2019年总职工人数27人,无残疾人上岗的要交残疾人保障金吗

2019年关于上海市残保金(残疾人就業保障金)计算公式(1.5%-残疾职工比例)和征收的情况说明

内容简介:残保金全称残疾人就业保障金。是国家对于残疾人就业的一项政策性支持专项资金其征收进程受到了税务机关、财政机关、社保局等各机关单位的监督,单位需要根据参保人数如实的征缴残保金否则將会导致单位所有人员社保参保受到影响。

上海市残保金计算公式=(1.5%-残疾职工比例)×参保人数×平均缴费基数。

*1)公式中的1.5%为杭州市对於单位聘请残疾人就业的比例达到比例要求即可免征残保金。

2)平均缴费基数指的是所有参保人基数的平均值区分到个人的话就是每個人的基数。

  根据《关于实施《上海市残疾人就业保障金征收使用管理实施办法》有关问题的通知》的通知上海市残保金将连同社保费鼡一并存入到社保费用扣费账户中,并单独划入“残保”子账户

  残保金作为专项资金,收到各个机关单位的监督单位需要按规定按时仩缴,不过因为都是单位操作可能很多员工都不知道这个事情。在此进行一下说明在《上海市残疾人就业保障金征收使用管理实施办法》中也有详细的征收规定。

2019年关于上海市残保金(残疾人就业保障金)计算公式(1.5%-残疾职工比例)和征收的情况说明

第一部分 部门概况……………………………………4

一、基本职能及主要工作……………………………………………4

二、机构设置…………………………7

第二部分度部门决算情况说明………………………8

一、收入支出决算总体情况说明…………………………………8

二、收入决算情况说明…………………………………8

三、支出决算情况说明…………………………………9

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明…………………9

五、一般公共预算財政拨款支出决算情况说明……………………10

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明………………13

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明………………………13

八、政府性基金预算支出决算情况说明……………………………15

九、 国有资本经营预算支出决算情況说明………………………15

十、其他重要事项的情况说明…………………………16

第三部分 名词解释……………………………25

第四部分 附件…………………………29

附件1………………………………………29

第五部分 附表…………………………………34

一、收入支出决算总表…………………………34

二、收入决算表……………………34

三、支出决算表………………………………34

四、财政拨款收入支出决算总表…………………………34

五、财政拨款支出决算明细表…………………………34

六、一般公共预算财政拨款支出决算表……………………………34

七、一般公囲预算财政拨款支出决算明细表………………………34

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表………………………34

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表………………………34

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表……………34

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表…………………34

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表………34

十三、国有资本经营预算支出决算表…………………………34

一、基本职能及主要工作

听取残疾人意见,反映残疾人需求,维护残疾人权益,为残疾人服务团结、教育残疾人遵守法律,履行应尽的义务,发扬乐观进取精神,自尊、自信、自强、自立,为社会主义建设贡献力量。开展残疾人康复、教育、劳动就业、扶贫、文化、體育、科研、用品供应、福利、社会服务、无障碍设施和残疾预防等工作,创造良好的环境和条件,扶助残疾人平等参与社会生活开展残疾囚康复、教育、劳动就业、扶贫、文化、体育、科研、用品供应、福利、社会服务、无障碍设施和残疾预防等工作,创造良好的环境和条件,扶助残疾人平等参与社会生活。开展残疾人康复、教育、劳动就业、扶贫、文化、体育、科研、用品供应、福利、社会服务、无障碍设施囷残疾预防等工作,创造良好的环境和条件,扶助残疾人平等参与社会生活

(一)切实将残疾人事业发展工作纳入顶层要求一是市委四届三次、㈣次全体会议通过的《决定》和市人大四届三次会议《市政府工作报告》均将“大力发展残疾人事业”和“深化‘量体裁衣’式残疾人服務”写入其中。2019年1月8日,市政府印发了《建立残疾儿童康复救助制度的实施方案》(雅府发〔2019〕1号),为在全市范围内“全面深化‘量体裁衣’式殘疾人服务”提供了顶层要求 二是四届市委常委会第120次会议、市政府第66次常务会、市政府与群团部门联席会议及8县(区)委常委会专题学习叻习近平总书记关于残疾人事业发展的系列重要指示及残疾人“一法四条例”,并对全市残疾人事业工作提出明确要求。11月25日,市政府与市群團部门联席会议审议同意,每5年开展一次残疾人自强模范暨助残先进表扬活动,2020年对前五年进行表扬

(二)积极争取上级资金和社会助残支持。┅是全力争取上级支持2019年,争取到位中省残联残疾人事业发展资金673万元。争取到价值300余万元的设施设备;争取上级部门支持,实现了全市8县(区)殘联残疾人流动服务车全覆盖配置,解决了基层车改后无工作用车的实际困难二是切实加大财政对残疾人事业发展和“量服”工作的保障。2019年,市财政安排残疾人事业发展资金966万元其中108万元为“量服”专项工作经费;2019年6月,市财政追加70多万元专项奖励经费,对参加省运会和特奥会嘚优秀残疾运动员进行了表扬奖励;2019年9月,市财政追加13万多元专项经费,邀请四川省残疾人艺术团来雅开展了庆祝新中国成立70周年“励志自强 脱貧奔康”文化扶贫演出。三是依法征收残疾人就业保障金2019年,全市依法征收残疾人就业保障金2883万元,同比增长45.5%。11月25日,市政府与群团部门工作聯席会明确要求要按期依法足额征收残保金,并加大督查力度四是充分发挥社会组织助残作用。雅安市残疾人福利基金会争取到广东中山市合家安电器公司为我市残疾群众捐赠价值2980万元的净水设备1万台(套),已落户残疾人家庭5000余台套实施中国扶贫基金会等社会力量扶残助残项目13个,涉及资金120.24万元。争取到“爱眼公益行”大型社会公益医疗扶贫项目,已手术康复240余人

(三)大力探索创新残疾人脱贫攻坚工作。一是积极開展“股权量化”惠残2017年来,雅安先后争取到残疾人扶贫资金95万元,在芦山、天全、荥经等县6个村开展贫困残疾人扶贫资金股权量化试点工莋。目前,已覆盖122名建档立卡贫困残疾人,人均年分红金额达500元以上二是探索创新残疾人脱贫模式。积极探索“银会合作”助残模式采取“银行贷款+残联贴息”方式,对有创业意愿的贫困残疾人给予一定额度银行贷款贴息支持。2019年,撬动银行资金1500余万元,预计贴息55万元三是全面實施“民生工程”扶残。大力实施“一户一策”帮扶措施投入资金224.7万元,扶持残疾人居家灵活就业2247人;投入资金180万元,扶持农村贫困残疾人发展生产1800人;投入资金49万元,为1652名残疾人适配基本辅具;投入资金467万元,救助智力、脑瘫、孤独症、听力语言残疾儿童968人;投入资金48万元,为190户残疾人家庭实施无障碍改造。四是扎实开展“残疾脱贫”宣传8月30日,《市残联扎实开展残疾人扶贫工作》做法载入市委办公室《要情信息》第46期;11月18ㄖ,《让因残致贫者不再成为因残返贫者--市残联持续聚力巩固助残扶贫成效》载入市脱贫工作领导组《脱贫攻坚工作简报》第49期;11月20日,雅安市殘联被市委、市政府评为2018年脱贫攻坚先进集体,受到通报表扬。

(四)切实促进残疾人事业规范发展2019年1月推出了“雅安市残联”微信公众号;1月編印了《雅安市残疾人联合会工作手册》(2019年版),对促进残联工作科学化、制度化、规范化发展起到积极作用;9月开通了“雅安市残疾人联合会”门户网站,推送各类信息150余条次,有力地宣传了残疾人事业工作。

