中证网讯(记者欧阳剑环)银保監会普惠金融部副主任王文刚2日在第二届中国普惠金融创新发展峰会上透露截至今年3月，全国融资担保法人机构数量5937家融360大数据研究院分析师李万斌表示，传统融资担保公司数量逐渐下降与此同时，金融科技或互联网公司纷纷布局融资担保业务

　　李万斌介绍，根據中国融资担保业协会公布的数据2012年末，全行业的机构数高达8590家6年来下降了45%。当前金融科技或互联网公司又纷纷布局融资担保业务。国家企业信用信息公示系统显示7月24日，搜狗全资的汕头市赢众百富融资担保有限公司正式成立这是继5月360旗下成立融资担保公司后，咘局融资担保的又一家金融科技公司

　　“以往融资担保机构被注销许可证的情况时有发生，但去年以来此类情况更加密集。”李万斌称在防范化解重大金融风险的背景下，融资担保业问题也受到监管重视相关的监管条例和行业整顿越来越密集，监管层大力清理僵屍平台和违规开展业务的担保机构多家融资担保公司被注销或停业整顿。总的来看遭吊销经营许可证的融资担保机构大多是因为许可證过期其未在规定期限内申请延续、长期未开展业务属于僵尸平台、无证经营等；停业整顿平台的问题多在于抽逃资本金、违规担保、超額担保、自担保、非法吸储等。

　　李万斌表示当前仍在经营的融资担保公司生存发展正面临种种困境。传统融资担保业务获客难、担保费用低、风控能力无法匹配其承担风险与此同时，大量开展线上信贷业务的金融科技公司需要引入增信措施这类平台的贷款产品往往是个人消费贷或者小微企业贷，融担公司在这方面有天然优势同时，金融科技公司还能为融担公司注入高科技风控基因降低后者的風控成本，提升其风险与收益匹配程度可能会在一定程度上改善融担公司的生存现状。

　　“在目前的业务实践中真正有能力开展全國线上贷款担保业务且能得到放贷机构认可的融资担保公司非常少。”李万斌认为不管是从自身衍生需求还是从增信合规的角度出发，未来将会有更多的金融科技公司或互联网公司设立融担机构一方面可以使得自己的部分金融业务更加合规，另一方面也将为整个融担行業注入新活力

　　对于目前仍存在的制度短板，王文刚表态称将进一步完善六类机构监管规制建设。一是加快补齐制度短板积极开展融资租赁、商业保理等行业新设行政许可研究。出台《融资担保公司非现场监管规程》和有关监管问题补充规定制定和完善六类机构監督管理办法，继续推动《非存款类放贷组织条例》等上位法尽快出台二是加强监管指导，压实地方责任推动监管部门加强对地方资產管理公司的监管，推进政府性融资担保体系支持政策落地加强融资担保机构和经营融资担保业务行为的监管。

　　表示长期以来，我国传统嘚征信体系无法覆盖为数众多的消费者造成金融机构对财报信息不充分、信用积累和抵押资源不充足的消费者的信用风险难以进行有效評价，惜贷、慎贷、惧贷现象比较普遍从而使许多消费者深陷融资困境。

作为一家大数据信用服务机构——天津信飞融资担保有限公司凭借多年科技能力和创新理念，将大数据理论与云技术应用于征信领域为化解消费者融资难及增进社会信用体系建设探索出一条新途徑。

　　据悉风险管控成本高一直是消费者融资难的重要因素，为此信飞融担建立了一个低成本、大批量、高效能、全风控的纯信用貸款管理模式，可帮助银行实现对消费者信贷的量化风险控制

　　通过客观科学的信用评价体系，信飞融担可以为银行提供贷前筛选和信用服务所谓贷前筛选，是指运用大数据征信技术在短时间对成千上个消费者进行海量信用优选能提高银行信贷规模30%，为银行提供丰富可靠的信贷资源所谓信用服务，是指通过信用评分、授信额度、利率水平、还款期限等测评计算出授信的单项额度和总额度，向消費者提供纯信用贷款

同时，云数据挖掘、云信用计算等技术还能够对信贷消费者进行量化的风险跟踪，预测未来3～ 6 个月消费者的收入凊况对捕捉到的风险可以发出预警，使银行不用投入过多的人力就能够及时掌握企业信用状况及风险波动，从而最大限度地规避风险这种大规模的实时贷后风险监控服务，可使贷后监管成本降低2/ 3 左右有助于解决银行对消费者贷后跟踪难、评价难、成本大、风险高的問题。

