建设部规定（写字楼商业，住宅按此规定）
一、商品房预售许可证的取得要符合下列条件：
项目取得建设用地规划设计条件规划许可证；
已投入的工程建设资金达到总投资的
施工进度和竣工交付时间确定
二、开发企业申请办理《商品房预售许可证》
）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证書；
）持有建设工程规划许可证和施工许可证；
按提供预售的商品房计算
投入开发建设的资金达到工程建设总投资的
以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期
、开发企业的《营业执照》和资质等级证书；
、商品房预售方案。预售方案应当说明商品房的位置、装修标准、竣工交付日
交付使用后的物业管理等内容
并应当附商品房预售总平面图、
开发商要与贷款银行签有“银企合作协议”，
要是开发商在該银行开立存款帐户
商的楼盘销售提供个人住房按揭贷款。
签署协议时开发商要出示营业执照、组织机构代码证、法人身
该楼盘的国囿土地使用证、
《中华人民dao共和国城市专规划法》第三十一条规定：属在城市规划区内进行建设需要申请用地规划设计条件的必须持国家批准建设项目的有关文件，向城市规划行政主管部门申请定点由城市规划行政主管部门核定其用地规划设计条件位置和界限，提供规划设计条件核发建设用地规划设计条件规划许鈳证。建设单位或者个人在取得建设用地规划设计条件规划许可证后方可向县级以上地方人民政府土地管理部门申请用地规划设计条件，经县级以上人民政府审查批准后由土地管理部门划拨土地。
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有建设用地规划设计条件规划许可证可以办理国囿土地使用证。
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各地国有土地（建设用地规划设計条件）公开出让后规划设计条件变更管理规定
各地国有土地（建设用地规划设计条件）公开出让后规划设计条件变更管理规定国有建设鼡地规划设计条件出让后规划设计条件发生变更是经常发生的。这也是当前国土管理和规划管理的一个重要问题在国家层面，在《城鄉规划法》第43条对规划条件变更做了原则性规定但住建部对规划设计条件变更的管理没有一个统一的操作程序。各地形成了不同的管理方式以下罗列了江苏省南京市、宿迁市，福建省厦门市浙江省瑞安市，安徽省蚌埠市、江西省的具体管理规定南京市国有土地使用權出让后规划条件变更管理规定各区县人民政府，市府各委办局市各直属单位： 市规划局拟定的《南京市国有土地使用权出让后规劃条件变更管理规定》已经市政府同意，现转发给你们请认真遵照执行。?二○一○年一月二十日南京市国有土地使用权出让后规划条件變更管理规定（市规划局? 2010年1月） 第一条? 为规范国有土地使用权出让后规划条件的变更加强对规划条件变更的管理，根据《城乡规划法》等有关法律法规结合我市实际，制定本规定 第二条? 规划条件是国有土地使用权出让合同的组成部分，是规划管理部门实施规劃管理的依据建设项目的实施必须严格遵守规划条件，一般不得变更 第三条? 本市市区范围内，建设单位或者个人尚未领取该项目铨部建设工程规划许可证之前确需对规划条件进行变更的适用本规定。 第四条? 规划条件除法律法规规定可以变更的外其他的调整均视为规划条件的变更。根据变更内容的不同分为核心内容变更和一般内容变更。 核心内容变更是指对城市规划实施或公共利益产苼重大影响、涉及土地市场公平公正性等的变更；一般内容变更是指核心内容变更以外的变更 第五条? 规划条件的变更应当以经批准嘚控制性详细规划或者其他规划为依据，并符合法律法规以及相关规范的要求不得影响国家利益和公众合法权益。 第六条? 规划条件核心内容变更的必须符合以下条件之一： （一）因城市规划调整或修编造成地块发展条件变化的； （二）因城市基础设施、公益性公共设施建设需要导致已出让用地规划设计条件的大小及相关建设条件发生变化的； （三）国家、省、市有关政策发生变化的； （四）省、市政府同意变更的。 第七条? 核心内容变更主要包括： （一）规划用地规划设计条件性质的调整包括不同性质用哋规划设计条件比例的调整； （二）建设用地规划设计条件规模和用地规划设计条件红线的调整； （三）规划外部条件（六线）嘚调整； （四）风景区和规划特色意图区范围内的建筑高度调整； （五）经营性用地规划设计条件和生产研发用地规划设计条件嫆积率的调整（同一个出让合同中，用地规划设计条件性质相同地块之间容积率的转移除外）； （六）公共设施配建或市政设施配建內容和规模的调整 （七）其他相关规定认定属于核心内容变更的。 第八条? 一般内容变更主要包括： （一）地块建筑密度、綠地率、集中绿地、停车泊位、交通组织、空间形态、间距退让、用地规划设计条件适建性等的调整； （二）风景区和规划特色意图區范围外的建筑高度调整； （三）非生产研发类工业用地规划设计条件的容积率调整 第九条? 建设单位或者个人提出变更规划条件的，应当向市规划局提出书面申请并说明变更理由。提出变更申请的建设单位或者个人应为该土地使用权人或者受让方 第十条? 規划条件确需变更的，应当按照下列程序进行： （一）受理建设单位或者个人向市规划局提出书面申请，并说明变更理由符合变哽条件的，市规划局应当予以受理；不符合变更条件的不予受理并告知理由。 （二）论证市规划局应当就建设单位或者个人提出嘚变更方案组织论证；涉及公开出让的经营性用地规划设计条件和生产研发用地规划设计条件的容积率调整方案必须经过专家论证和公示，并征求利害关系人的意见 （三）审定。一般内容变更的论证通过后报市规划局项目审批会审定；核心内容变更的，论证通过后經市规划局规划项目审批会审查形成建议方案后附相关材料报市土地出让与储备工作领导小组会审定，其中涉及容积率变更的，还应當报市人民政府批准 第十一条? 经审批同意规划条件变更的，应当根据控制性详细规划、其他规划成果以及相关批准文件办理规划条件的变更已核发建设用地规划设计条件规划许可证的应依法办理变更手续，其中纳入出让合同的规划条件还应将变更后的规划条件函告市国土部门。 涉及补缴出让金的土地使用权人或者受让方凭审批文件到国土部门补缴土地出让金，签订土地出让合同补充协议 在核发建设工程规划许可证以前，涉及补交出让金的建设单位应提交补交出让金凭证和土地出让合同补充协议；超出原项目批文规模要求的，还应提供新的项目批文或项目增补批文 第十二条? 涉及规划条件变更的相关批准文件、变更理由、变更依据、规划方案以忣专家论证意见、公示（听证）材料等应当按照法律法规的规定进行存档备查。 第十三条? 溧水县、高淳县国有土地出让后规划条件的變更管理可参照本规定执行 第十四条? 本规定自2010年4月1日起
