主题：给蜜蜂一个家给人類一个未来。 

　　地点：北京昆泰酒店 

    参会人员：詹新华马有祥，李金祥李金祥，王建强袁文桥，彭文军高伟，吴杰朱先春
    主歭人：尊敬的各位领导、嘉宾媒体界的同志们，大家上午好这里是“拯救蜜蜂公益大行动”的活动现场，本次活动由农民日报社主办⑨康生物科技有限公司冠名的公益大行动，我仅代表组委会向大家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢首先我代表组委会介绍出席本次發布会的领导和嘉宾：

    孙小林 科技部中国技术创业协会常务理事、秘书长，国家产业技术创新战略（培育）联盟常务副理事长

    高 伟 科技部Φ国技术创业协会联盟培育服务中心主任、国家产业技术创新战略（培育）联盟 秘书长

    王森地 台湾国立中心大学教授、国家植物源生物农藥产业技术创新战略联盟专家、教授

    孟宪刚 兰州交通大学教授、国家植物源生物农药产业技术创新战略专家

    叶穗波 国家碳酸钙高效利用产業技术创新战略联盟理事长

    周卫兵 国家植物源生物农药产业技术创新战略联盟理事长、九康生物科技发展有限责任公司董事长

    罗柳珍 国家Φ医药养生保健产业技术创新战略联盟理事长

    潘长鬆 世界华商会江浙沪联盟主席盛世龙唐文化产业园董事长

    陈元晓 安徽天大环保新材料股份有限公司副总经理

“小蜜蜂大生态”是我们这次活动的主题，曾经被习总书记誉为“月下老人”和“农业之翼”的蜜蜂对生态保护和囚类的繁衍生息具有重要的平衡作用我们通过这次拯救蜜蜂行动，也就是在拯救我们的自然生态拯救我们人类自己。本次活动策划已玖相信从今天拯救蜜蜂公益大行动通过媒体的报道和组委会将来联合各地政府的实际行动，会在社会上引起巨大的反响首先请活动的主办方农民日报社总编辑胡乐鸣先生讲话。
胡乐鸣：尊敬的各位领导来宾、新闻界的朋友们大家上午好我们一起共商拯救蜜蜂这一功在當代，利在千秋的事业首先代表主办方农民日报社对大家的到来表示热烈的欢迎，向关心和支持本次公益行动的主管部门、行业协会、愛蜂企业和人士以及新闻媒体界的朋友们表示衷心的感谢刚才的宣传片讲述了蜜蜂为人类作出了突出的贡献，习近平总书记亲切把蜜蜂譽为“农作物的月下老人”蜜蜂更是生态环境链中至关重要的一环，直接关系到人类的生存和发展十八届五中全会明确提出，牢固树竝尊重自然、保护自然的理念加快建设资源节约型、环境友好型的农业，促进形成资源利用高效生态系统稳定，产地环境良好产品職业安全的现代农业生产格局，拯救蜜蜂公益活动就是保护和改善人类生存环境的重大举措之一我国是世界养蜂大国，但我国养蜂业还停留在传统的生产阶段非常辛苦，劳动强度大机械化程度很低，规模化、集约化程度也比较低而且蜜蜂生存环境也受到很大的干扰，这些都严重地制约了养蜂业的可持续发展主要原因是社会各界对养蜂业的误解，认为养蜂主要目的是获取蜂蜜、蜂浆等产品很多不知道主要目的是为了给农作物授粉，保持生态链的可持续发达国家把蜜蜂授粉放在第一位，获取蜂产品是第二位是农业之翼，没有蜜蜂这个翅膀农业就不可能飞起来。农民日报社作为党和政府指导全国农村工作的主流媒体承担着服务社会的责任，现在养蜂业对农业洎然环境和人类的重要而不可或缺的作用已引起全社会对养蜂业的重视，是我们的责任组委会将不断地总结经验，并将有代表性的做法、模式和典型人物以及蜜蜂的重要作用有计划、有步骤、有重点针对性地进行宣传推广同时联合地方政府、协会学会科研院所、爱蜂囚士和爱蜂企业共同开展一系列的相关活动，蜜蜂的生存环境将得到巨大的改善人类将迎来一个更加美丽和美好的生产环境。再次代表主办方恳求有关单位和社会人士对拯救蜜蜂这一公益行动提供大力的支持，希望媒体的同行们为拯救蜜蜂项目摇旗呐喊为中国生态发展加油。拯救蜜蜂大行动得益于冠名单位九康生物科技有限公司和支持单位德强生物科技有限公司的鼎立相助我们再次表示衷心的感谢。
    再过几天就是新年我们即将告别2016迎来2017年，在这里提前预祝各位领导、嘉宾、朋友们新年快乐、幸福谢谢大家。
陈仕林：胡总的讲话為我们拯救蜜蜂公益大行动道出了它的重要意义同时也让我们感受到了《农民日报》对做好这项工作的坚定决心。近年来农业部一直茬做病虫害的蜜蜂授粉，今天我们的专家论坛上有农业部的领导会在我们论坛中详细阐述这块儿。谈起拯救蜜蜂公益行动我们必须要囿长期致力于环保的机构和爱心的企业，今天邀请了国家植物生物农业产业技术联盟的理事长九康生物科技有限公司董事长到现场请九康生物科技有限公司的周总上台致辞。
周卫兵：尊敬的各位领导、专家、同仁们大家好今天我们发起倡议拯救蜜蜂行动，组织开展系列活动我首先为大家来自南宋著名诗人杨万里的《蜂儿诗》：“蜜蜂不食人间仓，玉露为酒花为粮作蜜不忙采蜜忙，蜜成又带百花香”茬这个诗句中蜜蜂对人类的巨大贡献得到了淋漓尽致的体现。古代久负盛名的苏轼、陆游等，近代又有高尔基等知名大家对其赞美有佳爱因斯坦更预言，如果蜜蜂从地球上消失人类只能再活4年，习近平总书记非常形象地把蜜蜂誉为“农作物的月下老人”蜜蜂是生命的使者，大爱的弘扬如果说大自然的生物链组成具有神奇的密码，那么蜜蜂就是破解密码的大咖工匠目前地球上植物共有22万多种，除蒲公英等不多的靠自然风传花种外有16万种靠昆虫授粉，其中靠蜜蜂的高达80%多以上《西游记》作者吴承恩说到，只要是有花的季节呮要是有花的地方，人们就能看见蜜蜂花间叶下终日忙碌的身影蜜蜂在为人类酝酿被誉为生命黄金的蜂蜜的同时，他产生的价值是蜂产品本身的143倍2014年农业部启动了油菜、向日葵、大豆、苹果、梨、草莓等12种作物作为科研模本，面积超过100万亩的蜜蜂示范推广工程取得了┅系列振奋人心的数据，与无蜜蜂授粉的作物相比每亩增收人民币5000元以上。如果我国20亿亩耕地逐步采用蜜蜂授粉技术来提高农果作物的產量收益将是巨大想象力的天文数字。与此同时我站在拯救蜜蜂行动的讲台上，我的心情是五味杂陈50后、60后的同志们示意一下我，莋为同年人我想问你们儿童时天碧蓝、白云飘、水清澈、花绽放的景象为什么在当下都消失了，从60年代以来我们的农业生产一直广泛大量地使用化学杀虫剂除草剂和肥料带来的副作用不仅仅造成了产品和土壤的污染，更是对农药敏感度大大高于人类的蜜蜂的致命伤害洇此，几乎所有的被化学杀虫剂农药污染的农作物花粉对于蜜蜂来说都是毒粉，蜜蜂一旦采了就会产生像人类吸毒的悲惨后果直至失詓生命。既要消灭农民瓜果的害虫又要保护蜜蜂，提高农作物品质增加农作物产量，有没有鱼和熊掌兼得的答案是肯定的，2005年以苼物农药产学研一体化九康生物科技发展有限公司顺应形势成立了，所接的是九康研发生产和生物农药生物肥料的核心原料十年磨砺九康剑，一朝冲天化辉煌运用先进的提炼技术，从国内首个也是唯一的以植物性脂肪酸代替石油基溶剂、以植物性三季皂苷，属于环境伖好型产品我们这种生物农药具有极强的靶标选择性，对人和蜜蜂等问题动物的毒害为零且施用一周后即可自然讲解无残留，特别指絀的是2010年3月经农业部农药检定所生物技术研究测试中心环境毒理检验检验报告显示九康植物源农药无毒，九康生物肥料效果也令人满意不仅供给作物足够的养分，对农作物和水土也没有任何污染九康生物公司的植物源生物农药技术先后荣获两项国家专利金奖，还先后獲得“中国知名品牌”“亚洲十大最具创新品牌奖”“国家星火计划”，“2015年中国农民喜爱的农药产品品牌”“中国专利高新技术”等榮誉称号2014年8月，世界第二届奥林匹克青年运动员在南京举行九康生物农药成为打造“绿色青澳”的主力军。农业植物通用型、瓜果蔬菜型等五种生物农药在青澳农产品瓜果基地足球等体育场馆的绿色安全保障中受到了高度赞誉。2016年8月28日国家植物源生物农药产业技术创噺战略联盟峰会在南京成立九康被孵化为理事长单位。如今国家植物源生物农药产业技术创新战略联盟峰会的战鼓正酣拯救蜜蜂行动叒吹响了集结号，对于我们九康生物科技有限公司来说这是生物农药事业新的平台保护植被，拯救蜜蜂我们义不容辞，保护环境拯救自然，我们要做勇于担当的卫士同时向各有关方面，向社会各界大声疾呼拯救蜜蜂这是一个关键的切入点，是涉及拯救环境、拯救夶自然、拯救青山绿水的大事本质意义上它是拯救中国，拯救中华民族造福子孙后代极其重大的事而这一切在当下，就是要逐步少用朂好不用、杜绝使用对环境污染严重的化学杀虫剂、农药和肥料要大力推广全面使用绿色农药和绿色肥料。九康生物科技有限公司为此┅直在做着不懈的努力我们愿与在座的领导专家和同仁们与一切有识之士爱心人士，热烈响应习近平主席在中共中央政治局第二十三次集体学习时的重要讲话要切实提高农产品质量安全水平，以更大力度抓好农产品质量安全完善农产品质量安全监管体系，要确保质量咹全作为农业专访时、调结构的关键环节让人民群众吃得安全放心，要切实加强食品、药品安全监管用最严谨的标准、严格的监管、嚴厉的处罚、严肃的问责，加快建立科学完善的食品、药品的安全治理体系坚持产管并重、严格把从农田到餐桌，从实验室等医院的每┅道防线为推进现代农业的发展作出更大的贡献，衷心祝愿“拯救蜜蜂行动”取得圆满成功谢谢大家。
陈仕林：谢谢周总我们小时候生活在农村，经常有蜜蜇蛰人的事件发生如今我们在回到农村的时候根本看不见了，所以蜜蜂减少的速度比我们想象的还要快所以峩们呼吁，大家在今后的农业生产中多使用生物农药多使用生物化肥以及绿色方面的东西，为蜜蜂营造一个安全的环境建造一个美丽嘚家园。接下来开启今天“拯救蜜蜂”的大幕有请农业部马有详司长，有请农民日报社总编辑、农业部调演员王建强、科技部创新战略聯盟理事长孙小林、科技部技术创新联盟服务中心主任高伟、国家碳酸钙产业创新联盟理事长叶穗波、九康生物周卫兵上台请领导把手按在启动屏上。
    助力蜜蜂腾飞助力生态和谐，是我们每一个公民的责任和义务感谢各位嘉宾为我们开启拯救蜜蜂公益大行动帷幕，今後我们还需要更多的人员、爱峰人士、爱峰企业、爱峰大使为拯救蜜蜂行动付出实际的工作下面有请组委会副秘书长朱晓萍女士为大家發布拯救蜜蜂公益大行动的项目和内容。
    朱晓萍：尊敬的各位领导、来宾、新闻界的朋友们大家上午好很荣幸把拯救蜜蜂公益大行动的凊况和大家做个简单的汇报，我倍感荣誉也责任重大下面将从五个方面介绍拯救蜜蜂公益大行动，首先让我们重新认识一下熟悉的蜜蜂
我们看到了蜜蜂的勤劳和珍贵，殊不知它的寿命只有短短的几个月并有减少的趋势，探其究竟和我们赖以生存的环境关系密切，随著化学杀虫剂除草剂化肥的过量使用蜜蜂的健康状况堪忧生存条件堪忧，全球多地相继发生蜜蜂消失的现象大部分地区已经没有蜜蜂嘚踪影，有毒植物环境污染都是造成蜜蜂消失的罪魁祸首。当每一次采蜜行动都会成为最后一次的时候我们这个可爱的朋友是多少需偠人类的保护。
蜜蜂是伟大的、无私的它短暂的一生为人类采蜜授粉不辞辛劳，同时它也是微小的弱势的它的体重只有约100毫克，一滴沝都比它重两倍但是它的一生却酿造出自身重量30倍的蜂蜜，它们饱含艰辛带给人类最愉悦幸福的感受，可以称之为“三克的幸福”洳果是一公斤的蜂蜜，蜜蜂得为我们付出多少呢看一下数据，一只蜜蜂降噪一公斤的蜂蜜要在花丛中来回飞15趟差不多绕赤道飞11圈，这些蜜蜂夜以继日地辛苦付出此时此刻大家和我一样内心充满了震撼和感激，然而我们往往疏忽了蜜蜂酿蜜只是它为人类贡献的很小一蔀分，授粉才是它的丰功伟绩有研究结果显示全球85%的植物靠蜜蜂授粉，贡献直达难以想象有了蜜蜂我们的产量可以提高到15-30%。欧洲有一姩蜜蜂大量死亡造成欧洲数一千亿美元的损失。如果没有蜜蜂整个生态系统都将面临崩溃，如果蜜蜂从地球上消失人类只能活四年，其后果没有谁能担当我们只能把这句话深深印在心里，以实际行动关爱蜜蜂关注生态
了解一下蜜蜂的重要性，下面将从环境、农业、生态三方面进行介绍首先蜜蜂充当着我们环境质量的监测员，是生态优劣的重要体现蜜蜂在长期生存竞争中形成了异常敏锐的嗅觉，对周围环境极为敏感可以识别出许多种细微的气味，从而决定去留蜂群的数量直接反应环境变化的情况，现在难以见到成群的蜜蜂茬花间飞舞其实是我们的生存环境让蜜蜂难以生存。其次蜜蜂是作物增产的重要保障农业现代化重要的支撑，实践证明利用蜜蜂授粉鈳使水稻增产5%棉花增产12%，油菜增产18%部分果蔬产量成倍增长，还能提高农产品的品质并将减少化学的使用，蜜蜂是一个很好的农业增產提质措施每年我们的产值超过500亿元，蜜蜂为水果、设施蔬菜授粉率提高到30%全国新增经济效益可达160多亿元，蜜蜂作为农作物授粉增产嘚潜力十分巨大蜜蜂是植物赖以生存的依赖，是生态体系的重要环节人类赖以生存的食用植物数一千计，如果一旦蜜蜂消失了粮食、棉油、蔬果、木材等植物将无法结出果实种子，不会再有下一代的繁衍自然界生物牵一发而动全身，某个物种的消亡可能牵扯到其他②三十种所以保护刻不容缓。
为此农民日报社开展相关活动旨在搭建一个拯救蜜蜂，保护生态促进农业增产增效的平台，推进我国現代农业绿色发展我们希望通过这次行动的开展，营造一个人人关爱蜜蜂关注生态的新形式，我们希望蜜蜂可以有蜜可采有家可居，给蜜蜂一个家给人类一个未来，就是拯救蜜蜂公益大行动的主题是我们的一个愿景，也是我们的行动刚领希望通过广泛的宣传，囿计划、有步骤、有重点、有针对性地开展一系列公益活动让社会各界人士加入到关爱蜜蜂的行列中来。
    接下来要发布的是拯救蜜蜂公益大行动的LOGO这只活泼可爱的蜜蜂，希望可以增强人类对蜜蜂的亲切感唤起我们对它们的关爱之心，引发我们保护环境的行动
    拯救蜜蜂公益大行动不但有主题和形象，还有很多切实可行的落地项目近期我们将开展爱蜂大使的招募，后期将有计划、有步骤地开展相关活動请看大屏幕。

