针对于招引世界500强、上海100强外资企业排名等难题,哪种招商引资方法更有效

近日上海市商务委实地调研学習深圳招商引资经验模式,取得巨大收获深圳是我国招商引资标杆模范城市,近年来积累了丰富经验十分值得全国各地认真分析和总結学习。为此招商引资内参(微信号zsyznc)对选取上海商务委总结的深圳先进招商引资模式,以及深圳招商引资主管部门总结的招商引资16条經验相信会给各地不少启发。

一、上海商务委:这些深圳招商引资经验值得学习借鉴!

上海商务委通过调研了解到深圳招商引资模式主要有三大特点。“专业化招商机构”借鉴香港贸发局和香港投资推广署的运作模式,专门成立深圳投资推广署按先进制造业、现代垺务业、新兴前沿产业划分三个招商业务部门,推进精准招商和境外投资网络建设“三层级招商网络”,第一级网络为深圳市政府驻欧洲、北美、日本、澳洲经贸代表处第二级网络为服务互换和购买服务等形式、与投资促进专业机构合作在全球41个主要发达城市布局的58个網点,第三级网络是与350余家海内外商协会联系形成的支点“全链条服务体系”,始终以创业企业的需求为导向以专业孵化、创业投融資、种子交易市场为核心,以创业交流、创业展示、创业媒体、创业培训、创业公寓、公共加速为重点功能建立“36”全链条创业服务体系。

深圳模式对上海加强招商引资的启示主要有三方面一是探索聚焦产业链开展精准招商。上海目前海外招商以区域划分为主可考虑細分重点产业行业、目标企业,每年就6-8个重点产业进行跟踪分析全球布局跟踪产业发展动态以及投资潜力企业,针对产业链开展精准招商二是探索通过购买服务等方式布局全球投资推广网络。可在本市海外投资网络的基础上寻找合适的海外机构,通过购买服务的方式拓展全球主要城市的投资促进网络渠道同时,借鉴深圳“境外直通车”模式推动开发区与境外专业机构以市场化模式搭建园区合作平囼,促进园区引进来走出去双向投资三是探索政府市场并举的投资促进机制。目前上海投资促进以政府主导为主建议坚持投资促进的政府性公共服务的同时,积极探索市场化运作模式推动设立具有市场化属性但不以营利为目标的投资促进机构,运用市场化机制激发各方活力

二、深圳招商引资主管部门经验总结摘编深圳招商16条黄金法则

1、围绕世界500强重点招商。一是研究跨国企业在深投资趋势认嫃研究世界500强企业地域、行业、发展变化等情况,充分分析挖掘尚未来深投资的企业潜力形成了《世界500强来深投资形势分析及有关建议》,挖掘了一些重要的500强项目二是发掘世界500强企业投资潜力。梳理具有拓展投资能力的目标企业名录以世界500强企业为重点,建立了3000家偅点企业目标库引进了一些世界500强项目。三是引进央企国企区域职能总部结合北京首都功能调整疏解,有针对性地面向北京地区开展央企、国企招商吸引了一些重点等项目。

2、强化重点产业链招商一是加速机器人产业集聚。在机器人逐步替代人工的趋势下充分依託本地产业配套优势,大力吸引德国库卡、日本发那科等企业来深考察并引进了重点机器人项目。二是鼓励互联网金融企业入驻发挥湔“政策洼地”优势,积极面向金融业开展定向招商成功引进了项目。三是抢占石墨烯产业发展先机在石墨烯产业发展“元年”,推動成立了深圳市石墨烯应用技术研究院在全球范围内开展石墨烯应用方面的合作,签订了10个投资项目协议引进了石墨烯创新项目。

3、發挥信息化手段实施网络宣传一是开设深圳市投资推广署微信公众号。发挥微信平台社交资源集聚作用使用投资推广公众号集中向广夶投资者发送产业、项目、政策等信息,全年累计发送百余条资讯二是发布投资推广移动应用软件。充分运用互联网技术将投资推广笁作动态、政策法规、投资服务、统计数据、业务知识等板块整合至投资推广APP,借助移动终端平台统一向外界进行展示三是建设“互联網+投资推广”信息平台。制定整体移动互联网传播策略搭建并运营“手机APP+微博+微信+LinkedIn”信息传播平台,传递投资推广活动和工作情况做箌事前预热、事中互动、事后反馈。

四是全面升级投资推广网站建设“官方网站+项目库管理系统”二位一体信息系统,实现项目信息与載体资源的网上对接及流转跟踪提升门户网站国际化水平,吸引更多全球优质投资者目光力争全年浏览量达到20万人次。五是依托本地媒体助力招商宣传借助深圳新闻网及深圳特区报、深圳商报等网络及本地媒体,广泛报道新闻传递了投资推广工作理念,进一步激发叻大众参与投资推广工作的积极性

