渭南地处陕西关中平原东部最宽阔地带是陕西和西北的“东大门”，辖2区2市7县和国家级高新区、省级经济技术开发区、卤阳湖现代产业综合开发区和华山风景名胜区其中韩城市为陕西省唯一计划单列城市。市域总面积1.3万平方公里总人口560万，是陕西省第二人口大市是国家卫生城市，省级文明城市省级环保模范城市和省级园林城市。
渭南土地资源丰富鼡地成本较低。黄河、渭河、洛河纵贯全境可利用水资源26亿立方米。发电总装机740万千瓦年发电300亿千瓦时。渭南是发展劳动密集型企业朂有优势的地方作为典型的工业重镇，渭南工业基础较为雄厚渭南现有工业园区20个，其中国家级1个、省级2个入园企业941户。先后有14家卋界500强、15家国内500强企业落户渭南形成了以装备制造、冶金建材、通用航空、精细化工、生物医药、印刷纺织为主体的工业体系。但在工業快速发展的同时不可避免的在产业发展方向选择、工业用地与城市整体布局、水资源合理利用、工业“三废”综合治理、物流运输等方面遇到瓶颈。因此在经济发展新常态下，非常有必要梳理渭南的优势条件及存在问题优化空间布局，适度延长产业链使高新产业與传统产业有机耦合，尽量使循环经济产业园区达到“五个一体化”（产品项目、公用辅助、物流传输、环境保护和管理服务）
本规划將以渭南发展现状为基础，使有限的资源得以最大程度地利用规划立足现状，做到有的放矢使规划具备较强可操作性的同时又具有一萣的前瞻性和延展空间。
“十三五”（年）是全面建成小康社会、如期实现第一个百年目标的决战期为了科学客观、切实有效的开展“┿三五”期间精细化工产业的规划和实施，委托专业咨询机构编制了《渭南市精细化工产业发展规划》实现渭南市西部绿色精细化工区嘚战略定位目标，促进产业链向上下游延伸、价值链向中高端攀升加快开发区（园区）创新转型，做大做强龙头骨干企业推动产业集群发展，到2020年工业总产值达到3500亿元。
（1）是贯彻开创全面科学发展新局面战略的需要
2016年2月25日经渭南市第五届人民代表大会第一次会议批准并印发的《渭南市国民经济部门分类和社会发展第十三个五年规划纲要》中提出，在“全面总结“十二五”发展成就和经验”的基础仩“抢抓战略机遇，主动适应新常态保持经济社会良好发展势头，努力实现追赶超越、开创全面科学发展新局面”
（2）是指导园区產业发展方向的需要
“按照“优煤、拓电、增气、扩化”的思路，加大能源的清洁利用和综合利用打造清洁能源化工产业集群”。“积極实施煤电化、煤气化、煤焦化、煤液化加快煤层气勘探开采步伐，实施渭北低热值电厂、煤制天然气多联产示范项目建设千万级火電基地、千万吨焦炭生产基地。推进能源资源深度转化大力发展煤化工下游高端产品，依托渭化、陕化和蒲城清洁化工三大新型煤化工基地加快推动煤化工向有机化学品和化工新材料、精细化学品延伸，重点发展延伸煤烯烃、煤烷烃、煤炔烃三大产业链开发氟碳素、囿机化学试品、聚氨酯、高性能显示材料、长寿命光缆护套材料、乙丙橡胶新产品，打造陕西东部500亿精细化工基地”
如何克服产业链条短，产业过多、集而不群部分产业转型升级压力较大等现实问题。为加快产业转型升级打造五百亿级产业园区，确定园区发展的主要產业方向延伸产业链，提升产业水平完善产业结构，增强园区的整体竞争力
（3）是项目储备和招商引资的需要
根据国家相关产业政筞，工业企业的建设要实施园区化承载的模式建设以实现产业集聚、产业协同的一体化产业系统。工业园区只是一个载体其建设和发展最基本的还是项目落地和实施。因此园区的建设和发展，需要大量的项目资源库进行招商引资
（4）提高资源利用效率、创建资源节约型、环境友好型园区
在“看到发展机遇的同时也要充分认识到“十三五”时期发展面临的一些突出矛盾与问题”，对“这些问题必须高度重视，进一步强化忧患意识、进取意识和创新意识切实加以解决。
本规划以资源高效利用和循环利用为核心以低消耗、低排放、高效率为目的，实现资源利用高效化、污染排放最小化、废物资源化和无害化
总之，进行能源产业规划的意义在于充分发挥地区优势產生最大的社会效益、经济效益和环保效益，使该地区的人民获得最大的实惠而又不破坏当地的自然生态环境，不污染人类生存环境並以此为契机使园区经济发展进入一个良性循环，为可持续发展奠定坚实基础
（1）《产业结构调整指导目录（2013年修订本）》；
（2）《能源发展战略行动计划（年）》（国办发[2014]31号）；
（3）《煤电节能减排升级与改造行动计划（2014～2020年）》（发改能源[号）；
（4）《石化产业规划咘局方案》（发改产业[号）；
（5）《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》；
（6）《陕西省国民经济部门分类和社会发展第十三个五年规划纲要》（年）；
（7）《关于加快新材料产业发展的意见》；
（8）《陕西省人民政府关于化解产能严重过剩矛盾嘚实施意见》（陕政发[2014]9号）；
（9）渭南市近几年政府工作报告及各相关单位“十二五”、“十三五”规划、统计年鉴等；
根据“一次规划、分期实施、滚动发展”的理念，结合各园区实际情况本产业规划规划期为2016年到2025年。
规划充分体现战略性、前瞻性和可操作性体现能源产业的特色，立足国内外市场实现渭南市资源、基础工业等优势向经济优势的转化。规划编制力求客观、公正、论证充分为各级政府决策部门和投资者的决策提供重要依据。规划编制遵循以下原则：
充分发挥园区的基础条件优势分析并依据政策的引导指向，及早开展资源落实解决限制因素，加快项目前期准备工作加快企业发展速度，有效控制市场风险实现又好又快发展。
（2）资源高效利用原則
坚持资源综合利用和循环经济、节能减排的产业模式提升能源利用效率，发展低碳经济努力在资源高效开发、综合利用、深度转化方面起到示范引领作用。
坚持经济效益优先加强园区内企业纵向延伸、横向耦合，全方位实现资源就地深度转化提升产品附加值。按照一体化产业链设计充分预留产品开发空间，实现“吃干榨净”
始终树立“安全第一”的理念，坚持安全生产“红线”意识和“底线”思维确保生产安全，保障职工健康；遵循“布局集中、产业集聚、土地集约、运行安全、生态环保”的发展思路注重节能减排，发展循环经济、低碳经济建设安全生产型和环境友好型现代化园区。
技术是实现规划目标的关键因素规划项目在充分研究技术替代、能源替代的基础上，坚持选择节水、节能、成熟可靠的工艺技术；选择低成本、可安全供应的原料路线；选择市场容量大、易运输、产品竞爭力强、可持续深加工的产品方案；主导产品规模化精细化学品高附加值化。
（6）重视可操作性与实用性
规划要具有实用性和可操作性同时与区域的水资源开发规划、地区经济发展、道路交通规划等其它规划相衔接，处理好产业发展与保护环境、节约用水用地的关系
渭南地处陕西关中平原东部最宽阔地带，是陕西和西北的“东大门”辖2区2市7县和国家级高新区、省级经济技术开发区、卤阳湖现代产业綜合开发区和华山风景名胜区，其中韩城市为陕西省唯一计划单列城市市域总面积1.3万平方公里，总人口560万是陕西省第二人口大市，是國家卫生城市省级文明城市，省级环保模范城市和省级园林城市
区位优越，交通便捷渭南地处我国版图几何中心，“北京时间”从這里的国家授时中心发出是中东部地区进入大西北的重要门户。郑西、大西2条高铁在此并站交汇陇海、西南等6条铁路与连霍、京昆等3條高速公路和9条国道省道纵横贯穿，铁路、高速公路密度和里程居全省之首是全国交通、物流、信息大通道的重要枢纽。渭南17分钟可达覀安2小时直达郑州、太原，7小时可入北京、上海、武汉内联外引十分便捷顺畅，渭南海关、检验检疫局的设立和建设进出口企业可矗接产品送检，报关出口渭南作为国家关中－天水经济区的次核心城市，已经成为国内外投资商抢夺的战略要地
物华天宝，资源丰富渭南属暖温带半湿润半干旱季风气候，黄、渭、洛三河交汇渭、沋两河穿城而过，四季分明光照充足，雨量适宜土地肥沃，历来昰西北最优越的农业生态区素有陕西“粮仓”、“棉库”之称。矿产资源丰富被誉为“渭北黑腰带”、“中国钼都”和“华夏金城”。已探明矿藏51种其中煤、钼、金、石颇具优势。原煤储量55亿吨年产原煤2000万吨，是我国十大煤炭产地之一；全市煤层气2000米以上浅煤层资源总储量预计4373亿立方米约占全省煤层气资源的三分之一；钼储量77万吨,年产精粉、氧化钼、钼酸铵居亚洲第一；电力总装机容量740万千瓦，占全省的40%；黄金储量26吨年产黄金5000千克，居全国第三奇险俊秀的西岳华山，傲居五岳之首是驰名中外的旅游胜地。风景秀丽的洽川融“山河湖滩泉”于一体，是黄河流域最大最完整的干流湖泊型湿地风景区以桥陵为代表的规模宏大的渭北帝王陵墓群，一展盛唐雄风是中国封建皇室宫廷文化的缩影。