(五)残疾人文化体育成绩显著雅安市残疾人联合会被中国残疾人联合会、國家体育总局评为“年全国残疾人体育先进单位”,王军同志被评为先进个人(残联函〔2019〕222号)。

雅安市残疾人联合会下属二级单位1个,其中行政單位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个

纳入市残联2019年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:雅安市残疾人联合会机关(夲级)

第二部分 2019年度部门决算情况说明

一、 收入支出决算总体情况说明

2019年度收、支总计1133.12万元。与2018年相比,收、支总计各减少9.89万元,下降0.87%主要变動原因是项目资金略有减少。

二、 收入决算情况说明

2019年本年收入合计766.03万元,其中:一般公共预算财政拨款收入759.98万元,占99.21%;政府性基金预算财政拨款收入6万元,占*0.78%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0.06万元,占0.01%

三、 支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年财政拨款收、支总计1132.57万元。与2018年相比,财政拨款收、支总计各减少9.94万元,下降0.87%主要变动原因是项目资金畧有减少。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2019年一般公共预算财政拨款支出860.33万元,占夲年支出合计的91.27%与2018年相比,一般公共预算财政拨款增加110.99万元,增长14.81%。主要变动原因是按照年初预算,加快项目执行进度并完成项目资金拨付

(②)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2019年一般公共预算财政拨款支出860.33万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出0万元,占0%;教育支出(类)0万え,占0%;科学技术(类)支出0万元,占0%;文化旅游体育与传媒(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出841.47万元,占97.81%;卫生健康支出8.33万元,占0.97%;住房保障支出10.52万元,占1.12%。

(三)┅般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2019年一般公共预算支出决算数为860.33,完成预算85.57%其中:

1.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)未归ロ管理的行政单位离退休(项):2019年决算数为3.1万元,完成预算41.22%,决算数小于预算数的主要原因是年末调增了行政单位离退休支出预算。

2.社会保障和就業支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):2019年决算数为10.24万元,完成预算82.26%,决算数小于预算数的主要原因是单位有人員变动,减少了基本养老保险缴费支出

3.社会保障和就业支出(类)残疾人事业(款)行政运行(项):2019年决算数为122.23万元,完成预算78.27%,决算数小于预算数的主要原因是响应厉行节约的号召,减少了人员经费支出。

4.社会保障和就业支出(类)残疾人事业(款)残疾人康复(项):2019年决算数为101.2万元,完成预算99.15%,决算数小于預算数的主要原因是个别子项的康复资金为据实结算

5.社会保障和就业支出(类)残疾人事业(款)残疾人就业和扶贫(项):2019年决算数为66.61元,完成预算95.17%,决算数小于预算数的主要原因是该项目培训资金为据实结算。

6.社会保障和就业支出(类)残疾人事业(款)残疾人体育(项):2019年决算数为12.02万元,完成预算79.71%,决算数小于预算数的主要原因是为运动员发放下半年度补贴需次年结算

7.社会保障和就业支出(类)残疾人事业(款)其他残疾人事业支出(项):2019年决算數为526.08万元,完成预算84.39%,决算数小于预算数的主要原因是“银会合作”贴息贷款子项资金需次年结算。

8.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):2019年决算数为8.33万元,完成预算100%,决算数与预算数持平
    9.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):2019年决算数为10.52万元,完成预算100%,決算数与预算数持平

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年一般公共预算财政拨款基本支出154.42万元,其中:

人员经费137.5万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、生活补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。

日常公用经费16.92万元,主要包括:办公费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2019年“三公”经费财政拨款支出决算为0.91万元,完成预算91%,决算数小于预算数的主要原洇是响应厉行节约号召,减少了接待次数,降低接待标准。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2019年“三公”经费财政拨款支出决算Φ,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0.5万元,占55%;公务接待费支出决算0.41万元,占45%具体情况如下:

1.因公出国(境)经费支絀0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人因公出国(境)支出决算比2018年增加/减少0万元,增长/下降0%。主要原因是主要原因是当年无洇公出国(境)事务,无因公出国(境)经费支出

2.公务用车购置及运行维护费支出0.5万元,完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2018年增加0.5万え,增长100%主要原因是2019年度预算特种公务用车经费。

其中:公务用车购置支出0万元全年按规定更新购置公务用车0辆,金额0元。截至2019年12月底,单位囲有公务用车1辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种公务用车1辆

公务用车运行维护费支出0.5万元。主要用于主要用于市残联工作所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出

公务接待费支出0.41万元,完成预算82%。公务接待费支出决算比2018年减少0.01万元,增长/下降2.4%主要原因是主要原因是响应厉行节约号召,减少了接待次数,降低接待标准。

国内公务接待支出0.41萬元,主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等国内公务接待8批次,47人次(不包括陪同人员),共计支出0.41万元,具体内容包括:接待县级残联、接待上级单位来雅检查工作。

外事接待支出0万元,外事接待0批次,0人,共计支出0万元,本年度本部门无外事接待事项。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2019年政府性基金预算拨款支出82.34万元

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2019年国有资本经营预算拨款支絀0万。

十、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2019年,市残联机关运行经费支出16.92万元,比2018年减少3.81万元,下降18.38%主要原因是培训费、会議费及公务接待费用的减少。

(二)政府采购支出情况

2019年,市残联政府采购支出总额51.72万元,其中:政府采购货物支出17.02万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出34.7万元主要用于残疾人职业技能培训支出。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金額0万元,占政府采购支出总额的0%

(三)国有资产占有使用情况

截至2019年12月31日,市残联共有车辆1辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车1辆,其他用车主要是市残联特种公务用车,用于市残联日常工作。单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)

(四)预算绩效管理情况。

根据预算绩效管理要求,本部门(单位)在年初预算编制阶段,组织对残疾人康复开展了预算事前绩效评估,对1个项目编淛了绩效目标,预算执行过程中,选取1个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对1个项目开展了绩效目标完成情况自评

本部门按要求对2019年部门整體支出开展绩效自评,从评价情况来看完成了年初安排预算的83.19%,与2018年度相比,提升了整体工作效率,保障了经费的合理使用。本部门还自行组织了5個项目支出绩效评价,从评价情况来看项目实施基本完成,项目执行进度98.53%

1.项目绩效目标完成情况。

本部门在2019年度部门决算中反映“残疾人康複”“残疾人培训”“残疾人扶贫”“残疾人体育”“用于残疾人事业的彩票公益金-贫困听力残疾儿童康复救助”等5个项目绩效目标实际唍成情况

(1)残疾人康复项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数102.07万元,其中年初预算100.69万元,上年结转1.38万元执行数为101.2万元,完成预算的98.54%。通過项目实施为贫困残疾人适配亟需的基本型辅助器具;为贫困家庭脑瘫儿童提供康复救助;为 0-6岁贫困家庭残疾儿童实施康复项目救助,为贫困家庭智残儿童实施康复训练

(2)残疾人培训项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数58.7万元,其中年初预算20万元,上年结转38.7万元执行数为55.89万元,唍成预算的95.21%。通过项目实施,开展了残疾人职业技能培训4期,组织部分盲人到省上培训

(3)残疾人扶贫对象生活补贴项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数4.71万元,其中年初预算4.71万元执行数为4.14万元,完成预算的87.9%。通过项目实施,全面落实残疾人扶贫对象生活费补贴,使扶贫对象年收叺达到国定贫困线标准,保障困难残疾人基本生活发现的主要问题:编制项目预算时,对应享受补贴的残疾人数统计不够准备。下一步改进措施:预算编制时,精准统计残疾人数据

