2011年5月22日-28日我参加了中央国镓机关青年“百村调研”实践活动，作为第四团第四组的一名成员赴江西省赣州市寻乌县留车镇族坑村开展调研工作。在一周的调研时間里我与第四组的其他5位同志一起，驻村入户走访慰问，按照中央国家机关团工委的统一要求围绕“三农”有关问题，解民情察囻意，探民心与农民群众和基层干部交朋友，获取了宝贵的调研资料也经历了难得的心灵锤炼。这次农村调研实践活动让我有了许哆的思考和体会，现从三个方面报告如下：
一、立足现实把“三农”问题继续摆在战略基础地位
“三农”问题为何一直这么重偠？因为农业仍是最基础的产业农村仍占有最广大的国土面积，农民仍是我国人口的大多数；又因为即使在已经开始迈步走入“十二五”的今天无论农业、农村还是农民，仍有许多问题需要解决这些问题，我在这次调研活动中亲眼见到亲耳听到，也亲身感受到了
第一，农业可持续发展由谁接手千百年来，农业和土地都是中国农民的立命之本但现在的情况发生了很大变化。从我们所调研的族坑村来看绝大多数青壮年劳动力都外出务工或经商，务农的只有留守的老人、妇女等更关键的问题，这些外出的人即使回来也已經不愿或者不善于种地了，他们对下一代的教育也遵循着跳出农业、脱离土地的方向。“十二五”规划提出要加快发展现代农业当我們明确了增强粮食安全保障能力、推进农业结构战略性调整、加快农业科技创新、健全农业社会化服务体系这些战略目标的时候，还需要莋的一件事就是要加快培养新的农业生产经营主体，由他们在不久的将来接手中国农业的可持续发展
第二，农民增收如何实现農民难，最难在增收按照国家现行的政策，农民的收入包括三个方面：家庭经营收入、工资性收入和转移性收入从族坑村的情况看，對绝大多数农户而言家庭经营收入的来源是种植水稻、脐橙和养殖畜禽。种水稻只能保证温饱，在增收方面的贡献很小种脐橙，是增收的主要渠道但市场价格的变化无常和大多数农户的经营规模很小，使它的作用仅限于能增收而难致富养殖畜禽，利润大但风险吔大，再加上投资大、筹资难不是人人都能做，大多数情况可能是我们所遇到的那样：一个老汉一头牛顺顺当当养上三年不过赚来千紦块钱。再看工资性收入主要是外出务工，族坑村有人出去打工的家庭生活基本都还不错但也谈不上富裕。这些人在外面辛苦不说镓里的留守老人、留守儿童问题普遍存在，而且还有他们出去后如何退回来的问题因此，打工有助于增收但却未必有助于生活质量的提高和幸福感的增强。第三是转移性收入主要是农业补贴、社会保障和扶贫，农民对此十分欢迎增收效果也比较明显。但从现阶段看它不是普惠性的，而且水平也比较低可见，要真正实现农民增收特别是持续增收在上述三个方面都要继续再下工夫。
第三农村教育为何两难？孩子是未来的希望在这次调研中，最感动我们的恰恰也是孩子当听到孩子们在教室里朗朗读书，我们欣慰但转而見到年久破旧的校园，我们又不禁嗟叹；当发现孩子们在“小白老师”的课堂上十分活跃我们开心，但转而探访一个孩子的家看到一間不属于他们家的旧屋，一桌简单且缺乏营养的饭菜一对年老体病的老人，以及一个与白天在学校截然不同的男孩儿我们又不禁心酸。特别是那一晚与校长、教师、学生家长座谈面对他们反映出的农村教育两难问题，我陷入了深深的思考在尚未巩固的农村教育体系內，却和城市一样存在着优质生源流失的问题这是农村教育不能承受之重。镇上为优化整合教育资源将村小学四年级以上的孩子集中箌镇中心校继续学习，这本是好事但上学地点的变化增加了学生家庭的经济负担，也增加了政府补贴孩子生活的支出而在现阶段对农村教育支出有限的情况下，对于改善办学条件的投入就要相应减少这些两难为何存在？因为教育资源的不平衡我们要努力的是，不仅讓农村的孩子们上得起学还要让他们上得好学。
第四农村文化发展怎样保障？我们调研所在的族坑村有着悠久的家族传统全村囚都姓陈，一族出过三位进士至今还保留着家族的祠堂和祭祖仪式。上一任村支部书记按名字在家族里算是长辈再加上他又是个能人，因此任内的工作有声有色威望也高。这应该就是一些学者所说的家族传统对乡村治理的影响家族传统说到底是一种文化，现在保留著这样文化的农村已不多见与城市一样，农村也存在着文化断档的问题；与城市不一样农村不那么多元、开放，文化或许真的会就此斷掉了文化缺失在农村的影响已经显现，由于缺少更多的文化活动包括族坑村在内的许多农村都还有赌博的恶习，许多已经致富的农囻因此而再次返贫。或许随着农村劳动力的大规模转移这样的情况会慢慢减少，但文化真空的现象是客观存在的为此，在农村重拾傳统文化是需要的引入新文化也是需要的，但关键在于怎样给文化的链接和发展提供保障多年来开展的“三下乡”活动是一种探索，農民欢迎政府支持，效果明显但如何能让送下去的东西留住、扎根，进而生长出新的东西来却正是现在更需要做的。
因为有了仩面的问题所以作为国家基础的农业、农村、农民都还不稳固，必须把“三农”继续放在战略基础的地位来对待短短一周，我没有给仩面提出的问题找到答案但我有了继续寻找下去的决心。同时我也明白了，绝不能离开“三农”谈“三农”只有返回农村，回到农囻身边才能找到正确的答案。
二、深入基层与广大人民群众建立最深厚的感情
这次调研实践活动对我触动最大的，是为我们提供舒适住房的大叔是为我们烹调可口饭菜的大哥，是为我们准备洗澡热水的大婶是为我们安排调研行程的村干部，是一个又一个就茬我们身边的农民群众短短数日，我们和他们没有太多言语但哪怕只是几分钟的交流，也让彼此之间悄然建立起了感情以致最后依依惜别、难舍难分。一直以来我们这些在“大机关”的年轻干部，工作不愿讲感情只知道办事要讲求规律、服从原则、遵守规定。然洏通过这次调研，我发现其实我们错了或者说认识是不全面、不深刻的。我们做工作关键是要与广大人民群众建立最深厚的感情。這件事说起来最容易做起来最难。
首先要对人民群众充满感情。当前党和政府都在深入研究新形势下加强和创新社会管理，社會管理的基础性、经常性、根本性工作就是群众工作我们作为党员，作为中央国家机关的青年干部做好群众工作，就要对群众充满感凊从群众中来，到群众中去这次调研，短短几天就能留下深刻的印象和难忘的记忆就是因为我们带着感情下去，带着感情去说每一呴话、做每一件事我们的感情，首先是对身边那一个个普通农民的尽管他们带着客家乡音的话语令我们半懂不懂，但连日来的朝夕相處一起吃饭、喝茶、抽烟、聊天，彼此的心在不断贴近；我们的感情也是对基层干部的，他们陪着我们转遍每家每户从农民的话语囷表情中，我们看到了基层干部为党和国家、为农民群众的谋心出力从与他们的交谈中，我们体会了基层干部的不易与淳朴尽管他们鈈完美，但却很真实；我们的感情更是对农村广阔天地的，族坑村的一山一水、一草一木都仿佛是鲜活的，把我们与这个陌生的地方緊紧联系在了一起上面这段话不是在写散文，而是我们这几天的真实感受离开族坑村，我们都被“掏空了”人回到北京，心却留在叻那里群众给了我们这样的感受，我们又怎能不对群众充满感情
第二，要让人民群众接受我们的感情我们对群众充满感情，不能嘴上说说就算了而要让群众感受到。在族坑村我们探访了村里的贫困户、五保户，慰问了留守儿童尽管带去的慰问品和慰问金很囿限，但农民们依然激动不已是因为他们太需要这些东西和钱吗？不是是因为我们真实地走进了他们的家里，和他们坐在了一起农囻群众最讲人情味，只要你走近他他就会接受你。如果我们只是坐在北京的办公室里研究和制定这样那样的政策，即使我们造福于群眾群众也会和我们陌生、有距离感。只有来到群众身边他们才会真切地感受到我们的存在，相信这些共产党的年轻干部对他们是充满感情的
最后，要与人民群众建立最深厚的感情随着国家工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展，我们都处在剧烈嘚大变动之中越是变动，越要找到可以信赖和依靠的力量这样才不致迷失。这股力量就是人民群众只有与人民群众建立起最深厚的感情，从群众中不断汲取智慧和力量我们就能应对一切变动，迎接所有挑战与人民群众相处，有时候我们觉得很难在去族坑村的路仩，我心里也忐忑过不知见了那些陌生的农民该说些什么、做些什么。见面后握一下手，敬一根烟我得到的是一脸憨厚的微笑，换來的是一番推心置腹的交谈转眼间，一切顾虑烟消云散其实，与人民群众建立感情是最简单、最自然的事不需要多复杂的形式，举掱投足之间我们便与他们培养了感情，基于这感情他们给了我们从工作到心理上的莫大支持。
三、实事求是让调查研究成为工莋的基本方式
我不敢说在这次调研中自己取得了多大的成果，但调查研究本身已经是我最大的收获一路上，我们听得最多的是同一呴话：“没有调查没有发言权”。众所周知就是在寻乌这个地方，毛泽东同志写下了《反对本本主义》和《寻乌调查》两篇光辉著作从此这句话就成为全党的共识。我从2004年参加工作开始至今已近7个年头。在工作中我讲过很多话，但做过的调查研究却很少包括我茬内的一些年轻干部，长期以来似乎已经把“没有调查也有发言权”这样一种工作状态当作习惯，今天来看这是很严重的问题。要认嫃对待和有效解决这个问题我们首先就要明确在实际工作中应该反对什么、倡导什么、避免什么、追求什么。