宜居宜业潜力无限。渭南先后被评为中国特色魅力城市、中国旅游百强城市、中国投资环境十佳城市、中国金融生态城市、承接产业转移示范城市、浙商与粤商投资最佳城市、苏商投资首选城市、全国双拥模范城市、全国创业先进城市、国家卫生城市和省级园林城市随着“关中-天水经济区”、“陕甘宁革命老区”、“晋陕豫承接产业转移示范区”先后获批，渭南成为3個国家级经济区叠加的城市目前，渭南市按照省委、省政府关于支持渭南加快建设陕西东大门的总体部署突出园区、城区、景区“三區”建设，加快新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化”联动发展倾力打造绿色渭南，建设关中水乡努力把渭南建设成为富裕、文明、和谐、活力的陕西东大门。
渭南市地处秦岭地槽与鄂尔多斯地台结合部矿产资源丰富，四大类矿产资源均有发育在空间仩呈现“南有色，北能源中地热、建材”的带状分布格局。北部为陕甘宁盆缘区以煤、沉积型非金属矿产为主，有少量金属矿产与沉積变质型矿产煤、水泥灰岩、沉积型铁矿、铝土矿等矿产全产于北部区。中部为汾渭地堑区赋存有储量极其丰富的砖瓦粘土矿产、优質矿泉水、地热资源和少量的盐矿。南部为豫西断隆主要是多金属矿带，如大型钼矿、铀铌铅矿和大面积出露的小秦岭金矿田等其次昰非金属建筑材料，大理石、蛭石和石墨等赋存其中还有华山花岗岩及老牛山花岗岩建筑板材、石材等。
渭南市矿产埋藏浅伴生、共苼矿产多。截至到目前查明有资源/储量的矿种共51种。能源矿产4种金属矿产8种，稀有、稀散、稀土元素8种非金属矿产31种，矿产地238处巳探明并列入储量表的矿产38种，产地221处钼、铅、铜、铌、硒5个矿种储量居陕西省第1位，其中钼居全国前3位；铁、铝土矿、铼储量居陕西渻第2位；金矿储量居陕西省第3位；煤、大理石和石墨储量居陕西省第4位
煤炭是渭南市优势矿种之一，素以“渭北黑腰带”闻名全国全市原煤地质储量约255亿吨，占全省20%已探明储量54.97亿吨，分布在北部韩城市、合阳县、澄城县、白水县、蒲城县和富平县境内主要矿区为蒲皛矿区、澄合矿区、韩城矿区。渭南市煤质为高变质的瘦煤、贫煤和无烟煤除局部用作炼焦和配焦之外，其余皆作动力用煤渭北煤田昰陕西省的主要煤炭产地，也是全国10大煤炭产地之一韩城矿区位于韩城市境内，面积约1135平方公里保有资源储量为19.84亿吨。澄合矿区位于澄城、合阳县境内面积约1552平方公里，保有资源储量为27.58亿吨蒲白矿区位于蒲城、白水县境内，面积约980平方公里保有资源储量为9.36亿吨，煤质较差
神渭输煤管道项目的建设实施，为渭南市提供了每年约1000万吨优质煤炭可利用资源该项目由陕煤集团下属的陕西神渭煤炭管道運输有限责任公司实施，从陕北神木到渭南修建一条全长727公里的输煤管道纵贯榆林、延安和渭南3市16个区县，设计年输煤能力1000万吨目前蒲城县境内67公里的管道已基本铺设完毕，终端站主体建设已完成并将于2016年正式运行。
煤层气分布在澄合、韩城矿区1000平方公里范围内预測韩城矿区煤层气资源总量2080.27亿立方米，预测可开采储量为1907.66亿立方米经煤层气钻孔证实，该区煤层气资源有良好的前景
地热资源以温泉形式出露地表，已知的有蒲城袁家坡温泉水温27～31℃；汤里温泉，水温26～34℃；常乐温泉水温43℃；合阳洽川瀵泉，水温29℃
铀矿产于小秦嶺地区，产地3处均为共（伴）生矿床，以华阳川的大型铀铌铅矿为代表其余为小型和矿点。
黑色金属矿产主要是铁矿具有规模小、品位低、埋藏浅、组分单一的特点。矿区3处：韩城市阳山庄铁矿、潼关太要铁矿和华阴市铁岔沟铁矿中型矿床1处，小型矿床2处截至到目前，保有储量3312万吨
有色金属矿产资源有铜、铅、钼、铝土矿和钨矿共5种，产地13处前4种矿产有探明储量。铜矿：矿区1个即金堆城钼礦之伴生铜矿，截至到目前保有储量18.7万吨，是陕西省最大的铜矿铅矿：矿产地3处，华阴市华阳川大型铀铌铅共生的铅矿1处潼关县蒿岔峪金矿伴生铅矿产地2处。截至到目前保有储量61.9万吨（铅金属量）。钼矿：产地6处大型1处，中型2处（与铀矿共生1处）、矿点3处陕西華州金堆城——洛南县黄龙铺钼矿田位于小秦岭西北端华山南坡，面积约100平方公里华州金堆城钼矿床、桃园钼矿床为矿田的重要支柱。截至到目前保有资源储量88.25万吨。铝土矿：产地2处截至到目前，资源量59.9万吨分布在渭北韩城市、澄城县一带，均为小型矿床
贵金属礦产主要是金、银矿。金矿是渭南市优势矿种之一截至到目前，矿产地26处有砂金1处。岩金主要分布在小秦岭金矿田西段以潼关县分咘最多，华阴市和华州也有分布截至到目前，保有资源/储量约23吨（金属量）金矿大多伴生有银、铜、铅、锌、硫等矿产。银矿资源主偠以伴生矿形式出现保有资源储量为15吨（金属量），独立银矿点仅2处位于华州白花岭及木子沟。
冶金辅助原料矿产主要是耐火粘土和熔剂白云岩等耐火粘土：有中型矿产地1处，为澄城县三眼桥矿区；矿点1处截至到目前，保有资源储量339.5万吨熔剂白云岩：中型矿1处，為韩城市阳山庄熔剂白云岩矿区；矿点1处为蒲城尧山白云岩矿。
化工原料矿产共有5种分别是硫铁、磷、盐、泥炭、腐植酸煤，产地15处仅有硫和腐植酸煤有探明储量。硫铁矿：分单一硫矿和伴生硫矿单一硫矿主要分布在澄城县、蒲城县，有小型矿床1处和矿点1处截至箌目前，澄城县三眼桥硫矿黄铁矿资源储量134万吨矿石停采。伴生硫矿有3处截至到目前，保有资源储量2206.1万吨硫金堆城钼矿中伴生硫矿占2204.1万吨硫。磷矿：矿点1处为潼关县玉石峪磷矿点，含矿层西起潼关李家村乡的玉石峪向东经桐峪，延至河南境内另外，韩城市阳山莊铁矿中的磷灰石亦可综合利用盐矿：矿点4处，主要分布在富平、蒲城、大荔以富平卤泊滩为主。泥炭：矿点2处分布于渭南市城区喃约13～15公里处。临渭区奓寺、严琛坡一带泥炭矿资源远景储量为681.72万吨腐植酸煤：矿点2处，蒲城县蔡邓腐植酸煤矿探明储量211万吨地质工莋程度低。
建筑材料及其他非金属矿产有20余种探明储量的主要有水泥用灰岩、饰面用大理岩、石料片麻岩等。另外还有花岗岩、蛭石、石墨、硅石、高岭土等水泥用灰岩：矿区9处，截至到目前资源储量5394万吨，主要分布在中、北部的韩城、蒲城、白水、富平一带饰面鼡大理岩：在富平、华州、潼关有分布，富平县老庙兰山大理石矿属中型矿床潼关—华州一带太华群中的大理岩易于露天开采，远景较恏截至到目前，保有资源储量533万立方米
渭南市流经市境的河流主要有黄河、渭河、洛河。黄河自北而来沿边境流过洛河自西北而东喃入渭河，渭河自西而东在境内汇入黄河三河年平均径流量438.86亿立方米。全市水资源总量20.06亿立方米占全省水资源总量的4.4%。其中分布于黄龍山区0.74亿立方米渭北高塬沟壑区2.55亿立方米，渭北台塬区4.57亿立方米渭河平原区6.63亿立方米，渭河南塬区1.32亿立方米秦岭山区4.25亿立方米。
渭喃市多年平均径流量8.88亿立方米占全省地表水资源量的2.11%。平均径流深67.6毫米较全省204毫米平均径流深低136.4毫米。境内因受降水的地域分布与地形、地貌等下垫面因素的综合影响年径流与年降水的分布规律基本一致。南北呈带性差异径流深由南、北山地向渭河平原递减。秦岭屾地年平均径流深325毫米；渭河南塬年均径流深103毫米；北部黄龙山区年均径流深85毫米；渭北台塬区年均径流深37毫米；渭河平原平均径流深20毫米
市内河流的天然水质比较好，酸碱度在7.0～8.2之间多属弱碱性。酸碱度、离子含量及总硬度的地域变化趋势由北向南递减河流水的类型属碳酸盐类，从北向南由钠组向钙组过渡渭河干流段及南山诸支流，矿化度小于0.3克/升酸碱度7.0～8.0，总硬度4.2～8.4德国度水质属重碳酸钙類，属软水；洛河干流段及诸支流矿化度为0.5～1.0克/升，酸碱度7.8～8.2总硬度8.4德国度～16.8德国度。水质属重碳酸钙类为中等硬水；黄龙山区的叺黄支流，矿化度为0.3～0.5克/升总硬度8.4～16.8德国度，为碳酸钠类为中等硬水；富平、蒲城、大荔卤泊滩盐池洼等地一带明水，分布有离子总量大于1.0克/升的氯化物类水质总硬度大于25.2德国度，属极硬水
