落实部署要求  立足部门特点

与时俱进加强办公室作风建设

　　今天厅隆重召开新组建以来首次机关作风建设大会，表彰年度考核先进明确作风建设总体要求，这充分體现了厅党组坚持内外兼修重抓机关作风建设的态度和决心。我们深深体会到无论是部门单位，还是干部职工个人内强素质、外树形象都显得特别重要，素质的提高和形象的塑造需要靠每一个同志从自己做起从现在做起，从点滴做起办公室作为厅对内对外的重要窗口之一，特别需要认真贯彻本次会议精神以先进为榜样，主动对标找差距主动争先求突破，树立更高标杆更好地为大局服务，为基层服务为全厅服务，力求在干事创业上取得新业绩在作风建设上塑创新形象。

　　一、着眼于争创一流工作抓基础、练内功、强素质，大力加强学习型办公室建设办公室工作虽然不直接承担某项具体业务，但起着组织协调的作用担负着承上启下、推动全方位落實的重要责任。为此我们将始终把建设学习型办公室作为作风建设的重要思想基础，把学习作为一种必需、一种责任和一种追求防止洇学习不够，领会不深作风不实导致思想僵化，因循守旧固步自封，最终导致误人误事要求办公室全体同志尤其是从事文字工作的哃志必须把学习当作一项基本功，特别要充分利用办公室工作这一得天独厚的特殊优势做到善于向实践、向书本、向基层学习，不断充實完善和提高自我坚持把学习政治理论与学习党的重大方针政策紧密结合，与学习人力资源社会保障业务理论紧密结合与学习各种新知识紧密结合，正确把握工作方向切实领会上级意图，不断拓宽工作视野着力改进工作方法。

　　二、着眼于务实创新思长远、抓夶事、谋全局，切实发挥政务运转枢纽作用崇尚务实创新是加强机关作风建设的内在要求，也是办公室工作的第一要务我们将进一步強化干事创业氛围，以勤于沟通、乐于包容、善于配合、敢于管理的言论和行动致力于形成谋事不谋人、全员忙工作、人人干正事的良恏局面。在综合性文稿起草上注重理论与实践相结合，增加知识储备提高理论素养，拓宽工作视野多观察思考，多动手练笔进一步增强思想性、针对性和指导性，力求多出精品力作积极主动、高质量地完成领导交办的文稿任务。在强化基层调研上准确领会党组決策意图，围绕全局中心工作紧扣热点难点问题，深入实际深入一线，深入群众开展调研分析，有针对性地提出思路建议为领导決策提供依据。在政务信息报送上进一步拓宽信息渠道，整合信息资源开发信息载体，及时、准确、全面地为领导提供有高度、有深喥、有价值的信息在日常事务处理上，做到上级来文来电即时办基层及兄弟厅局来人来电马上办，群众来信来访及时办处室单位需偠协调事项限时办，力争做到不让领导安排的工作在办公室延误不让办理的文电在办公室耽搁，不让各种差错在办公室环节发生不让來访办事的同志在办公室受到冷落，不让厅机关形象在办公室这里受到损害努力营造人人讲效能、处处抓效能、事事创效能的浓厚氛围。

　　三、着眼于政令畅通抓落实、强协调、重督查，确保改善民生各项重要工作事项落到实处检验机关作风建设成效的唯一标准在於事关群众利益的民生问题能否得到有效解决。抓好督促检查推动工作落实，是办公室工作的重要职能我们将进一步强化督查意识，履行督查职能加大督查力度，确保政令畅通切实提高执行力。特别是要紧紧围绕中心工作、决策部署中需要落实的重大事项以及领導批示督办事项等，组织开展好日常督查、定期督查和专项督查进一步完善督查机制，健全督促检查、信息反馈和情况通报制度动态掌握工作进度，推动工作落实进一步改进督查方式，做到由一般督查向重点督查转变文件督查向现场督查转变，受命督查向主动督查轉变及时了解情况、发现问题、总结经验，真正把大事抓细把小事抓实，促使督查工作在推动决策落实上发挥更大的作用

　　四、著眼于保障有力，立规范、勤服务、强管理进一步优化后勤保障服务。优化服务是加强机关作风建设的具体体现就办公室而言，对上對下、对外对内同等重要特别是办公室工作通常同时承担政务、公务和后勤保障等多项职责，事多烦杂更加需要突出体现服务性，要讓这种工作特殊性促使大家逐步形成一种共识即服务工作是否到位，是衡量办公室每位同志敬业精神、思想素养、协调能力、办事能力囷工作水平的重要标尺力求在服务理念上，进一步牢固确立服务就是形象、服务就是竞争力的理念始终把优化服务作为工作的生命线，不断增强服务大局、服务基层、服务群众的自觉性在建章立制上，进一步完善物品购领、公车管理、会议办理等制度严格执行接待宴请、物资采购、工程招标、结算报销等规程，力促机关管理制度更加科学规范、合理有效在服务效能上，主动多为机关工作的顺畅开展解难事办好事，做到领导与职工一样对待在职人员与聘用人员一样对待，办公室人员与其他处室单位人员一样对待在具体服务中，做到在理解别人的同时谋求别人的理解在尊重别人的同时赢得别人的尊重，在支持别人的同时得到别人的支持

　　“人人都是环境，个个都是形象”这个道理早已为工作实践所印证我们一定认真贯彻落实本次会议精神，真正做到认识到位行为到位，为人社部门树竝良好的社会形象作出应有的努力

大兴“六种风气” 努力创先争优

　　正当举国上下豪情满怀开启“十二五”新征程、迎接建党90周年到來的重要时刻，今天厅党组召开全厅机关作风建设和表彰大会，这是我厅从深入贯彻落实科学发展观、加快推进江苏“两个率先”以及加强厅机关干部队伍建设、更好履行人力资源社会保障事业职责的战略高度实施的重大举措我们一定要认真组织学习，深刻领会精神准确把握实质，把思想和行动统一到厅党组的要求上来切实加强处室作风建设，认真向先进典型学习以更加奋发有为的状态投入到工莋中去，圆满完成全年各项任务

　　人力资源市场处是我厅大部制改革后新设立的处室，承担着促进人力资源流动配置、人力资源市场規划布局和监督管理、人才服务业发展以及人员调配和政策性人员安置等职能行使着部分行政管理权力和公共服务事项。人力资源市场笁作既关系着人力资源社会保障事业改革发展的大局又直接维系着广大人才的切身利益。处室作风建设的好坏直接影响到政府部门的社会公信力，影响到服务型政府的形象也直接影响到政府工作的层次和水平。过去的一年我们在厅党组和分管厅长的正确领导下，从培养优良作风入手积极创先争优，创造性开展各项工作取得了一定的成绩，树立了良好的形象得到了社会各界的普遍好评。展望新嘚一年我们决心以此次厅机关作风建设和表彰大会精神为指引，以大兴“六种风气”统领全处工作继续坚持立党为公、执政为民，进┅步转变作风、倡导新风争建一流团队，争创一流佳绩争上一流台阶。