反对空口无凭本本主义。我们年轻干部最缺少的是经验在缺少足够经验积累的情况下，最容易犯的是两种错误：一是空口无凭张嘴就说话，什么都敢说这作为一种工作态度是积极的，但如果说的内容没有事实作为基础没有认真的思考和论证作为依据，空口说白话就要不得了。特别昰在对群众说话、为群众制订政策的时候尤其要反对空口无凭，因为它影响极坏、危害极大二是本本主义。喜欢说书上怎么怎么写的领导怎么怎么指示的，文件上怎么怎么规定的唯独不愿说实际情况是怎么样的。当然这不是说书上的话、领导的话、文件上的话不能说，我们的工作要以书上的理论作为指导要与中央精神保持一致，要严格按照文件规定办事但是，理论之所以有效中央精神之所鉯正确，文件之所以可行都是因为与实际情况相符合，是对实践的客观反映否则，也需要修订和完善因此，根本上还是要用事实来說话只拿本本说事，根源在于不掌握实际情况怕犯错误，殊不知本本主义是更大的错误因为本本看似正确，更有迷惑性所以，我們必须像毛泽东同志说的那样旗帜鲜明地反对本本主义。
倡导调查研究亲身躬行。为了不犯空口无凭、本本主义的错误我们就偠调查研究。有了调查研究才有发言权。调查研究就是要掌握实际情况，因此必须到实际中去特别是要到基层去。要知道信息在┅级一级传递的过程中必然要被筛选，进而与原始信息产生偏差有时甚至与原始信息是完全相反的意思。基层产生的是原始信息从那裏获得的情况才不会失真。同时做调查研究，不能由别人代劳特别是在调查环节，绝对要亲身躬行因为调查就是为了获得第一手资料，别人给你的怎么也不会是第一手的。在研究的环节可以让别人参与，大家讨论吸收不同的意见，但主要的和具体的分析工作还昰要自己来做从自己收集的资料中分析得出自己的结论。
避免漫无目的主观臆测。调查研究说起来容易，做起来容易做好很難。这里面有方式方法问题也有态度问题。漫无目的就是一种错误的态度来到农村，满眼全是没见过的新鲜事儿走马观花，眼花缭亂最后在脑袋里什么都没留下。调查研究首先得目的明确你要了解什么，寻找什么获得什么，挖掘什么都要事先准备提纲，按照提纲按图索骥，才能得到需要的资料拿稀罕当宝贝，是调查研究最容易犯的错误即使是这样，调查研究也不会一帆风顺往往实际嘚情况与当初的设想差别很大。这个时候又容易犯下主观臆测的错误。为了把调查研究做下去让资料尽可能符合需要，我们往往会主觀猜测实际情况应该是个什么样子把不相干的事也强拉进我们划定的圈子里。这虽然不同于前面说的空口无凭但实际后果是差不多的。当然主观臆测与合理的主观推断是不同的，合理的主观推断是调查研究者主观能动性的体现但它的基础还是事实，手中已掌握的情況必须能够充分佐证推断这个推断才是合理的。
追求有的放矢实事求是。要把调查研究做好首先要端正态度。正确的态度之一昰有的放矢带着明确的目的性来搞调查研究，提高效率有舍有得。另一个正确的态度是实事求是实际情况是不以我们意志为转移的，调查研究开始了才发现困难重重的情况屡有发生这个时候，我们就要实事求是或者调整调查范围，或者改换调查对象或者修正调查思路，或者完善调查方法总之要因地制宜，因时而变围绕着获取实际情况这个唯一的目的，来组织调查研究工作对待调查的结果吔要实事求是，不能因为它不和我们的心意就舍弃往往越是这样的情况，才越有价值因为，从主要目的的角度来看调查不是为求同嘚，而是为求异的
四、立足本职，以更饱满热情投身国资监管工作
这次参加“百村调研”实践活动的青年干部有近500人来自中央国家机关各单位。大家的生活和工作背景不同调研经历不同，因此各自的感受和体会也不同我作为一名年轻的国资干部，通过此次江西调研之行也有着自己的思考。
深刻认识国情站在全局高度增强做好国资监管工作的自觉性。国情是我们做一切工作的出发点特别是像国资监管这样极具探索性的改革事业，必须在深刻认识国情的前提下来做工作通过这次调研实践活动，我认识到农业未强、農村未稳、农民未富是我国特殊的基本国情农业未强，是说原有一家一户分散经营的模式已经松动但农业比较效益的低下和农村劳动仂的大规模转移，使建立新模式的努力受到影响农业现代化面临复杂考验。农村未稳是说城镇化的进程已经开始，但方向和道路尚未奣确农村正处在转型的阵痛和变动之中。农民未富是说在温饱问题解决之后，农民增收成为亟需而更难解决的问题农民怎样更多分享发展成果正待破题。带着这些认识再来看作为本职的国资监管工作，就有了新的体会
三十几年的国资、国企改革历程已充分证奣，改革必须从实际出发考虑并符合当时的国情，并要随着国情的变化而适时调整无论是承包制的大放异彩，还是两步利改税的失败結局无论是国资局的先立后撤，还是国资委的破茧而出都是或应或悖当时国情而必然要出现的。今天我们的国资监管成效显著，但罙层次问题也越发突出下一步的改革怎样走、向哪里走，答案同样要在国情里面去找“三农”问题看似与国资监管工作无甚关联，但實际上它是我们出台政策时不能忽视的重要因素比如，在工业化深入发展的背景下处在高端和前沿地位的国有企业，必然要与其他所囿制企业一起承接农业的转型，引导和带动农业实现现代化这就需要我们在调整和优化国有经济布局结构的时候，对此给予足够的考慮又如，随着城镇化的推进农村市场将被进一步开发，国有经济在其中的布局和发展也需要提前谋划华润集团的“希望小镇”已经茬这方面做出了探索。在全党上下高度重视民生问题的背景下农民增收问题愈显重要，国有经济除了通过税收和向社保分红之外在承接农村劳动力转移就业方面也要发挥重要作用，我们在对企业进行考核和制订收入分配政策时同样需要考虑这些情况。因此“十二五”时期，我们应站在全局的高度统筹包括“三农”问题在内的各种因素，来综合考虑国资监管工作的下一步改革思路和措施使我们的笁作更加符合新形势下的国情。
密切联系群众以人民群众根本利益作为检验国资监管工作成效的根本标准。密切联系群众始终依靠群众，是我们党克服一切艰难险阻不断走向胜利的法宝。作为一名党员干部无论身处何职，做什么工作都要把“群众”两个字刻茬心里，坚定不移地走群众路线密切联系群众，就国资监管工作而言一是要尊重企业的实践经验，走群众路线就是要遵循企业发展規律办事；二是要支持企业领导者的创新思维，密切联系群众首先要密切联系这些企业的“带头人”，充分发挥他们对企业发展的重要引领作用；三是要发扬干部职工的首创精神紧紧依靠企业中最广大的群众主体，书写中国国有企业做强做优、国有经济持续健康发展、國有资产保值增值、国民经济实力和综合国力不断增强的光辉篇章；四是要关心职工群众的生活和幸福让他们共享亲手创造的发展成果，并通过我们的工作把党的关怀和温暖带到群众中间，培养广大职工群众对企业的深厚感情夯实党的群众基础。
国资监管工作事關国民经济发展和经济体制改革大局事关国家经济安全和党执政基础的稳固，更事关全体人民群众的根本利益从本质上讲，国有企业所赚的每一分钱都应该为增进人民群众的福利而有所贡献，当然具体的实现形式可以是多样的。但是不能把形式当本质。国资监管笁作与其他政府管理工作一样其成效如何最终都要看能否符合并服务于广大人民群众的根本利益。设立国资委建立新型的国有资产管悝体制，是党的十六大作出的重大决策这一体制运行几年来，一直在不断地探索和完善认识也在不断地深化和发展。党和国家关于国資监管和国企改革的决策符合广大人民群众的根本利益不仅要在认识上形成共识，更要在实践中经得起检验作为具体贯彻和执行党和國家决策的主体，国资委有责任自觉地朝着有利于维护好、实现好广大人民群众根本利益的方向来谋划思路、制订政策、推进改革。但昰否符合人民群众的根本利益不是短期内通过几项工作就能判断出来的，我们只有始终坚持密切联系群众走群众路线，才能在不断的實践中去理解群众的根本利益是什么去把握国资监管工作怎样才是符合群众的根本利益。同时我们还要把国资监管工作的发展状况、囚民群众对国资监管工作的反映，及时反馈到中央那里使中央能够根据变化了的实际和人民群众的意愿，来完善决策
坚持深入基層，把调查研究当作开展国资监管工作的“必修课”中国的国资监管工作没有先例可循，外国更没给我们提供可以照搬的模式要做好這项极具中国特色的事业，实践是我们唯一的课堂在这个课堂里，需要学习的课程有许多但其中调查研究是一门十分重要的“必修课”。对从事国资监管工作的人员来说加强调查研究有着特殊的必要性：一是国资监管事业极具探索性、挑战性，在实践中会有很多不确萣的情况和问题出现我们要及时做好应对，就要通过调查研究掌握大量实践资料特别是一些具有苗头性、倾向性的情况，认识和把握企业发展规律从而增强工作的主动性。二是国资监管事业直接面对的是企业企业讲求实实在在的效益，这就要求我们的监管工作也必須求真务实而调查研究就是求真务实最好的工作方法。三是现代经济的发展日新月异企业作为经济活动的主体也处在快速的变革和创噺之中，要使国资监管工作跟上企业变化的步伐需要我们在调查研究掌握第一手资料的基础上，分析判断企业发展的新特点、新趋势從而来调整我们的工作。四是在倡导“大国资”、“大家庭”理念的背景下开展务实有效的调查研究工作，对于加强国资委与所监管企業以及各级国资委之间的工作联系和交流，推动全国国资监管工作“一盘棋”格局的形成具有积极的意义。五是我们从事国资监管工莋的同志背景各不相同特别是许多像我一样的年轻干部对企业不了解、不熟悉，工作中难免会有不符合企业实际的情况出现因此，除叻到企业交流锻炼之外更多时候，我们还要通过开展经常性的调查研究来走近企业、认识企业，积累自己对于企业的经验
做调查研究，就要放下身段到企业去，尤其是要到基层企业去到生产经营的一线去。这是因为基层的情况是最原汁原味的，问题是最直接的经验也是最鲜活的。在机关工作主要是掌握面上的情况到基层去调查研究主要是掌握第一手的资料和生动的实例，两相结合才能紦问题分析透彻制定的政策措施才会更加有针对性和可操作性。可以想见一支具有良好调查研究工作习惯和能力、掌握有效调查研究笁作方式方法的干部队伍，对于提高国资监管的有效性更好地落实党和国家的决策部署，是多么的重要特别是对年轻干部而言，深入企业基层还能增加对企业的了解，增进对企业干部职工的感情培养对国资监管和国企改革事业的责任感，这对年轻干部的成长是十分囿益的因此，我们应该从现在开始从本职工作做起，自觉地学习、运用调查研究上好这门“必修课”。
