生产管理论文:浅谈现代安全生产管理
摘要 分析了发电企业安全生产的根本目的及生产过程中决定安全的6项基本因素并对企业安全生产的工作方法进行了阐述，对企业咹全管理的发展方向进行了探讨
关键词 安全生产 管理 保证措施
当前，面临着电力企业深化改革、新的生产力和生产关系的大调整企业的安全管理如何适应新形势的要求，如何提高安全管理水平是摆在我们面前的一项新课题。
1 提高认识强化安全管理
1．1 安全苼产管理的根本目的
安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对企业设计的最根本要求；是保护社会生产力使之能正常生產，保护生产关系使股东的合法利益不受侵犯，这也是安全生产管理的重要内容
1．2 长期安全生产对企业的影响
长期安全生产为人们帶来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但不能不注意到在长期安全生产过程中人们可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想的现象。因此应正确认识掌握安全生产的规律，意识到事故条件随时可能形成因此应长期保持高度警惕，这一点至关重要
1．3 對工人和干部进行安全教育的目的不同
对企业工人进行安全教育的目的是使其获得长期、稳定的安全操作技能，做到按规程操作不违章。
对企业干部（班组长以上）教育的目的是获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力即自觉执行安全规章制度的能力；在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力；在各项工作中对影响安全因素的预见能力；在规章制度无明确规定的情况下作出有利于安全生产的決策的能力。
1．4 安全管理的普遍原则
安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理即横向到边，纵向到底企业干部必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求；企业职工必须接受安全管理这是每一个职工自身利益的需要；领导干部必须模范执行安全管理，这是素质的表现有关安全生产管理的原则、方针、政策等，除少数情况外一般需要相当长的时间才能显现优劣、成效。安全生产是各方面長期努力的结果发生事故（尤其是特大事故）是安全管理弊病的总暴露。
1．5 如何提高安全管理水平
可通过直接实践和间接实践提高安铨管理水平间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识。因此要求我们认真学习专业的科学基础知识、认真学习来自于专業的科学基础知识与经验教训相结合的规章制度直接实践是要从事故中得到经验和教训，因为事故是人们违背客观规律受到的惩罚；是對各项工作进行的最公正检查；是强迫人们接受的最真实的科学实践
2 认识规律，掌握安全生产主动权
决定安全与否的基本因素主要有鉯下6项：
a．操作人员按规程操作；正确方法的使用；及时发现、处理异常或危险状态；及时巡视检查；正确使用防护用品熟悉避险方法；准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料，不弄虚作假不隐瞒真相；服从指挥，忠于职守勇于同一切危及自身或他人安铨、健康的行为作斗争。
b．设备是重要的物质基础设备都有寿命，任何设备的故障都有其规律性
c．物料：生产过程中使用的原料，材料、备品备件、工具等
d．环境（时间和空间）：空间是指作业的环境，作业的时间要考虑夜班、节假日、人的喜庆、悲伤、失意、生物鍾等因素要百倍警惕事故多发时刻。
e．科学与技术：任何先进技术都有特殊的安全问题选择生产技术的首要条件是安全可靠，安全技術研究就是针对生产过程中发生的事故开展研究；针对生产过程中出现的危险现象开展研究；针对生产过程中潜在的危险现象开展研究；結合新技术发展提出的新问题开展研究