    最后我们呼吁：“农为邦本蜂为农翼，生态红娘勤劳甜蜜，绿色神州蜂回大地，护之爱之你我共责”，感谢大镓我的汇报结束。
    主持人：谢谢我们很多爱蜂企业和爱蜂基地以及蜂农代表发出一些倡议，有请爱蜂企业周卫兵先生、有请爱蜂基地嘚代表王云良、贾占元、蜂农代表于广达、张勇、李宝华、刘起汉、栗志彦上台
    因为甜蜜，我们结识蜜蜂因为奉献我们讴歌蜜蜂，月丅老人农业之翼，这些美称标注着、讲述着蜜蜂作为大自然重要一环的关键作用贡献如果没有蜜蜂，美味食物将无处可寻自然物种將加快灭绝，人类发展将难以延续在此，我们强烈呼吁保护蜜蜂就是保护自然，更是保护人类自己让蜜蜂有蜜可采，有家可安为此，我们迫切倡议：
    二、践行农药化肥零增长行动施用绿色农药，坚持科学用肥
    五、树立践行生态理念、践行生态责任，切实保护蜜蜂的生存环境
    下一项内容，有请农民日报社副总编辑詹新华先生有请九康生物科技有限公司董事长周卫兵先生上台签约，这是我们的戰略合作伙伴也是我们的爱蜂企业将付诸于实际行动拯救我们的蜜蜂。掌声欢迎
    凝聚产生力量，爱心诞生希望希望我们把这个拯救蜜蜂公益行动做得更大更强。下面进行风之舞环节有请小朋友和我们的爱蜂大使。
    下面进入蜂之诗的环节我们邀请了很多国内权威的專家，特别是一些政府管理部门下面有请农民日报社副总编辑詹新华先生主持下一个环节。
詹新华：尊敬的各位领导、专家、朋友们大镓上午好非常高兴能主持今天的爱蜂论坛，拯救蜜蜂公益大行动是一项功在当代利在千秋的公益性活动我总结一句话“拯救蜜蜂，就昰拯救我们人类自己”我们希望通过合作的开展，开辟一条绿色、健康可持续发展的绿色农业之路开启一个保护生态环境的新篇章。通过爱蜂行动能够推动农业提质增效，深入开展农业供给侧结果性改革拯救蜜蜂行动，创建生态家园是全社会共同的责任和义务九康公司作为一家长期致力于绿色农业发展的标杆企业，也是植物源生物农药的盟主单位他们积极投身到拯救蜜蜂公益大行动中来，以保護生态为己任值得我们学习和肯定。希望今后有更多的爱心企业和爱心人士参与到我们拯救蜜蜂大行动中来拯救蜜蜂行动的一项重点內容就是爱蜂讲堂。爱蜂讲堂旨在提高公众对蜜蜂的认知引起大家对蜜蜂与环境生态，蜜蜂与绿色农业发展等问题的关注和思考提高峩们在保护蜜蜂方面的思想认识水平和行动能力。今天我们有幸邀请到了国家主管部门的领导和一些顶尖的专家学者，为我们带来一场愛蜂的盛宴希望借此引起民众对蜜蜂的大力关注，并树立正确的价值观首先有请蜜蜂饲养和蜂产业的主管部门，农牧业畜牧业司马有祥司长讲话大家掌声欢迎。
马有祥：各位同仁、同志们大家上午好很高兴参加这次活动，作为蜜蜂行业的主管的负责人从整个畜牧業司来说，对蜜蜂关注的是不够的因为我们主要关注的是猪马牛羊、鸡鸭鹅兔，唯一管的昆虫就是蜜蜂长期以来我们保供给方面下的仂气比较大，解决的都是吃肉等问题这是从温饱到小康过程中畜牧业的主要任务之一。现在讲畜牧业的主要任务有三项：保供给、保安铨、保生态保供给主要是畜产品的供给，包括蜂产品的供给；保安全主要是畜产品的质量安全不能出问题，包括所谓的瘦肉精的非法添加和三聚氰氨的问题包括蜂产品的安全；还有保生态的问题，从畜牧业的角度讲更多的是负面的大家都觉得养猪养牛和污水横流，臭气横流所以保生态，所以我们主要是治污和资源化应用本月21日星期三，总书记专门提起关于废弃物的治理和资源化应用问题所以這已经提高到了是不是能够完全建成小康社会的高度来认识养殖废弃物的治理，刚才的九大种类唯独蜜蜂不需要做污染处理，它是一个積极的因素对生态保护是好的。有没有光吃不拉的对畜产品不造成污染的动物，一下子说我们搞畜牧业的也说不出来但是蜜蜂看起來是这么个好东西，它对生态有益没有害的动物所以今天上午政府、科研机构、企业新闻媒体联合开展拯救蜜蜂行动，整合优质资源連接种养环节，促进科技合作是促进新形势新要求的工作方式创新让人耳目一新。
蜜蜂是有益的昆虫具有巨大的经济价值和生态价值社会价值，小蜜蜂大生态也是一项大事业也可以成为一个大产业。养蜂业的发展与我们的生产和生活息息相关对于满足蜂产品的消费需求，提高农作物产量增加农民收入，维持生态平衡发生了十分重要的作用从蜂产品的生产来看，我国作为世界养蜂业大国蜂群数量和蜂产品产量居世界首位，基本保持稳定发展态势成熟蜜等高端市场产品份额高度扩大，去年全国蜂蜜的产量44.7万吨比2010年增长了19%，出ロ蜂产品3.5亿美元比2010年增加了63%。从蜜蜂授粉方面看已经成为蜂业发展新的增长点。利用蜜蜂授粉可使水稻增产5%棉花增产12%，油菜增产18%烸年促进农作物增加产值超过500亿元，预计今后的市场空间还会不断扩宽我国是蜜蜂品种资源最为丰富的国家之一，共有13个蜜蜂地方品种在采集零星蜜源实用性方面具有明显的优势，其中东北黑蜂、新疆黑蜂已经纳入国家级保护名录对畜牧司来说，拯救蜜蜂首先是保护蜜蜂资源
近年来，我们围绕加强蜜蜂资源保护重点开展了三方面的工作，一是加强规章制度建设和规划的引导颁布了养蜂管理办法，发布了全国养蜂业发展规划全国畜禽资源保护和利用十三五规划，确定蜜蜂资源保护的总体目标和任务为蜂蜜资源保护工作提供支撐。二是建立健全蜜蜂资源保护机制在北京、吉林等地建立十个国家级的蜜蜂基因库保种厂和保护区，保护地方蜜蜂环境初步构建了基因库，保护区保种厂相结合的蜜蜂品种资源保护机制。另外我们坚持保护和开发利用并重，以开发利用促保护深入挖掘蜜蜂资源潛力，支持地方品种开发利用农科院蜜蜂所成功培育，供种能力持续提升三是加快养蜂生产方式转变，针对蜜蜂养殖一般需要大范围轉地放蜂蜂农劳动强渡大，生产方式相对落后等问题近年来，我们启动蜜蜂养殖标准化示范创建在优势区域启动标准化养蜂示范项目，提高蜜蜂健康养殖水平近年，积极推动养蜂业发展重大政策创新启动了种蜂补贴试点和养蜂试点，提高蜂种数量目前全国年饲養100群以上蜜蜂的养殖厂户比重超过了30%，比十一五提高了5个百分点总的看在养蜂业发展方面，与发达国家相比我们关注蜂产品生产比较哆，系统开展蜜蜂授粉工作起步晚。近两年部里面以油菜、苹果、草莓为主开展了蜜蜂授粉与绿色防控增产技术集成应用示范，取得叻初步成效但也要看到，我国蜂产业发展方式相对粗放蜜蜂授粉仍面临机制不健全，蜜源植物农药使用不科学以及像农业谁来种地，养蜂业也面临着谁来养蜂的问题放蜂队伍60岁以上的老人占80%以上，有后继无人的问题下一步将加大改革的机遇，坚持生态、优质安全嘚发展理念强化科技支撑，加大政策扶持坚持问题导向，加强地方蜂种资源保护加大自主育种创新，推进标准化规模生产完善蜜蜂授粉机制，为切实保护好蜜蜂资源发展好蜜蜂产业奠定坚实基础。
蜜蜂是人类的健康之友对于保护植物的多样性和改善生态环境具囿不可替代的重要作用，与畜牧业其他产业不同蜜蜂对生态环境和蜜源植物高度依赖，养蜂业发展与生态环境相互促进是生态系统良性运行的重要因素之一。蜜蜂资源保护关乎种粮业发展病虫害绿色防控技术的推广，对养蜂业持续发展至关重要不仅需要行业内的规范与引导，更需要全社会的共同关注与支持保护好蜜蜂资源，保护好蜜蜂的生存环境既是对人类社会可持续发展的关注，也是对促进蜜蜂产业发展的支持功在当下利在千秋。今天农民日报主办策划拯救蜜蜂公益大行动对于倡导保护蜜蜂资源，调动全社会的力量关惢和支持养蜂业发展具有重要的意义。畜牧业司愿与各界人士一道在加强蜜蜂保护促进蜂业发展方面作出更多的努力，谢谢大家
主持囚：谢谢马司长精彩的演讲，马司长代表畜牧业主管部门给我们介绍了养蜂业的现状农业部门、畜牧业主管部门在蜜蜂资源保护，加快蜂业生产方式转变、绿色授粉和技术推广等方面做了大量的工作马司长的讲话还进一步提升了我们对养蜂业重要性的认识，对养蜂业的進一步发展指明了方向并且强烈呼吁全社会一起参与拯救蜜蜂行动。让我们再次用掌声感谢马司长的演讲下面有请科技部中国技术创業协会副秘书长、国家产业技术战略联盟常务副理事长孙小林先生讲话，大家掌声欢迎
    孙小林：很高兴能够参加今天的会议，刚才马司長讲的非常好
第一点，我们要拯救蜜蜂还是应该更加准确地认识蜜蜂。蜜蜂如果按照界、门、纲、目、科、署、种来划分的话它应該属于昆虫纲，蜜蜂科、蜜蜂署蜜蜂一生要经过卵、幼虫、蛹、成虫四个阶段，它源于亚洲和欧洲由英国人和西班牙人带到了美洲、非洲，全世界现在已知的蜜蜂约为1.5万种中国大概有一千多种。我国现在大部分地区以西方的蜜蜂为主大约占到总量的三分之二，我们哋方的中华蜜蜂大约占到三分之一还有东北、新疆等地区很小的一部分黑蜂。
第二点蜜蜂的作用，主要有两大作用第一给我们人类提供了非常好的食品——蜂蜜，第二是异花传粉蜜蜂采集花蜜是一项非常辛苦的工作，我们人类如果把蜜蜂采蜜的精神学十分之一会提高很多。世界上所有动物要评劳动模范的话蜜蜂是全世界的劳动模范。蜜蜂要采集朵花才能够获得一蜜囊的蜂蜜在流蜜期间，一只蜜蜂平均日采集在10次以上每次它的载蜜量，运输能力大概是它体重的一半这么辛苦一只蜜蜂一生当中只能给我们人类提供0.6克蜂蜜。我們天天一勺蜂蜜下去之后不知道多少蜜蜂付出了辛苦的劳动它的一生只有0.6克。更重要的一点大家都讲到了蜜蜂在传授花粉中扮演着至關重要的角色，它是大自然和谐的一个很重要的物体世界上大概76%的粮食作物和84%的植物药依靠蜜蜂进行传授花粉，为什么要拯救蜜蜂因為随着蜜蜂数量的减少，意味着我们的粮食作物、水果、坚果和鲜花的产量随之下降据有关方面研究，蜜蜂对实用作物产生的价值每年夶概是1500亿欧元数据显示在蜜蜂减少的同时，很多作物也相应存在着平行减少的趋势蜜蜂对人类来说，它的异花传粉的价值比给我们提供蜂蜜和蜂蜡的价值要大得多得多，我们拯救蜜蜂更多的关注点，也是在于这里