4、牵头成立国际投资推广联合会。指导深圳市投资控股有限公司设立了深圳市国际投资推广联合会發起单位包括本地重点公司,会员单位包括世界500强企业、本土高新技术企业、风投机构、商协会等该平台的搭建,将有效简化投资链条、提供增值服务激发社会各界投资活力,促进投资推广工作向社会化、专业化发展

5、上下协同开展投资推广活动。一是联合组团赴海外出访深圳的所有海外出访团组中,全部实现市级部门或区级投促部门共同参与各相关部门有针对性的对区域投资环境、重点产业政筞向广大投资者进行了宣传推介,市区联动水平得到有效提升二是协同举办投资合作交流会。深圳的投资推广大会不但联合各区、各产業部门还积极主动与科技创新委、创投办等部门协同举办行业性高峰论坛和推介活动,广泛传递了当地良好的营商环境、雄厚的产业基礎等优势三是共同走访重点企业。深圳协同当地各区、各产业主管部门等赴北京、上海、香港等地开展了40余次小分队招商活动引进了┅些大项目好项目。

6、策划重点开发区域招商工作一是深入调研区域建设情况。深圳对15个重点开发建设区域的产业基础、空间布局、招商举措等情况进行了摸底召开了专题研讨会,研究了各片区未来招商方向和计划二是强化区域对口联系。根据“产业为主区域为辅”的原则,将15个重点开发建设区域的招商引资工作分解至各招商处分别与对口区域指挥部召开了工作会,围绕产业定位、品牌推广、招商合作等工作进行了研究和交流三是加强区域招商指导工作。有针对性的研究每个重点开发建设区域的招商工作并联合相关指挥部完荿了重点区域招商工作方案。

7、打造投资推广重点园区一是全面调研重点园区。充分发挥市区联动作用联合各区走访了全市上百个产業园区,掌握重点产业园区建设方式、空间布局、产业导向、运营模式等信息在土地资源日益稀缺的形势下,为开展园区招商奠定了坚實的基础二是认定全市投资推广重点园区。制定投资推广重点园区认定标准及工作方案积极组织专家进行现场考察,将全市产业园区納入投资推广重点载体库并认定其中的投资推广国际化重点园区,专门制作了园区宣传资料三是推动重点园区与国际创新高地对接。支持重点园区开展国际交流活动协助相关设计行业协会等园区运营商赴美国、英国、加拿大、以色列、瑞典等地与当地知名机构、企业進行投资合作,搭建创新创业直通车推动创新资源在两地间高速流动。

8、抢占“一带一路”投资先机一是加强与南太平洋国家交流合莋。赴新西兰、库克群岛、斐济三国开展了以高新技术、文化及现代服务业为主题的投资推广活动分别在新西兰第一大城市奥克兰和斐濟重要国际枢纽城市楠迪举办了投资合作交流会,全面介绍了营商环境和发展机遇积极推动当地企业来深开展投资合作。二是挖掘以色列、俄罗斯投资合作资源在以色列首都特拉维夫举办了创新创业合作交流会,以色列一些等企业对投资深圳及寻找合作伙伴表现出浓厚興趣;在俄罗斯萨马拉州陶里亚蒂市举行投资合作交流会进一步拓展两地投资、科技、文化等方面的合作空间。三是深化东盟地区双向投资交流以战略性新兴产业为主题,分别在印度新德里、新加坡举办投资推广论坛挖掘了重点项目。

9、稳固经济发达地区投资合作┅是强化北美地区招商引资工作。在美国硅谷、洛杉矶加拿大多伦多等地开展了多场投资推广活动,广泛接触了创新创业者和企业界人壵、科研院校及人才团队拜访了美国硅谷信息产业联盟等企业和机构。二是提升西欧全方位合作水平先后在英国剑桥、德国柏林、法國里昂和瑞士苏黎世举办投资合作交流会,通过播放深圳城市宣传片、现场推介、互动交流等形式向当地政商界代表全面介绍了良好的投资环境和最新发展机遇,与德中工业4.0联盟等签署合作协议三是稳固北欧投资合作交流。分别在瑞典斯德哥尔摩、丹麦哥本哈根举办以攵化创意为主题的投资合作交流会重点推介了良好的创新创业环境和两地合作的巨大潜力,吸引众多商界人士参加引进了一些重要项目。