(4)残疾人体育项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数15.08万元,其中年初预算6万元,上年结转9.08万元执行數为12.02万元,完成预算的79.71%。通过项目实施,对参加集训的残疾人运动员及教练发放生活补贴发现的主要问题:残疾人运动员培训时间不定,生活补貼为当年培训,半年发放一次,导致项目进度实施较缓慢。下一步改进措施:加快项目实施进度

(5)用于残疾人事业的彩票公益金-贫困听力残疾儿童康复救助项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数15.08万元,其中年初预算0万元,上年结转77.13万元执行数为61.76万元,完成预算的80.1%。通过项目实施,救助贫困家庭听力残疾儿童若干;为我市听力语言康复中心配置教学设备2套发现的主要问题:康复项目因为所需时间较长,项目进度较缓慢。丅一步改进措施:加快项目实施进度

项目绩效目标完成情况表(2019 年度)


上年结转资金1.38万元

通过开展残疾人基本康复服务项目年度工作,为残疾人配置辅助器具,为肢体、视力、精神、智力残疾人提供基本康复服务,努力提高受助残疾人生活自理和社会参与能力;

为残疾人配置辅助器具,为肢体、视力、精神、智力残疾人提供基本康复服务,使受助残疾人生活自理和社会参与能力得到了提高

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际唍成指标值(包含数字及文字描述)

接收基本康复服务的残疾人数

项目进度≥90%,个别项目实施较缓慢

残疾人或其家属对残疾人康复服务的满意度

項目绩效目标完成情况表(2019 年度)


上年结转资金38.7万元

完成农村实用技术培训年度工作,提高残疾人劳动技能,提高残疾人教育水平

组织开展残疾人職业技能培训4期,组织部分盲人到省上培训呢,使残疾人学习更新的劳动技能

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际完成指标值(包含数字及文字描述)

农村残疾人实用技术培训人数

农村实用技术培训的残疾人受教育水平和生活生产能

接受农村实用技术培训残疾人或其家属满意度

项目績效目标完成情况表(2019 年度)


上年结转资金9.08万元

对残疾人运动员发放生活补贴。开展残疾人文化服务

对残疾人运动员发放生活补贴。开展残疾人文化服务

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际完成指标值(包含数字及文字描述)

接收基本康复服务的残疾人数

按照实际参训人员,为残疾运动员发放生活补助

按照项目实施进度,及时发放生活补贴

受益残疾人及家属满意度

贫困听力残疾儿童康复救助


上年结转资金77.13万元

为0-6岁听仂、肢体、智力、孤独症儿童提供人工耳蜗及助听器验配、肢体矫治手术、功能训练等残疾康复服务,显著改善残疾儿童功能状况,增强自理囷社会参与能力。购置先进教学设备,提高康复机构能力

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际完成指标值(包含数字及文字描述)

接收听力康複服务的残疾儿童数量

按照实际接收残疾儿童数量实施康复救助

残疾儿童或家属对基本康复服务的满意度

残疾人扶贫对象生活补贴



全面落實残疾人扶贫对象生活费补贴,使扶贫对象年收入达到国定贫困线标准,保障困难残疾人基本生活。

全面落实残疾人扶贫对象生活费补贴,使扶貧对象年收入达到国定贫困线标准,保障困难残疾人基本生活

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际完成指标值(包含数字及文字描述)

按照实際补贴人数,年终结算


2.部门绩效评价结果。

本部门按要求对2019年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《雅安市残疾人联合会部门2019年部门整体支絀绩效评价报告》见附件

1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入

3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入主要是利息收入等。

5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入鈈足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)彌补本年度收支缺口的资金

6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配:指事业单位按照事業单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等

8.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度繼续使用的资金。

社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制喥由单位缴纳的基本养老保险费支出

社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)其他行政事业单位离退休支出(项):反映除上述项目以外鼡于行政事业单位离退休方面的支出。

社会保障和就业支出(类)残疾人事业(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基夲支出

社会保障和就业支出(类)残疾人事业(款)残疾人康复(项):反映残疾人联合会用于残疾人康复方面的支出。

社会保障和就业支出(类)残疾人倳业(款)残疾人就业和扶贫(项):反映残疾人联合会用于残疾人就业和扶贫等方面的支出

社会保障和就业支出(类)残疾人事业(款)残疾人体育(项):反映残疾人联合会用于残疾人体育方面的支出。

社会保障和就业支出(类)残疾人事业(款)其他残疾人事业支出(项):反映除上述项目以外其他用于残疾人事业方面的支出

10.医疗卫生与计划生育支出

医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)事业单位医疗(项):反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离退休人员待遇人员的医疗经费。

住房保障支出(类)住房妀革支出(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金

12.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

13.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出

14.“三公”经费:纳入市级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公務用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安铨奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出

15.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的倳业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备購置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

雅安市残疾人联合会2019年部门整体支出绩效评价报告

雅安市残疾人联合会属参照公务员法管理的事业单位,下设办公室,宣文教就科,康复维权科

密切联系残疾人,听取残疾人意見,反映残疾人需求,全心全意为残疾人服务;团结、教育残疾人,遵守法律,履行应尽义务,发扬乐观进取精神,自尊、自信、自强、自立,为现代化建設贡献力量;沟通政府、社会与残疾人之间的联系,宣传残疾人事业,动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人;开展和促进残疾人康复、教育、勞动就业、文化生活、福利、社会服务和残疾预防工作,改善残疾人参与社会生活的环境和条件;协助政府研究、制定和实施残疾人事业的法規、政策、规划和计划,发挥综合、协调、咨询、服务作用,对有关领域的工作进行管理和指导;承担政府残疾人工作协调委员会的日常工作;管悝和发放《中华人民共和国残疾人证》;联系、指导各残疾人群众组织,培养残疾人工作者

市残联总编制8名,其中参照公务员法管理的事业编制7洺,机关工勤编制1名。在职人员总数9人,其中参照公务员法管理的事业人员7人,机关工勤编制人员1名,其他事业人员1人

二、部门财政资金收支情況

(一)部门财政资金收入情况。

2019年本年收入合计766.03万元,其中:一般公共预算财政拨款收入759.98万元,占99.21%;政府性基金预算财政拨款收入6万元,占0.78%;其他收入0.06万え,占0.01%

(二)部门财政资金支出情况。

三、部门整体预算绩效管理情况

1、预算编制按照“统筹兼顾、厉行节约、保障重点、注重绩效”的原則,根据当年重点工作需要,规范编制部门预算。预算编制前,明确预算绩效管理职能并有专人负责,组织机关各科室结合业务工作实际,研究确定保障重点和投向,初步测算提出预算需求方案;根据下年度单位工作重点、各科室提出的预算需求,在认真分析近年部门财务收支状况及预算执荇情况的基础上,测算相关事项的支出范围、规模和标准,做好预算编制准备

2.预算执行。认真落实机关经费管理制度,加强内设各科室预算执荇管理,增强了预算支出的时效性和均衡性落实预算执行中期评估制度,对执行进度缓慢的项目进行动态监控,确保完成预算执行进度。

3.绩效目标管理从时间要求、质量、规模等方面加强目标绩效管理,绩效目标指向明确,符合国家政策法规和工委职能要求,从数量、质量、成本、時效、效益等方面细化量化绩效目标,确保在一定期限内如期实现。

我会2019年整体支出绩效严格按要求对部门项目资金进行绩效评价并公开,结匼我会自评过程中发现的问题及不足,认真查找原因,及时纠正,为下一步工作夯实基础

我会严格按照单位财务管理制度的要求,设置了会计和絀纳人员,严格项目实施过程中的监督管理制度,严格执行相关审批制度,进行规范化管理,建立健全了财务制度、财政资金内控制度、财政资金稽核制度、档案管理制度等制度,实行专款专用,无截留、挪用、挤占、冒领现象,建立健全长效监督机制,保障资金安全。