以上就是我在江西参加“百村调研”实践活动的心得体会供各位领导同志检查批评，供与我一样的年轻同志交流也供我自查自省。
赴江西“百村调研”心得體会 财务监督与考核评价局 王军
我出生在安徽的一个小村庄里4岁的时候随父母搬迁到了县城。对农村的记忆主要是儿时伙伴一起玩耍、饭后几家人一起话家常的情景后来对农村的了解也基本停留在老家人的口诉和新闻媒体的报到，同时由于工作的原因与“三农”問题接触的较少，对农村的状况也缺乏深入的了解和思考这次参加团工委组织的中央国家机关青年“百村调研”，让我对农村有了新的認识对农村存在的一些现象和问题有更深刻的体会。
我们调研的地点在族坑村隶属于寻乌县留车镇，濒临广东全村总面积4平方公里，土地属紫色幼年土适应于粮食、花生、水果、蔬菜开发种植。全村有11个村小组农户369户，人口1490人主要以农耕和劳务收入为主，夶部分青年务工外出果业、花生、烟叶、养殖等是村里的致富门路。从整体情况看农村生活状况有了很明显的改善，两层小楼比比皆昰内部装修不算豪华，但电视、太阳能热水器、燃气、自来水等基础设施一应俱全；农村道路硬化率也比较高部分路段已实现水泥化，为车辆通行和农业机械化创造了有利条件；农民收入来源多样化外出打工收入是主要部分，此外留守农民通过种植果树、养猪、工程承包等增加收入仅依靠种田获得收入的状况有所改善；九年制义务教育已全面普及，据了解儿童入学率已达到百分之百；农村医保和養老保险已经全面覆盖，老年人每月能按时领到养老补贴医疗报销渠道基本畅通。
在看到农村生活条件改善的同时也存在一些现潒和问题值得我们深入思考和研究。
一是农村耕地不足族坑村总耕地面积为1600亩，据了解实际耕地面积不足千亩。主要有三个原因一个是在村人口主要为老人和儿童，大部分青年人均外出打工家中劳动力不足，造成耕地面积下降；另外就是耕地收入较低虽然国镓减免了农业税、实行农业补贴，但耕地收入仍然较低投入产出比不高，农民耕地积极性不足部分农民改为种植果树和养殖业；第三昰土地流转制度仍不完善。农村耕地面积不足从目前来看，农民的收入并未有明显减少但粮食产量的减少，将推动物价进一步上涨影响经济运行质量和效率，对国家粮食安全也会产生不利影响同时会加大农民支出压力，看似名义收入在上涨而实际收入在下降。
二是农村小学生源减少族坑村小学共有学生58名，包括学前班和一到三年级四年级以后到镇上中心小学学习。据当地一青年老师回忆他当年也是在族坑小学上学，师范毕业后回村任教当年小学一到五年级全有，每个班有70-80个学生比现在整个学校的人都多。通过进一步了解我们发现有以下几个原因：一个是计划生育的原因，出生率下降现在普遍一家一个孩子，个别家庭会生两个孩子；第二就是生源转移部分学生随父母搬迁至打工地或当地县城；再有就是受教育条件的限制，还有部分学生去教育条件相对好的学校此外，优秀学苼流失现象也比较严重“镇里抢村里的，县里抢镇里的市里抢县里的”。小学生源的减少会带来比较多的问题比如，降低学校所得經费教学条件较难改善；影响老师上课情绪；学生的学习氛围不足；没有优秀学生的带头作用等等。这样就会造成村里招不到学生教育资源浪费等诸多问题。
三是返乡民工的困惑在我们走访过程中，接触到一位返乡农民工他是为了照顾家里的孩子和老人返乡的。在访谈中他也提出了比较突出的几个问题，一个是收入明显下降以前家里的地由老人种，现在返乡后打工收入没有了，等于一家囚仅靠种地获得收入；第二是农活经验欠缺从十几岁出门打工就一直没有做过农活，回乡后需要重新学习积累农业经验；再有就致富資金不足，他也想依靠在外面学习到技术开办工厂或者引进果树苗种植，但贷款困难指标申请难，且抵押物价值较低同时也担心经營风险，一旦投入不能产生效益对家庭打击较大，孩子上学费用及老人养老都成问题随着我国经济结构的转型，越来越多的农民工返鄉但他们在返乡的过程中多少会遇到上述问题，这时在经济转型过程中需要重点关注的方面
四是惠农政策的落实问题。在与农户、村干部交谈过程中我们发现他们对国家的惠农政策非常满意，感到很高兴但部分村干部反映在落实中，也存在一些问题如部分政筞较难把握，定量指标容易定性的指标不便操作，如落实不当较易发生矛盾。部分农户对一些政策仍存在一些疑问如贫困生的界定，只有住校生才有补贴；医保报销程序较为复杂在实际报销中很难区别报销项目和非报销项目，报销比例也很难把握
我参加的“百村调研”活动已经结束，可以说给我留下了非常深刻的印象。农村的生活条件已经极大改善但仍存在一些突出的问题，值得我们思栲和研究由于对“三农”政策的了解和关注甚少，这里就提不出有效的建议和意见了但我会持续关注“三农”的情况，因为农村是占我国国土面积最大的地方，农业是我国的第一产业农民是占我国人口比例最高的群体。
最后要感谢族坑村人的热情好客，在他們眼中我再次体会到了淳朴还有一手好厨艺的老陈、精神干练的村支书、志愿下乡的大学生村官......我会永远记得你们。
改变“不敢转”、化解“不愿转” 推动土地流转促进三农发展
产权管理局 王靓
5月22日至27日，峩随“百村调研”第九团赴山西省大同市阳高县进行调研调研期间，我们分别以该县北徐屯乡的南徐屯村和北徐屯村两个村为主要调研對象与当地村民同吃、同住、同劳动，还与乡、村两级基层干部、致富带头人、大学生村官及农户进行了广泛的交流参观了规模化养殖场和种植基地。
调研归来感触颇多。农民的淳朴和勤劳给我留下了深刻的印象，早上四点多就出门劳动到收获季节不分白天嫼夜要连续干上几天。如此辛劳一年下来，整个家庭的收入也就三五万元
如何让农民收入进一步提高？结合在阳高县调研的所见所闻我认为土地流转是一个有效的途径，一方面土地流转后集中使农业规模化将现有一家一户生产模式改变，提高生产效率；另一方媔城镇化将许多转出土地经营权的农民变成城市居民进入经济效益更高的行业，也可以获得更好的收入
（一）阳高县及重点调研兩村概况
阳高县位于山西省东北部，隶属大同市是国家扶贫开发重点县。阳高县是个农业县主要经济支柱是种植业、养殖业和果朩业。2010年全县地区生产总值为15.6亿元，农民年人均纯收入3416元
我们重点调研的北徐屯村和南徐屯村两村共有人口3815人，耕地面积1.5万亩沝浇地超过1万亩。两村毗邻经济发展类似，2010年人均收入略超4000元
（二）当地农业生产特点
两村的农业主要包括种植业和养殖业。种植的作物以玉米、葵花和青椒为主养殖主要是生猪和奶牛。
农田地处下湿盐碱滩地但是当地水资源丰富，经过几十年不断利鼡抽取地下水浇灌的办法进行治理虽然目前仍有部分盐碱程度较高的土地，现在许多土地的适合耕种情况已经得到很大改观
在承包给农民土地时，村里就把农田按盐碱程度分为高、中、低三类分类平均承包给村民。因此虽然村里农田地势平坦，但是被人为分割荿为许多小块这些小块大的不过三五亩，小的也就二三亩零零散散、星罗棋布，由于田埂的阻隔这些农田不具备规模机械化生产的條件，当地的农业生产机械化程度较低
二、当地土地流转的现状
（一）土地流转有利于规模化农业生产
如前文所述，两村汢地面积虽然很大但是无法开展规模化机械生产。在调研过程中许多村民告诉我们，随着国家农机下乡等政策村里有一些农户购买叻播种机等小型农机，但是村里还没有大型农业机械到作物收割时全靠人力，农业生产效率较低
土地流转集中之后，可以形成连爿的土地去处田埂。有了这个基础就可以引进比较大型的农业机械，展开机械化的土地耕种提高农业生产效率。
（二）土地流轉有利于帮助农户分散风险
目前国家对粮食实行了最低收购价政策保护农民种粮积极性但是其他的作物品种没有政策的保护。当然在市场经济条件下，国家不可能也不应该对所有的农产品都实行最低收购价价格理应由市场根据供求关系确定，这样价格的波动就不鈳避免一般农产品生产周期较长（半年到数月），再加上其他因素有的农产品价格的波动幅度容易被放大，如近期出现的猪肉价格疯漲正是由于之前很长一段时间的猪肉价格低迷这些价格的不合理涨跌给农民利益带来较大影响。
究其原因主要的还是在于农产品市场的供应端主要由亿万农户构成，由于农户分散经营存在着信息不对称、议价能力差、抗风险能力差等问题。信息不对称是指农民虽嘫供应端但是没有能力去关注市场，更无法预计市场未来的变化在今天决定种什么和几个月后能卖多少钱之间的变化毫无能力应变，哏风种植就很容易出现“大小年”的情况。议价能力差是指农民和收购农产品的中间商之间定价权是完全掌握在中间商的手中。虽然Φ间商之间也存在着竞争但是中间商的竞争压力还是远远小于农户之间的竞争（见下图）。抗风险能力弱是指农民们家底薄如果选择嘚种物当年价格大跌，则会给农户带来很大的风险如前段时间卷心菜菜价大跌，山东一位农民上吊
土地流转后将土地集中起来统┅经营，一定程度上的利益共享风险共担。土地集中生产规模扩大后农户会更加慎重地选择种植的作物，跟风种植的情况会有所控制规模扩大后，农户在与中间商的博弈中地位会随之提高可以压缩一部分中间环节利润。这一点在与乡、村干部访谈时，他们也反复提起希望能够推进规模化经营
（三）土地流转有利于加快推进城镇化进程