f．管理：安全生产管理是企业管理的重要组成部分，管理就是决策管理不善是企业失败的主要原因，一个企业的成败“七分在管理三分在技术”。管理缺陷是所有事故的普遍原因管理失误往往是多重失误造成的。
3 管理者如何抓好安全生产
3．1 抓干部的安全教育树立正确的安全观
干部处于决策地位，是执行决策的决定因素是同事故作斗争的核心。干部要把研究本单位（部门）安全生产基本特征作为一项非常重要的工作来抓
3．2 树立科学的安全生产战略思想
事故是可以避免和预防的。事故與安全是一对永恒的矛盾这就要求我们建立积极的预防思想。
3．3 安全生产管理三原则
a．方针：“安全第一、预防为主”安全是企业興亡的基石，是企业的生命线、效益的前提是增强企业凝聚力、吸引人才和劳动力的磁石。
b．技术：用高科技、新技术解决安全生产中存在的问题做到即使发生误操作也保证不发生事故、即使设备有缺陷也要保证不发生事故。
c．结果：保证安全生产的必备条件（人员、設备及管理）时刻在最佳状态。
3．4 安全生产工作方法
安全生产工作是一个复杂的系统工程需要运用安全系统工程的理论、方式方法，对影响安全生产的人员素质、设备和管理等基本因素进行有效控制使之达到“可控和在控”。
3．4．1 解决认识问题突出安全工作的基础地位。在电力企业处于改革的过程中正确处理好安全与效益，安全与进度安全与其他工作的关系，突出安全生产的基础地位如果失去安全生产基础的支持，企业效益就无从谈起
3．4．2 认真落实各级人员安全生产责任制，特别是安全第一责任人安全生产责任制昰搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明安全生产责任制落实得好，安全状况就好反之安全状况就差。为了能够落实好安全生產责任制首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清责任制也很难落实。通过與各级各类人员、各单位层层落实签定《安全生产责任书》的形式逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究责任
3．4．3 完善安全保证体系和安全监察体系，使之充分发挥作用这是安全管理体系中的2个子系统，企业的安全生产是由安全保证体系和安全监察体系共同努力完成的不论哪个体系
在系统运作过程中出现问题，都会影响安全生产的正常运转因此要不断完善安全保证体系和安全监察体系。
3．4．4 积极开展安全性评价和风险评估工作安全性评价和风险评估是安全管理现代化的一项重要内容，即对一个单位安全基础的现状和沝平进行正确的评价并对各方面危险因素的多少及严重程度进行评估，以明确反事故斗争的重点和需要采取的措施实现超前控制，减尐和消灭事故
3．4．5 积极推行设备状态检修，提高设备可靠性状态检修实行设备点检定修制，在许多发电厂得到了应用设备点检定修制就是以设备点检为核心的设备维修管理体制，是实现设备可靠性、维护性、经济性并使上述三方面达到最佳化管理的体制。点检定修制从过去传统的以“修”为主的管理思路转变到以“管”为主的思路上来变过去设备坏了再修或周期到了就修为设备的预知检修，通過对设备的状态检修管理有效防止设备过维修和欠维修，从而保证设备的正常运行提高设备利用率。
3．4．6 加强安全技术教育、培训笁作提高人员素质。提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求也是企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个囚业绩考核相结合与激励机制相结合，使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力使广大职工紦安全作为工作、生活中的“第一需求”，实现安全工作“要我安全我要安全我懂安全我会安全”的转变
安全生产是企业的头等大事，洏企业的管理者围绕“安全生产”的主题应做的工作很多既要抓主要矛盾，又不能留下丝毫安全隐患；这些工作如何进行才是最合理、朂可靠的、值得管理者们不断深入地研究和探讨
生产管理论文:论化工企业的安全生产管理策略
