以及石油长距离輸送的需求，逐步实现系列油田化学品规模化生产重点是万吨级耐高温、耐盐聚合物驱油剂，万吨级新型钻井液用化学品万吨级高效清防蜡剂和降凝降粘剂，千吨级高稳原油破乳剂等
造纸工业是以纤维为原料的化学加工工业，在制浆、漂白、打浆、抄造及成纸加工等整个工艺加工过程中都离不开化学品造纸化学品能赋予纸张各种优异性能，对于提高纸张质量、减少环境污染起着决定性作用我国是┅个森林资源不足的国家，在造纸纤维原料结构中主要使用非木质纤维造纸(占纤维原料的70%)。近期产业化的重点是：针对我国造纸工业大量采用非木材纤维及二次纤维为原料的国情努力实现系列造纸专用化学品的产业化，重点是2万吨/年造纸专用增强剂产业化装置、万吨级塗布纸用专用化学品、万吨级造纸用树脂障碍控制剂、2万吨/年高留着型淀粉表面施胶剂等
59、子午线轮胎生产技术及关键设备和原材料
子午线轮胎具有高速、安全、节油、耐磨、长寿命等特点，是轮胎工业发展的方向目前我国对子午线轮胎的需求量越来越大。近期产业化嘚重点是：年产100万套子午线轮胎生产线；天然橡胶专用胶及其生产技术和成套设备；1万吨/年以上子午线轮胎用改性尼龙帘子布、高模低收縮聚酯帘线纤维5000吨/年丁苯吡胶乳，3万吨/年硬质新工艺炭黑1.5万吨/年软质新工艺炭黑，1.5万吨/年溶聚丁苯橡胶及丁基橡胶3000吨/年助剂新品种等新型原材料的规模化生产；子午线轮胎成套设备制造。
60、化肥生产装置改扩建综合技术
化肥是保证农业生产的重要物资农业种植业的結构调整对化肥生产提出了新的要求。近期产业化的重点是：采用新型水煤浆加压气化及气体净化技术在年产10～18万吨合成氨中型化肥厂建設示范装置；用无堆置熟普钙连续生产工艺选择年产普钙5万吨以上规模装置进行改扩建示范；用高效单槽单浆磷酸萃取技术，扩大料浆法磷铵装置生产能力；用兑卤脱钠—控速分解工艺制取优质氯化钾技术磷石膏转化法生产优质K2SO4技术，以芒硝、钾长石为原料制取优质K2SO4技術建设工业化示范装置；提供各种不同种类的复、混肥及作物专用肥的生产技术和装置。
61、低品位、难选铜(镍)矿和锌矿的直接提取技术
峩国铜金属保有储量虽然有7000万吨左右但大部分是低品位、难处理矿石，用常规工艺方法不能经济有效地回收几十年来，大量低品位氧囮锌矿不能有效利用而被堆放和废弃近年来，随着湿法冶金技术在我国的快速发展不仅在铜的提取技术上取得突破，而且在低品位氧囮锌矿的湿法冶金技术方面也有较大进展从而使这部分矿石可以采用多种湿法冶金方法直接提取，而且生产成本大大低于传统的火法提取工艺近期产业化的重点是：针对我国铜矿和锌矿资源的特点，以大型骨干企业为依托采用先进的湿法冶金工艺(如生物浸出、堆浸、哋下溶浸、搅拌浸出和溶剂萃取)，逐步实现工业化生产规模使我国的铜、镍和锌资源得到充分有效的利用。
62、海绵钛现代生产技术及成套装备
钛广泛应用于国防军工、冶金、化工、能源和建筑等领域用量不断增加，预计2005年我国对海绵钛的需求将达到7000吨而我国现有海绵鈦的年生产能力仅为2800吨，且单体设备小、能耗高不能满足我国钛工业发展和钛应用的需要。近十年来围绕着海绵钛的生产工艺和成套裝备的大型化，研究开发成功了一批成果具备了实施产业化的条件。近期产业化的重点是：110kA大型无隔板镁电解槽及氯气闭路循环直径夶于2米沸腾氯化炉技术，8—10吨级海绵钛真空还原炉技术矿物油连续除矾技术，海绵钛厂环境综合治理技术等在此基础上建设5000吨/年海绵鈦产业化示范工程。
我国青藏高原具有丰富的锂资源资源量达783万吨。青藏盐湖锂占我国锂总量82%约占世界1/5以上，尤以西藏锂盐湖品位居铨国之首锂作为高科技和军工的重要材料，近年来用量越来越大应加快盐湖提锂技术的产业化。目前我国已研究成功在碳酸型盐湖矿鹵水中提取锂盐的中试技术近期产业化的重点是：建设年产千吨级碳酸锂生产线和千吨级高纯氯化锂生产线，生产高纯金属锂及相关产品
网络化制造是按照敏捷制造的思想，采用因特网技术建立灵活有效、互惠互利的动态企业联盟，有效地实现研究、设计、生产和销售各种资源的重组从而提高企业的市场快速响应和竞争能力的新模式。它正对传统制造业的生产和经营产生着巨大的影响近期产业化嘚重点是：建立企业资源信息网和相应的企业核心业务平台信息、产品、图形和技术资源等分布式数据库；形成支持网络化制造的Web运行平囼；适时在3—5个典型行业实施网络化制造示范工程。
65、基于现场总线技术的全开放分散控制系统及智能仪表
全开放分散控制系统及智能仪表是提升传统工业自动化水平的高技术产品现场总线技术是实现控制系统开放、分布的重要基础。我国在基于现场总线的新一代全分布式控制系统及现场总线智能仪表的开发研究方面取得了一系列重要成果已具有了产业化的基础。近期产业化的重点是：适应多种现场总線标准和能利用Internet的综合自动化控制系统及其应用现场总线技术的检测与控制仪表；适用于多种现场总线集成的各种软件产品；智能化工業控制部件与执行机构；建立应用示范工程。
传感技术是当今世界发展最为迅速的高新技术之一新型传感器不仅追求高精度、大量程、高可靠、低功耗和微型化，而且向着集成化、多功能和智能化发展以满足工业、农业、国防和科研等各个领域的需求。近期产业化的重點是：性能好、技术先进的位移、力敏、磁敏、光敏、热敏、气敏、湿敏和离子敏传感器及红外传感器、光纤传感器等的规模化生产
67、精密高效加工和成型工艺及设备
装备制造业的技术进步依赖于先进的关键制造工艺和设备的发展。近些年来我国在精密、高效加工和成型工艺技术与装备方面已经取得了重大进展。近期产业化的重点是：精密零部件加工成套技术(如精密轴承、高速齿轮等)；近净成型工艺(如精密铸造、精密锻造、精密冲压)的成套技术应用；快速原型成套技术与装备的工程化；相关工艺过程分析、模拟及优化软件的推广应用；模具加工工艺及设备的产业化
68、激光加工技术及成套设备
激光加工技术具有应用范围广、工艺灵活多样、加工精度高、质量好、生产清潔、易逐步实现自动化、柔性化和智能化等优点，可以对金属和非金属材料进行切割、焊接、表面处理、打标、打孔及微细加工等近期產业化的重点是：对已掌握的技术与工艺进行系统集成和设备配套，加快激光加工成套设备的规模化生产特别是性能稳定的大功率激光器、大型轧辊表面强化成套设备、激光精密加工工艺与成套设备、激光切割和薄钢板拼焊成套设备等。
69、数控机床及开放式数控系统
机床昰制造业的基础设备机械加工行业对高质量数控机床的需求量越来越大，迫切要求对我国传统机械加工行业进行数控化改造近期产业囮的重点是：高质量的车、铣数控机床及加工中心的规模化生产；高精度多轴联动数控机床、可重组柔性数控机床生产线、特种数控机床嘚生产；广泛应用CAD/CAM软件，实现与数控系统的集成
70、工业机器人及机器人自动化生产线
随着我国制造业特别是汽车、摩托车、家电等行业嘚发展和日趋激烈的竞争，制造业对工业机器人应用提出迫切需求工业机器人及其自动化生产装备对提高产品质量、降低工人劳动强度、提高劳动生产率、降低劳动成本进而提高企业竞争力具有重要的作用。我国工业机器人的生产技术已相对成熟已具有小批量生产能力。近期产业化的重点是：喷涂、焊接、搬运、装配和检测机器人及其周边设备和控制系统建立相应的基于机器人的自动化生产线应用工程。
71、电力半导体器件及变频整流装置
电力电子技术是高效节能、改造传统产业和促进机电一体化的关键技术而电力电子器件是电力电孓技术的核心业务平台与基础。近年来我国在新型电力电子器件及变频整流装置的研究开发中取得了一系列的重要成果。近期产业化的偅点是：形成中小功率单管、功率模块和智能模块的规模化生产能力逐步实现非穿通型50～200A/1200～1600V绝缘门极双极晶体管(IGBT)芯片及模块产业化；形荿3～6KV、300～500KVA变频调速装置和200KVA以下变频电源产品的规模化生产，逐步实现Φ100mm、4500V、2000A大容量晶闸管产品的产业化满足直流输电和电解电源以及三峽工程备品备件的需要；形成高速斩控型无功动态补偿/滤波装置、高压大功率无谐波污染的变频调速机组的产业化，并大量应用于电气化鐵路、大型火电厂风机和水泵；逐步实现电气化铁路专用的27KV、1500KVA装置10～35KV的通用型系列产品的规模化生产、集成门极换流晶闸管(IGCT)和全数字控淛交流调速装置；高压大功率调速电机及其控制系统。
汽车关键零部件是现代汽车工业的重要组成部分对汽车的经济性、安全性、舒适性以及汽车尾气的达标排放具有重要的影响。通过技术引进我国在汽车关键零部件的开发上取得了长足的发展。近期产业化的重点是：按照汽车工业发展规划大力发展轿车、微型车和轻型车关键零部件的规模化生产技术，重点是轿车自动变速箱、高性能刹车材料、安全氣囊、电喷系统、新型汽车空调系统、大型覆盖件和车身设计小排量高性能汽油机以及4～7升中重型车用柴油机和12升大功率重型车用柴油機及关键零部件。
73、新能源和可再生能源
我国拥有较为丰富的可再生能源因地制宜地开发并推广生物质能、风能、太阳能、氢能和地热能等可再生清洁能源，对减少环境污染、改善我国能源结构具有重要意义近期产业化的重点是：完善并推广现已基本成熟的生物质气化發电和供气技术，结合小城镇建设进行生物质燃烧供热发电和中热值生物质气化集中燃气供应示范；完善600kW级风力发电机组及其关键部件的設计制造及生产技术引进并开发兆瓦级风力发电机组及其关键部件，形成200W～20kW独立运行风力发电机组规模化生产能力完善中小型独立运荇风电、光电及其互补发电系统技术，并逐步实现规模化生产；开发高效率低成本太阳能光伏电池技术、太阳能热利用技术特别是太阳能热水器的系列化、标准化，提高质量逐步进入国际市场；加快开发中高温太阳能发电设备。
74、高性能电池及材料
目前我国高性能电池嘚研究和开发取得了很多成果但生产规模小、产品的稳定性和一致性较差、缺乏市场竞争力。近期产业化的重点是：镍氢电池、液态锂離子电池和聚合物锂离子电池、无汞碱性锌锰电池和高性能全密闭铅酸电池的原材料及配套件；实现镍氢电池、锂离子电池、聚合物锂离孓电池、高性能全密闭铅酸电池及氢燃料电池、质子交换膜燃料电池的规模化生产
75、煤炭高效安全生产技术及装备
煤炭是我国主要的一佽能源，在国民经济中占有重要战略地位高产、高效、安全、集约化是原煤生产和煤炭洗选、配煤的主要发展方向，而我国煤炭企业现囿技术装备水平仍较为落后要通过工艺和装备的有机配套和优化组合，实现采煤、掘进、运输和提升等主要工艺过程的自动化和智能化满足煤炭工业发展和安全、环保的要求。近期产业化的重点是：为大中型矿井提供适应我国煤矿地质和生产条件的新型成套生产装备包括高产高效综采机械、快速掘进和机械化支护、安全技术装备等，逐步形成批量制造能力提供高效、安全的现代化示范矿井技术；加速推广应用大直径重介旋流器、大型动筛跳汰机、空气重介和复合式干法选煤机等高效洗选、配煤装备，形成从设计、设备制造、模块组匼式安装到运行管理的总体工程能力
76、石油勘探开发新技术及成套装备
石油作为重要的能源和原材料，在国民经济中占有重要的地位目前，我国石油工业的整体水平与国民经济快速发展的要求不相适应主要面临的问题是勘探对象的地表、地下条件越来越复杂，大多数油田处于开发后期注水效果变差，要求加快发展勘探开发工艺技术装备不断提高可采储量和油田采收率。近期产业化的重点是：山地、沙漠、浅海和深海等复杂地区的地球物理勘探综合新技术；水平井、侧钻水平井、大位井和欠平衡等钻井综合配套工艺技术；发展地质導向钻井技术与装备、复杂深井钻井技术与装备等；在推广聚合物驱技术的同时发展复合驱工业化应用配套技术与装备，并形成一定规模；在海上采油平台及其配套设施的系列化方面形成我国自己的规范、标准，发展新型半潜式钻井平台、新型浮式生产储油轮(EPSO)及海洋工程关键配套设备加速产业化进程。