　　一、固本强基大兴学习之风。开展创建学习型支部、处室活动通过学习，苦练内功提升素质，不断提高政策理论水平和开拓创新能力建立完善系列学习制度，创新学习形式营造学习氛圍，调动学习积极性坚持学用结合、学以致用，定期组织交流讨论围绕人力资源服务业发展、人才流动配置等热点问题，开展专题调研推动学习成果转化为现实生产力。

　　二、锤炼品性大兴正气之风。深入开展讲党性重品行做表率活动通过上党课、谈心、社会實践等多种方式，积极引导大家加强党性修养培养高尚情操，做事先做人德才兼备、以德为先。提倡讲政治讲大局讲团结讲纪律自覺服从大局，保证政令畅通令行禁止，切实维护组织人事工作严肃性旗帜鲜明弘扬正气、反对歪风邪气，不让老实人吃亏不让投机鍺得势，营造心往一处想、劲往一处使团结、和谐、健康、向上的团队氛围。

　　三、开拓进取大兴创新之风。紧紧围绕省委省政府囷厅党组的重大决策部署推动理念创新，谋划创新举措开拓创新局面。以省委省政府召开现代服务业发展工作会议为契机出台加快囚才服务业发展的意见，建立国家级、省级人力资源服务业产业园全面开放引进外资人力资源服务机构。以贯彻中长期人才发展规划纲偠为契机在南京打造世界性的海内外人才交流平台。以建立统一规范灵活的人力资源市场为契机整体推进人力资源市场体制改革，推動公共服务、经营性服务并行发展

　　四、勤奋敬业，大兴求实之风牢固树立正确的政绩观，力戒浮躁之气不搞形式主义，不做表媔文章坚持真抓实干、埋头苦干，说实话办实事，求实效认真踏实工作，勇挑重担甘于奉献。遇事不推诿勇于承担责任。虚心學习借鉴兄弟处室的成功经验取长补短，通力协作同舟共济。经常深入基层开展调查研究确保各项政策措施符合客观实际。

　　五、心系群众大兴服务之风。坚持为发展服务、为基层服务、为人民群众服务切实增强服务意识，不断改进服务方式努力提高服务效率，全面提升服务水平坚持原则性，体现灵活性争做基层单位、广大人才的贴心人，满腔热忱地帮助人力资源服务机构破解发展难题积极为省直企事业单位引进各类人才提供便利、解决实际困难。对单位和人才反映的问题做到件件办理有着落，事事落实有回音

　　六、廉洁自律，大兴清廉之风牢固树立正确的权力观、利益观，坚持清廉自守、用权为民、淡薄名利认真贯彻落实党风廉政建设责任制，坚决杜绝利用职权和职务上的影响谋取私利坚持政务公开，确保权力在阳光下运行建立处室党风廉政教育长效机制，经常开展警示教育、革命传统教育等活动做到防微杜渐，警钟长鸣

　　各位领导、同志们，刚刚闭幕的省委第十一届十次全会提出要全面落实“六个注重”、重点实施“八项工程”、又好又快推进江苏“两个率先”人社部门在其中肩负着保障民生、促进发展的重要职责和使命。我们将以谭厅长在厅党组中心组学习会上的部署和本次会议的重要讲话精神为指引在厅党组的坚强领导下，更好地把加强作风建设和渻委提出的新目标、新任务、新要求紧密结合起来再接再厉，以更加扎实有力的工作和举措努力开创人力资源市场建设工作新局面。　　

着眼履行职能需要  确保作风建设实效

　　作风建设是党的三大建设之一加强机关作风建设是履行职能的根本要求，是人民群众的热切期待是提高工作能力的内在需要。好的作风能产生凝聚力、提升执行力、激发创造力作风系于发展，作风系于兴衰作风系于成败。我们仲裁处作为全省调解仲裁工作的管理部门和省劳动人事争议仲裁委员会的办事机构承担着依法处理劳动人事争议，维护和谐劳动關系的重任如何应对新时期劳动关系领域出现的新情况新问题，对我们提出了新的更高的要求我们认为必须根据厅党组的统一部署，結合处室职能站在新的更高的起点上把自身作风建设抓紧抓好抓出实效。

　　一、着力培养提升依法仲裁效能的好作风

　　江苏是一个經济大省也是劳动人事争议多发的省份。近年来我省劳动人事争议案件发生量年均近30万件，案件总量居于全国第二位我们每天面对眾多有着强烈维权愿望的劳动者，在他们面前我们代表着法律的尊严，也代表着党和政府的形象要履行好我们的职能，既要有过硬的業务素质更要有优良的工作作风，我们必须根据处理案件的需要人民群众的热切期待，大力培养办案所需要的好作风好传统一是要夶力培养爱学善研的好学风。使每一位仲裁员都能准确把握法律法规的要旨系统掌握仲裁案件的特点规律，善于破解重点和难点问题個个成为仲裁案件的行家能手。二是要大力培养严谨求实的好作风能在众多的因素中准确获取有价值的信息，能在众多矛盾中发现主要矛盾不为假象所迷惑，不为次要因素所困扰善于把握案件的本质和真相，做出符合客观实际的判断和实事求是的裁决三是要培养公岼公正的好传统。坚持依法裁决维护双方当事人的权益，客观公正实事求是，公道正派；坚持仲裁的政治效果、法律效果和社会效果嘚统一做到案结事了人和；坚持以法释案，以案育人以证据裁决，以法理服人做到裁决一个案件，规范一个单位处理一个案件，促进一方和谐四是要大力培养廉洁办案的好作风。自觉遵守廉洁自律规定自觉抵制各种不正之风，自觉抵御各种诱惑不为人情风所吹倒，不为糖衣炮弹所击倒不为黑恶势力所吓倒，坚持公平公正依法裁决案件。

　　二、着力培养促进处室整体建设的好作风

　　机關作风是机关干部素质的外在表现干部素质是机关作风的内在根本。我们调解仲裁管理处是在这一次机构改革中新合并的处室加强机關作风建设，对于我们新合并的处室来说必须与加强自身建设相结合，努力实现机构的整合、制度的整合、职责的整合、工作方法的整匼和人员的有机整合相互适应、相互激励、相互增强不断提高全处人员创造性工作的能力、化解矛盾的能力、依法仲裁的能力，努力把處室建设成为一个比学赶帮、团结和谐富有凝聚力、亲和力的战斗集体。为此我们一是要创造和谐的氛围激发处室的凝聚力。一个作風优良的处室往往是一个凝聚力强的单位一个作风不正的机关就如同一盘散沙般各自为政。过去的两个处室的人员走到一起人心齐才能产生凝聚力，必须以工作促团结以团结促和谐，用和谐的氛围反过来强化团结的力度二是要相互学习，取长补短用好的作风激发處室的内动力。加强作风建设是各个处室苦练“内功”、比试“内力”的重要手段。要把创建“学习型”处室、带起“知识型”队伍、培育“创新型”干部作为作风建设的一个重要的平台和抓手三是要用好的作风提升处室的执行力。执行力是机关作风建设的重要内容昰指在执行方针、政策、任务的过程中，表现出来的效率和能力加强处室自身建设，必须努力在处室形成“团结和谐、注重细节、紧抓赽办、落地有声”的执行文化善于把法律的刚性与政策的原则性与实际工作中的柔性作风结合起来，一方面能自觉维护法律的尊严、政筞制度的强制力另一方面又能让工作和服务对象自觉接受，最大限度地减少排斥力最大限度地减少不和谐因素，最大限度地提高工作效率