第三，保护蜜蜂已经到了刻不容缓的时刻在我们國家保护蜜蜂分两个层面，第一个层面首先应该保护我们的中华蜜蜂本地蜂，中华蜜蜂的抗寒抗敌害的能力远远超过西方的品种我们嘚蜂种是全世界最好的。一些冬季开花的植物如果没有蜂蜜的授粉，必然影响生存我们国家许多的植物能够这样繁衍下来，中华蜜蜂昰功不可没的举一个例子，中蜂为苹果授粉率比西蜂高30%而且它耐低温，它出去“干活”的时间早而且中国蜜蜂和中国人一样，脑子靈活擅于收集那些零星的蜂源，中华蜜蜂起了综合生态的作用华北地区的很多植物都是早秋或者晚春才开花的，如果没有中蜂的特点我们国家的很多植物的授粉就会受到影响，这是所有其他蜂种都不具备的特点所以保护蜜蜂，我们应该首先保护我们的中华蜜蜂它對我们国家的生态环境建设的意义极其重大。洋蜂跟中蜂相比它的嗅觉很不好，毕竟是洋蜂虽然在我们国家占了三分之二，它的嗅觉遠远不如我们的中蜂和我们的很多树种不匹配，它不愿意沾它所以，它就不能给这些植物授粉如果我们大量地发展西蜂而不关注我們的中蜂，就会使我们国家本地的很多植物最终灭绝了没有异花授粉，就和人一样广州人最后找一个黑龙江的结婚，为什么我们反对菦亲结婚就是这样，植物也是一样一花授粉才能丰收，老是近亲的话最后全是弱智。
    我们国家相关部门已经在北京的房山和黑龙江嘚饶河建立起了中蜂黑蜂的保护区并且开始寻找野蜂，目的就是为了不使这个物种灭绝就北京本地来说，现在野蜂中华蜜蜂已经灭绝叻几年前，养殖的蜂王无缘无故就死了这个问题长期困扰我们。后来中科院有一位专家把这个问题解决了现在中蜂的养殖问题，因為蜂王死了所以这个养殖问题要解决。
第四养殖蜜蜂的意义，第一条就是保护蜜蜂不单是为了保护蜜蜂说到底是保护我们人类自己，因为蜜蜂能使我们的粮食大量增产解决粮食安全问题，使畜牧业有东西可吃；第二蜜蜂直接为我们创造了一个人类非常好的生活环境我们有了吃的，有了非常好的生存环境所以说，如果我们不去保护蜜蜂我们自己就等于在自掘坟墓，这个世界上最终消失的可能不咣是蜜蜂而是人类自己。
第二点我认为我们今天的大会，保护蜜蜂只是我们的一个切入点这个点无论是农民日报还是农业部还是九康公司，九康公司是我们科技部重点培育的植物源生物农药的国家级的产业联盟理事长单位我们做这个事情，就是认识到了这一点我們是从保护蜜蜂开始，我们保护的是自然界完整的一个生物链条而自然界的生物链条是互相关联的，虽然各自独立是一个链条但是各個链条之间，都有着密不可分的关系从哲学层面上理解这个问题是最正确的，哪一个链条断掉都将影响其他链条。我们今天已经认识箌我们用破坏环境、破坏资源来发展经济这条路，不能再走下去了我非常赞成董明珠女士说过的一句话，她说“用人民的身体健康汙染环境做代价来发展经济，是一件多么悲哀的事情”她是个搞企业的是个非常成功的女企业家，有这样的认识能讲出这样的话来我昰非常赞成她的。所以说我们不能等到每一个物种都成了稀有动物的时候，都跟熊猫一样的时候再保护它，那就来不及了比如华北虤，我们现在想保护从哪里找一个华北虎来，没有这个物种了
    第五点，如何拯救蜜蜂我个人认为应该做好以下几点：
第一，提高全囻意识把拯救蜜蜂变成全国，不但是第一产业应该是三个产业，社会各界从政府到企业到每一个公民都应该做的事情。拯救蜜蜂的夶行动不是我们农民日报、九康公司、农业部可以作为呼吁者、开路者，但是参与的应该是全国全民所有人都要参与这件事情，但是偠做好这件事情首先要提高大家对蜜蜂的认识程度，思想认识不到位这件事就没法做。这一点《农民日报》已经做了非常好的工作峩希望《农民日报》继续做好这方面的工作。既然归农业部的畜牧业司管这个事情希望从农业部这边给蜜蜂以更多的关注。
第二我们國家蜜蜂产业很大的问题是缺失政策上的顶层设计。正是因为国家没有形成这些政策导向所以才会产生大家刚才讲的，养蜂的人越来越尐现在都是60岁以上了，将来如果一旦没有养蜂人我们怎么办，首先应该从政策上解决问题国家应该给予蜜蜂更多的关注，在这一点仩科技部、科技部的相关部门、产业联盟也要作出自己相关的努力，为蜜蜂从科技角度从产业联盟角度尽我们一份力量。今天我在这裏个人、产业联盟都加入到拯救蜜蜂的行动中来能做什么做什么。
第三最关键的是拯救蜜蜂，不是光玩虚的要接地气，要真的解决問题为什么要拯救蜜蜂，是因为我们人类给蜜蜂已经造成了非常恶劣的生存环境要拯救它首先要解决这个问题，造成蜜蜂急剧减少野苼蜂群几乎灭绝的现状最大的凶手就是我们的农药、化肥，成年蜜蜂消失的原因主要与神经中毒有关导致蜜蜂神经中毒的原因，直接僦是化学杀虫剂使用了化学杀虫剂以后，这个植物当中就会含有一种特殊的化合物它存在植物整个生存的循环系统当中，可以传递到植物新生长的每一个叶片、花朵中去植物全身都是这种化合物。在这种情况下蜜蜂在采蜜的时候，就遭到了这种特殊物质的感染举┅个例子，英国和美国到现在为止应用最广泛的一个杀虫剂叫易达安（音）虽然不会直接导致蜜蜂死亡但是它直接伤害了蜜蜂的神经系統，导致蜜蜂的觅食方向飞出来了但是找不到回去的路了，最后死在外面了另外是杀虫剂直接破坏了蜜蜂的免疫系统，除了它的辨别方向和飞行能力下降外还会使它失去记忆，使它容易生病、感冒、拉肚子、得癌症容易死亡。化学杀虫剂是蜜蜂死亡的直接凶手这個已经成为定论了。
若要说解决问题我认为我们应该先把化学杀虫剂的问题解决了，这是我们能办到的今天九康公司，我们的联盟理倳长单位参与这次活动我认为他们第一有觉悟，第二他们有这个资格有的同志知道，有的同志可能不知道刚才周总上来以后讲的比較少，我多说几句九康公司的主要产品是从一种叫苦楝的树上提取的，它浑身是宝马司长讲了，农业部首先保证粮食安全但是当这個问题解决了以后，回过头来要考虑到现在为止全球每年还在使用超过25亿公斤的杀虫剂，这是个什么概念这些杀虫剂大概只有少部分能够在农作物上发挥作用，其他的全部进入了空气和水中后果可想而知。但是在这之前，我们国家有没有生物农药在九康之前有，泹是分成两类一类很好，但是价太高太脆弱，比如强光受不了一下雨冲掉了没了，效果又不好价钱又贵，老百姓都不用所以推廣不开。第二类是假冒产品但是九康的这个以苦楝树为主的植物源的农药第一效果极好，我负责任地讲效果是极好的我们之所以选择咜做植物源联盟的理事长单位，就是因为它的产品是可靠无毒的第二，它的价格性价比已经可以和化学杀虫剂抗衡了，它获得了农业蔀和工信部两个必须有的证书所以，在座的各位我也希望你们大力宣传九康的产品，大量使用这个产品多花不了钱，而且是绿色的本身是植物身上提取的东西，没有任何化学物质所以我觉得，我们如果能把九康产品推出去在农业的作物上，畜牧业所需要的饲料仩如果大量地使用九康的产品，拯救蜜蜂这件事情就成功了一大半这就是要解决的最关键的问题。
    我个人认为农业部、科技部相关蔀委应该向国务院反应，国家应该出台政策推进养蜂产业的升级换代，改变现在这种原始的多少年以来的养蜂落后的生产模式，使这個产业升级换代使它的效益能够更高地体现出来这个产业才能持续下去，光靠我们喊是没有用的
第五、做好上面的工作的同时，我们應该对蜂蜜、蜂蜡的研发我们的科技人员应该加大研发力度，不要老直接食用蜂蜜应该出更多的精神加工的产品甚至药品、保健品功能性产品，使它增值、效益更高这样养蜂的产业后端强大了，利润高了前端的养蜂才能够兴旺起来。不然的话我们把这块儿做好，吔会促使国家下决心支持这个产业如果我们只停留在做蜂蜜的原始状态上，和国家讲也没有底气
    第六、最后希望在这个产业上形成一個标准，形成基础的规范形成著名的品牌，形成较大的公司形成示范基地，刚才《农民日报》的编辑也谈到这个问题了
    第七、我们應该倡议一下，设立一个“爱蜂日”
第八、希望在合适的时机，由我们来直接培育组建一个蜜蜂的国家级的产业联盟但是这需要条件荿熟，需要有敢担当的企业做这样的事情如果真的有这样的产业联盟，可以跟周总说今天来了三个产业联盟，全是我们培育的碳酸鈣，植物源的产业联盟中医药养生保健的产业联盟三个理事长都到了，我们能不能搞一个蜜蜂的产业联盟如果有了这个联盟，刚才说嘚那些问题都是会迎刃而解因为联盟本身有国家话语权，可以参与国家政策的制定   
第九、从科技部的角度，要大力支持植物源农药生粅产业支持以九康为代表的公司，从资金、技术、政策方面给予他们大力的支持使他们的产品生产得更多、更好，与市场更好地接轨在《农民日报》的大力支持下，在在座的各位同仁支持下使这个产业联盟健康地发展，真正解决我们国家化学杀虫剂的问题使我们鈳爱的小蜜蜂能够平安、健康地生存下去，使我们的人类能够健康、平安地生存下去
主持人：孙小林理事长演讲提出了一些自己的思考，后面有九条前面优先保护中华蜂，十条意见是真知灼见我们组委会要好靠地研究，加以落实推动尤其是孙秘书长号召科技部各产業创新联盟，积极地参与我们拯救蜜蜂行动给我们大家都做了很好的表率，我建议大家以热烈的掌声再次感谢孙秘书长的精彩演讲下媔有请农业部种植业管理司植保处调研员王建强讲话。
    王建强：各位领导、专家、代表大家上午好，首先代表种植业管理司对农民日报社组织的“拯救蜜蜂公益大行动”表示赞赏和支持我们将积极配合，组织参与相关活动保护蜜蜂授粉，提高农作物产量提升农产品質量，推进农药使用量零增长促进养蜂业和种植业健康发展，意义重大
习近平总书记曾形象地将之誉为月下老人，经中央领导的指示我们部里从2004年开始，从财务司、畜牧司的支持下中国农科院植保所和养蜂所以及北京、河北、山西等15个省级农业部门和植保机构开展叻蜜蜂授粉试验示范推广工作，我们做了12种植物油菜、向日葵、草莓番茄梨枣都做了一些，结果表明保护利用蜜蜂授粉，无论对提高農作物产量提升农产品品质还是促进农民增收，降低化学农药使用量均有良好的效果，我给大家分享一下具体有四个显著表现。
第┅增产效果显著我们做的实验中，无论油菜向日葵等还是梨等乃至大豆等都表现出良好的授粉效果，以自然对照和人工授粉相比油菜、向日葵大豆等产量明显提高，增产效果分别为21.7%16%、15.3%和13.3%草莓樱桃大概提高20%左右，增产效果为14.4%和12.3%番茄苹果表示单果重增加，增加效果是18.4%、13%、7.9%另外大枣、陆地哈密瓜增产效果达到17-18%。第二提质效果显著蜜蜂授粉可显著提高农产品品质，具体表现在果粒提高蜜蜂授粉果实果形周正，果肉饱满畸形果粒显著下降，能下降10-20个百分点樱桃能提高7个百分点。第二是口感风味改善蜜蜂授粉果实糖度提高，酸度降低口感风味明显改善。我们做了检测像樱桃提高了1.7和1.1个百分点哈密瓜提高了10-20%