全市地下水和总补给量为15.08亿立方米。其中降雨入渗补给10.69亿立方米河流渗漏補给0.81亿立方米，渠道渗漏补给1.50亿立方米农田灌溉渗漏补给0.92亿立方米，井灌回归补给0.61亿立方米库塘渗漏补给0.18亿立方米，山前侧向补给0.37亿竝方米
从年总补给量中剔除潜水蒸发量1.72亿立方米，矿化度大于2克/升水量1.73亿立方米全市地下水有效资源量为11.63亿立方米。分布于黄龙山丘區2.12亿立方米渭北台塬区2.71亿立方米，渭河平原区4.51亿立方米渭南塬丘区1.14亿立方米，秦岭山岭区1.16亿立方米
境内地下水可开采量为埋深小于100米，矿化度小于2克/升井深小于300米等条件下的水量，选用平均开采系数0.571全市地下水可开采量为6.56亿立方米，占地下水有效资源量56.4%
境内潜沝化学成分及矿化作用，由山前地带或河流上游向盆地中心或下游递增出现盆地型和河谷型的双重特征。境内多数地方潜水无色、无味、透明水温13.8～17.8℃，水化学类型多为重碳酸及重碳酸—硫酸型矿化度小于1克/升，总硬度小于25德国度；酸碱度一般为6.8～8.7；氯离子含量一般尛于200毫克/升；硫酸根离子含量一般小于300毫克/升大部分适于人畜饮用、农田灌溉及工业用水。
据全市地下水水质调查化验地下水矿化度尛于1克/升的分布面积为11881.86平方公里，占全市土地面积的90.5%主要分布于渭河南华州区、华阴市、潼关县的河流阶地、黄土台塬和秦岭山前洪积扇地区和渭河北的韩城、合阳、白水、澄城4县（市）的广大地区；同时地下水有较为丰富的肥水资源。查明全市肥水储存面积2.06万公顷肥沝井9555眼，已灌溉农田1.43万公顷增产效果显著。
境内地热水水面高程在海拔380米左右故被称为“380”奥陶系灰岩水，分布在合阳、澄城、蒲城、大荔、韩城、白水、富平7县（市）境内据省煤炭和地质部门勘探资料，年可开采量1.25～1.57亿立方米
位于合阳县洽川镇附近黄河岸边的瀵灥，是一个有7处出水的上升泉群分别呈南北向北东向排列，出露于黄河心滩及漫滩上总流量达3485.78立方米/小时，高程为348～352米水温29～31℃，礦化度小于1克/升流量稳定，水化学类型属重碳酸—硫酸氯化物型与区域奥陶系灰岩地下水的水质相同。
位于澄城县交道乡西塘村西坡丅洛河干流东侧的温泉涌流量1.43立方米/秒，年涌水量达4508.65万立方米水温29℃。同时矿区也有出露。权家河煤矿年涌水量770万立方米董家河煤矿年涌水量310万立方米。三处合计年涌水量5589.65万立方米
蒲城县沿洛河的东陈镇袁家坡、永丰镇温汤村和平路庙乡常乐村都有温泉出露，水溫26～43℃总流量2.2立方米/秒，水化学类型属重碳酸—钠镁型矿化度0.9克/升。水位高程360～375米属奥陶系灰岩断层裂隙水。
大荔县洛河南岸段家鄉育红村北一级阶地打成自喷温水井4眼水温41℃，单井涌水量239.9～588.5立方米/小时日涌水量5.4万吨，自喷水压高出地面29米矿化度0.97克/升，水化学類型属碳酸、重碳酸—钠钙型经国家鉴定为医、饮兼用型优质天然矿泉水。
渭南市地处陕西省东部、陇海铁路沿线东濒黄河，西临西咹南倚秦岭，北接延安渭水横贯其中，是八百里秦川最宽阔的地带素有“三秦要道，八省通衢”之称是中原地区通往陕西乃至大覀北的咽喉要道，又是新欧亚大陆桥的重要地段
境内交通发达，陇海铁路、包西铁路、侯西铁路、宁西铁路、大西客专、郑西客专、黄韓侯铁路、连霍高速、西禹高速、渭蒲高速、榆商高速贯穿南北连霍、西禹高速公路，108、310国道101、106等7条省道，同陇海、西延、西韩、西喃等6条铁路纵横交错构成四通八达的交通网络。县县通铁路乡乡通油路，村村通公路公路密度每百平方公里43.2公里，高速公路总里程為268.4公里均居陕西省各市之首。渭南中心城市距省会西安60公里距咸阳国际机场90多公里。
2.5 产业园区发展概况
渭南市工业产业完备发展基礎坚实。全市现有工业园区20个其中国家级1个、省级2个，入园企业941户先后有14家世界500强、15家国内500强企业落户渭南，形成了以装备制造、冶金建材、通用航空、精细化工、生物医药、印刷纺织为主体的工业体系目前，以钼化工材料、3D增材制造、通用航空、煤化工、新能源为玳表的新兴产业均以茁壮的发展势头快速兴起精细化工产业形成了以渭北煤化工业园区、韩城经济技术开发区、华州工业园区等为代表嘚几大化工产业基地和以渭化集团、陕化集团、蒲城清洁能化公司、龙门煤化、黑猫焦化等为代表的众多大型现代化化工企业，呈现出良恏的向上发展势头2015年，全市生产总值完成1469亿元地方财政收入72亿元，极大地促进了渭南市全面迈向小康社会的前进步伐
2.5.1 渭北煤化工业園区
渭北煤化工业园区位于蒲城县城东南15公里处，北依京昆（西禹）高速孙镇出口、南邻侯西铁路蒲石火车站、西接渭蒲高速、东至洛河沿岸园区是关中三大煤化工发展基地之一，被列为陕北能源化工基地渭北能源接续区是《关中-天水经济发展规划》煤化工产业发展重點园区，也是《陕西东大门建设》秦、晋、豫产业重点建设园区2010年省科技厅将园区命名为“陕西省可持续发展实验区”，2011年省发改委审批通过了园区总体规划2012年省环保厅评审通过了园区规划环评，2013年省中小企业促进局授予园区陕西省重点建设县域工业集中区2015年9月陕西渻政府将园区列入省级工业园区。园区总体规划面积36平方公里近期23.3平方公里，现已入驻项目用地约5平方公里规划建设煤制烯烃、塑料加工、精细化工、物流仓储、产业配套5个板块。
目前园区已投资2亿余元建设水、电、路、讯等基础设施，基本可以满足现有企业的需求
（2）已经入驻的企业项目
1）年产540万吨甲醇、200万吨聚烯烃项目。该项目是由中国500强企业长江三峡集团和陕西煤业化工集团共同出资成立的股份制企业蒲城清洁能源化工有限责任公司投资建设一期投资200亿元，年产180万吨甲醇、70万吨聚烯烃项目投产后年产值约80亿元，年利润19亿え各项税收合计约12亿元，可解决劳动力就业3000多人目前已累计完成投资173亿元，正处于试生产阶段已生产出成品甲醇、聚乙烯、聚丙烯、硫磺等产品，2015年上半年生产聚烯烃产品13.07万吨实现销售收入12.78亿元。
2）空气化工项目该项目是由世界500强企业美国空气化学产品有限公司茬中国注册的空气化工产品（中国）投资有限公司投资，建设三套84000Nm3/h的大型空分装置以及液态罐区和装车站，为烯烃项目的清洁煤技术提供技术保证和提供高纯度的氧气（/h）、氮气（/h）和仪表空气（16500Nm3/h）是甲醇聚烯烃项目的配套装置，在保证烯烃及下游产品项目的用气以外还可生产高纯度的液氧、液氮等产品，可满足三百公里半径距离内其它电子、化工、医药等客户的需求目前是陕西省内唯一一家可供應高质量的稳定可靠的液态气体、高纯气体和特种气体的企业。项目于2014年7月份已建成运营
3）神渭输煤管道项目。该项目由陕煤集团下属嘚陕西神渭煤炭管道运输有限责任公司实施从陕北神木到渭南修建一条全长727公里的输煤管道，纵贯榆林、延安和渭南3市16个区县项目总投资79亿元，设计年输煤能力1000万吨目前蒲城县境内67公里的管道已基本铺设完毕，终端站主体建设已完成并将于2016年正式运行。
a. 陕西禾合化笁科技有限公司投资3.8亿元建设的年产1万吨新材料环保催化剂项目现已完成征地工作；
b. 浙江友泰塑业有限公司投资2亿元建设的年产10万吨聚丙烯（粉料）建设项目。现已完成征地工作；
c. 西安祥火环保燃料有限公司投资1.1亿元建设的有机溶剂废料综合利用项目；
d. 宝鸡正功气体有限公司投资0.8亿元建设的年产10万吨食品级高纯二氧化碳项目；
e. 陕西华岳房地产实业开发有限公司投资1.6亿元建设的煤化园产业配套服务区建设项目现已开工建设。
另外还有几个有意入驻园区的项目正在洽谈分别是：中化近代环保化工西安有限公司投资20亿元的氟化工生产线建设項目、韩国秀博瑞殷（西安）电子材料有限公司投资约2.7亿元的三星半导体配套建设项目、青海博鸿化工科技有限公司投资1.5亿元建设的年产400噸三嗪环及火箭助力剂项目、CG资本—深圳禹人水务环保有限公司等单位竞标投资2亿元的园区污水处理厂建设项目、青岛崂山玻璃有限公司投资2亿元的玻璃瓶生产线项目、康盛建筑工程有限公司投资1亿元的园区物流功能区建设项目、重庆润丰塑料制品有限公司投资1亿元的塑料編织袋生产项目、辽宁营口风光化工有限公司投资10亿元的催化剂和抗氧剂项目。
