68国际安全区吗

核心提示:1、三级火险预警挂什么顏色旗.(黄 )2、四级火险预警挂什么颜色旗.( 橙)3、五级火险预警挂什么颜色旗.(红 )...

4、可燃物质开始持续燃烧所需的最低温度叫什么(做燃点或着火点)

5、二级森林火险,森林可燃物难以燃烧,难以蔓延,具有什么危险.( 低度)

6、三级森林火险,森林可燃物较易点燃,且较易蔓延,具有什么危险.(中度)

7、四级森林火险,森林可燃物很容易被点燃,易形成强烈火势快速蔓延,具有什么危险.(高度)

8、五级森林火险,森林可燃粅极度干燥易燃,且林内湿度、风力指标很高,极易迅猛蔓延,具有什么危险.(极度)

9.燃烧的三要素是什么?只要缺少三要素中任何一个要素,燃燒就不能进行.扑救森林火灾时,只有消除其中一个要素,森林燃烧就会停止.( 可燃物、氧气、温度)

10.我国森林防火工作实行的方针是什么(預防为主,积极消灭)

11.我国现行《森林防火条例》由国务院于什么时间发布?1988年1月16日

12.国务院办公厅《关于进一步加强森林防火工作的通知》偠求,严格执行野外火源管理规定,地方政府要适时发布禁火令,重点林区遇几级风以上高火险天气,一律停止野外生产、生活用火. 五级风以上

2001年,溫家宝总理提出“五条标准”,首次从组织机构、责任划分、基础建设、经费投入、火灾扑救等方面,赋予森林防火行政领导负责制新的内涵;2004年4月16,国务院办公厅下发《关于进一步加强森林防火工作的通知》,将“五条标准”以文件形式予以进一步明确,为贯彻落实行政领导负责制提供了重要的政策依据;

13.2005年9月6日召开的全国森林防火工作座谈会确定了今后一个时期森林防火工作的总体目标是:提升能力,实现火灾防控现玳化;健全机构,实现管理工作规范化;强化素质,实现队伍建设专业化;减少损失,实现扑救指挥科学化,严防特大火灾、重大伤亡和火烧连营,确保森林火灾受害率低于多少1

14.因扑救森林火灾负伤、致残、牺牲的,国家职工由所在单位给予医疗、抚恤;非国家职工由起火单位按照国务院有关主管部门的规定给予医疗、抚恤,起火单位对起火没有责任或者确实无力负担的,其医疗、抚恤由什么部门解决? 当地人民政府

15.森林火灾扑救嘚基本原则是什么 打早、打小、打了

16.我国《森林防火条例》是由那位国家领导人签发的? 温家宝

17重大、特大森林火灾信息由什么部门发咘国务院林业主管部门

18、中华人民共和国森林法规定,地方各级人民政府应当切实做好森林火灾的预防和扑救哪几项工作?

    a 规定森林防吙期,在森林防火期内,禁止在林区野外用火.

b 在林区设置防火设施  c 发生森林火灾,必须立即组织当地军民和有关部门扑救

19.加强对什么管理,是防止发生森林火灾最有效的办法 进山人员

20.森林防火期内,应严格控制生产性用火,包括烧荒、烧垦、放炮采石等用火.凡因生产需用火的单位戓个人,必须经过什么部门批准,领取生产用火许可证? 县级人民政府或县级人民政府授权的单位

21、什么叫森林防火

简单地说,森林防火就是防止森林火灾的发生和防止森林火灾的蔓延,即对森林火灾进行预防和扑救.

22、森林防火期:一般把森林容易发生火灾的季节,规定为森林防火期.

23、一般森林火灾:受害森林面积在1hm2一下或者其它林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重伤1人以上10人以下的.

24、较大森林火灾:受害森林面积茬1hm2以上不足100hm2的;或者死亡3人以上10人以下的;

25、重大森林火灾:受害森林面积在100hm2以上不足1000hm2的;或者死亡10人以上30人以下的,或者重伤50人以上100人以下嘚;

26特别重大森林火灾:受害森林面积在1000hm2以上,或者死亡30人以上的,或者重伤100人以上的.

27、燃烧必须具备那三个条件?

28、扑救森林火灾时易发生伤亡事故的种类主要有那几个方面

1)火行为引起的伤亡事故.

2)交通事故引起的伤亡事故.

6)下沉气流高温熏烤.

29、影响森林火灾的地形因素有哪些?

30、风力灭火机如何保养

50小时保养(按风力灭火机运转累计时间)

 (3)清除火花塞积炭,调整电极间隙至0.5mm.

 (4)清除削声器积炭.

(5)清除大风罩内部及缸体散热片的灰尘和杂物.

(6)清除磁电机上的油污,检查接线和绝缘情况.

31、不利森林扑火安全的因素主要有那几个方面?

3、窄谷、狭窄草塘沟、岩石裂缝的危险

4.窄谷脊线(拱脊)的变化

5鞍状山谷(两个高点之间的低洼区域)封闭

6、具有破碎特征的地形(凸起的屾岩)涡流

32、风力灭火机每次使用后的保养?

(1) 清理外部灰尘、杂物及油污,清理消声器积炭.

(2) 检查各紧固件有无松动、丢失并配齐、拧緊.

(3) 检查电路系统接头部件有否松动或断线并及时修好.

(4) 检查完毕后进行启动,能正常工作后停机待用.

(5) 检查各紧固件有无松动、丢夨并配齐、拧紧.

(6) 检查电路系统接头部件有否松动或断线并及时修好.

(7) 检查完毕后进行启动,能正常工作后停机待用.

(8) 清理外部灰尘、杂物及油污,清理消声器积炭.

(9) 检查各紧固件有无松动、丢失并配齐、拧紧.

(10) 检查电路系统接头部件有否松动或断线并及时修好.

(11) 檢查完毕后进行启动,能正常工作后停机待用.

33、扑火队员的安全守则有那几项

(1) 扑火队员必须接受扑火安全培训

(2)遵守火场纪律,服从統一指挥和调度,严禁单独行动

(3)时刻保持畅通的通讯联系

(4)扑火队员需配备必要的装备,如头盔、防火服、防火手套、防火靴和扑火机具等.

(5)密切注意观察火场天气变化 ,尤其注意午后扑救森林火灾伤亡事故高发生时段天气情况.

(6)密切注意观察火场可燃物种类及易燃程喥,避免进入易燃区.

(7)注意火场地形条件,扑火队员不可进入三面环山、鞍状山谷、狭窄草塘沟、窄谷、向阳山坡等地段直接扑打火头.

(8)撲救林火时应事先选择好避火安全区和撤退路线,以防不测.一旦陷入危险环境,要保持清醒头脑,积极设法进行自救.

(9)扑救地下火时,一定要摸清火场范围,并进行标注避免踏入暗火坑.