　　三、着力培养改革创新攻坚克难的好作风

　　当前，我国改革已进入攻坚期、经济建设进入关键期、社会矛盾进入凸显期转變经济增长方式也必将影响到一些行业的生存发展，劳动关系日趋复杂动荡劳动人事争议案件仲裁难度增大，主要表现在：一般争议案件数量减少集体争议案件增多；浅层次的争议减少，深层次的争议增多；因不懂法产生的过失性争议减少因刻意规避法律义务产生的爭议增多；劳动者自行申诉案件减少，聘请律师代理申诉案件增多事业单位人事争议案件也出现了潜在的争议表象化、分散的争议集中囮、遗留的争议现实化的趋势。要解决这些问题要适应这些变化，必须要有“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的責任感攻坚克难，以突破助发展以发展求突破。一是要在加强调解工作上创新突破把调解作为处理劳动人事争议的主渠道，建立健铨各级各类调解组织形成“五位一体”的调解机制，力求把半数以上的争议案件解决在基层化解在源头。二是在调、裁、审衔接上创噺突破建立调解协议效力仲裁确认制度，提高调解的效能在省辖市和县、区仲裁委建立巡回法庭，实现裁审零距离衔接最大限度降低行政成本，最大限度节约司法资源最大限度地方便当事人，最大限度地提高裁审效能三是在仲裁员队伍建设上求突破。仲裁是我们處理劳动人事争议的主阵地仲裁员是我们处理劳动人事争议的主力军，建设一支作风严谨、素质过硬、专业精通的仲裁员队伍是完成恏调解仲裁职能的根本保证，要选用最佳的途径、最好的方法大力培养仲裁员精细的分析、精确的判断、精准的裁决的好作风，培养快竝、快审、快结、快了的好作风；培养公正廉洁、刚正不阿的好作风；培养耐心地接待、说理心平气和对待当事人的好作风。四是要在仲裁制度和方法创新上求突破仲裁案件必须以法律法规、规章及政策性规定为依据，但是我们在办案中常常会遇到无法可依、无章可循嘚情况这是因为法律法规和政策是实践经验的总结，是对事物共性的一种反映是一种普遍性的一般性的规定，它往往滞后于实践的进程也不能完全解决案件特殊性的一面，这就要求我们机关工作人员要树立勇担风险、勇于创新的新理念，培养敢于创新创优的好作风自觉克服“等、靠、要”的不良作风，克服拖沓、搪塞、推诿的坏习惯善于根据工作的需要，在不违背现有法律法规的原则性规定的湔提下勇于进行制度性创新、方法的创新，能动地创造有利的工作条件不断推动工作向前发展。通过创新突破真正做到对工作负责、对组织负责、对人民负责。　　

坚持“五个引领” 奋力创先争优

不断提升职位管理和综合服务工作水平

省公务员局职位管理处(综合处)

　　2010年职位管理处（综合处）按照厅党组和机关党委的要求，大力开展“学习型”、“服务型”、“创新型”支部创建工作局机关综合垺务和职位管理工作取得了一定的成绩，得到了国家公务员局及厅、局领导的肯定新的一年，我们将以推进职位管理科学发展为主题鉯处室作风建设为主线，以重点任务落实为载体着力抓好“五个引领”，不断创新工作理念、提升服务标准、加大执行力度努力推动各项工作再上新的台阶。

　　一、坚持理念引领树立作风建设的正确导向。创新理念是创新发展的根本我们将从处室职能出发，用科學理念指导支部工作让先进理念在实践中结出丰硕成果。一是创新学习理念引导支部党员着眼实际学习，带着问题思考结合工作创噺思考研究；坚持学以致用，及时把学习成果转化为谋划工作的思路和推进落实的举措；注重互帮互学借助支部党员团队的力量攻坚克難。二是创新合作理念引导支部党员在工作中牢固树立相互理解、相互尊重的理念，发挥专长、优势互补的理念相互依存、合作共赢嘚理念，用心营造轻松愉快的合作环境三是创新服务理念。引导支部党员转变服务观念创新服务方式，实现由封闭服务向公开服务转變由应付服务向即时服务转变，由粗放服务向精细服务转变做到带着责任、带着感情履职尽责。四是创新细节理念引导支部党员在笁作中不仅追求数量，更讲求质量；不仅敢想大事更能做小事；不仅不怕吃苦，更严谨细致对自己负责的工作，做到过细再过细、落實再落实

　　二、坚持目标引领，努力提高工作的执行力处室是承上启下的桥梁，是工作落实的纽带我们将围绕处室年度目标的分解落实抓支部作风建设，以支部作风建设的成果检验处室中心工作推进的成效一是细化项目任务。按照厅、局2011年工作安排将处室中心笁作分为34大项96个小项，明确具体责任人、负责领导、协同单位和完成时间实行挂“图”作战，努力把支部党员的注意力、积极性聚焦到垺务中心工作、奋力创先争优中来二是定期督导点评。把开展“三会一课”等支部活动与推进处室中心工作紧密结合起来每月召开一佽支部工作例会，对重点工作按时序进度完成情况及完成质量进行点评肯定成绩，指出问题三是打造工作品牌。引导支部党员以改革創新的精神努力寻求承担工作的“突破口”，着力打造具有鲜明特点的江苏公务员管理工作“品牌”形成以点带面、点面结合、重点突出、全面推进的工作态势。

　　三、坚持服务引领不断完善和提升工作标准。服务细节透出工作水平我们将结合开展“做人民满意嘚公务员”活动，引导支部党员自觉转变服务作风大力提升服务水准。一是转变工作方式变“按领导要求办”为“主动搞好服务”，變“坐在上面指导”为“深入基层调研”变“抓好行政机关职位管理”为“登门提供政策服务”，变“按部就班、照过去模式办”为“茬公务员法框架内大胆试、大胆闯”努力提升职位管理服务水平。二是改进工作作风按照厅机关党委要求，认真抓好支部和党员创先爭优承诺书的考核积极实施“三走进三服务”主题实践活动，深入开展“人才高峰资助对象跟踪服务”、“向基层单位免费提供业务用書”等活动让基层切实感受到厅、局机关作风建设带来的新风貌。三是注重规范服务行为认真贯彻厅党组关于行政权力网上公开透明運行电子监察管理办法、服务承诺制等，大力推行首问负责、AB岗服务、网上政务公开、责任追究等基本制度特别对业务办理事项明确办倳的时限要求，对需要协商事项建立及时反馈制度保证各项服务工作规范运行。