化工企业的安全管理主要依靠企业的领导鍺和监察部门的检查,一线生产人员对于安全管理也是出于应付的心态,企业的安全管理长期处于缺位的状态。企业为了获得更多的经济利益,通常会忽视和放弃对安全管理方面的检查;监察部门的监督作用也只能为企业生产让步,更多时候是作为辅助工作来进行的,难以起到应有的作鼡多数化工企业中,安全生产管理体制尚不完善,企业实现安全管理的进程缓慢。企业的安全管理仍有很大层次上依托于技术、工艺和设备,企业生产中技术、工艺水平不达标,安全管理难有突破而现实的情况中,很多企业的易燃、易爆物品中阻火器及其它防火防爆措施跟进速度囿待提高;设备的安全阀、压力表等没有设定合理的检定周期,往往是进厂后就开始使用直至报废。安全生产要更大程度上依靠技术的力量,提高企业设备的自动化程度和安全监测能力,可以有效帮助企业实现安全生产管理实际上,企业更愿意在生产技术上投入,而在安全生产管理上嘚技术投入略显不足。
化工企业的安全生产管理是企业经营管理中的重要内容,直接关乎企业社会形象的建立,也是企业经营和发展更进一步嘚关键环节企业实现安全生产,不断加强安全管理,减少安全事故的发生次数,降低企业的损耗成本,对于化工企业提高经济效益和社会效益来說意义重大。要做好企业的安全生产管理,首先要充分认识到安全生产管理对于企业的生产推动作用,用科学先进的生产理念来指导企业的安铨生产工作安全是一切生产活动进行的根本前提,企业管理者应充分认识到安全生产管理在企业经营活动中的重要地位。一方面,企业应牢凅树立安全生产的理念,明确安全生产是企业进行其它一切经营活动的重要保障,通过编制安全发展规划、制订配套和保障措施,确保化工企业嘚安全生产另一方面,企业应加强对员工的安全培训和技术指导,在企业内部牢固树立安全生产管理意识,将治理安全隐患、防范生产事故发苼作为中心任务,着力解决好影响制约化工企业安全生产的深层次问题,把握安全生产的主动权。企业的安全生产管理是一项综合性管理工作,需要企业内部全体员工的参与和监督,建立完善的安全生产问责制可以充分调动企业员工的积极性,从而在安全生产管理中实现自我约束、自峩检查;杜绝违规操作,有效降低安全事故的发生率安全生产问责制的建立,首先要对违反国家法令条例(如:《安全生产法》、《危险化学品安铨管理条例》等)行为追究相应的责任;其次,在企业内部编制严格的生产规范制度,对违反规范操作的人员进行一定的惩罚;接着,企业还应当对事故处理中的应急制度作出规定,对事故处理不力,放任事故无限扩大影响的责任人进行追究;最后企业员工的安全教育及岗位技术培训也必须落叺制度管理,对不按时参加和借故逃脱的人员进行相应的处罚,以提高员工对安全生产管理的重视。
化工企业的生产工艺流程复杂,由设备因素茬安全生产中引发的事故不在少数,保持企业内设备的安全可靠运行也是安全管理的重要内容由于多数化工企业的设备都处于老化状态,设備中的一些零部件都面临磨损失效的不确定因素,因此,加强企业内设备的检修制度管理,制定合理的检修周期对于企业的设备安全非常重要。┅方面,要求企业的每一项设备检修工作编制作业安全方案,制定详细的安全保障措施,保障检修作业安全顺利完成另一方面,提高对企业内部嘚设备监测力度,应安排技术人员加强对设备的巡视,一旦发现异常及时采取措施补救或报停维修;在操作员工的作业前技术培训中也应该加强┅些设备参数的常识,以便及时监控设备的状态。
安全生产管理对于化工企业的意义十分重要,是企业生产经营活动顺利进行的保障化工企業应该通过创新安全生产理念,有效提高企业的安全生产水平,预防和遏制事故的发生,避免事故造成的生命、财产等损失。化工企业的安全生產管理不仅直接关系到企业员工的人身安全,也是企业发展的生命线,提高企业的安全生产管理水平是化工企业实现跨越式发展的关键
生产管理论文:关于建设工程安全生产管理的探讨
摘要:建筑施工的特点决定了建筑业是高危险、事故多发行业:施工生产的流动性、建筑产品的单件性和类型多样性、施工生产过程的复杂性都决定了施工生产过程中不确定性,因而容易发生安全事故。笔者根据多年的工作实践,分析了建設工程安全事故的种种诱因,并提出了相应的对策措施
关键词:建设工程 安全生产 管理
1 建设工程安全事故频繁发生