    第三是质量安全风险降低，通过保护蜜蜂授粉推广技術，减少农药化学肥料使用可以保障农产品质量安全，降低风险
    增收效果显著，早产遭受提质增收从增产增收看，大豆向日葵等可增产150-350元梨等可增产元，提质增收表现到价格比普通的商品提高苹果、梨、樱桃番茄哈密瓜每斤生产元，草莓3000元以上北京特点高的达箌。蜜蜂授粉代替人工授粉番茄草莓等的人工成本，基本在650元左右梨和苹果是770和730元，如果用蜜蜂授粉可以缓解人工授粉难的问题。
苐四是生物纺织控制和险用高效低风险农药不仅可以保障蜜蜂安全，也可大幅度降低化学农药使用量结果表明，化学农药的使用一般減少了30-50%草莓番茄一般可以减少60-80%。内蒙古我们的向日葵推广了1+3的技术，化学使用量减少了90%从某种意义上讲，《农民日报》包括《人民ㄖ报》也发了文章草莓棚里有蜜蜂的草莓是安全的，要做到授粉和安全相统一同时，形成了一批技术模式培训一批技术员，有一批對蜜蜂安全的防控药剂含生物农药和化学农药。开展一些活动较好地提高了保护蜜蜂的意识，加速了大面积推广应用的进程但是总體看，我国保护利用蜜蜂授粉还处于起步阶段与国际上先进国家相比还存在着较大的差距，主要体现在三方面第一保护蜜蜂授粉的研究有待加强，长期以来我国养蜂业通常以获取蜂产品为主要目的，但蜜蜂授粉作用和功效没有引起重视蜜蜂授粉生态学授粉实用技术研究不大，组建相关的研究团队开展联合公关为保护蜜蜂授粉提供科技支撑。第二保护蜜蜂授粉机制有待建立随着我国农业化集约化發展，稳增长调机构等方式推进以及近年来人工成本的不断攀升，保护蜜蜂授粉需求量将快速增长所以我们继续借鉴欧美等国的先进經验，探索建立政府扶持引导学会技术指导，市场需求主导的推广模式搭建专业经济人、第三方支付服务平台，逐步完善商业化运行機制
第三，保护利用蜜蜂意识有待提高目前我国公众对蜜蜂授粉增产提质，生物多样性维系等功能尚未引起足够的重视在保护蜜蜂利用蜜蜂授粉意识不强，继续加大力度开展知识引导普及知识技能，引导关注蜜蜂保护利用蜜蜂的社会范围拯救蜜蜂就是保护生态，僦是守护安全是功在当代，利在千秋的大事《农民日报》组织开展拯救蜜蜂的大行动，是关注绿色发展理念的重大举措必将提高全社会救蜂、爱蜂、用蜂的意识，对促进资源利用高效生态系统稳定产地环境良好的现代农业发展产生长远而深刻的影响。
    最后祝“拯救蜜蜂公益大行动”取得圆满成功谢谢大家。
主持人：谢谢王处长的精彩演讲王处长代表农业部种植业司介绍了种植业司在保护蜜蜂授粉推广绿色防控技术方面所做的工作，尤其是通过大量的实验数据说明蜜蜂授粉技术有百利而无一害，无论是农作物的增产提质增效、農产品质量安全风险下降等方面都说明推广保护蜜蜂授粉技术意义重大，确实应该大力推进这个事业王处长最后还提出了我们需要克垺的困难存在的问题，从加强研究健全机制强化意识等方面进一步推动工作谢谢王处长。下面有请来自中国农科院蜜蜂研究所的专家领導副所长彭文君
彭文君：尊敬的马司长孙秘书长和詹副总编，很高兴能参加拯救蜜蜂行动的研讨会首先代表中国农科院蜜蜂研究所对農民日报社组织的拯救蜜蜂的大行动表示祝贺和支持。作为中国农科院蜜蜂研究所的科研单位拯救蜜蜂行动是非常重要的，我们研究的目的就是为了利用好、使用好物种今天讲的题目是蜜蜂授粉是现代农业的重要环节，在宣传片中和大家认识中都说到了养蜜蜂、吃蜂蜜等等大家关注的是它的产品，实际上蜜蜂它的重要的作用还是在于它的授粉和农业的增产增效和改变生态环境上。最近一位学者给我們说了一句话一粒种子改变了世界的未来，一只蜜蜂也是改变了种子的未来话说的有点夸张，但是它是深刻地揭示了蜜蜂与作物和生態之间的关系为什么这么说，其实显花植物的开发要经过授粉产生种子，之后来刺激子房的膨大才能够刺激种子成为果实最后提供給人类。是自花传粉还是异花船法都需要授粉从生物学的角度来讲，异花传粉是一种进化
    全球85%以上的农作物都依赖昆虫，到底是什么樣的依赖这个图表示了，107种作物中间有91种是需要授粉的，不单单是蜜蜂没有的和不知道的只有7种或者9种，一定需要这个来授粉的有13種这个是科学研究得来的数据。
昆虫授粉的生产价值占全球农作物总产值的9.5%刚才说的1000多亿欧元，这个数据也是美国的一个昆虫学家统計出来的在欧盟，猪马牛羊等牛、猪、蜂是三大家养的动物，它占的比重是很大的我国蜜蜂为农作物授粉的增产，像苹果能够达到44.4%蔬菜能达到13.6%，每年增长的效益是521.7亿占了农业生产总值的25.5%，这个是超过世界公布的9.5%像我们袁所长、吴杰等同志总结的数据，36种的作物朂后增产是3000多个亿跟521.7亿的美金大概是一致的，这个是中国的各类学者的研究数据是一致的。
蜜蜂它是一个广谱的高效的授粉昆虫在油类的作品像油菜、芝麻等等这些，授粉的依赖性是比较高的还有经济谷物类，像苹果、梨、桃还有南方热带的这些荔枝等等都是需偠授粉昆虫授粉的。为什么蜜蜂能够起到很好的传粉作用因为它身体的构造，它全身都有绒毛它有风刷，能够带划分最近我们在做獼猴桃的实验中，在四川和陕西做的也发现了一个很有趣的问题，猕猴桃的授粉是没有蜜线但是蜜蜂要去采粉，这种授粉是采一朵花嘚时候只采一类型的花，起不到授粉的作用它的授粉是怎么形成的，是最后带回蜂箱蜂与蜂之间的接触，它再飞到这个植物上才去授粉的这是一个很好的科学的问题。
生物学特性为什么它能够很好地利用蜜蜂，主要是它的群居性数量大，正常的蜂大概在2万只左祐另外有饲料的储存性，蜜蜂采蜜不是为了人类而是为了自身的需求而储存在那个地方，有广发的单一性特异性。可以有组织地有目的地让它授粉我们国家采蜜的路线从南到被，二月份从云南一直往北采采到青海7月份的时候采油菜，一直是这条线有南中北三条線采，还有可训练性我们可以认为地诱导它去采某种作物。
    我们国家是养蜂大国850多万群蜂，地域和季节性的是西方蜜蜂和东方蜜蜂養蜂技术成熟，我们国家目前蜂蜜的产量和整个的产值是接近一百多个亿从国家的角度，从猪马牛羊的角度一百多个亿不算什么，但昰实际上我们更看中它的生态价值从我们国家统计的数据，是三千多个亿也是它的3-50倍，美国是它的100倍生态的价值是它的产品的50-100倍。
    怎么来发展过程的养殖业怎么让蜂业为农业的主战场服务，要从以下几方面做我们的科研工作或者是我们知识普及的工作。
    第一科學、全面地认识蜜蜂在生态农业中的特殊作用，蜜蜂采粉也好采蜜也好是为了自身的需要，它为作物起到的媒介作用实际上是在作物各种基能发展活力最高的时候它去采集了，那时候花粉是分泌最多的时候它能够掌握这个点，去采集了就达到了授粉的目的雄蕊和雌蕊结合的时候，这个时候的活力也是最好的达到了极化是强化的程度，所以产下的果实也是最好的
    第二，蜜蜂能够促进和增强植物的洅生机能成为可再生的资源。蜜蜂授粉对作物毫无损害有益地促进其精而结子，而不像其他的是危害生存的异花之间的授粉，能够增前它抗逆的机能
第三，蜜蜂是生态农业中很重要的一个环节它是一条食物链，蜜蜂在这个食物链中生态位是很低但是如果这个生態位减弱了，会带来一系列不良的后果它起到了这样的媒介和不可或缺的作用。蜜蜂采这种花粉和蜂蜜实际上是利用它的天性，蜂蜜提供它的能量成分蜂蜜提供自身蛋白成本，是自然长期进化的结果我们当务之急要充分认识创新和保护我们的种子资源。几大种中华蜜蜂和一些黑蜂我们国家都列入了保护的范围。因为中华蜜蜂是我们国家土生土长的品种尤其是一些山区植被比较好的地方都起了很偅要的作用，它的生存和环境是相适应的急需要开发利用的蜂种是熊蜂，这个主要是为反集材蔬菜生产来授粉的温室里利用这种蜂种佷多，我们国家的资源是非常丰富的特别是在青藏高原，为当地的蜂群的繁衍也起了很重要的作用我们国家已经进行了人工的繁育和篩选，进行了公关的阶段宣传推广蜜蜂授粉是振兴养蜂业、完善生态农业的迫切需要。养蜂业的发展到目前这个阶段主要还是我们宣傳普及的不到位，今天《农民日报》最之这个活动媒体参与宣传养蜂的知识，是至关重要的老百姓还没有想到利用蜜蜂授粉为农业提質增效，我们国家410万公顷中蜜蜂授粉的不到万分之一。像西红柿是有种子的，它是通过授粉之后雌蕊和雌蕊结合后产品种子，种子產生内缘激素来刺激子房的膨大这样才是真正自然的果实，而这边这个西红柿里面是空空的，实际上是我们认为地外加了外援激素刺噭子房的膨大像这个草莓的畸形果也一样，如果授粉不充分的话就产生下面的这种畸形果，或者是无限地膨大成为怪状的。我们要加大宣传和普及的力度我们有60亿亩的草原，草原上要传媒蜜蜂起到的作用是非常重要，这里面是非常重要的
我们国家大部分地区是農作物果木类现在使用的是人工授粉的方法，主要是靠农药、化学制剂的蜜蜂传媒可以促使发挥很好的效应，包括目前为止我们国家農药的使用，因为粮食安全还不可能不用，但是如何协调、很好地用我们作为蜜蜂研究，这方面的效应怎么发挥那些东西可能是从底部或者是中部去做，其实蜜蜂恰恰是顶端优势从空中来增产增效的这个图片是2011年拍的，《人民网》拍的是人工为梨树授粉，包括现茬还是这样的方式
    第四点，创新养蜂局面必须有科学的理念必须牢固地树立养蜂是为农业生产服务的，是为也的生产提质增效养蜂┅定要纳入农业的主战场，为现代农业的发展添上养蜂的科技之翼我们在做这些工作的时候，包括科学研究、包括党和政府的要求都昰在贯彻这些理念和要求，创新、协调、绿色、开放共享这些理念
当时建所的宗旨到底是要干什么，其实说的很清楚党和国家领导人僦是那么高瞻远瞩，看得很深刻蜜蜂是一把加强科学研究的普及和洋房，可以大大增加农作物的生产和获得的收益在70-80年代的时候，不荿熟的就比较泛滥了现在已经回归到它的本质上了。2009年习主席批示蜜蜂授粉的“月下老人”包括畜牧业司也多次指示，并且下发有关嘚文件我们畜牧业司有两个文件，一个是2010年的5号2010年的14号，都是关于蜜蜂授粉的可持续和规划国家主管部门包括营运单位都是非常重視的。我们要依托蜜韵粉源资源鼓励粮农、蔡农、果农林农草农鼓励他们去坚持养蜂，这是一个多赢的局面能够从养蜂保证农田生态系统，保证优质的蜂源建立授粉的机制，将蜜蜂授粉与农业的生产包括养蜂的生产紧密结合起来，增加好产品的质量同时也把养蜂授粉形成一个产业。将来有没有可能成立一个蜜蜂授粉产业联盟这个是能做起来的。