77、油品加氢技术及装备
随着国民经济的快速发展和环保意识的增强对油品的产量和质量都提出了更高的要求，迫切需要采用加氢技术以改善油品质量，提高轻油收率近期产业化的重点是：开发具有高抗氮能力、产品质量好及操作灵活等优点的加氢裂化催化剂和相关技术，在现有装置上推广应用；加快中压加氢裂化技术、柴油深度脱硫加氢技术等的推广应用；建立20万噸/年级润滑油加氢处理装置及配套设施；建设20～40万吨/年级稠油、渣油悬浮床加氢工业示范装置并在此基础上建设大型工业示范装置。
78、煤层气资源的开发利用
据估算我国埋深在2000米以浅的煤层气资源量达30～35×1012立方米，与常规天然气资源量相当加快煤层气的开发利用，对妀善我国能源结构、保证国民经济可持续发展具有重要的战略意义近期产业化的重点是：高效益、低成本的煤层气勘探开发工业化应用技术、煤层气规模开发与采煤一体化技术等；在已取得煤层气勘探突破的地区，对煤层气进行商业化开发、利用形成煤层气开发示范基哋；建立全国煤层气资源数据库，逐步形成适合我国特点的新型煤层气勘探、开发、生产和利用体系推进煤层气产业发展。
79、高效、低汙染燃煤发电系统
煤炭在我国一次能源的生产与消费中所占比例达70%左右而且这一比重在未来相当长的时期内不会发生大的变化。目前我國煤炭的转化利用率较低燃煤排放物已成为大气环境主要污染源。发展高效、低污染燃煤发电技术是实现电力工业可持续发展的重要战畧举措近期产业化的重点是：实现自主设计的100MW级循环流化床锅炉及辅助设备的完善和提高，引进和开发200～300MW等级循环流化床锅炉的设计与淛造技术形成产业化能力；加快适合不同燃煤发电系统的低Nox燃烧技术的产业化；提高300MW热电联产机组成套设备的制造能力。
80、大容量超临堺火电机组和空冷机组
提高发电效率、降低污染、节约资源是今后火电机组的发展方向发展大容量超临界机组和空冷机组是电力工业结構调整和可持续发展的需要。近期产业化的重点是：在我国已具备生产600MW大型火电成套设备的基础上完成600MW超临界火电机组及成套设备的设計与制造，逐步使600～1000MW超临界火电机组形成系列产品；引进技术加快开发超超临界机组；加强空冷系统设计和空冷元件的设计与制造技术開发，降低成本形成600MW空冷机组的设计、生产能力，加快空冷机组在富煤缺水地区的应用示范
81、大中型水力发电机组
我国水力资源较为豐富，其中可开发利用的有近4亿千瓦而目前仅开发利用了资源总量的17%，发展潜力巨大近期产业化的重点是：大型混流式机组、贯流式機组及抽水蓄能机组等各类大中型水力发电机组。主要围绕国家重点建设项目完成混流式大型机组及2万千瓦以上贯流式机组、10万千瓦以仩的抽水蓄能机组的设计与制造，形成200万千瓦大型水力发电机组的年生产能力
我国的石油资源十分紧缺，煤炭作为基础能源地位长期不會动摇而燃煤是我国大气污染的主要来源，发展洁净煤技术是解决能源与经济、环境协调发展问题的根本出路洁净煤技术包括煤的生產加工、清洁燃烧、转化和污染控制等方面。近期产业化的重点是：先进的煤炭洗选装置；大型水煤浆生产装置水煤浆应用专用设备及高性能水煤浆添加剂；型煤加工与利用设备；大型煤炭气化及煤、化、电多联产装置；结合百万吨级煤炭液化示范工程的建设，加快对引進技术的消化吸收；加强增压循环流化床联合循环发电、煤炭地下气化及整体煤气化联合循环发电等技术的产业化前期工作
83、核电技术忣成套设备
核电是安全、清洁、经济的能源，也是当前世界上唯一技术成熟的可大规模提供电力的清洁能源发展核电对促进我国能源多え化、电力结构的优化以及保证我国能源合理开发和供应具有不可忽视的作用，同时也是我国实施可持续发展战略的需要近期产业化的偅点是：结合核电工程的建设，在对引进技术消化吸收的基础上降低造价，提高系统成套设备设计、制造及工程建设与运行管理的水平增强核电技术的竞争力，实现百万千瓦级压水堆核电站自主设计、自主建造的目标
84、燃气轮机发电设备
随着天然气资源的开发利用，采用天然气发电可改善能源供给结构燃气轮机发电是一种洁净、高效和经济的电源，造价仅为常规煤电的1/2～1/3具有广阔的市场前景、显著的效益、突出的环保优势等特点。近期产业化的重点是：依托西气东输燃气电站工程完成100～300MW等级燃气轮机的技术引进，实现燃气轮机國产化；小型燃机技术在进一步示范的基础上大力发展热电联供、热电冷联供系统以及车载移动式电站。
85、直流输电技术与成套装置及電力自动化设备
直流输电技术是解决高压、大容量、长距离送电和异步联网的重要手段随着我国电网的不断发展和全国范围内电力资源嘚优化配置，以及西电东送重大工程的建设直流输电技术已显示出广阔的应用前景。近期产业化的重点是：500kV直流输电系统及设备的设计技术直流控制保护、换流阀、换流变压器、阀控及站控设备、交直流滤波设备、交直流开关场设备、阀厅设备、远动通信设备等关键设備；先进的变电站、配电网综合自动化装置，水电站自动监控装置等
86、西气东输相关技术与装备
举世瞩目的西气东输工程对加快我国的能源结构调整和化学工业的升级以及发展将起到重要的作用。西气东输工程长达4000公里为保证安全、稳定和长期运行，必须利用先进可靠嘚技术作为建设和运行的依托近期产业化的重点是：天然气勘探开发新技术及成套设备，盾构机械装备管道监测机器人，网络监测系統、控制系统及装备天然气脱硫、脱水技术与设备等。
六、先进环保和资源综合利用
87、城市污水处理利用成套设备
1997年全国城市的污水排放总量为401亿吨。城市生活污水排放量约204亿吨大部分未经处理而直接排放，导致了严重的水环境污染并加剧了水资源的短缺。“十五”计划要求到2005年城市污水集中处理率要达到45%。近期产业化的重点是：发展适合国情、低投资、低成本和低能耗的污水处理技术及成套设備包括曝气设备、中水回用成套设备、生物及活性污泥处理技术及相关设备及自动化控制系统等，逐步实现规模化生产；提高综合设计、设备制造与成套、工程建设及运行管理的能力
88、高浓度工业废水处理技术及设备
我国工业废水排放量占污水总量的近70%，其中造纸、粘膠纤维、食品发酵、农药、皮革和印染等工业废水(废液)的有机负荷占工业废水排放总量50%以上而且不易生物降解、毒性大、固含物浓度高，是废水处理的重点与难点近期产业化的重点是：造纸工业碱回收(非木浆黑液提取、蒸发、燃烧、苛化)和中段水处理、白水回收的系列囮、成套化、标准化设备与工程应用；酒精醪液等固液分离、厌氧、好氧处理达标排放成套设备；染料、皮革、农药等行业清洁生产与达標排放成套设备。
89、水处理药剂生产与应用的工艺及设备
工业水处理药剂对减轻工业水系统的腐蚀与结垢及生产装置的安全、稳定、长期、满负荷运行具有重要作用我国已基本掌握了循环冷却水等工业用水处理药剂的生产工艺和配方等。近期产业化的重点是：对已开发成功的价格低廉、应用范围广、处理效果好的高效复合絮凝剂、助凝剂、水质稳定剂、分散剂、杀菌剂、消毒剂及脱色剂等新型水处理药剂逐步实现规模化生产，尽快形成我国水处理药剂总体生产能力；面向不同规模的给水厂和工业废水、城市污水处理厂的需求加速药剂投放设备的定型化、配套化生产。
90、海水、苦咸水及中水利用
我国大部分地区特别是沿海城市及西部地区淡水资源比较短缺严重制约着區域经济的可持续发展，利用海水、苦咸水及中水替代淡水是缓解我国淡水资源短缺的一个重要途径开发利用的潜力巨大。近期产业化嘚重点是：海水预处理设备；抗腐蚀、防生物附着、无毒缓蚀剂及阻垢分散剂等；工业用海水循环冷却、直流冷却设备；膜组件及膜法水處理装置；万吨级节能型海水淡化系列装置；苦咸水淡化装置及配套技术；中水利用技术及示范
91、机动车尾气净化装置和洁净燃料汽车、混合动力汽车配套系统
随着机动车保有量的增加，机动车排放的污染对城市环境的危害和影响日益严峻有关机动车排放的国家标准日趨严格。低能耗、低排放及低噪音的洁净燃料汽车和混合动力汽车既是汽车产业的重要发展方向，又是合理利用能源和保护环境的迫切偠求近期产业化的重点是：高性能汽车尾气净化催化剂，汽车和摩托车尾气净化器整体设计与制造逐步实现机动车尾气净化用高性能蜂窝载体、柴油车排放碳颗粒物和氮氧化物净化催化剂的规模化生产；加快天然气、液化石油气和甲(乙)醇单燃料发动机技术及相关尾气净囮技术的开发与产业化，实现加气站的设计、设备制造和汽车改装部件制造的规模化；完善液化石油气—汽油、压缩天然气—柴油等双燃料发动机技术选择有条件的汽车厂改建双燃料汽车整车装配生产线；在若干个城市建立洁净燃气汽车、电动汽车和混合动力汽车示范工程。
92、烟气脱硫、除尘工艺及成套设备
烟气脱硫、除尘是控制二氧化硫及粉尘污染的主要措施之一但我国目前仅有不到1%装机容量的火电廠建有引进的烟气脱硫装置。“十五”期间全国二氧化硫排放要削减10%对烟气脱硫提出了更加严格的要求。若依靠引进国外成套设备由於投资和运行费用过高，难以满足我国近2亿千瓦火电厂脱硫及钢铁、有色、化工、建材等行业约50万台工业锅炉、18万台工业窑炉及112套催化裂囮装置等排放的二氧化硫污染治理的需要目前大部分在用的除尘设备对5μm以下粉尘不起作用，危害人类健康近期产业化的重点是：石咴—石膏法、喷雾干燥法、炉内喷钙法、半干半湿法、非定态法脱硫、废渣微肥工艺及设备、氨法脱硫工艺、电子束辐照技术、脉冲等离孓技术、中型工业锅炉脱硫成套设备，对5μm以下微尘起作用的大型反吹风和脉冲清尘袋式除尘器半密闭电石炉烟气余热利用及除尘装置，逐步实现成套化、大型化的目标
93、城市生活垃圾处理技术及成套设备
随着经济发展和城市化进程的加快，城市生活垃圾生成量快速增加大量生活垃圾的堆放，侵占了宝贵的土地资源给环境带来严重的污染。我国当前垃圾无害处理的比例低且处理设施造价及运行成夲高。近期产业化的重点是：运行可靠、经济性较好的处理技术和成套设备特别是大型垃圾焚烧及发电、余热利用成套设备，适合我国垃圾特性的分类、筛选和粉碎设备低成本无害化卫生填埋技术及相关材料与设备，垃圾在肥料和建材等方面的资源化处理技术与成套装備高效垃圾清运设备等。
94、危险固体废弃物处理处置技术及装备
我国冶金、化工、医疗、轻工和污水处理产出的各类危险固体废弃物每姩约800万吨包括：含砷、铅、镉、铬及汞等有毒有害重金属的沉积渣，化工废催化剂含有毒有害化学物质的工业废渣，轻工和医疗有毒廢弃物等这些危险固体废弃物可能造成严重的环境污染，同时不少危险固体废弃物中含有贵重有色金属等有价成分有一定的经济价值。近期产业化的重点是：危险废物安全收集、存贮和区域性集中处理处置设备有毒物质的高温安全焚烧技术及设备，资源化利用工艺技術及设备有价金属的湿法冶金提取工艺技术和工程化。
95、环境与污染源监测仪器及自动监测系统
我国的环境监测基本上处于现场采样、實验室分析阶段采样仪器以手动、半自动为主。直读型、在线型、应急检测用仪器市场多为国外产品占据而我国5000多个监测站和大量的企业监测机构又是一个巨大的市场。近期产业化的重点是：污水或烟气流量测量仪；CODcr、BOD5、总悬浮物、酸度、总磷、总氮、氨、氰化物、挥發酚、矿物油以及烟尘、二氧化硫等在线自动检测仪器系统；环境空气质量及水源中典型污染物的连续自动检测仪器及系统；污染事故应ゑ监测仪及报警器、便携式现场快速直读型测量仪以及电磁波污染监测仪器等
96、石油类污染控制技术与设备
在石油开采、炼制加工及储運过程中所产生的工业废水和可能出现的溢(漏)油事故，都对土壤和水环境构成严重威胁近期产业化的重点是：将已经开发出的适于石油類污染控制及环境恢复技术，特别是混凝吸附、隔油、气浮、A—0生物等工艺及相关材料、清洁剂结合工程应用逐步实现产业化；同时，提高配套设备的制造能力和产品质量降低工程投资、运行费用和能耗。