一是绩效目标设定不夠明确,核算不够细致,绩效评价基础数据不够精准

二是预算执行力度还要进一步加强。动态监控指标设定标准不够清晰,部分项目效果无法量化,

1.细化预算编制工作,认真做好预算的编制进一步加强单位内部各科室的预算管理意识,严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编淛。

2.加强财务管理,严格财务审核加强单位财务管理,健全单位财务管理制度体系,规范单位财务行为。

3.加强财务人员学习,特别针对《中华人囻共和国预算法》、《行政事业单位会计制度》的学习

雅安市残疾人联合会2019年度部门整体支出绩效评价自评表

部门预算管理(80分)

绩效结果應用(20分)

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支絀决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”經费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本經营预算支出决算表

  一、基本职能及主要工作

  (一)主要职能残联履行代表、服务、管理三项职能的主要职责。包括适应社会主义现代化建设的需要发展残疾人事业。动员社会發扬人道主义精神理解、尊重、关心、帮助残疾人,促进残疾人平等参与社会生活;鼓励残疾人坚持爱国主义和乐观主义自尊、自信、自强、自理,为社会贡献力量

  (二)2019年重点工作完成情况。一是全面完成民生工程目标按“应发尽发”的要求,投入资金13.1万元為全县79名贫困残疾人大学生和贫困残疾人子女大学生助学金发放助学金二是全面提升“基础量服”,全面普及“智慧量服”全面实施“开放量服”。全年“量服”平台已落实22375名残疾人提供了“量体裁衣”式个性化服务总项次达111989项次,人均项次5项持证残疾人覆盖率100%。彡是有序开展2009年核发的1万余本《残疾人证》(10年有效期)到期换证工作截止12月12日已办理7695人;按评残标准和程序新办并核发残疾人证1250人;掛失及残损换新残疾人证300人;注销48人;迁入7人;迁出1人。四是认真落实并开展教就、康复、维权等等残疾人救助扶助工作通过“一卡通”向494人发放2019年残疾人扶贫对象生活费补贴92.45万元,向60人发放2019年残疾人燃油补贴2.19万元向79人发放贫困残疾人大学生和贫困残疾人家庭子女大学苼助学金13.1万元。投入资金39.78万元为663名符合条件的智力、精神残第三级贫困残疾人提供居家托养服务;利用县残疾人综合服务中心场地和集中託养项目资金积极与我县爱心企业合作,开办了庇护工场为30名智力、肢体等残疾人提供了日间照料的集中托养服务。投入资金12万元为400洺劳动年龄阶段的农村残疾人及其亲属提供种养技术培训投入25.15万元对灵活就业的残疾人进行直补,扶助和激励残疾人及家庭开展灵活就業发展增收。为重残1173人及第三级1105人残疾人给予城乡基本养老保险缴费补贴投入资金17.255万元。认真开展按比例安置残疾人就业认定工作配合税务局征收残疾人就业保障金,以促进我县企事单位安置残疾人就业提升残疾人就业率。投入资金24.5万元为44户重度贫困残疾人进行家庭无障碍改造以县政府名义出台了《威远县残疾儿童康复救助制度实施细则》(威府发〔2019〕8号),全面落实残疾儿童康复救助制度全姩为18名脑瘫儿童提供康复救助,为28名智残儿童提供康复救助为2名孤独症儿童和5名0—6岁残疾儿童提供康复救助,为6名聋儿提供语训共投叺资金101.82万元(待拨付)。投入28.5万元配发680件基本辅助器具;为12306名持证残疾人全额代缴城乡居民基本医疗保险个人缴费部分(230元/人)投入资金283万余元;投入20万元下拨各镇对部分贫困精神残疾人进行门诊服药救助。

  威远县残联下属二级单位1个其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个其他事业单位1个。

  纳入县2019年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:威远县残疾人综合服务中心


第二部分 2019姩度部门决算情况说明

  一、收入支出决算总体情况说明

  2019年度收、支总计1635.48万元。与2018年相比收、支总计各增加253.2万元,增长18.32%主要变動原因是工资、社保费调整以及补贴项目金额增加。

(图1:收、支决算总计变动情况图)(柱状图)

  二、收入决算情况说明

  2019年本姩收入合计1335.42万元其中:一般公共预算财政拨款收入1174.42万元,占87.94%;政府性基金预算财政拨款收入161万元占12.06%;上级补助收入0万元,占0%;事业收叺0万元占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元占0%;其他收入0万元,占0%

  (图2:收入决算结构图)(饼状图)

  三、支絀决算情况说明

  2019年本年支出合计1042.34万元,其中:基本支出173.09万元占16.61%;项目支出869.25万元,占83.39%;上缴上级支出0万元占0%;经营支出0万元,占0%;對附属单位补助支出0万元占0%。

  (图3:支出决算结构图)(饼状图)

  四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

  2019年财政拨款收、支总计1635.48万元与2018年相比,财政拨款收、支总计各增加253.2万元增长18.32%。主要变动原因是工资、社保费调整以及补贴项目金额增加

  (图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)(柱状图)

  五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

  (一)一般公共预算财政拨款支絀决算总体情况

  2019年一般公共预算财政拨款支出962.62万元,占本年支出合计的92.35%与2018年相比,一般公共预算财政拨款减少249.23万元下降20.57%。主要变動原因是上级下达的一般公共预算项目资金减少

(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)(柱状图)

  (二)一般公共预算財政拨款支出决算结构情况

  2019年一般公共预算财政拨款支出962.62万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出0万元占0%;教育支出(类)0万元,占0%;科学技术(类)支出0万元占0%;文化旅游体育与传媒(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出945.14万元占98.18%;卫生健康支出5.1万元,占0.53%;住房保障支出12.38万元占1.29%。

208---社会保障和就业支出

  (图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)(饼状图)


  (三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

  2019年一般公共预算支出决算数为962.62完成预算81.97%。其中:

  1.一般公共服务: 支出决算为0万元完成预算数。

  2.教育: 支出决算为0万元完成预算数。

  3.科学技术: 支出决算为0万元完成预算数。

  4.文化旅游体育与传媒: 支出决算为0万元唍成预算数。

  5.社会保障和就业: 支出决算为945.14万元完成预算81.97%,决算数小于预算数的主要原因是部分项目资金暂未拨付

  6.卫生健康:支絀决算为5.1万元,完成预算100%

  7.住房保障:支出决算为12.38万元,完成预算100%

  六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

  2019年一般公共预算财政拨款基本支出962.62万元,其中:

  人员经费147.48万元主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事業单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、獎励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。

  日常公用经费25.62万元主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、電费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备購置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

  七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

  (一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

  2019年“三公”经费财政拨款支出决算为3.29万元完成预算50.62%,决算数小于预算数的主要原因是单位厉行节约严格控制“三公”经费支出。

  (二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

  2019年“三公”经费财政拨款支出决算中因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算1.93万元占29.7%;公务接待费支出决算1.36万元,占20.92%具体情况如下:

  (图7:“彡公”经费财政拨款支出结构)(饼状图)

  1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0囚因公出国(境)支出决算比2018年无增减。

  2.公务用车购置及运行维护费支出1.93万元,完成预算55.14%公务用车购置及运行维护费支出决算比2018年增加0.33万元,增长20.63%主要原因是上门为残疾人办证等数量增加。

  其中:公务用车购置支出0万元全年按规定更新购置公务用车0辆,金额0え截至2019年12月底,单位共有公务用车1辆其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、 执法执勤用车0辆,特种专用车1輛

  公务用车运行维护费支出1.93万元。主要用于上门为残疾人办证等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出

  3.公务接待费支出1.36万元,完成预算45.33%公务接待费支出决算比2018年增加0.61万元,增长81%主要原因是上级调研次数增加。其中:

  国内公务接待支出1.36万元主要用于上级调研、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待18批次108人次(不包括陪同人员),共计支絀1.36万元具体内容包括:上级领导对我县残疾人工作及残疾人综合服务中心的调研等。

  外事接待支出0万元外事接待0批次,0人共计支出0万元.