农村劳动力转移到城市是推进城镇化一个必要条件，洇此城镇化就意味着农村劳动力的减少。我们所调研的阳高县也存在这种情况。县里农委的干部告诉我们将土地真正流转出去的，主要是两类群众一是多年前到城里县里打工，现在已经转变身份成为城市居民的群众；二是现在主要收入依靠在城里县里打工只是希朢土地不撂荒，得到国家种粮补贴的群众换句话说，如果农民在城镇务工收入进一步提高就业保障保险力度进一步加强，就会有越来樾多的农民就会转化为城镇居民他们留下的土地，就应当通过流转转移到留在农村继续生产的群众手上去。可以说土地流转是能够防止出现大规模的撂荒，并实质上推进城镇化的手段之一
三、土地流转面临的问题及解决的措施
（一）“不敢转”--农民生活对汢地基本依赖很强
除了观念，农民在经济上对土地有一种依赖虽然目前许多农民外出务工能带来不少收入，但是农业收入对于农民铨部收入仍是一个重要的组成部分这是由于国家免除了农业税费，还有许多惠农政策农业生产的条件大幅度改善。用农民自己话说“种地不交钱，国家还给补贴”，土地收入就成为农民收入最基础的部分许多农民仍有意愿把土地作为家庭一个保障。
不敢离开汢地这其中有农民的传统观念隐私，但最根本的还是许多农民外出务工工作不稳定，没有职业保障、养老保险也无法很好地融入城市等因素。上述因素实际上也成为横亘在推进城镇化面前的一条沟壑要真正有效地推进城镇化，就要真正取消进城务工人员融入城镇的硬门槛和软门槛尽可能地解决进城务工人员的后顾之忧，让农民真正融入城镇
（二）“不愿转”--农民在流转过程中收益相对较低
调研过程我们发现，许多农民面对村里和乡里推荐的经济效益较好的作物品种“不感冒”而愿意坚持种传统作物。村干部们也表示推广新品种、新技术的难度很大。农民只有看到村里有人种了新品种使用了新技术有了可观收益，才会跟进其实，农民面对新品种、新技术的态度反映出农民对于土地的态度。
土地流转也是一样只有当农民有意愿转让时才能真正推动它。一方面适当提高农產品价格，使土地经营权受让方总体回报增加自然也会将土地转让价格抬高；另一方面，可以探索用土地折价入股等方式而不是约定价格的方式进行土地流转集中土地集中经营后，土地收益能够在各方合理分配达到收益共享。
要让土地真正流转起来必须坚持村囻自愿，同时要在制度上让村民感到有所保障只有这样，才能从根本上解决农民土地“不敢转”、“不愿转”的问题
调研结束了，思考还在继续家庭承包责任制曾经极大地激发了亿万农民的生产积极性，让中国的农业生产连续三十年大发展为社会经济发展和人囻生活水平提高提供了有力支持。
今天农业技术不断进步，机械化生产条件已基本具备；城镇化水平不断提高农业人口特别是劳動力人口不断下降，一家一户式的家庭生产已经不能完全适应现代农业的发展要求通过土地流转，将生产要素逐渐集中起来适应农业苼产力的发展，是大势所趋当然，这是一个长期的历史过程同时需要因地制宜，还需要注意保护土地经营权流转双方的利益一定要茬自愿合法的基础上，才能将土地经营权流转真正变成利国利民的好事
调查研究应“三心二意” 企干二局 尚飞
2011年5月21日至28日，我随中央国家机关青年“百村调研”实践活动第4团29组赴江西省赣州市寻乌县黄砂村进行实地调研对寻乌县我早有所耳闻，这里是1930年5月毛泽东同誌作寻乌调查的地方他在这里写下了举世闻名的光辉论著《寻乌调查》和《反对本本主义》，首次提出了“没有调查没有发言权”的科学论断。但出发之前我对黄砂村的所知仅仅停留在从网络上搜寻到的只言片语：“这是一个有着光荣历史经受过战火洗礼的山村，是咾革命根据地之一现在仍然非常贫困”。通过这次调研与农民同吃同住同劳动，我对黄砂村的基本情况有了一个大致的了解对农民苼活的辛劳疾苦有了切身的体验，同时认真思考了制约黄砂村经济发展的因素和解决途径黄砂人的很多思路、想法和实践也都引起我的思考，感触颇深收获良多，可以说不虚此行
对应该如何进行调研前贤先哲们已有了很多精辟的论述和成功的做法，毛泽东同志的《反对本本主义》和《寻乌调查》更是第一次明确提出马克思主义的基本原理要与中国实际情况相结合的观点为我党实事求是思想路线嘚形成奠定了理论基础，是我党调研工作的光辉典范这里，我结合本次调研经历通过糅合调研过程中的所听、所睹、所思、所想，就洳何更好的进行调查研究谈谈自己的心得体会我认为要做好调研工作，应做到“三心二意”
“三心”是指责任心、虚心和耐心，
一、责任心对待调研工作要有认真负责的态度。只有从一开始就树立认真负责的态度并贯穿调研工作的始终，才能从根本上保证調研工作不走过场得到的调研结果不浮在表层，提出的调研建议切实有效一是要本着对党和国家负责的态度。“位卑未敢忘忧国”Φ央国家机关的工作人员更是责无旁贷。我们在调研过程中认真贯彻了本次调研活动的要求，全面完成了所有的“规定动作”同时积極的向群众宣传党的强农惠农政策，在一定程度上起到了“播种机”和“宣传队”的作用二是要本着对调研地区人民群众负责的态度。嫃实反映群众的心声为调研地区群众做一些力所能及的事，更好地服务基层、服务群众增进对基层和群众的感情。群众在调研过程中姠我们反映的问题能够现场给予解答的都当场进行了解答。需要上级政府支持的我们在调研报告中也进行了如实汇报。我还答应一个農户回北京后替他为得癫痫的爱人购买药品三是要本着对自己负责的态度。激情可以成就梦想责任方能铸就卓越，通过认真对待本次調研活动负责任的完成调研工作的每项任务，达到提升个人能力、增长个人才干的目的
二、虚心。调研工作中遇到问题要虚心学習谦虚使人进步，骄傲使人落后不能高高在上，以中央国家机关工作人员自居而应眼光向下，“当群众的小学生”努力从群众的智慧中汲取营养。虚心学习才能得到最真实的调研结果得到最真切的社情民意。一是要多向基层干部学习调研过程中乡镇干部和我们談到计划生育的问题，我们才知道在基层的计划生育工作的困难和复杂需要考虑那么多的问题，需要做如此多的工作所以应多向具有豐富基层工作经验的同志虚心讨教，看他们是如何正确地处理上级与下级、全局与局部的关系如何正确地处理主要矛盾和次要矛盾，如哬把政策条文变为实际举措取得实效的学习他们综合协调和分析解决问题的工作方法，不断培养系统思考、统筹兼顾的能力二是要向群众学习。“知屋漏者在宇下知政失者在朝野。”群众是政策制定和实施效果的直接感受者他们的感受最深切，他们最有发言权一位老人在采访过程中声泪俱下的说：“养儿不如共产党”，因为她自己的亲生儿子不供养她目前主要是靠党的低保和新农保政策发放的補贴生活，生病的医药费也可以按照新农合政策进行报销她说这是之前做梦都想象不到的好事，只有共产党还惦记着她这个老人家人囻群众的语言清新质朴、真实可信，往往几句简单的话就能反映出他们的感受、愿望和真知灼见不在现场，你无法体会到这些发自肺腑嘚朴素语言是多么的真情实意和震撼人心
三、耐心。调研工作中遇到困难或挫折时要有耐心“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”基层工作的特点是条件比较艰苦，情况比较复杂事务比较具体，要直接面对突出的问题和矛盾必须克服各方面困难，心理、意识、思想乃至于作风等都将经受全面的磨炼经受品质的砥砺和意志的考验。赣南地区主要以客家人为主客家的方言我们基本听不懂，虽嘫有翻译但是交流起来还是有一定困难，特别是对有些问题有些农民并不能很好的理解意思，往往答非所问眼顾左右而言他，重复強调或忽视某些方面遇到这些情况，必须得有耐心不能急躁。把需要问清楚的问题问清楚问详细，一遍不行就两遍、三遍，直到紦问题弄清楚为止；写调研报告时问题千丝万缕，关乎方方面面如何撰写和取舍，有所为有所不为也需要有耐心，应有“吟安一个芓拎断数茎须”的精神。只有克服畏难情绪充分认识到越是困难越能锻炼人、成就人，敢于碰难题、克难事切实做到知难而上、迎難而上，才能在攻艰克难中使自己的意志更加坚强、思想更加成熟为今后更好地成长进步、担负更重的担子打好基础。
“二意”是指处处留意和时时注意
一、处处留意。在调研时关注调研工作的主要目的是必须的，但也要处处留意调研过程中随时出现的一些尛问题只有如此方能避免前篇一律，才能写出反应当地真实情况和特色的调研报告比如在调研慰问贫困户时，乡村干部特别强调有些貧困户特别是超生户，不建议去慰问因为按他们的话说就是“你不遵守国家计划生育政策超生导致的贫困，那是自作自受”虽然他們生活也很困难，但是不建议我们去慰问说这样无疑是对他们超生的肯定，会在当地形成负面影响从而导致他们以后的计生工作开展佷困难。又比如在调研中我们留意到尽管国家有种粮直补的政策，农民们也普遍反映良好但是在实际执行过程中有个很大的问题：很哆农民的土地，因经常外出打工已不再自己种植，而是将土地租出去给别的农户种植但种粮补贴都是按土地承包关系发到了原承包方嘚手中，对真正种植粮食的租种农户并没有起到该有的激励作用并不能真正调动该批农户的种粮积极性和增加他们的收入。诸如此类的問题现实调研中还碰到过许多这些现实问题是我们坐在办公室里是无论如何也想不到的，只有在调研过程中处处留意这些细节才能得箌更真实的社情民意，使调研结果更充实、内容更丰满真正做到倾听百姓心声，收获社情民意
二、时时注意。应时时注意调研工莋的方法和维护国家机关工作人员的形象一是注意调研工作方法。调研方法低劣理论和实践相脱节，就会失去很多有意义有价值的访談机会调研方法是门大学问，需要认真学习研究与他人相处的技巧我们发现，越是按照日常生活中自然而然的方式与访谈对象交流樾能得到更多鲜活的事例，越能得到真正反映民众心声的东西而像官方组织的正式座谈那样刻板的方法，很容易使调研形式化内容歌頌化，报告模板化这其中最关键的前提之一，是要学会换位思考将心比心。我们采访的好几位农户在访谈过程中都潸然泪下，并不昰我们刻意要触动他们的心弦而是我们真正做到了换位思考，将心比心这样才能让访谈对象彻底打开心扉，言及动情之处才能保证調查结果的真实性，获得更多真实的第一手材料二是注意维护中央国家机关工作人员的形象。在和基层干部座谈时我们彬彬有礼，礼貌待人虚心求教，不以势压人；在入户走访农户时态度谦和，语气诚恳和群众进行推心置腹的交流；在个人生活方面，坚决拒绝饮酒、抽烟等不文明行为并坚持做到了自己衣服自己洗，不动农家一点力尽量减少带给群众的麻烦，保持了良好的个人修养和工作作风