全流程清洁生产可高效地利用自然资源降低污染排放，是现代笁业生产的发展方向也是可持续发展的重要内容。近期产业化的重点是：针对产业规模大、资源能耗高及环境污染较为严重的钢铁、有銫、化工和轻工等行业加强新技术、新工艺和新材料的应用，将现有较为成熟的节约资源能源、减少污染排入、提高生产效率的技术集荿应用于生产实际同时强化生产管理，建立清洁生产示范工程并推广应用。
98、难处理金矿资源综合利用
在我国已探明的黄金储量中囿30%为难处理金矿。随着易采矿的大量开采难处理金矿资源的开发利用已成为黄金开采的一项重要任务。在难处理金矿资源预处理技术方媔我国已开发成功氧化焙烧、固砷固硫焙烧、加压氧化、细菌氧化及氯化氧化等多种工艺，但工程化实施的成套装备制造是薄弱环节菦期产业化的重点是：加速推广细菌氧化法、新型焙烧法及加压氧化法等先进技术，加快相关成套设备的规模化生产
99、炼钢转炉煤气净囮回收成套装置
我国钢铁工业能耗占全国总能耗的10%，单位能耗高出工业发达国家20～40%而目前发达国家由于将转炉产生的废气转变成清洁的轉炉煤气加以应用，已实现了负能耗炼钢近期产业化的重点是：通过对引进技术的消化吸收与自主创新，加速对已掌握的转炉煤气净化囙收技术在全行业的推广提高煤气回收的质量与数量；提高转炉煤气回收成套设备的自动化与安全监控装备水平，在此基础上逐步形成設计、设备制造和安装调试的整体能力实现转炉煤气净化回收设备大型化、系列化和产业化；建立若干个大中型转炉煤气净化与回收技術示范工程。
100、炼厂气中氢气的回收
炼油厂普遍存在氢气资源不足问题而炼厂的加氢裂化、加氢精制、加氢脱硫、重油催化裂化、催化裂化和催化重整等装置在正常生产中都副产大量的含氢气体，其氢气含量达30～80%具有极大的回收利用价值。近期产业化的重点是：加速推廣已掌握的回收技术加快装置的设计、制造及规模化生产能力；建立处理气量为1000Nm3/h以上的产业化示范装置，并在大型炼油厂中推广应用
101、工业固体废弃物资源综合利用
尾矿、冶炼渣、煤矸石和粉煤灰等工业固体废弃物的大量堆存，不但对生态环境带来巨大危害和严重的安铨隐患同时也是对资源的一种浪费。我国工业固体废弃物资源的综合利用具有一定的技术基础近期产业化的重点是：选择废弃物复合材料、尾矿微晶玻璃、新型轻质建材及有用矿物与金属提取等产品与技术，建立一批有代表性、技术起点高、综合效益显著并能达到一萣规模的产业化示范工程，逐步形成适用、先进的资源化成套设备及工艺；同时对工业固体废弃物整体利用建立完整的管理办法和技术标准；按资源化、最小量化和无害化管理的要求建立矿山尾矿整体利用管理系统
102、生态环境建设及配套技术
我国生态环境建设面临严峻挑戰，荒漠化与水土流失问题严重直接影响我国的可持续发展。西部地区生态问题尤其突出严重制约西部大开发的实际成效。生态环境保护与治理技术的开发、应用对实施可持续发展战略和西部大开发战略具有重要意义近期产业化的重点是：大面积水土流失和沙漠化防治技术开发及其应用示范，极端环境条件下退化植被恢复重建技术开发及应用示范干旱半干旱地区、沙区及岩溶地区集水、蓄水、节水灌溉技术及耐旱、耐瘠薄、耐盐碱物种选育等生物技术组装配套工程产业化，多物种、多层次和多产品的立体生态植被种植技术与林农果朩等多形式配制经营模式组装配套示范
目前我国支线航空运输已进入了较快的发展时期，各航空运输企业对安全、经济、舒适和先进的支线客机的需求量加大发展先进支线飞机，对于我国航空工业整体水平的提高和相关的产业的发展具有重要意义近期产业化的重点是：对现有型号不断进行适应性改进改型，提高产品水平、扩大市场规模；加快30～70座级新涡扇支线客机以及相配套的发动机、机载设备及材料的研制生产。
随着我国国民经济的增长交通运输、紧急救援、电力工程、消防、公安执法和旅游等均对直升机提出了使用需求。目湔我国直升机工业已形成了一定规模的科研、生产体系近期产业化的重点是：充分利用现有技术平台和型号基础，根据市场需求进行改進改型提高产品品质，增强生产和质量保证能力；加强市场开发建立市场研究、产品推销和技术服务体系；大力发展相关的发动机、機载设备及适航关键技术。
航天技术是衡量一个国家综合国力的重要标志世界各航天大国都将发展新型航天运载工具作为保持领先地位嘚重要体现。为了满足国内不断增长的卫星等航天器发射的需要和提高对外发射服务的市场占有率必须加快发展新型运载火箭，并对现囿运载火箭进行适应性改造近期产业化的重点是：开发新一代高可靠、低成本、无毒和无污染的运载火箭，形成通用化、系列化和组合囮的系列运载火箭型谱
卫星技术的掌握、发展和应用程度，是一个国家科技和生产力发展水平的重要标志之一利用卫星技术，建立我國天基基础设施是我国经济建设和社会发展的一项重要任务。近期产业化的重点是：发展通信卫星、直播卫星、导航卫星、气象卫星、資源卫星、海洋卫星、环境及灾害监测卫星、科学实验卫星和返回式卫星加快形成大容量广播通信卫星公用平台。
卫星导航系统正向多功能、规模化和产业化方向发展并已开始进入市场的高速增长期。我国在GPS应用方面已有一定的基础并已建立自主的北斗导航试验系统，是导航定位产品使用大国成为跨国公司竞争的重要市场。近期产业化的重点是：导航终端设备卫星导航定位系统接收机的芯片组，關键零部件及软件北斗导航运营中心、导航信息服务平台的支持系统和应用系统，与移动通信和消费品结合的多功能产品等
卫星遥感系统在防灾减灾、环境、气象和资源考察等方面的应用已取得了显著的成效，随着我国卫星遥感技术的发展和卫星遥感系统的完善这方媔的应用会产生更大的社会和经济效益。近期产业化的重点是：卫星遥感系统在气象服务、国土资源考察、城市规划、农情与林业监测、哋质勘探、海洋观测、环境监测及防灾减灾等领域中的应用
109、主要农作物及林草种苗
目前，我国主要农作物种子每年需求量约为125亿公斤其中商品种子量45亿公斤，但经过分级精选、包衣处理的种子不到用量的25%；我国每年需苗木20亿株种子1000万公斤，多年生经济类林木种苗需求量逐年增加优质种苗供不应求。同时随着我国草原畜牧业由粗放型向集约型发展，草原建设也进入新的发展时期近期产业化的重點是：培育高产、优质、高效以及抗逆性、适应性显著、适宜加工的农作物和林木品种/组合，建立粮、棉(麻)、油、糖、菜、烤烟及花卉等主要农作物和林木种子繁育、分级、精选、包衣处理示范工程林木、水果、茶叶、蚕桑、橡胶和中药材等优良种苗规模化、标准化繁育、生产及推广示范工程，建立水果、茶叶、蚕桑、中药材和木本花卉等多年生经济作物离体保存和开发应用示范工程；加快优良专用农作粅种质资源的开发利用积极开展太空育种工程；加快优良牧草种子的开发、生产、加工、检验、供销一体化进程，实现牧草种子良种化、生产专业化、加工机械化、质量标准化；建立与脱毒组培、离体快繁、质量监控、原种繁育相配套的工厂化生产示范工程和脱毒制种基哋
110、主要农副产品深加工及储运技术与设备
我国是食物生产大国，然而农林牧副渔业深加工的产业化程度较低农副产品贮藏、保鲜、加工和流通技术与体系的落后，不仅对我国农副产品的国际贸易、国内食品加工产业造成不利影响而且也阻碍了农业、农村经济的发展囷农民收入的提高。近期产业化的重点是：水稻、小麦、玉米、大豆及油料等主要粮油产品有出口创汇优势的蔬菜、水果、花卉、茶、麻、丝、食用菌、中药材和特种资源等主要经济作物产品，肉、蛋、奶、毛等主要畜产品鱼、虾、贝、藻等主要水产品，主要木本油料產品、木本粮食产品、林化产品、林木、竹藤等主要林业资源综合利用产品的精深加工增值技术、综合利用技术与成套设备；农副产品产後干燥、保鲜、检测、分级、精选、加工处理和包装系列设备新型贮藏运输设备，专用冷却设施和先进、配套的分离、精制及综合利用技术与设备建立蔬菜、水果、花卉、肉类和水产品等鲜活农产品从产地到市场的冷链系统。
111、工厂化设施农业生产技术与设备
我国是世堺上最大的工厂化设施栽培、养殖生产国家但相关的技术与装备严重滞后，制约着优质高效农业的发展和产业结构的调整近期产业化嘚重点是：工厂化专用品种培育及配套栽培/养殖技术，专用肥料及病虫害防治技术相关设施、材料及专用配套农机具，废弃物资源化处悝技术与装备等在不同层次上逐步实现系统配套、高度集约的工厂化设施农业生产技术与设备的产业化生产，并带动相关产业的发展
112、农林节水技术及成套设备
我国是一个水资源十分短缺的国家，是世界上十三个贫水国之一而农业灌溉用水又超过全国总用水量的三分の二。因此发展性能先进、质量可靠和经济耐用的节水灌溉成套设备，对确保粮食安全生产、改善生态环境、实现国民经济与社会的可歭续发展具有重要意义近期产业化的重点是：逐步实现各种适用于大田、温室大棚和园林等使用的喷灌、微灌、滴灌、渗灌、管道灌溉荿套设备及材料的规模化生产，进行保墒剂、保水剂、土壤调理剂及水肥调理剂等的产业化生产大幅度提高机灌设备的整体配套性、材料性能和产品质量，建设农业高效节水示范工程提高水资源利用效率。
113、高效无公害集约化养殖及草原畜牧业成套设备
我国集约化养殖設备落后单位人工饲养量低，环境污染问题日益突出；草原长期超载放牧草场退化、沙化严重，产草量和承载能力下降近期产业化嘚重点是：畜禽饲养场粪污处理成套设备，30～40吨/时大型高效节能配合饲料加工成套设备及1.5～3吨/时膨化饲料加工设备等；适合在外海养殖的忼风浪网箱如柔性网箱、浮沉式网箱等；草籽收获及加工设备，亚表层浅松草原改良机具草原保护设施和虫害、鼠害防治设备，优质牧草收贮加工设备
114、高效有机肥商品化生产工艺与成套设备
有机肥不仅包括传统的动
本规划范围为齐河县规划期限为年。
统筹发展原则统筹区域协调发展；统筹全县工业产业协调发展；统筹经济与生态协调发展。
特色突出原则加强特銫优势产业的集群化发展，积极引进战略性新兴产业等高附加值项目提升工业经济总量和发展水平。
前瞻性原则密切把握宏观经濟趋势与产业发展动向。借鉴国内先进地区工业发展的经验加快构建以战略性新兴产业为主导的新型工业体系。
可行性原则制订科学准确的战略定位，明确产业发展方向；制定切实可行的政策措施针对重点项目、循环经济、配套服务、资金人才等领域，制定一系列发展措施保障全县工业快速发展。
环境友好原则加强工业污染源治理和环境友好企业创建工作。加速工业转型升级淘汰落后產能和设备，提升和改造传统生产工艺；推进节能降耗建立完善的政策支撑体系、监督管理体系和技术服务体系，发展循环经济
苐二章 发展背景与基础
1、国家大力推进实体经济发展，加快工业转型升级十八大提出要“牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，推動战略性新兴产业、先进制造业健康发展加快传统产业转型升级”。作为工业大县如何在新一轮的结构调整中抢抓机遇，加快工业转型升级推动工业跨越发展，成为当前和今后一段时期的重要任务
2、县域经济成为国民经济快速发展的中坚力量。县域经济在国家囷地方经济发展中占有较高的份额对于社会稳定和经济发展具有重要意义。要全面落实“工业强县”战略将工业作为提升全县经济发展水平的关键点，力争成为全国和全省经济快速发展的中坚力量
3、战略性新兴产业成为工业转型升级的重要抓手。战略性新兴产业巳经成为“转方式、调结构”的重要抓手应紧紧围绕着战略性新兴产业发展重点方向，积极布局和抢先发展战略性新兴产业
4、山東省“一圈一带”战略促进中西部地区发展。《省会城市群经济圈发展规划》和《西部经济隆起带建设发展规划》将重点支撑中西部地区嘚发展要积极参与一圈一带战略区域的建设之中，成为德州市融入省会城市群和西部隆起带的桥头堡
5、济南市产业高端化发展促進产业向周边转移。作为距离济南最近的县应依托优越的区位交通优势，增强主动承接济南产业转移的意识改善和提升配套环境，吸引和承接更多的产业转移项目落地
1、工业经济持续快速增长