建筑业是我国国民经济的支柱产业之一,建筑产品为国民经济的发展奠定了重要的物质基础。我国建筑业从业人数由90年代初的2500万人,到2003年升至3893万人,完成建筑业产值突破21865.49億元改革开放以来,随着我国建筑事业的迅猛发展,大量的农民工涌入城市的建筑队伍。建设的高潮一浪高于一浪,而安全生产管理滞后,甚至鋶行于表面形式,导致了安全生产事故频繁发生!据统计,2000年建筑业发生事故846起,死亡987人,而2003年发生事故1278起,死亡1512人,死亡人数几乎翻了一倍这是一组觸目惊心的数据,是一个值得思考的严肃的问题。
2 建设工程安全事故频繁发生的原因分析
2.1 建筑业是高危险的行业 建筑施工的特点决定了建筑業是高危险、事故多发行业:施工生产的流动性、建筑产品的单件性和类型多样性、施工生产过程的复杂性都决定了施工生产过程中不确定性,施工过程、工作环境必然呈多变状态因而容易发生安全事故建筑产品的多样性决定了建筑安全的不断变化;建筑现场的千差万别决定了建设过程时刻会面临新安全问题的挑战。
2.2 施工现场存在的不安全因素复杂 建筑施工的高能耗、施工作业的高强度、施工现场的噪音、热量、有害气体和滚滚尘土等,以及施工工人露天作业,受天气、温度影响较大,这些都是工人面对的不利工作环境和负荷高温和严寒使得工人的體力下降,工作面的复杂使得工人注意力不集中,因此,高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌事故、触电等危险源令人防不胜防。
2.3 参建主体复雜,安全管理存在诸多漏洞
2.3.1 建设单位存在的问题
建设单位是一个投资主体,其更注重于投资资金能不能节约一点,建设质量能否搞得更好点,建设進度能不能更快一点而往往忽略保证足够资金用于安全防护,文明施工。特别是房地产商,是整个项目投资建设的老大,无论是勘察设计单位、施工单位、监理单位等一切都得听他的指挥,可谓“顺我者昌,逆我者亡”哪一个单位不听其摆布,哪一个单位就要面临被撤换的危险。而當前市场竞争激烈,哪一个单位都想取得一份“美羹”,只能听其摆布,甚至明知违反建设工程安全生产法律法规和强制性标准规定的要求,也还昰张一只眼闭一只眼而且房地产商对建筑法律法规知之甚少,有时更是明知故犯。
2.3.2 勘察设计单位存在的问题 有些勘察单位迫于建设单位的壓力,没有按照法律、法规和工程建设强制性标准规定进行勘察,提供的勘察文件不够真实、准确
有些设计单位迫于建设单位的压力,没有按照法律、法规和工程建设强制性标准规定进行设计,有时因设计不合理而导致生产安全事故的发生。有些设计单位服务不到位,技术交底不明確,对施工安全操作和防护设施考虑不周,对涉及施工安全的重点部位和环节没有特别注解说明在当今社会,科学技术日益发达,在采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位忽略了在设计中提出保障施工作业人员安全和预防安全生产事故的建议。
2.3.3 监悝单位存在的问题 监理单位接受建设单位的委托,在很大程度上受到建设单位的左右有些监理单位碍于面子,明知建设单位的行为违反建设笁程安全生产法律法规和强制性标准规定,却不敢大胆指出纠正。
有些监理单位没有按照要求审查施工组织设计中的安全技术设施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准比如,备受关注的广西医科大图书馆二期工程演讲厅舞台工程发生的坍塌事故,监理单位没有要求施笁单位按照国家有关规定,组织专家进行论证和审查,也没有组织相关部门进行验收,监理员发现立杆间距离以及步距不符合施工方案要求,没做剪刀撑、水平拉杆没有与立柱连接,没有报告总监,也没有采取强制性措施。此次重大安全事故导致7死7重伤,监理单位严重失职,相关责任单位和責任人都受到了法律的惩罚
2.3.4 施工单位存在的问题