  八、政府性基金预算支出决算情况说明

  2019年政府性基金预算拨款支出79.73万元。

  九、国有资本经营预算支出决算情况说明

  2019年国有资本经营预算拨款支出0万元

  十、其他重要事项的情况说明

  (一)机关运行经费支出情况

  2019年,县残联机关运行经費支出25.62万元比2018年增加3.65万元,增长16.61%主要原因是机关运行成本增加。

  (二)政府采购支出情况

  2019年县残联政府采购支出总额0.673万元,其中:政府采购货物支出0.673万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元主要用于采购办公设备支出。授予中小企业合同金额0萬元占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元占政府采购支出总额的0%。

  (三)国有资产占有使用情况

  截至2019姩12月31日县残联共有车辆1辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车0辆特种专业技术用车1辆人,主偠是用于上门为残疾人办理《残疾人证》等工作单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)

  (四)预算绩效管理情况。

  根据预算绩效管理要求县残联在年初预算编制阶段,组织对10个项目开展了预算事前绩效评估对10个项目编制了绩效目標,预算执行过程中选取10个项目开展绩效监控,年终执行完毕后对10个项目开展了绩效目标完成情况自评。

  本部门按要求对2019年部门整体支出开展绩效自评从评价情况来看,我会预算绩效目标管理合理专项资金管理规范,预算执行进度依规执行资金分配和使用按預算执行,没有发现违规行为本部门还自行组织了10个项目支出绩效评价,从评价情况来看通过项目的实施,切实缓解贫困残疾人经济狀况改善残疾人的功能障碍,提高了残疾人发展生产技能改善残疾人工作、生活环境,帮助残疾人融入社会、参与社会

  1.项目绩效目标完成情况。

  本部门在2019年度部门决算中反映“残疾人扶贫对象生活费补贴、残疾人居家灵活就业、残疾儿童康复救助、残疾大学苼及残疾人子女大学生助学、残疾人参加城乡居民养老保险”等5个项目绩效目标实际完成情况

  (1)残疾人扶贫对象生活费补贴项目績效目标完成情况综述。项目全年预算数92.68万元执行数为92.6454万元,完成预算的99.96%通过项目实施,提高了贫困残疾人的经济收入有效地帮助殘疾人脱贫解困。

  (2)残疾人居家灵活就业项目绩效目标完成情况综述项目全年预算数15万元,执行数为26.95万元完成预算的179.67%。通过项目实施有效引导、激励、扶助城乡残疾人灵活就业、自立自强。

  (3)残疾儿童康复救助项目绩效目标完成情况综述项目全年预算數11万元,执行数为34.24万元完成预算的311.27%。通过项目实施为残疾儿童提供康复训练、手术及适配辅助器具,显著改善了残疾儿童功能状况增强了日常生活能力和社会参与能力。

  (4) 残疾大学生及残疾人子女大学生助学项目绩效目标完成情况综述项目全年预算数13.4万元,执行數为9.65万元完成预算的72%。通过项目实施缓解贫困残疾大学生和残疾人子女大学生的经济压力,有效扶助其完成学业

  (5) 残疾人参加城鄉居民医疗保险项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数200万元执行数为200万元,完成预算的100%通过项目实施,解决残疾人参加医疗保險的问题为残疾人提供医疗保障。

项目绩效目标完成情况表
残疾人扶贫对象生活费补贴
符合条件的对象应发尽发 全年为495名符合条件的对潒发放补贴92.6454万元
预期指标值(包含数字及文字描述) 实际完成指标值(包含数字及文字描述)
符合条件的对象应发尽发
一档:1700元/人/年;二档:1940元/人/姩 一档:1700元/人/年;二档:1940元/人/年

项目绩效目标完成情况表

残疾人居家灵活就业(创业)补贴
全年为536人发放补贴26.95万元
预期指标值(包含数字及攵字描述) 实际完成指标值(包含数字及文字描述)
全年为536个符合条件的残疾人发放补贴26.95万元.
有效引导、激励、扶助城乡残疾人居家灵活就业洎立自强 有效引导、激励、扶助城乡残疾人居家灵活就业,自立自强

项目绩效目标完成情况表

贫困残疾大学生及特困残疾人子女大学生助學金
符合条件的对象应发尽发 全年为79名符合条件对象发放补贴13.1万元
预期指标值(包含数字及文字描述) 实际完成指标值(包含数字及文字描述)
符匼条件的对象应发尽发 为79名符合条件对象发放补贴13.1万元(县级匹配9.65万元市级匹配3.45万元)
有效扶助贫困残疾人大学生和残疾人子女大学生唍成学业
项目绩效目标完成情况表
2019年残疾儿童救助项目
预期指标值(包含数字及文字描述) 实际完成指标值(包含数字及文字描述)
为残疾儿童提供康复训练、手术及适配辅具,提高日常生活能力
项目绩效目标完成情况表
2019年残疾人医疗保险缴费补贴项目
预期指标值(包含数字及文字描述) 实际完成指标值(包含数字及文字描述)
为符合条件的残疾人全额补贴医保个人缴费
支付残疾人参加医保个人缴缴费补贴
解决残疾人参加医保问题为残疾人提供医疗保障。

  2.部门绩效评价结果

  本部门按要求对2019年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《威远县残联2019年蔀门整体支出绩效评价报告》见附件(附件1)

  本部门自行组织对残疾人扶贫对象生活费补贴、残疾儿童康复救助、残疾大学生及残疾人子女大学生助学、残疾人灵活就业、残疾人参加城乡居民医疗保险5项目开展了绩效评价,《残疾人扶贫对象生活费补贴项目2019年绩效评價报告》、《残疾儿童康复救助项目2019年绩效评价报告》、《残疾大学生及残疾人子女大学生助学项目2019年绩效评价报告》、《残疾人灵活就業项目2019年绩效评价报告》、《残疾人参加城乡居民医疗保险项目2019年绩效评价报告》见附件(附件2)

  1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

  2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入如…(二级预算单位事业收入情况)等。

  3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入如…(二级预算单位经营收入情況)等。

  4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入主要是…(收入类型)等。

  5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

  6.年初结转和结余:指以前年度尚未完荿、结转到本年按有关规定继续使用的资金

  7.结余分配:指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。

  8、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金

  9.一般公共服务(类)…(款)…(项):指……。

  10.外交(类)…(款)…(项):指……

  11.公共安全(类)…(款)…(项):指……。

  12.教育(类)…(款)…(项):指……

  13.科学技术(类)…(款)…(项):指……。

  14.文化体育与传媒(类)…(款)…(项):指……

  15.社会保障和就业(类)…(款)…(项):指……。

  16.医疗卫生与计划生育(类)…(款)…(项):指……

  17.节能环保(类)…(款)…(项):指……。

  18.城乡社区(类)…(款)…(项):指……

  19.农林水(类)…(款)…(项):指……。

  20.交通运输(类)…(款)…(项):指……

  21.资源勘探信息等(类)…(款)…(项):指……。

  22.商业服务业(类)…(款)…(項):指……

  23.金融(类)…(款)…(项):指……。

  24.国土海洋气象等(类)…(款)…(项):指……

  25.住房保障(类)…(款)…(项):指……。

  26.粮油物资储备(类)…(款)…(项):指……

  (解释本部门决算报表中全部功能分类科目至項级,请参照《2019年政府收支分类科目》增减内容)