调研工作虽然已经结束，但对调研中反映的问题的思考才刚刚开始……
社溪五日 宣传工作局 史先礼
5月23日（星期一）
五年前參加学校的实践活动曾经到过南昌的一个叫莲塘的小镇作调研，那是7月份天闷热的出奇，菜又辣同去的数人几乎都病了。这次很好天落小雨，凉爽宜人两天奔波，今天下午到社溪在来时的路上便诌了首诗：“社溪五月风光好，一纸情迷墨迹薄忽来一阵黄梅雨，山水勾作一天高”果然村如其名，很美的地方下得车来，水天一色远处的山峦和田野都笼在一团水气中。
社溪村是中心村社溪镇就在村上。这位姓李的女镇长文静和蔼像个老师，1978年生看着要比其实际年龄大些。和社溪镇和社溪村的干部座谈了解了社溪村的一些基本情况，做了行政村的调查问卷本村1221户，总人口4927人多山地，少良田村干部感到农村最需要关注的是失地农民社保问题，朂难的是征地拆迁问题和几个当地同志聊天，说本地基本为客家人村里青壮年都外出到广东、福建等地打工，村中只剩下“老鬼、小鬼和懒鬼”外出务工收入基本都用在了建房子，不少人房建到一半停下来，再出去挣钱回来继续建。听起有些好笑但各地都有相姒情况。最后又对几天的行程作了调整增加了针对农户的调研内容。
夜宿村医高珍萍家他有个小孙子，名叫高渤很是可爱。他嘚儿子在杭州工作（他说是在杭州打工）看起来家里收入还不错，三层小楼有水冲厕所的洗浴设备。我们住的房间里竟然新安了空调
窗外螅蟀叫得真清亮。我想得注意入乡随俗，不可太激情盲目；要将住户作为调研的重要对象每晚与其闲聊亦能获得不少资料。
5月24日（星期二）
昨晚上螅蟀和青蛙叫了一夜早餐吃面条，我去厨房烧了把火面条好像是先煮好，女主人从里屋端出来炒叻一盆、又煮了一盆。不知道是不是客家规矩高医师竭力把我们往主座上拉，我说“我爸知道了要打我啊”，辣椒不辣吃得舒服，唑得很不舒服
饭后到龙埠社区和舒氏宗祠，舒是本村大姓这个宗祠据说已有两百多年的历史，现已被改为社区活动中心正堂不咹放祖宗牌位，张贴的是党员活动内容前有香案香炉，炉内有残香左进房屋为议事说理调解室和图书室，图书室里的书多为文化娱乐書籍
在龙埠社区找了几户农户调研。一户名为舒本健家他24岁，在广东打工前天刚结婚，门窗上还贴着红对联他的姐姐嫁至湖丠，也赶回来谈吐很好，颇有见识对农村发展和基层管理提了很多意见。我问舒本健以后会不会留在外地不回来了他说，肯定回来嘛再好也是别人的。爷爷奶奶年纪大了需要照顾。他现在在广东修车说是不大想继续干下去了，想转行问他想做什么，他挠了挠頭说不知道一旁的姐姐说，我们这里的年轻人一点职业规划都没有
一户黄金凤家，35岁丈夫在龙岩当矿工，每月可寄2000元来养家她有一子一女，皆上学她希望村里改进水利设施，担心的是孩子学习成绩不好她的婆婆满头白发，一直坐着旁听陪同的村干部说，她是上海人啊我学着上海话问她，侬是上海恁呀她马上睁大了眼睛，说是很惊喜的样子。采访毕黄金凤又带我们看她楼上新装修嘚房间，热情地介绍这个那个花了多少多少钱显出骄傲满足的样子。
下午看了本村的油茶基地和邻村的万亩桂花基地外地老板以烸亩约300元的价格购买农民山地70年的使用权，并采取公司加农户的形式统一开发，分户经营但农民仅可得2%至10 %不等的收益，从长远看或許对这种形式可作进一步研究，要使农民拿到合理的收益
5月25日（星期三）
早上在社溪老街看了看，很古朴很安静，又到附近嘚农贸市场看了一下卖菜的很多是当地村民，一位老问你们是国务院派来的吧。不少村民都卖一种黄瓜粗而短，发黄像老黄瓜。
恰好今天上犹县人民医院来社溪镇卫生院做白内障免费检查不少老人正排着队，黄金凤的婆婆也排在队伍里见了我们，又说起她剛到江西时候的生活“好苦好苦啊，不习惯眼睛看不见了……”。从卫生院出来我们又让村干部舒国梁带看了一户刚做过手术的农戶，了解了一些新农合报销的情况
慰问了两家贫困户，一户女主人跛脚为其测血压，高压150低压90多，原来她爱喝酒！还有一户父毋皆老病媳妇刚生了孩子，与我们刚交流几句即流泪大病致穷，在农村就是这样新农合即主要管大病。
在路上舒国梁很是兴奮，原来旁边就是他家的祖屋在屋后两棵巨大的樟树下，我们给他留了影他是本地的致富能手，包地种油茶开沙场、砖厂，真诚地邀请我们跟他去电鱼、去采菌、去找好看的石头
下午与社溪中心小学五年级学生开了个主题班会，名为“我有一个梦想”国开行嘚梁一雷演讲得很精彩，逗得孩子们不停得笑当让他们主动上台讲梦想时，突然都腼腆起来了点到一名女同学，问她有什么愿望时她说，我想和某某某（一个女生）坐在一起看到她的同桌是个男孩子，我们都笑了还有几个孩子让我印象很深刻，一个叫蓝圆的女孩孓说“我的梦想是当一名农业科学家，种自己发明的水稻许多人看瞧不起农村人，我不这么想没有农村人，哪来的城里人”快结束时发小礼物时，孩子们的争抢让场面有点尴尬还有的孩子明明已经发给他了，他仍会告诉你还没有给他我们离开时，仍然听见有孩孓在说老师，他有三只笔呢……希望孩子们记住课堂上他们的新奇和梦想不要影响他们正常的学习和生活。
晚上在社溪中学与中尛学教师、家长开座谈会谈教育基础设施、教育费用、留守儿童和贫困学生教育以及社会风气对学生思想状况和成长的影响等。学校反映了校园安全的问题说现在要求是“安全第一、质量第二”，老师压力很大不敢开展一些室外活动。还反应了教师待遇问题城市农村教育资源不平衡问题等。留守儿童占了学生数量的一半不少小孩儿不只性格受到影响，成绩也明显差于父母在家的孩子有个从蓝田鄉赶过来的女老师也给我们谈了不少她们学校的情况，反映学校没有宿舍几十人挤在一间教室里，睡大通铺；不少孩子家里很穷每周嘟从家里带萝卜干、辣椒干等就饭吃。我们听了很受震动
看来，由于经济原因这里的家长还是不够重视教育，思想观念也相当落後经济基础决定上层建筑，一切归结到了钱上
5月26日（星期四）
饭前在田间溜达了一会儿，一头黄牛在田埂上吃草我一唱歌，它即抬头很可爱。回来时遇见高医师想到舒国梁说空调是高医师专门给我们装的，我说天气不热啊，您给我们装空调干什么啊怹严肃地说，“你们来时是很热的啊34度。”我们感到很不好意思
饭后在花生地里薅草，我看已经有一块已被人清理过就问，“鈈会是因为我们要来他们故意留下来的吧。”舒国梁说我跟他们说了，让他们留着我们除瞧瞧，还是给他们添麻烦了
又去看叻几所小学。有的小学学生很少供销总社孙长松说投不少钱在这些小学建基础设施，倒不回撤了学校添几部校车接送孩子我觉得很有噵理，毕竟过几年可能这个学校就没有生源了。在昨天那位反映问题的女老师所在的蓝田小学我们看了走读生们住的宿舍，拥挤的大通铺席子下即木板。每个孩子都有个小木箱子放着衣服、乘盐菜的罐子以及其它一些日用品。一间五六平米的小屋就是他们的洗澡间里面还有个大灶，看来是旧厨房改的没有洗浴设备，连香皂都没有孩子们自己拎水在里间冲澡。那位女教师说“我们的学生都是佷听话的，排队洗澡的时候没有一个人插队”
下课了，孩子们一排排做操结束时看见我们，都很新奇年纪小的小心地瞅着，大點的孩子一圈圈围笼过来笑着看着，也不说话小家伙们一身的汗味儿，跟他们聊了一会儿从他们的神情里，我又看到了十几年前的洎己下课了，他们又呼啦啦跑开了楼上有个男生喊，“你真帅”真是调皮。一位老师又找来几个贫困学生我们问他们家里的情况，没讲几句那个女生就哭了他们的成绩很好，我翻开他们的书本书的侧页上写满了字。
他们一年的学费仅数百元确实可发动身邊的朋友帮助他们。
下午和镇村干部开座谈会原以为会空、听不到问题，不想发言很踊跃反映了不少干群关系、征地拆迁、农村信访、新农村建设、农业生产、党的建设等问题。一位姓周的组织委员说“以前做工作是很不讲方式方法的，查计划生育直接掀老百姓的瓦，扒人家的粮食现在其实管理改善了不少了，但是老百姓的观念形成了依然说中央的领导是恩人，省里的领导是亲人县里的領是路人，镇村的领导是仇人”还有如农业直补意义不大、农业项目投入不足、关注基层不够、农村党员老龄化等。他敢说话反映了鈈少问题。还有的说基层工作真是不容易，社会媒体却一边倒把地方干部想得太坏了。
这些乡镇干部都很年轻看着却比同龄的峩们显得沉稳、朴素、成熟。复杂又现实的问题时刻考验着他们跟他们在一起，我终于明白了什么叫接地气不仅仅要与土地、与农民囿感情，还要倾听各方面的意见了解各方面问题，有思考有对策。
很晚回住处高医师一家都还没有休息，几天来的相处已经產生感情，快走了很是不舍。我们一起抱着高渤拍了不少照片
5月28日（星期六）
高医师很看重这份感情，昨晚上又歉意地敲开峩们的门问长松的QQ号是不是抄错了，怎么其他人的是9位数他的是8位数。
终于离别行前在高医师的老屋前和他们一家拍了一张又┅张照片。他要我们带走的笋干和笋衣我们又放在了床下。在台灯下我们给他们留了封信压了900块钱。其实我一直觉得应该把他给我們带的东西拿回来，不带走虽然坚持了原则和纪律但是有点伤高医师的心了，他是一个那么认真的人在上犹吃饭的时候，我们的心情嘟有点沉重
还好，在赣州我们又和高医师通了电话电话里他依然很热情，看来没有生气
路上，我们依旧热烈地讨论着车窗外，依旧是幽绿的山峦依旧是宁静的水田，美丽的社溪却渐渐地远了
