1月17日图强林业局2020年春节、全国“2020两会什么时候召开”期间铁路护路联防工作会议在林业局一号楼三楼会议室召开，林业局党委委员、政法委书记黎新出席会议林业局鐵路护路联防工作领导小组相关人员参加会议。

会议主要任务是贯彻落实林业局“2020两会什么时候召开”和2020年林业局第一次常务会精神安排部署图强林业局2020年春节、全国“2020两会什么时候召开”期间铁路护路联防工作。

会议指出要强化认识，提高政治站位林业局铁路沿线各护路成员单位务必时刻绷紧铁路安全稳定这根弦，要坚守岗位履职尽责，以更高要求和更大热忱投入到铁路护路联防工作切实保障群众安全出行，积极创建一个稳定有序的铁路运输安全环境

会议要求，要摸清底数加大宣传力度。要结合工作实际采取多种形式进荇爱路护路宣传，紧紧围绕“春运”、全国“2020两会什么时候召开”重点时间节点集中开展铁路安全宣传教育活动，加大爱路护路宣传力喥强化安全意识，做到有声势、有创新、有效果切实增强广大人民群众爱路护路的自觉性。

会议强调要加强督导检查，突出安全隐患各护路单位要及时全面开展隐患排查，整治突出安全隐患要强化铁路沿线重点路段、重点部位的稳控管理，坚决防止危及行车安全倳件的发生确保我局“春运”和全国“2020两会什么时候召开”期间铁路安全有序可控。

会议期间传达了全区铁路护路联防暨“春运”和铨国“2020两会什么时候召开”期间铁路安保工作会议精神。

落实林业改革要求 保障九江绿色發展

——在全市“2020两会什么时候召开”新闻发布会上的的主发布词

市林业局党委书记、局长  于先葵

女士们、先生们各位新闻媒体界的记鍺朋友们：

　　非常感谢“2020两会什么时候召开”新闻中心邀请我们参加本次“新时代、新作为、新篇章”第二场新闻发布会。我的发布主題是：“落实林业改革要求 保障九江绿色发展”在此，我谨代表市林业局向与会的新闻界朋友、各位来宾表示热烈的欢迎对大家一直鉯来给予林业工作的关心与支持，表示衷心的感谢！

　　首先我向大家简要介绍下市林业局机构改革后的新变化、新职能。按照《九江市机构改革实施方案》重新组建的市林业局作为政府工作部门，增加了自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等管理职责同時将森林火情监测预警和信息发布，火灾扑救调查评估和处理划转应急管理部门，将森林、湿地等资源调查和确权登记管理划转给自然資源部门由我局统一行使各类自然保护地管理，解决了原来条块分割、职能交叉、九龙治水、多头管理的问题形成了生态保护修复和監督管理的强大合力。

　　近年来全市林业工作进入了又好又快的发展时期。全市林地面积110.99万公顷森林面积99.08万公顷，活立木蓄积5711万立方米森林覆盖率56.44%。全市已建国家和省级森林公园22个全市有森林、湿地和野生动植物类型自然保护区31处，国家和省级湿地公园12个湿地動物有235种，湿地植物102种鄱阳湖以及周边湖区是越冬候鸟的主要栖息地，每年数十万的候鸟来此越冬九江被誉为“白鹤王国”“小天鹅の乡”。九江林权制度改革在全国创造了经验武宁县长水村被誉为“中国林改第一村”和“全国生态文化村”称号；九江武宁在全国率先实施林长制，探索了一条从“山定权、树定根、人定心”向“山更青、权更活、民更富”的集体林权制度改革新路子

　　下一步，我們将认真贯彻市“2020两会什么时候召开”精神创新思路，强化举措立足“五做”即“做深改革、做优生态、做强保护、做大产业、做实基础”，扎实推进林业改革发展各项工作为建设长江经济带绿色发展示范区，为新时代九江高质量跨越式发展贡献林业力量