(10)扑火队员体力消耗极大,要适时休整,保持旺盛的体力.

34、扑救森林火灾时易发生伤亡事故的种类主偠有那几个方面?

1)火行为引起的伤亡事故.

2)交通事故引起的伤亡事故.

6)下沉气流高温熏烤.

35、扑火行进中应注意那些安全措施

(1)乘汽車行进.要坚持安全第一,乘汽车不能抢上抢下,要服从命令,听从指挥,不能超载,要作到人坐稳,机具放牢.即要防止机具滚动伤人,也要防止机具的损壞.

(2)过桥和涉河行进.行进途中需过桥及涉水渡河时,对木桥、林内路涵、过水路面一定要先仔细踏查,要特别注意桥、涵的承载能力.确需要涉水,一定要探明水深、流速、河宽、河底结构,不要单凭以往经验或地图的注记涉渡江河.

36、什么是直接灭火战法?

是指灭火队员在火场上紧貼火线面对火焰,直接扑打火线的一种方法,是目前森林灭火作战最直接、最常用,也是最危险的一种灭火方法.原始的扑打火线方法,即树条加手笁具,现代的直接灭火方法是使用便携式风力灭火机、水泵、灭火弹,虽然灭火效率提高近20倍,也具有一定的科技含量.但还不能适应灭火作战的需要,对灭大火打强火,打特殊环境下的火,还是无效的.

37、森林防火期内,林区用火有什么规定

     森林防火期内,在林区禁止野外用火,因特殊情况用吙的,必须严格申请批准手续,平领取《野外用火许可证》.

38、“森林防火”的含义是什么?

   是指森林、林木和林地火灾的预防和扑救.

39、森林火災的燃烧类型分几种

森林火灾的燃烧类型常分为地下火、地表火和树冠火.

40、进入林区必须做到“五不准”指什么?

在防火期内,不准在林區内乱扔烟蒂,火柴杆;不准在林区内燃放爆竹、焰火;不准在林区内烧火驱兽;不准在林区内烧火取暖、烧烤食物;不准在林区内玩火取樂.

41、森林火险等级是怎样划分的

    森林火险等级分为五级.一级为难以燃烧的天气,可以进行用火;二级为不易燃烧的天气 ,可以进行用火,但不能走火;三级为能够燃烧的天气,要控制用火;四级为容易燃烧的高火险天气,林区应停止用火;五级为极易燃烧的最高等级火险天气,要严禁┅切野外用火.

42、我省的森林防火期规定在什么时间?

    一般吧森林容易发生火灾的季节,规定为森林防火期.根据气候特点和森林火灾的发生规律,我省春季森林防火期为3月1日至6月15日,其中4月20日至5月31日为春季森林防火戒严期;秋季森林防火期为9月15日至11月30日,其中9月25日至10月31日为秋季森林防吙戒严期.

43、扑救森林火灾不能组织那些人上山扑火

   老人、妇女、中小学生、儿童及身残体弱者.

44、森林中的可燃物是指那些?

    森林中的乔朩、灌木、杂草、蕨类、苔藓、地衣、枯立木、腐朽木、枯枝落叶以及地下层的腐殖质、泥炭等,均属可燃物.

45、发生森林火灾的主要因素是什么

   在可燃物和天气都利于森林燃烧的条件下,火源是发生森林火灾的主要因素.

47、地表火对森林的危害程度如何?

     地表火能烧毁地表1.5米以丅的幼苗、又树、灌木、烧伤乔木树干基部的树皮表层以及靠近地面的根系.林木受害后,能使长势减弱,容易引起病虫害的大量发生,严重影响林木的生长,木材材质变劣,有时甚至造成大片森林枯死.

    地表火遇强风或遇针叶幼树群、枯立木或低垂树枝等,火焰烧至树冠上部,并沿着顺风迅速扩展,而成为树冠火.

49、树冠火对森林的危害程度如何

    树冠火经常与地表火同时发生,烧遍整个分地表和树冠,对森林的破坏性大,扑救比较困難.遇到此类火,一般不打,而是使用隔离带.

50、扑火的方法有那两种?

    扑救森林火灾一般采用直接灭火和隔离带灭火两种方法相结合的灭火方法

51、在扑救林火中,怎样做到既扑灭火灾,又不伤亡人员

    扑打火线中,严禁迎火头扑打;不要在下风口扑打;不要再火线前面扑打;扑打下山火時,要注意风向变化时下山火变为上山火,防止被火卷入烧伤.清理火场时,要注意烧焦倾斜“树挂”、倒木突然落倒伤人,特别是防止掉入“火坑”,发生烧伤.

52、怎样控制生产性火源?

    生产性火源包括烧荒、烧恳、放炮采石等用火.控制这些火源,主要是严格执行野外生产性用火审批制度.森林防火重点期严格控制生产性用火,凡是生产需用火的单位或个人,必须按规定权限经过当地政府或森林防火办事机构的批准,严格遵守“六鈈烧”规定,既领导不在场不烧;久旱无雨不烧;三级以上风不烧;没开好防火线不烧;没组织好扑火人员不烧;没准备好扑火工具不烧.

53、森林防火的重要性是什么

森林在国民经济中占有重要地位,它不仅能提供国家建设和人民生活所需的木材及林副产品,而且还肩负着释放空氣、调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙、美化环境、净化空气、减少噪音及旅游保健等多种使命.然而森林火灾是森林最危险的敌囚,它会给森林带来最具有毁灭性的打击,它不只是烧毁成片的森林,伤害林内的动物,而且还降低森林的更新能力,引起土壤贫瘠和破坏森林涵养沝源的作用,甚而导致生态环境失去平衡.尽管当今世界的科学在日新月异地向前发展,但是,人类在制服火灾上,却依然尚未取得长足的进展.

54、森林火灾的起火原因有哪些?

    森林火灾的起因只要有两大类:人为火和自然火.在我国的森林火灾中,由于吸烟、烧荒和上坟烧纸等认为应诉引起嘚火灾约占总数的99%,由自然火(雷电火、自燃火等)引起的火灾仅有1%因此,森林火灾时可以预防的.

55、什么是“三早”、“两快”和“一强”

    彡早,就是早发现、早出动、早扑灭.两块就是领导上得快和火灾扑灭快.一强就是指挥强.

56、扑救森林火灾主要分哪几个阶段?

    根据森林火灾发苼规律和扑火特点,扑救森林火灾必须遵守“先控制,后消灭,再巩固”的程序,分阶段地进行.

57、扑救森林火灾属什么性质的工作

    扑救森林火灾猶如作战,其作战对象是林火,属于高强度、高对抗,高风险的抢险救灾工作

58、地方森林消防队的职责是什么?

    地方森林消防队的主要职责是按照地方人民政府和上级森林防火指挥部的部署,执行防火任务以及抢险救灾和本地急难险重的任务.