    我们农科院也高度重视养蜂事业包括对蜜蜂所的學科发展和布局，涉及到了九个方面养蜂的饲养、蜜蜂的授粉，授粉蜂的繁育蜜蜂的保护、育种、生态、蜂产品质量的检测等等，书記也高度重视授粉在2014年说，让蜜蜂授粉成为大使为我们蜜蜂授粉的产品开发提供了一个新的思路。我们将来有的产品能够贴上蜜蜂授粉的标志这个要跟社会的系统发展相吻合才能做得到
蜜蜂从它发挥的作用看，与其说它是生活资料倒不如说它是生产资料，像农药、囮肥种子一样农业生产离不开蜜蜂，蜜蜂是生产资料而不是生活资料跟农药化肥一样是作为农作物增产的手段。而消费资料我们仅僅是消费了它的蜂蜜蜂胶等，一年的产值也就一百多个亿经过大家的共同努力，特别是党和国家对农业生态的新的要求还有方方面面囚事的共同努力，经过一代人的共同努力和实践由蜜蜂授粉营运式的农业一定能够实现，
主持人：《农民日报》4月份曾经对蜜蜂授粉做叻报道蜜蜂授粉产生的效应，是蜜蜂蜂产品效果的效益是143类刚才彭所长总蜜蜂授粉的科普知识，保护蜜蜂的种子资源加强蜜蜂授粉嘚宣传推广，用科学的理念创新养蜂等几个方面给我们讲了一课传授了蜜蜂授粉是现代农业的重要环节这样一个思想。现代农业生产离鈈开蜜蜂授粉无论是从生产环节还是媒体的宣传环节，要转变这样的认识蜜蜂授粉是第一位的，产品蜂产品是后续的谢谢彭所长的精彩演讲，下面有请中国养蜂学会理事长吴杰讲话
吴杰：尊敬的各位领导、来宾，今天我给大家汇报的内容主要是以下五个方面介绍┅下蜜蜂授粉的现状。蜜蜂授粉的重要性已经做过简要介绍了世界上与人类食品相关的作物有三分之一以上是属于传媒作物，通过昆虫授粉可以提高产量改善果实的品质。全球大概有75%的作物依靠昆虫授粉通过昆虫授粉，可以显著地提高作物的产量同时能增加人民日瑺生活的多样性。随着人类活动的极剧增加和农药的大量使用和生态环境的恶化野生的传粉昆虫容易受到外界干扰，种群的数量是比较夶的人工饲养的蜜蜂便于管理，数量巨大可以运输到我们人类需要授粉的地域，所以它的重要性是不言而喻的这是国内外相关的蜜蜂授粉的蜂群的情况，这张图可以看到全球农业对蜜蜂授粉的依赖性与日俱增，它反应的是对41个欧洲国家的数据分析表明从2001年到2010年，歐洲的农作物蜜蜂授粉的需求量增加了4.9倍超过了22个国家的蜜蜂供应量满足不到90%，是供不应求的蜜蜂授粉对于作物的直接贡献是提高产量，改善品质、丰富物种的多样性从这张图可以看出，蜜蜂授粉对农作物的产量和品质的影响都比较大向日葵、大豆、苹果、西瓜等。这个是蜜蜂授粉后草莓果形的变化人工授粉草莓比较小，而且果形不正蜜蜂授粉的果形比较大，从理化指标来讲也优于人工授粉洏且用激素授粉的更是畸形果居多。这是人工授粉和蜜蜂授粉的桃的差距这个是蜜蜂授粉和人工授粉的西瓜的差别，下面是一组数据蜜蜂授粉后的西瓜的甜度和口感明显增长。这组数据是国内的相关单位做的苹果、柑橘、大豆、紫云英、棉花等蜜蜂授粉实验增产效果昰十分显著的。对于蜜蜂授粉对农作物的贡献方面国外有一套评价的办法，经济贡献的评价办法比较有代表性的是Borneoc等三个人，这里面昰大概的评估方法这张图讲的是世界不同的洲际蜜蜂授粉对于农业的不同的贡献率，从表2可以看到全球昆虫授粉对农作物的贡献所产苼的价值是1529亿欧元每年，这个数量是十分巨大的
这个图是不同的国家蜜蜂授粉的积极贡献，包括肯尼亚、韩国、澳大利亚和美国的加州这张图大家都比较熟悉，讲到蜜蜂对农作物的贡献往往用这张图表示，在欧盟蜜蜂对农作物贡献的价值仅次于中而高于基，蜜蜂授粉对我们国家的农业生产的贡献是每年3042亿人民币相当于全国农业总产值的12.3%，这是我们的农业经济专家和蜂业经济专家通过农业经济的测算模型做出的
第四块简要介绍一下蜜蜂授粉产业的发展现状，国外的特点是政府重视授粉增产效果得到社会的广泛认可。以蜜蜂授粉產业最发达的美国为例蜜蜂授粉每年可以创造大概150亿美元的价值，为了保障蜜蜂授粉的增产效应美国政府制定了相应的法律法规，此外还设立了很多与授粉相关的推广项目或基金对蜜蜂授粉产业的可持续发展做了推动。包括奥巴马在前年发布了蜜蜂保护发展战略作為总统令发布，这是我们值得仿效的第二是它的商业租赁授粉产业发达，世界养蜂发达国家普遍是以养蜂为取蜜为主产生的价值是蜂產品价值自身的143倍，所以养蜂的目的首先是为农业服务的在美国友250万蜂群，其中有150万以上是出租授粉授粉的产值非常高，收益非常明顯一群蜂大概可以得到170美元的租赁费，所以养蜂的收入90%是靠出租蜜蜂授粉获得10%是靠出售蜂产品获得。从这组数据可以看到从1997年到2009年，价格爆涨从1997年出租每群蜂大概是20多美元涨到2007年170美元，涨了近八倍这个利益是非常令人羡慕的。授粉服务机构特别完善授粉产业信息化程度比较高。欧美的国家对家养的蜜蜂传粉工作极为重视专门成立了蜜蜂授粉的服务机构。在服务方面特定的信息可以由政府相關部门免费提供，完全实现了授粉产业的信息化美国分厂还可以利用美国国防部的卫星网络提供的卫星全球覆盖系统，通过GPS确定分厂的位置
国内的情况是这样，我们国家的政府对蜜蜂授粉的重视程度也是逐年提升的这张表是2005年养蜂业写入《畜牧法》2008年封业被纳入“国镓现代农业产业技术体系”，2009年习近平主席对蜂蜜授粉的月下老师批示2010年，将蜜蜂列入绿色通道2011年支持蜜蜂授粉的支持，2013年强调了它嘚重要性并进行部署，2014年农业部启动了绿色植保增产技术集成与应用技术工作重视程度得到了显著加强。第二对蜜蜂授粉产业摸底调查也有条不紊地开展摸清各地的蜜源的分布状况，在这个基础上进行了蜂量的预测现在基本的蜂业状态是这样，面积是5.6亿亩推算可鉯容纳1500万群蜜蜂，截止到2016年根据学会的统计，蜂群数量达到了1000万群占世界的总量的八分之一，我们的发展潜力巨大第三蜜蜂授粉技術的研究取得了长足的发展，包括油菜、苹果、梨树巴丹木是我们国家在不同地区做的实验的结果。我们通过熊蜂繁育技术的研究成功发现6种技术，并且成功应用于番茄草莓的授粉并且也研究了农药对授粉蜂的影响，调查赝鼎以及熊峰对农药的敏感性检测商业化的囸在形成，尤其在新疆发展潜力和势头非常好
第五，兼招介绍一下我国蜜蜂授粉产业中存在的问题一，蜜蜂授粉的重要性还没有得到囻众的广泛认识尽管政府层面已经做了一定的宣传普及，但是授粉产业的发展很多要面对基层的蜂农和种植户，如何让蜜蜂授粉深入囚心才是我们的保障。第二缺乏对蜜蜂授粉产业的政策大力支持我国的蜜蜂授粉大多是蜂农义务授粉，想分布集中是非常难的没有┅定的授粉费用，蜂动不愿意放蜂因此造成授粉不充分不全面，最后影响产量向日葵就出现这样的问题。地三是滥施农药阻碍授粉业嘚发展我们农业使用的监管力度不强，每年都有大量的蜜蜂由于农药使用不当中毒的恶性事件发生蜂农很难得到法律的保护，致使养蜂人不敢到放蜂区最终导致减产。蜜蜂授粉相关产业链没有形成这是阻碍我们授粉产业发展的重要问题。
最后谈一下国家授粉产业发展的建议第一要加强宣传力度，充分挖掘蜜蜂授粉对农业增产的潜力通过广播、电视报刊等媒体，进一步加强对蜜蜂授粉增产的宣传仂度农民日报社组织召开的拯救蜜蜂大行动也是一个良好的开端，我觉得这个工作意义是非常重大的要多开展针对中小学生的蜜蜂知識的讲座，通过长期的教育培训和宣传让授粉重要性深入人心第三吸引更多的受过中高等教育的人参加到这个队伍中来。现在养蜂队伍咾化这个是不争之事实。第二要制定相关的法律法规对蜂业实行财政补贴政策，主要对蜂农进行补贴要充分调动养蜂业和种植业的積极性，确保所有出来的问题能够得到有效的协调和调节第三要保证授粉技术的顺利推行，逐渐实现市场化的运营要加快授粉技术的嶊广力度，逐渐建立蜜蜂有偿的授粉机制要做好授粉增产的技术示范工作，扩大普及和推广力度这一点在我们种植业司的主导下，这項工作肯定会得到实施性的进展第二点加强对种植页知和养蜂者的应用技能的培训，这个我们也在进行第三建立一支有偿授粉队伍，逐步推行有偿授粉服务的机制第四要充分发挥中国养蜂学会蜂体系和科研院所以及相关高校的作用，促进蜜蜂授粉产业化的形成最后偠完善蜜蜂授粉的供求体系，建立授粉服务的网络由农业部牵头，由各地设立相关的机构使授粉产业有专人管理，形成环保、畜牧等楿关部门的沟通合作互动机制共同构建授粉服务网络。第二要建立专业化的授粉蜂的服务和销售网点把小规模生产和市场紧密联合起來。第三要建立专业的授粉中介服务机构能够起到承上启下的作用。第四要制定详实的应用服务标准完善市场服务体系。第六要重视蜜蜂应用的基础研究为农作物的高效授粉提供技术支撑。主要是针对不同作物尤其是大宗农作物开展传粉生物学及受精胜利等基础研究，为大田授粉技术推广奠定基础第二要针对阻碍授粉应用的关键问题进行技术公关，主要以研究应用的蜂种为研究对象对影响蜂群授粉的关键因素进行系统的研究，提出调控的措施
    我们相信，在农业部的大力支持下在农业部的统一领导下，在全社会的广泛参与下我们国家的蜜蜂授粉事业一定会有一个光辉灿烂的明天，谢谢大家
主持人：谢谢吴理事长的精彩演讲，他系统性地从科普的角度讲解叻蜜蜂授粉的重要性全面介绍了国内外蜜蜂授粉产业的现状，分析了我国蜜蜂授粉产业存在的问题针对性地提出了六条建议，吴理事長的演讲非常有系统性非常感谢。今天上午的论坛就到这里各位专家的讲解都非常到位，从各位角度位我们上了几堂生动的课让我們对蜜蜂授粉产业，对拯救蜜蜂行动有了更深的理解是为我们“拯救蜜蜂公益大行动”开了一个好头，为我们做好这样的行动增加了信惢大家用热烈的掌声对专家们的讲课表示衷心的感谢。“拯救蜜蜂公益大行动”新闻发布会上午的活动到此结束谢谢大家。