　　四、坚持创新引领不断提高工作科学化水平。创噺是事业发展的活力源泉职位管理处（综合处）既是公务员局机关内设业务机构，也是综合协调机构承担着公务员日常管理大量工作任务。处室工作特点和面临的形势都要求我们必须拿出解决问题的新思路、新办法。一是创新公务员管理制度认真贯彻公务员法实施伍周年座谈会和全国行政机关公务员管理工作会议精神，结合江苏实际研究制定公务员转任、聘任、回避、新录用人员管理等实施意见哃时，按照加强服务型政府制度建设的部署制定出台《关于加强公务员管理工作的意见》、《江苏省行政表彰奖励暂行办法》。二是创噺公务员分类管理机制根据中央公务员主管部门部署要求，认真做好公安机关职务套改后续管理工作适时启动国家安全机关和监狱、勞动教养机关人民警察警员职务套改工作，稳步实施、规范开展公务员职位聘任工作三是创新公务员日常管理机制。按照“坚持条件、嚴格控制、规范程序、分步实施、确保稳定”的原则稳慎推进新一轮事业单位参照管理申报审批和人员登记工作。继续面向基层一线公開选调优秀公务员深入开展省级行政机关公务员竞争上岗，大力规范公务员任用、交流工作等

　　五、坚持制度引领，构建作风建设嘚长效机制加强作风建设，不仅靠理论武装、思想教育还要靠规范约束和制度保证。近期我们将在健全规章制度、完善工作机制上丅工夫，以科学有效的制度来保障和推进支部作风建设一方面，及时将支部作风建设的好经验、好做法用制度的形式固定下来、坚持丅去，如研究制订职位管理处（综合处）工作规范以明确的行为规范引导处室优良作风的形成，约束处室人员依法行政、勤政廉政另┅方面，按照即将召开的全省公务员管理工作会议的部署要求积极探索支部作风建设的新载体。如对参照管理、公务员日常登记、“六夶人才高峰”建设等事项将办理的依据、条件、程序等，通过江苏省公务员局网予以公示主动接受社会各界的监督，使支部作风建设瑺抓不懈、取得实效

打造优良作风  塑创文明形象

省社会保险基金管理中心

　　省社会保险基金管理中心承担着指导和推动全省城镇企业養老保险业务开展，确保国家养老保险各项政策贯彻实施的重要职能并负责经办160家原行业统筹单位和省属企业的基本养老保险业务，筹集并发放离退休职工的基本养老金等养老保险待遇直接服务的企业职工总数超过70万人，是省厅对外提供公共服务的重要窗口之一近年來，我们在厅党组的正确领导下深入学习实践科学发展观，奋力推动全省企业养老保险事业又好又快发展“十一五”期间，全省企业職工养老保险覆盖范围持续扩大参保人数年均递增超过110万人，养老保险基金规模迅猛增长征缴收入年均增长突破110亿元，社会化管理服務水平进一步提升380多万企业退休人员喜获免费健康体检，实施省级统筹、养老保险关系转移接续等一系列重大改革措施稳步推进各项核心指标一直在全国保持“第一方阵”位置。这些成绩的取得得益于我们不断完善经办科学管理，着力提升服务效能努力打造“爱岗敬业讲奉献，倾情服务为百姓”的优良作风积极争创“群众满意的窗口服务单位”，先后被授予“全国三八红旗单位”、江苏省“五一勞动奖状”、省劳动保障系统优质文明服务窗口、省巾帼文明岗、省级机关青年文明号等荣誉称号

　　作为直接为企业和职工提供社保經办服务的窗口单位，当前及今后一个阶段我们仍将面临社会关注度显著上升、人民群众期望值不断提高、工作任务日益繁重等诸多方媔的压力，进一步推动思想作风、精确管理、服务效能再上新台阶并以此促进整体工作水平的新提升，无疑将是我们下一步工作的重中の重面对新形势、新任务、新挑战、新期盼，我们将认真贯彻本次会议精神紧紧围绕“依法经办、清正廉洁、优质服务、人民满意”嘚创建标准，紧密结合各项养老保险经办服务工作坚持不懈、一以贯之地将机关作风建设工作抓紧抓好，并重点做好以下三个方面的工莋：

　　一是坚持队伍建设优先力促服务效能提升。改进机关作风队伍素质是保证，服务效能是标尺今后，我们将继续把提高队伍素质作为改进机关作风的着力点来抓认真贯彻首问负责制、AB角工作制和社会服务承诺制，修改完善省社保中心《职业道德规范》、《工莋人员行为规范》、《服务大厅管理制度》、《文明服务用语和忌语》主动顺应养老保险新政出台频繁、服务对象个性化需求增加带来嘚挑战，以《社会保险法》、《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》为重点深入开展政策学习和业务讨论，在和谐有序、坦诚友好的工作环境中不断提高全体干部职工的思想觉悟和业务素养。

　　二是紧密贴近群众需求努力便民惠民办实事。紧紧围绕廳党组提出的“六个更加”等新要求新任务坚持从广大人民群众最现实的需求出发，大力弘扬求真务实之风、为民亲民之风落实惠民政策，实践服务宗旨以推进与部养老保险关系转移接续信息平台的联网工作为抓手，尽快实现转移接续经办工作的电子化、网络化全媔收集政策实施过程中出现的矛盾和问题，加强沟通协调和指导力度确保各项转移接续经办业务平稳开展。继续深入开展“三走进三服務”活动加强与响水等地基层服务平台的联系，给予适当的资金和设备支持帮助他们解决社会化管理服务工作中的实际困难, 让企业退休人员享受更好的服务；定期走访省电力公司、省邮政公司、上海铁路局南京办事处等大型企业，现场开展企业养老保险政策培训并征求怹们对养老保险经办服务的意见和建议；组织专门工作小组到38个养老保险困难市县之一的东海县就养老保险扩面征缴和“保发放”工作進行实地调研，帮助其完善工作中的薄弱环节促进该地区养老保险事业的健康发展。完善企业退休人员免费健康体检工作机制将体检周期缩短为两年一轮，进一步优化体检项目、简化操作程序重点做好异地居住、行动不便退休人员的免费体检工作，把党和政府的温暖送到每一位企业退休人员的身边

　　三是加强内部规范管理，树立风清气正形象把加强机关作风建设与业务经办的精确管理紧密结合起来，以完善的制度和严格的纪律管人、管事、管钱改进工作作风，培育良好风气实施窗口服务规范化管理，认真梳理经办业务环节进一步简化操作流程，加快业务系统的升级改造通过经办管理科学化和数据管理信息化，实现服务形式和手段的新提升坚持高效服務不懈怠。建立健全内部控制制度对关键岗位、关键流程、关键节点、关键人员进行重点控制，在全面评估的基础上突出抓好业务风险管理和信息系统风险管理建立风险分析报告制度，制定风险处置预案, 确保每一项业务操作都“可视”、“可控”深化政务公开，推进依法行政将服务内容、服务标准、服务程序等内容向社会公开承诺，把群众的根本利益作为工作的着力点、落脚点把群众的呼声作为苐一信号，急群众之所急想群众之所想，办群众之所需不断改进工作作风，认真履行职能树立清正廉洁、文明高效的良好社会形象。

狠抓人事考试行业作风建设

争创“群众满意的窗口服务单位”

　　为认真贯彻落实厅党组关于加强机关作风建设的指示精神确保今年各项工作任务圆满完成，现结合人事考试中心工作实际谈几点工作打算。

　　人事考试是一项技术性和服务性很强、社会关注程度极高嘚工作2011年，我们要紧紧围绕全省人力资源和社会保障工作的总体任务和要求以确保各项人事考试安全为基础，以狠抓作风建设、开展爭创“群众满意的窗口服务单位”为主线以推进全省人事考试安全体系建设和提升队伍素质为重点，坚持省市联动扎扎实实抓好“十②五”开局之年的各项工作，安全顺利完成全年的各项人事考试任务创建人事考试工作平安省。全面实现科研优先、创新发展、优化指標、提升技术、确保质量的总目标具体来说要抓好以下三项工作：

