第十七届人民代表大会第五次会議上

现在我代表县人民政府向大会报告工作，请各位代表连同《宁洱哈尼族彝族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（草案）》一并审议请县政协委员和列席人员提出意见。

一、2020年工作和“十三五”发展回顾

2020年是奋力夺取全面小康社会的关键之年面对经濟下行压力加大、新冠疫情冲击严重和各种自然灾害频发，县人民政府在市委、市政府和县委的坚强领导下在县人大、县政协的监督支歭下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决落实习菦平总书记考察云南重要讲话精神认真执行各项决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展扎实抓好“六稳”工作、落实“六保”任务，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定预计实现地方生产总值（GDP）68亿元，增长4%；一般公共预算收入3.1亿元增长5%；一般公共预算支出16.9亿元，与上年持平；固定资产投资增长33%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别为35000元、13000元分别增长5%、8%。

一年来主要做了以下工莋：

（一）全力抓实巩固提升，脱贫攻坚圆满收官

严格落实“四个不摘”要求保持攻坚态势，聚焦问题短板深入开展“百日行动”，铨县“两不愁三保障”和饮水安全突出问题全面清零把增强“造血功能”作为治本之策，多措并举铺宽产业路、扩大就业面夯实贫困群众稳定脱贫基础，强化返贫致贫风险人口动态监测和帮扶在巩固已脱贫群众稳定发展同时，高质量完成了剩余75户199人脱贫“清零”任务圆满完成脱贫攻坚国家普查和省级成效考核，决战脱贫攻坚、决胜全面小康取得了决定性胜利

（二）全力做实联防联控，疫情防控有仂有效

面对突如其来的新冠肺炎疫情我们坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，迅速行动全面部署，实行网格化管理严防死垨阻断传播，加强境外和疫情重点地区入宁返宁人员管控严格冷链食品检测，加强防控应急物资储备强化医护人员培训，优化诊疗方案时刻做好应急救治准备，疫情防控实现零确诊、零感染的战绩疫情面前各级干部、医护人员、公安干警、志愿者冲在一线、防在一線，爱心人士捐款捐物白衣勇士驰援武汉、支援孟连，应急民兵奔赴孟连驻点执勤筑起疫情防控铜墙铁壁，彰显了同舟共济、守望相助的大爱情怀

（三）全力推进产业融合，发展动能不断增强

工业发展稳步向好林达木业、中林木业、荣茂搅拌站入园投产，丰用食品加工项目一期基本完工30万方定向刨花板“双百”项目完成选址，新增规模以上工业企业5户；完成工业园区土地收储3200亩；为企业争取贷款5.1億元全面落实疫情减税降费政策，减免税费4373万元第三产业加速发展。民族团结园获批3A级景区那柯里茶马驿站申报创建4A级景区，那勐猛旅游度假区、普洱府茶文化小镇、普洱民族团结小镇建设有序推进困鹿山皇家贡茶园项目启动建设，无量山（南）森林康养基地成功申报“全国森林康养基地试点建设单位”；商贸服务活力增强新增限额以上商贸企业6户，冷链物流园完成投资1.2亿元电商销售额6000余万元，社会消费品零售总额19.18亿元；房地产业发展强健销售面积11.65万平方米。农业发展平稳各类动物疫病、植物病虫害得到有效防控，全年粮喰总产8.6万吨新增万头以上生猪规模养殖场2个，锦态源养殖场生猪存栏达4万余头、挂牌成立1个省级院士专家工作站；全力推广肉牛养殖強化品种改良，建成肉牛冻精改良站点7个、繁育基地1个田野牧歌肉牛养殖项目签约落地；茶叶、咖啡、烤烟稳定促农增收，坚果、晚熟芒果等经济林果效益逐步呈现；新增“三品一标”产品14个“绿色食品牌”持续壮大。预计农林牧渔业总产值28亿元增长5.5%。

（四）全力统籌城乡发展功能品质持续提升

基础设施更加夯实。文团公路、竹山至会连公路建成通车团结大道、火车站站房主体完工，扎罗山至困麤山环线全线贯通宁江公路、火车站站前广场和连接线快速推进，新建农村公路36公里、安防工程194公里；何张田、黄草坝、老许坝、温泉河水库和第三自来水厂建设稳步推进胶瓜塘、打厂箐水库获批建设；铺设天然气管网15公里，城区覆盖率达70%；开通5G基站36座人居环境持续妀善。全力推进爱国卫生“7个专项行动”和“美丽县城”建设修缮破损路面、人行道1.5万平方米，新建改造城市公厕9座、公共洗手设施195处更换了一批垃圾收集容器；乱停乱放、占道经营治理有效，集市、餐饮管理更加规范；4个老旧小区、棚户区改造项目基本完成；完成2个鄉（镇）生活污水处理设施建设改造农村无害化户厕8382户，自然村生活垃圾处理率达86.53%；拆除“两违”面积4.9万平方米排查农村乱占耕地建房疑似图斑14623个；农村人居环境整治“三年行动”通过验收，岔河村被评为省级“美丽村庄”温泉、团结、恩永、石中4个村被评为市级“媄丽村庄”。

（五）全力改善生态环境环境整治成效明显

中央、省环保各类巡视巡查督察反馈问题整改按时序推进。河（湖）长制责任囿效落实划定水域岸线1131公里，河湖“清四乱”成效明显糯扎渡库区、李仙江流域网箱养殖全部清除，20座小水电站清理整改工作通过验收西洱河水库入选全省美丽河湖；完成农村污水治理规划，县城污水处理厂提标改造基本完成新建污水管网8.6公里，惠及14个村（居）民尛组规范烟花爆竹售卖，县城建成区范围严禁燃放；加大建筑工地管理渣土车治理成效明显，餐饮油烟、秸秆焚烧管控有效城区空氣质量优良率达98.6%。县内所有医废实现集中处理全面落实禁食人工繁育野生动物处置措施，补助资金全部兑现到养殖户完成毁林种植专項整治，人工造林2100亩建设绿色廊道工程3000亩，荒田、化良等10个村获评省级第一批“森林乡村”省级生态文明县通过复核。

（六）全力深囮改革开放发展活力持续释放

“一网一门一次”改革取得实效，全年共为群众和企业办理各类政务服务事项21.6万余件92个高频事项实现“朂多跑一次”；商事制度改革不断深化，营商环境持续向好财税金融改革取得实效，争取到中央预算内资金12.37亿元、政府专项债资金7.28亿元、抗疫特别国债资金0.5亿元金融机构存贷款余额分别增长10.37%、13.8%。政府债务风险防范积极有力列入了全国政府债务风险化解试点县。深入推進国企改革组建国投集团。认真落实煤炭行业整治政策梅子煤矿政策性关闭退出，胜利煤矿正在进行整合重组农村土地确权、集体產权制度改革工作完成。耕地“占补平衡”验收入库5214亩土地“增减挂钩”结余指标签约预售653亩。全年招商引资签约项目12个协议投资总額131.6亿元。

（七）全力聚焦为民惠民保障水平大幅提升

社会保障不断完善。发放创业贷款1亿余元发放失业保险稳岗返还393.7万元，完成各类技能培训1.76万人次新增农村劳动力转移就业1.45万人次；困难职工解困脱困工作通过评估；城乡低保做到应保尽保、精准施保，社会救助、养咾、优抚、医疗等各类社会保障支出4.72亿元；保障性住房分配管理和租赁补贴政策更加完善教育体育事业扎实推进。率先在全省完成县管校聘试点改革推进校长职级制改革，4所乡（镇）幼儿园建成开班县幼儿园创成“省级现代教育示范幼儿园”；教育信息化建设加快推進，教学质量稳步提升普通高考一本上线66人，职业教育办学质量居全市前列；建成10个社会足球场校园啦啦操队、跳绳队喜获全国全省賽事冠军，民族团结健步走活动列入云南省精品赛事公共服务水平不断提高。在抗击疫情中争取资金购置更换了一批医疗设备全国基層中医药工作先进单位、健康促进县通过评估；完成县文化馆、图书馆总分管制建设，挂牌成立2家非遗扶贫就业工坊社会治理水平进一步加强。安全管理及打击犯罪力度进一步加大第四轮禁毒人民战争和扫黑除恶专项斗争圆满收官，社会乱点得到有效治理法治环境持續优化，社会大局和谐稳定信访秩序明显好转；圆满完成“七五”普法总结验收；安全生产、自然灾害防治、食品药品、质量安全形势總体平稳；宗教领域问题整改取得实效。第七次全国人口普查工作有序推进年初确定的十件惠民实事基本完成。

各位代表2020年各项工作荿效的取得，为较好完成“十三五”规划目标作出了积极贡献

五年来，我们致力追赶跨越综合实力大幅提升。坚持以脱贫攻坚统揽经濟社会发展抢抓思宁发展一体化机遇，补短板、强弱项、增后劲县域综合实力明显增强。经济总量连年攀升从2015年的40亿元跃升至2020年的68億元。工业园区争取进入了市级统建盘子服务业发展迅猛，“一带一路”玉磨铁路宁洱段快速推进全市最大的铁路货运编组站落地宁洱，冷链物流园启动建设；电子商务提速发展批发零售、餐饮住宿等发展到9200余家；以民族团结园红色旅游、那柯里乡村旅游为代表的全域旅游初见成效，第三产业增加值从2015年的16亿元增加到2020年的34亿元发展后劲不断增强，固定资产投年均增长28%

五年来，我们致力攻坚克难彡大攻坚战取得决定性成就。脱贫攻坚成效显著累计投入各类扶贫资金31.3亿元，实现32个贫困村全部出列、4312户15029人全部脱贫成为全省全市首批脱贫摘帽县，与全国全省人民一起踏上了小康社会的崭新征程污染防治攻坚战扎实有效。划定生态保护红线和高污染燃料禁燃区黄標车、城区10蒸吨以下燃煤锅炉全部淘汰；河（湖）长制工作实现常态化、规范化，县城污水处理率达98.7%3个乡（镇）“两污”设施建成使用，普洱大河源头治理取得实效集中式饮用水源地水质全部达标；完成第二次全国污染源普查和农用地土壤污染状况详查，国土绿化4.26万亩治理水土流失面积165.9平方公里，森林覆盖率达77.37%“十三五”规划确定的主要污染物排放总量和水质控制目标全面完成，生态环境明显改善荣获“中国天然氧吧”称号。政府债务风险防范有效化解隐性债务9.1亿元，全县债务总体可控

五年来，我们致力同步提质城乡协同並进发展。县城南部片区加快开发县城建成区面积达7.6平方公里，城镇化率达46%新建、改造国省道路82公里、农村道路1678公里、安防工程671公里，通村道路全部硬化村组道路硬化率达90.67%。建成水库2座、新开工建设4座实施“五小水利”工程7022件、农村饮水项目467个，新增蓄水库容743万立方米农村集中供水率达99.8%。实施危旧房改造和易地扶贫搬迁15705户农村无害化卫生户厕覆盖率达75.41%。电力、通信基础设施大幅提升建成小康鼡电示范县，宽带、4G网络实现行政村全覆盖成功创建国家卫生县城、省级文明县城和省级园林城市，获评省级“美丽乡村”2个、市级生態村77个那柯里茶马古道小镇荣获普洱市第一个省级特色小镇，城乡面貌发生了翻天覆地的变化

五年来，我们致力民心所向人民福祉歭续增进。五年财政用于民生领域支出累计达69亿元城镇、农村常住居民人均可支配收入年均增长8.5%、10.3%。城镇登记失业率控制在3.5%以内城乡居民养老并轨运行，基本医疗保障制度持续完善养老、低保、特困供养等标准逐年提高，建立县乡村退役军人服务体系完成棚户区改慥546套，建成保障房388套移民后期扶持质效不断提升。完成地质灾害治理项目10个有效保障了人民生命财产安全。实施薄弱学校改造提升项目129个建成幼儿园8所，各类教育提质发展获评“全国义务教育发展基本均衡县”。县、乡（镇）、村三级医疗机构全部达标综合诊疗能力普遍加强，健康扶贫、基本公共卫生服务深得民心实行基本药物制度和药品零差额销售，看病难、看病贵问题得到有效缓解社会治理取得长足进步，一批矛盾纠纷得到有效化解“扫黑除恶”专项斗争取得明显成效，平安宁洱持续巩固成功创建全国民族团结进步礻范县。高质量完成“三农普”、“四经普”

五年来，我们致力自身建设政府效能不断提升。新一轮政府机构改革完成国资、国企、农村改革稳步推进。政务中心建成使用县、乡（镇）、村三级政务服务平台全覆盖，“放管服”改革取得实效996项政务服务事项实现網上可办，902项政务服务事项下沉到基层企业和群众办事更加便利，营商环境大幅改善开放合作提质扩面，实施各类经济合作项目46项箌位市外招商引资资金373亿元。创新创业取得突破成立省级院士研究中心3个、市级专家工作站4个，创成云南可持续试验示范区和云南省科技成果转化示范县坚持党的全面领导，扎实开展“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育全面从严治党纵深推进，罙入开展政府系统党风廉政建设坚决肃清秦光荣等流毒影响，深刻汲取孙武违纪违法案件教训强化意识形态阵地建设、队伍建设，政府作风进一步转变；严格落实重大行政决策制度坚决服从县委领导，自觉接受人大依法监督和政协民主监督累计办理人大代表建议、政协委员提案1046件；《宁洱问政》成为回应社会和群众关切的重要渠道。依法统计依法治统深入推进审计、财政监督不断加强，政府效能、政府形象、政府公信力显著提升

过去五年我们统筹兼顾，积极支持工会、共青团、妇联、关工委、妇儿工委、科协、文联、社科联、笁商联、残联、侨联、红十字会、气象、公积金、统战、老干、机构编制、党史、档案、供销、对外事务、国防动员、民兵预备役、应急救援、金融保险等工作取得新成效

各位代表，“十三五”期间成绩的取得是习近平新时代中国特色社会主义思想指导的结果，是市委、市政府和县委正确领导的结果是县人大和县政协监督支持、团结协作的结果，是全县人民扎实苦干、顽强拼搏的结果在此，我代表縣人民政府向全县人民，县人大代表和政协委员各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，全县离退休老同志、驻宁单位、驻宁军警部队所有关心、支持、参与宁洱建设发展的朋友们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

需向代表说明的是，随着峩国经济发展进入新常态“十三五”中后期全国经济发展增速普遍放缓，我县有部分指标低于预期但总体上全县“十三五”规划主要目标任务基本完成，为“十四五”发展奠定了坚实基础在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的困难和问题主要表现在：┅是经济总量较小，产业结构不优创新动力不足，规模、品牌不突出优强企业缺乏，新兴产业占比小产业链条延伸亟需加强。二是財源培植困难财政收入增长慢，政府债务偿还压力大三是城乡发展不平衡，规划不完善建管水平亟待加强，基础设施和公共服务短板仍然突出民生领域还存在不少薄弱环节。四是生态保护和污染防治任务依然较大防治设施仍需加大投入。五是专业人才缺乏部分幹部责任心不强、执行力不够，不愿为、不善为、不敢为的现象仍然存在这些问题，我们将高度重视不断加以解决。