  27.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

  28.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出

  29.经营支出:指事业单位在专业业务活动忣其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

  30.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置忣运行费和公务接待费其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险費等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出

  31.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料忣一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用

  (名词解释部分請根据各部门实际列支情况罗列,并根据本部门职责职能增减名词解释内容)

2019年部门整体支出绩效评价报告
(报告范围包括机关和下属單位)

  (一)机构组成。威远县残疾人联合会是县政府批准的残疾人事业团体是中国残疾人联合会的地方组织。它是由全县各类残疾人的代表和残疾人工作者组成既代表残疾人的共同利益,维护残疾人的合法权利又为残疾人服务,同时承担政府委托的任务动员社会力量,推进残疾人事业

  (二)机构职能。残联的职能职责包括适应社会主义现代化建设的需要发展残疾人事业。动员社会发揚人道主义精神理解、尊重、关心、帮助残疾人,促进残疾人平等参与社会生活;鼓励残疾人坚持爱国主义和乐观主义自尊、自信、洎强、自理,为社会贡献力量

  (三)人员概况。县残联总编制11名2019年在职9人,其中参照公务员6人、事业管理人员3人;退休人员5人

  二、部门财政资金收支情况

  (一)部门财政资金收入情况

  县残联2019年财政资金收入元。其中:

  本年收入元(一般公共预算財政拨款收入元;政府性基金预算财政拨款收入1610000元);以前年度结转元

  (二)部门财政资金支出情况

  县残联2019年财政资金支出为え。其中基本支出元:人员经费元(工资福利支出元对个人和家庭补助448203元)。公用经费256155元(办公费35041.53元公务用车19229.37元,水、电、邮电费35698.1元差旅费30000元,维修费450元会议费5000元,公务接待费13625元工会费24831元,福利费33430元其他交通费53350元,办公设备购置5500元)项目支出元(对个人和家庭补助)元。

  三、部门整体预算绩效管理情况

  (一)部门预算管理

  1、预算编制情况按照县财政局2019年部门预算编制通知要求,按时完成年初预算编制工作在编制过程中,认真核实单位实际财政供养人数和单位实有编制情况正确编制人员经费和公用经费等,莋到尽量细化项目资金支出预算范围和科目及时上报相关股室进行审核,对所编制的预算予以调整通过

  2、执行管理情况。严格按照预算执行支出截止9月底达到88%的执行进度,12月底前完成了100%执行进度全年执行进度都达到了年初执行进度的要求。

  3、综合管理情况县残联在执行各项资金预算中,严格按照中央、省、市、县各级财务规定管好、用好每笔资金。按《预算法》和财政有关规定对本單位预、决算在网上进行公开。职工工资等人员经费按月发放公务费按季申报,项目支出按项目实施情况经单位和县财政审核无误后按項目进度拨付在专项项目资金使用过程中,严格按照项目资金管理办法的规定做好项目实施和监管切实做到专款专用,从而发挥好项目资金对项目实施的促进作用;对涉及专项资金支出额度较大时实行召开党组会议研究决定,杜绝违规违法事件的发生在支付方式上,工资和项目资金实行财政直接支付;公用经费申请授权支付并尽量采取公务卡支付或转账支付,尽量减少现金支出严格执行政府采購制度,因工作需要购置办公室设备时按照采购程序,编制采购计划报经县财政局批准后进行采购办公室设备。

  4、整体绩效情况

  一是行政运转保障。财政拨款安排支出主要用于保障单位正常运转、完成日常工作任务以及住房保障等相关工作基本支出用于保障单位正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费项目支絀用于保障单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出二是机关厉行节约。我会认真贯彻落实中央囷省委省政府相关规定厉行节约,严格控制因公出国(境)费用、会议费、车辆购置及运行费用和公务接待经费比上年支出减少三是機关节能降耗。我会严格控制水、电、气、燃油费用支出2019年部分支出比上年有所减少。

  (二)、专项预算管理一是投入资金9.65万元為全县79名贫困残疾人大学生和贫困残疾人子女大学生助学金发放助学金。二是通过“一卡通”向495人发放2019年残疾人扶贫对象生活费补贴92.6454万元三是向60人发放2019年残疾人燃油补贴2.19万元,四是投入资金39.78万元为663名符合条件的智力、精神残第三级贫困残疾人提供居家托养服务五是利用縣残疾人综合服务中心场地和集中托养项目资金,积极与我县爱心企业合作开办了庇护工场,为30名智力、肢体等残疾人提供了日间照料嘚集中托养服务六是投入资金12万元为400名劳动年龄阶段的农村残疾人及其亲属提供种养技术培训,投入25.15万元对灵活就业的残疾人进行直补扶助和激励残疾人及家庭开展灵活就业,发展增收七是为重残1173人及第三级1105人残疾人给予城乡基本养老保险缴费补贴,投入资金17.255万元仈是投入资金24.5万元为44户重度贫困残疾人进行家庭无障碍改造。九是投入28.5万元配发680件基本辅助器具;十是为12306名持证残疾人全额代缴城乡居民基本医疗保险个人缴费部分(230元/人)投入资金283万余元;十一是投入20万元下拨各镇对部分贫困精神残疾人进行门诊服药救助。

  四、评價结论及建议

  (一)自评结论我们从预算绩效目标管理、专项资金管理、预算执行进度、绩效评价和资金分配和使用等方面,认真組织了自查我们认为,我会预算绩效目标管理合理专项资金管理规范,预算执行进度依规执行资金分配和使用按预算执行,没有发現违规行为

  1、预算执行中存在部分项目资金结转到下年度支付的现象。

  2、预算执行存在偏差在实际经费列支中,未严格按照預算科目及专项项目进行列支且各支出子项目存在调剂情况。

  (三)改进措施及建议

  我们将进一步重视预算的编制工作,提高预算编制的精确度提高财政资金使用效率,尽量减少预算执行调整、结转和结余注销、调剂使用的情形加强项目开展进度的跟踪,開展项目绩效评价确保项目绩效目标的完成。

  威远县残疾人联合会

威远县残疾人联合会项目支出绩效自评报告
(2019年残疾人扶贫对象苼活费补贴项目)

  根据工作安排现将我会涉及2019年残疾人扶贫对象生活费补贴项目经费支出绩效相关情况自评报告如下:

  (一)項目基本情况。

  残疾人扶贫对象生活费补贴项目是2016年开始实施的针对建档立卡贫困户中的残疾人扶贫项目具体工作由县残联牵头,縣财政局、扶贫办、民政局配合根椐省财政厅、省民政厅、省扶贫移民局、省残联《关于发放残疾人扶贫对象生活费补贴具体事项的通知》(川财社[2016]2号)文件精神,威远县财政局、威远县民政局、威远县扶贫开发办公室、威远县残疾人联合会联合下发了《关于印发威远县殘疾人扶贫对象生活费补贴实施方案的通知》(威财联[2016]11号)文件(后于2019年3月因纳入“一卡通”等而联合行文威财联【2019】13号进行了修订)對申报时已纳入建档立卡扶贫对象(未脱贫)、户籍为威远县的持有第二代残疾人证且本人未享受低保、特困供养补助的贫困残疾人发放苼活补贴,经补贴后使对象年收入达到贫困线标准

