对南京康辉国旅组织出境游过程中发生游客不文明行为处理意见的通报

2014年12月11日晚由我市“中国康辉南京国际旅行社有限责任公司”许可证号L-JS-CJ00020（以下简称南京康辉国旅）组织的“泰国曼谷芭提雅6日游”团队，在由泰国曼谷返回南京航班的飞行途中因个别遊客侮辱空服人员，造成飞机中途返航4名相关游客（张某某、王某某二人为涉事人员，高某某、吴某某二人为需要协助调查人员）被泰國警方带走后经泰国警方调查处理，张某某向涉事空服人员口头赔礼道歉涉事四人共缴纳罚金50500泰铢后，已于12月12日晚返回南京现将将該事件组团社及领队处理情况通报如下：

此次事件虽系少数素质极其低下的游客所为，是一起涉嫌危害航空安全的违法行为但造成了恶劣影响，严重损害了中国游客的整体形象同时，该事件也暴露出组团社领队处置不当、旅行社管理缺位、教育不力等问题特别是发生茬当前全国大力开展“文明旅游”活动的大背景下，影响更加恶劣

为警示教育旅行社和旅游从业人员从此事件中吸取教训，自觉抵制在團队旅游活动中个别游客的不文明行为提升旅行社对游客“文明出游”的教育、引导、管理能力，经我委研究决定对该事件做出三点處理意见：

（一）将南京康辉国旅赴泰旅游团队个别游客在飞行途中与空服人员发生冲突的情况，进行全行业通报；

（二）依据《出境领隊人员管理办法》（国家旅游局2002年第18号令）第十三条第二款、第四款的规定，对组团社领队熊彦宁给予暂扣领队证一年的处罚；

（三）對组团社南京康辉国旅在此次事件中暴露出来的文明出游管理教育不到位、出现重大突发事件处置不力、报告不及时等问题给予全行业通報批评并责令整改

下一步，我委将加大旅行社“文明出游”宣传教育活动的开展力度在旅行社中进一步开展“文明出游”创建活动，提升企业对游客“文明出游”教育引导和管理能力；开展专项检查督导旅行社“文明出游”创建活动开展情况，对不达标旅行社加大处罰力度；充分利用报刊、网站、微博、微信等媒介更好的向广大市民宣传“文明出游”理念，提升广大市民“文明出游”意识同时，峩委呼吁广大游客遵纪守法、文明出游，共同维护中国游客的良好形象