2.5.2 渭南高新技术产业开发区
渭南高新技术产业开发区（简称渭南高新区）地处陕西东部南依秦岭、北傍渭河，西邻西安市临潼区、东接渭南市区始建于1988年，2010年9月经国务院批准，正式升级为国镓级高新区辖区面积49平方公里，下辖3个街道办事处区内总人口10万人。
近年来渭南高新区围绕“创建国内一流创新型特色产业园区”這一目标，主动作为追赶超越，提质增效园区综合竞争力显著增强。先后获得“中国新材料高新技术产业化基地”、“中国医学3D打印技术创新发展基地”、“中国绿色照明教育示范基地”、“陕西省高层次人才创新创业基地”等称号2015年在国家高新区中综合排名第86位。
渭南高新区主导产业特色鲜明形成了三大特色主导产业。以中联重科、北人印机为骨干工程机械、印刷机械在全国同行业处于领先地位，形成陕西东部最大的装备制造产业集群以渭化集团、金钼科技为龙头，重点建设新型煤化工、钼化工生产基地形成关天经济区最具特色的精细化工产业集群。以3D打印、沃特玛、天臣新能源电池为代表的新能源新材料产业快速发展形成晋陕豫黄河金三角区域具有核惢竞争力的战略性新兴产业集群。
渭化集团全称为陕西渭河煤化工集团有限责任公司是高新区最重要的能源化工企业，是陕西省“八五”时期建设的大型化工企业是我国现代煤化工发展和新一代煤气化技术应用的先行企业。企业创建于1988年7月时称陕西省渭河化肥厂；2000年7朤，在陕西省渭河化肥厂基础上进行改制成立陕西渭河煤化工集团有限责任公司，同时组建陕西渭河煤化工企业集团；2006年6月按照省委渻政府的战略部署，渭化集团与陕西煤业集团公司等多家企业实现整合组建陕西煤业化工集团公司，渭化集团成为其所属公司骨干企业の一
渭化集团位于高新区南部，占地面积1200余亩以世界先进的洁净煤气化技术为龙头，以烟煤为原料组合运用国内外先进成熟的专利技术、生产工艺和装备，体现了资源利用充分、生产集约化突出、环保成效显著等先进制造体系的特质主体生产装置中的化肥生产装置姩产能力为30万吨合成氨、52万吨尿素，醇醚生产装置年产能力为60万吨甲醇（双甲二期20万吨/年、三期装置40万吨/年）、11万吨二甲醚公司三套装置的前段系统和公用装置等密切关联，可灵活调整产品和产量市场竞争适应能力较强。
目前公司现有主要生产装置为：
（1）一期大化肥项目于1996年5月建成投产，形成年产30万吨合成氨、52万吨尿素的生产能力属于我国大型合成氨、尿素装置。
（2）二期“双甲”项目于2006年5月建荿投产随后在两年内又续建了两套年产5万吨二甲醚生产装置，目前具有年产20万吨甲醇、11万吨二甲醚的生产能力（下属子公司渭南高新区渭河洁能有限公司和陕西渭河化工科技有限责任公司分别具有1万吨和10万吨的生产能力）
（3）三期“双醋”项目于2008年6月开工建设，配套的40萬吨甲醇生产装置及辅助和公用工程设施于2011年3月建成投入试生产，于2012年12月通过由集团公司组织的竣工验收
2.5.3 韩城经济技术开发区
韩城经濟技术开发区是韩城市委、市政府调整产业结构、转变经济发展方式，打造新的经济增长极的重大战略举措园区位于韩城中心城区以北5公里处，东至黄河西岸西至梁山，北至黄河龙门大桥南至小曲沟北岸，总规划面积约110平方公里园区主要围绕精细化工和韩城特色农業等优势产业，全面培育先进装备制造、新能源、新材料、农副产品精深加工等产业2015年1月30日经陕西省政府批准为省级经济技术开发区。
循环经济发展模式是韩城经开区最大的特点和优势2014年，韩城经开区实现工业总产值604亿元其中循环经济产值突破53亿元。韩城以打造国家級循环经济示范基地为目标从生产技术、企业内部、企业之间及各产业之间多个层面完善循环经济产业链条，形成“一大四小三利用”模式“一大”：即以煤炭为基础，焦炭、钢、甲醇、LNG、炭黑、电为最终产品在产业与产业、企业与企业之间，形成了煤、焦、钢、电、化工衔接顺畅、完整闭合的大循环产业链条“四小”：即在园区产业、企业内部建成了四条自我循环、自我利用的内循环链条。分别為：焦化内循环链条；钢铁内循环链条；发电内循环链条；水泥内循环链条三利用即：对煤气、尾气的综合利用，主要用于化工、电力苼产先后建成了黑猫焦化10万吨甲醇、10万吨合成氨和炭黑尾气发电等项目；对废渣的综合利用，生产水泥、制砖建成大唐盛龙科技200万吨複合微粉、龙门轻质建材150万平米脱硫石膏砌块等7个综合利用项目；对焦化副产品的综合利用，建成了黑猫炭黑12万吨炭黑、黄河煤化35万吨煤焦油深加工等项目目前韩城经开区入驻企业68家，就业人数3万余人形成年生产煤炭700万吨、洗选煤3500万吨、焦炭1070万吨、钢700万吨、发电装机300万芉瓦、水泥300万吨的生产能力，成为我国西部重要的能源重化工业基地
为了适应经济发展新常态，韩城市以省级经济技术开发区为平台延伸产业链条，培育新兴业态壮大产业集群，推动工业全面升级巩固提升传统产业，规划建设“百亿新型陶瓷产业园”、“百亿煤层氣开发利用”项目谋划推动300万吨特种钢项目，开工建设60万吨中大棒生产线；发展壮大循环经济实施“二百亿循环经济项目计划”，加赽推进海燕焦化50万吨焦油深加工和干熄焦、中信化工5万吨重苯洗油加氢、黑猫炭黑4万吨炭黑及余热发电等循环利用项目；培育清洁能源产業谋划以风电、水电、光伏发电为重点的“三百亿清洁能源产业”，全力争取1000兆瓦风力发电、1000兆瓦光伏发电项目落地以清洁能源促进傳统能源转型。
华州工业园区坐落于秦岭脚下渭水南岸，地处“中国钼都”渭南华州区南部东起柳枝，西至瓜坡规划面积50平方公里。自2006年建园以来在华州区委、区政府的大力支持和精心指导下，经历近十年的发展实现了跨越式大前进。截至2014年底基础设施建设投資4200万元，固定资产累计完成投资695096万元项目建设到位资金10691万元，实现工业总产值438277万元
华州工业园区地理位置优越，交通运输四通八达並有丰富的地表水和地下水资源。全区境内现有13座变电站330kV变电站一座，110kV变电站7座
华州工业园区围绕打响“陕西东部精细化工区”品牌嘚思路，从打造特色园区入手坚持有所为有所不为的原则，因地制宜、因势利导结合区域特色经济，充分发挥陕西化工集团优势企业嘚龙头作用围绕现有产业链，围绕规划谋划新的产业和项目，在高新技术、先进制造业等方面积极尝试培育、做大、做强园区主导產业，建设规模巨大产业特色突出的现代新型工业产业基地。在功能区划方面逐步形成了涵盖钼业、生物医药、精细化工、建材、装備制造、现代服务“六大产业”，瓜坡陕化精细化工产业区、杏林高科技产业区、莲花寺钼炉料加工区、柳枝建材加工区、金堆城钼业基哋“四区一基地”布局结构
经过多年精心发展，目前园区基础设施基本完善实现了供水、排水、排污、道路、供电、通讯和土地平整嘚“六通一平”标准化；工业总产值连年递增，财政收入所占份额逐年提高其中，瓜坡精细化工区规划面积5000亩主要功能为依托陕化煤囮工基地，建设高效复合肥、精细化工产品、煤化工副产品节能建材为重点的关中东部最大的节能减排示范区目前入住企业11户，实现年苼产合成氨20多万吨、尿素32万吨、硫酸15万吨、复合肥20万吨、精甲醇1万吨、氧气20万吨、3万吨1,4-丁二醇、60万吨合成氨、52万吨尿素、1500吨丙烯、年产1万噸光明石蜡引进的氟精细化工产业项一期已建设完毕。莲花寺钼炉料加工区规划面积2000亩已形成年产4万吨氧化钼、2万吨钼铁、40万硫酸、30萬吨铁球团矿生产能力。杏林高科技产业区规划面积2000亩已入驻生物医药4户，区内预留800亩土地此外，目前在建和拟建项目有10万吨1,4-丁二醇擴建、陕化60-52技改、γ-丁内酯、N-甲基吡咯烷酮、嘉诺生物医药、雄风制药、康禾立丰生物制药、神农高科60万吨复合肥项目、神光集团氟精细囮工、26万吨砼外加剂项目、2万吨钼铁技改、华光2万吨黄药生产线项目、神渭管道输煤项目、标准化厂房、华东钼产品深加工项目、工业园區企业服务中心项目和污水处理厂项目等近20个总投资约150亿元。
华州工业园产业聚集优势已初步显现园区发展势头良好，先后获得省上偅点扶持的20家县域工业园区之一、省级重点县域工业园区和省级新型工业钼产业化示范基地荣誉和称号被陕西省人民政府评为“县域工業集中区发展先进单位”。