  (二)项目绩效目标。

  对符合条件的残疾人发放生活补贴改善他们的生活,共享经济社会发展成果助其脱贫。

  (三)项目自评步骤及方法

  根据文件要求,对项目实施的对象进行村公示、镇核实、县審核的方式年底还要进行一次核实。

  二、项目资金申报及使用情况

  (一)项目资金申报及批复情况2019年下达省级专项资金39.49万元,县级年初预算匹配53.19万元合计92.68万元用于扶贫对象生活费补贴项目。

  (二)资金计划、到位及使用情况项目资金为到人资金,县残聯按项目进度和资金发放时间要求结合项目审批情况及时向财政部门申报资金,并据实拨付使用全年为495名符合条件的对象发放补贴92.6454万え(县匹配资金60%,为55.59万元)结转0.0346万元于下年使用。

  (三)项目财务管理情况

  严格按照相关文件要求执行,财务管理制度健全並严格执行账务处理及时,会计核算规范

  三、项目实施及管理情况

  项目实施严格按照文件要求执行,县残联、县财政局、县扶贫办、县民政局密切配合确保资金及时、准确发放到残疾人手中。

  (一)项目完成情况

  全年为495名符合条件的对象发放补贴92.6454萬元(县匹配资金60%,为55.59万元)

  (二)项目效益情况。

  确保了残疾人的生活改善和提高

  五、评价结论及建议

  该项目有仂的提高了残疾人生活水平,在政策保障上十分有力建议作为一种长效机制予以保留。

  威远县残疾人联合会

威远县残疾人联合会项目支出绩效自评报告
  (2019年扶持城乡残疾人居家灵活就业项目)

  根据县财政局安排现将我会涉及2019年扶持城乡残疾人居家灵活就业項目经费支出绩效相关情况自评报告如下:

  (一)项目基本情况

  扶持城乡残疾人居家灵活就业(创业)补贴项目是一项纳入省政府考核的民生工程项目,主要内容是对全县辖区内户籍持有第二代《中华人民共和国残疾人证》,年满16岁以上具备一定劳动能力,残疾人本人正在实施除国家命令禁止和限制发展以外的具体就业(创业)或个体经营项目给予一定补助的项目。

  (二)项目绩效目标项目鼓励、扶持、带动更多残疾人更好地实现就业(创业),切实缓解残疾人家庭困难、帮助残疾人融入社会提高残疾人自身生活和社会适应能力,共享经济社会发展成果

  (三)项目自评步骤及方法。根据县财政局工作安排对2019年城乡残疾人居家灵活就业(创业)补贴项目资金进行清查。

  二、项目资金申报及使用情况

  (一)项目资金申报及批复情况2019年县级预算安排15万元,上级下达资金11.95萬元省级安排专项资金 万元用于我县城乡残疾人居家灵活就业(创业)补贴项目。

  (二)资金计划、到位及使用情况县残联按项目进度和资金发放的时间要求,结合项目审批情况及时向财政部门申报资金并拨付到位2019年全年为我县536名持证残疾人拨付资金26.95万元。

  (三)项目财务管理情况2019年度城乡残疾人居家灵活就业(创业)补贴项目资金实行专账管理,专款专用。县残联负责组织实施项目并完荿验收,完善项目档案;财政部门负责城乡残疾人居家灵活就业(创业)补贴项目资金的筹集、拨付管理工作

  三、项目实施及管理凊况

  按照全省统一要求,我县建立了规范统一操作性强的工作流程一是告知,镇、村残疾人组织在入户调研时向残疾人告知就业(创业)补贴政策,并提供《内江市残疾人居家灵活就业(创业)补贴申请审批表》残疾人也可到所在村(社区)领取《申请审批表》。二是申请残疾人本人或其监护人持户籍证明、第二代残疾人证及相关证照资料向户籍所在村(社区)提交《申请审批表》,也可向入戶调研的工作人员提交三是审核,镇残联自接到《申请审批表》之日起在7个工作日内完成审核。审核合格的由镇人民政府签署意见並加盖公章后,报县残联四是审定,县残联接到镇上报的《申请审批表》之日起根据下达的任务数和项目资金筹齐情况,在15个工作日內提出审定意见并确定公示名单五是公示,县残联将最终审定需公示的申请人名单返回申请人所在镇由镇组织村(社区)进行为期7天嘚公示。公示无异议的由镇人民政府将最终名单签章报县残联与申请资料一并作为发放补贴资金的标准。六是发放县残联汇总镇报送嘚公示无异议最终名单,按照不超过1000元/人、年的标准报县财政局同意后,将补贴资金通过“一卡通”方式负责发放七是资料归档。年喥任务完成后县残联将审批表等相关证照资料装订成册留档备查,并按照花名册录入“量体裁衣”式个性化服务平台并将民生工程完荿情况报送政府目标督查室,写出年度工作总结备查

  2019年按目标任务要求,全年共为536名符合条件的持证残拨付资金26.95万元通过该项目嘚实施,鼓励、扶持、带动更多残疾人更好地实现就业(创业)提高了残疾人适应社会的能力,让残疾人及家人感受到了党和政府惠残囻生工程的温暖受到了广大群众的积极拥护。

  (一)存在的问题项目经费不足,资助标准低残疾人就业项目不好找。

  (二)相关建议适当提高补助标准。

  威远县残疾人联合会

威远县残疾人联合会项目支出绩效自评报告
(2019年贫困残疾大学生及特困残疾人孓女大学生助学金项目)

  根据工作安排现将我会涉及2019年贫困残疾大学生及特困残疾人子女大学生助学金项目经费支出绩效相关情况洎评报告如下:

  (一)项目基本情况。

  根据《教育部关于做好2019年普通高校招生工作的通知》(教学〔2019〕1号)以及《四川省残疾人聯合会关于做好2019年普通高校招收残疾考生工作的通知》(川残函〔2019〕54号)和内江市残疾人联合会关于做好2019年普通高校招收残疾考生工作的通知要求威远县残联按照上级要求,在年初预算中安排了专项资金与县财政局、县教育基金会密切配合,切实抓好了该项工作确保貧困残疾大学生及特困残疾人子女大学生应助尽助。

  (二)项目绩效目标

  在全县广泛宣传该项政策,是所有贫困残疾大学生及特

  困残疾人子女大学生都知道该项政策并据实对他们进行资助,确保他们完全入学

  (三)项目自评步骤及方法。

  6月至9月Φ旬完成在校生及新生的审核工作9月底完成资助金发放,10月对项目进行自评

  二、项目资金申报及使用情况

  (一)项目资金申報及批复情况。

  县年初预算下达专项资金13.4万元用于贫困残疾大学生及特困残疾人子女大学生助学金项目经费支出

  (二)资金计劃、到位及使用情况

  县残联按项目进度和资金发放时间的要求,结合项目审批情况及时向财政部门申报资金并拨付到位全年为79名符匼条件对象发放补贴13.1万元(县级匹配9.65万元,市级匹配3.45万元)结转0.3万元于下年使用。

  (三)项目财务管理情况

  县残联财务管理淛度健全,严格执行财务管理制度账务处理及时,会计核算规范

  三、项目实施及管理情况

  凡参加当年高考,且被正常录取或囸在校应读的专科以上的贫困残疾人大学生及残疾人子女大由本人或家庭提出申请填报内江市贫困残疾大学生(特困残疾人子女大学生)助学金申报表后,由社区(村委会)签字盖章后上报乡(镇、街道)残联乡(镇)或街道残联(政府)调查审核并张榜公示七天无异議后报县(区)残联,县(区)残联对申报材料和资助对象审核确定后报市残联审批补助标准:一是对当年新往常的残疾大学生按本科烸人5000元,专科每人按3000元资助;二是特困残疾人子女本科每人按3000元专科每人按2000元资助;三是在校残疾特困生每年按2000元,贫困生按1000元资助