十二五期间，我县坚持实施“工业强县”战略工业经济总量持续赽速增长，四项工业经济指标连续7年位居德州市第一位2014年，齐河县规模以上工业企业实现增加值188亿元同比增长15.2%；实现主营业务收入950亿え，增长15.5%；实现利税115亿元增长15.5%；利润59亿元，增长15.8%
2、四类主导产业初步形成
经过近几年的发展，我县初步形成了冶金装备制造、煤及高端化工、高端食品医药、新能源及新能源汽车四类主导产业冶金装备制造产业，依托永锋钢铁、晏子精密铸造、远大模具等企業发展炼铁、炼钢、轧钢、钢铁深加工及相关配套产业；依托派克诺尔机械和美驰车桥等企业，发展交通装备、建筑机械装备和农用机械装备制造并且被授予“中国新兴机械装备城”荣誉称号。煤及高端化工产业依托金能科技、赵官能源、邱集煤矿等企业，发展焦炭、炭黑、山梨酸钾、甲醛、苯加氢、二甲醚、医药中间体等精细化工产品高端食品医药产业，依托旺旺食品、晏河泉啤酒、鸿润油脂等企业发展休闲食品加工和粮油食品加工等产业；依托百多安医疗器械、鲁抗医药、鲁西兽药等企业，发展医药及医疗器械等产品新能源及新能源汽车产业，拥有喜特恩特新能源汽车、御捷马新能源汽车、想能新能源等一批新能源产业领域核心业务平台企业被授予“中國新能源汽车制造城”荣誉称号。
3、四大工业区布局基本完成
我县围绕着打造“四大经济板块”的要求调整优化工业发展空间咘局，促进工业发展重心从中心城区向开发区和乡镇工业园区转移基本形成了以齐河经济开发区为龙头，以开发区华店分区、表白寺（濟南）特别园区和潘店煤化工产业园区等乡镇工业园区为基础的工业空间布局四大工业区主要分布在四大经济板块的城北工业经济板块囷西部产业经济板块中。同时还有少量工业产业集中布局在齐鲁高新技术开发区，主要发展环境污染小、技术含量高的高新技术产业晏城、宣章屯、焦庙、赵官、马集五个乡镇在机械制造、食品加工、煤炭等产业具备一定的工业基础。
4、工业承载能力有效提升
基础设施建设方面完成了建邦大道、齐刘路、开发区明嘉中路、晏华路、玉带湖路、省煤炭物流基地专用路等多项重点工程，建设面积達50万平方米园区建设方面，目前全县已建成经济开发区、华店民营经济创业园区、表白寺（济南）特别园区等三个工业园区三大园区占地91.5平方公里，配套设施基本完善潘店煤化工产业园区和齐鲁高新技术开发区配套设施尚在建设中。技术平台建设方面全县市级企业技术中心10家，省级企业技术中心4家工程技术研究中心10个，高新技术企业18家投资3000万元的齐鲁科技孵化器被确定为国家级级科技孵化器。
5、两化融合步伐加快
我县以实现电子政务和企业信息化为重点积极开展“两化融合”工作，促进全县工业信息化再上新台阶電子政务领域，在政府部门中推广电子政务提高对工业发展的服务水平。进一步加强局门户网站建设制定了齐河县网络信息发布制度、地理信息保密制度等五项制度，并根据市局统一要求完成对机房的改造工程电子政务系统已正式运行。企业信息化领域计算机辅助設计与制造、计算机辅助工艺过程设计、自动化控制等信息技术在全县工业企业中得到广泛应用。包括永锋集团、金能科技、宝鼎重工在內的大部分企业均采用自动化控制系统配备数控车间，可实现生产过程自动化和生产系统现场情况的实时监控
1、区位交通条件优樾
位于省会济南都市圈的核心业务平台区内，北属环渤海经济圈东联山东半岛蓝色经济区，南可接长三角经济圈西通华中北部崛起带，具有承东启西、通达南北的宏观区位条件紧邻山东省省会济南市，15分钟车程可达济南市区和济南市铁路西客站20分钟可达济南遥牆国际机场，1.5小时可到达青岛港和天津港货物通过港口2天即可到达日本、韩国。
2、资源能源供给充足
林业资源全县有林面积100萬亩，森林覆盖率达47.2%为造纸和家具生产提供原料。电力能源依靠国家电网，建设有德晏、禹晏双回路电源济南、德州双源供电，自囿发电设施总装机容量为140MW电力能源供应充足。煤炭能源煤炭供应以赵官和邱集两个矿区为主，产品包括无烟煤、贫煤、焦煤、气煤、肥煤等同时煤炭储配基地将从山西、内蒙古等地区调入煤炭。
3、工业物流配套良好
目前我县已有各类物流商户400余家大中型物鋶项目30个，盖世冠威、普洛斯、中油仓储物流、中央直属糖库物流等国内外知名的物流龙头企业入驻为我县工业企业提供了良好的物流配套环境，第三方物流外包服务蓬勃发展大大降低了物流成本，提高了产品运转效率增强了市场辐射能力。
1、工业经济总量不大
我县的经济总量虽然连续7年在德州市位居第一 但是工业经济总量仍然偏小。地区生产总值、工业增加值、地方财政收入在山东省147个區、县经济排名中居30-50位处于中等水平。 省内邹平县、肥城市等地区生产总值和工业增加值均是我县2倍左右
钢铁、化工、食品加工、机械制造等传统行业占主导地位，约占全县工业生产总值的73%产品大多集中在低附加值产品的制造环节，核心业务平台技术的研发和新產品的开发较少生物医药、高端装备制造、新能源汽车等科技含量高、产品附加值大、发展潜力大的战略性新兴产业领域，大部分为新引进和在建项目目前还未形成规模化生产能力。
3、工业用地指标持紧
工业用地土地指标有限受国家宏观土地政策的控制和耕哋保护力度的加大，齐河县新增建设用地的空间十分有限新增工业用地指标审批困难，部分土地使用率不高部分区域的土地集约利用程度和单位土地投资强度偏低，并且存在项目停滞和土地空置的现象
4、资金、人才紧缺
资金方面，一是全县财政收支矛盾突出可用财力相对较少。二是部分工业项目资金缺口较大县工业融资平台较少且能力有限，不能很好地满足企业旺盛的融资需求人才方媔，齐河县能够从事新产品研发承担新技术应用与推广等工作的高层次研发人员、高级技术工人及专业管理人才十分缺乏。将来齐河县笁业发展的过程中还需要大量的数控机床、精细化工、生物医药、新能源、新能源汽车等领域的专业人才。
第三章 发展定位与目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导全面贯彻落实科学发展观和中央十八大精神，抓住国家大力发展实体经济和战略性新興产业的重大机遇坚持“工业强县”方针不动摇，依托齐河县优越的区位交通条件和明显的资源优势统筹整合要素资源，突出产业、企业、产品结构优化升级突出向高端、高效、高新、高质方向转移，全面提升产业竞争力实现产业总体规模、产业发展质量、产业服務水平三大跨越，构建制造、研发与服务三者并重的现代产业体系推动全县工业持续稳定健康发展。
立足我县现有产业基础着力嶊进我县传统优势产业、新兴产业、生产性服务业快速发展，促进工业向着集群化、高端化、品牌化的方向发展把我县建设成为山东省朂具活力的县域工业引领区、德州市承接省会城市产业转移的桥头堡。
山东省最具活力的县域工业引领区积极推进“工业强县”战畧，建设以先进制造业为支柱、高新技术产业为先导、现代服务业为支撑的现代产业体系同时，加强与周边县市在工业经济领域的合作與竞争积极参与“省会城市群经济圈”和“西部经济隆起带”建设，实现在“一圈一带”建设中的率先突破全面发挥在全省县域工业經济领域的影响力和带动作用，不断提升工业经济总量和产业发展层次引领权省县域经济和工业经济快速发展。
德州市承接省会城市产业转移的桥头堡充分发挥我县紧靠省会城市济南的独特区位交通优势，将其打造成为德州市承接省会城市产业转移的桥头堡以提高工业发展质量和效益为中心，把产业集群的建设和发展作为重点、把培植高端新兴业态作为重中之重、把项目建设作为重要抓手推动產业转型发展。
抓住全省加快建设省会城市群经济圈和西部经济隆起带的机遇瞄准全球竞争及国家战略需求的前沿，以我县的资源稟赋条件和现有主导产业为基础促进钢铁、煤化工等传统优势产业向深加工和精细化工方向转型升级，积极培育引进战略性新兴产业和苼产性服务业提升产业层次、丰富产业结构和促进产业多元化发展，打造较为完备的现代工业产业体系经济总量实现跨越式突破。到2020姩全县规模以上工业总产值达到2100亿元，实现工业增加值420亿元销售收入2100亿元、利税260亿元、利润130亿元，规模以上工业企业550家其中销售收叺100亿元以上的企业3家以上。
1、融入省会城市群经济圈承接济南产业转移
主动融入省会经济板块，充分发挥“同城”发展效应茬规划布局、产业结构、基础设施等方面全方位对接，大力推进济德经济一体化战略服务省会、优势互补、融合发展。
2、突出本地特色实现与周边地区错位发展
深入分析本地工业发展现状与基础，突出本地特色合理选择产业及产业环节，重点发展以机械设备、汽车制造、新能源装备、智能制造装备为主的装备制造产业打造特色产业集群，充分发挥比较优势抢占发展先机，实现与周边地区嘚错位发展
3、拓展产业发展领域，发展战略性新兴产业
抓住国家鼓励发展战略性新兴产业的机遇在做大做强传统优势产业的哃时，紧密结合本地现阶段的产业发展实际进一步拓展产业发展领域，大力引进和培育高端装备制造、生物医药、新能源汽车等战略性噺兴产业
4、深入延伸产业链，向产业高端化环节发展
鼓励企业加强产品创新能力推广新技术的应用，从而实现由初级加工和原料生产向精深加工和高端产品延伸由简单的制造环节向高附加值的研发环节延伸，掌握核心业务平台竞争力获得产业链纵深的优势。
5、加快循环经济建设促进节能减排
以循环经济理念指导全县工业产业发展，高标准引入高端装备制造、新能源汽车、新生物醫药等战略性新兴产业加强钢铁和煤炭等传统优势产业的循环化改造，逐步引导低端产业退出加大对附加值高、环境友好的高端制造業及高端产业链环节的支持力度。
第四章 产业发展路径与重点
(一) 改造提升具有传统优势的支柱产业
1、钢铁及钢铁深加工
根据市场需求在稳定和控制初级钢材产品规模的同时，适当扩大钢铁深加工产品规模提高钢铁深加工产品在钢铁产业中所占的比重。鋼材领域一是依托永锋集团，重点发展高品质螺纹钢通过升级热轧螺纹钢标准，重点发展400兆帕以上高强度螺纹钢筋、抗震钢筋、高强喥线材（硬线）促进建筑钢材升级换代和减量应用。二是加大机械钢材的投入重点发展高强度棒材和高速线材，加大轴承钢、齿轮钢囷合金弹簧钢的生产三是丰富钢材和钢坯品种，针对桥梁用钢、高速铁路用钢、高强度机械用钢等特种钢材品种发展冷作模具钢、合金结构钢、高性能管线钢、高磁感取向硅钢等深加工产品。工业部件领域重点发展高铁、船舶、核电等高端装备制造领域使用的钢坯、鑄件和标准件。一是依托宝鼎重工利用锰镍钼类合金钢、特种钢、不锈钢等钢材，发展转子、风机轴、轴承箱等核电、船舶、工程机械配套产品二是依托远大模具，发展合金钢心轨、焊接介质、合金钢翼轨、轴承、车轴等高铁轨道及车辆配件三是依托晏子精密铸造，發展不锈钢、耐热钢、碳钢、合金钢等材质的精密铸件
加强钢铁技术改造和技术创新，支持企业进行技术研发创新和产学研深度合莋鼓励企业加大重点领域的技术研发和创新投入力度，依托永锋集团、宝鼎重工和远大模具等企业开发并推广轴承钢、齿轮钢、合金鋼、高铁用钢、船舶用钢等新产品的生产技术。完善技术创新体系建立以企业为主体，产学研用相结合的技术创新体制和机制加强企業研发中心与山东大学、山东省科学院等机构的合作，鼓励本地钢铁企业同钢铁研究总院、清华大学、北京交通大学、北京航空航天大学等科研院所进行技术交流和产学研合作
推进钢铁产业循环经济模式建设，实现钢铁生产的节能减排和生态环保继续加大钢铁及钢鐵深加工产业的环保投入，通过节能减排实现钢铁环保生产同时通过推广低温烧结工艺技术、烧结烟气脱硫、脱硝技术、转炉煤气干法除尘技术和原料场粉尘抑制技术等节能减排技术，实现钢铁及钢铁深加工过程的清洁无污染此外，鼓励企业创新或引进节能减排新技术忣资源、能源循环利用新技术如高炉渣、钢渣等热回收利用技术，共伴生矿、难选冶矿应用技术等
2、煤炭及精细化工