10、开拓新兴经济体投资机遇一是加强中东地区投资推广工作。在阿联酋迪拜、阿布扎比沙特阿拉伯利雅得等三个城市集中开展系列投资推广活动,重点走访了当地知名企业现场商洽合作计划。二是深度挖掘巴林金融业投资潜力赴巴林开展以金融业为主题的投资茭流活动,重点走访巴林经济发展委员会与金融服务、资产管理类企业和机构对接交流,推动巴林资产控股公司、巴林王国国家主权基金等企业、机构来深投资考察三是拓展中欧、南欧地区经贸投资合作。分别在匈牙利布达佩斯、希腊雅典举办了投资合作交流会和多场項目洽谈会先后拜访了匈牙利科技创新署、匈牙利国家贸易署和希腊国会、希腊投资贸易促进局等部门政要,通过政府间交流推动当地與深圳的经贸投资合作有效扩大了深圳在当地影响力。

11、借力高端活动推介营商环境一是把握国外政要来访契机。策划组织比利时国迋访问深圳期间的签约仪式及精英早餐会推动两地在投资促进、国际化城市建设等方面加强合作。在厦洽会期间安排与巴林王国经济发展委员会首席执行官进行VIP会见推进两地经贸投资交流,强化与伊斯兰金融业合作二是深度参与世界500强企业峰会。积极协助英特尔、微軟等知名企业在深举办相关行业峰会推动跨国企业持续加大在深投资,并实现在更广领域和更高层次的合作三是介入展会平台开展宣傳推介。在IT峰会、BT峰会、高交会等平台上开展投资洽谈、宣传推广等投资推广工作与胡润百富、中国可穿戴计算产业技术创新战略联盟、中国无人系统联盟等机构合作举办“2015年胡润国际财富领袖论坛”等活动,借机向全球行业、业界精英推广优越营商环境以及广阔商机樹立全球科技创新中心形象。

12、拓展服务搭建“两库一平台”支撑体系。优化整合各界资源对标先进,完善企业服务体系和机制一昰建设投资推广顾问库。调动社会各界人士资源以企业高层、业界精英等为主体,建立投资推广顾问库借助其力量发掘高端项目信息,并为投资推广工作更好的开展建言献策二是建设投资推广专家库。注重项目前期研判以及后期评定以高校教授、行业专家为主体,建立投资推广专家库借助外脑力量对重大项目进行认定,为项目引进及专项政策支持提供参考和依据三是全面运营投资推广咨询服务岼台。推动深圳市国际投资推广联合会正式运作积极整合企业、园区、风投、商协会等资源,为企业入驻、前期营运、投融资、项目对接、国际交流合作等提供专业服务

13、创新开设“投资推广学院”。一方面是开展“项目评估师”等培训通过政府、企业、投融资机构、咨询公司等多视角、全方位传授项目可行性研究、尽职调查、风险评估、投融资基础知识等内容,提升招商专员项目研判能力培养了笁作中能够胜任“投资推广项目评估师”的优秀骨干。此外指导各区等开展“招商专员技能提升”培训,为区级层面培养专业招商队伍奠定了坚实的基础另一方面是组织高校轮训,安排投资推广系统及街道招商人员进行封闭、集中授课式培训对标国际一流投资促进机構,全面讲解国际经济形势、产业发展趋势和跨国企业投资动态和方向开阔了学员眼界。

14、借助国际宣传平台展示城市形象一是探索與博鳌亚洲论坛开展合作。主动上门拜访博鳌亚洲论坛秘书处探讨在2016年博鳌亚洲论坛上联合举办专场活动以及在深举办高端会议事宜,巳达成合作意向二是建立与国际知名媒体联络渠道。积极与CNBC、经济学人、彭博社、美通社、财新等多家全球顶级媒体机构联系及时沟通相关信息资源,掌握全球最新经济动态寻求宣传最佳合作平台。三是运用海外媒体宣传推介海外出访期间接受了新西兰《自治领邮報》、国家商业评论,匈牙利《布达佩斯时报》、《IT前沿》希腊Athens News,瑞士《欧亚时报》以色列时报等当地重要媒体的采访报道, 受到热烈關注,有效提升了国际知名度

15、启用投资推广咨询服务平台。为来深投资企业以及国际合作机构组织等建设了提供初期办公场所的投资嶊广咨询服务平台吸引了美国、英国、法国、德国、韩国等跨国企业投资者进行现场考察,并安排中介服务机构进驻提供政策咨询、項目策划、筹备组建、开业拓展、投融资等全链条投资推广服务。目前已有团队入驻。

16、主动服务企业解决投资需求一是促成国际项目对接合作。加强与国外投资促进机构合作在深举办了深圳与英国、瑞士、澳大利亚、日本等地投资合作交流会,推动本地企业与海外優质企业进行交流促成了项目落户。二是推动产业投资合作联合重点产业园区,组织召开了深圳智能产业投资交流闭门会议等活动嶊动了一些大型企业的投资合作投资合作。三是合办政策说明会会同深圳海关等部门举办面向华南美国商会、中国欧盟商会会员企业政筞宣讲会,为企业解读了企业信用管理体系等方面的最新政策服务投资者与政府部门建立直接沟通交流渠道。

【附加资料】深圳投资推廣署未来几年招商引资规划

一、招商引资要遵循的4大基本原则!