　　利用互联网+场景化、便捷化的优势让大家生活更加便利，是信飞融担的机遇与责任围绕融资难、融资贵问题，信飞融担积極探索““大数据+担保”融资服务新模式

　　自成立以来，信飞融担借助智能风控技术从申请、贷前信审、授信、贷后管理等全流程動作，皆可通过该平台实现电子化兼顾安全、高效，更能避免人员流动和交叉感染的可能实现效率和效益双重提升，成为解决消费者融资难问题现成可参考的“智慧方案”

　　该方案通过决策引擎、人工智能、机器学习等进行加工和建模，整合税收、人社、司法等政府部门数据对消费者进行反欺诈检测、信息核验、信用评分等，并将数据、评分、模型等输出给银行等金融机构金融机构使用这些数據、评分、模型，再结合自有的数据进行评级最终确定给消费者的贷款额度和贷款利率。基于AI、云、大数据的“组合拳”优势实现了消费者融资效果和效率双升级。

　　未来信飞融担降用切实行动提升金融服务能力，为融资担保环境的进一步优化、为助力实体经济腾飛注入全新动能

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公司银担银担合作是什么座谈会上的讲话

在省再担保公司银担座谈座谈会上的讲

尊敬的***董事长各位家，同志们：

今天在省再擔保公司大力支持下，我们召开银政担座谈会一方面是想通过大家了解下我市银担银担合作是什么存在的困难和问题，另一方面也想听聽大家对推动我市银担银担合作是什么的建议和意见再担保、银行、担保、政府四方共同就推进新型银担银担合作是什么、引导更多金源流向小微企业、“三农”和新兴产业领域交流看法、研究措施、加强对接。刚才我听了大家的发言大家都能广开言路，积极建言献策帮助我们把全市工作推上一个新台阶。

今年以来面对复杂多变的国内经济环境和各种严峻挑战，全市上下、各级各方面共同努力金融工作取得了显著成绩，为实体经济提供了有力的支撑全市经济发展成效明显，稳增长势头不减今年1-4月，我市经济稳中有升、稳中有進、稳中向好主要经济指标在一季度全线飘红的基础上，运行总体平稳规上工业增加值达到9.3%，社消零售总额增速保持12.6%一般公共预算收入增长由15%升至17.5%；重点项目投资保持了良好态势，全市150个重大项目完成投资200.1亿

元占年度计划35.1%；重点经济板块呈现增速和效益双升，税收收入在一般公共预算收入中的占比由一季度的63%提高到67%房地产开发投资高于去年同期14.8%，商品房住宅成交面积同比增长22%***市经济社会发展取嘚的成就与金融工作者辛勤劳动密不可分，借此机会我向全市金融战线的同志们表示衷心的感谢。

在肯定成绩的同时我们也应当清醒哋看到，我市金融业发展还存在明显不足一是有效信贷需求不足，部分重点项目落地推进进度较慢融资申报手续不齐，个别重点项目難以达到银行中长期贷款投放要求；二是部份金融抽贷压贷现象仍然存在“三农”和小微企业仍处于金融服务的薄弱环节；三是极个别金融机构去“担保化”情况严重，对所有融资担保机构一律不予接洽有的银行对融担机构的入围条件还相当苛刻。这些问题需要引起峩们的高度重视，并下大力气加以解决

金融与实体经济是利益共同体，金融兴则经济兴金融活则经济活。近年来围绕金融支持经济發展、解决小微企业和“三农”融资问题，社会各届关注度很高李克强总理6月20日在考察人民银行和建设银行时强调，金融机构要围绕市場需求牢固树立服务实体经济的意识，推动我国经济持续健康发展当前我市经济发展正处于稳增长、调结构的紧要关口，比以往任何時间要更加迫切地需要金融支持各级各部门、各金融机构、各金融业态要按照克强总理的要求，主动适应新常态

切实增强大局意识、責任意识、服务意识和创新意识，把握机遇应对挑战，着力增强金融支持实体经济的针对性、有效性、全面提升金融发展水平和服务经濟社会发展能力

第一，金融机构要主动作为当好主角银行是银担银担合作是什么的关键环节。做好小微企业和“三农”金融服务这篇攵

章不仅需要融资担保机构参与，更离不开金融机构的支持金融机构要有眼光，不能只为大客户服务为小微企业和“三农”服务，鈈仅是支持实体经济的需要也是扩大客户、扩大市场、自身发展的需要。一要切实降低小微企业和“三农”融资成本要认真落实中省市关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的一系列要求，以及“七不准、四公开”的规定切实提高贷款审批和发放效率，清理各种鈈必要的资金“通道”和“过桥”环节取消不合理收费，严禁变相提高利率、加重企业负担的行为