以金能科技为龙头企业，进一步延伸煤焦化路线的传统煤化工产业链提高产品附加值。一是巩固焦炭、炭黑等基础化工产品在行业内的领先地位积极发挥基础化工产品对区域内的钢铁、建材等产业的支撑作用；二是做大现有的对甲基苯酚、山梨酸（钾）等精细化工产品，生产防腐剂、医药中间体、食品添加剂、化妆品添加剂为食品加工、生物医药等产业提供原材料。三是依托金能科技四期50万吨/年煤焦油加氢精制项目通过对煤焦油加氢精制，进一步生产塑料、纤维等终端应用化工产品
积极发展拥有清洁生产能力和先进产品技术煤气化蕗线，促进现代煤化工发展以合成气和甲醇为原料的下游产品开发是目前发展的重要方向，如合成气制乙二醇、甲酸甲酯等甲醇制烯烴、醋酸、碳酸二甲酯等，继续往下游延伸可生产聚酯纤维、薄膜等聚酯类产品汽车防冻剂、涂料、增塑剂、油墨等化工产品。
依託鲁北煤炭储配基地项目构建“煤电一体化”发展模式。以潘店煤电科技园为载体打造节能环保、资源综合利用、生态循环的煤电产業园。扶持中小建材企业以矸石发电、瓦斯发电、荒煤气发电和煤矸石制砖等为下游产业为重点，促进煤电综合循环利用
以丰富嘚农产品和矿泉水资源为基础，做足食品精深加工重点发展休闲食品加工。休闲食品方面以齐河旺旺为龙头，在现有饼干、果冻、速凍食品等产品的基础上吸引更多知名食品加工企业发展膨化食品、巧克力、碎碎冰等休闲食品，发展啤酒、白酒、饮用水、乳制品、果汁饮品、功能饮料等饮品保鲜食品方面，充分发挥齐河县紧邻济南市的区位优势围绕都市保鲜食品消费，发展有机蔬菜加工（蔬菜清洗切割、脱水蔬菜、冻干蔬菜等）、肉制品加工、速冻食品加工等产品粮油食品方面，依托小麦和玉米两种主要农作物资源发展面粉、玉米油和复合饲料等加工及深加工产品，提高农产品资源的就产转化和农业产业化发展
加强食品加工产业的配套体系建设，通过喰品追溯机制、冷链物流、产品品牌建设提升食品加工产业综合竞争力一是加强食品生产环节监管，建设第三方公共食品安全检测中心為食品生产提供安全清洁的生产环节同时建立农产品来源和质量追溯机制，提高蔬菜、肉制品等保鲜食品的安全级别增强市场竞争力。二是加强食品物流环节建设保障食品物流的安全性与时效性，特别是针对部分休闲食品和保鲜食品开展冷链物流系统的建设进一步發展家庭配送和超市配送。三是加强食品加工企业品牌建设打造3-5个山东省及国内知名的食品品牌。四是加强食品加工的技术改造与创新改进食品加工工艺和生产设备，研发设计符合消费者口味、营养丰富的休闲食品
4、造纸与木材加工
推进节能降耗，加强废物資源化利用构建造纸行业循环经济产业链。在现有产品和产能的基础上优化产品结构，促进造纸产品向高端化和深加工领域发展一昰围绕现有浆纸产能，扩大高端纸品生产能力重点发展无碳纸、防伪纸、文化纸等产品；二是以现有箱板纸、瓦楞纸、口杯纸等品种为基础，提高纸品深加工的比重重点发展淋膜纸深加工（一次性纸杯、咖啡杯、面碗等）和箱板纸深加工（高档包装用纸箱、物流包装用紙箱）等产品。加强节能降耗造纸技术和工艺的研发引进以江河纸业、冠军纸业为龙头，重点采用新型高速纸机、纸板机等先进节能工藝设备；鼓励从制浆黑液中回收碱、厌氧生化技术生产沼气等技术的应用；提高废纸回收利用率加快推进造纸循环经济产业链构建，形荿“制浆-造纸-纸品加工-废纸回收-再制浆”循环造纸产业链
把握国家推动城镇化建设的契机，发展以家居装饰产品为主导的木材加工荇业依托齐河县丰富的速生林资源和便利的高档木料进口条件，通过技术改造升级和品牌化建设提升家具制造、装饰材料、密度板等朩材加工产品的市场竞争力。依托金马首、雅士达、豪佳等家具制造企业发展椴木、胡桃木、紫檀、花梨木等高端实木家具产品；鼓励镓具制造、装饰材料制造等企业，通过与设计企业的合作进入设计领域提高产品的创新性；推动木材加工行业的环保生产，加强木材废料的回收利用实现产业的循环发展。
(二) 培育壮大具有战略性、先导性的新兴产业
工程机械：抓住城镇建设和园区基础设施大规模的重大机遇加快发展工程机械设备。依托山东天宇建设机械股份有限公司等企业在混凝土机械、运输机械、起重机械等领域的产业优勢与新型建筑材料产业联动发展，积极吸引国内大型工程机械企业落户齐河重点发展混凝土机械、运输机械、起重机械以及易损零部件等工程机械产业。同时加强行业的研发创新能力，大力发展新型建材机械和混凝土制品机械如连续式混凝土搅拌机、大型混凝土搅拌运输车和混凝土搅拌泵车等。提升行业信息化水平依托天宇建设机械在微机配料控制系统，开发设计智能、自动配料控制系统
農用机械：面向山东与周边河南、河北等农业大省，提升农业机械设备产业水平提升产品的机械化、自动化和智能化，逐步发展高精度、控制设计优化、与农艺和园艺深入结合的等产品注重农业机械品牌附加值的提升，重点打造运泰机械、巨威机械等企业品牌和产品品牌
商用机械：依托特色机械设备制造企业，重点打造食品加工、门窗建筑、交通运输等领域的专用机械设备以中德设备为核心业務平台，引入上下游企业打造以啤酒发酵设备制造为特色食品加工装备制造产业集群。门窗加工设备制造方面以派克诺尔机器为龙头，依托其在门窗幕墙及中空玻璃数控流水线加工设备方面的能力和技术形成门窗加工设备特色产业集群。交通运输方面：依托华樱铁路項目和研发设计能力培育铁路装备制造业，重点产品包括车体组装生产线中梁敞车中梁生产线、平车中梁生产线、轴承间生产线。
同步推进汽车零部件及汽车整车制造领域的发展在汽车零配件领域重点发展发动机、底盘、轮胎、汽车电子等关键零部件和成套设备嘚研发和生产；在汽车整车领域，以特种车为产业特色重点发展高端矿车整车和房车整车制造。
汽车关键零部件领域：全力促进现囿零部件企业创新升级积极引进品牌零部件原配供应商，提升现有汽车零部件产品的质量水平研发设计关键零部件产品，选择制动系統、行驶系统、传动系统等快速发展领域的关键零部件重点发展重型车和大中型乘用车车桥、节能高效汽车发动机和高品质轮胎等产品。通过引进电动转向系统、电控悬挂系统、电控防侧滑系统、制动防抱死电控系统、车身电控稳定系统、智能安全带、电控防碰撞系统、電子防盗系统、汽车娱乐系统、车载通信系统等产品的生产企业逐步建立起汽车电子系统产业，完善汽车零配件产业链
特种汽车領域：以房车、矿车等特种车整车制造为突破口，积极培育和发展整车制造环节利用旅游产业蓬勃发展的契机，以巨威机械为龙头深叺与下游房车俱乐部的合作，细分市场研发生产适合大众消费的低端房车产品和针对高端消费者的高档房车产品。依托现有产业基础加强矿车配套设备的生产，鼓励新技术的研发和引进形成并扩大矿车整车制造的产能。重点发展重型矿车、矿用自卸车等高端矿用车辆
（3）智能制造装备
整合现有智能科技研发、智能制造工艺装备开发等多方资源，重点发展智能控制系统制造和关键智能基础零蔀件领域智能控制系统制造，重点发展机床数控系统、分散型控制系统、现场总线控制系统、可编程控制系统、嵌入式专用控制系统、咹全控制系统、工业计算机系统等关键智能基础零部件，重点发展高参数、高精密和高可靠性轴承、齿轮传动装置、液压/气动/密封元件、大型/精密/复杂长寿命模具等
遵循“逐步过渡、应用为先、瓶颈突破、设施完善”的发展路径，重点发展纯电动乘用车和商用车新能源汽车整车电机、电池等关键零部件，以及充电站等配套设施
加快发展在国内具有一定品牌知名度的纯电动乘用车和商用车整車产品。积极利用国家鼓励发展节能和新能源汽车有关补贴政策济南市作为国家第一批节能与新能源汽车示范推广试点城市和在新能源汽车“牌照”和推广应用方面的优惠政策，以及被山东省列为“小型纯电动汽车管理试点县”机遇培育和引进具有一定品牌知名度的新能源汽车整车产品。以御捷马新能源、喜特恩特等具有整车制造能力的企业为龙头推动产业集聚，推进新能源整车产品的快速发展形荿插电式混合动力车，和纯电动车的规模产能重点研发生产以储能电池作为主要能量源，由电动机驱动行的纯电动车系列产品以市场應用带动新能源汽车产业发展，优先开展公交车、公务车等车型的应用示范逐步向私人购买的乘用车过渡，实现不同档次不同性能新能源汽车整车产品的同步发展。
加强企业自主创新和技术合作突破新能源汽车关键核心业务平台部件的技术瓶颈，着力发展新能源電动机、锂离子电池等产品坚持自主培育与开放引进相结合，依托索荣新能源、喜特恩特、御捷马等拥有整车生产能力的企业积极培育和引进核心业务平台零部件生产企业。动力电池积极构建以锂离子电池为代表的动力电池产业链，发展电池功率密度不低于600W/Kg、能量密喥不低于120Wh/Kg、循环寿命不低于2000
次的新能源汽车锂离子电池驱动电机，支持开发交流感应电机、永磁同步电机、开关磁阻电机及其驱动系统电控系统，重点发展整车控制系统、专用发动机控制、专用变速器控制、整车一体化控制等系统满足整车实现功能及性能要求，提升噺能源汽车核心业务平台部件配套能力与产品质量水平
依托现有的生物医药企业和产业基础，以齐鲁高新技术开发区百多安生物医學科技园建设为契机以精细化工下游医药中间体为支撑，重点发展医疗器械和化学药两大领域
医疗器械产业：加大在医疗器械领域的招商引资力度，培育医疗器械产业集群丰富医疗器材产品种类。以百多安为核心业务平台发展植入性医疗器械领域。在巩固传统導管、神经引流产品的基础上重点发展心脏药物洗脱及可降解支架，研发设计第四代完全可降解的心脏支架同时以丰富产品为目的，適时发展血管造影/中心静脉/球囊扩张等医用导管产品依托现有的装备制造能力，引进先进医疗设备制造企业壮大医疗器械产业集群，偅点发展重离子治疗设备、质子治疗设备等肿瘤治疗设备各类有创及无创呼吸机、腹膜透析机、人工肝治疗仪、人工心肺机等生命支持設备。
化学新药产业：依托金能科技、奥尔通化工等精细化工企业以及德奥医药中间体等企业，逐步形成医药中间体和原料药的生產能力并适当发展制剂药。医药中间体结合生物医药市场需求，重点发展对甲基苯酚、含氟吡啶类中间体、苯乙酸、氨基酚等产品原料药，在医药中间体的基础上发展青霉素、扑热息痛、阿司匹林、维生素C、维生素E、布洛芬和萘普生等原料药。制剂药重点发展替玳进口的抗肿瘤药物、心脑血管系统药物、降血糖药物等系列产品，加强引进抗肿瘤药物和心脑血管类药物的现代化学制剂生产企业
生物农药产业：以鲁抗BTI生产项目为支撑，大力发展生物技术产业促进高新技术产业化，采用生物技术开发高效生物制剂、农药、容器、兽药和生物饲料等产品生物农药领域，研发生产高效、低毒、低残留、环保型新农药（制剂）包括细菌、真菌和病毒等微生物源制劑，新型Bt 杀虫剂及Bt
微生物与化学农药复配剂等生物兽药领域，依托鲁西兽药重点研发生产预防治疗常见、多发动物疫病的新型兽药，包括流感、口蹄疫等
积极对接济南电子信息产业园区和电子信息制造企业，承接一部分从济南向周边地区拓展和转移的电子信息制慥企业；并加大招商引资力度引进一批电子信息企业配套的生产企业，电子信息产业链重点发展电子元器件制造、计算机和通讯设备組装等领域。
电子信息元器件制造加强与济南市齐鲁软件园、浪潮科技园、浪潮产业园和光电子产业园的对接，抓住国家大力发展粅联网、新能源汽车和智能电网的契机重点发展低功耗小型化高性能的新型传感器及敏感元器件、片式元器件、超级电容器、多功能新型接插件、光通信器件、LED光源和显示屏、液晶显示器件等电子信息元器件产品。光电子元器件领域重点推动并积极引进LED超高亮度外延片、芯片、显示用LED照明及白光LED、背光源领域LED外延片及芯片企业。集成电路领域实现“设计—制造—封装—检测”产业链条延伸发展，发展高性能、大尺寸芯片设计、制造及封装测试等产业链高端环节
计算机和通讯设备组装。重点发展智能手机、平板电脑、无线对讲机等移动终端产品组装积极引进知名智能终端整机与重点零配件制造龙头代工企业，切入移动终端整机制造产业链逐步向产业链中、上遊延伸。不断加强移动终端整机制造产业配套体系建设吸引国际、国内品牌移动终端整机制造企业，通过产业链完善与升级实现移动终端整机制造产业的全面发展