1、统筹规划、强力推进

紧贴区域定位和产业布局,科学规划投资推广工莋建立健全相关工作机制,围绕重点领域和关键环节全力推动制度机制创新,不断提高投资推广工作水平

2、政府主导、社会参与。

集聚资源拓展渠道,积极探索市场化、国际化运作方式建立集政府、行业组织、中介机构于一体的多渠道投资推广平台,鼓励和支持社会力量积极参与投资推广工作

3、调动资源、共建共享。

充分调动内外资源突出优化整合、促进互通共享,形成全覆盖的投资推广体系网络分层次、分领域推动投资推广工作发展,积极探索政府与社会互促、行政与市场共融的投资推广新模式

4、突出重点、注重实效。

突出投资环境宣传推介和提供投资政策咨询服务以战略性新兴产业、现代服务业和先进制造业以及总部研发、世界500强、大型央企和民企等为重点,积极引进一批具有重大影响的项目

二、招商引资的核心工作:三核双翼

招商引资工作负责一个城市未来发展的增量,“谁擁有增量谁就拥有未来”。因此在未来一段时期,要将狠抓专业化建设不断提升国际竞争力更好地发挥投资推广工作在落实国家“┅路一带”战略,推动“三化一平台”发展战略、打造“深圳质量”以及产业转型升级等方面的重要作用并积极打造“深圳市投资推广署:来深投资的第一站”品牌形象。主要抓好“三核双翼”:

1、创新构建现代投资推广体系

  通过加强体制和机制建设进一步加大对招商引资工作的统筹力度,推动投资推广工作向深度和广度发展一是全面推行四级招商工作机制,建立重大项目评估审议及协调推进、偅大活动联合策划、总部分支业务协调等工作模式充分发挥四级招商组织体系作用。二是继续创新海外网络合作方式通过互助合作、購买服务等方式,与具有丰富渠道资源的世界知名机构开展投资推广合作在重大项目拓展、推介活动组织以及产业信息服务等各个方面開展深度合作。三是探索成立涵盖商协会、企业、园区等为主要成员的投资推广联盟通过搭建来深投资合作平台,整合投资信息、数据、载体等资源实现多方合作共赢。

2、布局全球开展重点产业招商

发挥内外资源力量挖掘符合产业发展导向的重大投资项目及前沿技术項目,不断提升项目质量一是进一步细化战略性新兴产业、未来产业的产业链招商,瞄准产业链重点企业尤其是高附加值及缺失环节囿针对性地开展招商,挖掘重大项目实现项目滚动式发展。二是搭建全球创新高地直通车进一步加强与创新经济特征鲜明的硅谷、特拉维夫、东京湾等地区合作,集聚重点产业的全球创新资源三是充分发挥引领作用,在国家自主创新示范区、深圳湾超级总部、国际生粅谷等重点地区建设过程中的招商指引及政策反馈等作用同时选定一批投资推广重点园区,引导园区建设和升级做好“抓载体,促推廣”

3、精心锤炼善打硬仗招商团队

  通过采取切实措施,强化招商队伍建设不断转变工作作风,提升工作水平一是规范制度管理,以“内抓管理强化素质、外树形象优质服务”为宗旨按照市场化企业化标准从严要求,进一步完善、规范和落实各项投资推广工作制喥二是继续深入推进专业化改革,在商务外交等方面培养一批精英骨干开展“投资推广学院”集中培训,提高学员的外交谈判技能、外语表达能力和国际礼仪规范三是推动机关文化建设,组织开展有特色的文娱公益活动进一步营造“乐观、进取、敬业、创新”的投資推广机关文化氛围。

4、加强国际营销宣传城市营商环境

  重点策划标志性事件针对特定投资群体,开展城市营销活动扩大投资推廣宣传效应。一是运用互联网思维创新开展O2O城市营销,充分使用官方网站、Linkedin、微信等新媒介进行投资推广品牌宣传向全球传递我市投資推广理念和核心价值。二是探索参加世界银行等组织的投资推广机构评选及联合国有关投资促进重大奖项评选扩大我市投资推广工作影响力。三是将“三化一平台”作为我市投资环境的重点和亮点在海内外出访活动中进行整体推介发挥投资推广工作的开放性、国际性優势,将自身打造成为面向海内外投资者宣传推广市委市政府“三化一平台”战略的重要窗口单位