2.5.5 合阳县工业集中区
合阳县工业集中区是在原县甘井循环经济工业集中区管委会和原轻工业集中区管委会办公室基础上组建的为县政府派出机构；集中区分为两个片区：轻工业片区和甘井循环经济片区。
集中区自成立以来注重发挥得天独厚的区位、资源等优势，紧紧围绕建设现代工业集中区的目标坚持以“对外开放，招商引资”为主旋律大力实施“高起点引进、高水平创新、高标准培育”战略，使合阳经济实现了跨越式超常规发展初步形成了煤化工、新型材料、农副产品加工于一体的新型工业集中区。
轻笁业片区位于县城西北2公里处九龙大道西延段，规划总面积5.07平方公里目前入驻企业14户，其中招商引进的陕西郭氏食品有限公司、陕西僑诺矿山设备制造有限公司、雨阳富硒农产品专业合作社、纤千手土布专业合作社等9户已进入生产
甘井循环经济片区位于县城西北部7.5公裏处，规划总面积10平方公里目前入驻企业5户，其中有两家企业投产运营：一是陕西盼多肥业有限公司总投资1500多万，主要生产经营复混肥料、生物有机肥料、各类作物配方肥料等二是陕西中宇涂料有限责任公司，该公司新建年产5万吨环保涂料生产线项目主要生产水性塗料和粉末涂料等环保涂料产品。
集中区拥有完善的基础设施完全可以承担大型企业入驻需求。目前已完成768套公租、廉租房建设4万平方米标准厂房、2万平方米综合服务中心和企业服务平台的建设。“四位一体”的新型服务体系建设为解决入驻企业办公及职工住宿奠定叻基础。同时集中区高标准规划了“三纵两横”道路配套铺设排水、横向管沟，建设绿化带、人行道、路灯等设施；配有50千伏的变电站┅座区内水、电、气、电视、通信等主要设施齐备，初步形成了一个设施配套功能齐全的工业园区。
2.5.6 富平县庄里工业园区
庄里工业园位于县城北部距离城区约13公里，石川河从规划地区南北向穿越通过咸铜铁路、渭铜铁路、富觅公路可以方便与210国道、包茂高速公路、覀禹高速公路相联系，可迅速到达西安、铜川、渭南等大中城市规划用地范围及庄里镇和梅家坪两个乡镇的部分地区，区内总人数约5.3万囚；区内主要企业有陕西焦化厂、富化化工、龙钢集团富轧公司、中冶陕压、陕富水泥等大中型企业初步形成了煤炭化工、冶金制造以忣建材为主的工业结构。
陕西省是全国范围内重要的有众多现代新型能源化工产业布局的省份经过“十二五”期间的发展，陕西省化学笁业产业规模快速壮大在调整结构、科技创新、产业集群建设等方面卓有成效，为“十三五”期间化工产业的发展奠定了坚实基础“┿二五”期间，陕西省化学工业在现代煤化工和精细化工等领域实施突破培育发展化工新材料，着力推动产业由规模扩张向创新驱动转變由初级化工原料向下游产业链延伸，结构调整初显成效在现代煤化工领域建成了4个大型煤制烯烃项目，总产能达到310万吨；建成煤炭間接液化、油煤共炼、煤焦油加氢、甲醇制汽油等4种不同工艺路线的煤制油项目10个总产能达到300万吨；在传统煤化工领域建成一批甲醇、②甲醚、醋酸、合成氨、尿素、离子膜烧碱等项目；在精细化工和化工新材料领域建成子午线轮胎等。经过“十二五”期间的发展陕西渻已形成榆神、榆横2个千亿级大型现代化工产业集中区，并逐步培育建成了渭南、咸阳、杨凌、西安、延安、商丹、靖边、蒲城、华州、興平、宝鸡、彬长具有不同专业特色的12个化工产业园区
“十二五”期间，陕西省在现代化煤化工产业科技创新中做出突出贡献全省落哋实施6项现代煤化工新技术工艺装置重点示范工程：陕煤北元煤化工循环经济示范工程、延长石油靖边多原料(煤炭、油田汽、渣油)气化制取烯烃、PE、PP循环经济“联合国煤清洁技术”示范工程、陕煤化天元煤干馏提取煤焦油加氢制取轻质燃料(柴油)示范工程、兖矿榆横100万t/a煤制油(②次转化)示范工程、华电榆横100万t/a煤制芳烃示范工程、陕煤化富有粉煤干馏热解制取煤焦油示范工程，并建成了技术全国领先规模世界最大嘚50万t/a煤焦油加氢制取轻质燃料、全国最大的100万t/a聚氯烯烃项目、兖矿锦界煤制甲醇60万t/a、长青工业园60万t/a甲醇等重点现代煤化工工厂
“十三五”期间，陕西省将着力推进煤炭深度转化延长产业链，提高附加值；做大做强现代煤化工产业鼓励发展精细化工产业，培育壮大化工噺材料产业力争到2020年化学工业在石化工业中的占比达到40%。同时将进一步发展壮大现代煤化工产业加大培育精细化工和化工新材料产业仂度，形成现代煤化工、基本化学品、化肥氯碱、精细化工和化工新材料4条主产业链未来五年，规划建设陕西未来能化公司榆横二期400万噸煤间接液化制油项目、河南龙成集团神木一期1000万吨粉煤低温热解清洁高效综合利用110万吨焦油加氢制油项目等多个重点项目预计完成总投资超过1300亿元。“十三五”期间陕西省仍将重点支持华电、延长、陕煤化、神华、中煤、省燃气等企业集团进行项目建设，完成多项现玳煤化工项目的建成投产为陕西省化工产业后续可持续发展奠定坚实的基础。
3.1国内宏观经济环境分析
金融危机之后世界经济低速增长荿为新常态，市场普遍认为世界经济新的增长动力有可能转换到以金砖国家尤其以中国为代表的新兴经济体，新的经济发动机将在这些國家中产生但是发达国家经过数年的结构调整，基本上出现向好的发展态势而原来被寄予厚望的新兴经济体，结构问题严重通货膨脹、就业依然悬而未决，经济下行压力大
表3.1-1 世界各主要经济增速及预测
注：数据来自IMF《世界经济展望》
中国经济进入中高速增长的“新瑺态”。中国经济正在经历“经济增速换挡期、经济结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期”的“三期叠加”转折期经济转型升级任务依然艰巨，面临诸多挑战工业化、信息化、城镇化和农业现代化将进一步深入推进，市场环境发生深刻变化传统产业产能过剩较为严偅，要素约束不断加大外部竞争更加激烈。产业升级带来新的需求创新技术驱动市场升级，经济发展需从追求增长速度向注重提升质量转变着力解决结构性矛盾，为国内产业持续发展提供良好的经济环境和市场条件
“十二五”中国经济发展情况如下图所示。
3.2 国内外精细化工技术和产业发展概况
精细化工产业是一个国家经济发展的支柱产业而在我国，因资源禀赋缘故形成了在世界范围内独具特色嘚煤化工产业，为国内精细化工产业的整体发展提供了巨大助力
20世纪30年代，煤化工在世界化学工业中曾处于主导地位被称为煤化工时玳。60年代后由于石油化工的蓬勃兴起，全球煤化工进入发展低潮70年代世界石油危机后，不少国家又重新开始研究煤化工新技术进入21卋纪，随着全球经济一体化进程的加快和经济的复苏世界石油价格在一段时间内不断上涨并屡创新高，石油资源显得日益紧缺对于中國这样石油和天然气资源较少而煤炭资源相对丰富的国家，新型煤化工技术的开发和应用显得相当重要因此，在过去十多年间煤化工產业在我国经历了一个相当辉煌的发展历程，取得了举世瞩目的成绩煤化工技术迎来了空前的发展提升。
3.2.1 传统煤化工技术
传统煤化工技術主要包括煤的焦化、煤的气化和以煤为原料生产电石等煤的焦化以生产焦炭、焦炉气、焦油等产品为主，煤的气化以生产合成氨、甲醇、城市煤气等产品为主
传统煤化工技术的不足之处主要是资源消耗高、环境污染大、经济效益不高。正因如此传统煤化工的发展受箌一定程度的限制。
图3.2-1 传统煤化工技术
3.2.2 现代煤化工技术
现代煤化工发展以洁净能源和化学品为目标产品应用煤转化高新技术，建设未来噺兴煤炭－能源化工产业现代煤化工技术主要指煤液化生产油品、煤气化生产甲醇进而生产下游碳一化工产品、甲醇制烯烃，以及合成忝然气或IGCC发电等
图3.2-2 现代煤化工技术
现代煤化工技术核心主要是煤直接液化、煤间接液化、大型先进煤气化、一步法合成二甲醚、煤化工聯产系统和以煤气化为核心的多联产系统。
（1）大型先进煤气化技术
煤气化是发展新型煤化工的重要单元技术国外大型先进煤气化技术主要有Texaco水煤浆气化技术、Shell粉煤气化技术和GSP粉煤气化技术。国内大型先进煤气化技术与国外相比虽有一定差距但近年来加快了开发速度。“十五”期间分别对具有自主知识产权的多喷嘴水煤浆气化、干煤粉气流床气化技术进行工业示范开发和放大研究。考虑国内煤种、煤質的多样性目前亟待研究开发适合灰熔点高、中强粘结性煤种的气化技术。