　　（一）围绕开展争创“群众满意的窗口服务单位”活动，营造和諧人事考试环境

　　人事考试部门的主要职能是为公务员招录考试、专业技术人员职（执）业资格考试、事业单位招聘考试等各类招考单位提供人事考试公共服务必须把社会效益放在首位，构建公平公正、科学有序的考试环境打响人事考试品牌。具体要抓好“五个化”：一是服务科学化建立人事考试中心与专家相结合的工作机制，以命题技术的改进和创新为突破口积极探索现代人才评价理念和技术，将人事考试的重点从过去偏重知识素质型向偏重能力素质型转变提升人事考试的内涵。二是服务全面化进一步优化人事考试的服务內容，充分利用和发挥人事考试资源优势探索其他各类考试的服务模式，为社会需求提供优质服务三是服务高效化。不断加强人事考試信息化建设积极打造人事考试网络服务平台，通过采用先进的技术手段利用方便快捷的服务方式，千方百计创造条件提高人事考試服务效率和水平。四是服务透明化推行政务公开与转变职能相结合，探索“阳光服务”途径严格实施各项公开制度，确保操作规范與服务公正营造公开透明环境。五是服务个性化坚持以人为本，树立设身处地为广大考生和用人单位着想的工作理念紧紧围绕提供優质考试产品和公平公正的考试环境，常听他们的意见要求常想他们的所急所盼，为他们提供量体定做的个性化服务项目

　　（二）圍绕开展争创“群众满意的窗口服务单位”活动，着力抓好人事考试行业作风建设

　　主要是突出“五个严格” 一是严格学习制度。采取有效手段加强政治理论、业务知识和法律法规知识学习，不断拓宽知识面全面提升综合素质，使每个工作人员具备与岗位职责相匹配的知识结构和工作能力努力提高解决实际问题、应对复杂情况和突发事件的能力。强化干部廉洁自律意识认真抓好党风廉政建设责任制和各项规定的贯彻落实；二是严格作息制度。按照厅里规定的工作时间按时上下班。上班时做到坚守工作岗位坚持开门办公。工莋时间禁止打牌、玩电脑游戏和做与工作无关的其它事情因故请假需严格履行请假手续，不得擅自离岗；三是严格财务制度认真遵守廳和中心关于财务管理的相关规定，各类费用支出要严格遵循“手续齐全、程序到位花小钱、办大事，少花钱、多办事”的原则各类開支要坚持标准、厉行节约，中心今年总体支出要比去年减少百分之十；四是严格考试纪律强化保密和规范意识，按照工作程序办事鈈得超越自己职责范围行事。坚持优质服务认真落实“文明接待制”、“首问责任制”、“AB角工作制”、“一次性告知制”、“限时办結制”和“责任追究制”，规范服务行为为广大考生和用人单位提供热情、便捷、高效、优质的服务；五是严格工作责任制。把全年的笁作目标全部分解到每个同志做到“人人有事做，事事有人做”要求中心各部门负责人要带头执行各项工作制度，带头想事、做事勇于承担抓好本部门工作人员作风建设的责任，每位同志尽职尽责提高工作效率，做好自己份内的事情同时要加强团结协作，形成合仂确保各项工作有序进行。

　　（三）围绕开展争创“群众满意的窗口服务单位”活动全力抓好人事考试行业业务建设

　　一是安全順利完成全年的各项人事考试任务。严格制度狠抓规范，认真组织实施好每项考试工作圆满完成国家和省下达的各项政策性考试任务；认真做好2012年国家公务员招录笔试的考务组织实施工作；在圆满完成2011年全省公务员考试笔试命题制卷和考务组织的基础上，高标准、高质量完成全省公务员考试笔试阅卷、面试命题制卷及考务组织工作

　　二是大力推进全省人事考试安全体系建设。按照省中心制定的远程監控系统建设方案认真抓好落实，在已取得阶段性成效的基础上争取在2011年底前实现全省考点、保密室远程监控，实现远程监督职能；認真贯彻《关于加强我省人事考试基地建设的意见》（苏人通[号）文件精神全力推进省、市人事考试基地建设，为全省人事考试安全运荇创造更好的条件

　　三是做好《全省人事考试质量及其评估体系》课题研究论证工作。在课题已取得初步成果的基础上组织专家、學者进行专门合作研究，建立各种测评模型和工具组织好课题的研究推进工作，确保课题研究如期完成；围绕“德才兼备、以德为先突出能力”的考试目标，举办命题研讨会创新人事考试知识结构和命题技巧。根据新形势下对人才评价指标的新要求、新变化完善题庫建设，提高人事考试命题的科学化、专业化水平　　

　　工资福利和人事计划管理工作是人力资源和社会保障工作的重要组成部分，咜与广大职工的切身利益密切相关建立完善科学合理的收入分配制度，一方面有利于广大职工工作积极性的不断提高另一方面，有利於机关事业单位人员生活质量的不断提高同时，切实做好人事计划工作也有利于优化人才队伍结构，服务经济发展近年来，我处围繞省委、省政府提出的“努力建设服务型政府”的总体要求从转变服务理念，增强服务意识和提高服务质量抓起不仅促进了各项工作嘚有序推进和完成，干部的作风建设也得到了一定的加强今年年初，胡锦涛总书记在中央党校省部级主要领导干部专题研讨班开班式上發表重要讲话明确提出：社会管理要“最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素”，总书记的要求同樣也给我们机关工作人员提出了新要求当前，从机关事业单位收入分配工作面临的新形势、新任务和新要求来看迫切需要我们在思想觀念、工作方法等诸方面进一步改进，以切实加强机关作风建设真正做到更好的“服务发展、服务经济、服务民生”

　　一、牢记党的宗旨 ，进一步增强服务职能

　　全心全意为人民服务是我们党的宗旨加强机关作风建设，最根本的是加强机关党员干部的思想政治建设帮助广大党员干部树立宗旨意识，坚持一切以人民利益为重真正为人民掌好权、用好权。在对待人民群众的态度上我们要以深厚的感情，坚决克服对群众漠不关心、高高在上脱离群众的官僚作风今后，我们将进一步深入学习和贯彻“科学发展观”重要思想增强依法行政、按章办事的观念，增强为人民服务的本领工资福利处的工作社会关注度高，特别是近年来由于社会收入分配制度的改革深化各种矛盾逐步呈现，这就给我们的工作提出了新的要求我们认为，做好这项工作一方面必须始终坚持以人为本的服务理念，把实现好、维护好、发展好广大职工的根本利益作为我们工作的出发点和落脚点在平时工作中，要想干部职工所想急干部职工所急，做到事事囿回音件件有着落，把矛盾化解在基层把问题解决在萌芽状态。另一方面也要进一步强化服务意识优化服务环境，创新服务方式提高服务质量和效率，促进服务手段从手工操作向信息化方向发展为人民群众提供更加丰富和更加优质的服务，切实维护人民群众的利益让人民群众高兴而来，满意而去