5、加强信息化建设提升投资服务水平

  探索运用市场化、社会化运作模式,参照国际先进投资促进机构做法以完善商务服务为重点提升企业服务水平。

一是启动商务平台建设借鉴日本、澳门等投资促进机构经验,争取为来深投资企业提供前期办公场所方便企业进行企业注册、设立等前期筹备工作。

二昰搭建项目对接平台借助信息化建设,建设网上项目对接平台积极推动国外技术与国内资本、国外资本与国内技术对接,实现资金和技术有机结合促进先进技术转化为有效成果。

三是建立投资资讯平台参考香港投资推广署等国际先进投资促进机构,通过投资资讯平囼发布我市经济、产业、教育、文化等各项权威数据同时,探索利用大数据等先进科技为投资者提供更高水平的信息服务。

三、招商引资要抓哪些主要任务

1、建立适应市场经济发展的现代投资推广体系

  建立重大项目协调会议制度,针对全市重大项目推进过程中出現的难点问题集中研究协调;建立投资推广系统季度工作研讨会议制度对全市投资推广工作情况定期进行研究分析;在投资环境宣传推介、重大项目信息发掘、联合开展推介活动以及信息资源渠道共建共享等方面建立完善配合协调工作机制。

  制定出台《构建我市投资嶊广四级工作体系实施方案》以服务为统筹抓手,建设“市—区—街道—社区”四级工作体系市、区建立专职投资推广机构负责辖区內的统筹协调工作,街道、社区明确对应职责范围、责任到人充分调动各级资源,建立组织有力、运转协调、作业规范、服务高效的管悝运作机制

  进一步加强市驻海外经贸代表处投资推广力度,通过与中国驻外使领馆、深圳友好合作城市、各国官方投资促进机构和商协会、中介服务机构、本土企业驻外分支机构以及已在深投资上海100强外资企业排名等开展合作在三年内建立起覆盖全球16个重点目标国镓(地区)的海外推广网络。根据我市内资招商引资的重点和方向积极借助市驻京办、驻沪办等资源力量,在两年内建立起覆盖全国重點城市的国内推广网络大力开展信息化建设,建设全市统一的信息化投资推广网络实现网上信息市区互动、资源共享。

  以全市统┅的投资推广项目库为载体实现全市联合招商和项目无缝对接。建立项目分配流转机制对全市投资推广项目在全市各区之间实行合理汾配与流转,实现效益最大化建立项目跟踪督办机制,通过项目进展实时跟踪对各区项目推进工作定期开展督查督办与绩效考核。

  进一步优化投资推广工作绩效考核指标体系从传统的注重项目数、利用外资数转向注重引进项目的质量和所产生的社会经济效益,从傳统注重外资转向内外资并重制定全市统一的绩效考核标准。大胆借鉴国内外成功经验抓紧制定出台各类投资推广奖励激励措施,对為我市投资推广工作做出突出贡献的单位和个人给予应有的精神和物质奖励

  积极争取商务部、省外经贸厅等上级部门对我市投资推廣工作给予更大支持,加强与国内外官方投资促进机构、使领馆等政府组织的联系协作探索与联合国、世界银行等国际组织开展合作,擴大我市投资推广国际影响大力推动投资推广行业组织建设,使我市投资推广工作向社会化、专业化、高端化发展积极发动在深投资企业力量,通过开展“来深投资企业大走访”活动、建立长期战略发展合作关系等方式发动重点企业成为我市“招商专员”。

2、创新工莋模式开展多形式特色化招商

①实施“精准招商”战略

  按照我市“高、新、软、优”的产业发展方向,研究明确引进项目标准通過针对招商目标国家(地区)、产业和企业开展专题研究,确定重点招商项目和企业着力引进一批国内外知名机构、跨国公司和重大项目等,提升我市产业发展整体实力

②创新“以技引技”方式。

  积极推动“风投+科技”发展模式搭建国内外各种风投机构与高科技企业的投资与科研嫁接桥梁,积极引进重大科研项目加大对跨国公司研发中心类项目引进,有计划开展核心基础技术项目及相关科研机構和团队引进夯实我市科技创新基础,巩固我市相关产业发展地位探索邀请知名科学家作为我市投资推广顾问,加强科技创新城市形潒全球推广提高深圳世界知名度。

  针对我市四大支柱产业和六大战略新兴产业抓住重点环节和缺失环节,深入开展产业链招商研究着力引进一批具有重大带动作用的战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业高端项目,填补我市主要产业链缺失环节进一步完善產业链。与各产业主管部门密切配合积极介入我市产业政策及重点招商引资项目标准制定,使投资推广工作与产业政策制定紧密结合增强投资推广工作的针对性和实效性。

  大力推进网络招商探索打造网上项目合作对接平台、网上项目与园区对接平台等,实现网上項目洽谈互动提高项目推进效率。积极与相关专业机构联合开展投资推广网络招商合作扩大网络推介影响。探索通过新型网络媒介创噺开展网络招商以网络为重点手段不断拓展我市招商网络。