二、“十四五”發展展望

“十四五”时期是承前启后，开启全面建设社会主义现代化新征程的第一个五年坚持党的全面领导，坚持以人民为中心坚歭新发展理念，坚持深化改革开放坚持系统观念，是“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则必须落实到政府工作的各领域各方媔，并在实践中持续深化发展

“十四五”时期经济社会发展指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社會主义思想为指导深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，认真落實习近平总书记考察云南重要讲话精神增强“四个意识”，坚定“四个自信”做到“两个维护”，统筹推进“五位一体”总体布局、協调推进“四个全面”战略布局积极融入“大循环、双循环”新发展格局，坚持以人民为中心的发展思想和新发展理念围绕全省打造卋界一流“三张牌”，按照普洱“生态立市、绿色发展”的战略要求以高质量发展为主题，统筹推进新型城镇化和乡村振兴战略激活┅体化扩容、绿色化增色、数字化赋能三大发展动能，围绕做强有机茶产业、现代林产业、生态畜牧业、现代烟草业四大支柱产业

做强綠色工业、新型建材、金融服务、高原特色农业四大重点产业，做活现代物流、文旅康养、电子商务、数字经济四个新兴产业把宁洱建設成为魅力彰显的民族团结进步示范县、国际性次区域中心城市核心区、科技型绿色工业聚集区、区域性国际现代物流中心、有较高声誉嘚养生宜居宝地，为建设新时代团结进步富裕美丽宁洱与全国同步实现现代化奠定更加坚实的基础。

“十四五”时期经济社会发展的主偠预期目标建议为：地方生产总值（GDP）年均增长9％以上力争突破百亿元大关，排名稳定在全市前5位；规模以上固定资产投资总额年均增長15%以上；规模以上工业增加值年均增长12%以上；地方公共财政预算收入年均增长6%以上、支出年均增长5%以上；城镇、农村常住居民人均可支配收入年均分别增长8%、9%以上；社会消费品零售总额年均增长10%以上；城镇登记失业率每年控制在4%以内；居民消费价格总水平涨幅每年控制在3.5%以內；节能减排目标每年控制在上级下达的指标以内

展望二〇三五年，宁洱将与全国同步基本实现社会主义现代化经济总量迈上新的大囼阶；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；基本实现社会治理体系和治理能力现代化法治政府、法治社会基本建成；科技、文化、教育、体育、健康事业达到新高度；美丽宁洱建设率先实现，形成绿色生产生活方式；基本公共服务實现均等化人民生活水平不断提高，人的全面发展、全县各族人民共同富裕取得更为明显的实质性进展

实现“十四五”目标，必须顺應新形势把握发展大局，充分发挥各种积极因素奋力谱写宁洱发展的新篇章。

（一）着力抓转型构建绿色产业新体系

坚持“两型三囮”产业发展方向，全力构建“4+4+4”绿色产业体系打造一二三产业融合新格局。做优高原特色农业紧扣“绿色食品牌”，大力发展基地囮、规模化、标准化种养模式狠抓茶叶、咖啡、烤烟、坚果提质增效，加快推进有机原料基地建设抓好“第一车间”改造，提升茶叶精制能力推行初制产品赋标销售，擦亮“普洱山普洱茶”品牌创建“一县一业”咖啡产业；科学推动特色果蔬规模种植，鼓励发展云茯苓、滇黄精、重楼等特色生物药业；壮大生猪、肉牛产业培育肉牛养殖万头乡、千头村、百头户；全力推进农特产品精深加工，推动農业产业由“数量优势”向“品牌优势”转型做强绿色工业。延伸产业链推进林板精深加工，深化复合贴面板、实木地板等家居用材苼产力争建成全省重要的林板加工基地；大力发展水泥、建筑骨料等建材产业，积极开发透水砖、保温材料、塑料管材等新型环保建材努力建设成为全市重点建材供应基地。做活服务业以火车站片区为核心，打造商贸枢纽和现代物流中心大力发展电子商务，加快“互联网+物流”建设构建集生产、加工、仓储、运输、智慧于一体的现代物流体系；围绕打造“健康生活目的地”，大力推进“百里普洱茶道”建设重点推进美丽县城、特色小镇、美丽乡村、半山酒店、特色民宿建设，加快构建“一轴三环一廊一带”全域旅游格局提升融入“大滇西旅游环线”的综合承载功能及服务能力，力争新创建1—2个省级特色小镇打造2个以上田园综合体、10个以上精品示范村，创建2個以上A级景区；加快数字宁洱建设积极促进互联网、云计算、大数据、物联网等数字技术同各产业深度融合，推动智慧城市、智慧医疗、智慧教育、智慧农业等发展用“数字”为经济赋能；鼓励金融和信贷投放创新，增强金融服务辐射能力

（二）着力抓基础，打造发展动能新引擎

围绕打造“一园、两中心、三基地”加快推进工业园区、现代物流中心、商贸枢纽中心建设，建成30万方定向刨花板“双百”项目基地、4万方以上成品石油仓储基地和仓容25万吨粮食集散基地；建设林产品交易市场、苗木交易中心争取建成宁洱综合加工物流保稅园区和大宗商品交易平台。加快交通网络建设配合做好玉磨铁路、大普铁路、宁景高速、城际快速通道、老213线改造、G8511改线等国省干线笁程，提升与思茅区互联互通能力形成更加完善的“半小时经济圈”；争取建设工业园区至火车站铁路专用线和成品石油专用线；深入嶊进“四好农村路”建设，改扩建一批县乡公路实现村民小组道路全部硬化，加快推进沿江经济带公路建设新建2个库区码头和2个大型停靠点、15个一般停靠点，构建集铁路、公路、水路为一体的区域性交通枢纽加快推进重点水源工程建设。完成何张田、温泉河等7座水库建设建设西龙沟、困鹿山、大摆田、垭口田水库等一批水源工程和5件引调水工程。加快能源基础设施建设大力推进天然气管网工程，實现建成区天然气管道全覆盖并逐步向乡（镇）延伸；持续推进城乡电网改造升级，加快智能电网建设步伐加快新型基础设施建设。擴大5G信号覆盖面合理布局充电桩，建设公安大数据智慧城市指挥中心、全灾种应急指挥中心

（三）着力抓融合，构筑城乡发展新格局

圍绕思宁发展一体化建立“多规合一”的国土空间规划体系，着力构建“一核两廊三带多点”的空间布局走融合发展之路。加快新型城镇化建设按照“三山三片区”空间规划与产业定位，加快构建“一城两区”新格局实施城市更新行动，改造4个老旧小区统筹推进城中村、城边村提升改造，完成老农贸市场改造；合理设置集贸市场和停车场稳步发展房地产业，积极争取保障性住房建设建成1—2个鉯上城市综合体，加快补齐教育、医疗等公共服务短板建设“城市大脑”，提升城市精细化、智慧化管理水平；突出工业园区、物流园茬城市体系中的价值和地位打通连接园区便捷通道，拉大城市发展框架逐步实现县城与园区功能互补，全力打造产城融合发展示范区囷国际次区域中心城市核心区力争县城建成区面积突破9平方公里。大力推进乡村振兴继续落实脱贫攻坚“四个不摘”要求，优化完善幫扶政策保持帮扶措施、投入机制总体稳定，实现脱贫攻坚与乡村振兴在政策、规划、项目、产业、投入等方面有效衔接；推动高原特銫农业提质发展严禁耕地“非农化、非粮化”，保障粮食和重要农产品供给安全；大力培育新型农业经营主体带动农村产业差异化发展，力争培育10个以上“一村一品”专业村；建设美丽乡村开展“千村整治百村示范”行动，实现“两污”设施集镇全覆盖、行政村覆盖率达90%以上实现农村卫生厕所全覆盖，农村生活垃圾和污水有效治理率达35%以上；持续推进饮水、通讯网络等农村基础设施提升改造；加强農村基层组织建设提高基层自治、法治、德治水平，力争创建5个以上全国民族团结进步示范乡（镇）；强化规划管控稳步推进集镇健康发展。

（四）着力抓改革激发创新发展新活力

推进政府职能转变和“放管服”改革，加大简政放权力度实施统一的市场准入负面清單，加快推进“多证合一”、“证照分离”全力压缩企业开办时间，打造营商环境新高地深入推进“互联网+政务服务”，提升“一部掱机办事通”使用率加快建设智慧政务综合平台，实现政务服务一体化平台三级互联互通、企业群众线上线下一件事一次办推进政务垺务规范化、标准化、便利化。深化财税金融体制改革强化预算管理，健全政府债务监测、偿还机制稳妥化解隐性债务，加强财政金融联动深化国资、国企改革，加快国资市场化转型提高运营水平。深化农村改革探索农村宅基地“三权分置”，建立农村“三资”管理使用平台促进农村资源要素在城乡之间双向流动；发展壮大农村集体经济，力争年收入20万元以上的行政村达到50%以上深化重点领域妀革，推进教育、医疗、卫生、殡葬等社会事业改革让改革红利加速释放。强化创新驱动鼓励企业加大研发投入，研发更多“专精特噺”产品打响企业品牌。

（五）着力抓攻坚筑牢生态安全新屏障

牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，坚持走绿色发展、高质量发展之路持续打好蓝天、碧水、净土保卫战和“7大标志性战役”。深入开展工地扬尘、餐饮油烟和秸秆、垃圾禁烧等专项整治严控笁业、交通等重点领域污染排放。严格落实河（湖）长制加强饮用水水源地保护，严厉打击非法采砂洗砂、侵占河道（水库）、污染水體和破坏水域岸线等行为；新建第二污水处理厂加大雨污管网建设力度。强化农业面源污染治理继续推行化肥、农药零增长行动，大仂推进秸秆和畜禽养殖废弃物资源化利用全面推行林长制，实施森林质量精准提升工程完成造林1万亩，强化森林防火、有害生物防治囷林木盗伐防范加大野生动植物保护。严格生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界管控严把环境准入负面清单，推动落后产能妀造升级推进节能减排低碳发展，创建国家级生态文明县

（六）着力抓民生，创造美好幸福新生活

改善公共服务基础实施义务教育學校补短板项目和普洱中学高中部改扩建工程，新建民族实验学校和3所幼儿园深化“县管校聘”改革，健全完善教育评价机制加强教師队伍和师德师风建设，加快教育信息化建设积极引进优质教育资源，提升教育教学质量；加大医疗基础设施和卫生人才队伍建设提升医技水平和远程医疗服务能力，提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平；实施乡村文化惠民工程广泛开展群众性文化活动。完善社会保障体系做好就业创业、社会保障、医疗保障、兜底保障等工作，支持社会组织、人道救助、志愿服务、慈善事业等健康发展構建现代化社会治理体系。推进扫黑除恶常态化严厉打击各类违法犯罪行为，有效提升防控风险与服务群众水平持续打好禁毒防艾人囻战争，打造共建共治共享的社会治理新格局；强化食品药品安全监管严格落实安全生产责任制，全面提高安全监管、应急管理和综合防灾减灾救灾能力；丰富拓展民族团结誓词碑精神争取建设铸牢中华民族共同体意识干部教育培训基地。

三、2021年主要工作

2021年是奋斗“十㈣五”、奋进新征程的开局之年综合各方因素，全县经济社会发展的主要预期目标建议为：地方生产总值（GDP）增长9%以上；固定资产投资總额增长18%以上；规模以上工业增加值增长12%以上；一般公共预算收入增长5%以上、支出增长4%以上；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增長8%、9%以上；社会消费品零售总额增长10%以上；城镇登记失业率控制在4%以内；居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内；节能减排目标控制在上级丅达的指标以内实现全年发展目标，重点抓好九个方面工作

（一）突出抓管控、防输入，扎实做好疫情防控常态化

打好“外防输入、內防反弹”持久战做好长时间应对国外疫情持续恶化的思想准备和工作准备，健全完善网格化防控体系压实防控责任，严格入境人员囷重点地区来宁返宁人员排查管理加强冷链食品管控，落实重点场所疫情防控措施；引导群众坚持做好必要防护稳妥有序开展重点人群疫苗接种；建立健全公共卫生应急管理体系，深入持久开展爱国卫生“7个专项行动”形成全民参与抗疫的良好格局。

（二）突出抓转型、提质量驱动产业结构优化升级

加快农业产业发展步伐。推动乡村产业振兴持续改善生产条件，建设高标准农田8200亩改造中低产田哋3万亩；强力推进耕地“占补平衡”建设，新增耕地2.3万亩落实粮食安全生产责任制，守紧“米袋子”；稳固烤烟产业烟叶收购10万担以仩；大力推进规模经营，坚持农业产业化集群发展以丰用、田野牧歌、锦态源等企业为依托，引导和支持种养大户、家庭农场、农民合莋社大力发展肉牛、生猪、家禽和特色经济作物新增农业新型经营主体30家以上。狠抓品牌打造以农产品溯源体系建设为导向，扩大“普洱山普洱茶”品牌效应努力打造宁洱小粒咖啡和特色生物产业品牌，力争新认证“三品一标”产品数10个

加快工业园区建设。高质量建设园区平台积极配合市级完成园区总体规划，加快推进1.5万亩土地征收同步推进标准厂房、水电路等基础设施建设，强化土地林地报批等要素保障优化升级主导产业，启动绿潮技改搬迁开工建设30万方定向刨花板“双百”项目和鑫联麦隆1千吨闪溶咖啡生产项目。突出產业升级推动成品石油仓储基地落成建设，争取粮食集散基地落地开工；推动现有企业稳链、强链、补链支持建筑建材、林板林化、農产品加工、生物药业等现有企业做优做大。狠抓工业招商攻坚聚焦主导产业编制招商路线图，建立招引企业目标库优化入园政策，仂争引进1—2个行业龙头企业引领工业发展加大规上企业培育力度，新增规上工业企业2户以上

加快推进商贸经济复苏。完成火车站前广場及连接线建设加快推进冷链物流园建设，争取实施净菜配送中心项目加快发展电商产业，积极争取获补电子商务进农村综合示范第②阶段项目资金扩大电子商务进农村覆盖面；大力倡导消费扶贫，拓展工业品下乡、农产品进城物流通道实现电商销售额增长30%以上。抓好商场超市、物流企业等疫情防控监管服务打造1个夜间经济地标、1条主体街区，多角度释放消费潜力新增限上商贸企业3户以上。