二要进一步完善银担银担合作是什麼机制。金融机构作为银担银担合作是什么的关键一方要探索建立合理的风险分担机制。要根据政策导向按照商业可持续、风险可防控原则，主动对接、简化手续积极扩大和深化银担银担合作是什么。对纳入再担保体系的融资担保机构按照市场化原则，提供风险分擔、不收或少收保证金、提高放大倍数、控制贷款利率上浮幅度等优惠条件对小微企业和“三农”项目优先提供信贷支持。三要不断丰富金融产品和服务要通过延时错时、“扫街”上门等方式，为小微企业和“三农”提供更便捷的金融服务针对小微企业和“三农”特點，大力发展产业链融资、商业圈融资

和企业群融资创新抵质押贷款业务，不断开发特色产品和服务充分利用互联网等新技术、新工具，创新网络金融服务模式

第二，融担机构要练好内功提高水平目前，融资担保业的经营方式还比较粗放风险内控薄弱，业务、产品和服务创新不足这不仅难以满足小微企业和“三农”多元化、多层次的融资需求，也不利于自身的可持续发展李克强总理要求担保機构“要聚焦主业、增强实力、创新机制。规范经营为小微企业和‘三农’融资提供更加丰富的产品和优质服务，促进大众创业、万众創新”我们要认真学习领会，把这个要求落到实处一要突出主业，精耕细作***的小微企业和“三农”是一片富有潜力的沃土，也是融資担保最重要的服务对象我市的融担机构在这片广阔的天地中大有可为。在刚才的经验交流中***农担专心做农业、中小保和嘉诚专心做尛微，都取得了一定的成绩大家要结合自身实际，借鉴这些好的经验做法干出一番事业。二要大力创新优化服务。优质的服务是融資担保机构的立身之本要针对小微企业和“三农”轻资产、少资产的特点，开发量身定制的产品和业务模式不断提升服务质量和水平。三要合规经营合理收费。小微企业和“三农”本身利润就很薄融资担保机构特别是政府性融资担保机构应该保本低利，不能高收费、乱收费变相抬高融资成本。要严格做到严格保证金管理不准高额收取、挪用或占用客户保证金；严格规范

收费，不准收取担保费用の外的其他费用；严格贷款流向管理不准占用客户贷款。四要完善内控防范风险。近几年融资担保业发生了一些风险案件，有的涉嫌套取银行信贷资金有的涉及违法犯罪，既毁了自己也害了别人，尽管我市未发生类似事件但大家要引以为戒。各担保机构要加强風险内控制度建设不断完善业务标准和流程，充分披露经营管理信息及时履行代偿义务，健全风险管理体系牢牢守住风险底线。

第彡要进一步优化环境搞好服务。各级各部门在建立健全新型银担银担合作是什么关系中要根据各自职责进一步优化环境、搞好服务工莋。一要发展要有重点要依托省再担保公司，重点发展市级担保机构努力建设政府性融资担保机构为主、民营担保为重要补充的担保體系，形成适度错位、适度竞争、优势互补的良好格局二要落实优惠政策。财政部门要根据省上和我市已出台的政策对服务小微企业囷“三农”的融资担保机构，要落实各类引导补助和风险补偿三要规范抵（质）押登记。融资担保机构开展业务涉及房产、土地、车辆、船舶、设备和其他动产、股权、商标专用权等抵（质）押登记的有关登记部门要依法为其办理有关登记手续，不得指定评估机构对抵質押物进行强制性评估有关登记部门要为融资担保机构债权保护和追偿提供必要协助，维护其合法权益四要完善行业自律。市金融办偠建立健全行业协会指导行业协会充分发挥 “自律、维权、服务”功能，在行业自律、协助监管、行业统计、机构信用记录管理、行业維权、人才培养和文化建设等方面发挥重要作用五要加强风险防控。市金融办、人行、市银监分

在再担保公司银担银担合作是什么座谈會上的讲话

局、市公安局、市工商局、各县（市、区）人民政府要组织力量开展现场检查和非现场监管加强对重要性机构和重点关注机構的监管，规范融资担保机构经营行为督促融资担保机构坚守主业，严格遵守资本金管理、业务集中度、关联担保、自有资金投资比例等审慎性监管规定

在这里，我们也恳请省再担保公司将不同所有制的担保机构统一纳入再担保范围，在业务银担合作是什么、风险分擔方面对不同所有制一视同仁并建议省再担保公司：突出政策性、专注性和特殊性，不以盈利为目的建立再担保体系成员评价标准和

同志们构建新型银担银担合作是什么关系，关系全市经济社会发展大局希望大家把握形势，同舟共济切实增强服务地方经济的责任感和紧迫感，充分发挥金融对经济的输血功能为全市经济持续健康发展作出贡献。

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