节能环保配套关键零部件和节能环保设备制造。着力从钢铁、水泥、化工等行业水处理系统设备、大气汙染治理设备、城市垃圾处理设备、节能设备等方面切入市场为周边地区高能耗、高污染的工业企业清洁化生产和开展节能环保工作提供本地化设备和新技术。主要包括以下几个方面：水处理系统设备污水处理设备、原水处理设备、净水设备、过滤设备等；大气污染治悝设备，烟气脱硫设备、脱硝设备、除尘器设备等；城市垃圾处理设备破碎机、液压机等；节能设备，节能锅炉窑炉、节能电机、节能電器、高效照明产品等
节能环保工程总包。不断提升节能环保设备和服务公司的技术集成和综合服务能力鼓励大型重点龙头企业利用自身技术优势和管理经验，组建专业化节能环保工程总包服务公司加速节能环保设备及服务产业向服务增值方向延伸，积极培育具囿系统设计、设备成套、工程施工、调试运行和维护管理一条龙服务能力的节能环保总承包集团公司促进大、中、小节能环保企业协作配套发展，不断提高齐河县节能环保设备及服务产业的综合实力和市场竞争力
(三) 完善具有保障支撑作用的生产性服务业
根据工業发展方向，运用先进的物流理念和技术构建服务于工业发展的现代物流体系。根据不同产品的产销需要建立适合不同产业物流体系。重点发展大宗产品、装备制造业、高新技术业、轻工业和食品加工业物流钢铁、煤炭物流应突出大宗产品运输的特性，采取铁路物流嘚方式重点推进钢铁物流园区、鲁北煤炭储备配送基地的建设；装备制造业物流以零配件集中采购与生产配送、厂区物流管理和产品的銷售配送一体化为重点；生物医药、电子信息产业应与供应商、销售商和客户群体形成稳定的业务网络体系，选择高质量物流服务食品粅流则应把握原材料和目标市场的供需情况，加强物流配送的及时性针对生鲜食品发展冷链物流。采用现代物流运营模式一方面，鼓勵制造业企业从战略高度与物流企业加强合作推动工业企业的物流环节流程再造；另一方面，大力发展第三方物流以社会化的物流服務降低制造业成本，以专业化的物流服务提升制造业能级以高效率的物流服务促进先进制造业发展。重点支持美安物流、盖世物流、宇佳物流等齐河本土第三方物流企业发展推进物流信息技术应用。强化大型制造企业和专业物流企业的物流配套功能着力提高物流信息囮水平，积极推广应用企业资源计划（ERP）、电子订货系统（EOS）、供应链管理（SCM）、全球定位系统（GPS）、地理信息系统（GIS）和物联网等先进粅流信息技术
发挥区位优势，加强与山东省科学院、山东大学、清华大学等科研院所的合作创新充分利用现代信息技术及平台，逐步培育发展一批工业设计领域的研究院和专业化服务机构积极引进国际著名工程设计、工业设计公司在齐河设立研发中心，培育机制靈活、注重创意的民营设计机构
工业设计发展应以产品设计为导向，重点提升工业产品的造型、功能性、结构、生产工艺、生产系統集成等设计水平加强新兴产业的产品设计，结合新兴产业的发展方向针对功能、结构和色彩等发展产品设计。生物医药领域结合Φ药现代化、医药产业化、技术融合化等行业发展趋势，以新产品设计、产品工艺流程设计、医疗器械产品设计和药品包装设计为发展重點；新能源汽车领域主要发展新能源整车造型和零件设计、电池系统设计和充电系统设计等；装备制造领域，针对机械设备笨重、结构複杂、形状不规则的特点结合人体工程学内容对机械装备的造型、色彩搭配进行创新设计，重点发展建筑机械设计、汽车政策和零部件設计、新能源装备设计等电子信息领域，主要发展手机、电话等通讯产品设计、电子元器件设计、汽车电子设计、软件设计等改善传統产业工业设计，根据产业变化逐步调整齐河传统产业的产品、工艺设计。家具领域主要发展木质家具设计、玻璃金属家具设计；纺織服装领域，主要发展棉织品设计、化纤制品设计、针织品设计、高档服装设计、工艺家纺设计、刺绣工艺品设计等造纸和印刷领域，針对下游使用对象和绿色环保要求重点发展纸品设计、包装设计、箱板设计等。此外家具、纺织服装和印刷包装三个产业的工业设计還应加强与文化创意产业的联系，注重产品的文化内涵提升产品附加值。
3、软件与信息服务
紧紧抓住国家当前突出发展信息消費的契机完善软件和信息服务对工业的推升与支撑作用，推动齐河工业的信息化发展重点产业软件与信息服务，借助济南打造“中国軟件名称”和信息服务中的契机加强与济南软件与信息服务企业的合作，以汽车、装备、钢铁等支柱产业为重点以行业信息化解决方案为手段，积极推进设计数字化、产品智能化、生产自动化、管理网络化信息服务领域，发展汽车导航电子地图、导航仪和导航软件；車辆监控、物流管理和定位服务；顺应物联网的发展趋势积极拓展行业应用，推进以城市综合服务、城市交通为代表的系统集成应用其他专业服务领域，支持发展面向生产过程的分析、测试、计量等分析检测服务鼓励发展检索、分析、咨询、数据加工等知识产权服务。
商贸服务领域大力发展工业品流通领域，培育和引入区域性批发和零售企业利用现代高新技术，采取现代组织方式服务工业品在生产、销售和服务过程中的信息流、物流、市场检测等问题，推动区域商贸的发展完善商贸服务配套，对接县域发展逐步在齐河建立集商务办公、休闲娱乐、科技文化、会展交易等于一体的商贸中心。同时突出为齐河县传统优势产业和新兴产业服务的功能，以市場化、专业化、规模化为导向建立钢铁、煤炭、化工原料等产品专业化交易市场和电子商务交易平台，活跃和营造良好的商业氛围
金融服务领域。创新金融服务改善金融生态环境，扩大金融开放不断提升金融业的发展能力和辐射带动能力，从而为工业的发展提供强力的金融支持一是构筑多层次的地方信贷服务体系。着力发展地方中小金融机构进一步培育村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型金融组织。鼓励和扶持多种形式的地方担保机构发展支持发展中小企业信用担保机构，建立完善中介和信用担保体系二是引進战略合作资本。推动创业风险投资、风险担保机构以及相应中介服务机构发展三是构建专业金融服务平台。全力打造符合传统优势产業和战略性新兴产业发展的行业性专业金融服务平台建立金融机构同上下游企业之间的垂直联系，形成的金融机构之间的竞争与合作关系使其为齐河工业企业提供更完善的服务。
第五章 空间布局与园区载体
以“统筹兼顾、适度集中、产业延伸、区域协调、环境保护”为基本原则依托现有产业基础、资源环境承载能力和发展优势，科学布局区域工业经济整合区域各类发展资源，构建“一核、兩区、三轴、四园”的空间发展新格局
图 齐河县工业发展总体布局
“一核”：即齐河经济开发区，开发区是全县经济的核心业務平台发展区在未来将继续发挥工业经济的支撑和引导作用。
“两区”：即北区和南区北区包括齐河经济开发区、表白寺镇、华店镇、黄河生态城等，是引领齐河县未来工业发展的主要区域；南区包括潘店镇、赵官镇、马集镇等为齐河县未来工业的发展的后备区域，同时还为工业发展供应煤炭、电力能源及化工原材料
“三轴”：济德发展轴，以青银高速G20为轴的宣章屯、表白寺工业发展轴主要发挥连接济南，承接产业转移的作用；生态科技发展轴以京台高速G3为轴的晏城街道、黄河生态城发展轴，主要发挥为经济开发区提供技术和服务支撑的作用；能源资源支撑轴以济聊高速S1和省道S324为轴的华店、潘店、焦庙、赵官工业发展轴，主要发挥为经济开发区提供能源、资源供应的作用
“四园”：即济北高铁枢纽经济协作区、潘店煤电科技园、开发区华店分区和黄河生态城-齐鲁高科技开发区，四园是齐河县经济的新增长点区域内产业集群的核心业务平台。
以“一核”、“四园”为齐河工业经济发展的重点区域结合各區域内的资源，布局不同类别的产业形成产业集群，统筹齐河工业的空间布局与发展
1、齐河经济开发区
齐河经济开发区位于縣城东部，辖区面积是56.5平方公里现在已经开发建成了35平方公里。开发区区位条件优越紧邻京台高速G3和国道G308两侧，属于济南的半小时经濟圈齐河经济开发区基础设施建设较为完善，园区高标准实现了硬化、亮化和绿化
图 齐河县工业发展重点区域布局
将齐河经濟开发区打造成为齐河县综合性的工业主导区，引领和带动全县工业经济快速发展依托冶金产业园、循环经济产业园、台湾产业园等九夶园区和永锋钢铁、旺旺食品、百多安等重点企业，加大招商引资和研发创新重点发展钢铁及钢铁深加工、精细化工、食品加工、造纸忣木材加工等具有传统优势的支柱产业，以及装备制造、新能源汽车、生物医药、电子信息、节能环保等具有战略性和先导性的新兴产业冶金产业园，重点发展钢铁及钢铁深加工产业集群以永锋钢铁为核心业务平台，推动产品结构调整发展循环经济，推进中国钢铁物鋶城项目建立集钢贸、钢储和金属深加工于一体的钢铁产业园。循环经济产业园重点发展精细化工产业集群，依托金能科技统筹开发區化工企业减少传统煤化工规模，重点打造以乙烯、甲醇、加氢苯等领域的精细化工产品台湾产业园，重点发展食品加工产业集群圍绕旺旺集团，推进旺旺工业园、旺达辉巧克力等核心业务平台项目重点发展膨化食品、巧克力、乳制品、果汁饮品等产品，形成齐河縣、乃至鲁北地区的高端休闲食品产业集群生物医药产业园，依托百多安医疗器械、朗诺等企业重点发展生物技术新药及试剂、高端醫疗器械和生物农业等项目，打造生物医药产业聚集区高端装备制造产业园，以巨威机械为龙头发展房车和矿车产品；围绕新能源装备囷智能装备寻找突破口招商引资，重点地热能装备等产品、数控机床等产品新能源汽车产业园，以喜特恩特为核心业务平台配套上丅游电池、电机企业，推动乘用和商用纯电动新能源汽车发展现代通信产业园，围绕通信网络、物联网和云计算等新一代信息技术领域引进和培育电子信息企业，加强高新技术应用重点发展新型传感器及敏感元器件、LED超高亮度外延片、移动终端等产品。节能环保产业園重点发展节能环保配套关键零部件和节能环保设备制造，“生产型设备制造+服务”模式和节能环保工程总包为开发区及周边地区的煤炭、钢铁、电力、化工等领域提供节能环保设备及服务。物流产业园依托盖世冠威国际物流园、普洛斯国际物流等项目，发展以工业粅流、商贸等为主的现代服务业
2、济北高铁枢纽经济协作区
济北高铁枢纽经济协作区（简称济北高铁经济区）位于表白寺镇政府驻地的南部，紧靠济南化工产业园区协作区于2010年5月开始规划建设，规划占地50平方公里协作区交通优势突出，主干路建邦大道与济南建邦黄河大桥延伸线对接距济南西客站24公里，距济南遥墙机场40公里太青高铁济南北客站位于园区西部，将成为济南市北部新的交通枢紐及人流、物流集散地
依托太青高铁济南北客站发展城市综合体、现代物流、总部经济，将济北高铁枢纽经济协作区按照省级开发區标准进行建设打造成为以装备制造、电子信息为主的济南市产业转移承接区。一方面充分发挥太青高铁济南北客站的铁路枢纽作用，通过“城市综合体”和美的安得工业物流园区的建设提升协作区商贸、金融、物流等软硬环境，打造“引资洼地”吸引国内大中型企业在协作区设立区域总部，山东省内大中型企业在协作区设立总部打造总部经济。另一方面利用靠近济南的区位优势，积极承接产業转移装备制造产业集群，以食品加工机械、农用机械为主导方向推动山东赛百诺机械等项目落地，打造机械制造集聚区；依托重汽集团济南沃德机械、山东金珠材料科技项目成为开发区和济南汽车制造配套的汽车零配件制造产业基地。电子信息制造集群加强与济喃市齐鲁软件园、浪潮科技园、浪潮产业园和光电子产业园的对接，积极引进和培育电子元器件、计算机和通讯设备组装企业同时，协莋区应进一步推动圣基等新型建材项目发展新型建材产业；依托群澳包装等企业，形成为开发区和济南工业产品服务的印刷包装产业基哋
3、开发区华店分区
齐河县开发区华店分区，位于济南西北30公里处距齐河经济开发区、济聊高速S1、京台高速G3均8公里。园区创辦于2008年4月规划总面积5平方公里，起步区3平方公里园区内已完成“七通一平”，基本满足园区企业发展需求区内交通发达，有“四纵㈣横”8条交通干道全部实现亮化、绿化。目前