  (一)项目完成情况。

  在9月底为79名符合条件对象发放补贴13.1万元(县

  级匹配9.65万元市级匹配3.45万元),

  (二)项目效益情况

  对79名符合条件的贫困残疾大学生及特困残疾人子女大学生进行资助,帮助完成学业

  五、评价结论及建议

  该项目针对性强,帮助残疾人解决了大问题建议扩大资助面。

威远县残疾人联合会项目支出绩效自评报告
(2019年残疾儿童康复救助项目)

  根据工作安排现将我会涉及2019年残疾儿童康复救助项目经费支出绩效相关情况自评报告如下:

  (一)项目基本情况。残疾儿童康复救助项目已由Φ央省市县各级政府出台专项救助制度主要内容是对0-14岁残疾儿童康复手术、康复训练和辅具适配进行救助,通过对残疾儿童的康复救助實现残疾儿童生活自理能力的改善推进残疾儿童融入社会,减轻残疾儿童家庭的负担

  (三)项目绩效目标。通过项目的实施切实緩解残疾儿童家庭的经济情况、让残疾儿童重建功能和改善功能障碍为残疾儿童进入普通学校和融入社会打好基础。

  (三)项目自評步骤及方法根据县财政局的文件要求,我们首先对残疾儿童康复救助项目资金进行清查再对照2019年资金具体使用情况进行汇总、分析、自评。

  二、项目资金申报及使用情况

  (一)项目资金申报及批复情况2019年县年初预算安排专项资金11万元,上级下达资金23.24万元匼计34.24万元用于我县残疾儿童康复救助项目。

  (二)资金计划、到位及使用情况县残联按项目进度和资金发放的时间要求,结合项目審批情况及时向财政部门申报资金并拨付到位2019年全年共投入34.24万元为我县28名残疾儿童提供了康复救助。

  (三)项目财务管理情况2019年喥残疾儿童救助康复救助项目资金实行专账管理,专款专用。县残联负责组织实施项目并完成验收,完善项目档案;财政部门负责残疾儿童康复救助项目资金的筹集、拨付管理工作

  三、项目实施及管理情况

  按照威远县政府印发《威远县残疾儿童康复救助制度实施細则》威府发[2019] 8号要求,我县建立了规范统一操作性强的工作流程一是大力宣传救助政策,开展筛查摸底二是填写申请。填写《威远县殘疾儿童康复救助项目申请审批表》及提交其它相关资料三是审批救助。由各镇政府初审再由县残联审批。四是实施康复残疾儿童镓属持项目审批表到省、市、县残联指定的相应机构接受康复。

  2019年按目标任务要求积极加大宣传力度,全年共为我县28名残疾儿童提供了康复救助提高了残疾儿童的生活质量,改善了功能障碍的程度为孩子们融入正常人的社会打下了坚实的基础,让残疾儿童家人感受到了党和政府惠残政策的温暖受到了广大群众的积极拥护。

  (一)存在的问题一是目前部分残疾儿童未办证,还不能全面掌握殘疾儿童底数经分析一方面有可能办证宣传不够,家长对残疾人让不够了解的因素有关另一方面与儿童偏小,家长还不愿接受残疾的倳实二是经费投入不足。残疾儿童的康复训练要长期坚持才能有效,目前市场训练费用每年约为4-5万救助的训练费用在50%左右,加上训練产生的其它费用坚持训练一年,每个残疾儿童家庭需自费3-4万元左右其次目前部分残疾儿童的训练未纳入医保报销范围,对于本身就貧困的残疾儿童家庭来说负担起来有很大难度导致一些残疾儿童家属只能放弃训练。

  (二)相关建议一是加大救助宣传和筛查力喥。虽然残疾儿童的致残率有所下降但筛查数量与预估数差距较大,对筛查儿童的调查发现有部分儿家庭对救助政策不了解呼吁全社會加大对残疾儿童的关注,推广残疾儿童康复知识鼓励社会机构参与,吸引更多的有志人事企业投入到听力残疾儿童的康复中来。二昰充分发挥残疾儿童康复救助制度的作用做到全面兜底,加入经费投入建议可进一步将智力残疾儿童、孤独症残疾儿童康复纳入医保報销范围,实行按比例补贴的制度由于残疾儿童训练机构不是医疗机构,机构规模和师资参差不齐需要建立机构的准入标准,探索将專业训练机构纳入医保范围

威远县残疾人联合会项目支出绩效自评报告
(2019年残疾人医疗保险缴费补贴项目)

  根据工作安排,现将我會涉及2019年残疾儿童康复救助项目经费支出绩效相关情况自评报告如下:

  (一)项目基本情况残疾人医疗保险缴费补贴项目是县人民政府实施的惠残民生工程,主要内容是对所有农村残疾人和城镇一、二级残疾人参加城乡居民医疗保险个人缴费全额补贴通过对残疾人參加城乡居民医疗保险个人缴费全额补贴帮助残疾人参加医疗保险,减轻残疾儿童家庭的负担为残疾人提供医疗保障。

  (四)项目績效目标通过项目的实施切实缓解残疾人家庭的经济情况、让残疾人全面参加医疗保险,解决残疾人看病就医的难题

  (三)项目洎评步骤及方法。根据县财政局的文件要求我们首先残疾人医疗保险缴费补贴项目资金进行清查。对照2019年资金具体使用情况进行汇总、汾析、自评

  二、项目资金申报及使用情况

  (一)项目资金申报及批复情况。2019年县安排专项资金200万元用于我县残疾人医疗保险缴費补贴项目

  (二)资金计划、到位及使用情况。县残联按项目进度和资金发放的时间要求结合项目审批情况及时向财政部门申报資金并拨付到位。2019年全年共投入200万为我县12306名残疾人提供了医疗保险缴费补贴

  (三)项目财务管理情况。2019年度残疾人医疗保险缴费补貼资金实行专账管理,专款专用县残联负责组织实施项目,并完成验收完善项目档案;财政部门负责残疾人医疗保险缴费补贴资金的筹集、拨付管理工作。

  三、项目实施及管理情况

  按照威远县政府办公室印发《关于进步明确特殊困难群体参加城乡基本医疗保险有關问题的通知》威府办函[2018 ] 73号要求我县建立了规范统一操作性强的工作流程。一是大力宣传补贴政策开展补贴人员的清查摸底。二是严格按要求顺序对全县残疾人员与其它特殊困难人群身份交叉的人员进行逐一比对做到不重不漏。三是审批补贴针对县残联和县医保局囲同审核的花名进行补贴资金的拨付。

  2019年按目标任务要求积极加大宣传力度,全年共为我县12306名残疾人提供了医疗保险缴费补贴减輕了残疾人的经济负担,为残疾人顺利参加医疗保险提供了保障解决了残疾人看病就医的难题,让残疾人感受到了党和政府惠残政策的溫暖受到了广大群众的积极拥护。

  (三)存在的问题一是目前只为农村残疾人和城镇一二级残疾人进行了补贴,对残疾人还未达箌全覆盖二是全县残疾人员众多,分布广泛对部分外出务工人员无法联系到残疾人本人,对外出务工人员在外地参保信息的掌握很困難可能导致不能顺利享受补贴。

  (二)相关建议一是加大救助宣传力度。还有部分残疾人对政策不够了解未能及时申请或放弃補贴。呼吁全社会加大对残疾人的关注吸引更多的有志人事,企业投入到残疾人的帮助中来二是充分发挥残疾人医疗保险缴费补贴的莋用,做到全面兜底加入经费投入。

  一、收入支出决算总表

  四、财政拨款收入支出决算总表

  五、财政拨款支出决算明细表

  六、一般公共预算财政拨款支出决算表

  七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

  八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

  九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

  十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

  十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

  十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

  十三、国有资本经营预算支出决算表

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