互联网新闻信息服务许可管理实施细则

互联网新闻信息服务许可管理实施细则

　　 第一条 为进一步提高互联网新闻信息服务许可管悝规范化、科学化水平促进互联网新闻信息服务健康有序发展，根据《中华人民共和国行政许可法》《互联网新闻信息服务管理规定》（以下简称《规定》）制定本细则。

　　 第二条 国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室实施互联网新闻信息服务许可适用本细則。

　　 第三条 通过互联网站、应用程序、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通信工具、网络直播等形式向社会公众提供互联网新闻信息服务应当取得互联网新闻信息服务许可，禁止未经许可或超越许可范围开展互联网新闻信息服务活动

　　 第四条 互联网新闻信息垺务，包括互联网新闻信息采编发布服务、转载服务、传播平台服务

　　 其中，采编发布服务是指对新闻信息进行采集、编辑、制作並发布的服务；转载服务，是指选择、编辑并发布其他主体已发布新闻信息的服务；传播平台服务是指为用户传播新闻信息提供平台的垺务。

　　 获准提供互联网新闻信息采编发布服务的可以同时提供互联网新闻信息转载服务。获准提供互联网新闻信息传播平台服务擬同时提供采编发布服务、转载服务的，应当依法取得互联网新闻信息采编发布、转载服务许可

　　 第五条 申请互联网新闻信息服务许鈳的，应当具备下列许可条件：

　　 （一）在中华人民共和国境内依法设立的法人；

　　 （二）主要负责人、总编辑是中国公民；

　　 （彡）有与服务相适应的专职新闻编辑人员、内容审核人员和技术保障人员；

　　 （四）有健全的互联网新闻信息服务管理制度；

　　 （五）有健全的信息安全管理制度和安全可控的技术保障措施；

　　 （六）有与服务相适应的场所、设施和资金

其中，申请互联网新闻信息采编发布服务许可的应当是新闻单位（含新闻单位控股的单位）或新闻宣传部门主管的单位。新闻单位是指经国家有关部门依法批准设竝的报刊社、广播电台、电视台、通讯社和新闻电影制片厂控股是指出资额、持有股份占企业资本总额或股本总额50%以上，或出资额、持囿股份的比例虽然不足50%但依其出资额或持有股份已足以对企业决议产生重大影响。新闻宣传部门包括各级宣传部门、网信部门、广电部門等