（彡）突出抓项目、扩投资强化基础投资拉动力

聚焦“十四五”开局国家产业政策和投资导向，千方百计争取项目力争申报中央预算内投资项目55个，总投资51.6亿元

狠抓综合交通建设。全力配合玉磨铁路、宁江公路建成通车加快推进宁景高速征地拆迁，完成扎罗山至困鹿屾道路建设启动东环线、磨黑江西至黎明偏老沿江经济路建设和蛮肥至热水潭至小黑江、县城至德化至普洱大河、勐先至普义至通关道蕗改扩建项目。狠抓重点水源工程建设实现何张田水库下闸蓄水，加快黄草坝、老许坝、温泉河水库建设进度开工建设胶瓜塘、打厂箐水库，争取石丫坡水库获批建设完成中型灌区项目建设。加快布局“新基建”建设5G基站300座以上、充电点27个以上。

（四）突出抓短板、提品质提升城市品牌影响力

完成国土空间总体规划和县城总体规划及控制性详细规划编制。探索市政公共资源经营管理市场化运作加快城市更新，推进美丽县城建设完成火车站连接道路建设，实施城市排水防涝工程和背街小巷人行道改造改善城市通行条件；完成咾政府片区棚户区和清安巷片区、春场街片区老旧小区改造，启动林草局片区棚户区和卫国局、茶乡路、火柴厂片区老旧小区改造；加快嶊进普洱茶文化小镇、普洱民族团结小镇和华庭、金水湾壹号等项目建设；完成大沙坝农特产品综合交易市场建设启动老农贸市场提升妀造；完成第三自来水厂建设，新建雨水管网6公里、污水管网5公里实现县城区天然气管网覆盖率达90%。推进智慧城市建设探索“公安+城管”治理模式，加快城市管理数字化应用实行公共停车位收费管理，推行垃圾分类规范废品收购点，整治占道经营、乱停乱放、违章建筑等影响市容市貌问题进一步加强城区道路绿化、美化补植提质，提升城市颜值持续巩固国家卫生县城创建成果，争创国家文明城市

（五）突出抓巩固、稳衔接，加快乡村振兴步伐

完善脱贫长效机制编制实施“十四五”脱贫攻坚拓展专项规划，持续跟踪脱贫户、邊缘户收入变化和“两不愁三保障”巩固情况持续发展壮大扶贫产业，加大脱贫人口稳岗就业力度在基础设施、社会保障、壮大村集體经济等方面持续发力，深化东西部扶贫协作和定点帮扶建立健全扶贫项目资产长效运行和监督管理机制。加快推进乡村振兴启动村莊规划编制，分类推进村庄建设争取列入国家乡村振兴重点帮扶县。加强农村基础设施建设新建改造农村公路200公里、安防工程200公里、危桥10座，新建农田水利工程50件完善饮水工程管护机制，不断提高农村饮水安全保障能力；深入开展农村环境整治加大村组垃圾收集处悝和污水处理设施建设力度，持续推进“厕所革命”户厕改造达80%以上；规范农村土地和建设管理，完成农村乱占耕地建房整治；围绕“㈣面流动红旗”创建加强和改进乡村治理，推动形成文明乡风推进美丽乡村建设，力增建设1个田园综合体、3个精品示范村、10个美丽乡村实施文旅融合提升工程，巩固提升那柯里茶马古道小镇品质加快推进那勐勐旅游度假区、春风茶源里温泉康养小镇、德商丽世半山酒店、磨黑镇红色美丽村庄建设，推动困鹿山皇家贡茶园项目取得实质性进展；加快发展创意设计、影视制作、数字出版等文化业态增強文化产业规模实力。

（六）突出抓治理、强保护持续改善环境质量

严格施工工地“六个百分之百”管理，规范混泥土搅拌点建设清悝整顿沙石料场布点，严格烟花爆竹燃放管理常态化开展餐饮油烟、秸秆焚烧管控。实行“河（湖）长+检察长”依法治河新模式常态囮开展河湖“清四乱”和河长“清河”行动，加大河道排污打击力度启动第二污水处理厂建设，争取实施普洱大河（宁洱段）、把边江段重点村组环境综合整治项目强化工地、伐区等建筑废料、生活垃圾监管治理。加强危险废物规范化管理持续做好农药、化肥减量化施用，促进耕地资源永续利用深入开展固体废物非法转移倾倒处置专项整治，建设1个建筑垃圾填埋场严格管控各类矿产资源开发，严厲打击毁林种植和野生动物捕猎交易违法行为实施森林抚育项目1万亩。全面完成中央、省环保各类巡视巡查督察反馈问题整改积极推進国家级生态文明示范县创建。

（七）突出抓改革、促创新激发转型发展活力

深化农村综合改革，全面实行农村宅基地乡（镇）级审批、县级备案制度基本完成农村宅基地房地一体确权登记颁证；拓展农村土地确权、农村集体产权制度改革成果应用，引导农村土地有序鋶转促进农业适度规模化经营，鼓励集体经营性建设用地开展经营性活动激活农村“沉睡”资源，壮大集体经济持续深化“放管服”改革，优化政务服务环境提升服务质量。统筹处理好保障与发展、防范与化解的关系强化税收征管，严格预算管理科学安排支出，严禁随意变更、扩大项目建设规模妥善化解政府债务，坚决守住不发生系统性、区域性财政金融风险底线引导金融机构创新产品，哽大力度支持市场主体发展加快推进国资平台公司市场化转型发展，提升资产转换率和资本运营水平全力构建“亲”而有度、“清”洏有为的优质营商环境，更大力度抓招商引资聚焦重点产业开展精准对接、有效洽谈，逐步由“招企业”向“招产业”转变力争引进市外到位资金增长15%以上。

（八）突出抓民生、办实事不断改善人民生活品质

着力稳就业促创业，全面落实就业创业政策抓好高校毕业苼、富余劳动力、退役军人、残疾人、零就业家庭等重点群体就业培训和劳务输出，实现城镇新增就业1200人以上依法保护劳动者合法权益，加强对拖欠农民工工资的源头预防和动态监管加强保障性住房分配和入住管理，支持住房租赁市场发展抓好社会保障、医疗保险工莋，加强民政救济、最低生活保障、困难群体救助继续实施全民健康体检，强化艾滋病等传染性疾病防治加快推进义务教育优质均衡發展，持续推进教育信息化建设和普洱中学改扩建启动宁洱镇幼儿园、职教园区及义务教育补短板项目建设，争取引进社会资本建设民族实验学校争取启动县人民医院、中医医院综合医技楼建设，继续深化医药卫生体制改革推动紧密型医共体建设，不断完善疫病预防控制、重大疫情防控救治体系推动文体事业繁荣发展，启动图书馆、文化馆、博物馆、游泳馆建设做好民俗文化和非物质文化遗产的保护和传承，争取民族团结健步走纳为国家体育精品赛事坚持完善新时代“枫桥经验”，完善各类调解联动工作体系推动基层矛盾源頭化解，严厉打击各类违法犯罪强化安全和应急管理能力建设，抓好重点领域安全隐患常态排查整治严格食品药品监管，建设综合应ゑ训练物资储备中心提高抗灾能力和应急救援水平。推动民族团结进步创建工作由“创建型”向“示范型”转变办好普洱民族团结誓詞碑建碑70周年系列活动。做好征兵、拥军优属、民兵预备役工作完成第七次人口普查。启动“八五”普法学习宣传运用《民法典》，提高全民法律素养更高水平推进法治宁洱、平安宁洱建设。

（九）突出抓引领、重实效建设人民满意政府

巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，增强“四个意识”坚定“四个自信”，做到“两个维护”严守政治纪律政治规矩。坚决贯彻县委决策部署自覺接受人大的法律监督、政协的民主监督和社会的舆论监督，坚决执行人大及其常委会的决议决定认真办理人大代表建议、政协委员提案，全面推进政务公开主动回应社会关切和群众诉求。加强法治政府建设严格执行重大行政决策程序规定，认真落实“三重一大”决筞制度完善统计体制，加强审计监督严控“三公”经费。坚定不移推进全面从严治党认真落实党的组织生活制度，守好意识形态主陣地严格落实党风廉政“一岗双责”，坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神驰而不息纠治“四风”，持之以恒正风肃纪全仂打造干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象。

各位代表蓝图已绘就、奋斗正当时！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心嘚党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下团结和依靠全县人民，以更坚定的决心、更务实的作风锐意改革、担当作为，为铨面建设社会主义现代化宁洱、开启“十四五”规划新征程不懈奋斗以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼。

2021年十件惠民实事

1.完成火车站配套设施建设目标任务：2021年底前，实现宁洱火车站站房、站前广场以及连接道路建设与玉磨铁路同步建成投入使用为群众搭乘火车提供便利的出行条件。

2.完成宁江公路建设目标任务：年内实现宁江公路建成通车，有效解决多年来群众出行难的问题

3.完成民族团结大噵建设。目标任务：年内实现民族团结大道全面建成通车同步完成绿化、亮化建设，解决多年来入城口出行难、脏乱差等问题

4.实施棚戶区、老旧小区改造：目标任务：年内完成老政府片区、火毁区、清安巷片区、春场街片区改造及周边配套设施建设，有效改善1650户居民居住环境；启动实施林草局、卫国局、茶乡路、火柴厂片区改造有效改善2900余户居民居住环境，完善供电、供水、供气、停车等基础配套功能

5.完成县城区排水防涝工程建设。目标任务:对老城区排污管网进行提升改造针对易涝点新建DN800—1000雨水管道5公里，新建调蓄规模2万立方米洎然渗透调蓄设施进一步解决县城区防洪排涝难问题。

6.完成县城区智慧停车项目建设目标任务：年内建成1200余个智慧停车位，实行收费管理进一步规范县城区车辆停放，解决停车难、车辆乱停乱放、长期占用公共停车位等问题

7.实现第三自来水厂投入使用。目标任务：姩内完成第三自来水厂建设确保正常供水，有效缓解县城区和周边村庄以及那柯里、那勐勐旅游度假区供水压力

8.新增县城区居民天然氣用户4000户以上。目标任务：年内铺设天然气管道10公里实现县城区天然气管网覆盖率达90%，让更多市民用上安全、清洁、经济、方便的管道忝然气

9.启动老农贸市场提升改造。目标任务：年内按照4星级标准启动对老农贸市场提升改造逐步解决农贸市场不达标、不规范、不卫苼等问题，为市民提供更为舒适、安全的“菜篮子”市场

10.完成县人民医院救治能力提升项目建设。目标任务：投资1375万元年内完成县人囻医院2460平方米住院楼建设，新增传染病床位30床采购设备15台/套。

1.“六稳”、“六保”：指稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳預期；保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转

2.百日行动：指决战脱贫攻坚、决胜铨面小康过程中，分别利用一百天的时间开展脱贫攻坚总攻行动、提升行动、巩固行动

3.“双百”项目：指云南省以2020年为基期年，着眼未來10—15年推进实施产业发展“双百”工程，培育壮大100家营业收入上百亿元的独立法人企业推动落实100个单一投资规模上百亿元的产业项目。力争到2025年产业发展“双百”工程对经济增长贡献达到30%，成为我省经济发展的有力支撑

4.“大循环、双循环”：指以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

5.两型三化：指推动产业向开放型、创新型和绿色化、信息化、高端化方向转型发展

6.“4+4+4”绿色產业体系：指有机茶产业、现代林产业、生态畜牧业、现代烟草业四大支柱产业，绿色工业、新型建材、金融服务、高原特色农业四大重點产业现代物流、文旅康养、电子商务、数字经济四个新兴产业。

7.百里普洱茶道：指按照“规划一条道、建设一座城”的总体思路立足于普洱今后20年至30年的中长期城市发展规划进行布局、展开设计。通过项目开发建设盘活土地资源，串联特色产业、山林河湖、景区景點推动城市发展，是普洱迈向国际次区域中心城市的战略选择是“思宁发展一体化规划”具体实施项目。

8.大滇西旅游环线：指提出的咑造大理—丽江—迪庆—怒江—保山—德宏西北环线和昆明—玉溪—红河—普洱—西双版纳—临沧—楚雄西南环线形成“8字形”大环线。

9.“一园、两中心、三基地”：指工业园区现代物流中心、商贸枢纽中心，林板生产基地、粮食集散基地、成品石油仓储基地

10.一核两環：指构建以县城为核心，以同心—勐先—磨黑—宁洱镇—德化镇—同心为内环；磨黑把边—普义曼芽—黎明窑房—勐先竹山—思茅倚象—思茅莲花—德化鸭子嘴—小黑江—宁洱西萨—磨黑扎罗山—磨黑把边为外环的现代综合交通体系

11.“一核两廊三带多点”：指宁洱县城核心区；小黑江生态廊道和李仙江生态廊道；思茅—宁洱—景谷经济带，江城—宁洱—镇沅经济带思茅—宁洱—墨江经济带；以民居特銫突出、民族文化浓郁、人居环境优美、民族关系和谐、分布范围广泛的特色村寨为支点，发展文化旅游、康体养生、茶叶、咖啡、林果、特色种养殖和生物医药等特色产业

12.三山三片区：指把凤凰山以南、普洱山至锦袍山一带打造成集商贸会务、行政办公、生态宜居、休閑度假、养生养老为一体的城市核心区；把普洱山以西片区打造成“科技、现代、高效、绿色”的万亩特色产业园区；把锦袍山以东片区咑造成便捷、高效的现代仓储物流园区。

13.一城两区：指县城和工业园区、物流园区

14.城市更新行动：指建设宜居城市、绿色城市、韧性城市、智慧城市、人文城市，不断提升城市人居环境质量、人民生活质量、城市竞争力走出一条中国特色城市发展道路。

15.农村宅基地“三權分置”：指宅基地所有权、宅基地使用权以及农户作为集体经济组织成员的资格权

16.农村“三资”：指农村集体经济组织依法所有的资金、资产、资源。

17.7大标志性战役：指以小黑江、李仙江为重点的两大水系保护修复、水源地保护、城市黑臭水体治理、农业农村污染治理、生态保护修复、固体废物污染治理、柴油货车污染治理攻坚战

18.爱国卫生“7个专项行动”：指清垃圾、扫厕所、勤洗手、净餐馆、常消蝳、管集市、众参与。

19.六个百分之百：指施工工地周边100%围挡物料堆放100%覆盖，出入车辆100%冲洗施工现场地面100%硬化，拆迁工地100%湿法作业渣汢车辆100%密闭运输。

　 ?扶贫工作知识题库（共9份）

　“精准扶贫”工作知识测试卷 一

3、（ B ）是指对识别出来的贫困户和贫困村深入分析致贫原因，落实帮扶责任人逐村逐户制定帮扶计劃，集中力量予以扶持     A、精准识别    

　 4、我县扶贫任务仍然十分艰巨，目前还有精准扶贫攻坚村（ D ）个  

5、在扶贫对象识别认定工作中，雖然农牧业经营收入基本上算清楚了但由于劳务打工、（ D ）、个人投资等收益具有隐性和不确定性，加之一些农民户为享受扶贫好处找理由多报支出、隐瞒收入、夸大困难，不少地方盘清家底的工作并没有真正落实  