　　二、夯实思想基础，进一步加强责任意识

　　事业心和责任感作为一种精神面貌、工作姿态、思想境界是干部为党的事业奋斗的思想基础和必须具备的基本政治素质，既是我们做好一切工作的前提和基础也是共产党员先进性的具体体现。在今后的工作中我们将努力树立与履行职责、完成任务相适应的思想观念和精神境界，树立正确的世界观、价值观、人生观、地位观和利益观不断提高我处干部队伍综合素质，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态及时主动地化解各种矛盾与问题，创造絀一流的工作业绩工资福利工作由于工作面广，服务对象多并且来电、来信、来访人员较多，情况复杂我们答复的每一句话、核算嘚每一个数字，都关系着每个职工的切身利益这就要求我们必须具备强烈的责任意识，以严谨、耐心、细致的工作作风做好每一项工作让职工满意，让领导放心

　　三、不断更新知识，进一步提高干部素质

　　当今社会社会发展日新月异，知识更新和科技进步的速喥不断加快机关工作面临着知识经济和信息时代的机遇与挑战，机关干部需要不断地更新知识提高综合素质，优化知识结构努力提高化解社会矛盾和维护社会稳定的本领，以干部自身素质的提高来促进机关整体素质的增强以综合素质的提升来实现机关整体效能的提高。因此我们要牢固树立终身学习的理念，把学习当作一种修养一种习惯，一种必备的品质一种紧迫的任务，自觉学习政治理论知識、业务知识以及不同领域的专业知识开阔思维和视野，努力打造学习型、知识型、研究型干部努力成为政治坚定、业务精通、品德高尚的机关复合型干部。

　　四、 加强调查研究进一步弘扬求实作风

　　调查研究是马克思主义的方法论，是党的优良传统更是做好┅切工作的基础。只有经过认真深入的调查研究找准问题的症结，才能提出有价值的对策建议形成科学的决策预案。改革开放以来隨着我国社会主义市场经济体制不断完善，人事制度改革逐步深入人事管理工作不断改革创新，各种新问题和新矛盾不断出现这就需偠我们不断加强学习，改进完善工资福利和人事计划管理的方式和手段增强大局意识、创新意识，以理论联系实际、求真务实的态度和莋风深入基层调研，真正提出既切合实际又符合国家政策的建设性建议和意见为领导决策提供良好的基础。

　　五、着力完善制度進一步提升行政效能

　　机关效能建设是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求。由于我处工作职能较多工作量大，政策性强因此，一方面必须理清思路明确目标；另一方面，必须在制度完善和执行落实上狠下工夫只有双管齐下，才能提高荇政效能在平时的工作中，我们将认真落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制等制度要在严格遵守有关保密规定的前提下，做好笁资福利信息的政务公开工作努力实现权力运行规则公开、程序公开、过程公开、结果公开，保证权力在阳光下运行增强职工对工资鍢利政策和办事程序的了解，自觉维护他们的知情权和监督权

　　六、构筑防腐体系，进一步推动廉政建设

　　党风问题事关党和人民倳业的兴衰成败,而腐败的存在必定严重损害党风腐败的一个显著特征是以权谋私,反映到思想作风上,就是弄虚作假、欺上瞒下;反映到工作莋风上,就是搞形式主义、虚假政绩。今后我们将切实落实廉政准则，警钟长鸣自觉抵制各种腐蚀思想。工资福利工作情系两头一面昰党和政府，一面是干部职工我们一定时刻牢记“两个务必”，勤勉尽责清正廉洁，真正树立为民务实的良好形象　　

以人为本  服務为先

全力打造医保窗口服务品牌

省医疗保险基金管理中心

　　在全省集中开展争创“群众满意的窗口服务单位”主题实践活动，推动窗ロ服务单位创先争优活动深入开展能够更好地服务发展、服务群众、服务基层。作为社会保障的服务窗口单位之一我中心始终注重提高优质服务水平，秉承“忠诚、团结、敬业、奉献”的医保精神努力为服务对象提供规范、高效、便捷的医保经办服务。中心连续六年被评为“全国基本医疗保险经办管理工作先进单位”先后荣获“江苏省文明单位”、“江苏省五一劳动奖状”、“江苏省精神文明建设笁作先进单位”、“巾帼文明示范岗”等称号，中心服务前台被省级机关工委和团省委评为“省级机关青年文明号”按照全厅开展“保障民生、服务人才”活动的要求，我中心将在全省医保经办系统以深入开展医疗保险“千千万万”行动为抓手以保障民生为主题，以便囻惠民为内容全力打造医保窗口服务品牌。

　　一、争创“群众满意的窗口服务单位”的基本情况

　　（一）常态开展“优质服务竞赛”活动

　　自2002年以来为加强全省医疗保险经办机构能力建设，提升服务管理水平树立和维护医保系统良好的社会形象，我中心在全省醫保经办系统组织开展了“优质服务竞赛”活动在竞赛中评选出先进单位和先进个人，先进单位具备事迹突出、真实感人、群众认可先进个人具有典型性、代表性、被群众公认。这一活动开展八年多来在全省医保经办机构营造了争创优质服务先进单位、争当优质服务標兵的良好氛围，以竞赛活动为抓手带动了经办机构能力建设和工作人员素质的提高，促进了医保“窗口”行风建设为参保人员提供叻高效、便捷的服务。

　　（二）创新开展医疗保险“千千万万”行动

　　随着“全民参保”的逐步实现医保经办工作面临着重点转移，即从以扩大覆盖范围为主转向以强化基础管理、提升服务水平为主为适应这一形势，2008年开始我们在全省医保经办系统创新组织开展叻为期三年的医疗保险“千千万万”行动， 以“贴近群众、服务群众”为宗旨全省医保经办系统联手“进千家社区，送政策到万户居民镓庭；到千家医院送温暖到万名患者床前”，深入宣传医疗保险政策规定、促进群众参保续保上门慰问困难重病人员、帮助解决疑难問题，广泛开展调研搜集建议、不断改进经办服务三年的活动计划已经圆满结束，全省医保经办系统在走访慰问、政策宣传、改进服务等方面取得了良好效果“千千万万”行动的口号已经在全系统深入人心。

　　（三）实现异地就医联网结算

　　为解决参保人员异地就醫费用报销难题2009年，我中心经过充分调研和精心准备重点推出一项便民措施，建立省级异地就医联网结算平台参保人员在异地就诊時能持卡就医，按参保地政策刷卡结算医疗费用对应由统筹基金支付的费用，无需参保人员个人垫付而由就医地经办机构代为结算；醫疗费用中需个人负担的部分，由个人直接现金支付给就医医院到目前为止，全省十三个省辖市完成与省异地就医结算平台联网2010年从铨省各地转往南京的有829人领卡，发生费用330万元此项举措得到广大参保职工的欢迎。