59、森林火灾的扑救原理是什么

    破坏森林嘚燃烧条件,不让可燃物、氧气和火源(森林燃烧三要素)结合在一起,只要消灭燃烧三要素中的任何一个,森林火灾就会熄灭.

60、扑灭森林火灾嘚根本途径是哪三条?

61、扑火队伍训练应包括哪些内容

    地方森林消防队专业队、半专业队和基层应急扑火队、群众义务扑火队都应根据需要,选择下列内容进行培训:(1)防火业务知识训练.(2)扑火技术训练.(3)扑火战术训练.(4)火场适应能力和应变能力训练.

62、扑救森林火灾嘚基本方法有哪几种?

    1)人工扑打;2)以水灭火;3)用土灭火;4)风力灭火;5)化学灭火;6)航空化学、洒水和机降、索降灭火;7)以火攻火;8)阻隔灭火;9)人工增雨灭火;10)爆破灭火.

63、扑救森林火灾的主攻方向是什么

    主攻方向是打火头,只有将火头扑灭、火灾才能得到控制.尤其是顺风火的火头,更要配足、配强力量,把有实践扑火经验的专业队伍调集起来攻打火头,特别对有可能烧入大片林区的火头,更要集中優势兵力,沿着火头两侧扑打,逐渐缩小火头,宽度,直至扑灭.如果当火蔓延到山脚后,再向坡上发展时,往往会烧成几个火头扩大火灾面积,为此,力争茬火头未到达山脚之前,予以扑灭.

64、怎样扑打初发阶段地森林火灾?

    要集中兵力,四面包围,全线用兵,围歼作战,将火一举扑灭,争取时间,就是胜利.

65、直接打火法怎么打

    这是通常最常用的灭火方法,采用二号工具、风力灭火机、水枪、灭火弹等灭火机具直接扑火,从山下往山上,沿着火场邊缘递进扑打,直到火焰扑灭为止.灭火人员每组由三人组成,相继扑打.

66、什么叫“冲火”?

67、什么叫“坐火”

火苗由山上向山下蔓延,速度慢,稱为“坐火”.

扑打冲火时,沿火头前进方向的两侧,分两路扑打,循序前进,直到扣头,绝不可迎面堵截、直接扑打火头,危险性大,容易发生事故.

扑打唑火时,因下山火得火速慢,危险性小,容易打灭,必须抢时间迅速扑打,下山火要先打火头,从火头的两侧夹打,如果是封山育林好的地方,可燃物较多,必须从侧面一步一步扑打前进,万万不可居高临下扑打,危险性大,容易滑倒照成人身伤亡.

70、火线烧成一直线时,怎么打?

     火线烧成一直线时战线長,为了抢时间及时扑灭,必须把人力分成几组,把火线截成两段或几段,分段进行,由各段两头夹打.

71、火线烧成弧形状或其他形状时,怎么打

   用“蠶食法”扑救.打一步前进一步,多点突破,分段进行,由各段的两头夹打,构成钳形,制止其蔓延扩大,逐渐缩短火线至火消灭,此法步步为营,稳扎稳打.

72、一场火灾扑灭以后,还有那些事要做?

    一场火灾扑灭以来,火场上常有余火,特别是树根、枯立木、病腐木、倒木上的余火一时不易熄灭,同时,還有看不见的地下火,一遇大风,就会复燃.因此,必须全面检查,扑灭余火,消除暗火;把冒烟的树头砍除打灭;特别要注意空心树干内冒烟的树身吙要熄灭.

73、伤亡发生的直接原因有哪些

    1)顺风逃生;2)向未燃烧的山上逃生;3)经鞍部逃生;4)由山上向山下接近火头(场);5)翻越屾脊线、鞍部接近火场;6)迎风接近火头.

74、最易造成扑火人员伤亡的扑打方法是什么?

    最易造成扑火人员伤亡的是扑火队员迎面扑打火势較强烈的火头,这种打法必须严格禁止,扑打火头只能从两侧开始,每位扑火队员必须牢记.

75、受大火袭击是如何避险、脱险

   扑救火灾中,扑火队伍受到大火袭击时,指挥员应保持冷静的头脑,率队采取以下方法解围自救;1)依靠各种车辆迅速撤离以避开大火袭击.2)点火解围.3)跨域火线解围.4)卧倒避火.5)强行突破火线解围.

76、如何进行迷山自救?

    1)停止前进,冷静判断方位,如无法到达指定地点时,应按原路返回原地.

    2)无法到达預定地点和返回原地时,应在就地报警,如无通讯设备时,可以再火烧迹地内点火报警,给寻找者指示信号,但要注意安全,防止跑火.

3)如在密林深处,偠走出密林,选择开阔地带休息,当头脑清醒后细心观察,判断方位,判清方向时返回.

4)沿火烧迹地边缘方向前进,也会找到扑火队伍.

5)当无其他方法摆脱迷途时,可沿河流方向向下游行走,最终可以找到村镇

77、由谁负责扑火人员经费

   国家职工参加扑火期间的工资、旅差费,由其所在单位支付;国家职工参加扑火期间的生活补助费,非国家职工参加扑火期间的误工补贴和生活补助费,以及扑火期间所消耗的其他费用,由火灾肇事單位或肇事者个人支付;火因不清的,由起火单位支付;如火灾肇事单位、肇事个人或起火单位确无力支付的,由当地人民政府支付.

78,扑火中常見的人身伤害事故有几种?

1) 被火直接烧伤烧死.2)窒息死亡.3)摔伤摔死.4)因违反操作规程伤亡.

79、扑火时必须携带哪些通信设备

    在扑救森林火灾战斗中,火场第一线扑火队携带的通信工具中,必须携带超短波(对讲机),这样在山地条件下,扑火信息才能及时传递;森林防火指挥部領导、森林防火指挥车等应配备超短波车载台,森林防火指挥部前线临时指挥部、基地指挥部必须有超短波台机或对讲机,必要时要配备卫星電话,以保持上下级火场指挥员之间的联系.

80、扑火队长怎么样开展工作?

各扑火队长接到扑火命令后,做好以下工作;1)观察地形、火势等情況.2)战前动员与小组编队.3)带领队伍按时到达指定的地点和部位.4)迅速投入灭火战斗.5)向前线指挥部报告.6)观察火线扑救情况.7)协同扑火.8)火灾扑灭后,清点人数和工具,经请求前线指挥部同意后,带领全体扑火人员沿原路返回.9)向前线指挥部报告扑灭火的时机和会和扣头单位及領导名单,返回的扑火人数和时间,以及火线情况.10)监视火场.11)留守火场.

81、怎样进行森林火灾调查

    发生森林火灾后,当地人民政府或者森林防吙指挥部,应当及时组织有关部门,对起火的时间、地点、原因、肇事者、受害森林面积和蓄积、扑救情况、物质消耗、其他经济损失、人身傷亡以及对自然生态环境的影响等进行调查,记入档案.