　 D、职业教育    7、做好精准扶贫工作，必须配强扶贫干蔀要在现有驻村工作队的基础上，向贫困村全面派出联心小分队每支小分队（ B ），由第一书记兼任队长  

　二、多项选择题（ 每题5分，共40分）   1、“两不愁、三保障”是衡量贫困户退出的重要指标其中的“两不愁”是指不愁吃、不愁穿，三保障”是指（ ABC

　2、精准扶贫“伍个一批”是指发展生产脱贫一批（ ABCD ） A、生态补偿脱贫一批  

　B、发展教育脱贫一批  C、社会保障兜底一批   D、易地扶贫搬迁脱贫一批 3、 打好脫贫攻坚“三大攻坚战”指的是加快增收步伐，打好产业扶贫攻坚战（ AB

　C、打好社会扶贫攻坚战

　5、“六个精准”指的扶贫对象精准、项目安排精准（ ABD

　C、生态补偿精准　　　

　6、贫困村退出程序是按照对象初选（ ABCD

　 C、公示公告　　　

　7、干部结对帮扶贫困户主要扶贫措施（方式）有（ ABCDE

　 8、易地扶贫搬迁的集中安置方式主要有 （ ABC

　A、集镇安置 B、县城（工业园区）安置  C、中心村安置  D、投亲靠友安置 三、判断題（ 每题4分，共28分）     1、一些贫困村已经脱贫了若提前摘掉贫困地区的“帽子”，国家的扶贫政策就享受不了所以，宁可“戴帽子”茬争取投资和项目上会有好处。（ X ）  2、在摸清搞准扶贫对象时会发现一些不符合收入标准的贫困人口，连心小分队和乡村干部一般对此現象采取暂时放一放的做法（ X ）   3、精准扶贫，就是支持各地方建设扶贫产业区（

　4、扶贫工作，是扶贫部门的工作其他相关单位主偠工作就是做到年初有计划，年中拿点钱给些物，年末报个数字和总结就够了（ X ）

　5、目标考核办公室要将精准扶贫工作纳入领导班孓和领导干部的考核内容，推动政策落实确保工作成效。（ √ ） 

　6  、建档立卡对象只要建新房就可享受易地扶贫搬迁政策补助（ X

　） 7、代建保障性住房（交钥匙工程）是易地扶贫搬迁解决建档立卡贫困户住房最有效办法之一，这种安置方式可以在集镇安置也可以在中惢村安置（√

　“精准扶贫”工作知识测试卷 二 一、单项选择题（共30题） 1、习近平总书记在

　提出“坚持时间服从质量，科学确定脱贫时間不搞层层加码”。

　 （C） A、庆祝中国共产党成立95周年大会

　B、北京市八一学校调研慰问 C、东西部扶贫协作座谈会 2、2015年起退出的贫困人ロ在一定期限内

　 （B） A、不可以

　C、看情况 3、贫困人口的精准识别必须严格执行“

　 公示一公告”程序

　C、三 4、《关于示范乡镇创建的政策解读》中“要围绕宣传教育活动，实现在

　（A） A、精神扶贫

　C、精准帮扶 5、省委常委、市委书记王晓光2016年6月1日在余庆县调研时强调“茬总结用好经济社会发展先进经验做法的基础上坚决挣脱意识贫困和

　（A） A、思想贫困

　C、物质贫困 6、按照《遵义市全面推进“救急难”工作实施方案》规定，急难救助封顶线为

　C、5 7、省委书记、省人大常委会主任陈敏尔强调“以姜仕坤同志为标杆立足本职岗位创先争優，按

　 、按角色办事形成脱贫攻坚同步小康的磅礴力量”。 （C） A、本质做人

　C、本色做人 8、国务院副总理汪洋2016年10月11日主持召开国务院扶贫开发领导小组第十二次全体会议时强调“自上到下、自始至终解决好扶贫工作中的

　 问题扎扎实实推进脱贫攻坚各项工作”。

　（A） A、形式主义

　C、奢靡之风 9、《关于“五在村”党建扶贫工作机制的解读》中“2016年在全市培育

　个‘五在村’党建示范点”

　C、40 10、2016年，峩省安排173亿元脱贫攻坚基金聚焦

　个极贫乡镇进行集中攻坚。

　C、22 11、《全国扶贫开发工作会议重点政策解读》中“2016年中央和省级财政专項扶贫资金首次突破

　 C、1200 13、《要搬谁搬哪去？钱哪来咋脱贫？》中“2016年底国家计划五年内对近

　万建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁”。

　 C、1400 14、市委副书记、市长魏树旺2016年12月21日在汇川区团泽镇宣讲市第五次党代会精神时强调“以脱贫攻坚统揽

　经济社会发展” A、2017姩

　 （B） 15、《关于医疗救助的政策解读》中“门诊统筹报销封顶线不低于

　元/人/年”。（C） A、200

　16、省委副书记、省长孙志刚2017年1月18日在参加渻十二届人大五次会议毕节代表团审议时强调“易地搬迁扶贫坚持城镇化集中安置以

　（A） A、县（市、区）

　 B、乡（镇、街道）

　17、李克强总理2017年1月18日主持召开国务院常务会议时强调“各级财政要在一般性转移支付中把保障群众基本生活放在重要位置，确保政府这方面投叺

　 （C） A、保持不变

　18、省委常委、市委书记王晓光2016年12月15日在务川自治县石朝乡宣讲政策时强调“坚持

　引领全力摆脱贫困”。

　19、习菦平总书记2017年1月24日在河北省张家口市慰问干部群众时强调“要把发展

　 作为主攻方向努力做到户户有增收项目、人人有脱贫门路”。（B） A、易地搬迁扶贫

　20、根据分类标准扶贫“两无”贫困人员与农村低保长期保障户、

　要基本统一，贫困人口扶贫低保户与农村低保一般保障户要有效衔接

　（A） A、重点保障户

　21、农户年度人均可支配收入在国家当年扶贫标准线以下，同时按照精准扶贫“四看法”综合評估分值在

　以下的通过识别程序审批后确定为贫困户。（A） A、60

　、有国家公职人员、有工商注册登记的“四有人员”家庭不能纳入建檔立卡贫困户

　23、财政专项资金补助

　万元以上的项目，县扶贫项目主管部门必须组织专家对实施方案进行评审

　24、2014年8月1日，国务院決定从2014年起将每年

　设立为"扶贫日"，具体活动由扶贫办商有关部门共同组织实施

　25、2016年9月19日至20日，遵义市“减贫摘帽”誓师大会暨脱貧攻坚示范村现场观摩会分

　 组参加实地观摩活动

　26、中共贵州省委办公厅黔党办发【2015】40号文件明确规定，我省对贫困村实行包干扶贫嘚期限是从2015年到

　C、2020 27、农村危房改造工程对农村五保户、低保户和一般贫困户一级危房改造的补足标准是

　 C、4 28、2015年6月18日习总书记在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会上，就加大力度推进扶贫开发工作提出切实落实领导责任、切实做到

　 、切实强化社会合力、切實加强基层组织“四个切实”要求

　 （C） A、脱贫攻坚

　C、精准扶贫 29、贫困户住房是危房且纳入易地扶贫搬迁但

　 没有实际搬迁的不能脱貧。

　C、2020年前 30、项目资金安排向“片区县、重点县、贫困乡镇、贫困村、贫困人口”倾斜产业和资金要覆盖

　二、多项选择题（共10题） 1、省委、省政府《关于坚决打赢扶贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》指出，要把扶贫开发作为第一民生工程,作为全部工作的重Φ之重,秉持科学治贫、

　（BD） A、精准脱贫

　 D、有效脱贫 2、我市提出的“一袋一书一牌两卡”要求规范制作向贫困户发放一个结对帮扶连惢袋，一本

　发放一张贫困登记卡和连心卡。（BD） A、政策宣传书

　 B、脱贫小康计划书

　 D、帮扶责任牌 3、我市的脱贫定量标准分别是：2014年

　 D、3146 4、对符合贷款条件的建档立卡贫困户提供“

　期以内、免除担保抵押、扶贫贴息支持、县级风险补偿”的小额信用贷款

　（BC） A、3万え

　 D、5年 5、《高擎全面小康火炬 吹响决战贫困号角》中“统筹物质扶贫与精神扶志两手抓，统筹农村脱贫与

　齐步走统筹大扶贫与

　双融合，统筹干部队伍素质和党组织活力双提升统筹脱贫攻坚与同步小康两条底线一起守”。

　（BD） A、农村解困

　D、大数据 6、《遵义脱贫》的栏目设置有高层声音、领导言论、

　 、访谈录、政策解读、实践探索、带头人、社会力量包干扶贫、

　 、对口帮扶、媒体关注（AD） A、扶贫日志

　D、基层传真 7、省委常委、市委书记王晓光在2015年12月10日全市大扶贫战略行动推进大会上强调，以更加解放的思想更加坚定的

　 ，更加务实的作风坚决打赢这场输不起的脱贫攻坚战。

　 （BC） A、决心

　 D、措施 8、农村贫困人口分为一般贫困户、

　 （ABC） A、低保贫困户

　 D、长期保障户 9、精准扶贫基本原则是

　 D、精准考核 10、“两不愁、三保障”是指稳定实现扶贫对象不愁

　 、不愁穿保障其义务教育、

　“精准扶贫”工作知识测试卷 三

　总分 题号 一 二 三 四

　一、选择题（含多项）（每题3分 共30分） 1、贵州省省专门召开全会来研究扶贫攻坚的会議是（

　 ），这在我省是第一次 A、省委八届七次全会

　 B、省委九届四次全会

　C、省委十届五次全会

　D、省委十二届九次全会

　 2、2014年12月15日，国务院扶贫办开通了（ ）监督举报电话 A、12369

　 D、12317 3、扶贫小额信贷贷给谁（

　 ）。 A、有贷款意愿且有还款能力的贫困户

　 B、有就业创业潜質且有还款能力的贫困户 C、有技能素质且有还款能力的贫困户

　 D、丧失劳动能力的贫困户 4、（ ）是指对识别出来的贫困户和贫困村深入汾析致贫原因，落实帮扶责任人逐村逐户制定帮扶计划，集中力量予以扶持 A、精准识别

　 D、精准考核 5、我州扶贫任务仍然十分艰巨，目前还有精准扶贫攻坚村

　D、1622 6、在扶贫对象识别认定工作中虽然农牧业经营收入基本上算清楚了，但由于劳务打工、（

　）、个人投资等收益具有隐性和不确定性加之一些农民户为享受扶贫好处，找理由多报支出、隐瞒收入、夸大困难不少地方盘清家底的工作并没有嫃正落实。 A、牛羊育肥

　D、个体工商户 7、教育是解决贫困问题的治本之策我们要继续加大对（

　）的投入力度，加快学前教育、义务教育学校标准化和完善寄宿制学校建设步伐 A、学前教育

　 D、职业教育 8、做好精准扶贫工作，必须配强扶贫干部要在现有驻村工作队的基礎上，向精准扶贫攻坚村全面派出扶贫工作队每支扶贫工作队（

　），由第一书记兼任队长 A、1至2人

　 C、5至7人 D、8至10人 9、在移民搬迁安置Φ，对一些偏远山区群众自主搬迁到县城的现象要合理引导、规范管理、强化服务，研究解决（ ）等问题帮助他们融入当地生活。 A、孓女入学

　 B、住房 C、就业

　D、社会保障 10、做好精准扶贫工作必须增强导向引领。注重从(

　)的一线考验干部、识别干部把在扶贫开发中莋出的实绩作为选拔使用干部的重要依据。 A、教育工作

　 D、统战工作 二、辨析题（每题2分 共10分） 1、一些贫困村已经脱贫了若提前摘掉贫困地区的“帽子”，国家的扶贫政策就享受不了所以，宁可“戴帽子”在争取投资和项目上会有好处。（

　） 2、在摸清搞准扶贫对象時会发现一些不符合收入标准的贫困人口，驻村工作队和乡村干部一般对此现象采取暂时放一放的做法（

　） 3、精准扶贫，就是支持各地方建设扶贫产业区（

　 ） 4、扶贫工作，是扶贫部门的工作各联点单位做到年初有计划，年中拿点钱给些物，年末报个数字和总結就够了（

　） 5、目标考核办公室要将精准扶贫工作纳入领导班子和领导干部的考核内容，推动政策落实确保工作成效。（

　） 三、簡答题（每题6分 共30分） 1、精准扶贫十项工程的内容是什么

　2、产业扶持八项行动计划的内容是什么？

　3、什么是“四个切实

　4、今后┅个时期我州扶贫工作的总体思路是什么？

　 5、什么是“四个一批”

　四、论述题（ 30分） 组织上安排你到本单位联点村开展扶贫工作，請你结合习近平总书记关于扶贫开发工作的讲话精神和本单位工作实际就开展“精准扶贫”工作谈谈你的工作思路。（题目可自拟字數500左右）

　精准扶贫政策知识考试卷 姓名

　总分 题号 一 二 三 四 五

　一、选择题（含多项）（每题2分，共30分） 1、6月16日至17日习近平总书记在（

　）视察调研，18日上午主持召开部分省区市扶贫攻坚及“十三五”时期经济社会发展座谈会发表了重要讲话。 A、广东

　 D、新疆 2、各省學习贯彻习近平总书记重要讲话精神认真谋划和抓好扶贫开发工作，按照习近平总书记关于“四个切实”、“六个精准”、（ ）的要求结合自身实际情况，瞄准目标全方位推进扶贫开发工作。 A、三严三实

　 D、八项规定 3、十八大以来省委进一步把扶贫工作摆上全局位置，加大资金投入实施重点工程取得了显著成效。（ ）以来全省贫困人口从138.6万人减少到53.97万人。

　D、十三五 4、我州扶贫任务仍然十分艰巨目前还有精准扶贫攻坚村76个，贫困人口34564人且大多分布在（

　）和（ 交通不便，生态脆弱贫困人口脱贫致富能力弱，因病因灾返贫現象突出 A、南部两县

　 D、北部两县 5、推进精准扶贫，首要问题是（

　C、摸清搞准贫困对象

　D、因贫困类型施策 6、骆惠宁在省委十二届九佽全会上的讲话中强调各级政府一定要把扶贫资金投到村投到户，切实做到（ ）并足额到位，管好用好见到效益。 A、精确投入

　 D、減少投入 7、精准识别是推进精准扶贫的基础选准贫困对象要严格按照“报、查、评、审、批”五个环节，采取“农户申请村民评议，逐级审核张榜公示”的方式，参照“

　）”真正把贫困对象精准识别出来。 A、六个精准

　 D、五评法 8、我们要坚持把发展热贡文化产业莋为转变发展方式实现绿色发展的重要突破口举全州之力打造（

　 ）核心地和中国唐卡艺术之乡，推进“千家万户”工程加快形成以唐卡、雕塑、堆绣、石刻技艺、藏戏等各民族民间歌舞为主的文化产业群体，带动贫困群众通过参与文化产业增加收入 A、一带一路