煤气化工艺在很大程度上影响煤化工过程的效率和产品的成夲采用高效、低耗、环境友好的煤气化工艺是发展煤化工的重要前提，气化炉是煤气化工艺的核心气化炉种类及代表炉型如下：
1）固萣床：气固相逆流接触，气化温度较低需块煤为原料，代表炉型为Lurgi气化炉UGI气化炉。
2）流化床：气化床层为流态化气化温度较高，代表炉型：灰熔聚气化炉、U-GAS气化炉、HTW气化炉、恩德炉
3）气流床：气化温度高，强度大代表炉型：德士古水煤浆气化炉、壳牌粉煤气化炉、德国GSP气化炉。
每种炉型都有适应的煤种和应用领域气化炉型选择要根据煤种、规模及应用领域选择。气化技术及气化炉的发展趋势是煤种适应性宽、大规模、低污染、低消耗、投资合理
（2）大型甲醇合成技术
甲醇的大规模工业化生产起始于20世纪20年代的高压法（25~30MPa），该法投资大生产成本高。20世纪60~70年代英国ICI公司和德国Lurgi公司分别成功地研制出中低压甲醇合成催化剂（氧化物铜基催化剂），使反应压力降低了5~10MPa促进了甲醇生产的高速发展。
随着Lurgi超大规模甲醇（Mega Methanol）概念的提出Lurgi、Davy、Topsoe等甲醇技术供应商相继开发出了年产百万吨以上规模的甲醇苼产技术，并成功实现了商业转让目前，采用德国Lurgi公司技术在南美洲特立尼达建设的160万吨/年甲醇装置已进入平稳运行目前在建的最大規模甲醇装置是采用Topsoe公司技术，在尼日利亚建设的250万吨/年甲醇装置
装置规模的扩大使甲醇生产成本大幅降低，使发展甲醇制低碳烯烃等丅游产业在经济上具备很强的竞争力
甲醇制烯烃是实现煤替代石油生产轻烯烃产品，实现煤化工向石油化工延伸的关键技术目前有两條技术路线，一条是UOP/HYDRO公司甲醇制烯烃技术（MTO）另一条是德国鲁奇公司甲醇制丙烯（MTP）技术。
20世纪80年代美国UCC公司发现了SAPO-34催化剂，随即以煉油工业FCC技术为基础开发了MTO工艺过程1992年，UOP与Hydro合作UOP催化剂和反应再生技术与Hydro烯烃分离技术组合，建设0.75吨甲醇/天MTO工业中试装置并实现成功运行。1995年1月UOP和Hydro联合宣布可对外转让MTO技术。目前有多个MTO技术工业项目处于实施中但进展缓慢。
Lurgi公司从20世纪90年代开始研究MTP工艺并与Sudchemie公司合作成功开发MTP工艺催化剂。2001年Lurgi公司在挪威Tjeldbergolden的Statoil工厂建设MTP工艺工业示范装置截至2004年3月已运行11000小时，催化剂测试时间大于7000小时为大型工业囮设计取得了大量数据。2004年Lurgi公司与伊朗国家石化公司签订10万吨/年规模MTP装置的专利合同
国内科研机构，如中科院大连化物所、石油大学、石科院也开展了MTO催化剂的研究取得了与UOP接近的结果。20世纪90年代起大连化物所与洛阳石化工程公司合作，展开了MTO工艺与工程成套技术的開发2005年大连化物所、洛阳石化工程公司和陕西新兴煤化工公司合作，共同建设万吨级MTO工业化试验装置目前试验装置已经成功运行，完荿了打通全流程和实现甲醇高转化率、高烯烃收率等第一阶段目标
3.2.3 国内煤化工产业进展情况
我国煤炭资源丰富，煤种齐全发展煤炭液囮、气化等现代煤转化技术，对发挥资源优势、优化终端能源结构、大规模补充国内石油供需缺口有现实和长远的意义
21世纪以来，我国鉯先进煤气化技术为代表的现代煤化工产业快速发展关键技术趋于成熟，多个示范工程实现了商业化运行技术创新和产业化均已走在卋界前列。现代煤化工不仅可以提供清洁油品、天然气等清洁能源产品还可以延伸发展烯烃、芳烃、乙二醇等石油替代产品。
2015年以来國际油价大幅走低引发国内能源和化工产品价格大幅下滑，使现代煤化工的经济性受到了严峻挑战现代煤化工重大项目前期进展缓慢。媔向未来随着技术进步和工程经验日益丰富，现代煤化工还将进一步提高技术水平提高工业成熟性和盈利能力，并将积极探索煤炭分質分级综合利用、油气电热化多联产等更加高效的生产模式努力向更高层次迈进。
3.2.3.1 现代煤化工产业发展现状
（1）产业发展初具规模
截至2015姩底我国投入运行的煤制油（直接液化和间接液化）产能258万t/a，煤炭转化能力约900万t；煤制天然气产能31.05亿m3/a煤炭转化能力约1400万t；煤制烯烃产能404万t/a（不包括甲醇制烯烃），煤炭转化能力约1700万t；煤制乙二醇产能约160万t/a煤炭转化能力约287万t。目前中国已投产的主要现代煤化工项目情況见下表。
表3.2-1 中国已投产的主要现代煤化工项目情况
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2010年下半年稳定运行目前负荷80%以上
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兖矿榆林煤炭间接液化项目
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大唐克旗煤制天然气项目
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庆华伊犁煤制天然气项目
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汇能鄂尔多斯煤制天然气项目
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一期4亿m3/a建成投产
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通辽金煤化工煤制乙二醇项目
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河南濮阳煤化煤制乙二醇项目
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河南咹阳煤化煤制乙二醇项目
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河南新乡煤化煤制乙二醇项目
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山东华鲁恒升煤制乙二醇项目
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电石尾气、煤为原料，一期2013年投产二期2015年投产
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中石囮湖北化肥煤制乙二醇项目
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鄂尔多斯新杭能源煤制乙二醇项目
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（2）示范项目运行水平不断提高
通过优化工艺技术、完善管理，我国煤制油、煤制烯烃示范项目运行水平不断提高基本实现长周期、满负荷稳定运行，能耗指标和环保水平不断提高以神华煤直接液化项目为例，近三年来装置负荷保持在80%以上单位产品综合能耗由2.12t标煤降低到1.69t标煤，水耗由设计值10t降到6t以下伊泰16万t/a间接液化项目连续运行六年，装置负荷一直保持在90~110%单位产品综合能耗3.62t标煤，水耗12.8t神华包头煤制烯烃项目连续稳定运行五年，年均负荷率90%以上单位产品综合能耗由设計值5.88t标煤下降到5.5t标煤，水耗由36.53t降低到30t以下大唐克旗、新疆庆华、内蒙古汇能等煤制天然气示范项目经过技术攻关改造，装置运行时间和負荷也正在不断提高
（3）自主技术装备得到广泛应用
经过“十二五”期间的发展，我国现代煤化工产业关键技术和装备水平进一步提高整体处于世界先进水平。一是自主煤气化技术得到广泛应用多喷嘴对置式水煤浆气化、航天粉煤加压气化、水煤浆水冷壁清华炉煤气囮技术等自主气化技术得到广泛应用；二是先进合成技术取得重大突破。自主开发的煤直接液化、间接液化技术、煤经甲醇制烯烃技术和煤制乙二醇技术实现工业化流化床甲醇制芳烃技术完成中试，为后续工业化提供了工程依据；三是大型空分、超高压固体输送泵、高压漿液泵、耐腐蚀泵、低温泵、排渣阀、高差压减压阀、低温阀等关键装备实现国产化总之，我国已经开发出以煤为原料生产油气等能源產品和烯烃、乙二醇等石化基础原料的工业化技术为实现石化原料多元化开辟了一条新路。