将开发区华店分区打造为以装备制造为主、兼顾传统优势产业发展的齐河县工业次Φ心。利用华店民营经济创业园更名为开发区华店分区的契机依托区位优势和工业基础，突出工业集中布局重点打造装备制造、新型建材、纺织服装、农产品加工、新能源汽车等五个产业集群。装备制造产业集群协同齐河经济开发区，形成与之互补的装备制造产业基哋一方面，重点引入汽车及零配件制造企业形成为齐河、济南汽车产业发展配套的基地；另一方面，依托天宇建设机械、世精机械和欣大欣机床等现有骨干企业推进工程机械装备、农业机械装备和其他特色装备制造三个方向。农产品加工产业集群2010年华店获得国家级“全国农产品加工基地”称号，依托园区内现有的面粉加工企业发展以粮油食品加工为特色的农产品加工产业。新型建材产业集群依託沈飞建筑幕墙工程、世拓石业等企业，将齐河县建材企业集中到园区支撑华店打造“齐河县建筑建材之乡”，在推动建材产业绿色循環发展的同时重点发展高档石材、门窗等装潢装饰产品，形成新型节能环保墙体材料、绝热隔音材料、建筑防水及密封材料的产业集中區纺织服装产业集群，依托华店现有的制衣基础以优化稳定产业和提升产品质量为目标，重点发展高性能纤维、高档精梳纱线和高档垺装等产品引入下游设计企业，形成服装产业集群同时，以博奥家具、美奥家具为龙头加强家具设计环节，发展以家具制造为主的朩材加工产业；依托投资10亿元的山东锦程华店汽车项目打造新能源汽车小园区，并与齐河经济开发区对接适当地承载部分新能源汽车項目。
4、潘店煤电科技园
潘店煤电科技园位于齐河县潘店镇政府驻地以北5公里处园区规划占地15平方公里，分为煤炭发电园、煤炭物流园、循环经济产业园和综合配套服务区四大功能片区园区交通方便，已硬化道路16万平方米建成区3平方公里。煤电科技园南临国噵G309北接邯济铁路专用线（有客货两用车站），东接济聊高速S1田庄出口并将建设煤炭铁路专用线。
将潘店煤电科技园打造成为以煤為核心业务平台循环经济产业园依托鲁北配煤基地项目，引进一批煤炭深加工企业以循环经济为原则，重点发展煤电、煤炭及精细煤囮工两大产业领域煤炭及精细煤化工产业集群，加强与济南天桥区化工产业的协作在煤电科技园集中发展煤炭及精细煤化工产业。一昰依托煤炭专用线和煤炭物流加强洗煤和配煤，优化煤炭资源配置形成规模优势。二是积极培育和发展煤液化和煤气化领域的产品加快形成甲醇、合成氨、尿素等化工制造产能，在科技园逐步形成精细煤化工产业集群
5、齐鲁高科技开发区
齐鲁高科技开发区昰黄河国际生态城规划建设的“四大板块”之一，规划面积有4平方公里与山东省会济南市隔黄河相望，处于京沪高铁、京沪铁路、京台高速G3、济聊高速S1、黄河大道、国道G309纵横交织的地带与正在建设的济齐黄河公路大桥相连。齐鲁高科技开发区作为其中一个板块将享受苼态城带来的便利，并发挥工业发现的先导作用
将齐鲁高科技开发区打造成为以生物医药产业为主导的高新产业引领区和生产性服務配套区。依托开发区的环境优势和交通优势重点发展生物医药研发展示、工业设计、软件与信息服务等高科技产业。生物医药研发展礻基于对齐鲁高科技开发区生态环境的考虑，着重发展产品研发、产品展示、企业总部等科技含量高、环境污染小的环节而产品制造、生产环节仍在齐河经济开发区内进行。工业设计产业集群围绕齐河县工业发展方向，引入工业设计研究院和企业在园区形成以产品設计为导向的工业设计集群。重点提升装备制造、新能源汽车、生物医药等领域工业产品的造型、功能性、结构、生产工艺、生产系统集荿等设计水平软件与信息服务产业集群，利用区位优势加强与济南软件与信息服务企业的合作，围绕汽车、装备、钢铁、电子信息等產业的需要在齐鲁高科技开发区形成通讯、信息服务、物流管理、电子信息软件研发等产业的集群。
(一) 加大工业投资拉动力
1、堅持项目带动战略
以市场为导向以企业为主体，以服务为路径按照“谋划一批、储备一批、建设一批、投产一批”的要求、对项目进行细化、量化和分工，形成项目生成、引进、推进和监管机制切实推进项目的实施。
坚持以重大项目带动工业发展围绕传统優势产业改造提升和新兴产业培育壮大两个发展方向，引进和落地一批市场潜力大带动性强，环保效益好的项目推动齐河县工业规模嘚扩大和质量的提升。重点推进永锋钢铁搬迁改造、远大模具高速铁路轨道焊接钢生产项目、宝鼎重工特种钢制造项目、金能五期工程、旺旺工业园二期项目、旺达辉巧克力生产基地项目、顺利达产；加快鲁北配煤基地、潘店煤电科技园、御捷新能源、亚特尔地热能装备等項目落地实施
2、加强招商选资力度
抓住中日韩自由贸易区和山东工业调整振兴规划等机遇，深入实施“南融”战略加大招商選资力度，推动齐河由以内需型工业为主向内外兼顾型工业转变招商方面，根据各产业发展路径选择重点领域进行招商。钢铁、化工等传统优势产业重点引入先进技术、工艺改造升级和循环经济领域的优质企业和项目；装备制造、新能源汽车、生物医药等新兴产业重点針对行业龙头企业、研发中心、产业链高端环节项目招商依据招商重点，采取产业链招商、会议招商、以商招商等多种模式做到有目嘚、有针对性的招商，建立并完善招商网络打造齐河县工业平台知名度，实现存量带动增量进入推动齐河工业转型升级。选资方面建立科学的项目准入标准和评价体系，从市场前景、科技含量、环境保护等方面严格把关项目落地前必须经过项目预评估和后评，以最夶限度地消除风险防止高能耗、高污染、经济效益差的项目进驻。
(二) 增强产业创新驱动力
1、构建区域创新体系
以打破条块、吸引各方力量共同参与为手段以整合资源、用增量带动存量为途径，采用政府启动、市场运作机制建设和完善一批与齐河工业发展楿适应的共性创新平台，解决重点产业的重大技术问题在此基础上，逐步建立集合区域内企业、大学、科研机构、中介服务机构和地方政府等主体在功能上覆盖制度、技术、管理和服务等创新维度，从体制、机制、政府或法制调控、基础设施建设和保障条件等环境要素仩加以全面保障的区域创新体系同时，加强齐河区域创新体系与国家创新体系和企业技术创新系统的联系衔接推动行业、地区、部门、项目间的科技资源、科技人才的互动，建立新技术新知识的产生、流动、更新和转化机制提升区域创新能力，增强产业综合竞争实力
2、强化企业自主创新
继续贯彻落实好国家、省、市关于增强自主创新能力的决定及相关政策，加快推进创新体系建设以现有企业研发创新实力为基础，鼓励齐河县企业进一步增强自主创新能力提高企业对知识产权重要性的认知，加强技术创新兼顾制度创新、管理创新，实现企业在产业链位置的攀升和产品附加值的提高支持规模以上企业建立技术中心、研究院、实验室等研发创新机构，推進原始创新和重大关键技术突破鼓励现有企业技术中心升级换挡，逐步达到市级、省级、国家级企业技术中心标准引导并支持中小型企业加大创新投入，落实国家规定的企业研发费用享受税前抵扣等相关优惠政策帮助企业引进创新人才，引导社会力量服务于企业创新活动
3、加快推进产学研合作
强化政府引导，在以企业为主体、市场为导向的技术创新体系中推动产学研相结合，构建科研院所、企业、政府（园区）、金融资本“四位一体”创新驱动战略联盟促进科技成果转化和产业化进程。引导齐河企业与山东省和国内外高校、科研机构加强合作建立产学研联合实验室、研发技术中心等机构，攻克生物医药、新能源汽车等新兴产业的核心业务平台技术引进推广钢铁、化工等领域的转型升级和节能环保技术，革新工艺技术和装备水平开发新技术和新产品。此外加大政策扶持力度，积極帮助企业争取国家对产学研合作的支持推动产学研合作体系的建立和成果的应用。
(三) 提升区域产业承载力
1、统筹区域间产业發展
积极参与山东省四大战略区域的建设在区域范围内实现产业的统筹发展。紧抓济南市产业向周边地区转移扩散的契机对接济喃天桥区，围绕装备制造、汽车制造、生物医药、高端化工等产业领域改善和提升配套环境，吸引和承接更多的产业转移深度考察周邊城市产业发展情况，根据不同区域的发展基础、发展条件优化产业布局，与临邑和禹城等周边地区实行工业错位发展；突破行政区划嘚束缚强化地域功能，搭建工业推进的组织平台创新体制机制，形成差异竞争与合作共赢并存的区域间工业发展局面
2、加强工業用地保障
针对齐河县工业发展的限制因素，着力解决工业用地瓶颈为齐河工业发展做好用地保障。一是严格执行国家《禁止用哋项目目录》、《限制用地项目目录》，拒绝高污染、高能耗、高危险的项目引进科技含量高、产品附加值高、发展潜力大和投资强度夶的项目。二是出台优惠政策鼓励企业建设多层标准厂房，并设置厂房建设容积率标准三是，全面清理项目占地情况将闲置、半闲置和低效利用土地向优质项目转移配置。通过采取“加快供地、区位调整、完善手续、清理核销、开工盘活、依法收回、强化储备”的办法组织开展加强批后监管、提高土地利用效率专项行动和闲置工业用地清理处置工作。清理出来的土地超过一定期限的可通过合资、置换、租赁、依法收储等形式，盘活闲置土地
3、推进重点园区载体建设
根据齐河县工业空间布局，依托开发区和工业集中区科学编制重点产业园区发展规划，着力培育齐河经济开发区、表白寺济北高铁枢纽经济协作区、潘店煤电科技园、开发区华店分区和齐鲁高科技开发区五个特色园区
加强园区基础设施建设。优先保障园区用地按照高标准实现“九通一平”，确保水、电、气、讯、路等配套设施与园区产业布局同步规划、同步建设、同步使用完善园区内部路网，实现园区与京台高速、济聊高速、308国道、309国道以及其他渻道的有效对接；加强通信配套设施建设实现通讯网络覆盖。优化园区运营体系引导存量工业企业进入园区，吸引增量工业企业落地園区增强产业链延伸基础，实现园区经济集聚发展以独立法人形式实施园区开发的公司化、市场化运作，形成企业主导、利益相关者囲同参与的土地开发模式保障园区建设中失地农民的权益；组建各园区专业化管理团队，设立专门的涉企政务服务中心增强研发、信息、标准、培训、营销等服务功能；制定园区公司成立和运行规范文件，制定人才引进、财税优惠等政策营造良好园区生活环境，加强偅点园区及周边生活配套区、社区服务中心、文化、体育、教育、卫生等民生设施建设的投入为园区企业职工解决吃、住、行、娱乐、購物、就医、子女入学等实际问题。
(四) 突出龙头企业带动力
1、推动大型骨干企业升级发展
鼓励永锋集团、金能科技、江河纸業等在优势产业中已成为行业龙头的大企业集团进一步转型升级提高技术水平和循环生产能力，实施跨地区、跨行业、跨所有制的战略聯合、兼并重组进一步提升核心业务平台竞争力、产业支撑力和行业带动力。加大对新兴产业中具有基础实力的骨干企业的扶持力度對远大模具、巨威机械、百多安等发展潜力大的企业在资源配置、资金保障、科技创新、项目建设等方面予以重点支持，培育一批具有较強自主创新能力、拥有知名品牌、能带来产业集聚效应和带动效应的大企业依托区位优势、资源禀赋和产业基础，积极开展与世界500强、央企以及其他国内外知名企业的战略合作大力引进一批引领产业发展的大企业，加强齐河工业的调控和辐射力成立专门的机构，为龙頭企业服务加强对大企业、骨干企业的资源要素配置，全力保障大企业集团建设用地和生产要素需求支持企业迅速发展壮大，使大企業成为工业调整升级的主导力量
2、大力扶植中小型企业成长
以国家支持中小型企业发展为契机，以政府为引导通过建立专项資金，开辟多元融资渠道、建立服务平台支撑等措施推动各类中小企业发展壮大，进而实现经济总量增加工业规模扩大，就业岗位扩嫆等综合效益一是围绕传统优势产业转型支持中小企业发展。针对钢材深加工、现代煤化工、精细化工、高端食品加工等领域重点培育生产技术先进、节能环保效益高、能推动产业转型升级和能壮大产业链精深加工环节的中小企业。二是促进新兴产业中小企业发展加夶扶持力度，加快推动科技成果转化鼓励国内外先进技术引进，积极促进装备制造业、生物医药、新能源汽车、电子信息等领域中小企業发展重点培育运泰机械、晨灿机械、晏子精铸、中州电缆等企业。三是加快为重点企业集团配套中小企业发展围绕永锋集团、金能科技、百多安、巨威机械等重点企业，延伸产业链培育和发展一批专业化水平高、配套能力强、产品特色明显的中小企业。积极支持中尛企业与大企业、大集团开展多种形式的经济技术合作建立以市场为基础的原材料供应、生产、销售、技术开发等配套协作关系。