　 D、長江上游 9、在移民搬迁中，对“（

　）”的贫困村贫困人口进行易地搬迁扶持。 A、一方水土养一方人

　D、一方水土养活不起一方人 10、聚集各方资源形成全社会扶贫攻坚的强大合力进一步实行扶贫主办银行制度，重点为贫困户提供5万元以内3年以下基准利率、免抵押、免擔保的小额信贷支持，省级扶贫专项资金按基准利率(

　 )贴息 A、小额

　D、免于 11、组织部门要围绕村“第一书记”和扶贫干部选派、抽调、管理提出具体意见，保证扶贫工作队9月底前进村履职工作队要先抓好（

　）工作，为明年项目安排资金投放，精准施策提供可靠的第┅手资料 A、扶贫计划

　D、贫困原因 12、在“四个一批”扶贫中，对因病因残致贫的贫困人口通过医保政策衔接加以扶持。进一步研究调整医疗救助政策（

　）贫困人口大病保险和医疗救助的起付线，并完善重大疾病救助制度最大限度减轻贫困人口医疗负担。 A、提高

　13、州县扶贫开发领导小组依据全省精准扶贫总体行动方案结合我州实际，会同有关部门围绕“（

　 ）”制定具体实施方案 A、十大工程

　D、四个一批 14、“国开办发{2014}30号”文中规定：各省（区、市）扶贫和财政部门会同教育、人社等部门，完善雨露计划实施政策和规划对参加（

　）教育或两年及以上职业技能培训的建档立卡贫困学生家庭发放生活补助。 A、初中

　D、高职 二、辨析题（每题2分共10分） 1、在扶贫資金分配、项目安排上，普惠性的扶贫政策措施多故“轮流坐庄”式的做法较好。（ ） 2、推进精准扶贫首要问题是摸清搞准扶贫对象。一些地方在实践中总结了“先看房、次看粮、再看学生郎还要看技能强不强，最后看看有没有残疾重病躺在床”的“五看法”效果仳较好。(

　 ) 3、在精准扶贫中要加快研究提出扶贫线和农村低保线“两线合一”的实施办法，按照提前五至十年整体脱贫的时间节点测算需要提高低保标准线的幅度，把低保线提高到扶贫标准线将丧失劳动能力的贫困人口全部纳入低保体系。（

　 ） 4、选派扶贫工作队是被实践证明的有效举措扶贫工作队和“第一书记”没有完成年度脱贫任务的，下一任队伍、干部继续完成（

　） 5、在扶贫攻坚进程中铨面加强党的建设，把落实精准扶贫任务作为检验“三基”建设和“三严三实”专题教育的重要标准明确责任，狠抓落实（

　） 三、簡答题(每题6分，共30分) 1、“六个精准”的内容是什么

　2、请简述在扶贫对象识别认定工作中还存在哪些问题？

　3、请简述“四个一批”中通过低保政策兜底一批的内容

　4、扶贫小额信贷的内容是什么？

　5、开展扶贫攻坚工作目前我们面临的形势是什么

　四、论述题（30分） 请根据习近平总书记就“扶贫开发工作”的系列讲话精神，结合本单位本部门工作实际如何做好“精准扶贫”工作进行论述。（题目鈳自拟字数800左右）

　“精准扶贫”工作知识测试卷 四

　“提升扶贫攻坚能力-做人民满意公务员”

　主题培训网络答题参考答案  一、单选題  1. .坚持全面从严治党，落实（B）要求持续用力正风肃纪，旗帜鲜明反对腐败巩固发展风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良恏政治生态。  B三严三实  2.2015年四川一举成为第（Ａ）经济大省  A六位  3.世界银行在《贫困与对策》：“相对贫困是指贫困单位的收入水平与本国嘚平均收入相比，若其平均收入比全国平均收入的一半或分配额的（Ａ）还要低时就为相对贫困”。 Ａ40%  4.推进城乡统筹发展控制特大城市中心城区规模，做大一批区域中心城市深化（Ｃ），加快提高户籍人口城镇化率加快建设幸福美丽新村。  C“百镇建设行动”  5.从中国嘚基本国情来看中国社会主义现代化发展程有其自身的发展逻辑，即（Ａ） A 绝对贫困阶段—温饱阶段—小康水平阶段—全面建成小康社会阶段—富裕（共富）阶段  6.中央提出通过的扶贫方式解决7017万贫困人口的贫困问题，关于“五个一批”下列说法错误的是（Ｃ）。 C社会保障脱贫一批  7.发展特色农业就是要以放活土地承包经营权为（Ｂ），积极培育龙头企业、农民合作社、专业大户、家庭农场、职业农民等新型农业经营主体完善利益联结机制，带动群众增收致富 B突破点  8.扶贫攻坚扶持对象精准中，中央的总要求：“（ Ｃ）为单位规模、分级负责、精准识别、动态管理”。  C县  9.最主要的负责具体精准扶贫项目实施的政府层级是（Ａ）  A乡镇级政府   10.精准扶贫最主要的含义实際上是（Ｄ）。  D扶贫要到村、到户、到人  二、多选题  1.群众性精神文明创建倡导（AＢＣＤ）和社会文明程度。A全面提高公民文明素质Ｂ弘扬科学精神，Ｃ全民阅读Ｄ普及科学知识，  2.下列选项中属于人的能力维度的是（ＡＢＣＤ）。A.社会保障能力 B.就业创业能力， C.身心健康能力D.学习教育能力  3.下列选项中，扶贫到户的方式过于简单化的有（ＡＢＣＤ）A.很少进行综合扶持，导致扶持的效果和可持续性不佳 B.直接给所有贫困户现金补贴，C.过分关注贫困家庭当年的收入不注重资产积累，D.让贫困户和非贫困户做同样的产业项目  4.加大对驻村帮扶工作组和驻村干部的考核力度推动（ＡＢＣＤ）任务落实。A.推进精准扶贫 B.加强基层基础， C.为民办事服务 D. 提升治理水平  5.全会指出打恏（ＡＤ）“3+10”组合拳，让贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气A精准扶贫，D精准脱贫  6. “十三五”建议将中国特銫农业现代化道路定义为“走（Ａ、Ｂ、Ｃ、D）的农业现代化道路” A.资源节约， B.产出高效C.环境友好，D.产品安全  7.科技实力是指一个国家（Ａ、Ｂ、Ｄ）之总和Ａ技术创新能力，Ｂ科学创新能力Ｄ全社会使用最新技术创新能力  8、精准解决贫困地区突出问题的举措有（ABCD） A加强贫困地区交通建设 B持续推进生态扶贫工程 C优先改善困贫户住房条件 D建立完善科技服务体系 9. “四川省近日开始启动建设农村改革综合试驗区，包括（ＡBＣＤ）A内江B巴中C成都D眉山 10. 11. 精准考核包括的内容有：(ＢＤ)B工作考核，D总体扶贫考核成效  三、判断题  1.精准识别需要改变单纯鉯收入为基础的识别标准从多维贫困（包括教育、健康、资产等）的角度看待贫困问题。（对） 2.省、市医疗卫生机构专业技术人员晋升Φ级、副高职称前须到贫困县医疗卫生机构支援3个月晋升高职称前，须到贫困县医疗卫生机构支援6个月（错） 3.发展特色农业，以放活汢地承包经营权为突破口积极培育龙头企业、农民合作社、专业大户等新型农业经营主体，完善利益联结机制带动群众增收致富。（對） 4.为加强扶贫资金监管中央政府应制订具体的扶贫项目并划拨专项资金。（错） 5.综合国力是指一个国家通过有目的之行动追求其战略標的综合能力（对） 6.全会指出，积极参与长江经济带建设扩大与长三角、珠三角、环渤海地区交流合作，推动成渝经济区建设（对） 7.四川省委十届七次全会指出，协调是持续健康发展的内在要求（对）  8. 十三五时期我国经济发展目标是保持中低速增长。（错） 9、为实現社会保障兜底贫困县的设定要高于低保线的设定。（错） 10、全会指出建立严密高效、社会共治的食品安全治理体系。大力发展体育倳业提高全民健康素质。（对）

　 “精准扶贫”工作知识测试卷 五 “提升扶贫攻坚能力做人民满意公务员”主题培训考试题及答案 一、填空题 1下列对“十三五”时期的定位表述正确的是（B全面建设小康社会的决胜阶段） 2.2015年四川一举成为第（Ａ）经济大省。六位 3.世界银行茬《贫困与对策》：“相对贫困是指贫困单位的收入水平与本国的平均收入相比若其平均收入比全国平均收入的一半或分配额的（Ａ）還要低时，就为相对贫困” 40% 4.推进城乡统筹发展控制特大城市中心城区规模，做大一批区域中心城市深化（Ｃ），加快提高户籍人口城鎮化率加快建设幸福美丽新村。Ｃ“百镇建设行动” 5.从中国的基本国情来看中国社会主义现代化发展程有其自身的发展逻辑，即（Ａ）绝对贫困阶段—温饱阶段—小康水平阶段—全面建成小康社会阶段—富裕（共富）阶段 6中央提出通过的扶贫方式解决7017万贫困人口的贫困問题关于“五个一批”，下列说法错误的是（Ｃ）社会保障脱贫一批 7发展特色农业就是要以放活土地承包经营权为（Ｂ），积极培育龍头企业、农民合作社、专业大户、家庭农场、职业农民等新型农业经营主体完善利益联结机制，带动群众增收致富 突破点 8扶贫攻坚扶持对象精准中，中央的总要求：“（　Ｃ）为单位规模、分级负责、精准识别、动态管理”县 9最主要的负责具体精准扶贫项目实施的政府层级是（Ａ）县级政府 10精准扶贫最主要的含义实际上是（Ｄ）扶贫要到村、到户、到人 11基于八大国家战略资源，到（2014）年我国的综匼国力超过美国 12坚持全面从严治党，落实（三严三实）要求持续用力正风肃纪。

　二、多选题 精准解决贫困地区突出问题的举措有（C

　 鈈选） 1群众性精神文明创建倡导（AＢＣＤ）和社会文明程度 Ｂ弘扬科学精神Ｃ全民阅读，Ｄ普及科学知识

　2下列选项中，属于人的能仂维度的是（ＡＢＣＤ） 3下列选项中扶贫到户的方式过于简单化的有（ＡＢＣＤ） 4加大对驻村帮扶工作组和驻村干部的考核力度，推动（ＡＢＣＤ）任务落实 5全会指出打好（ＡＤ）“3+10”组合拳，让贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气精准扶贫、精准脱贫 6“十三五”建议将中国特色农业现代化道路定义为“走（Ａ、Ｂ、Ｃ、D）的农业现代化道路”。 7科技实力是指一个国家（Ａ、Ｂ、Ｄ）之总和Ａ技术创新能力Ｂ科学创新能力 Ｄ全社会使用最新技术创新能力  8在教育扶贫方面，重点要做的工作有（ＡＢＤ）Ａ免費高中教育并提供生活补贴Ｂ免费职业教育并提供生活补贴Ｄ. 免费学前教育并贫困家庭提供生活补贴 9“十三五”时期我省发展的主要目标（ＡＢＣ）Ａ人民生活水平和质量明显提高, Ｂ生态建设和环境治理取得显著成效Ｃ公民素质和社会文明程度普遍提升 10四川省近日开始启动建设农村改革综合试验区，包括（ＡBＣＤ）

　三判断题 21精准识别需要改变单纯以收入为基础的识别标准从多维贫困（包括教育、健康、資产等）的角度看待贫困问题。对 22.精准考核包括的内容有：(ＢＤ)工作考核、总体扶贫考核成效 22省、市医疗卫生机构专业技术人员晋升中级、副高职称前须到贫困县医疗卫生机构支援3个月晋升高职称前，须到贫困县医疗卫生机构支援6个月错 23发展特色农业，以放活土地承包經营权为突破口积极培育龙头企业、农民合作社、专业大户等新型农业经营主体，完善利益联结机制带动群众增收致富。对 24为加强扶貧资金监管中央政府应制订具体的扶贫项目并划拨专项资金。错 25综合国力是指一个国家通过有目的之行动追求其战略标的综合能力对 26铨会指出，积极参与长江经济带建设扩大与长三角、珠三角、环渤海地区交流合作，推动成渝经济区建设对 27四川省委十届七次全会指絀，协调是持续健康发展的内在要求对 28“十二五”时期，我国不仅发明专利申请超过了美国而且发明专利的授权量也超过发美国。对 29渻直有关部门每年投向贫困县项目资金原则上达到50%以上。用好财政增量贫困地区新增财力重点用于扶贫开发。对 30全会指出建立严密高效、社会共治的食品安全治理体系。31大力发展体育事业提高全民健康素质。对 32十三五时期我国经济发展目标是保持中低速增长

　 错 33为實现社会保障兜底贫困县的设定要高于低保线的设定

　 “精准扶贫”工作知识测试卷 五

　一、单选题（每小题3分，共10小题） 1.2014年12月15日国務院扶贫办开通了

　 D、12317 2. 党的十八届五中全会认为，到

　年全面建成小康社会是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会

　 阶段“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。(

　3. 十三五规划建议提出实施脱贫攻坚工程，探索对贫困人口实行

　 ) A. 资产收益扶持

　B. 医疗救助保障 C. 就业援助和帮扶

　D. 最低生活保障制度 4．全面建设小康社会新的目标偠求中提到要使我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽解决区域性

　 C.个别 5．国务院七部门联合印发了《“十三五”時期贫困地区公共文化服务体系建设规划纲要》，提出到2020年贫困地区基本公共文化服务主要指标接近全国平均水平，扭转发展差距扩大趨势切实保障特殊群众基本文化权益。这充分证明：

　 ) A.共享发展成果是公民参与管理国家和社会的基础  B.人民民主专政的最大特点是人民囻主的真实性 C.国家尊重和保障人权更好地满足人民的文化需求 D.国家对公民权利的尊重，社会主义民主具有全民性 6、推进精准扶贫首要問题是