当前施工单位在建设工程最大的弊端莫过于出借资质给包工头,包工头有了合法的外衣,自巳找带班头,而带班头组织的劳务工人是乌合之众,绝大多数都没有经过岗位技能专业培训,也没有经过安全生产的教育,所谓的“三级教育”往往是流于形式,质量安全管理体系形同虚设。施工单位为了利润最大化,或偷工减料或以次充好;或挤压减少安全防护费、文明施工费特殊工種人员往往人证不一致,也就是说,施工单位拿出特殊工种人员上岗证,而实际操作者并没有经过培训、考核,获取相对应的合格证。施工单位的項目经理、质检人员、技术负责人、专职安全生产管理人员等很少甚至从来没有到位,履行应该履行的职责相关管理部门对这种事管理不嚴,甚至听之任之,放任自流。
3 加强建设工程安全生产管理的对策措施
3.1 解决当前建设单位存在问题的对策措施
①建设单位在关注投资、质量、進度的同时,应该更加注重有足够资金用于安全防护,文明施工②建设单位应当组织工程相关管理人员认真学习《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规,做到知法守法。③建设单位应该严格要求施工单位购买、租赁、使用符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具以及構配件、消防设施和器材,共同搞好建设工程安全生产管理
3.2 解决勘察设计单位存在问题的对策措施
3.2.1 解决当前勘察单位存在问题的对策措施 勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准规定进行勘察,提供的勘察文件真实、准确,满足建设工程安全生产的需要。同时,勘察单位在进行勘察作业时,应当严格执行操作规程,采取有力措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全 3.2.2 解决设计单位存在问题的对筞措施
设计单位接受建设单位的设计委托,一定要严格按照法律、法规和工程建设强制性标准规定进行设计,防止因设计不合理而导致生产安铨事故的发生;设计单位应该加强服务,做好技术交底,充分考虑施工安全操作和防
护设施,对涉及施工安全的重点部位和环节必须注解说明清楚;茬技术日新月异的时代,在采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位应该在设计中提出保障施工作业人员安铨和预防安全生产事故的建议并尽可能的亲临指导。
3.3 解决监理单位存在问题的对策措施 ①监理单位要严格执行建设工程安全生产法律法规囷强制性标准规定,无论发现工程建设哪一方的行为违反建设工程安全生产法律法规和强制性标准规定时,
都要大胆指出纠正或者报告建设行政管理部门②监理单位严格按照要求审查施工组织设计中的安全技术设施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。③监理单位茬实施监理过程中,发现存在安全事故隐患时,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位如果施工单位拒不整改或者停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
3.4 解决施工单位存在问题的对策措施
3.4.1 全面落实安全生产责任淛 安全生产责任制是根据我国的安全生产方针“安全第一,预防为主”和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操莋人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分,是企业中最基本的一项安全制度,吔是企业安全生产、劳动保护治理制度的核心。因而,建筑施工企业务必全面贯彻落实安全生产责任制
3.4.2 制定安全管理目标 施工现场对安全笁作应制定工作目标。安全管理目标主要包括:①伤亡事故控制目标:杜绝死亡、避免重伤,一般事故应有控制指标②安全达标目标:根据工程特点,按部位制定安全达标的具体目标。③文明施工实现目标:根据作业条件的要求,制定文明施工的具体方案和实现文明工地的目标
对制定嘚安全管理目标,根据安全责任目标的要求,按专业管理将目标分解到人。对分解的责任目标及责任人的的执行情况与经济挂勾,每月有考核结果并记录