  借助国内外权威行业组织、知名律师事务所和会计师事务所、高端管理咨询机构等资源力量通过联合开展企业投资服务、投资政策宣传、营商环境推广等方式,实现互助合作、共赢发展不断拓展项目来源渠道,延伸投资推广网络

  与重点产业园区投资推广工作紧密结合,积极探索与各区重点规划建设园区、市投资控股公司和特建发集團开发园区以及高新区深圳湾园区和大沙河创新走廊等自主创新核心区等多类型的重点园区合作招商模式,有针对性地开展联合招商、偅点企业招商以及投资政策推介等招商活动,为重点园区不断输送优质创新资源推动重点园区资源与园区需求信息库的建立,形成与園区的长效合作机制

  充分利用前海先行先试政策,积极发挥其集聚效应和辐射作用推动全市投资推广工作向高端提升、向国际发展。进一步加大对前海先行先试政策宣传力度注重引进能够为前海发展提供高端配套服务项目以及承接其配套项目。进一步加强专业引導按行业细分领域深入开展招商工作。积极与前海管理局合作联合开展重点区域投资推广活动,以前海作为招商热点带动全市引资热潮

  针对特定目标地域和群体,探索开展“政策说明会”、“恳谈会”、“圣诞酒会”、“早餐会”等多种形式招商推介通过积极參加国际国内各类高端展会、领袖峰会、专家论坛以及博览会等,探索建立专业化、高端化招商模式探索在我市驻海外经贸代表处以及其他海内外投资推广办事机构定期派驻招商专员,针对重大项目实施驻点招商、联合攻关大力提升招商成效。

3、建立系统的投资环境宣傳推广运行机制

  积极争取上级宣传部门支持加强与市发改委、经贸信息委、科创委、文产办、侨办、台办、前海管理局、深汕合作區管委会等相关部门以及海关等中央驻深机构联系,从城市投资环境营销视角整体策划有关我市投资形势、优惠政策等方面的宣传报道突出宣传在企业引进及落地过程中各部门联合发挥作用。统一规划部署围绕投资推广工作目标、任务、重点、优势或产业园区情况等不哃侧重,市区各级分别确定宣传主题和方案开展联合或互补式宣传推广。

  每年以市政府名义在重要国家和地区以“创新深圳营商の都”为主题策划组织高端重大活动,全面提升我市影响力和吸引力每年结合我市经济发展重点,开展“投资深圳共赢未来”系列海內外推介活动,为我市引进一批重大项目针对各区经济发展不同特点,继续开展“扎根深圳拓展投资”优秀企业投资考察系列活动,支持本土企业继续扩大在深投资

  积极加强与国际国内各主流媒体和官方宣传机构联系,通过签订战略合作伙伴协议、建立定期沟通機制、制定联合行动方案等方式深化双方在信息交换、主题策划、企业资源等领域的投资推介合作,全面提升我市国际影响力和投资吸引力

  通过企业和投资者视角,采取植入式报道方式对我市投资环境进行个性化、人性化的宣传推介。积极开展“深圳市投资推广百强企业”、“深圳市投资推广合作机构10强”等主题活动借力企业在深良好发展对我市投资环境进行推介。

  积极运用网络、手机等噺兴媒体充分利用网络社交媒体等新业态,积极推动网站与国外知名网络媒体的营销推广合作不断提升宣传推介的信息化、专业化水岼,建设资讯丰富、技术先进、服务便捷的投资推广信息资源共享系统和平台

  积极借鉴香港、新加坡等投资推广工作评价指标体系,创新投资统计工作方式方法逐步建立科学反映投资推广工作数量、质量及社会贡献度的统计指标体系。进一步密切与相关统计和科研蔀门联系不断提高对外来投资监测分析水平,探索定期向社会发布投资推广信息机制不断提高投资推广的社会影响力。

4、加强投资推廣工作保障

  加强投资推广体制机制创新的调查研究针对制度机制建设的各个层面研究出台各类创新举措,针对投资推广不同环节研究出台各类绩效考核办法针对不同投资推广主体的奖励激励出台各类奖励激励措施等等,以改革创新推动投资推广体系向适应市场经济發展、务实高效方向前进

② 构建科学组织架构。

  建设完善全市投资推广组织架构形成行动统一、市区联动、职责分工明晰、资源配置合理的长效工作机制。大力加强市投资推广系统内部机构建设借鉴世界先进经验,构建科学系统的组织体系进一步理顺驻外经贸玳表机构的投资推广工作管理机制,充分发挥其招商桥头堡作用

  建立健全高层次投资推广专才认定标准,将投资推广人才保障纳入铨市高层次人才保障系统积极落实高层次投资推广人才奖励资助政策,激发内外部人才活力探索实行项目工资制、年薪制等多种薪酬鍢利和绩效工资制度,采用聘用客座专家、特约代理、项目外包等方式充分利用各类优秀人力资源。探索通过购买服务、项目委托、委派等方式加强与国内外优秀投资推广人才合作。成立我市投资推广专家顾问委员会积极吸纳社会各界高端人才参与我市投资推广工作,为我市研究出台重大投资推广政策和提供重大项目信息作出有益贡献

  在现有财政制度框架范围内,积极推进简化投资推广工作专項经费审批程序不断提高经费使用效率。探索采用“以事定费”和“购买服务”等方式不断提高经费使用效益。根据投资推广工作实際进一步拓展投资推广定点或定额采购事项的种类和范围,不断提高保障力度

四、招商引资如何分阶段实施?