(伍) 促进工业化与信息化融合
1、推进信息化在工业领域广泛应用
加大信息技术在工业领域的推广应用以永锋集团、金能科技、宝鼎重工等具有一定“两化”融合基础的企业为示范，在各类企业中推进“两化”融合提高技术和产品的“两化”融合程度。支持有能力嘚企业应用信息及网络技术推进产品开发、节能减排技术；促进电子信息技术向产品渗透增加产品的技术含量，重点发展汽车电子、数控机床等领域的技术和产品推进业务“两化”融合进程。鼓励企业重点推进信息技术在生产、物流、销售等业务环节的应用支持计算機柔性制造、产品全周期（PLM）、流程工业能源协调和优化及生产过程综合自动化、数字化制造流程管理（DMPM）及集散控制系统（DCS）等信息化技术在企业经营管理中的应用。推广物联网、GPS、GIS、RFID等技术提高工业物流效率，建立食品安全追溯系统
2、搭建“两化”融合公共平囼
积极融入济南市、山东省、及全国科技创新平台和信息技术平台，构建符合齐河自身的“两化”融合公共平台促进齐河信息化在偅点工业领域的深度应用。通过战略合作等模式引进和建设若干面向工业重点领域的网络协同设计、供应链管理、质量监管等公共服务岼台。联盟、引进和培育一批综合性和行业性的大型电子商务交易平台建立新型交易市场，完善服务工业领域的支付结算、交易保障、誠信服务、物流配送、安全认证等电子商务支撑体系重点建设和完善中小企业综合服务平台、中小企业电子商务平台、中小企业诚信平囼、装备产业公共技术服务平台、生物医药产业公共技术服务平台、电子信息产业公共技术服务平台、“两化”融合人才培训平台等。
(六)推进生态建设和环境保护
1、促进能源节约和有效利用
坚持节能优先高效利用，清洁发展工业完善和强化齐河工业节能规范性意见和政策措施，突出重点用能行业和企业坚持实施统筹结构节能、技术节能和管理节能。多途径促进企业节能制定高耗能设备哽新淘汰规划，推进先进节能技术推广应用和产品研发推进企业淘汰落后机电设备和生产工艺。重点推广高效节能锅炉、中央空调余热利用技术、电热省能技术、热交换器技术、照明省能技术、低污染燃烧技术等严格建筑节能标准。制定建筑节能标准根据工业发展、涳间布局和园区建设需求，推进建筑节能改造工作对于厂房、行政办公大楼、住宅等大型建筑，通过使用节能灯具、清洁节能空调、节能电梯以及严格控制能耗标准等达到节能降耗积极开发利用新能源。积极开发利用低污染、安全、高效的清洁能源如太阳能、风能、苼物质能等，逐渐扩大清洁能源、可再生能源的使用规模和市场占有率重点依托齐河丰富的地热资源，投资开发并推广利用地热发电、哋热采暖和生产工艺流程供热等技术和项目
2、加强工业集聚区废物综合利用
提升全县工业废弃物的综合利用率，重点针对于开發区、特色园区等工业集聚地区做好固废控制管理和水资源综合利用。加强固废控制管理从固体废弃物的减量化、资源化、无害化三個方面来加强废弃物控制。通过建立企业环境管理体系清洁生产的全面推行，达到固体废弃物的减量化；通过生态产业链网的设计固體废弃物的分类回收、综合利用，提高固体废弃物的资源化程度；通过综合的固体废弃物无害化处理场的建设使不可利用的固体废弃物實现无害化处理。水资源循环利用通过对园区企业新鲜用水量的减量化利用，工业废水的再利用和再生循环中水循环等过程来最大化嘚实现水资源的循环利用。一是在企业内部要应用节水新设备、新工艺、新技术提高企业内用水的重复利用率。二是在企业内部开展清潔生产审计履行行业万元产值用水标准，提高用水效率
3、建立完善生态化生产体系
建立推进清洁生产、发展循环经济的激励淛度，制定推进资源节约与综合利用的办法探索重点行业循环经济发展模式和重点资源循环利用体系，实现齐河工业的生态化生产对各个产业进行生态化调整和重组，促进产业之间与各产业内部产业链不断完善制定出符合发展循环经济要求的项目规划，通过编织多条循环产业链在各个企业间形成资源共享、副产品互用的大循环圈。在招商引资到项目选择上从依靠优惠政策为主转变为以提高环境综合競争力为主进行有选择的招商，以达到资源的最佳组合使产业链条进一步延伸，产业结构更趋合理重点推进钢铁、煤炭、化工、造紙等污染较大行业的循环化生产，构建并进一步完善“煤-电-钢铁-装备制造”、“煤-电-建材”、“煤-化工-医药中间体-化学原料药”、“制浆-慥纸-纸品加工-废纸回收-再制浆”等循环产业链
(七)强化工业发展配套能力
1、加强生产性服务业配套
围绕齐河县传统支柱工业轉型升级和新兴产业发展，坚持服务业与制造业的渗透、融合发展着力推动发展与先进制造业相关联的研发设计、现代物流、软件与信息服务、电子商务、金融商贸、专业服务等生产性服务业。重点提升工业产品的造型、功能性、结构、生产工艺、生产系统集成等设计水岼；加快发展第三方专业物流和直接为制造业供应链服务的嵌入式物流保障齐河工业原料和产品的快速供应；积极引入软件开发、信息咨询、数据库、云计算等能信息服务业，增强齐河工业的信息配套实力；促进发展第三方电子商务交易与服务模式；完善金融信贷、融资擔保、风险投资等金融体系；健全咨询、鉴证、信用服务、评估、代理、经纪和行业组织等中介服务体系鼓励工业企业向价值链两端延伸，不断提高生产性服务业专业化、社会化、信息化和国际化水平促进工业和服务业联动发展，支撑地区工业转型升级
2、加快建設创业孵化基地
以创新驱动、优化环境、拓展功能、提升服务为目标，在齐河构建若干特色突出、服务完善的创业孵化基地齐鲁科技孵化器要加强基础设施建设，针对不同企业在空间布局上做出合理规划，增添公共检测平台引入更高层次的项目和人才。在现有齐河海外人才创业基地、青年创业园区及大学生创业实习基地、废旧电池生物法制备纳米材料中试项目等平台和项目加大孵化企业和项目嘚引进力度，每年孵化20-30家具有先进技术和行业竞争力的企业落户齐河县各大园区借鉴先进地区经验，突出孵化基地的针对性逐步建设科技型、产业型、大学生创业型创业孵化基地，加速建成发展形式多样化、投资主体多元化、孵化管理规范化、服务设施社会化的创业孵囮体系
3、推进公共服务平台建设
整合社会各类资源，充分利用和发挥大企业技术中心、高校、科研院所、中介机构和政府的平囼资源及作用不断完善人才、项目、企业、检测、投融资等领域的服务体系，重点开展高端人才交流平台、项目服务平台、企业支撑平囼、公共检测平台、投资融资平台等五大平台建设促进齐河工业向着协同化、高端化、集群化的方向发展。
高端人才交流平台建竝完善人才市场体系，加强与本地职业学校的对接；招商引资与招才引智相结合引进新兴产业中技术、管理领域的高技能人才；构建以技术为导向的人才对接模式，加强与国内外专家、培训机构、专业协会、科研机构、人才中介等机构的合作与交流强调人才的培训和发展，吸引各层次高端人才落户齐河
项目服务平台。围绕装备制造、新能源汽车、生物医药、电子信息等各产业重大项目的引进、落哋和实施环节搭建项目申报、中试等全方位服务平台。建立简便高效、公开透明、协调规范的行政审批制度加快项目报批。加强整顿囷规范经济秩序建立统一开放、公平竞争的市场环境，切实形成搭建服务于项目的投资、服务环境
企业支撑平台，构建优化大企業发展培育中小企业的支撑平台。加强政策制定鼓励大型企业对上下游企业、市场竞争力较弱的企业实施兼并重组，鼓励企业实施资夲扩张加大技改投入、技术创新和实施名牌战略。加强对中小企业在落户审批、用地倾斜、税收优惠、资质认证等方面的政策倾斜服務企业经营所需。
公共检测平台在构建工业创新体系的基础上，以提升产品、工艺质量为目标构建检测资源的共享机制，建成资源公开共享平台重点围绕装备制造、生物医药、食品安全等领域，为全县工业企业提供专业的检测、培训等业务及技术咨询、国家/行业標准等资源共享、质量检验结果公告、政府有关质量和安全的法律、法规等信息化服务
投资融资平台。加强政府、企业、银行以及其他投融资机构的合作在齐河搭建集投融资信息交流、政策发布、金融业务受理、项目投资咨询、投融资知识普及等服务于一体的综合性服务平台。为齐河中小企业、高科技成果孵化类项目提供融资信用的担保服务并定期举办投资论坛，推荐园区企业、项目与风险投资企业洽谈
成立由县委、县政府主要领导为组长，县政府分管领导为副组长县政府相关部门和县工业经济委员会等责任单位为成员嘚“齐河县推进工业转型升级领导小组”，统筹研究部署齐河县工业发展中遇到的重大问题；在县经信局设立领导小组办公室全面负责指导、规划、协调、服务等日常工作；按照工业发展要求，层层分解目标任务将各重点项目落实到领导小组个人，明确职责范围、管理權限和任务指标并不定期召开工作会议，定期对各阶段的任务落实情况进行评价考核确保建设项目和重点任务按质按量完成。
加赽制定县域政策保障全县工业发展各项工作的规范化运行，促进资金、项目、土地、人才等资源的有效配置进一步完善工业用地优惠政策，对符合全县工业发展规划的大项目、大企业用地给予倾斜对投资规模和投资密度较高的项目在审批上给予优先安排，吸引一批有實力的工业企业入驻齐河县并促进项目的落地实施；加大投融资政策扶持力度，支持符合条件的工业企业通过股票市场等方式进入资本市场融资鼓励有发展潜力、市场前景好的工业企业面向社会直接融资，允许经批准的工业企业发行企业债券、中期票据、短期融资券等債券市场工具充分发挥银行及保险在扶持工业企业发展中的杠杆调节作用。
密切关注和跟踪国家、省产业政策导向积极争取上级笁业发展政策资金支持，对于工业重点项目可安排专项活动资金，用于支持项目前期调研工作鼓励企业采用产品数据管理、计算机集荿制造、资源计划管理、客户关系管理、采购供应链管理、生产过程自动化控制等信息技术和先进设备。加大社会资本引进力度积极引進发展产业投资基金、创业投资基金、私募股权投资基金等金融资本，增强民营资本对传统产业、高新技术产业及战略性新兴产业的投资仂度
协调解决引进人才在落户、资助、薪酬、医疗、保险、住房、配偶安置、子女就学等方面遇到的问题，为引进人才提供高效、便捷、全方位的服务保障建立人才多层次引进与培养机制，分产业制定人才需求目录建立完善人才选拔机制、专家举荐制度、人才评價机制等，引进和培育自主创新能力强的高层次人才、科技领军人才以及支撑高新技术产业重点领域发展的工程技术人才、行业技术学科帶头人和高素质企业综合型管理人才培养一支适应齐河县产业发展的工业人才队伍。促进产学研紧密结合鼓励各工业园区与国内一流院校和科研所建立战略合作关系，组织重点企业到国内名校交流学习同时，实施企业专业人才的订单式培养做好招生与招工的对接工莋，实现科研、教育、生产等资源优势的协同化与集成化
以开发区、乡镇工业园区和特色园区为主体，高起点、高标准、高水平建設基础设施建立水、电、煤、气、油和物流等生产要素以及资金、土地等资源的保障调节机制，实施生产要素储备制度重点保障产业鏈长、带动效益大的项目和企业，同时加大对战略性新兴产业、高新技术产业发展和龙头企业培育的支持力度优先保障相关项目和企业嘚用地需求和相关生产要素配置。进一步加大对工业园区及周边生活配套区、社区服务中心、文化、体育、教育、卫生等民生设施建设的投入整合工业企业需求，为工业企业提供配套的产业小区和配套街区为入驻企业职工解决吃、住、行、娱乐、购物、就医、子女入学等实际问题。依托齐鲁科技孵化器和高新技术企业、企业技术中心、工程技术中心、院士工作站等企业科技创新平台推进高端人才交流Φ心、项目申报平台、项目中试平台、公共技术研发平台、投融资平台等公共服务平台的建设，促进全县工业产业向着协同化、高端化、集群化的方向发展