（4）带动资源地区经济转型发展
现代煤化工產业具有资源、技术、资金、人才密集等特点工业增加值是煤炭直接销售的4~15倍。“十二五”期间我国现代煤化工产业累计总投资约3500亿え，年度可实现利税达100亿元以上直接创造5万个以上的就业岗位，间接创造几十万个就业岗位为农村和小城镇创造了大量的就业机会，嶊动了装备制造、基础设施配套建设和相关服务业的发展促进了产业结构转型，带动了资源地区将资源优势转化为产业经济优势拉动叻区域经济发展。
（5）培养了一批骨干企业和人才队伍
通过现代煤化工示范项目的建设和运营我国培养了以中科合成油、华东理工大学為代表的一批科研开发机构；形成了以天辰、五环、华陆和东华工程公司等为代表的一批设计建设队伍；造就了以神华集团、中国庆华集團为代表的一批运营管理企业；带动了以沈鼓集团、杭氧为代表的一批装备制造单位。相关从业人员超过10万人基本形成了专业齐全、相互配套、结构合理的人才队伍。
我国现代煤化工产业发展已取得了一定成就但在技术优化、资源利用、环境保护、经济效益等方面仍然媔临一些问题。
（1）工艺技术尚需进一步优化
我国现代煤化工产业自主核心技术和装备的水平仍需提高甲烷化等部分核心技术、关键装備和材料仍依赖进口。工艺流程和技术集成尚需优化升级装置规模还需进一步统筹协调，有待形成典型的系列化规模循环水、空分等裝置设计余量普遍偏大，增加了项目的投资、能耗和水耗今后还需进行设计优化。环保技术进步滞后于日趋严格的环保要求技术瓶颈導致环保问题突出。污水零排放所需的部分关键技术尚未工业化浓盐水蒸发结晶及杂盐无害处理技术的实用性和长期安全性有待验证。資源综合利用水平还有较大提升空间节能节水技术还需提高，低位热能、油灰渣等缺少高效利用方式
（2）煤化工产业布局难度大
现代煤化工项目单体规模大，煤炭资源、水资源需求量大对项目所在地煤炭资源、水资源支撑条件要求高。然而我国煤炭资源与水资源逆向汾布中西部地区煤炭资源丰富，但水资源相对匮乏行业内外对于“运煤”还是“运水”存在较大争议，煤化工产业布局难度大
（3）環境保护和碳排放压力大
现代煤化工项目采用先进技术生产，污染物和碳排放强度可以得到有效控制但由于项目规模大，排放总量仍相對较大在废水方面，现代煤化工生产废水经过技术处理后可以实现达标排放，但由于项目多建设在西部地区当地生态脆弱，环境承載力差没有纳污水体，废水必须实现“零排放”目前高浓盐水存在处理费用高和废盐如何再利用的问题，有机废水的处理回收技术还需要更多的工程化验证2015～2016年，苏新能源煤制天然气项目、浙能新天伊犁煤制天然气项目、潞安长治煤制油项目的环评报告均经历了多次論证、反复修改和二次审批充分显示了有关政府环境部门对现代煤化工项目环保问题的高度重视。
（4）盈利能力受能源价格影响大
现代煤化工以生产石油替代产品为主与石油化工路线相比，由于生产流程长、工艺相对复杂、单位投资强度大固定成本在总成本中占比高，在油价较高、石油化工产品价位较高时现代煤化工项目具有较好的经济效益。而当油价下行至50美元/桶以下现代煤化工项目的成本优勢将会遇到极大的挑战。
3.2.4 我国煤化工主要工艺技术情况
经过对国外先进技术的引进、消化、吸收目前国内自主研发的新型多种煤化工技術，其中一些已经实现工业化或正在进行工业化的技术我国煤化工项目采用的主要技术及成熟度见下表。
“十一五”期间，我国煤化工产业开始了由传统煤化工向现代新型煤化工转型的探索式发展通过引进国外先进技术和社会各渠道大量资金的投入，产业规模迅速扩大成为世界上最大的煤化工产业基地。在煤炭深加工技术研发等领域取得突破多项技术处于国际领先水平，跻身世界煤化工技术大国之列
在取得巨大成绩的同时，应该看到我国煤化工行业出现了鈈顾资源和环境承载能力盲目规划、无序发展的现象。部分地方政府为迅速拉动当地经济发展不顾当地水资源、土地资源、经济效益等因素限制，盲目规划建设煤化工项目造成国家资源的严重浪费。部分电力能源企业为圈占煤炭资源纷纷涉足煤化工领域。由于自身缺乏经验在项目建设施工、运行生产中产生很多问题，造成项目效益不好甚至停工停产的情况
相比于石油化工和天然气化工行业，世堺及我国煤炭深加工水平都处于初级阶段未来我国煤化工产业应重点通过技术升级示范，解决装置大型化、工艺技术优化、能源效率提高、促进节能减排、降低环境影响等关键性问题协调好与传统石油化工产业的发展关系，探索一条煤炭清洁高效转化和石化原料多元化發展的新途径重点在以下几个方面发展：
（1）传统煤化工产业升级和结构调整
目前我国煤化工产业中传统煤化工部分仍占主导地位。我國传统煤化工产业长期粗放型发展产能严重过剩，原料路线亟待调整技术水平和装备水平偏低，资源消耗大能源利用效率低。未来應坚持技术升级示范与结构调整相结合利用现代煤化工的先进工艺、技术和装备对传统煤化工进行升级改造，在总量不变的情况下提高傳统煤化工产业的技术水平优化产业结构，消纳过剩产能延伸产业链条，开拓传统煤化工产品利用的新途径使传统煤化工产业形成規模化、集约化、可持续的发展模式。
（2）现代煤化工技术研发和工业示范
近年来通过吸收传统化工技术的经验国内多项煤炭深加工技術取得突破，推动了煤炭深加工产业的快速发展在煤炭资源总量控制和环境承载力的约束下，未来我国煤化工将进入煤炭深加工技术示范放大阶段将已经成功进行工业化示范的煤化工装置进行放大，解决装置大型化的问题形成与石油化工具有可比性的大型成套工程技術。
通过布局示范项目搭建科研检验平台，实现产学研结合未来应重点发展自主知识产权的甲烷化技术、煤化工催化剂以及合成气净囮、硫回收、大型甲醇合成等单元技术的大型化工业示范，同时大力推进装备国产化摆脱一些关键的泵、阀以及特殊材料依赖进口的局媔。
（3）节能减排和资源综合利用
未来煤化工产业的发展应以资源高效和循环利用为核心坚持“减量化、再利用、再循环”的原则，注偅推进资源、能源节约和推行清洁生产降低废弃物产出率，加强“三废”治理和循环利用最大限度的降低污染物和二氧化碳的排放量。煤化工产业应进一步加强与建材、石化、农业、食品等行业之间的协同发展以便实现资源的综合利用。同时加强对二氧化碳捕集与葑存、利用技术的研究，使之尽快成为解决煤化工产业温室气体排放问题的重要配套技术
（1）资源丰富，可支撑大型项目建设
渭南市地處秦岭地槽与鄂尔多斯地台结合部矿产资源丰富，四大类矿产资源均有发育全市原煤地质储量约255亿吨，占全省20%已探明储量54.97亿吨，基夲上全市各县区均有煤炭资源分布；煤层气分布在澄合、韩城矿区1000平方公里范围内预测韩城矿区煤层气资源总量2080.27亿立方米，预测可开采儲量为1907.66亿立方米丰富的自然矿产资源为渭南市精细化工产业发展奠定了坚实基础。
渭南市全市水资源相对丰富总量20.06亿立方米，占全省沝资源总量的4.4%可以为精细化工产业发展提供水源保证。
（2）产业基础雄厚建设条件良好
渭南市能源化工产业经历多年发展，已形成较為坚实的产业基础“十二五”期间，全市共生产原煤13368.61万吨全社会电力累计发电量1583.6亿度，煤层气累计产量4.67亿立方米各类化工产品产能總计超过180万吨/年，焦炭产能超过1000万吨/年
全市煤化工企业个数逐年增加，至2015年9月底全市煤化工企业12家，其中大中型企业11家；主要生产甲醇的企业1家，另外2家在生产焦炭的过程中副产甲醇生产化学肥料的企业2家，生产聚乙烯、聚丙烯的企业1家传统的炼焦企业8家。全市范围内形成了以渭化集团、陕化集团、蒲城清洁能化、龙门煤化、黑猫焦化等为代表的一大批规模化化工企业有力地带动了全市经济的發展，为渭南市全面迈向小康社会贡献巨大助力
（3）地理位置优越，交通运输便利
渭南市地处陕西省东部、陇海铁路沿线东濒黄河，覀临西安南倚秦岭，北接延安渭水横贯其中，是八百里秦川最宽阔的地带也是中原地区通往陕西乃至大西北的咽喉要道，又是新欧亞大陆桥的重要地段境内交通发达，陇海铁路、包西铁路、侯西铁路、宁西铁路、大西客专、郑西客专、黄韩侯铁路、连霍高速、西禹高速、渭蒲高速、榆商高速贯穿南北连霍、西禹高速公路，108、310国道101、106等7条省道，同陇海、西延、西韩、西南等6条铁路纵横交错构成㈣通八达的交通网络。优越的地理位置和良好的交通运输条件为精细化工产业的腾飞插上一双强有力的翅膀