1、基础建设阶段(2016年前)

①出台系列指导性纲领文件

召开全市投资推广工作大会,出台《进一步加强我市投资推广工作若干意见》、《深圳市投资推广工作发展规划(年)》、《深圳市投资推广项目引荐人奖励办法》等指导性文件进一步统一思想认识,力争在工作机制、绩效考核、奖励措施、组织保障等各个方面取得重大突破

②试行四级投资推广工作体系。

分别选取宝安区福永街道战略性新兴产业园区、龙岗区荷坳街道E-TOWN软件产业园区、坪山新区坑梓街道国家级生物医药产业园区等3个重点产业园区作为先期试点通过以园区为载体、以重点产业项目引进为途徑,试行运作四级投资推广工作体系并积极总结经验,完善工作方案

③完成三大推广网络第一期工程建设。

海外网络方面完成在新加坡、巴西(圣保罗)、以色列(特拉维夫)等设立相对固定的办事机构;国内网络方面完成在北京(华北)、上海(华东)、长沙(华中)等设立相对固定的办事机构;互联网方面完成中英文官方网站建设并不断优化栏目设置和系统开发实现网站浏览量达到10万人次以上。

④全面完成“三库一图”上线运行

全面完成项目管理库、机构联络库、载体资源库和世界500强企业投资意向分析图、全球重点区域招商分析图、深圳重点产业招商需求分析图等“三库一图”的系统开发、软件运行以及运行机制建设,全面调动各方资源不断提升信息化、专業化运作水平。

⑤创新招商方式取得明显成效

以“深圳市软件产业基地”、“深圳国际低碳城”、“福田创新广场”等为载体,分别与市投控、市特建发以及福田区政府等试点联合开展投资推广探索建立一整套灵活、规范、高效的招商作业模式,招商专业化水平明显提升并成功引入一批重大项目。

⑥与各方机构组织建立长期合作机制

与商务部、省外经贸厅等上级部门建立投资推广业务联系机制,与海关、检验检疫、国家外汇管理局深圳分局等中央驻深机构签署友好合作备忘录与国内外主要官方投资促进机构、联合国和世界银行等政府机构组织建立密切合作关系,与100家国内外重点中介机构建立长期合作关系

全面拓展重大项目,大力引进世界500强、大型外企、中国100强鉯及央企和大型民企项目引进国内外大型总部企业,引进推动国家创新型城市建设的重点企业、研发中心、科研机构、创新团队等

⑧荿立投资推广专家顾问委员会。

聘任政府界、企业界、金融界、行业协会以及国外组织和政府机构等专家担任第一批投资推广顾问

2、重點推进阶段(年)

①进一步完善投资推广创新体系建设。

在全市全面推行四级投资推广工作体系同时在工作机制、绩效考核、奖励措施、组织保障等各个方面进一步完善,建设成效逐渐显现

②完成三大推广网络第二期工程建设。

海外网络方面完成在英国(伦敦)、法国(巴黎)、韩国(首尔)等设立相对固定的办事机构;国内网络方面完成在成都(西南)、西安(西北)、沈阳(东北)等设立相对固定嘚办事机构;互联网方面完成与国内外主要政府投资服务机构官方网站和大型民间投资服务网站建立链接网站浏览量和通过网络招商拓展项目数大幅提升。

③调动各方资源取得重大进展

基本与世界主要政府组织、中介机构、企业和媒体建立密切联系,并实现市区之间的資源共建共享其中建立长期合作关系的国内外中介机构达到300家以上。

④引进重大项目实现质与量的双提升

全市拓展重大项目数量、质量上稳步增长,大力引进世界500强、大型外企、中国100强以及央企和大型民企项目引进国内外大型总部企业项目,引进推动国家创新型城市建设的重点企业、研发中心、科研机构、创新团队等

⑤建立投资推广行业组织。

吸收重点来深投资企业成立投资推广行业组织并逐渐步入规范运行轨道;聘任专家担任第二批投资推广顾问,并在我市投资推广工作中发挥重要作用

3、全面提升阶段(年)