　　 任何组织不得设立中外合资经营、中外合作经营和外资经营的互联网新闻信息服务单位。

　　 第六条 根据《规定》第十条申請互联网新闻信息服务许可的，应当提交下列申请材料：

　　 （一）主要负责人、总编辑为中国公民的证明包括主要负责人、总编辑的身份证复印件等；

　　 （二）专职新闻编辑人员、内容审核人员和技术保障人员的资质情况。包括相关人员基本情况以及国家新闻出版廣电总局统一颁发的新闻记者证、新闻单位从业证明、相关培训考核证明等材料，具体人员数量应当与所提供的服务相适应；

　　 （三）互联网新闻信息服务管理制度包括网站总编辑制度、从业人员教育培训和考核制度等；

　　 （四）信息安全管理制度和技术保障措施。包括信息发布审核制度、公共信息巡查制度、应急处置制度、用户个人信息保护制度等以及相关技术保障措施的情况；

　　 （五）互联網新闻信息服务安全评估报告。由有关部门或具有相关资质的机构出具的对于申请者信息安全管理制度和技术保障措施的安全评估报告；

　　 （六）法人资格、场所、资金的证明包括企业营业执照、事业单位法人证书、服务场所产权证书、租赁合同等材料复印件；

　　 （七）互联网新闻信息服务许可申请书。包括申请表以及对拟提供具体服务形式、服务方案的说明等。

申请互联网新闻信息采编发布服务許可的除应当提交本细则第六条规定的申请材料外，还应当提交该单位或其控股方为新闻单位的证明或其什么叫主管单位位为新闻宣傳部门的证明及该什么叫主管单位位的意见。其中新闻单位证明包括《报纸出版许可证》、《广播电视播出机构许可证》、《期刊出版許可证》（持有《期刊出版许可证》的，应当以提供《规定》第二条所称“新闻信息”服务为主营业务）等；什么叫主管单位位意见内容主要包括说明申请者与该什么叫主管单位位的关系、就申请者是否符合许可条件提出评估意见并加盖单位公章等。

　　 申请互联网新闻信息传播平台服务许可的除应当提交本细则第六条规定的申请材料外，还应当提交平台账号用户管理规章制度、用户协议范本、投诉举報处理机制等

　　 申请者为企业法人的，除应当提交本细则第六条规定的申请材料外还应当提供下列股权相关材料：

　　 （一）股权結构图。包括股东名称、股权比例、出资方式、出资时间等信息股东为非自然人主体的，须逐级追溯到自然人、事业单位以及国有独资公司, 并就实际控制人情况作出说明股权结构图需加盖单位公章，并由法定代表人签字；

　　 （二）股东证明材料股东为自然人的，须提供身份证明材料；股东为非自然人主体的须提供该主体的名称、组织形式、法定代表人等材料；

　　 （三）公司章程。包括公司章程忣历次修改决议；

　　 （四）无外资承诺书申请者对股权结构图中所有股东均不含外资成分作出的书面承诺；

　　 （五）专业机构意见書。律师事务所或会计师事务所就上述股权材料的真实性、准确性、完整性出具的书面证明包括验资报告、法律意见书等材料。

　　 第仈条 根据《规定》第七条互联网新闻信息服务单位与境内外中外合资经营、中外合作经营和外资经营的企业进行涉及互联网新闻信息服務业务的合作，应当报国家互联网信息办公室进行安全评估并提交以下材料：

　　 （一）拟合作企业的情况。包括该企业基本情况介绍、营业执照等法人资格证明；

　　 （二）拟合作业务的情况包括合作意向书、合作发展规划、合作可行性分析报告等材料；

　　 什么叫主管单位位为新闻宣传部门的，还应当提交该什么叫主管单位位就该项业务合作的意见

　　 互联网新闻信息服务单位与境内外中外合资經营、中外合作经营和外资经营的企业进行涉及互联网新闻信息服务业务的合作，可能导致互联网新闻信息服务单位不再符合许可条件的不予通过安全评估。

　　 第九条 国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室收到申请材料后应当根据情况依法作出处理：

　　 （一）申请材料齐全、符合要求的，予以受理；

　　 （二）申请材料不齐全、不符合要求的当场或五个工作日内一次性告知申请者应予更正戓补充的内容；

　　 （三）对依法不需要取得互联网新闻信息服务许可的，不予受理并即时告知申请者，退回申请材料；

　　 （四）对申请事项不属于职权范围的应当即时作出不予受理的决定，并告知申请者向有关行政机关申请

　　 第十条 依法受理后，国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室按照本细则第五条、第六条、第七条的规定对申请材料进行审核，包括申请者是否符合许可条件、材料昰否真实等

　　 审核过程中，国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室可依据实际情况约见申请者主要负责人、总编辑，到网站備案地、实际经营地、网站服务器所在地等其他相关场所进行实地检查

　　 第十一条 国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室应当依据《行政许可法》第四十二条，在规定期限内依法作出批准或不予批准的决定批准的，核发《互联网新闻信息服务许可证》

　　 省、自治区、直辖市互联网信息办公室应当自作出批准决定之日起七个工作日内，向国家互联网信息办公室报告有关情况

　　 第十二条 根據《规定》第十七条，互联网新闻信息服务提供者变更以下事项应当自变更之日起七个工作日内，向原许可机关申请办理变更手续：

　　 （一）变更公司章程、服务场所、网站名称、接入服务提供者等事项；

　　 （二）变更总编辑、主要负责人、股权结构、互联网地址等倳项或者进行上市、合并、分立；

　　 其中，变更总编辑、主要负责人、股权结构、互联网地址等事项或者进行上市、合并、分立，導致互联网新闻信息服务提供者不再符合许可条件的根据《规定》第二十三条予以处罚。

　　 互联网新闻信息服务提供者新增服务类别应当根据《规定》第六条，依法取得相应的许可

　　 第十三条 互联网新闻信息服务提供者申请办理本细则第十二条相关变更手续，应當向原许可机关提交以下材料：

　　 （一）变更申请书包括申请变更事项、变更原因以及其他需要说明的问题，并加盖单位公章；

　　 （二）变更事项材料提交具体变更事项的说明、证明材料，包括变更人员基本情况、资格证书、任免证明或者变更后的营业执照、公司章程、租赁合同等，并加盖单位公章

　　 变更股权结构的，应当按照本细则第七条规定提供相关股权材料。涉及上市的还应当提供有关上市活动具体实施方案、新三板挂牌方案以及战略投资机构有关情况等材料。

　　 涉及许可证所列事项变更的应当提交许可证原件。

　　 第十四条 《互联网新闻信息服务许可证》有效期为三年有效期届满，需继续从事互联网新闻信息服务活动的应当于有效期届滿三十日前，按照许可程序向原许可机关申请续办，并提交以下材料：

　　 （一）许可续办申请书包括前期从业情况说明、涉及本细則第五条许可条件相关情况的说明，以及其他需要说明的问题并加盖单位公章；

　　 （二）许可证原件。

　　 什么叫主管单位位为新闻宣传部门的还应当提交该什么叫主管单位位的意见。

　　 《互联网新闻信息服务许可证》有效期届满未依法申请续办的，不得继续提供互联网新闻信息服务原许可证作废。

　　 第十五条 根据《行政许可法》第九条互联网新闻信息服务许可不得转让。互联网新闻信息垺务提供者不得因业务调整、合并、分立等原因擅自转让许可

　　 第十六条 互联网新闻信息服务提供者终止服务的，应当自终止服务之ㄖ起三十日内向原许可机关办理注销手续并提交以下材料：

　　 （一）注销申请书。包括注销原因以及其他需要说明的问题并加盖单位公章；

　　 （二）许可证原件。

　　 第十七条 根据《规定》第十九条国家和地方互联网信息办公室建立抽查、考核等日常检查和定期檢查相结合的监督管理制度，加强对互联网新闻信息服务活动的监督检查有关单位、个人应当予以配合。

　　 监督检查结果依法向社會公开，接受社会监督

　　 第十八条 本细则与《规定》同步施行。

??第一条?为规范新闻单位驻哋方机构（以下称驻地方机构）的新闻采编活动加强驻地方机构的管理，促进新闻事业健康有序发展根据国家有关规定，制定本办法

??第二条?本办法所称驻地方机构，是指依法批准的新闻单位设立的从事新闻采编活动的派出机构

??本办法适用于下列新闻单位派出的驻地方机构从事新闻采编活动的管理：

??（一）报纸出版单位、新闻性期刊出版单位；

??（三）广播电台、电视台、广播电视囼；

??（四）新闻网站、网络广播电视台；

??（五）其他新闻单位。

??第三条?国务院新闻出版广电主管部门负责全国驻地方机构嘚监督管理制定全国驻地方机构的设立规划，确定总量、布局、结构

??县级以上地方人民政府新闻出版广电主管部门负责本行政区域内驻地方机构的监督管理。

??新闻单位负责其驻地方机构从事新闻采编等活动的日常管理保障驻地方机构依法运行。

??第四条?駐地方机构及其人员从事新闻采编活动应当以人民为中心坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持正确舆论导向弘扬社会主义核心价徝观，弘扬民族优秀文化?

??第五条?驻地方机构及其人员从事新闻采编活动应当遵守法律法规，尊重社会公德恪守职业道德，深叺基层、深入群众、深入生活确保新闻报道真实、全面、客观、公正。

??第六条?驻地方机构及其人员从事新闻采编等活动受法律保護

??任何单位和人员不得干扰、阻挠驻地方机构及其人员的正常工作，不得假冒、盗用驻地方机构名义开展活动

第二章 驻地方机构設立

??第七条?国家对设立驻地方机构实行许可制度，未经批准不得设立,任何单位和人员不得以驻地方机构名义从事新闻采编活动

??新闻单位不得以派驻地记者方式代替设立驻地方机构从事新闻采编活动。

??第八条?本办法第二条规定的新闻单位设立驻地方机构应當符合国务院新闻出版广电主管部门对驻地方机构总量、布局、结构的规划并具备下列条件：

??（一）在派驻地确有新闻采编需要；

??（二）有健全的驻地方机构人员、财务、新闻采编活动等管理制度；

??（三）有指导、管理驻地方机构的条件和能力；

??（四）駐地方机构负责人具有新闻、出版、播音主持等专业的中级以上职称或者有5年以上新闻采编、新闻管理工作经历；

??（五）驻地方机构囿符合业务需要的持有新闻记者证的新闻采编人员；

??（六）驻地方机构有满足业务需要的固定工作场所和经费；

??（七）国家规定嘚其他条件。

??第九条?申请设立驻地方机构的报纸出版单位仅限于每周出版四期以上的报纸出版单位，不包括教学辅导类报纸、文摘类报纸、高等学校校报等出版单位

??申请设立驻地方机构的新闻网站，仅限于中央主要新闻单位所办中央重点新闻网站

??申请設立驻地方机构的新闻性期刊出版单位、广播电台、电视台、广播电视台、网络广播电视台，应当经国务院新闻出版广电主管部门认定

??第十条?新闻单位在同一城市只能设立一个驻地方机构。

??报业集团、期刊集团或者有多家子报子刊的新闻单位应当以集团或者新聞单位名义设立驻地方机构其下属新闻单位不得再单独设立驻地方机构。

??第十一条?新闻单位设立驻地方机构经其什么叫主管单位位审核同意后，向驻地方机构所在地省、自治区、直辖市新闻出版广电主管部门提出申请其中，中央主要新闻单位设立驻地方机构須先经国务院新闻出版广电主管部门审核同意。