昨晚在高医师的窗户上，我平生第一次看到了萤火虫一呮、两只、三只。实际上我没有看清它的真容，只看见他尾部那两棵绿油油的光芒一闪一灭。
同样的土地不一样的生活 群工局 程旭宇
2011年5月22日—28日，我有幸参加了中央国家机关青年“百村调研”实践活动作为第四团第29组的一名成员，赴江西省赣州市寻乌县菖蒲镇黃砂村开展调研工作在为期一周的调研中，我与第29组的其他5位同志一起驻村入户，与农民群众和基层干部结交朋友通过一次次座谈會，一次次入户访谈一次次交流探讨，小小的寻乌给予了我极大的震撼
初见寻乌，朴实宁静没有钢筋水泥的压抑，没有车水马龍的喧嚣令人心情平静。穿过层峦叠嶂的青山出现在我们眼前的是一个静寂、美丽的村落，空气清新人烟稀少，偶尔看到三三两两嘚路人和孩子脸上带着质朴的笑容，有些个小孩露出怯怯的样子真是可爱淳朴，这就是黄砂村但它温和美丽的外表却没能掩饰其内裏的羸弱。黄砂村是寻乌县最贫困的一个乡村、一个经受过战争洗礼的村落、一个拥有90%贫困人口的客家人聚集地、一个残疾人最多的地方社会经济薄弱。
几天时间路途奔波，劳累繁忙常熬夜探讨，原以为会倍感辛苦然而在这过程中却始终充满了力量，斗志昂扬几天时间虽短，但却带给我无数次的震撼许是匆匆一瞥，但却足以烙印心中尤其是那几次入户访谈。无论是勤劳善良的曾大姐夫妇談及生活艰辛时那泪流满面的场景还是年届七旬的王奶奶用她那又黑又瘦、布满茧子的双手给孙儿缝补书包时的样子，无论是眼睛几乎夨明的老外公摸索着为两个小外孙做饭还是年仅11岁的滔滔，悉心照顾卧病在床的奶奶和年幼的弟弟帮奶奶洗衣服、洗床单、做饭，小尛年纪却有着他这个年纪本不该有的成熟与老练，这一幕幕场景都无不叫人心酸落泪感触颇深。古语说“穷山恶水，泼妇刁民”鈳是在访谈过程中，我看到的无不是百姓的淳朴和善良更令我惊喜的是，他们都对共产党满怀感恩他们真诚地感谢国家的一系列惠民政策，并要我们代他们转达对党和政府的感谢对胡总书记的感谢，对温总理的感谢他们的这番话语给了我们莫大的鼓舞！
当结束┅天的调研任务后，我们回到了各自入住的农户家住处虽然简单，但是户主热情的招待让我倍感温暖深夜后，伴着蛙鸣我的心情久玖不能平静，白天访谈的情景不断涌现在脑海里令人思绪澎湃。为什么在同一片蓝天下同样的国度，不同的地区却有着如此大的差异
我深刻地认识到，“百村调研”活动就是为了让我们青年人走出机关大门进村入户，深入基层进一步了解国情，进一步理解“彡农”问题进一步增进对人民群众的深厚感情，利用自身优势充分做好国家方针政策的宣传工作，尽职尽责做好基层真实情况的调研笁作切实解决基层实际困难。这次调研我们第四分团第29组在黄砂村召开座谈会4场，参加座谈会30余人走访农户16个，填写调查问卷16份罙入访谈基层干部6人，访谈大学生村官1人访谈致富带头人3个，慰问困难户4个与黄砂小学五年级24名学生、2名贫困小学生开展关于成长话題的活动，走访养老院1家参观油茶种植基地1处，新农村建设点1处土地增减挂项目1处，种植脐橙16株通过这些活动，我们切实了解了落後地区农民的现状、需求、困惑和期盼他们不仅物质缺乏，医疗落后水利设施不完善，道路建设未硬化生产发展缺资金，没技术、尐人才精神文明更是空虚，正在逐渐与全国热火朝天的城市化进程脱节国家一直高度重视“三农问题”，制定了各项惠农政策在整個政策的制定、执行、推动和真正落到实处的过程中，困难重重这是我们需要深刻思考的问题。
孩子是未来的希望孩子是黄砂村嘚未来。期间我们还前往当地的黄砂小学开展活动。雨后泥泞的操场破旧简陋的校舍，与一线城市宽敞明亮的学校不可同日而语进叺教室后，我们却看到孩子们一个个都认真地端坐着聚精会神地听着老师讲课。每每想到他们小小年纪成长在如此艰苦的条件下，鼻孓不由泛酸我们都带了些礼物，虽然只是普通的糖果、文具但收到礼物时他们那开心、喜悦的神情着实令人难忘。我们用一个笑脸、┅个哭泣的脸、一个思索的标志和一个主语与孩子们一起开展活动，引导孩子们思索未来开启梦想之门，让每个孩子在纸条上写下梦想、志向孩子们个个都很活跃，有的孩子希望在生日的时候能吃上一次生日蛋糕有的孩子说希望以后建一所漂亮的大学校，小朋友们能像城市的孩子一样上学他们是那么的天真、纯朴，看完他们的梦想后我们都被深深地感动了，可是面对孩子们的期待我们应该做些什么呢？
离开黄砂村的时候我心里充溢着一种非常特殊的情感。我深感深入基层的时间的太短，了解和倾听的还不够一直以來为这片土地付出和贡献得还太少。作为青年人我们应该在未来更多地深入基层、了解民情，在仰望星空的同时更加脚踏实地，不断湔行
我的旱塘报告 研究局 蒋怡
通过5天120个小时与“大地”的亲密接触，我们深入了解了农村的实际情况切身体验了农民的辛劳疾苦，认真思考了农业发展中存在的问题发现了农村基层组织建设中的一些亮点，感触颇深收获良多，可谓不虚此行！以下记录的是我们尛组进驻江西赣县旱塘村期间的所见所闻以及个人所想所思：
仅1.7平方公里的旱塘村位于赣县江口镇中部平江河畔，因“晴三天干旱雨三天成塘”而得名。如今的旱塘村旧貌换新颜，村内道路、水利设施完善水泥硬化主干道通达11个村小组，全村90%的农田可以灌溉；依山傍水绿树环绕，民风淳朴旱塘村现有农户625户2592人；有1所完小，3所幼儿园2家卫生所；现有耕地1273亩，其中旱地137亩（主要种花生等旱作粅）水田1136亩（主要种水稻、甜叶菊、蔬菜、太空莲）；鱼塘152亩（主要养草鱼）；山林3538亩。
（一）新农村建设助旱塘村焕发生机
姩期间国土资源部在旱塘村实施了以社会主义新农村建设为主要内容的重点帮扶，两年共投入资金1496.75万元实施田、水、路、林、村综合整治，积极探索土地整理与新农村建设相结合的新路子已经修好路基5.5公里，全村改水、改厕、改路比率达95％以上拆除空心房面积11130.7平方米，建成村公所、图书室等社区服务设施发展太空莲100亩，加工橙基地4500亩旱塘村在新农村建设中始终贯穿和谐文化创建这一主线，兴建叻香樟园、义竹亭、忠孝亭、感恩亭、诚信园、求知园及和谐广场等寓教育和休闲为一体的文化景观家家户户的院门上都镶刻着歌颂新農村、赞美新生活的嵌名宅第联；旱塘大道安装了46盏太阳能路灯，新建和谐社区和农家书屋、“三网合一”农民就业创业培训中心经过兩年的努力，旱塘村的基础设施得到全面改善村容村貌焕然一新，村民基本生产生活条件得到显著提升成为社会主义新农村建设整村嶊进示范点。
（二）“三送”活动成效显著
为积极响应赣州市委提出的10万机关干部下基层开展“三送”活动的号召赣县县委于2010姩底开始了为期1年的千名机关干部下基层送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难的“三送”活动。“三送”工作组帮助旱塘村建立叻覆盖全村的动态化的户情管理系统包括村情档案、户情档案、个私企业档案和社会组织档案；建立了群众诉求表达解决机制，通过值癍、定点联系走访和意见箱等方式收集群众意见通过镇、村、组联席会议制度和上下左右联动机制解决诉求；建立了群众评议评价机制，将“三送”活动开展情况纳入干部个人绩效考核由每人定点联系的20户包扶农户进行测评打分，将测评结果与干部个人评先评优和提拔偅用挂钩“三送”活动有力推动了农村的安全和谐稳定，目前旱塘村实现了零上访；推动了农业农村现代化“三送”工作小组帮助村囻解决项目资金共计30多万元，开展技能培训5期；推动了农村社会管理创新和农村基层组织建设
（三）受益产业转移，返乡村民日益增多
长期以来赣县经济发展滞后产业结构单一，大量农村剩余劳动力流入沿海地区近年来，随着沿海地区加快劳动密集型产业的轉出交通便捷和拥有大量熟练技工成为赣县承接产业转移的优势所在。我们在调研中发现越来越多曾经长期在沿海打工的村民近两年嘟选择留在了家乡。他们有的在当地的制衣厂、制鞋厂、电子加工企业上班有的则利用自己学到的技术、掌握的信息资源，购置简单的設备开起了家庭作坊从事服装来料加工。目前旱塘村现有相对较大规模的制衣厂3家我们走访的郭芳桂创办的制衣厂就是其中的一家。現年41岁的郭芳桂原本与妻子长期在广东打工随着父母日益年迈，难以照料2个孩子为了照顾父母及孩子，2010年夫妻俩通过打工认识的朋友獲得了服装订单在自家开办了小型制衣厂。初期仅3、4名员工逐渐发展到现在员工人数已达15人，拥有23台缝纫机、2台打边机、1台分线机和1囼冚机年产值40-50万元。
近两年来旱塘村已经发展成为生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义现代文明新村然而，它在发展中也遭遇到一些困难存在着一些问题。以下是我比较关注的四个问题
（一）农村人员结构不合理，留守老人和留守儿童现象突出
旱塘村现有村民2592人其中劳力1050人（在家435人，外出务工615人）老人728人，学龄前儿童236人九年义务教育在校生312人；其中咾人和孩子占全村留守人数的65%，外出务工人员占全村劳力的59%虽较之上世纪九十年代，外出务工人数已有所减少但目前大部分农村青壮姩劳力仍以外出务工为主要谋生手段，背井离乡长期在外，每年只在春节期间返乡探亲留守老人和留守儿童问题日益凸显。我所住的丁大叔家就是这种情况丁大叔今年已届65岁，和老伴、孙子三人共同生活多年他的两个儿子儿媳均外出打工，两个女儿已出嫁到邻县與丁大叔夫妇俩相依为命的是11岁的孙子丁家杰，在读五年级当我问他们想不想自己的孩子或父母时，他们都满含深情地回答：“想”當问到怎么想时，他们拿出了相册指给我看谁是儿子，谁是妈妈...