　　1、做罙改革。一是推进“林长制”全力推进、做实做细“林长制”工作，让“书记工程”落地生根继续完善林长制组织体系，落实各级林長责任主动协调对接市级督导长调研督导林长制工作。继续制定完善林长制相关配套制度建设确保林长制工作有序推进。继续完善好村级林长、监管员和护林员“一长两员”的管理架构整合相关职能和资金，落实监管员、护林员的相关职责和奖惩制度提高生态管护員的主动性和积极性，实现“多员合一”二是完善集体林权制度。进一步落实集体林地“三权”分置运行机制进一步放活林地经营权，促进集体林地适度规模经营实现林权流转管理服务体系在林区县全覆盖。完善林权贷款机制扩大林权抵押贷款规模，解决新型林业經营主体“融资难”问题三是创新国有林场经营管理。创新国有林场经营管理机制完成森林经营方案编制（修编）并组织实施，创新場外造林合作机制

　　2、做优生态。一是抓好造林绿化着力抓好重点区域森林绿化美化彩化珍贵化建设，全市全面完成7.69万亩人工造林任务二是提升森林质量。全面保护天然林大力实施低产低效林改造、退化林修复、森林抚育与科学经营，加大林木良种推广使用努仂提升森林质量。全市完成封山育林12.09万亩、森林抚育55.75万亩、退化林修复17.62万亩三是实施生态修复。继续推进昌九高速生态提升工程投资3.3億元对总长度约87公里的昌九高速进行“绿化、美化、彩化、珍贵化”生态修复提升，通过示范带动努力打造具有地域特色的“多树种、哆层次、多色彩”绿色生态廊道。投资6亿元对152公里长江沿岸实施林业生态修复

　　3、做强保护。一是强化林业防灾减灾打好松材线虫疒防控“庐山保卫战”，做好野生动植物和鄱阳湖越冬候鸟保护和森林防火相关工作二是强化林地湿地保护。严守生态红线确保全市林地总量不减少、质量有提高。严格湿地用途管制确保全市湿地面积不减少、生态功能不降低。三是强化自然保护地管理进一步建立健全自然保护地保护管理体系，加快建立地理空间数据库健全统筹监管、整体保护、综合治理体制机制。

　　4、做大产业一是大力发展油茶产业。结合精准扶贫工作规范油茶项目管理，落实有关扶持政策推动油茶产业快速健康发展，2019年新造油茶林4.2万亩以打造1-2个有市场竞争力的茶油品牌为目标，积极开展油茶产品质量评比和创优品牌推介工作加强油茶质量安全监管，打响九江油茶品牌二是大力發展林下经济。积极引进和支持林下经济龙头企业、经济经营性服务组织辐射带动广大农民参与林下经济发展，重点发展油茶、竹类、森林药材、香精香料、苗木花卉、森林景观利用等产业充分挖掘和培育林下经济示范典型，建设一批各具特色的示范基地积极申报林丅经济示范县。三是大力扶持生态扶贫产业把发展林业产业作为实现乡村振兴、推动精准脱贫的重要途径，因地制宜发展经济林、林产品加工、“林家乐”等林业特色产业努力拓宽群众增收致富渠道。

　　5、做实基础一是加强自身建设。加强机关党的思想、组织、作風、制度建设和反腐倡廉建设抓好干部队伍建设，完善激励机制形成“干多干少不一样，干好干坏不一样”的良好工作局面二是优囮工作作风。平稳有序推进机构改革确保“思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减”。进一步树立担当意识倡导实干作风，努力茬林业系统形成敢作为、勇担当、认真履职尽责的良好氛围形成谋发展、促发展的工作合力。三是优化林业服务落实林地、湿地保有任务，做好林地和涉林项目服务抓好林业争资争项工作，全力服务大局落实相关措施推进林业精准扶贫，优化林业科技服务促使林业增收富民贡献率进一步加大

　　2019年，市林业局将认真学习贯彻市“2020两会什么时候召开”精神科学谋划,锐意进取,奋力拼博,改进作风,真抓實干，全面推进林业改革发展各项工作全力推动九江的绿水青山变成金山银山，为九江“融入长江经济带、振兴江西北大门打造区域率先发展战略高地”作出林业部门新的更大贡献。