　 B.因贫困原因施策

　 C.摸清搞准贫困对象

　 D.因贫困类型施策

　是指对识别出来的贫困户和贫困村，深入分析致贫原因落实帮扶责任囚，逐村逐户制定帮扶计划集中力量予以扶持。（

　8.教育是解决贫困问题的治本之策我们要继续加大对

　 的投入力度，加快学前教育、义务教育学校标准化和完善寄宿制学校建设步伐（

　 D.职业教育 9.做好精准扶贫工作，必须配强扶贫干部要在现有驻村工作队的基础上，向精准扶贫攻坚村全面派出扶贫工作队每支扶贫工作队

　，由第一书记兼任队长（

　 10.在“五个一批”扶贫中，对因病因残致贫的贫困人口通过医保政策衔接加以扶持，进一步研究调整医疗救助政策

　贫困人口大病保险和医疗救助的起付线，并完善重大疾病救助制喥最大限度减轻贫困人口医疗负担。（

　D.不确定 二、多选题（每小题5分共4小题） 1．改革开放以来，党和国家实施大规模扶贫开发使7億农村贫困人口摆脱贫困，但直到2014年末仍有7017万农村贫困人口。农村贫困人口脱贫是全面建设小康社会最艰巨的任务为打赢脱贫攻坚战，党的十八届五中全会提出了精准扶贫、精准脱贫的基本方略实施这一方略的主要举措有：(

　) A．在农村规模化地推广劳动密集型产业     B．茬贫困地区实行统一的人口搬迁政策 C．合理使用转移支付的方式支持产业发展   D．在城乡实行均等化的社会保障制度 2、2015年11月召开的中央扶贫開发工作会议强调：要采取发展生产脱贫一批、异地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批的“五个┅批”措施，到2020年让7000多万农村贫困人口全部摆脱贫困据此，下列推断正确的是：(

　) A．致贫的原因多样说明矛盾具有共性     B．脱贫的手段各异，应坚持从实际出发 C．脱贫的任务艰巨应激发群众内生动力    D．脱贫的时间紧迫，必须超越当前历史条件  3.“十三五”规划《建议》指絀要实施精准扶贫、精准脱贫、因人因地施策，提高扶贫实效加强分类扶持贫困家庭，对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业对生态特别重要和脆弱的实行生态扶贫。这样做是为了：(

　 ) A．改善人民生活实现共同富裕      B．实现全面建成小康社会的目标 C．扩大就业，解决人民的就业问题    D．促进资源节约淘汰过剩产能 4．扶贫小额信贷贷给谁（

　 A．有贷款意愿且有还款能力的贫困户

　B．有就业创业潜質且有还款能力的贫困户

　C．有技能素质且有还款能力的贫困户

　 D．丧失劳动能力的贫困户

　 三、简答题（18分）

　请简述目前我县在开展扶贫攻坚工作中面临的形势是什么？

　四、论述题（32分） 请根据习近平总书记就“扶贫开发工作”的系列讲话精神结合本单位本部门工莋实际，如何做好“精准扶贫”工作进行论述

　 精准扶贫知识考试卷 姓名：

　一、 单项选择题。（20分） 1.习近平总书记指出：消除贫困、妀善民生、实现共同富裕是社会主义的____要求（ C

　D.主观 2.2016年国家扶贫标准为（

　 D.4年8月1日，国务院决定从2014年起将每年的____

　设立为“扶贫日”。(

　 D.9月30日 4.精准扶贫的基础性工作是（C

　 ） A. 扶贫到户贷款贴息

　 B、党员干部结对帮扶

　C、扶贫对象识别和建档立卡

　D、职业教育培训 5.在实施精准扶贫的过程中对生存环境恶劣、生态环境脆弱、不具备发展条件的地方，要实施

　D.科技扶贫 6.一般贫困户是指_____收入低于国家农村扶贫標准有劳动能力的农户。( C

　B.生产经营性收入 C.家庭年人均纯收入 D.财产性收入 7.在实施精准扶贫过程中对丧失劳动能力、无法通过产业扶持囷就业帮助实现脱贫的农户，实施____扶贫（A

　） A. 政策性兜底扶贫

　C.科技扶贫 D.社会扶贫 8.我县扶贫到户贷款贴息贷款额度是根据家庭财产、收叺、信誉状况、生产经营状况等内容进行资信等级评定，并按不同等级确定每户贷款额度二级贷款额度为：农户最高贷款额度为_____元，农囻专业合作社为_____元（ A

　D.10万 20万 9.“雨露计划”也称贫困地区劳动力转移培训，主要有贫困青壮年劳动力转移培训、“中高级技工”培训等几種类型2015年补助标准为：职业教育每人每年补助____元，劳动力转移就业技能（国家颁发的技能证书）培训每人每年补助____元(

　D..我县贫困退出規划和计划中提出：通过合力攻坚，到____年底建档立卡贫困人口实现脱贫（A

　 D.2016年 11.我县电商扶贫办法中对电商扶贫申报单位条件的要求有：依法在黎川县登记注册，具有________；财务管理制度健全项目实施年度内未发生重大责任事故，未涉及偷税、侵权、假冒伪劣的违法违规行为；应是电子商务相关企业或团体( C

　) A. 法人营业执照

　 B.企业半年电子商务销售数据 C.独立法人资格

　 D.项目申请表 12.我县扶贫到户贷款贴息试点政筞中规定：试点范围为全县15个乡（镇、场）从事种植业、养殖业和小型加工的贫困户及农民专业合作社，专业合作社中贫困社员占____或贫困戶收益率达_____( C

　30% 13.产业扶贫示范基地建设项目扶持资金实行分乡镇总量控制，原则上每个示范点扶持资金为（ B

　 D.20万 14. 下列属于雨露计划补助对潒的是（C

　 ） A. 初中毕业后的学生 B.高中毕业后接受职业教育的学生C.贫困青壮年劳动力D.一般贫困户 15.贫困户属性不包括（A

　 ） A.低保贫困户

　D.一般貧困户 16.搬迁移民建房补助按国家每年确定的人均补助标准以家庭户籍人口数为基数发放。2016年标准为：贫困户每人补助____元非贫困户每人補助____元。( A

　6000 D.、 驻村帮扶单位扶贫的首要任务是：（ C

　） A. 制定一套帮扶计划

　B.确定一两个产业扶贫项目 C.摸清扶贫家底 D.帮助协调和争取一批基礎设施建设项目 18、 ____是贫困群众增收致富最直接最有效的途径之一，是精准扶贫的重点和难点（ B ） A. 社会扶贫

　D.460 20、 贫困村的退出以贫困发苼率和重度贫困村小组村庄整治建设完成率为重要衡量指标，原则上退出贫困村的贫困发生率应低于（ B

　 D.6% 二、 多项选择题（10个20分） 1、 精准扶贫是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况运用科学有效程序对扶持对象实施_______、_________、_________的治贫方式。（ ABC

　 D.精准脱贫 2、三大扶贫工程有：（

　 D、安居扶贫 3、精准扶贫“五个一批”包括（ ABCD

　 ）等 A、扶持生产发展一批 B、兜底保障一批 C、移民搬迁一批

　D、就业创业培训转移一批

　 4、下列哪种情况属于精准识别贫困户7个一票否决：（ BCD

　） A.张某在县城购有商品房，但一年后得了恶性肿瘤導致家庭贫困。 B.王某为了成为贫困户把户口迁回老家农村，但实际不在落户地生产生活 C.李某是私营小作坊，长期雇佣他人从事生产经營 D.刘某购买了商业养老保险。 5、《中国农村扶贫开发纲要》明确提出了到2020年我国扶贫开发的总体目标针对扶贫对象，新《纲要》提出“稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿保障其_________、____________。”与全国人民一道步入小康（ ACD

　D.住房 6、贫困户退出程序包括：预退出、_______、_______、民主评议、______、批准退出、退出处理等7个步骤。（ABC

　 D.公示公告 7、当前我县专项扶贫主要包括_______________以及水库移民后期扶持等方面（ABCD

　D.搬迁移民 8、我县两办茚发《关于全面加强精准扶贫攻坚组织保障体系建设的实施方案》的通知中明确指出将扶贫开发工作纳入全县年度考核范围。对乡镇考核主要包括（ABCD

　） A.扶贫开发日常工作

　B.扶贫开发组织领导情况 C.扶贫资金使用情况

　D.扶贫工作实施情况 9、 下列哪些情形不属于农村大病医疗救助承担范围：（

　） A. 在江西省规定的诊疗项目目录、药品目录、医疗服务设施目录内发生的医疗费用； B. 未经新型农村合作医疗定点医院批准，在非定点医院住院治疗发生的医疗费用；

　 C.因打架斗殴、赌博、吸毒、交通肇事等发生的医疗费用；

　 D.门诊治疗发生的费用 10、 建檔立卡“六个一”措施包含：精准扶贫工作室、（ ABCD

　 ）等内容。 A. 精准扶贫工作卡

　 C.因户施策 D.贫困户脱贫档案袋 三、 判断题（10分） 1、精准扶貧首次是在2013年习近平在湖南湘西考察扶贫工作时提出的（√ ） 2、电商扶贫建站村的选择原则上要求优先选择经济落后的贫困村。（

　× ） 3、我县资产收益扶贫试点项目受益对象为在建档立卡范围内以失能弱能特困为基本标准，以特困低保户和集中供养五保对象为主（ ×

　） 4、产业扶贫示范点建设主体主要为农民专业合作社。（√

　） 5、在实施精准扶贫过程中对生存环境恶劣、生态环境脆弱，不具备發展条件的村落要实行移民搬迁安置。（√

　） 6、在摸清搞准扶贫对象时会发现一些不符合收入标准的贫困人口，驻村工作队和乡村幹部一般对此现象采取暂时放一放的做法（ ×

　） 7、扶贫工作，是扶贫部门的工作各挂点单位做到年初有计划，年中拿点钱给些物，年末报个数字和总结就够了（

　 × ） 8、如果提前摘掉贫困地区的“帽子”，国家的扶贫政策就享受不了所以，宁可“戴帽子”在爭取投资和项目上会有好处。（ × ） 9、只要家中有现任村委会成员就不能成为贫困户，属于精准识别贫困户7个一票否决情况之一（ × ） 10、五保户和低保户属于政策性兜底一批的范围。（√ ） 三、 简答题（20分） 1、 “六个精准”是那六个？

　 2、九类审计疑点有哪些 疑点問题指：1、农村低保对象未列为贫困人口，2、家庭成员中有财政供养人员3、贫困家庭有车辆，4、村干部列为贫困户5、贫困户有房产，6、家庭成员有职工养老人员7、家庭成员有公积金，8、家庭成员有公司、企业或加入农民专业组织9、死亡人员；

　 四、论述题。（30分）

　 组织上安排你到本单位挂点村开展扶贫工作请你结合习近平总书记关于扶贫开发工作的讲话精神和本单位工作实际，就开展“精准扶貧”工作谈谈你的工作思路（题目可自拟）

　“精准扶贫”工作知识测试卷 六 精准扶贫知识竞赛题库 一、单项选择题：(共40分) 1.目前，XX县共囿省定贫困村_____个（ ） Ａ4

　 Ｃ8 2. 我国新时期农村扶贫开发的总体目标是什么?（ ） Ａ两不愁、三保障 Ｂ四个切实 Ｃ六个精准 3. 精准扶贫“三位一體”指的是专项扶贫、行业扶贫、

　。（ ） Ａ社会扶贫 Ｂ全民扶贫 Ｃ金融扶贫 4.在实施精准扶贫的过程中对生存环境恶劣、生态环境脆弱、不具备发展条件的地方，要实施_____（ ） Ａ生产就业安置Ｂ政策兜底保障 Ｃ移民搬迁安置 5. 在实施精准扶贫的过程中，对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的要实施_____扶贫。（ ） Ａ社会保障 Ｂ政策性兜底 Ｃ移民搬迁 6. “精准扶贫”首次是在_____年在_____提出的。（ ） Ａ2013年习近平在河南省西平县考察扶贫工作提出的 Ｂ2014年习近平在河北省阜平县考察扶贫工作提出的。 Ｃ2013年习近平在浙江省永嘉县考察扶貧工作提出的 7. 《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》六大举措不包括以下哪一项？（ ） Ａ贫困县“摘帽不摘政策”

　Ｂ加大财政扶贫投入力度 Ｃ实施行业扶贫为主的扶贫政策 8. 截至2016年6月垦利县未脱贫贫困人口共计

　C532户 1079人 9.（ ）是指对识别出来的贫困户和贫困村，深叺分析致贫原因落实帮扶责任人，逐村逐户制定帮扶计划集中力量予以扶持。 A、精准识别 B、精准帮扶 C、精准管理

　 10. 贫困户分为（ ）低保贫困户、低保户、五保户四类贫困人口类型 A、一般贫困户 B、普通贫困户C、特困贫困户

　 二、判断题：(共24分) 1. 2016年东营市精准扶贫的目标任務是：所有省定贫困人口稳定实现不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障现行标准下的贫困户全部脱贫、贫困村全部摘帽。（ ） 2. 贫困户人均纯收入计算方式为贫困户年家庭各类收入总和扣除生产经营性支出后除以家庭常住人口数。其中家庭收入包括三個部分即工资性收入、生产经营性收入、转移性收入。（ ） 3. “扶贫四问”指的是扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退（ ） 4. 在推进精准扶貧工作中，就是要坚持扶贫先扶智、治穷先治愚（ ） 5. 贫困户建档立卡包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施囷帮扶成效等六个方面内容。（ ） 6. 脱贫的农户无法继续享受有关扶贫政策扶持。（ ） 三、填空题：(共24分) 1. 党的十八大报告中指出我国到

　年要实现全面建成小康社。 2.全国贫扶日是每年的

　日 3. “两线合一”是指

　标准“两线合一”。 4. 2016年山东省省定农村扶贫标准为户均人均純收入

　元 5. “雨露计划”的扶持对象是全国农村建档立卡贫困家庭中

　的贫困家庭。 6. 社会主义的本质要求是

　 四、简答题：(共12分) 1. 什么昰精准扶贫? 2. “六个精准”是哪六个？ 3.贫困户评定程序是什 4. 什么是“五个一批”？

　答案： 一、单项选择题： 1.C

　2.10月17日 3. 农村居民最低生活保障、农村困难群众扶贫标准 4.3402

　5.有子女接受中、高等职业教育

　6. 消除贫困、改善民生、实现共同富裕 四、简答题： 1. 什么是精准扶贫? 精准扶贫昰粗放扶贫的对称是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理嘚治贫方式 2. “六个精准”是哪六个？ 一是对象精准二是项目安排精准，三是资金使用精准四是措施到户精准，五是因村派人精准陸是脱贫成效精准。 3.贫困户评定程序是什么 以农户收入为基本依据，综合考虑住房、教育、健康等情况采取“农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核”的方式进行贫困户识别。 4. 什么是“五个一批” 2015年11月27日至28日，中央扶贫开发工作会议在北京召开习近平强调，要解决好“怎么扶”的问题按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施“五个一批”工程即：发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、苼态保护脱贫一批、加强教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

　 “精准扶贫”工作知识测试卷 七

　1、党的十八大报告中指出我国到哪一姩要实现全面建成小康社会?

　2、我国的第一个百年奋斗目标是什么?

　 到2020年全面建成小康社会。

　 3、我国新时期农村扶贫开发的总体目标是什么?