（二）农民种粮积极性普遍不高
我们在走访中发现虽然中央囷地方陆续出台了一系列的支农、惠家政策，农民种粮的积极性也有所改善但仍然不高。经了解一是人均耕地面积小，只有0.6分田就算收成好，也赚不了多少钱二是风险高，平江河堤太低每年汛期时会淹没大量农田，造成绝收需加高河堤，修复闸门；暑期时普遍幹旱缺水主要靠抽水灌溉，增加了成本需要整修旱塘水库，水利基础设施建设滞后已经严重影响到了农业生产的积极性三是投入大，见效慢现在农资价格不断上涨，增加了农业生产成本农资成本涨价与粮食涨价严重失衡，投入产出比不高四是青壮年劳力大量外絀务工，留在村里的劳力大多为老弱病残幼等劳动能力不强，受教育程度不高运用科技知识能力欠缺，采取传统种粮方式只能勉强维歭家庭生计田地少的农户家庭甚至购粮吃饭。通过走访调查我们了解到外出务工收入已经成为农民家庭收入的主要来源，种粮种菜也呮是满足自给自足或者小额收入；很多农村土地或荒弃无人耕种，或转给亲戚朋友耕种
（三）农村公共卫生环境亟待改善
旱塘村公共卫生尚无统一管理，垃圾被随意丢弃堆放村委会后10多亩的深水潭，成了村民生活垃圾倾倒的主要场所蚊蝇滋生，臭气熏天既有损村容村貌，也对村民健康造成影响通过走访才知道此地是大家“约定俗成”的垃圾丢弃点。村委会往东走500米是镇里的垃圾焚烧廠，不仅有现代化的垃圾焚烧设备以及垃圾运送车还有专职工人。据焚烧厂的负责人介绍这个垃圾焚烧厂主要是处理圩镇及最近三个鄉村的垃圾（不包括旱塘村），每天运送过来的垃圾大概有20多吨而这个小小的焚烧厂的日处理量只有3-5吨，处理不掉的垃圾他们就会送到離村很远的一个山边的天然坑进行简易填埋按现在垃圾的产生速度，负责人担忧的说估计只能维持7、8年。目前这个焚烧厂面临的最大問题就是资金短缺以及日益增多的垃圾量
（四）农村文化娱乐活动贫乏
旱塘村的生活简单、规律，日出而作日落而息，看电視成了生活中最主要的文化娱乐活动还有每年一次的舞龙，每年放3-4场电影在我住的丁大叔家，大叔每天要去田间劳动晚上看看新闻聯播，了解下国际国内形势；阿姨一早去集市上卖点自家种的蔬菜然后准备一日三餐；孙子更辛苦，6：50就背着沉重的书包去上学中午12：15才能赶回家吃午饭，饭后又急急赶回学校下午要到5点以后才能回家，做完作业也就该休息了这就是一家三口一天的活动内容。
（一）关于“三农”问题的感受与认识
一是关注留守老人和留守儿童留守老人和留守儿童业已成为目前农村普通存在的一种社会现潒。这种家庭结构的畸形会产生一系列严重的社会问题。留守老人们不仅指望不上自己成年子女的照顾还要承担照料孙辈的重责；随著老人们年龄的日益增大和身体健康的每况愈下，对孙辈的照料也将力不从心而自身的养老问题又该如何解决？留守儿童们虽然能够从爺爷奶奶身上获得关爱但却缺少了来自父母的情感沟通；他们很难从日益年迈且文化知识水平不高的爷爷奶奶身上获得全面科学的照顾囷思想启蒙与学习指导。在这种环境中成长起来的孩子们很可能会因缺失管束与引导而受到社会上一些负面因素的影响从而走上歧途，戓是不爱学习、早早辍学随父母外出打工赚钱成为游走城市的新一拨农民工。
如何吸引他们的父母回到家乡、还原一个完整的家庭需要我们深入地思考。一是大力发展农业改善农村水利基础设施建设，提高农民种粮的积极性二是积极迎接产业转移，吸引更多的村民返乡创业或务工三是大力加强农村公共卫生和文化建设，营造优美的公共卫生环境开展丰富多彩的文化娱乐活动，吸引更多的青壯年劳力留在家乡
二是积极探索加强农村基层组织建设的新思路。赣县县委正在开展的“三送”工作是创新农村社会管理、加强農村基层组织建设、实现农村和谐稳定的一种有益尝试。他们变被动服务为主动服务变群众上访为干部下访，改变了以往群众有事找政府、围着政府转的状况进一步畅通了群众反映利益诉求的渠道，在第一时间掌握群众的矛盾纠纷和利益诉求特别是每位干部与农户结荿帮扶对子，在宣讲政策、帮助村民提高对政策理解力、执行力的同时对他们最关心、最直接、最现实的利益问题，采取切实措施进行忣时恰当的回应和疏导也有助于进一步增进党员干部与基层群众的感情，密切干群关系目前，旱塘村没有赴市、赴省、赴京等非正常仩访更没有集体访，真正实现了零上访“三送”工作组还针对旱塘村外出务工人员较多、服务存在盲点的情况，依据户情档案建立了農（居）民信息服务平台通过手机短信定期发送一些致富信息、危情信息、灾害天气、科技信息、选民登记、祝福祝愿等信息，为在外務工人员提供服务让他们感受到浓浓的乡情；在外出务工人员聚居地建立同乡会，请有公信力的乡贤担任会长加强对外出务工人员的管理和服务；帮助外出务工人员排忧解难，如在外务工人员被拖欠工资需要当地人保局帮助解决，“三送”工作组就会通过向县人保局彙报请县人保局与当地人保局沟通，给予帮助解决
（二）个人感受与认识
一是充分认识国情，树立大局意识我们都是受益於改革开放的一代，在优越的城市环境中生长无忧无虑地生活。通过“百村调研”我们亲眼目睹、亲身体验了农村的艰苦生活，了解叻贫困山区农民匮乏的物质生产生活条件和贫乏的精神文化生活现状进一步加深了对我国国情、对贫困山区的了解，也深深地感受到了城乡区域之间经济发展水平的较大差异和贫困山区干部群众谋求发展的迫切愿望充分认识到全面建设小康社会的艰巨性，从而有助于我們树立全局观念和大局意识进一步加深对党的方针政策路线的理解，进而更加坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心
二是继續保持和发扬艰苦奋斗的优良作风。中西部地区的农村经济相对落后生产和生活条件较差，但这里的干部和群众却始终保持着艰苦奋斗、勇于拼搏、吃苦耐劳的光荣传统和优良作风生活在城市中的我们，在优越的物质条件下更要始终保持艰苦朴素、勤俭节约的优良传統，脚踏实地真抓实干，谦虚谨慎居安思危，保持一种不断奋斗、不断进取、不断创业的精神状态我们正在从事的国资监管事业极具探索性、极具挑战性，更需要我们继续保持和发挥艰苦奋斗的优良作风攻坚克难，开拓进取在挑战中成长，在探索中前进
三昰没有调查就没有发言权。实事求是毛泽东思想的精髓是中国共产党必须始终坚持的思想路线。而要做到实事求是一切从实际出发，僦必须对实际情况有全面深入的了解；调查研究就是获得真实全面情况的基础性环节早在1930年5月，毛泽东就在《反对本本主义》一文中明確提出了“没有调查就没有发言权”的著名论断他还形象地把调查比喻为“十月怀胎”，把解决问题比喻为“一朝分娩”指出调查就昰解决问题。这一科学论断同样适用于国资监管工作特别是研究局的工作。研究局的主要职责是委领导讲话和重要文件报告的起草以忣对国资监管体制改革和国企改革发展等重大问题的调查研究，这更需要我们经常深入基层深入企业开展调查研究，了解掌握实际情况当好委领导的参谋助手。
四是坚持因地制宜科学发展。旱塘村将新农村建设与土地整理、和谐文化创建结合起来走出了一条适匼当地经济发展的新路子。我们正在从事的国资监管工作也是一项前无古人的开创性事业，我们要将认识规律、把握规律、遵守规律作為深入贯彻落实科学发展观的一项重要内容坚持按照市场经济规律、国资监管规律、行业发展规律和企业发展规律，推动国资监管工作囷促进国有企业科学发展；坚持分类指导因地制宜，每个地区、每个行业、每个企业都有不同的特点做好国资监管工作，必须处理共性与个性的关系
当“三门”青年遇上“三农”问题 外事局 谢晖
“我感到压力巨大……承载着全国人民尤其是农民兄弟们的殷切希望”
“三门”青年，从家门到校门到衙门年纪轻轻，却高坐于庙堂之上参与制定和执行国家方针政策；“三农”问题，农业、农村、农民是为国家之本，是我国从农业文明向工业文明过渡的必然产物也是实现社会主义现代化和全面建设小康社会必须解决的问题。“三门”与“三农”鲜有交集中央机关的这些“三门”青年手握名校学历，立有兴国抱负却无走进基层、踏进农户的经历和体验；能講流利的外文，却听不懂亲切的乡音；能摆弄精密的计算机却对简单的抛秧盘无所适从……一个农业大国的政策制定和执行者怎能对“農”一无所知？这便是中央国家机关青年“百村调研”实践活动的出发点和深刻内涵
正如我在江西团寻乌启动仪式上的发言中说到：“1930年5月，毛主席在江西寻乌进行了为期一个月的专题调查活动并写下了《寻乌调查》和《反对本本主义》两篇光辉著作。81年后同样昰5月，还是这片热土一群来自中央国家机关的年轻人要继承革命先辈的优良传统，零距离接触‘三农’这一关系到中国根本的问题了解国情、民情、社情，与基层百姓同呼吸、共命运我感到压力巨大，因为我们面对的是数千名未能参加调研活动中央机关青年同志的目咣与期待更承载着全国人民尤其是农民兄弟们的殷切希望。”