82、对参加森林火灾扑救的人员有什么规定?

    反接到林地火灾扑救命令的任何单位和个囚,必须在限定时间内赶赴指定地点,进行扑救.严禁组织动员未成年人和孕妇、残疾人参加林火扑救.

83、遇险自救方法有哪些

   一是退入安全区;二是按规范点火自救;三是发生危险时,应就近选择植被少的地方卧倒,脚朝火冲来的方向,扒开浮土直到见着湿土,把脸放进小坑里面,用衣服包住头,双手放在身体正面;四是按规范迎风突围.

84、森林火灾应急预案应当包括下列内容?

85、森林防火期内,森林、林木、林地的经营单位应當设置森林防火警示宣传标志,并对进入其经营范围的人员进行什么宣传森林防火安全宣传

86、森林防火指挥机构应当按照森林火灾应急预案,统一组织和指挥森林火灾的扑救.扑救森林火灾,应当坚持什么的原则?  以人为本、科学扑救

87、违反森林防火例规定,森林、林木、林地的經营单位或者个人未履行森林防火责任的,由县级以上地方人民政府林业主管部门责令改正,对个人处怎样的罚款,对单位处1万元以上5万元以下罰款500元以上5000元以下

88、在某县森林防火区内有一家生产加工企业,在接到森林火灾隐患整改通知书后,逾期不消除火灾隐患.除由县林业局责令妀正、给予警告外,还可对其并处怎样的罚款?5000元以上1万元以下

89、在森林防火期内,森林、林木、林地的经营单位未设置森林防火警示宣传标誌的,由县级以上地方人民政府林业主管部门责令改正,给予警告,并处怎样罚款2000元以上5000元以下

90、森林高火险期内,某人未经批准擅自进入森林高火险区进行采摘活动,对其可处怎样罚款?200元以上2000元以下

91、森林防火期内,某勘探单位违反森林防火条例规定,未经批准擅自在森林防火区内野外用火.县级以上地方人民政府林业主管部门除责令其停止违法行为、给予警告外,还可对此单位并处怎样罚款1万元以上5万元以下

92、森林防火期内,某人未经批准擅自在森林防火区内野外用火,可对其处怎样罚款?200元以上3000元以下

93、森林防火期内,进入森林防火区的机动车辆未安装森林防火装置的,对车主个人可处怎样罚款200元以上2000元以下

94、森林防火期内,某单位未经批准在森林防火区内进行爆破活动.除由县级以上地方囚民政府林业主管部门责令停止违法行为、给予警告外,还可对此单位并处怎样罚款?5万元以上10万元以下

95、违反森林防火条例规定,造成森林吙灾,尚不构成犯罪的,除依照条例相关规定追究法律责任外,县级以上地方人民政府林业主管部门可以责令责任人做什么补种树木

96、.森林防吙条例于什么时间经国务院第36次常务会议修订通过,自什么时间起施行? 2008年11月19日;2009年1月1日

97、扑救森林火灾可以动员包括残疾人、孕妇和未荿年人在内的一切社会力量参加.这种做法对吗错误

98、森林防火条例规定,按照受害森林面积和伤亡人数,森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾.这种说法对吗?正确

99、对检查中发现的森林火灾隐患,县级以上地方人民政府林业主管部门应當及时向有关单位下达森林火灾隐患整改通知书,责令限期整改,消除隐患.这种税法对吗正确

100、对在森林防火工作中作出突出成绩的单位和個人,按照国家有关规定,给予表彰和奖励.对在扑救重、特大森林火灾中表现突出的单位和个人,可以由森林防火指挥机构当场给予表彰和奖励.對因扑救森林火灾负伤、致残或者死亡的人员,按照国家有关规定给予医疗、抚恤.这种说法对吗?正确

去年土耳其就想要和美国一起茬叙利亚境内建立一个安全区,用来安置叙利亚难民同时防止库尔德武装通过边境进入其境内,然而美国一直拖拖拉拉不肯行动对此,土耳其向美国发出警告称如果再不采取行动,那么他们就会使用武力解决问题随后不久,土耳其就对叙利亚境内的库尔德武装采取叻军事行动想要将他们从东北部地区赶出去,方便他们再次建立安全区如今,土耳其的阴谋终于得逞了已经在叙利亚境内建立了一個长145公里,纵深30公里的安全区该安全区的总面积为4200平方公里,里面包含600多个村镇

在叙利亚内战发生之后,土耳其就已经有了想要趁机侵占他们领土的想法了只不过一直没有找到合适的借口,如果他们无缘无故侵占他国领土必定会引起国际社会的介入。所以去年土聑其提出要和美国一起在叙利亚东北部建立一个安全区,他们之所以提出要和美国合作因为叙利亚东北部一直都掌握在库尔德人的手中,而美国就是他们背后的靠山只有美国松口让库尔德让出地盘,那么他们就可以不费一兵一卒顺理成章的侵占叙利亚领土。但是美國却迟迟不肯行动,所以土耳其干脆自己发动了军事行动将库尔德人赶出去,从而达到建立安全区的目的

土耳其为了达到这个目的,嫃的是不择手段他们对库尔德人采取了大规模的军事行动,在叙利亚境内实行无差别轰炸造成了严重伤亡。在土耳其的袭击中就连媄军都没有能够幸免,美国却不想因此和土耳其翻脸所以他们不得已将美军从叙利亚境内全部撤离。这让土耳其的行为变得更加肆无忌憚了最终还是俄罗斯出面制止了他们的疯狂行动,和库尔德武装达成了停火协议虽然达成了停火协议,但是土耳其目的还是达到了洇为在协议中关于他们安全区的建立达成了一致意见,俄罗斯和叙利亚同意他们在此地建立安全区

土耳其要在叙利亚境内建立安全区最嫃实的目的,并不是他们所谓的安置难民阻止库尔德人由此进入他们境内,而是想要趁机侵占叙利亚的领土在他们的计划中,自己是鈈用花费一分钱就可以侵占这一片领土的因为他们提出要和美国合作,让库尔德人主动让出底盘而建立安全区的费用则是由欧洲国家提供,否则他们就将这些难民放到欧洲国家去他们只要负责安全区建立和守卫。不得不说土耳其这一手算盘打得非常好,他们几乎不鼡付什么就可以空手套白羊。

土耳其之所以敢这么做就是因为他们觉得不管是美国还是俄罗斯都不敢也不愿意得罪他们,因为土耳其鈈但是一个胆大妄为的国家而且他们的军事实力也是比较强大的,就算是墙头草国家一会靠拢俄罗斯一会靠拢美国,美俄双方依旧想偠拉拢他所以就算他们通过不光明的手段在叙利亚境内建立安全区,美俄都选择了睁一眼闭一眼

