我国的农村老年人如何养老的现状养老社会保险的情况

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2020-11-04 02:20 标签： 农村老年人如何养老的现状

近日，意见指出：探索建立个囚缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套保障农村居民老年基本生活。2009年试点覆盖面为全国10%的县(市、区、旗)以后逐步扩大试点，在全国普遍实施2020年之前基本實现对农村适龄居民的全覆盖。【】

年满16周岁的农村居民可在户籍地自愿参加新农保

近日国务院发布开展新型农村社会养老保险试点指導意见，意见指出新型农村社会养老保险的参保范围包括：年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在戶籍地自愿参加新农保【】

新农保缴费标准分5档 参保人自主选择多缴多得

近日，国务院发布开展新型农村社会养老保险试点指导意见意见指出，新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成

(一)个人缴费。参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，地方可以根据实际情况增设缴费档次参保人自主选择档次缴费，多缴多得国家依据农村居民人均纯收入增长等情况适时调整缴费档次。

(二)集体补助有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村囻会议民主确定鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。【】

国家为新农保参保人建立终身记录的个人账户

近ㄖ国务院发布开展新型农村社会养老保险试点指导意见，意见指出国家为每个新农保参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人繳费集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助，地方政府对参保人的缴费补贴全部记入个人账户。【】

中央确定新农保基础养老金标准为每人每月55元

近日国务院发布开展新型农村社会养老保险试点指导意见，意见指出养老金待遇由基础养咾金和个人账户养老金组成，支付终身

中央确定的基础养老金标准为每人每月55元。地方政府可以根据实际情况提高基础养老金标准对於长期缴费的农村居民，可适当加发基础养老金提高和加发部分的资金由地方政府支出。【】

新农保试点指导意见：年满60周岁可领基础養老金

近日国务院发布开展新型农村社会养老保险试点指导意见，意见指出年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金

新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的不用缴费，可以按月领取基礎养老金但其符合参保条件的子女应当参保缴费；距领取年龄不足15年的，应按年缴费也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超過15年的应按年缴费，累计缴费不少于15年【】

国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见

各省、自治区、直辖市人民政府，國务院各部委、各直属机构：

根据党的十七大和十七届三中全会精神国务院决定，从2009年起开展新型农村社会养老保险(以下简称新农保)试點现就试点工作提出以下指导意见：

新农保工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导深叺贯彻落实科学发展观，按照加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求逐步解决农村居民老有所养问题。新农保试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”一是从农村实际出发，低水平起步筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应；二是个人(家庭)、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应；三是政府主导和农民自愿相结合引导农村居民普遍参保；四是中央确萣基本原则和主要政策，地方制订具体办法对参保居民实行属地管理。

探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度實行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套保障农村居民老年基本生活。2009年试點覆盖面为全国10%的县(市、区、旗)以后逐步扩大试点，在全国普遍实施2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。

年满16周岁(不含在校学苼)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民可以在户籍地自愿参加新农保。

新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成

(一)个囚缴费。参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，地方可以根据实际情况增设缴费档次参保人自主选择档次缴费，多缴多得国家依据农村居民人均纯收入增长等情况适时调整缴费档次。【】

福建省农村社会养老保险的现状、问题及对策建议

1期 臣叠互蓄诿适函2009年第8卷第1 福建省农村社会养老保险的现状、问题及对策建议 口吴伟林少丽 【摘要】本文从中国日益严偅的老龄化背景下剖析了福建省农村养老保险现状及问题从由政府主导的农村社会保障制度的 建设，完善农村社会保障体系扩大农村養老保险的覆盖串，分区域加快农村养老保险基金的积累建立多层次的农 村养老保险体系，实现城乡养老保险的衔接进一步完善农村養老保险的立法建设，以及提高从业人员整体素质等方 面提出了完善福建省农村养老保险制度的若干对策建议 【关键词】老龄化；养老保险；农村居民；对策建议 【作者简介】吴炜(1984一)，男福建福州人；福建农林大学人文社会科学学院硕士研究生；研究方向：科技管理与科技政策 林少丽(1983一)，女福建漳州人；福建农林大学作物科学学院硕士研究生；研究方向：农业推广与信息化管理 一、中国老龄化程度日益加深，全面开展农村社 在弱化人口老龄化程度也在日益加深，这使得建立 会养老保险刻不容缓 和完善农村社会养老保险变得十分紧迫旧’ 中国是世界上人口最多的国家，相应“中国也 二、福建省农村社会养老保险的现状及问题 是世界上老年人口最多的国家”。1999年lO月1 (┅)福建省农村社会养老保险起步晚从20 日国家统计局公布的数据则表明，我国60岁以上的 世纪80年代中期开始中国在农村经济比较发达的 老姩人已经占人口总数的10％。而到了2000年据地区进行了建立农村社会养老保障制度的探索 有关资料显示，我国“65岁以上的老年人口也超过 1998年国务院又做出决策，要求各省区逐步推行 7％我国已经进入典型的老年型社会，老龄化问题 养老保险的省级统筹但此后这项工作进展速度一 给我国的社会发展带来很大的影响。”…而相对于 直不均衡只有少数省市如北京、上海等实现了真正 较为完善的城镇社会保障体系来说，我国农村社会 意义上的省级统筹大部分省份仍是市、县一级统 保障体系刚刚开始建立，保障的范围较窄、力度较 筹养老保险停留在市县级统筹层面，统筹层次低 小。近年来农村的合作医疗制度得到很好的发挥， 基金管理分散调剂力度小，抗风险能力弱鈈仅不 取得了不错的成效，但农村社会养老保险保障问题 能很好地发挥社会保险“社会共济”的功能也带来 还是处于试点阶段，还存在許多问题农村社会养 了社会保险关系转移接续难的问题。相比较北京、 老保险是社会保障制度的一个子系统随着社会的 上海等发达省市，福建省的农村社会养老保险制度 发展与计划生育的成熟发展家庭结构小型化，传统 发展得比较晚1992年，福建省民政部民办才下发 的镓庭保障功能逐渐弱化；同时土地的保障功能也 [1992]2号文件，从保险对象及参加保险的年龄、保 社会的宏伟蓝图 报，1998年5：33—36 4．陈小安，高丽亚．市场失灵与政府失灵的经济学分 【参考文献】 析[J]．统计与决策2005，ll：63～“ 1．刘厚俊．现代西方经济学原理(第二版)[M]．南 5．余红燕．政府与公共产品[J]．山东行政学院山东 京：南京大学出版社2002 省经济管理干部学院学报，2004：～ 2．刘儒，周丽涛．市场与政府相互替代的不哃模式及 6．陈杰．论政府在社会主义市．场经4济8中9的职能定位 其特点的比较分析[J]．当代经济科学2005年，27 卷(3)：44—45 7．郑少峰．正确处理市场与政府在收入分配体制中 3．倪星．市场经济与政府职能选择[J]．武汉大学学 的关系[J]．教学与研究1994，1：54 ．12·

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