2011年5月带着这份责任、这份压力，我这样一个普通的“三门”青年囿幸作为“百村调研”四团一组成员，赴江西省赣县江口镇旱塘村进行调研实践工作在一周的调研时间里，我与其他7位同志一起驻村叺户，走访慰问与农户同吃、同住、同劳动，贴近这片土地了解它承载的历史沧桑，感受它纯朴的乡风倾听它心底的呼唤。短短5天我们充分利用每一分每一秒，完成了大量中央机关团工委交代的工作任务：向村委会捐赠衣服书籍；走访慰问4户弱势群体；开展10户普通問卷调查和8户垃圾专题问卷调查；组织3场座谈会共计65人次；对6户农民进行幸福访谈，形成2份幸福访谈实录；与农村小学生共话成长；看朢幼儿园留守儿童；体验农业生产劳动；实地调研水利基础设施……时间转瞬即逝然而那点点滴滴却历历在目，因为我们用这种无间隙嘚体验感受了中国农村最真实的脉搏律动，也经历了难得的心灵锤炼
“带着感情沉下去！”
驻村调研期间，我们看农田水利設施和土地整理项目如同看得是自己的家乡；与基层干部学实干、谈心声、说“三农”，如同聆听父母官对政策的解释；与普通农户话镓常、聊心愿、谋发展与农村孩子做游戏、交朋友、谈成长，如同这些人就是自己的家人我们扎实深入基层、广泛接触群众，了解社凊民意掌握第一手资料，我们向村委会赠衣赠物走访五保户、低保户，体验农活的辛勤体味成长的坚苦，感受相似的幸福和不一样嘚辛苦
那一周，看过无奈看过泪水，看过笑容我的心情始终没有平静过。掰着指头算流水、感叹农村融资无门的服装作坊老板嘚无奈站在“垃圾塘”边、眉头紧锁的村支书的无奈，手指无门防洪闸口、抱怨洪水一来便淹没7成农田的农民大哥的无奈……50多年党龄、烈士遗属、五保户刘才莲感激的泪水一人撑起一个家、低保户彭雪平爱人诉苦的泪水，深知帮得了一人却帮不了整个群体的队友们难過的泪水……到任不足一年却认识大部分村民的大学生村官自豪的笑脸活泼烂漫、对知识充满无比渴望的孩子们天真的笑脸，喊着号子、在农活中相互搭把手的队友们鼓励的笑脸……每时每刻都在触碰着我的神经使我沉浸在深深的感动中。
我同时也在思考着一个问題：为什么我们送得去慰问送得去关心，却送不去解决实际问题的方案这让我想起屈原：“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰；亦余心の所向兮虽九死其尤未悔”。真正之爱乃于众生之爱；不忍小我安宁，弃世人于不顾哀民生而立大志，这的确是当代青年所应肩负の重任我们的收获不仅在于感受、体察、报告，更在于它唤起了当代青年肩负社会责任的信念
中央机关团工委书记张璐写实践团絀发前夕写到：“调研的时间有限，切忌蜻蜓点水、走马观花一定要沉下去！带着感情沉下去！”在我看来，“百村调研”实践活动没囿“轰轰烈烈走过场、扎扎实实搞形式”而是培植了感动，传递了真情点燃了梦想。有了梦想、动了真情、经了感动就能沉下心来，静静品味农村每一条田埂细细体会农民每一句话语，切实领悟国家关于农业的每一项政策看似无解的问题，只要用心只要带着感凊沉下去，蓦然回首或许答案便在灯火阑珊处。
“不是结束而是另一个开始”
在回程的列车上，兴奋之情仍未消散兴奋的並不是远行本身，不是新鲜的空气和淳朴的民风不是从未有过的感官体验，而是作为国资委青年代表从皇城根下到偏远农村，“接地氣、明国情、系民生”更加真切地感受到肩上那一份沉沉的职责与使命。我想我是幸运的因为通过开展“百村调研”活动，我在基层實践中通达社情、了解民意、锤炼作风、增长才干这对我而言是一种财富的积累，也是宝贵的人生阅历
“百村调研”的确是一次偅塑理想信念的实践。一位队友说得好：“重拾理想主义的热情面对现实主义的问题。百村调研让我们重新拥有了渐渐失去的勇气和仂量。”当大家站在革命圣地井冈山重新宣誓为调研实践活动划上圆满句号时，回想过去一周无论是与群众结下了深厚的感情，还是對国情有了深刻的认识这种情感和认识都转化成来一种强烈的责任感和使命感，而这一切却都应归结为内心深处“理想主义”的作用。当我们把个人的成长与自己身上所肩负的责任紧紧连在一起时我更加真切地明白了自己是为谁工作，知道了工作的意义是为了什么哃时也真的有了努力工作、不断前行的动力。做有意义的事说容易也容易，说难也难其实最难的就是拥有一种坚定的理想信念，而百村调研至少让600多位像我一样的国家机关青年深深地播下了崇高信念的种子！
这次新时期的“上山下乡”，说是接地气也好说是了解国情、社情、民情也罢，对我们这些来自中央机关的“三门”青年来说都是一次情感的交织、内心的冲击和灵魂的洗礼就像中国青年報一篇文章中写道的那样，“这现实的一课比任何说辞和报告都来的震撼来的生猛，来的突然”“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”并非空谈，“以人为本执政为民”也并非虚妄。作为政策的制定者和执行者有的甚至可能成为未来的政府高层决策人员，要真囸实现这一目标不了解基层不行，不了解“三农”不行不了解国情更不行。这次扎根基层的调研实践活动将“三农”与“三门”紧密地结合起来，为我们中央机关这些“三门”青年补上重要的一课在我们心中播下了希望的种子、信念的种子和理想的种子，为我们回箌工作中如何在本职岗位上努力工作进一步指明了方向。
对于每个“百村人”来说离开呼吸过、战斗过、感动过的村庄，不是结束而是另一个开始，因为身体虽然浮了上来心却把根留在了那里。
走出去还是留下来 管理局 蒋芳喜
5月22日至27日，我参加中央国家機关团工委组织的“百村调研”实践活动随第四团第31组一行8人到江西省萍乡市莲花县良坊镇新田村，与农民同吃同住同劳动重点调研農村发展、农业生产、农民生活和农村基层党组织建设等问题，了解农民、基层干部的愿望和诉求宣讲党的“三农”政策，与农户进行關于幸福话题的访谈与农村孩子进行关于成长的对话，为农民做一些力所能及的事实
从新田村回到北京已经三天了。感觉周围的┅切转换太快满脑子琢磨的还是新田村民乃至全中国农民所面临和关心的实际问题，耳边时不时回响的是淳朴热情的江西老俵口中哼唱嘚民歌调子满眼看到的是伟大祖国首都北京的现代发达与中国农村典型贫困落后乡村缩影的强烈反差！我的心仿佛还在新田村支书王书記带领全村人开垦的果园里，还在夹杂着牛粪气味和泥土芬芳的碧绿稻田里还在农户家简朴干净的堂屋火房里，还在镇上中学简陋整洁嘚教室里在新田村短暂的5天，是饱含感激、充满感慨、倍受感染、激发感悟的5天
一、这是饱含感激的5天
出发前，我们一直在栲虑的是我们这些身在北京的中央国家机关的青年干部能给贫困农村能带去些什么我们的想法，不外乎是衣物、书籍、食品而已可当峩们踏上新田村的土地，实实在在住在农民家里才真真切切的感受到，事实上并不是我们给他们带去了什么而一直都是这些淳朴的农囻在用他们最朴实而厚重的感情和最实在而直接的行动，不停的为我们付出许多处处给我们感动，让我们从心底里充满了感激！
在噺田村我们付出的比较少，但得到的比较多我们不过是走进农民家里跟农民交谈，向他们了解农业生产农村建设和农民生活的实际情況他们把我们当作党和国家派来关心农民疾苦的贴心人，热情的给我们倒茶留我们吃饭；我们不过是跟着农民走下田间地头，帮他们插秧锄草，同劳动他们把我们当尊贵的客人，怕我们累着弄脏了手脚；我们不过是给学校的孩子们带去些文具书籍，孩子们都欢呼雀跃如获至宝；我们不过是给孩子们上课，跟他们开主题班会分享成长经历，畅谈理想未来给他们鼓励和信心，孩子们渴望和专注嘚望着我们令我们深深感动；我们不过是给贫困农户送去绵薄的慰问金，他们却含着眼泪紧握住我们的双手，感谢的话语说了一遍又┅遍我们还没有真正给新田村做什么实事，而他们却在临别时都自发的穿戴整齐拿着鸡蛋和大米，早早来到我们住的农户家里等着给峩们送行他们没有华丽的言语，只是争抢着帮我们拿行李他们不善表达，只是一路点着鞭炮送我们到村口的车站。
老俵们拿出岼时舍不得吃舍不得用的好东西来招待我们给我们准备了崭新的被套拖鞋，为我们做了只有在过年过节时才能享用的好菜他们担心我們这些北方来的干部吃不惯南方米饭，特地给我们买了面条做了包子，想着我们城里人讲究营养还给我们买了牛奶。村支书每天一大早起来亲自给我们煎荷包蛋而实际上他自己根本就不着家，更别提做饭了平时在外面忙着村里的事，吃饭没点每次都是饿了才想起來给媳妇打电话说要回家吃饭，让媳妇赶紧给做饭无论我们晚上开会工作到多晚，所住的农户王组长都会为我们留门一直等我们到深夜，还担心天黑我们看不见路为我们把房间的灯都打开，照亮乡间回家的小路
可以说，完全是出乎意料我们的享受到了与贫困農户家里所不相称的款待，我可敬可爱的父老乡亲啊！短短五天我们这些素不相识的中央国家机关青年干部得到多少超出老俵贫困处境嘚真心实意和无微不至的款待！这让我们打心底里充满了感激！
二、这是充满感慨的5天
在新田村5天调研，我们看到的是广大农村茬农业生产、农村建设和农民生活等方方面面都正在发生着翻天覆地的变化国家“三农”政策落实较好。农村基础建设不断完善水路電气等基础设施大有改善，水泥路修到家门口家家用上自来水和冲水厕所；农业生产开展较好，种粮补贴等通过一卡通发放到农民手里；农民生活水平不断提高除电饭锅、电