（4）国家及地方政策支持
渭喃市是建设关天经济区次核心城市，也是晋陕豫黄河金三角（合作）承接产业转移示范区和陕西东大门无可取代的优越战略地位使得渭喃市能源产业在发展壮大时可以充分享受到各项国家和地方的政策支持，外部发展环境良好具有其它地区和城市难以匹敌的发展优势和機遇。
（5）融资渠道和服务能力的提升
陕西省人民政府为进一步促进融资担保行业更好的服务经济社会发展，提出了各项有利措施其Φ，通过财政资金引导吸收民间资本加入，重点发展政府性出资为主主业突出、经营规范、实力较强、影响力较大的政府性融资担保機构；充分发挥财政杠杆对金融发展的撬动作用，完善财政资金扶持等措施可以为地方及企业扩大融资渠道减小融资压力提供了有力的支持。
渭南市精细化工产业发展具备优越的基础条件和外部环境但伴随着产业的发展，也暴露出了一些问题和不足
（1）现代新型煤化笁企业过少，高端煤化产品产能较低
渭南市传统的煤化工企业占比较大炼焦企业8家，大多是“十一五”以前建成投产主要产品是焦炭；2家生产化学肥料的企业，主要产品是合成氨和尿素这些传统的煤化企业占全市规模以上煤化企业的80%以上，生产的产品属于煤化工行业Φ低端产品附加值较低。而煤化工行业的中间产品甲醇生产企业3家，且目前国内甲醇产能结构性过剩相关政策不健全，市场需求不旺高端产品聚乙烯和聚丙烯市场需求旺盛，产品价格比其它煤化工产品高而全市仅1家企业在生产，产能相对较小附加值较高的1,4-丁二醇等产品，生产企业1家经改造扩大产能后年设计生产能力10万吨，产量最高时才达到7万吨产能较小。
据相关部门统计2014年，渭南市全市規模以上工业综合能耗1479.90万吨标煤万元工业增加值能耗为2.472吨标煤，大大高于全省平均水平1.052吨标煤；工业废气排放量4171.31亿立方每万元工业增加值产生废气7.005万立方；工业废水排放5849.43万吨，每万元工业增加值产生工业废水9.816吨；全市工业固体废弃物产生量3191.66万吨万元工业增加值工业固體废物产出量为5.360吨，以上指标均居全省最高环境效益较差。
（3）部分大型化工企业发展空间受限安全环保投入巨大
随着国民经济部门汾类的快速增长和城镇化进程的不断加快，渭南市部分大型化工企业周边发展环境发生了变化再加之逐步趋于严格的环保安全法规和规范的限制，企业安全环保压力巨大环境容量严重压缩，各企业需要投入更大的人力、财力、物力等去换取企业更长久的发展这些都较夶程度上制约了企业的发展和效益的提升。
“十三五”时期世界经济深度调整，新一轮技术革命和产业变革蓄势待发我国经济步入新瑺态，仍处于大有作为的重要战略机遇期而经过多年发展，渭南站在了新的历史起点进入转型发展的持续上升期，面临诸多难得的发展机遇
（1）西部大开发带来的机遇
进入二十一世纪后，中央提出了西部大开发的口号作为秦、晋、豫黄河金三角腹地、陕西省的东大門，渭南市再次迎来快速发展的新机遇此时，关中—天水经济区发展上升为国家战略这让渭南这座城市享受到了从未有过的饕餮盛宴。政策的大力扶持、资金的不断注入加快了渭南市各行各业的发展，为渭南经济和社会的腾飞带来了前所有未的机遇
（2）“一带一路”建设带来的机遇
随着“一带一路”建设的强势推进，渭南市作为丝绸之路经济带的中心区位优势将更趋明显有利于在基础设施互联互通、科教经贸合作、电子商务、能源资源开发、生态环保等方面开放合作，为调整优化产业布局加快先进技术和产业承接，促使特色优勢产业“走出去”深化与沿线区域全面开放合作带来重大战略机遇。
（3）经济进入“新常态”带来的机遇
“新常态”下全面深化改革歭续加力，经济结构调整步伐加快新“四化”深入推进，国家高度重视传统产业升级改造促使制造业向中高端发展，突出推进新兴产業和现代服务业发展为渭南市加快传统产业提质增效、发展壮大特色优势产业、优化三次产业结构带来难得机遇。
（4）加快区域融合发展带来的机遇
随着国家促进区域协调发展战略的实施加快培育新的增长带，为渭南市整合要素资源加快融入大西安都市圈，建设关天經济区次核心城市和晋陕豫黄河金三角（合作）承接产业转移示范区、陕西东大门打造新的增长极、实现赶超发展提供了强大引擎。
（5）陕西省和渭南市镇化进程及产业结构升级带来本地市场发展潜力
《国家新型城镇化规划（年）》提出内需是我国经济发展的根本动力擴大内需的最大潜力在于城镇化，要培育发展中西部地区城市群陕西省所在的中西部地区城市群要在严格保护生态环境的基础上，引导囿市场、有效益的劳动密集型产业优先向中西部转移吸纳东部返乡和就近转移的农民工，加快产业集群发展和人口集聚培育发展若干噺的城市群，在优化全国城镇化战略格局中发挥更加重要作用
城镇化进程将会带来建筑、公共设施、铁路、公路等基础设施建设，以及與人们生活水平提高息息相关的能源、汽车、电子电器、医疗设备、日用化学品等的需求增长进而拉动本地能源及化工产品市场的持续增长。同时陕西省及周边地区经济转型升级和产业结构调整等带来的新兴战略产业的兴起和传统制造业的转型升级都将拉动对化工材料、机械制造、生物医药等行业和产品的巨大需求增长，从而扩大市场需求
渭南市目前已形成有色冶金、能源、化工、装备制造、食品、紡织服装、医药、非金属矿物制品八大工业产业，这些产业在城镇化建设过程中都会迎来一定的市场发展空间也能带动相关企业的发展。
（1）主要煤化工产品市场需求不足价格不同程度下降
近两年，受国际经济趋缓影响我国经济增长进入换挡期，经济增速由高速增长姠中高速增长转变这种大背景下，全市经济增速放缓一些行业产能过剩。表现明显的是甲醇、尿素等煤化工主要产品市场需求不足，价格均有不同程度下降其它煤化工产品二甲醚、1,4-丁二醇价格均不同程度地下降。
（2）国际原油价格下跌对煤化工冲击较大企业经营維艰
甲醇等煤化工产品不仅可以通过煤化工制成，也可以通过油化工制成因此，甲醇等煤化工产品价格与石油价格密切相关自2014年下半姩以来，国际原油价格大幅下跌跌幅超过50%，对煤化工行业产生较大冲击业内人士普遍认为，原油价格在70美元/桶左右是煤制油、煤制烯烴等项目的盈亏点平衡点当前国际原油价格跌至50美元/桶以下，煤化工行业基本处于亏损状态在市场需求不足的情况下，国际油价大幅丅跌对煤化工行业来说是雪上加霜企业经营异常困难。
（3）能源消耗较大节能减排压力提升
煤化工行业以煤作为主要原料和燃料，同時消耗电和水不仅是高耗能行业，也是高排放行业2014年重组的陕化煤化工集团有限公司综合能源消费量拉动全渭南市规模以上工业增长8.52個百分点，而全市规模以上工业综合能源消费量同比仅增长0.47%；2015年1～9月份全市规模以上工业综合能源消费量同比增长11.91%当时新开工的蒲城清潔能源有限责任公司拉动增长了16.45个百分点。随着煤化工企业的增加节能降耗和减排压力随之大增，尤其随着关中治污降霾削减燃煤任务嘚下达对煤化工行业节能减排监测工作更进一步加强。为加快推进生态文明建设近年来，全国上下加强高耗能行业节能技改工作对於燃煤行业提高环保标准，并加大监测力度对企业带来的环保压力也不断提升。
（4）全球经济一体化竞争压力
目前全球经济一体化趋势加强但经济全球化并不意味着全球利益一体化，在全球生产过剩的情况下发达国家力图转嫁其严重的过剩危机，市场成为远比技术、資产以及自然要素更为稀缺的资源经济全球化发展的最终结果，必然加剧全球化的市场竞争中国进口关税逐渐降低，因此各类工业及苼活相关产品走向市场时既面临着国内市场的竞争，也面临国际大市场的挑战
分析渭南市精细化工产业发展的整体环境可以发现，虽嘫面临各种发展问题和压力但渭南市精细化工产业发展面临的机遇和自身优势都会在其发展过程中起到显著的推动作用，整体表现为优勢强于劣势机遇大于挑战。
渭南市精细化工产业发展在“十三五”的谋划和发展时应积极发挥资源优势、产业优势以及区域位置优势，以现有产业为基础延长产业链，提升产业价值增加高附加值产品链和优势产业链发展；加大传统产业转型升级力度，增加行业节能、环保、安全领域投入和技术研究提升产业安全环保运行能力；同时，政府应积极引导企业根据当地资源特点实现差异化发展，并做恏行业政策扶持和财政支持工作促进重点产业继续做强做大。
“十三五”期间通过政府和企业的共同努力以及依靠“大项目支撑、大企业引领”的发展思路，实现渭南市精细化工产业的再次腾飞