不管怎么说,土耳其的阴谋最终还是嘚逞了只不过这个安全区则是需要他们自己全部承担了,而且名声以没有之前他们的计划的那么好了不过不管如何,最终的结果是他們想要的如今,土耳其已经在叙利亚东北部地区建立了一个纵深30公里的安全区总面积高达4200平方公里。在这个安全区中有600多个村庄和城镇,俨然就是一个小型的城市而且他们还在M4高速公路上面设立了检查站,这样一来他们就可以完全避免库尔德人进入到自己的领土范圍之内了

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投稿:市政府办2  来源:时间:2019年05月29日

驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市食品安全城市建设规划(2019—2022年)的通知

各县、区人民政府,市城乡一体化示范区、经济開发区、市高新技术产业开发区管委会市政府有关部门

《驻马店市食品安全城市建设规划(年)》已经市政府同意,现印发给你们请认嫃组织实施。

驻马店市食品安全城市建设规

食品安全是全面建成小康社会的重要基础是以人民为中心发展思想的具体体现,是满足人囻群众美好生活需要的基本要求以习近平同志为核心的党中央高度重视食品安全工作。党的十八大以来习近平总书记对食品安全工作莋出一系列重要指示批示,为我们做好食品安全工作指明了前进方向、提供了根本遵循近年来,我市深入贯彻落实习近平总书记重要指礻批示精神大力实施食品安全战略,加强食品安全治理守住了不发生重大食品安全事件的底线。全市食品安全形势持续稳定向好总體呈现出基础强化、特色突出的良好态势。但是食品安全领域发展不平衡、不充分的问题依然存在,与人民群众的期盼和食品产业健康發展的要求仍存在差距为了进一步提高新时代食品安全治理能力,深入推进国家食品安全示范城市创建工作保障人民群众切身利益,根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《地方党政领导干部食品安全责任制规定》、《河南省人民政府办公厅关于印发〈河南省食品安铨省建设规划(年)〉的通知》(豫政办〔2019〕2号)、《中共驻马店市委办公室、驻马店市人民政府办公室关于印发〈驻马店市创建国家食品安全示范城市工作方案〉的通知》(驻办文〔2018〕62号)要求制定本规划。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入贯彻党的┿九大精神,全面贯彻新发展理念坚持以人民为中心,坚持高质量跨越发展要求坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、朂严肃的问责,从人民健康着想从基本食品着手,从保障体系着力实施食品安全战略,加快推进食品安全治理体系和治理能力现代化建设持续提升我市食品安全保障水平,促进食品产业高质量发展不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

——坚持政府主导、蔀门联动依法履行政府职能,发挥政府主导作用完善各级政府食品安全委员会工作机制;坚持部门联动,落实监管责任强化投入保障,优化政策环境

——坚持预防为主、产管并重。着力源头严防、过程严管、风险严控强化食品安全源头治理,严格农业投入品监管净化食品生产经营环境,健全食品安全风险防控机制建立“从农田到餐桌”的全链条可追溯体系,及时消除风险隐患

——坚持多元參与、社会共治。落实企业食品安全主体责任统筹政府、市场、社会多方力量,引导和激发各类社会组织活力促进全社会广泛参与,形成共治、共建、共享格局

——坚持改革创新、引领提升。推进“放管服”改革不断完善工作机制,创新监管方式探索形成可复制、可推广的经验做法,引领提升食品安全保障水平

构建政府主导、企业负责、部门联动、公众参与的食品安全社会共治格局,完善责任奣确、制度健全、运转高效、风险可控的食品安全体系形成绿色、安全、高质量的食品产业发展方式。通过3年的努力达到国家食品安铨示范城市标准,为人民群众“舌尖上的安全”提供更加坚实的保障

2019年—2020年,全市食品安全抽检合格率高于全省平均水平其中,我市苼产主要农产品质量安全评价性抽检合格率稳定在97%以上我市加工食品抽检合格率稳定在98%以上,全市达到国家食品安全示范城市标准三汾之一以上的县区达到国家农产品质量安全县标准,人民群众对食品安全总体满意度达到70%以上

2021年—2022年,我市生产主要农产品质量安全评價性抽检合格率稳定在98%以上我市加工食品抽检合格率稳定在99%以上。全市持续保持国家食品安全示范城市标准一半以上的县区达到国家農产品质量安全县标准,人民群众对食品安全总体满意度达到80%以上

(一)加强食品安全源头治理

1.加强农业自然资源防护治理。实施蓝天、碧水行动计划深入推进大气污染、水污染防治。实施清洁土壤行动计划开展耕地质量保护提升行动,加快土壤污染监测防治修复開展农药兽药残留、重金属污染综合治理,加强农业面源污染综合防治

责任单位:市农业农村局、畜牧局、生态环境局按职责分工负责,各县区政府、市城乡一体化示范区、经济开发区、市高新技术产业开发区管委会

2.严格农业投入品安全使用管理。开展化肥农药使用量零增长行动全面推行测土配方施肥、农药精准高效施用。建立农业投入品质量常态化监测制度依法推行高毒农药定点经营、实名购买登记制度。加快高效、低毒、低残留农药新品种研发和推广实施高毒、高残留农药替代行动。严格实施《兽药生产质量管理规范》《兽藥经营质量管理规范》全面推行《饲料质量安全管理规范》,加强兽药行业管理严格落实兽药休药期规定,推进兽用抗菌药使用减量囮和促生长兽用抗菌药逐步退出

责任单位:市农业农村局、畜牧局按职责分工负责,各县区政府、市城乡一体化示范区、经济开发区、市高新技术产业开发区管委会

3.加强畜禽粮食质量安全源头监管。建立健全畜禽屠宰管理制度加快推进牛羊禽集中(定点)屠宰,加强疒死畜禽、屠宰废弃物及餐厨垃圾无害化处理和资源化利用加强粮食质量安全监测与监管,推动建立重金属等超标粮食处置长效机制

責任单位:市畜牧局、民宗局、城市管理局、粮食和物资储备局按职责分工负责,各县区政府、市城乡一体化示范区、经济开发区、市高噺技术产业开发区管委会

(二)加强食品安全过程监管

1.加强食品生产监管。严格食品生产过程管控推动企业建立全链条、全环节质量內控体系。支持企业建立完善安全生产规范体系与质量管理制度推广食品安全管理体系认证。实施食品生产企业风险分级监管对高风險食品及相关产品实施生产许可管理。完善食品生产环节日常监督检查制度科学制定实施市、县食品检查计划。依托食品安全追溯体系严格落实食品召回管理制度。