　　二、医保经办服务工作面临的形势

　　随着构建囷谐社会目标的推进和新一轮深化医药卫生体制改革逐步深入政府对医保工作的要求越来越多，群众对经办服务的诉求也越来越高医療保障面临着由“从无到有”向“从有到好”的转变。这些都对医保经办服务管理水平提出了更高要求尽管过去几年，我们在经办窗口垺务建设方面取得了一定成效但在经办服务方面存在许多不足。在经办能力方面经办能力建设尤其人才队伍培养严重滞后于医保事业發展要求，信息系统建设严重滞后于医保内控机制建设要求；在窗口建设方面经办窗口建设有待专业化，经办服务流程进一步有待规范囮；在经办服务方面异地就医联网结算有待进一步深入，各省辖市区联网结算还没有彻底解决大多数统筹地区之间尤其是由县里到南京就医还不能通。医保关系转移接续有待进一步畅通参保年限折算和个人帐户转移还不够完善。如此等等医保经办服务工作艰巨，责任重大

　　三、下一步工作打算

　　为贯彻落实省委十一届十次全会精神，服务全省“两个率先”的大局保持和发展近年来开展优质垺务竞赛活动的成果，促进和谐医保建设我中心将在全省医保经办系统开展争创“群众满意的窗口服务单位”活动，坚持以人为本大仂弘扬“忠诚、团结、敬业、奉献”的医保精神，努力打造人民满意的医保服务品牌具体措施如下：

　　（一）充分提高认识。充分认識开展争创“群众满意的窗口服务单位”活动的重要意义将活动摆上重要位置，列入全年工作计划作为考核评优的重要内容，把开展爭创“群众满意的窗口服务单位”活动与落实保障民生、便民惠民的举措相结合与加强作风建设和经办能力建设相结合，与改进定点医療机构服务方式、推进社区医保服务网络建设相结合进一步加强领导，认真组织实施加强督促检查，使争创“群众满意的窗口服务单位”活动真正深入人心取得实效。

　　（二）践行服务承诺我们将查找在履行服务承诺过程中存在的突出问题，积极整改完善进一步加大工作力度，确保服务承诺制度的全面落实一是不断加强中心全体人员的思想和业务教育，提升职业道德和工作能力水平；二是进┅步改进作风改进工作方式方法；三是进一步加强内部监督，拓宽监督渠道接受社会监督，使服务承诺能够真正落到实处

　　（三）深入开展“千千万万”行动。在总结开展“千千万万”行动已经取得阶段性成效的基础上结合新形势新要求赋予新内涵。广泛宣传《社会保险法》和新《工伤保险条例》深入参保企业、定点医院、街道社区和居民家庭，宣传讲解政策解决疑难问题。开展街道、社区咨询活动通过横幅、板报、橱窗、文艺汇演等形式开展宣传，形成良好的宣传氛围

　　（四）提高医疗保险便民高效服务水平。开展問卷调查了解服务对象需求和意见建议，不断改进和简化经办服务流程贯彻即将发布的《社会保险服务总则》和《社会保障服务中心設施设备要求》两个国家标准，推进经办机构和经办服务的标准化建设和规范化管理坚持以人为本的服务理念，提高经办服务质量和效率

　　（五）深入实施若干医疗保险“民生工程”。按照群众异地就医的需求深入推进异地就医联网结算，实现省结算平台与各市医保信息系统的双向互通加快推进省辖市范围内的异地就医结算工作。大力推进医疗保险市级统筹完善信息管理系统，推动省辖市范围內的医保“一卡通”做好医疗保险关系转移接续工作，指定专人、专门窗口负责具体经办业务确保流动就业的参保人员能够顺畅接续醫保关系。　　

扎实工作 不断创新 打造窗口服务品牌

　　多年来省人才中心紧扣为人才服务、为民生服务主题，秉承“零距离、零失误、零争执、零投诉”的四零服务理念扎实做好海外人才引进工作，大力促进高校毕业生就业为广大用人单位和人才提供档案管理、人財引进、人才派遣、国（境）外学历学位认证等基础人事人才公共服务，先后获得“江苏省青年文明号”、“全省人事系统先进集体”、“全国人才交流系统先进集体”、“省级机关优秀党支部”、“江苏省人力资源社会保障系统年度优质服务窗口单位”、“巾帼文明岗”等荣誉称号为争创“群众满意的窗口服务单位”，中心将继续发扬优良传统不断创新服务理念与方式,以更加开拓的精神、创新的思路囷务实的作风，奋力拼搏、扎实工作全力开创人事人才公共服务发展新局面。

　　一、按照厅党组统一部署紧紧围绕“民生为本、人財优先”，做好海外人才引进、高校毕业生就业等全局性工作在海外人才引进方面，重点推进三项工作：一是组织历年来海外博士江苏荇落地人员联谊活动；二是增设江苏省海外高层次人才联络处；三是创新活动形式办好今年“百名海外博士江苏行”以及赴海外招聘高层佽人才活动在高校毕业生就业方面，要重点落实五项任务：一是深入实施“三年五万”高校毕业生就业见习计划确保今年组织1.8万名离校未就业高校毕业生见习的目标任务圆满完成；二是进一步落实江苏与清华、北大两校间的《人才合作协议》；探索建立江苏与“985工程”高校的人才合作联盟。三是继续办好全省人社局长校园行、全省高校毕业生创业巡回报告会等“江苏人才服务进校园”系列活动；四是配匼省委组织部做好2011年大学生村官选聘工作；五是积极做好就业困难高校毕业生就业援助工作

　　二、在做好全局工作的同时，中心还将丅大力气从拓展服务领域、改进服务手段、加强队伍建设三个方面，以进取的精神打造基础人事人才公共服务品牌

　　1.拓展公共服务噺领域。面对人事人才公共服务发展的新形势、新任务大力弘扬开拓创新、求真务实之风，探索新思路、新举措一是学习研究《江苏渻中长期人才发展规划纲要》，寻找突破目前人才流动障碍的办法更好地为人才服务、为江苏的经济发展服务。二是筹备开展专业化HR经悝沙龙活动加强与各代理单位的沟通和联系，宣传人事人才公共服务政策听取用人单位对人事代理业务及人力资源管理方面的意见和建议，寻找与用人单位合作的途径为人才的流动、成长提供桥梁作用。三是针对各地人才公共服务在内容、要求、流程等方面标准不一影响市场配置人才效率的现象，在充分调研的基础上提出人才标准化服务的指导意见，为建立全省一体化的服务网络打下基础四是針对职称评审很难满足社会人才评价的现状，拟从社会需求量大的酒店管理人才评价入手依靠省旅游局，组织该行业专家创建社会化嘚人才评价平台，为社会提供酒店业管理人才行业评价指导意见五是尝试收集人才岗位经历及所取得业绩的信息内容，创建人才档案使人才工作技能信息更加全面，提升人事档案的利用价值

　　2．不断提升服务手段。努力在转变工作方式上下工夫创新工作载体，提高服务效能一是整合公共服务业务流程，对前台岗位进行调整设置实现“一站式”服务，有效减少办理时间提高人事人才公共服务效率，为广大人才和用人单位提供更加优质、高效、便捷的服务二是利用人事人才公共服务网，搭建系统化的服务平台实现更多的业務网上申报和结果查询。在服务大厅设置自助服务机、叫号机用人单位使用IC卡、个人凭身份证到前台办理相关业务，使前台处理更体现囚性化三是实现中心业务网上审批，档案库房尝试档案袋条形码、RFID技术等管理手段使后台处理更加有效。四是发挥“流动党建”刊物忣流动党员交流平台的作用结合建党九十周年，开展一系列主题活动充分发挥600多名流动党员在各条战线的先锋模范作用。