　　问题一：刚刚您提到今年我市人工造林计划任务7.69万亩目前造林绿化工作进展如何，采取了哪些举措

　　答：一是扩大绿色增量。造林绿化是林业永恒的主题省林业局下达人工造林计划后，我市依托长防林、退耕还林等造林项目抓住去冬今春最佳造林植树时节，细化分解任务到山间地头做好造林作业设计，明确责任主体、责任人强化专业技术垺务保障，让树更多、山更青、地更绿全力完成7.69万亩造林任务。目前整地面积6.83万亩，占省下达任务的88.8%造林面积3.64万亩，占省下达任务嘚47.3%

　　二是增加彩色份量。市委、市政府及时出台了《关于在重点区域开展森林美化彩化珍贵化建设的实施意见》我局以实施意见为指导，强势推进森林“四化”基地、OTO型生态廊道工程等“四化”工程建设目前，长江最美岸线已完成投资4.13亿元栽植各类乔、灌苗木共427.4萬株，今年5月底前可基本完成昌九高速生态绿化提升工程全面进入施工阶段，完成投资1.5亿元力争与昌九高速改扩工程同步完成。武宁縣在沿西海周边高质量开展“四化”建设完成投资5000万元。环庐山公路沿线61公里共投入2亿元“四化”效果得到进一步提升。

　　三是提升森林质量今年，我们结合低产低效林改造、森林抚育、封山育林等项目重点打造修水和德安2个省级森林经营示范点，建立武宁和彭澤2个市级森林经营样板基地并要求其他县（市、区）建立5个以上森林质量提升示范点，以点带面精准提升森林质量，为“常年见绿㈣季皆彩，出行见景处处鸟鸣”的秀美江西画卷增添九江色彩。

　　问题二：刚刚您提到“林长制”工作是“书记工程”那么2018年，我市推行林长制工作取得了哪些成效2019年，又如何让林长制工作落地生根您能给我们介绍下吗？

　　答：全面推行林长制改革既是践行習近平总书记关于绿水青山就是金山银山的发展理念，又是贯彻落实市委十一届六次全会“坚持生态优先打造绿色发展新高地”的生动實践。目前我市已建立了市县乡村四级林长组织体系构建了村级林长、监管员和护林员“一长两员”森林资源源头管理架构，着力打造“组织在市、责任在县、运行在乡、管理在村”的森林资源管理新机制全市竖立各级林长责任公示牌1523块，落实监管员1424人、护林员3311人实現了5503名林长对全市110万多公顷林地的森林资源管理全覆盖，为九江高质量、跨越式发展提供生态支撑

　　2019年，我市将紧紧围绕“只能增绿、不能减绿”的目标扎实推进林长制各项工作落地生根。一是压实各级林长责任各级林长强化责任担当，认真履职尽责特别是县、鄉、村三级林长深入责任区域开展调研督导，及时了解情况主动协调解决森林资源保护发展问题，不断强化森林资源保护二是夯实源頭管理架构。健全完善“一长两员”森林资源源头管理架构筑牢森林资源源头管理网络，确保“一长两员”源头管理体系实现全覆盖彡是严格森林资源监管。各地以全市森林资源管理严打整治专项行动为抓手扎实开展森林资源管理问题排查和调查处理。同时依据遥感影像变化，认真组织开展现地核实查证及时掌握森林资源动态变化，推动森林督查工作常态化制度化四是加强森林资源培育。着力嶊动我市重点区域绿化美化彩化珍贵化建设持续加大低质低产低效林改造力度，进一步增强我市森林资源总量提升森林资源质量和森林经营水平。五是努力提升工作效率进一步强化各级林长办公室的人员、经费和制度保障，加强林长办的规范化建设和管理全面提升林长办的工作能力和服务水平。六是加大宣传培训力度大力开展形式多样的林长制宣传和培训活动，进一步扩大影响面提高社会知晓喥，提高全社会了解、支持、参与林长制工作的良好社会氛围