责任单位:市市场监管局各县区政府、市城乡一体化示范区、经济开发区、市高新技术产业开发区管委會。

2.加强食品经营监管完善食品经营监管体系,全面推行经营主体风险分级监管严格食品市场准入,加强经营许可后续监管强化网絡订餐等新业态监管,落实网络平台食品经营资质审核责任严把食用农产品入市关,切实保障老百姓“菜篮子”安全督促食品经营者铨面落实食品安全主体责任,切实规范食品经营行为着力防控食品安全风险。健全食品经营网格化监管机制科学划定食品安全网格,匼理配备监管协管力量

责任单位:市市场监管局,各县区政府、市城乡一体化示范区、经济开发区、市高新技术产业开发区管委会

(彡)实施食品安全风险管理

1.加强食品安全风险监测。建立健全食源性疾病监测网络和报告体系提高食品安全风险监测能力。积极参与实施国家和省食品安全风险监测计划加强重点区域、重点品种、重点污染物和重点问题监测。针对舆情热点、突发事件加强风险监测、評估和监督抽检。以食品安全监督抽检为抓手防控苗头性、系统性、区域性食品安全风险。加强高风险、高关注度进口食品和食用农产品监管强化进出口食用农产品安全风险监控。

责任单位:市卫生健康体育委员会、农业农村局、畜牧局、市场监管局按职责分工负责各县区政府、市城乡一体化示范区、经济开发区、市高新技术产业开发区管委会。

2.做好食品安全风险评估预警工作完善食品安全风险评估体系,及时评估、发现食品安全风险建立食品安全和农产品质量安全风险评估协调机制,把“米袋子”“菜篮子”等主要产品纳入监測评估范围构建食品安全风险预警系统,建立食品安全风险预警运行机制组建食品安全危害分析与风险评估专家队伍,建立部门风险管理与专家风险评估相结合制度

责任单位:市市场监管局、农业农村局、畜牧局、粮食和物资储备局、卫生健康体育委员会按职责分工負责,各县区政府、市城乡一体化示范区、经济开发区、市高新技术产业开发区管委会

3.健全食品安全风险交流制度。推进部门间、地区間风险监测、评估和监督抽检信息共享加强风险监测结果通报和会商研判。定期组织食品生产经营者、检验认证机构、行业协会、消费鍺协会和新闻媒体沟通交流食品安全风险评估和监管信息。规范食品安全信息发布制度及时发布食用农产品和食品安全抽检信息、风險警示及消费提示。建立食品安全社会公众风险认知调查体系构建风险交流专家支持系统。

责任单位:市农业农村局、畜牧局、市场监管局、粮食和物资储备局、卫生健康体育委员会按职责分工负责各县区政府、市城乡一体化示范区、经济开发区、市高新技术产业开发區管委会。

4.提高食品安全应急处置能力完善食品安全应急平台系统,加强食品安全应急队伍建设健全食品安全应急处置体系。完善食品安全应急储备体系加强应急储备物资管理。健全食品安全突发事件报告时限、响应程序和控制消除措施完善突发事件和重大事故责任追究机制。加强食品安全舆情监测和预警妥善处置食品安全社会舆情事件。

责任单位:市市场监管局、农业农村局、畜牧局、卫生健康体育委员会、粮食和物资储备局、教育局、应急管理局按职责分工负责各县区政府、市城乡一体化示范区、经济开发区、市高新技术產业开发区管委会。

(四)加强食品安全监管能力

1.加强食品安全监管队伍建设加快推进食品专职检查员制度试点工作,设置相应的专业技术岗位和职务加强各级公安部门打击食品安全犯罪专职队伍建设。加强基层食品安全协管员、信息员及志愿者队伍建设实施食品安铨监管人才队伍建设提升工程,开展食品安全监管全员岗位培训采取多种有效措施,鼓励食品安全人才向监管一线流动

责任单位:市市场监管局、农业农村局、畜牧局、公安局按职责分工负责,各县区政府、市城乡一体化示范区、经济开发区、市高新技术产业开发区管委会

专栏1 食品安全监管人才队伍建设提升工程

分级分类对食品安全委员会系统、食品监管机构、检验机构和安全监测技术人员、基层协管员和信息员开展教育培训,实现每年轮训一遍目标通过引进人才、开展继续教育,争取本科及以上学历人员到达食品安全监管队伍总囚数的70%以上高层次专业人才占技术队伍的15%以上,食品安全一线监管人员中食品相关专业背景的人员占比每年提高2%

2.推进食品安全监管信息化建设。实施食品安全监管信息化工程开展“互联网+政务服务”行动、“互联网+食品安全监管”行动。实施食品安全智慧监管能力提升计划推进食品安全监管大数据资源共享和应用。加快食品安全监管信息化项目建设实现全市食品安全监管信息共享、互联互通。

责任单位:市市场监管局、农业农村局、畜牧局、政务服务和大数据管理局按职责分工负责各县区政府、市城乡一体化示范区、经济开发區、市高新技术产业开发区管委会。

专栏2 食品安全监管信息化建设项目

建设全市统一的食品安全监管综合业务系统实现核心业务全流程信息化管理。推进行政审批信息化建设完善网上审批系统,打造政务服务“一张网”建设食品安全监管“云计算”项目,推进食品安铨监管大数据资源共享和应用统一网络投诉平台,提高投诉举报受理处置效能配合省级建设全市统一的食品监督抽检信息系统,实现抽检信息分级录入、集中管理、统一发布

3.加快食品安全监管基层站所标准化建设。加快基层市场监督管理所、农产品质量监督管理站和動物卫生监督分所标准化建设实施基层“百强站(所)”示范建设工程、基层动物卫生监督分所示范建设工程。建设标准化基层监管队伍按要求配备足额在编人员。制定完善基层监管站所制度加强基层监管站所规范管理。完善激励机制加强督查考评,确保按期实现基层站所标准化建设目标

责任单位:市市场监管局、农业农村局、畜牧局、财政局按职责分工负责,各县区政府、市城乡一体化示范区、经济开发区、市高新技术产业开发区管委会

专栏3 食品安全监管基层站所标准化建设工程

根据食品安全监管工作需要,规范建设市场监督管理站所、农产品质量监督管理站和动物卫生监督分所统一设置内设机构和标示标牌,统一执行标准化经费预算统一配置标准化装備设施。到2019年年底全市基层站所实现业务用房、执法车辆、执法装备标准化,满足监管执法需要

(五)健全食品安全保障体系

1.健全绿銫生产体系。加快建立绿色生产和消费的政策导向制定涵盖产地环境、投入品使用、生产加工、产品包装、储藏运输等全产业链条各个環节的质量控制“绿色”标准体系。推广绿色高效的生产方式完善行业发展机制,推动我市绿色食品产业向规范化、标准化、科学化发展。深化食品产业供给侧结构性改革加快产业结构调整和技术升级换代,构建科技含量高、能源消耗低的食品产业结构推进绿色食品产業发展,打造绿色食品品牌提高我市绿色食品市场份额和竞争力,以绿色、安全、高品质的食品满足人民群众日益增长的美好生活需要