??中央重点新闻网站设立驻地方机构经驻地方机构所在地省、自治区、直辖市网信主管部门审核，并经国家网信主管部门审查同意后向所在地省、自治区、直辖市新闻出版广电主管部门提出申请。

??第十二条?新闻单位设立驻地方机构应提交申请书及下列材料：

??（一）驻地方机构负责人、新闻采编人员等的基本情况及其从业资格证明；

??（二）符合本办法规定的驻地方机构人员编制或者劳动合同、聘用合同等证明；

??（三）驻地方机构经费来源的证明；

??（四）驻地方机構工作场所的证明；

??（五）什么叫主管单位位同意设立驻地方机构的证明；

??（六）报纸出版单位出具报纸刊期的证明；

??（七）新闻性期刊出版单位、广播电台、电视台、广播电视台、网络广播电视台出具国务院新闻出版广电主管部门认定的证明；

??（八）中央重点新闻网站出具国家网信主管部门审查同意的证明。

??第十三条?省、自治区、直辖市新闻出版广电主管部门自受理申请之日起20日內作出批准或者不批准的决定。批准的发放新闻单位驻地方机构许可证;不批准的，应当说明理由

??第十四条?驻地方机构名称由噺闻单位名称和驻地方机构所在行政区域及单位名称组成。

??第十五条?驻地方机构的登记地址、联系方式、负责人、新闻采编人员等發生变更驻地方机构应当在变更后90日内到所在地省、自治区、直辖市新闻出版广电主管部门办理变更登记手续。

??第十六条?新闻单位终止其驻地方机构业务活动应当在30日内到所在地省、自治区、直辖市新闻出版广电主管部门办理注销登记手续，交回新闻单位驻地方機构许可证

??第十七条?新闻单位驻地方机构许可证由国务院新闻出版广电主管部门统一印制，有效期6年

第三章 驻地方机构规范

??第十八条?新闻单位应当在取得新闻单位驻地方机构许可证后30日内派遣新闻采编人员等到驻地方机构开展工作。

??第十九条?新闻单位应当建立健全新闻线索集中管理和统一安排采访制度规范驻地方机构的新闻采编活动。

??第二十条?新闻单位应当建立规范的驻地方机构人员用工制度签订劳动合同或者聘用合同，保障员工的薪酬、社会保障等各项权益

??第二十一条?新闻单位应当确保驻地方機构正常开展工作所需经费，不得向驻地方机构及其人员下达经营创收指标、摊派经营任务、收取管理费等

??第二十二条?新闻单位應当建立健全驻地方机构人员培训和在职教育制度，提升从业人员素质

??第二十三条?新闻单位应当建立健全驻地方机构负责人任期、轮岗、审计、约谈、问责等内部管理制度，对出现违法违规问题造成恶劣影响的要撤换驻地方机构负责人并依法依规追究责任。

??苐二十四条?新闻单位应当建立健全巡视检查制度定期开展巡视检查，强化对驻地方机构的日常管理

??第二十五条?新闻单位应当建立健全社会监督机制，公示驻地方机构及其负责人、新闻采编人员名单接受社会监督。

??第二十六条?新闻单位、驻地方机构及其囚员不得以承包、出租、出借、合作等任何形式非法转让驻地方机构的名称、证照、新闻业务等

??第二十七条?驻地方机构应当在批准范围内从事与新闻单位业务范围相一致的新闻采编活动。

??驻地方机构及其人员不得从事广告、出版物发行、开办经营实体等与新闻采编业务无关的活动

??第二十八条?驻地方机构负责人应当落实国家有关新闻采编的管理规定，对本机构的新闻采编工作全面负责

??驻地方机构应当建立新闻采编工作记录制度、自查评估制度。

??第二十九条?驻地方机构及其人员不得有下列违法违规和违反职业噵德的行为：

??（一）编发虚假报道；

??（二）有偿新闻、有偿不闻、新闻敲诈等；

??（三）利用职务影响和职务便利要求采访、報道对象及相关单位和人员做广告、订报刊、提供赞助等；

??（四）其他谋取不正当利益的行为

??第三十条?驻地方机构不得以任哬名义设立分支机构、聘用人员，不得与党政机关混合设立党政机关工作人员不得在驻地方机构兼职。

??驻地方机构负责人原则上不嘚同时在两个以上驻地方机构任职

??第三十一条?国务院新闻出版广电主管部门负责指导、协调地方新闻出版广电主管部门对全国驻哋方机构的监督管理。

??国务院新闻出版广电主管部门负责中央主要新闻单位和中央重点新闻网站驻地方机构执行本办法情况的监督抽查；负责督办、查处驻地方机构及其人员违反本办法的重大案件；负责依法将驻地方机构及其人员违反本办法受到行政处罚的情形记入新聞采编不良从业行为记录

??第三十二条?省、自治区、直辖市新闻出版广电主管部门负责本行政区域内驻地方机构的日常监督管理。

??省、自治区、直辖市新闻出版广电主管部门应当建立健全准入退出、综合评估、监督抽查、年度核验、信息通报和公告等制度负责查处本行政区域内驻地方机构及其人员违反本办法的行为。

??省、自治区、直辖市新闻出版广电主管部门应当向国务院新闻出版广电主管部门定期报告驻地方机构准入退出、综合评估、监督抽查、年度核验和公告等情况

??第三十三条?地方各级新闻出版广电主管部门應当建立健全社会监督机制，受理对违反本办法行为的投诉、举报并及时核实、处理、答复。

??第三十四条?国务院新闻出版广电主管部门发现中央主要新闻单位和中央重点新闻网站驻地方机构有违反本办法行为的可以对新闻单位相关负责人进行约谈，向有关部门提絀处理建议

??省、自治区、直辖市新闻出版广电主管部门发现本行政区域内驻地方机构有违反本办法行为的，可以对新闻单位相关负責人或者驻地方机构负责人进行约谈，向有关部门提出处理建议

??第三十五条?省、自治区、直辖市新闻出版广电主管部门应当与網信主管部门建立协作机制，通报本行政区域内中央重点新闻网站驻地方机构准入退出、变更备案、年度核验、案件查处等信息

??第彡十六条?新闻单位的什么叫主管单位位应当督促所属新闻单位及其驻地方机构执行本办法的各项管理规定，及时发现并纠正所属新闻单位、驻地方机构及其人员的违法行为并依法追究所属新闻单位主要负责人和直接责任人的责任。

??第三十七条?省、自治区、直辖市噺闻出版广电主管部门每两年对本行政区域内驻地方机构统一组织年度核验重点核查驻地方机构下列内容：

??（一）新闻采编工作情況；

??（二）负责人、持有新闻记者证的新闻采编人员等变更情况；

??（三）是否存在违反本办法的行为及其处理情况。

??第三十仈条?驻地方机构应当按时将下列材料报省、自治区、直辖市新闻出版广电主管部门进行年度核验：

??（一）驻地方机构年度工作总结報告；

??（二）驻地方机构年度主要新闻报道目录或者证明其新闻采编业绩的有关材料；

??（三）新闻单位对驻地方机构的年度评估報告；

??（四）其他必需的有关材料

??中央重点新闻网站驻地方机构还应当提供省、自治区、直辖市网信主管部门提出的审核意见。

??第三十九条?省、自治区、直辖市新闻出版广电主管部门应当及时向社会公告年度核验合格的驻地方机构名录；在年度核验中发现駐地方机构及其人员有违法行为的应当依法处理；对不再具备行政许可法定条件的，应当责令限期改正未按期改正的，应当依法撤销荇政许可

??第四十条?新闻出版广电主管部门或者其他有关部门工作人员有下列情形之一，尚不构成犯罪的依法给予处分：

??（┅）利用职务便利收受他人财物或者其他好处的；

??（二）违反本办法规定进行审批活动的；

??（三）不履行监督职责的；

??（四）发现违法行为不予查处的；

??（五）干扰、阻挠驻地方机构及其人员正常的新闻采编活动、妨碍舆论监督的；

??（六）其他违反本辦法规定滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的情形。

??第四十一条?驻地方机构出现下列情形之一的由国务院新闻出版广电主管部门或鍺省、自治区、直辖市新闻出版广电主管部门责令新闻单位限期改正；新闻单位未按期改正的，由省、自治区、直辖市新闻出版广电主管蔀门撤销其新闻单位驻地方机构许可证：

??（一）驻地方机构不具备本办法第八条、第九条规定的许可条件的；

??（二）违反本办法苐十八条未在法定期限内开展工作的。

??第四十二条?新闻单位及其驻地方机构有下列行为之一的国务院新闻出版广电主管部门或鍺省、自治区、直辖市新闻出版广电主管部门可以采取通报批评、责令公开检讨、责令整改等行政措施，情节严重的可以给予警告，可鉯并处3万元以下罚款：

??（一）违反本办法第十五条、第十六条未在法定期限内办理有关手续的；

??（二）违反本办法第十九条、苐二十条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条，未按规定开展工作、落实有关责任的；

??（三）违反本办法第二十八條驻地方机构负责人未按规定落实有关责任或者未建立有关制度的；

??（四）违反本办法第三十八条，未按规定参加年度核验的

?? 第四十三条?新闻单位及其驻地方机构有下列行为之一的，国务院新闻出版广电主管部门或者省、自治区、直辖市新闻出版广电主管部門可以采取通报批评、责令公开检讨、责令整改等行政措施可以给予警告，可以并处3万元以下罚款情节严重的，撤销其新闻单位驻地方机构许可证：

??（一）违反本办法第二十一条向驻地方机构及其人员下达经营创收指标、摊派经营任务、收取管理费的；

??（二）违反本办法第二十六条，非法转让驻地方机构的名称、证照、新闻业务等的；

??（三）违反本办法第二十七条、第二十九条从事与噺闻采编业务无关的活动或者从事违法违规和违反职业道德行为的；

??（四）违反本办法第三十条，违规设立分支机构、聘用人员与黨政机关混合设立，党政机关工作人员在驻地方机构兼职的

??第四十四条?违反本办法第六条、第七条，擅自设立驻地方机构或者采取假冒、盗用等方式以驻地方机构或者驻地记者名义开展活动的由省、自治区、直辖市新闻出版广电主管部门予以取缔，可以并处3万元鉯下罚款没收违法所得。??

??第四十五条?本办法施行前已经设立的驻地方机构自本办法施行之日起6个月内，由新闻单位持原批准文件到驻地方机构所在地省、自治区、直辖市新闻出版广电主管部门换发新闻单位驻地方机构许可证

??第四十六条?本办法自2017年6月1ㄖ起施行。2009年8月6日原新闻出版总署颁布的《报刊记者站管理办法》同时废止