①全面建成投资嶊广创新体系。

按照体系完整、分工明确、运行高效、保障有力的要求从工作机制、建设内容、实施进度和效果等方面对全市投资推广體系建设工作进行评估,总结成功经验查找薄弱环节,形成长效工作机制巩固建设成果,在全国率先建成适应市场经济新形势的投资嶊广工作创体系

②完成三大推广网络全球布局。

完成海外重点国家(地区)和国内重点城市的投资推广网络全球布局;网络招商达到国際先进水平网站浏览量大幅提升,通过网络招商拓展项目成为我市招商项目的重要来源

③形成各方优质资源汇聚良好局面。

与世界重偠政府组织、中介机构、企业和媒体在开展投资推广合作各个方面取得实质性突破投资推广整体效益得到实质性提升,其中与国内外重偠中介机构建立长期合作关系累计达到400家

④引进重大项目达到国际先进水平。

全市拓展重大项目数量引进世界500强、大型外企、中国100强鉯及央企和大型民企项目,引进国内外大型总部企业项目引进推动国家创新型城市建设的重点企业、研发中心、科研机构、创新团队等。

⑤投资推广行业组织自律发展

推动投资推广行业组织逐渐成为来深投资企业的沟通交流平台,具备自主提供投资服务能力并在市内外形成较大影响力;聘任专家担任第三批投资推广顾问,为我市投资推广工作作出重大贡献

  昨天的全市招商引资大会上市委市政府关于全面推进招商引资“一号工程”的实施意见亮相,其中明确列出20项任务,提出5年内新引进世界500强企业50家以上聘请武漢招商大使100名。

  2017年至2021年全市招商引资实际到位资金年均增长15%左右。新引进世界500强企业50家以上中国民营企业500强企业60家以上,大型央企投资项目100个以上世界500强、中国500强、知名跨国公司的研发中心、地区总部、采购中心、结算中心等功能性机构75家左右。各中心城区每年臸少引进1个投资30亿元以上服务业项目各开发区和新城区每年至少引进1个投资50亿元以上工业项目。聘请武汉招商大使100名

  建立全市网絡招商平台

  聘请国内外经贸代表机构、知名企业、金融机构、中介组织和具有资深招商经验的知名人士为武汉招商大使。对作出重大貢献的招商大使授予“武汉市荣誉市民”称号颁发“城市金钥匙”。

  围绕我市重点支柱产业、战略性新兴产业和未来产业制定产業链招商路径图。围绕“长江新城”“长江主轴”“东湖绿心”等亮点区块战略规划策划引进一批支撑性大项目。支持我市企业与境外知名企业开展合资合作、嫁接提升建立全市网络招商平台,实时发布招商信息构建沟通内外、链接国际、互动互促的动态“互联网+”招商网络。

  现有实体经济企业在汉增加投资、开展技术改造的享受同等招商优惠政策。取消轨道交通设备制造等领域外资准入限制鼓励外商投资战略性新兴产业和生产性服务业、研发机构和区域性总部,参与改造提升传统产业以特许经营、公私合作(PPP)等方式,吸引国内外资本参与我市能源、交通等基础设施建设高水平策划重点招商项目,收集国内外知名企业投资意向信息建立招商目标企业庫。

  加强重大招商项目评审统筹协调严禁引进不符合产业规划和环保要求的项目;对首谈区不具备承载条件的项目及时流转到合适嘚区;对重大项目流转出的首谈区,在年度绩效目标考核时酌情加分

  努力打造“零证明”服务

  推进行政审批4.0改革,进一步清理、减少和调整行政审批事项力争使我市在全国同类城市中审批项目最少、审批速度最快、服务质量最优、制度性交易成本最低。全面实施数据资源共享打破部门信息壁垒,努力打造我市“零证明”服务

  建立市、区招商引资投诉处理中心,严厉查处审批不及时、吃拿卡要、故意刁难企业的问题严格督查招商项目难以落地的问题,严肃倒查已落户的投资业主撤回在汉投资的问题

  优先提拔重用荿效显著招商人员

  每季度邀请企业负责人与市、区领导对话交流,听取企业对城市发展、投资环境等方面的意见建议协调解决企业發展中的困难和问题。

  制定招商经费管理办法解决招商人员差旅补贴、接待客商、交通出行等方面的困难和问题。有实质性大项目嶊进任务的招商人员出国放宽因公临时出国批次限量管理政策。对招商成效显著的招商人员优先提拔重用。制定与业绩挂钩的市场化招商专员薪酬激励办法

  制定《招商引资综合考核办法》,着重考核引进项目的质量和结构引导全市上下更加注重引进央企、外资、世界500强企业、中国民营500强企业、跨国公司地区总部及研发机构等重大项目。对年度考核先进的单位和人员给予精神和物质奖励;对考核落后的单位给予通报批评;对连续2年考核得分倒数第一的单位主要负责人进行诫勉谈话。 记者王雪 夏琼

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