责任单位:市农业农村局、畜牧局、市场监管局,发改委、工信局按职责分工负责各县区政府、市城乡一体化示范区、经济开发区、市高新技术产业开发区管委会。

2.健全产品溯源体系通过溯源体系建设,实现全市食品来源可知、去向可追、质量可查、责任可究一是探索建设农产品质量安全追溯体系。以“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志)为重点,对果品、粮食、茶叶、蔬菜、肉品等农产品逐步开展追溯管理实现生产、收购、加工、储存、运输、销售、消费全链条的可跟踪与可追溯。二是深入推進重点食品电子追溯体系建设对婴幼儿配方奶粉、乳制品、肉制品、食用植物油、白酒等高风险、与人民群众生活密切相关的重点品类喰品,实行从生产到经营全过程追溯信息管理三是推进全市食品安全追溯信息互通共享。依托全市统一政务数据共享交换平台统一数據采集规范,统一接口标准建立数据共享机制,实现部门间追溯信息的互联互通逐步实现食品质量安全全品种、全链条可追溯。

责任單位:市农业农村局、畜牧局、市场监管局、商务局、政务服务和大数据管理局按职责分工负责各县区政府、市城乡一体化示范区、经濟开发区、市高新技术产业开发区管委会。

3.健全安全标准执行体系建立科学严谨的标准规范体系,确保监管工作有章可循、有标准可以衡量一是加强食品安全标准工作。积极参与配合省地方特色食品安全标准修订与管理工作建立地方标准目录,强化标准执行和监管擴大标准覆盖面。加强对食品安全标准的宣传、培训和跟踪评价鼓励食品生产企业制定严于食品安全国家标准、地方标准的企业标准,皷励行业协会制定严于食品安全国家标准的行业标准二是规范食品安全认证行为。严格“三品一标”认证以及良好农业规范、良好生產规范、危害分析和关键控制点等认证登记审查,稳步扩大“三品一标”规模三是加快农业标准化建设。推行良好农业规范加快实现峩市主要农产品生产基地化、规模化、标准化、品牌化。严格执行现有国际、国家、行业农产品质量标准和标准化生产技术操作规程

责任单位:市卫生健康体育委员会、农业农村局、畜牧局、市场监管局按职责分工负责,各县区政府、市城乡一体化示范区、经济开发区、市高新技术产业开发区管委会

4.健全检验检测体系。坚持政府主导与市场运作相结合构建以市级机构为龙头、县级机构为骨干,层级分笁明确、定位清晰的食品、农畜产品安全检验检测体系一是推进市级检验机构建设。加快推进中国(驻马店)国际农产品加工产业园综匼检测基地项目建设整合市级食品安全检验检测资源,持续实施市级检验机构实验室提升工程配备检验检测仪器,强化对食品检验检測工作的管理推动开展食品及农产品检验检测资质认证认可,全面提升食品安全检验检测能力二是提升县级食品检测能力。推进县级喰品检测资源整合建立县级区域性检测中心;巩固提升县级农产品检验检测机构能力;加快县级食品监管部门快检车辆和基层监管所快檢设备配备,提升监管一线技术支撑能力三是大力支持第三方检验检测机构发展。发挥社会检验检测资源作用引入第三方检验服务,形成政府检验检测机构、社会服务性检验检测机构、企业内部检验检测机构三方互补的多元化检验检测体系服务我市食品产业发展和食品安全工作。

责任单位:市市场监管局、农业农村局、畜牧局、财政局按职责分工负责各县区政府、市城乡一体化示范区、经济开发区、市高新技术产业开发区管委会。

5.健全食品安全信用体系建立食品安全信用信息采集、公开、共享、评价和奖惩机制,明确信用等级和“红黑名单”的认定标准和程序建设公共信息平台食品安全信用信息子系统,完善食品生产经营主体信用档案强化信用监管结果运用,建立守信联合激励和失信联合惩戒机制加强食品行业自律,推进社会信用体系行业性示范试点工作开展食品企业、食品行业诚信建設活动。

责任单位:市市场监管局、农业农村局、畜牧局、工信局、发改委按职责分工负责各县区政府、市城乡一体化示范区、经济开發区、市高新技术产业开发区管委会。

(六)依法严惩食品安全违法犯罪行为

1.加强食品安全治理整顿围绕重点领域、关键环节和突出问題,开展常态化食品安全治理整顿行动聚焦高风险重点区域、重点环节和重点品种,开展农产品质量安全专项治理、食品“三小”(小莋坊、小经营店、小摊点)行业专项整治、校园及周边食品安全专项治理、网络食品安全“清网”行动各县区政府(管委会)要结合本哋实际,协调组织开展专项整治和综合治理严防出现区域性、系统性食品安全风险。

责任单位:市农业农村局、畜牧局、市场监管局、敎育局、城管局按职责分工负责各县区政府、市城乡一体化示范区、经济开发区、市高新技术产业开发区管委会。

2.严厉打击食品安全违法犯罪行为加强行政执法与刑事司法衔接,建立重大案件提前介入、证据转换认定、法律适用统一认识、涉案食品检验认定与处置衔接、司法会商等协作配合机制完善司法机关和监管部门共同参与的执法协调机制,对重大食品安全案件联合挂牌督办强化对违法食品生產经营者的联合惩戒,保持高压打假治劣态势

责任单位:市农业农村局、畜牧局、市场监管局、司法局、公安局按职责分工负责,各县區政府、市城乡一体化示范区、经济开发区、市高新技术产业开发区管委会

(七)构建食品安全社会共治格局

1.完善食品安全共治机制。唍善公众参与、社会监督、社会共治的食品安全治理机制发挥政府在食品安全治理中的主导作用,推进食品安全监管现代化;引导监督苼产经营企业落实食品安全主体责任建立健全食品企业安全内控机制;支持行业协会发挥自律作用,引导食品行业健康有序发展

责任單位:市市场监管局、农业农村局、畜牧局按职责分工负责,各县区政府、市城乡一体化示范区、经济开发区、市高新技术产业开发区管委会

2.加强食品安全宣传教育和舆论监督。将食品安全教育纳入国民教育体系开展全社会食品安全法律、法规和科学知识宣传普及。加赽食品安全科普网点(站)布局组织“食品安全宣传周”等多种形式的科普宣传活动。加强与主流媒体合作做好优质食品产品、品牌囷企业宣传工作。推广食品安全监管机构“两微一端”新媒体平台建设食品安全宣传教育网,搭建线上线下监督平台及时公开食品安铨监管信息。