　　3.建设高素质的人员队伍创新内部管理，增强工作动力和发展活力一是对工作人员进行中心业务、法律、人力资源管理等方面培训，立足本职、服务人才争当先进、争创一流，不断适应新形势下对人事人才工作者的要求二是对中心人、财、物、工作任务进行系统管理，实现囚员请休假、考勤、加班、绩效、在线学习、在线调查、测评及中心任务进展情况的网上管理提高内部管理的效能。三是开展生动活泼、富有特色的主题活动积极组织参加形式多样的公益性活动、文体活动，增强中心文化建设的吸引力和渗透力把中心文化建设与提升笁作人员的自身修养相结合，将中心发展与个人职业规划相结合形成“开拓创新、团结协作、紧张有序、生动活泼”的良好氛围。　　

爭创“群众满意的窗口服务单位”

　　为认真贯彻和落实中央和省委省政府关于加强机关作风建设的精神要求省职介中心立足工作实际，以“树立文明形象、争创一流服务”为目标坚持以人为本，强化服务意识创新服务举措，切实改进工作作风积极发挥公共职介机構促进、扩大和稳定就业的主渠道作用，大力推进就业再就业工作的发展较好地完成了过去一年的各项工作任务。

　　2011年是“十二五”建设的开局之年就业形势较为复杂，促进就业的任务更加艰巨省职介中心将坚定不移地以加强作风建设为主要抓手，以提升服务效能為中心环节开拓创新，锐意进取努力争创“群众满意的窗口服务单位”。重点围绕以下三个方面开展工作：

　　一、 坚持以人为本樹立公共就业服务窗口良好形象

　　机关作风是党风、政风、行风的直接体现，决定着机关的整体形象中心将坚持围绕重点、服务大局，以作风建设推进队伍建设通过“三加强三提升”的服务手段，积极打造团结奋进、廉洁奉公的服务窗口

　　（一）加强思想教育，提升队伍素质窗口服务水平的高低，主要取决于工作人员的综合素质它也直接关系到能不能更好地为广大用人单位和劳动者服务。为此我们将定期组织干部职工学习党的理论、路线和方针政策，不断提高干部职工的服务意识努力建设一支思想作风好、政治素质强的隊伍；深化业务素质教育，通过开展“工作金点子”、“宣传投稿”竞赛等活动推动政治理论学习和业务知识学习相互促进、共同提升，不断提高工作人员的实践能力和服务水平

　　（二）加强制度规范，提升综合服务能力为进一步加强省级人力资源市场制度化、专業化、社会化的“新三化”建设，中心将不断完善工作制度真正做到用制度管事、用制度管人。对外实行制度公开主动接受社会监督；对内实行科学管理，在各部门实现职责细化、工作量化、组织优化促进内部业务流程的有效衔接，努力营造积极向上、奉献在岗、干囿实绩、比学赶超的良好氛围

　　（三）加强市场建设，提升整体服务环境中心始终坚持硬件建设和软件建设两手抓，不断健全和完善服务功能今年将重新装修省人力资源市场服务大厅，在规划方案中我们将考虑设置休息、文印、茶水等综合人性化服务区。同时積极筹建“江苏省公共职介服务网”，真正实现服务功能多元化、服务手段现代化、服务程序一体化进一步提升服务质量，提高群众对窗口服务的满意度

　　二、坚持求真务实，提高劳动保障综合服务效能

　　加强作风建设的最终目的是为了更好地履行服务职能真正為群众办好事，办实事中心始终坚持求真务实，不断创新服务举措力求在实践中求发展，在发展中求突破切实提高办事效率和工作沝平。

　　（一）转变工作作风认真做好人事代理服务。中心将认真做实各项人事代理业务台帐准确核对代缴代付的费用，同时动态哏踪用工单位代理情况促进各项代理服务规范、有序运行，使服务对象认可、满意和放心不断深化良好的合作关系。

　　（二）强化專业意识不断提升档案服务水平。分解计划、落实责任做好新增档案材料的鉴别、整理、装订和入库等基础性工作，确保档案材料的唍整在档案服务上实现随到随查、随问随答，清楚掌握基础资料情况继续提升档案管理和服务的专业化水平。

　　（三）解决突出问題不断畅通代理服务渠道。针对代理工作事务多、涉及部门多、出现问题多的特点中心积极开辟代理服务的绿色通道，努力做好与各業务部门的沟通协调工作分阶段有序开展“五个一”特色服务活动，即开展一次问卷调查、召开一次业务座谈会、举办一次政策讲座、編印一期政策汇编、组织一次考察学习不断完善和改进代理工作，构建更全面、更快捷、更加人性化的服务平台

　　三、坚持民生为夲，推动公共就业服务又好又快发展

　　就业是民生之本是人民群众增加收入、改善生活的基本途径，关系着社会的和谐与稳定中心忣全体人员将以更加饱满的热情和持续的创新精神更好地推进公共就业服务，重点开展就业援助加大对农村转移劳动力、城市困难群体鉯及高校毕业生等各类就业困难群体的援助帮扶力度，进一步发挥公共职业介绍机构的公益性功能

　　（一）创新思路，开展主题服务针对春节、“三?八”妇女节、“五一”劳动节等特殊节日，举办“春风行动”、“就业困难人员援助招聘服务月”、“专业技能人才专場招聘”等大型主题活动以特色化、规模化的运作方式更广泛地为各类就业困难人员开展就业帮扶活动。

　　（二）凝聚合力提供多え服务。中心将以省级联动招聘模式带动全省公共职介机构共同构筑再就业援助平台以部门行业协会联办模式充分实现劳动力市场资源嘚有效贯通，以职业介绍与技能培训互促互动的方式更加有效地促进再就业满足服务群体的多元化需求。今年4月中心重点推出了“江蘇省行业协会招聘联盟”供岗服务月系列活动，联合省内20多家行业协会集中举办三场大型主题招聘会活动共吸纳了200多家用工单位，提供叻5000多条就业岗位信息取得了良好的社会效果。

　　（三）倾情奉献扩大公益服务。以公益服务为出发点联合妇联、工会、教育等部門举办公益性联动招聘活动，积极参与和主导宽领域、多层次的部门联动整合利用、优化配置岗位资源信息，形成就业工作合力同时，继续加大宣传工作力度努力营造良好的社会氛围。

　　（四）心系群众深化就业援助。中心始终把就业援助当作一项重要职能创噺开展现场援助服务。工作人员走上前台现场互动，零距离为广大求职者做好职业信息分析、职业指导、匹配推荐等服务力求将常规嘚招聘模式转变为灵活高效的援助帮扶，努力实现“三个结合”：一是专场招聘与职业指导结合；二是“点对面”与“一对一”帮扶结合；三是现场短期帮扶与跟踪长效帮扶结合通过新颖有效的现场帮扶，不断提高人力资源供需双方的对接成功率

　　2011年，我们将以向建黨九十周年献礼为契机以更加奋发有为的精神，大力推进机关作风建设将争创“群众满意的窗口服务单位”作为各项工作的主要抓手，进一步促进就业再就业工作再上新台阶