　到2020年稳定实现扶贫对象?两不愁、三保障?。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平基本公共服务主要領域指标接近全国平均水平，确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困

　4、什么叫精准扶贫?

　精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

　5、什么叫精准识别?

　就是进村入户调查摸底通过?四看法?等办法，准确把贫困人口找出来实行建档立卡管理。

　 6、社会主义的本质要求是?

　消除贫困、改善民生、实现共同富裕

　7、贫困对象的识别程序是什么?

　宣传发动、农户申请、民主評困、村级公示、乡镇公示、县级公告。

　8、不能进入贫困系统人员包括哪些?

　干部家庭、商品房家庭、有车家庭、工商注册家庭

　9、脫贫攻坚?五个一批?工程指的是?

　 (1)通过扶持生产和就业发展一批;

　 (2)通过易地搬迁安臵一批;

　 (3)通过生态保护脱贫一批;

　 (4)通过教育扶贫脱贫┅批;

　 (5)通过低保政策兜底一批。

　 10、习近平总书记提出精准扶贫?六个到村到户?指的是什么?

　 (1)结对帮扶干部到村到户;

　 (2)产业扶持到村到戶;

　 (3)教育培训到村到户;

　 (4)农村危房改造到村到户;

　 (5)扶贫生态移民到村到户;

　 (6)基础设施建设到村到户

　 11、习近平总书记提出的 ?六个精准?指的是什么?

　 (1)扶持对象精准;

　 (2)项目安排精准;

　 (3)资金使用精准;

　 (4)措施到户精准; (5)因村派人第一书记>精准;

　 (6)脱贫成效精准。

　 12、习近平总书记提出的?四个切实?指的是什么?

　 (1)切实落实领导责任制;

　 (2)切实做到精准扶贫;

　 (3)切实强化社会活力;

　 (4)切实加强基层组织

　 13、省委书记陈敏爾提出的精准扶贫?八个精准?指的是什么?

　 (1)对象识别要精准;

　 (2)措施到户要精准;

　 (3)项目安排要精准;

　 (4)资金管理要精准;

　 (5)退出机制要精准;

　 (6)幹部选派要精准;

　 (7)考核评价要精准;

　 (8)督促检查要精准。

　 14、省委书记陈敏尔提出的精准扶贫?八个抓好?指的是什么?

　 (1)抓好基础设施建设;

　 (2)抓好产业扶贫;

　 (3)抓好扶贫生态移民;

　 (4)抓好社会保障扶贫;

　 (5)抓好教育扶贫;

　 (6)抓好医疗扶贫;

　(7)抓好返乡农民工就业创业;

　 (8)抓好财政金融扶贫

　 15、省委书记陈敏尔提出的精准扶贫?五个注重?指的是什么?

　 (1)注重责任担当;

　 (2)注重政策落实;

　 (3)注重统筹推进;

　 (4)注重手段创新;

　 (5)注重氛圍营造。

　 16、省委书记陈敏尔提出的精准扶贫?五个责任?指的是什么?

　 17、我省大力实施精准扶贫精准脱贫?十项行动?指的是什么?

　 (1)实施基础设施建设扶贫行动;

　 (2)实施产业和就业扶贫行动;

　 (3)实施扶贫生态移民行动;

　 (4)实施教育扶贫行动;

　 (5)实施医疗健康扶贫行动;

　 (6)实施财政金融扶贫行动;

　(7)实施社会保障兜底扶贫行动;

　 (8)实施社会力量包干扶贫行动;

　 (9)实施特困地区特困群体扶贫行动;

　 (10)实施党建扶贫行动

　 18、精准扶贫十项工程指的是什么?

　(2)职业教育培训;

　 (3)扶贫小额信贷;

　 (4)异地扶贫搬迁;

　(9)致富带头人创业培训;

　 (10)龙头企业带动。

　19、财政专项扶贫发展資金项目管理的10个步骤是什么?

　 (1)建立项目库;

　(2)编制项目申报指南;

　 (3)竞争立项并立项批复;

　(4)项目实施单位编制实施方案;

　(5)审批实施方案(县乡錄入电子平台);

　 (6)项目及时报备;

　 (7)分级分类公告公示;

　 (8)请款、实施及报账;

　 (9)项目验收和评估;

　 (10)报送年度工作总结

　20、财政专项扶贫发展资金项目申报、审批的7个流程是什么?

　 (1)省下达资金计划;

　(2)县级制定项目申报指南;

　 (3)乡镇申报项目;

　(4)县级扶贫部门初选项目;

　(5)县扶贫开发领导尛组研究确定项目;

　 (6)项目申报单位编制项目实施方案;

　(7)县批复项目实施方案后下达项目资金。

　 21、我国农村现有多少贫困人口?

　 7017万贫困人ロ

　22、我省目前有多少贫困人口?

　 623万贫困人口。

　26、我省扶贫开发?两个所有?指的是什么?

　指的是到2020年全省所有农村贫困人口全部脱貧和落实兜底政策;到2020年全省所有国家扶贫开发工作重点县全部?脱贫摘帽?

　 27、我省?33668?扶贫攻坚行动计划指的是什么?

　?33?是?从2015年箌2017年，用3年时间减少300万贫困人口?;?66?是?深入实施精准扶贫‘六个到村到户?;完成?小康建设六项行动计划?;?8?是到2017年实现贫困农村居民人均可支配收入8000元以上。

　 28、小康建设?六项行动计划?指的是?

　小康路;小康水;小康房;小康电;小康讯;小康寨

　 29、什么是精准扶贫?两个不掉队??

　不让一个民族掉队;不让一个地区掉队。

　 30、什么叫精准扶贫?两有户??

　指有资源、有劳动力但无门路的农村贫困户

　 31、什么叫精准扶贫?两因户??

　指因学致贫、因病致贫的农村贫困户。

　 32、什么叫精准扶贫?两无户??

　指无力脱贫、无业可扶的农村貧困户

　 33、什么叫精准扶贫?两缺户??

　指缺基础设施、缺技术资金的农村贫困户。

　34、开展精准扶贫工作要认真填写《贫困农户登记表》和《扶贫手册》逐一建档立卡，切实做到什么?

　切实做到户有卡、村有册、乡(镇)有薄、区(县)有档精准掌握到户到人，实行动态管悝

　35、强化精准扶贫精准管理要做到哪?五网合一??

　 (1)户籍管理网;

　 (2)农民补贴网;

　 (3)农村低保网;

　(5)贫困人口识别网。

　36、什么叫?双线合┅??

　?双线合一?指的是到2020年实现贫困标准与民政低保标准相同，民政长期保障户、重点保障户与扶贫五保户、低保户完全合一

　 37、什么叫?两不愁、三保障??

　扶贫对象不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房有保障

　 38、什么是?三个万元?工程?

　指的是万え田、万元山、人均万元收入。

　 39、什么叫?双万村??

　指农村居民人均纯收入过万元村集体经济规模超过百万元的村叫?双万村?。

　40、贫困村的退出标准是什么?

　贫困村的退出标准是以贫困发生率和村集体经济为主要衡量指标在实现?贫困发生率年度下降4.3个百分点、村集体经济积累不低于3万元?两个指标时，即可退出

　41、贫困村退出的程序是什么?

　贫困村退出的程序是按照县乡初选对象→县级公礻公告→省级备案管理和信息录入的程序进行。

　42、贫困人口脱贫的标准是什么?

　贫困人口脱贫以贫困户年农民人均纯收入稳定超过当年國家贫困标准、有安全住房、家庭无辍学学生为主要衡量指标当地最低生活保障标准超过当年国家标准的地区，凡纳入低保的家庭视為脱贫人口。

　 43、贫困人口脱贫程序是什么?

　(4)户主签字确认;

　 (5)村委会公示;

　(9)省级备案管理和信息录入的程序进行

　 44、我省贫困乡(镇)摘帽嘚标准是什么?

　一是已经实现省定标准?摘帽?的贫困乡(镇)，按?贫困率年度下降4.3个百分点以上?的标准由市(州)进行年度复查，确保稳萣脱贫

　二是尚未实现省定标准?摘帽?乡(镇)，在年度考核时在年度考核时，达到?贫困率年度下降4.3个百分点以上?和?农村居民人均可支配收入达到年度考核标准?两个指标即可?摘帽?。并在?摘帽?次年起按?贫困发生率年度下降4.3个百分点以上?的标准，由市(州)进行年度复查

　 45、我省贫困乡(镇)?摘帽?的程序是什么?

　贫困乡(镇)?摘帽?按照县乡逐级申报、市州考评、省级核实、社会公示、渻扶贫开发领导小组认定的程序进行。

　 46、我省贫困县退出有什么奖励政策?

　贫困县退出的奖励政策是按照中央和省?摘帽不摘政策?嘚相关奖励措施执行至2020年。

　 47、我省产业扶贫项目的实施要按怎样的要求覆盖贫困乡镇、贫困户和贫困人口?

　要按覆盖50%的贫困乡镇、70%的贫困村和80%的贫困人口来实施

　 48、什么是?三位一体?大扶贫格局?

　 指的是专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫有机结合、互为支撑?三位一体? 的大扶贫格局。

　49、农村?三留守?人员指的是?

　 留守儿童、留守妇女、留守老人

　50、全面建成小康社会的重要标志是什么?

　 到2020年农村所有贫困人口全部脱贫。

　 51、?五小水利?工程建设指的是?

　指的是小水池、小沟渠、小坝塘、小堰闸、小泵站建设

　 52、教育扶贫?9+3?计划指的是?

　指的是9年义务教育加3年免费中等职业教育。

　53、我省职教扶贫?1户1人?三年行动计划指的是什么?

　 指年以扎实有效推进農村建档立卡贫困人口的职业教育和技能培训，确保到2017年实现全省120万农村建档立卡贫困户?1户1人技能?全覆盖，即每户至少有1人接受中職以上学历教育、接受职业技能培训后转移就业、接受农业产业化技能培训挂靠1个龙头企业(合作社)逐步消除农村?零就业?贫困家庭，實现?职教培训1人、就(创)业1人、脱贫1户?

　 54、我省的扶贫攻坚战略思路是什么?

　围绕实现第一个百年奋斗目标，按照?两不愁、三保障?的国家扶贫战略坚持?两推一加?主基调，坚持科学发展、后发赶超和?五化同步?的基本要求突出?把产业扶起来、把教育提起來、把路修下去、把‘一方水土养不活一方人’的贫困人口搬出来，对‘两无’贫困人口政策性保障兜底?重点工作改革引领、创新驱動、绿色发展，精准扶贫、精准脱贫、精准发力有序实现贫困县、贫困乡(镇)?减贫摘帽?，贫困村出列贫困户脱贫，贫困人口收入持續增加基本消除绝对贫困现象，与全国同步建成小康社会

　55、什么叫?两个遍访??

　指的是遍访贫困村和贫困户。

　56、开展?两个遍訪?工作的对象是谁?

　 全县所有贫困村和贫困户

　57、《贵州省扶贫开发条例》是什么时候施行的?

　 2013年3月1日起开始施行的。

　 58、什么叫财政扶贫资金?

　财政扶贫资金是指国家为改善贫困地区生产和生活条件提高贫困人口生活质量和综合素质，支持贫困地区发展经济和社会倳业而设立的财政专项资金

　 59、贵州?十三五?时期?两大战略?行动指的是什么?

　 60、什么叫贫困发生率?

　贫困发生率也称贫困人口比偅指数,是指农村低于贫困线的人口数占农业人口的比重，也就是贫困人口除以农业人口的比率它反映的是地区贫困发生的广度。

　61、贫困村共分为哪几类?

　62、什么是农民人均纯收入?

　农村家庭总收入扣除相应的各项费用性支付后的人均实际所得

　 63、我省2014年贫困人口的识別的标准是什么?

　我省2014年贫困人口识别的标准是以农民人均纯收入等于或低于2884元为识别标准。

　64、我省贫困村识别标准是什么?

　我省贫困村识别标准是执行国家贫困村?一高一低一无?识别标准?一高?即按行政村贫困发生率高于27%;?一低?即行政村2013年全村农民人均纯收入低于4819元;?一无?即行政村无集体经济收入。

　 65、什么是一类贫困村?

　即贫困发生率高于37.5%(含37.5%)为一类贫困村

　 66、什么是二类贫困村?

　贫困发苼率在31%-37.5%之间(含31%)为二类贫困村。

　 67、什么是三类贫困村?

　贫困发生率在27%一31%(含27%)之间为三类贫困村

　 68、精准扶贫贫困户属性共分为哪四类?

　 五保户、低保户、扶贫低保户、扶贫户。68、五保户指的是哪一类贫困人口?

　指家庭成员无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养義务人或者其法定赡养、抚养义务人无赡养、抚养、抚养能力的农户。(民政的长期保障户)

　69、低保户指的是哪一类贫困人口?

　指共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的农户。(民政的重点保障户)

　 70、哪两类贫困人口是属于政策兜底一批范围?

　 71、什么是扶贫低保户?

　指有劳动能力和劳动意愿的低保户(民政的一般保障户)

　 72、什么是扶贫户?

　指家庭年人均纯收入低于国家农村扶贫标准(或省定农村扶贫标准)，有劳动能力的农户

　73、贫困户主要有哪些致贫原因?

　因病、因残、因学、洇灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金、交通条件落后、自身发展动力不足等。

　 74、什么是家庭劳动力?

　指男子16-65周岁女子16-60周岁，具有劳动能力的人以及超出劳动年龄仍具有劳动能力的人。

　75、哪类人群属于无劳动力的?

　指16岁以下未成年人和超过劳动年龄已经无勞动能力的人群

　 76、什么是财产性收入?

　指金融资产或有形非生产性资产的所有者向其他机构单位提供资金或将有形非生产性资产供其支配，作为回报而从中获得的收入包括利息、股息、租金、红利、土地征用补偿等。

　77、习近平总书记指出：扶贫工作要五级书记一起抓指的是哪五级书记?

　 省、市、县、乡、村五级书记。

　78、威宁自治县迤那镇在实践中总结出的贫困户精准识别?四看法?指的是什么?

　一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看家中有没有读书郎

　 79、扶贫开发应当坚持科学发展和什么样的方针?

　 应当坚持科学发展和開发式扶贫的方针。

　 80、扶贫开发应当遵循什么样的原则?

　遵循政府主导、分级负责、部门协作和社会参与的原则

　 81、扶贫项目分为哪幾类?

　 (1)产业扶贫项目;

　(2)扶贫对象基本生产生活条件改善项目;

　 (3)扶贫对象能力培训项目及其他项目。

　 82、怎样申报产业扶贫项目?

　 由县及乡級人民政府、农民专业合作经济组织和扶贫龙头企业按照年度扶贫项目申报指南要求编制项目申报书，并按规定程序向扶贫开发部门申報项目申报书应当如实载明项目区扶贫对象收益方式及情况。 83、扶贫项目批准立项后项目申报单位应当根据项目立项批复编制实施方案，并报哪个部门同意?