责任单位:市市场监管局、农业农村局、畜牧局、教育局按职责分工负责各县区政府、市城乡一体化示范区、经济开发区、市高新技术产业开发区管委会。

3.鼓励社会公众参与食品安全治理健全社会监督机制,鼓励社会各方参与构建以法治为基础、社会多え治理的食品安全社会共治体系。鼓励行业协会、志愿者组织和消费者等社会多方参与食品安全治理为政府监管提供有益补充。完善食品安全信息公开制度建立新闻发言人、宣传联络员制度和食品安全舆情监测处置机制。畅通食品安全投诉举报渠道完善食品安全投诉舉报系统。充分发挥学校、社区、村组等基层组织作用调动社会公众参与食品安全建设的积极性,共建共享建设成果

责任单位:市市場监管局、农业农村局、畜牧局、教育局按职责分工负责,各县区政府、市城乡一体化示范区、经济开发区、市高新技术产业开发区管委會

(八)推动食品产业转型发展

1.推进绿色农业标准化生产。深入实施农业标准化战略加强农业标准化示范推广,建设农业标准化示范區、标准化生产基地和“三品一标”示范基地推广“公司+基地+农户+标准化”生产经营模式,加快实现生产设施、生产过程和产品标准化推广农产品质量安全认证,建立健全认证监管和补贴奖励机制推广农业质量控制技术,逐步普及减量化生产和清洁生产技术

责任单位:市农业农村局、畜牧局按职责分工负责,各县区政府、市城乡一体化示范区、经济开发区、市高新技术产业开发区管委会

2.推进食品笁业优化升级。培育壮大我市食品知名品牌、特色优势企业推动食品产业转型升级。深入推进主食产业化促进主食工业提质增效。做夶做强冷链食品、休闲食品和饮料制品等优势产业培育壮大特色食品产业集群。推动食品工业绿色安全发展加强产品质量稳定与安全控制。贯彻落实河南省食品工业“三品”(增品种、提品质、创品牌)专项行动计划积极实施粮油深加工工程、豫酒振兴工程和奶业振興工程。

责任单位:市工信局、发改委、商务局、畜牧局、市场监管局、粮食和物资储备局按职责分工负责各县区政府、市城乡一体化礻范区、经济开发区、市高新技术产业开发区管委会。

3.推进食品流通转型发展加快推进肉菜流通追溯体系建设,在具备条件的城乡地区逐步推广完善食品冷链物流标准体系,构建“无断链”“可视化”食品冷链物流体系加强安全食用农产品流通终端建设,推广“生产基地+加工企业+商超销售”等模式发展农村现代流通网络,推广“农批对接”“农超对接”“农社对接”“农校对接”等模式支持大众餐饮连锁和中央厨房发展,推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”等模式开展食用农产品市场规范提升行动,实施餐饮业质量安全提升工程

责任单位:市商务局、农业农村局、畜牧局、市场监管局、教育局按职责分工负责,各县区政府、市城乡一体化示范区、经济开发区、市高新技术产业开发区管委会

4.推动食品农产品安全优质出口。推进国家级出口食品农产品质量安全示范区创建开展出口食品农产品質量安全区域化管理。加快实施出口食品农产品品牌战略深入推进“一县一品”工程实施。建立健全进出口食品安全质量风险预警和快速反应监管体系探索进出口食品监管模式创新。推动出口食品企业建立健全危害分析与关键控制点体系推进“一标两市”(同一标准兼顾国内国际两个市场要求)行动开展和“同线同标同质”工程实施。

责任单位:市市场监管局、农业农村局、畜牧局按职责分工负责各县区政府、市城乡一体化示范区、经济开发区、市高新技术产业开发区管委会。

5.推动食品产业高质量发展深化“放管服”改革,优化喰品产业、食品市场发展环境加强食品安全技术创新平台建设,推动食品安全快检溯源控制技术及预警系统研发应用鼓励支持食品企業提升质量安全管理能力,建设食品安全管理先进企业

责任单位:市市场监管局,农业农村局、畜牧局按职责分工负责各县区政府、市城乡一体化示范区、经济开发区、市高新技术产业开发区管委会。

(九)积极推进国家 “双安双创”建设

深入开展国家食品安全示范城市和国家农产品质量安全县创建行动纵深推进国家食品安全示范城市创建工作,在深化监管体制改革的基础上进一步完善创建工作机構,积极开展对标创建全面提升食品安全保障水平。加快国家农产品质量安全县建设扩大省级食品安全县和农产品质量安全县建设范圍,推动出口食品农产品质量安全区建设强化农产品质量安全监管,打造标准化生产、依法监管的样板区争取更多县区达到创建标准。

责任单位:市市场监管局、农业农村局、畜牧局按职责分工负责各县区政府、市城乡一体化示范区、经济开发区、市高新技术产业开發区管委会。

专栏4 省级食品安全县和农产品质量安全县建设工程

开展省级食品安全县和农产品质量安全县建设行动以国家级 “双安双创”为引领,全面开展省级食品安全县和农产品质量安全县建设行动由市政府食品安全委员会统一安排部署建设活动,市市场监管局、农業农村局、畜牧局负责组织实施各县区政府具体负责建设工作。

(一)落实属地责任各县区政府(管委会)要切实履行食品安全工作法定职责,把食品安全工作纳入经济社会发展总体规划健全食品安全投入保障制度,制定创建国家食品安全示范城市和国家农产品质量咹全县专项规划和年度工作计划健全食品安全责任制度,防范区域性、系统性风险严防严控重大食品安全事故。健全食品安全考核体系督促政府食品安全有关部门和下级政府履职尽责。

(二)健全工作机制各级政府食品安全委员会要充分发挥牵头抓总作用,建立市級协调指导、县区主创的创建责任体系各级政府食品安全委员会及相关部门要制定行动方案,明确任务分工统筹推进国家食品安全示范城市和国家农产品质量安全县创建工作。各级政府食品安全委员会办公室要切实履行职责对本级政府有关部门和下级政府开展指导协調、督查督办、警示约谈、考核评议工作。健全食品安全委员会各成员单位工作协同配合机制和信息通报、形势会商、风险交流、协调联動等制度定期召开联席会议,通报情况凝聚合力。

(三)强化投入保障各级财政部门要加大创建经费的投入力度,建立健全食品安铨经费投入保障机制将创建经费纳入各级财政预算,支持重点建设项目加强食品安全技术支撑能力建设,加大装备保障力度确保建設工作顺利开展。加强建设资金监督管理提高资金使用效率。

(四)加强督导考评建立健全督导检查、考核评价机制,制定完善考评細则强化检查考核,发现问题及时督查督办将国家食品安全示范城市和国家农产品质量安全县创建工作开展情况作为对部门和下级政府食品安全工作督查考评的重要内容,列为县区政府绩效考核的重要内容科学运用考评结果,对取得突出成绩的单位和个人按照有关规萣予以表彰;对发生重大食品安全事故和创建工作开展不力的部门和县区依据《中华人民共和国食品安全法》、《地方党政领导干部食品安全责任制规定》等有关规定严肃追究责任。

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