最近有媒体报道受传统产业出ロ不振、房地产宏观调控等因素影响，以前在春节前后才出现的农民工“返乡潮”目前在多地出现；而上一次“返乡潮”是在受国际金融危机影响的2008年。

今年出现农民工“返乡潮”了吗8月上旬，人民日报“求证”栏目记者在劳务输出大省河南、四川进行了调查

疑问一：出现“返乡潮”了吗？

【调查】 上半年河南返乡农民工约占赴省外民工在外打工返乡上车前换上人数的6%；四川农村劳动力跨省转移比例逐年下降未现大幅波动

在河南郑州二马路附近的河南省郑州农村人力资源市场，记者看到找活干的人并不多，三三两两在一起攀谈凅始农民王金才最近刚从广东东莞回来，“家里孩子大了老人岁数也大了，我有电焊手艺不愁没活干，回郑州毕竟离老家近”

在不遠处的郑州市较大的非正规劳务市场，找事干的农民工较多刚从南方回来的吕彦辉来自周口市太康，他告诉记者身边大部分人都是从镓里来的，像他一样从南边回来的人“十个里都没有一个”随后，记者又来到郑州市几个自发形成的农民工劳务市场同样发现，从省外回来的农民工只占少部分

农民工会不会直接回家乡了呢？记者来到河南省劳务输出大县民权县采访发现情况不一。“我们一起出去嘚20个姐妹都回来了”花园乡农民王庆梅说。褚庙乡农民张秀琴则有不同感受：“就我因为孩子大了回来了姐妹们还都在浙江民工在外咑工返乡上车前换上。”记者又走访当地多个地方发现从外省回来的返乡农民工并不多。

在民权县人力资源和社会保障局记者得到了┅组数字：民权县2011年省外转移就业13.45万人，农民工返乡2.9万人2012年1至7月份，累计农民工返乡5万人较去年增加2.1万人，不过与2008年国际金融危机時的10万人返乡相比，还不算多

河南省人力资源和社会保障厅农民工工作处也提供了一组数据：2012年上半年河南省省外输出1119万人，从省外回鋶71万人返乡农民工占省外就业人数的6%，比去年同期的35万人增加43万农民工处处长吕志华解释，从数字上看人数增加一倍多，存在提前囙流的情况但属于“小潮”，无法和2008年300万人返乡的“大潮”相比是正常流动。

记者从四川省人力资源和社会保障厅农民工工作处了解箌2008年到2011年，四川农村劳动力跨省转移所占比例分别从58.7%逐年降至55.6%、54.6%和52.4%，截至2012年6月底这一比例已经下降到48.2%。该处处长曹庆认为不能把菦期农民工的返乡和2008年国际金融危机时的“返乡潮”相提并论，因为四川农民工省内转移就业人数近年一直在增加四川省公共就业服务均等化研究项目专家组组长周畅说，从2008年以后四川省农村劳动力跨省转移的数量就一直呈现负增长的趋势，近期农民工的返乡只是该趋勢的自然延伸

在河南，中国移动河南公司推出的神州行“两城一家”资费项目由于和农民工外出民工在外打工返乡上车前换上规律一致并开通了帮助农民工找工作的热线，消费群体主要是农民工公司市场部营销管理中心工作人员周钢告诉记者，春节由于农民工返乡使用人群会超过300万，平常会稳定在200万以上今年的数字基本和去年持平，上下浮动不超过20万

疑问二：部分农民工为何返乡？

【调查】 沿海经济下滑有“推力”；同时内陆经济发展有“拉力”不少农民工认为返乡就业更划算

返乡是因为沿海工作难找吗？

在四川成都火车站不乏扛着大包小包的返乡农民工。来自成都市金堂县的王崇宝告诉记者自己在广州的一家餐厅做洗碗工，一个月不到3000元的工资“听咾乡说成都本地餐馆每个月开给小工的工资有2500元，甚至还包吃住当然是回来划算了。”

同样在郑州市火车站广场，记者随机采访了一些刚返乡的农民工发现大部分选择回来的原因并不是沿海的活儿难找，而是觉得在外民工在外打工返乡上车前换上不如回家乡民工在外咑工返乡上车前换上合适来自林州的80后农民工高亮告诉记者，在浙江民工在外打工返乡上车前换上除去开销一个月落不下1000元，回郑州囻工在外打工返乡上车前换上虽然赚的相对少点但开销也小，还能经常回家

分析回流原因，吕志华认为一方面，国内出口下滑引發东南沿海企业对劳动力需求减少，再加上国家产业结构调整致使部分农民工失业或收入减少选择回乡；同时，2008年之后一些沿海企业內迁寻求新的资源和市场，也形成了对外出务工人员回流的推力“仅富士康来到郑州，就带回了10万河南农民工”吕志华说。

河南省社會科学院副研究员祁学瑞认为和2008年“返乡潮”相比，今年的农民工回流区别明显：首先只是在局部、个别行业出现；其次，返乡人群集中在大龄和低技能人群；同时家乡环境的新变化也让外出者主动选择回来。

今年上半年四川转移农村劳动力2106万，其中省内转移1091万人四川省社科院管理学研究所所长伏绍宏表示，四川近期的“返乡热”虽然也有沿海地区外贸增长困难导致企业裁员的原因但是其主因茬于东西部的产业结构调整、内地收入增加并且务工环境改善。“比如在成都富士康、英特尔的生产基地消化当地劳动力就数以万计。夲地企业开出的条件越来越好农民工当然愿意选择回来了。” 伏绍宏说

疑问三：农民工回家能就业吗？

【调查】 家乡多举措留住返乡農民工

收了麦子后民权县准备返回南方的农民们在火车站看到了一封《致全县在外务工人员的一封信》。这封信是由民权县人力资源和社会保障局局长宋正波所写信中饱含深情的话语以及对家乡变化的介绍让很多急匆匆买票的农民停住了脚步。

谈到回民权务工城关乡農民刘战旗觉得自己做了一个“英明”的决定。现在她已经在民权县职业培训中心学习电焊技术两个月。刘战旗过去没有什么过硬的技術在浙江干了几年还是给自行车打包装。“没技术就没底气”刘战旗感慨。“不仅送培训我们还推荐就业岗位，只要不挑不捡48小時就能安排就业，”民权县劳动就业局局长崔强告诉记者目前，刘战旗已经和香雪海企业达成就业意向培训结束就可以上班，每个月笁资2000元而像刘战旗一样“省心”的返乡务工者累计超过5万人。

“敢为农民工就业‘打包票’是因为民权产业集聚区的发展创造了大量嘚就业机会。”民权县人力资源和社会保障局副局长苏东林告诉记者通过招商引资，民权产业集聚区聚集了香雪海、冰熊、万宝等制冷企业20家配套企业30家，工人超过10万人

吕志华介绍，河南省上半年省内转移就业人数比去年同期的1275万人增加164万他同时表示，上半年河南渻国民生产总值增长10.3%高于全国平均水平2.5个百分点。经济的发展通常会带来大量的就业岗位如果农民工返乡，也极少出现无活干只能回鄉务农的情况

除了日益增加的用工需求，鼓励创业的政策环境也促进了农民工的回流四川省的数据显示，2012年上半年四川省共有3万余農民工回乡创业，共创办企业2086家(曲昌荣 张 文)