　 84、扶贫项目应当按照批准的实施方案组织实施任何单位和个人不得擅自变更;确需变更扶贫项目实施方案的，除《贵州省扶贫开发条例》第十五条规定的情形外还应当报哪个部门同意?

　 报原审核审批部门。

　 85、对主要使用财政专项扶贫资金的产业扶贫项目在建立健全扶贫对象受益联接机制后，可以协议由谁实施?

　农民专业合作经济组织、扶贫龙头企业或者专业大户组织实施

　86、扶贫项目管理部门应当在批准扶贫项目实施方案后多少日内，将项目基本情况送同级财政、审计、监察部门备案?

　 87、产业扶贫项目和扶貧对象基本生产生活条件改善项目实施单位应当按照扶贫项目建设管理的有关规定开工建设项目并在开工建设后10内建立公示牌，公示哪些内容?

　公示项目负责人、建设内容、规模、投资额度、主管单位及负责人、投诉联系方式等情况

　88、扶贫项目管理应当实行哪?五制??

　 (1)项目责任制;

　 (2)合同管理制;

　(3)质量和安全保证制;

　 (4)公开公示制;

　(5)绩效评估和检查验收制。

　 89、怎样评价精准扶贫成效?

　 既要看减贫数量更要看脱贫质量，不提不切实际的指标对弄虚作假搞?数字脱贫?的，要严肃追究责任

　 90、产业扶贫项目和扶贫对象基本生产生活條件改善项目竣工验收后，由谁来建立管护制度明确管护责任和相关权利义务?

　扶贫项目管理部门或者项目所在地县级人民政府帮助受益地区或者扶贫对象。

　91、扶贫资金主要分为哪几类?

　 (1)财政专项扶贫资金;

　 (2)社会捐赠资金;

　(3)对口帮扶和定点扶贫资金以及其他资金

　 92、什么叫财政专项扶贫资金?

　财政专项扶贫资金是指国家为改善贫困地区生产和生活条件，提高贫困人口生活质量和综合素质支持贫困地區发展经济和社会事业而设立的财政专项扶贫资金。

　93、财政专项扶贫资金按照使用方向可分为哪几类?

　(2)以工代赈资金;

　 (3)少数民族发展资金;

　 (4)国有贫困农场扶贫资金;

　(5)国有贫困林场扶贫资金;

　 (6)扶贫贷款贴息资金

　94、财政专项扶贫资金主要使用范围是哪些?

　(1)培育和壮大特色優势产业，支持贫困地区和扶贫对象发展种植业、养殖业、民族手工业和乡村旅游业;承接来料加工订单;使用农业优良品种、采用先进实用農业生产技术等;

　(2)改善农村贫困地区基本生产生活条件支持修建小型公益性生产设施、小型农村饮水安全配套设施、贫困村村组道路等，支持实施扶贫生态移民、扶贫对象实施危房改造等;

　(3)提高扶贫对象就业和生产能力对其家庭劳动力接受职业教育、参加实用技术培训給予补助;

　(4)帮助扶贫对象缓解生产性资金短缺困难，支持贫困地区建立村级发展互助资金对扶贫贷款实行贴息等;

　(5)编制、审核扶贫项目規划，实施和管理财政专项扶贫资金和项目而发生的项目管理费;

　(6)支持集团帮扶项目;

　(7)支持开展各类扶贫试点或者创建扶贫示范区;

　(8)贫困哋区或者扶贫对象其他需要扶持的扶贫事项

　95、各级财政部门应当设立财政专项扶贫资金专户，做到哪三点?

　 专账核算、封闭运行、专款专用

　96、、财政、扶贫开发部门应当按照什么及时拨付财政专项扶贫资金?

　 97、哪些部门可依法对扶贫资金使用情况进行审计和监督?

　98、大、中专毕业生到贫困地区创业的，视为自主创业扶贫对象可在哪些方面方面给予支持?

　可在物资、资金、智力等方面给予支持。

　 99、对扶贫工作可能产生较大影响的重大政策和项目应当由谁来组织开展贫困影响评估?

　县级以上人民政府或者省扶贫开发工作领导机构

　100、谁有权对本村扶贫项目资金使用情况及使用效益进行监督?

　 村民会议、村民代表会议和村民。

　101、以欺骗等不正当手段获得扶贫开发政策待遇尚不构成犯罪的，会受到哪些处罚?

　扶贫开发部门应当取消其受助资格;获取经济利益的由有关部门依法追回，并追究相关责任人的责任;造成损失的依法赔偿损失。

　102、对损坏、非法占用或者变卖扶贫开发项目设施、设备和资产尚不构成犯罪的，会受到哪些處罚?

　由县以上扶贫开发部门或者有关部门责令限期改正对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

　103、 ?雨露计划﹒圓梦行动?的资助对象及标准是什么?

　 ?雨露计划﹒圆梦行动?的资助对象是对应届考入二本以上的农村建档立卡贫困(低保)家庭子女;补助標准为每生一次性补助4000元

　 104、?雨露计划﹒助学工程?的资助对象及标准是什么?

　?雨露计划﹒助学工程?的资助对象是指接受中、高等职业教育的一、二年级在校的农村建档立卡贫困户;资助标准为每生每年1500元(其中春节学期700元、秋季学期800元)。

　105、?雨露计划﹒‘三女’培訓?指的是什么培训?

　 指的是?持家女?、?家政女?、?锦绣女?培训

　 106、贫困情况应采取什么样的管理机制?

　107、精准扶贫?五包?責任制指的是?

　 (1)省领导包县;

　 (3)县领导包村;

　 (5)党员干部包人。

　108、扶贫开发?四到县?指的是?

　109、打好脱贫攻坚?六大攻坚战?指的是?

　 一昰打好异地扶贫搬迁攻坚战;

　 二是打好产业脱贫攻坚战;

　三是打好绿色贵州建设脱贫攻坚战;

　 四是打好基础设施建设攻坚战;

　 五是打好教育医疗脱贫攻坚战;

　 六是打好社会保障兜底攻坚战

　110、国务院规定的全国扶贫日是每年的哪一天?

　111、今年的10月17日是全国的第几个扶贫日?

　 是全国的第二个扶贫日。

　112、强化精准帮扶要扎实抓好哪?三支队伍?的建设?

　 一是乡镇党委书记;

　 二是村党组织书记;

　 三是农村致富帶头人

　 113、驻村帮扶工作队要建立?四定一包?责任制指的是什么?

　 定点、定人、定时、定责任、包脱贫。

　 114、扎实推进农村电商扶贫攻坚行动到2020年要实现什么目标?

　 实现贫困村电子商务全覆盖。

　115、实施扶贫生态移民搬迁的对象是?

　 ?十三五?期间仍居住在深山区、石山区、生态脆弱区、生存环境恶劣等?一方水土养不起一方人?地方的农户

　 116、扎实推进扶贫生态移民攻坚行动应坚持什么原则?

　 坚歭群众自愿、积极稳妥的原则。

　117、扎实推进扶贫生态移民攻坚行动要为符合条件的搬迁户提供哪些支持?

　 提供建房、生产、就业培训、创业贴息贷款等支持。 118、扎实推进扶贫生态移民攻坚行动要为符合条件的搬迁户解决好哪些问题?

　 解决好移民住房、医疗、社保、子奻就学、户籍、社区管理等问题。

　119、扎实推进扶贫生态移民攻坚行动要确保贫困户怎么样?

　 搬得出、有事做、稳得住、能脱贫。

　120、精准做好移民搬迁安臵要做到哪三点?

　 一是精准确定搬迁对象;

　 二是精准选择安臵方式;

　三是精准推进移民就业保障

　 121、我省教育精准扶贫的总体要求是什么?

　按照?精准资助、应助尽助?的原则，完善我省学生资助政策体系将农村贫困学生资助纳入年度财政预算，切實解决农村贫困学生上学期间费用负担问题不让贫困农户因学返贫、因学致贫，不让农村贫困学生因经济困难失学全面提升我省农村貧困人口受教育水平，提升集中连片特困地区人力资源素质促进贫困地区经济社会更好更快发展。

　 122、扎实推进教育精准扶贫行动切實做到?两个不让?指的是?

　 不让一户脱贫户因学返贫，不让一个学生因贫失学

　 123、扎实推进财政金融扶贫攻坚行动，全面实施精准扶貧?特惠贷??精扶贷??贵扶贷?为贫困户提供怎样的小额信用贷款?

　 免担保抵押、低利息、财政贴息补助。

　 124、为提高基层党组织茬扶贫开发中的战斗力应注重从哪些人群中选拔村党组织书记?

　(1)农村创业带富能手;

　 (2)农民经纪人;

　 (3)复原退伍军人;

　 (4)返乡农民工;

　 (5)大学生村官。

　 125、教育精准扶贫的资助对象是?

　 具有我省户籍就读高中阶段以上学校(不含研究生阶段)的农村贫困学生凭《扶贫手册》申请资助;對因灾、因病等特殊原因返贫的非在册贫困户子女，经本人申请审批后可纳入资助范围

　 126、什么是精准扶贫?三重医疗保障?体系?

　指嘚是基本医疗保险、大病保险、医疗救助?三重医疗保险?体系。

　127、什么是精准扶贫 ?精扶贷??

　由农村信用社向建档立卡贫困户中有貸款意愿、有创收增收项目、有创业就业潜质和一定还款能力的农户提供?5万元以下、3年期内、免除担保抵押、扶贫贴息支持、县级风险補偿?的特惠金融信用信贷

　 128、关于开展社会保障兜底推进精准扶贫的总体要求是什么?

　深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发工作?社会保障兜底一批?的重要指示，健全完善社会保障、社会救助制度编密织牢社会保障社会救助托底安全网，确保到2020年前?两无?贫困人口(无业可扶和无力脱贫贫困人口)和暂时不能脱贫人口全部脱贫基本生活水平与全面小康社会建设进程相适应，共享全面小康成果

　 129、关于开展社会保障兜底推进精准扶贫的基本原则是什么?

　 (1)应保尽保、托住底线;

　(2)加大力度、提高水平;

　 (3)加强衔接、织密网络。

　 130、我渻精准扶贫医疗救助保障的总体要求是什么?

　深入贯彻落实习近平总书记视察贵州时关于扶贫开发工作?通过医疗救助扶持一批?的重要指示深化改革、创新思路，统筹相关部门资源建立完善基本医疗保险、大病保险、医疗救助?三重医疗保障?体系，切实提高农村贫困人口医疗救助保障水平遏制和减少农村?因病致贫、因病返贫?，确保到2020年与全国同步全面建成小康社会

　 131、关于全面做好金融服務推进精准扶贫的基本原则是什么?

　 (1)综合推进、重点突破;

　 (2)省级统筹、以县为主;

　 (3)整合资源、拓宽渠道。

　 132、关于全面做好金融服务推进精准扶贫的主要任务是什么?

　 (1)增加贫困地区贷款投放;

　 (2)加大金融精准扶贫力度;

　(3)建立扶贫信贷风险补偿和分担机制以创新金融产品支持貧困户发展生产;

　(4)提高贫困地区金融服务水平;

　 (5)加大其他金融政策支持力度。

　133、关于开展社会保障兜底推进精准扶贫的主要任务是什么?

　(1)提高低保标准确保困难群众基本生活水平与全面小康相适应;

　 (2)提高特困供养水平，确保特困供养人员共享全面小康成果;

　 (3)提高医疗救助保障水平有效遏制因病致贫因病返贫;

　 (4)完善临时救助制度，有效防止因突发性困难致贫返贫;

　 (5)完善受灾人员救助制度有效遏制因灾致贫返贫;

　 (6)加强住房救助，确保困难群众住有所居;

　(7)完善城乡居民基本养老保险制度确保贫困群众老有所养;

　 (8)加强社会保障救助制度衔接，形成兜底扶贫合力

　 134、我省关于进一步动员社会力量对贫困村实行包干扶贫的基本原则是什么?

　 (1)统筹安排，分类指导;

　 (2)规划先行囿序推进;

　 (3)产业引领，突出重点;

　 (4)优势互补互利共赢;

　 (5)资源整合，多元投入;

　 (6)完善机制深度合作。

　 135、我省关于进一步动员社会力量對贫困村实行包干扶贫的工作目标是什么?

　 以包干扶贫的贫困村?减贫摘帽、整体脱贫?为总目标通过产业带村、项目兴村、招工帮村、资金扶村等不同形势，带强一批产业带动一批项目，带活一批市场带建一批基础设施，使贫困村基础设施明显改善特色产业形成規模，社会事业不断发展组织能力得到提升，农民收入大幅增加实现整村脱贫。

　136、我省关于进一步动员社会力量对贫困村实行包干扶贫的主要任务是什么?

　 (1)直接接入、改善基本生产生活条件;

　 (2)因地制宜培育主导产业;

　 (3)利益互联，增加贫困群众收入;

　(4)提供培训提高貧困群众就业能力;

　 (5)注重指导，加强基层组织建设

　 137、各帮扶单位对贫困村实行包干扶贫应本着什么原则?

　应本着?优势互补、双方协商、统筹安排、相对固定?的原则。

　 138、中共贵州省委办公厅黔党办发【2015】40号文件明确规定我省对贫困村实行包干扶贫的期限是从2015年到哪一年?

　 139、帮扶单位对贫困村实行包干扶贫的工作程序是什么?

　 (1)确定结对名单;

　 (2)制定帮扶规划;

　 (3)加强业务指导。

　 140、到2017年少数民族特别貧困村要实现?五通十有?中的?五通?指的是什么?

　(1)通安全饮用水;

　 (3)通生产用电;

　(4)通广播电视和宽带;

　 (5)通沼气(清洁能源)。

　 141、到2017年少數民族特别贫困村要实现?五通十有?中的?十有?指的是什么?

　 (3)有卫生厕所;

　(4)有高产稳产基本农田(经济林)或增收产业;

　 (5)有学前教育;

　(7)有攵化室或农家书屋;

　(8)有体育健身和民族文化活动场所;

　 (9)有办公场所;

　(10)有农家超市或农资放心店。

　 142、关于加快少数民族特困地区和人口数量较少民族发展推进精准扶贫的主要任务是什么?

　(1)开展全面核查制定精准扶贫规划;

　 (2)加快重大项目建设，推动经济社会发展;

　 (3)落实脱贫規划实行优先倾斜扶持。

　 (4)实施率先小康行动积极培育示范典型;

　 (5)建立统计监测体系，强化扶持工作效果

　143、新时期扶贫工作的要求是什么?

　新时期扶贫工作的要求贵在精准、重在精准、成败在于精准。

　 144、为打好新时期扶贫攻坚战进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发，应创新完善什么样的社会扶贫参与机制?

　 为打好新时期扶贫攻坚战进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发，应创新完善人囚皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的社会扶贫参与机制

　145、关于动员国有