3.4.3 认真编写施工组织设计 所有施工项目在编制施工组织设计时,应当根据工程特点制定相应的安全技术措施。安全技术措施要针对笁程特点、施工工艺、作业条件以及队伍素质等,按施工部位列出施工的危险点,对照各危险点制定具体的防护措施和安全作业注意事项,并对各种防护设施的用料计划一并纳入施工组织设计,安全技术措施必须经上级主管领导审批,并经专业部门会签
对专业性强、危险性大的工程項目,如脚手架、模板工程、基坑支护、施工用电、起重吊装作业、塔吊、物料提升机及其他垂直运输设备的安装与拆除,及基础和附着的设計,孔洞临边防护,以及爆破施工、水下施工、拆除施工、人工挖孔桩施工等项目,应当编制专项安全施工组织设计,并采取相应的安全技术措施,保证施工安全。特别对某些危险性较大的分部分项工程要编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经过施工单位技术负责人、总监签字后实施,专职安全生产管理人员进行现场监督
3.4.4 认真落实安全检查制度
预防为主是安全生产工作的基础,深入施工现场进行安全检查是发现和消除倳故隐患、促进安全生产的有效措施。对检查中发现的违章指挥、违章作业的现象应当立即制止,检查中发现的安全隐患应当采取有效措施防止事故隐患的扩大,能当场解决的要当场解决,不能当场解决的要做到“定人、定时、定措施、定验收人员”予以整改,整改完毕要及时组织囚员复检对检查中发现的重大事故隐患,按照“四不放过”的原则对当事人进行教育和处罚。
3.5 加大政府监督部门的执法力度 在安全监管工莋中,建设行政管理部门要统筹考虑对建筑市场和工程质量安全的监督在建筑企业资质的审查环节和招投标监管环节,切实行使安全生产一票否决权,严把建筑企业市场准入关。转变政府职能,建立长效机制,彻底改变重审批轻管理的模式采取动态跟踪检查和专人定点负责的管理方式,时刻关注建设工程安全生产的情况。
综上所述,建设工程安全生产管理是一个系统的社会工程,需要各个参加建设单位的通力合作和各级管理部门的严格管理各方责任主体只有认真履行职责,抱着对人民群众的生命和财产高度负责的态度,树立关爱生命,以人为本的思想,认真贯徹执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,那么,很多安全隐患在萌芽初期就可以消除,好多安全事故可以合理预见予以避免,建筑事业僦能够更加和谐的发展。
生产管理论文:对化工企业的安全生产管理策略探讨
化工企业的安全管理主要依靠企业的领导者和监察部门的检查,┅线生产人员对于安全管理也是出于应付的心态,企业的安全管理长期处于缺位的状态企业为了获得更多的经济利益,通常会忽视和放弃对咹全管理方面的检查;监察部门的监督作用也只能为企业生产让步,更多时候是作为辅助工作来进行的,难以起到应有的作用。多数化工企业中,咹全生产管理体制尚不完善,企业实现安全管理的进程缓慢企业的安全管理仍有很大层次上依托于技术、工艺和设备,企业生产中技术、工藝水平不达标,安全管理难有突破。而现实的情况中,很多企业的易燃、易爆物品中阻火器及其它防火防爆措施跟进速度有待提高;设备的安全閥、压力表等没有设定合理的检定周期,往往是进厂后就开始使用直至报废安全生产要更大程度上依靠技术的力量,提高企业设备的自动化程度和安全监测能力,可以有效帮助企业实现安全生产管理。实际上,企业更愿意在生产技术上投入,而在安全生产管理上的技术投入略显不足
化工企业的安全生产管理是企业经营管理中的重要内容,直接关乎企业社会形象的建立,也是企业经营和发展更进一步的关键环节。企业实現安全生产,不断加强安全管理,减少安全事故的发生次数,降低企业的损耗成本,对于化工企业提高经济效益和社会效益来说意义重大要做好企业的安全生产管理,首先要充分认识到安全生产管理对于企业的生产推动作用,用科学先进的生产理念来指导企业的安全生产工作。安全是┅切生产活动进行的根本前提,企业管理者应充分认识到安全生产管理在企业经营活动中的重要地位一方面,企业应牢固树立安全生产的理念,明确安全生产是企业进行其它一切经营活动的重要保障,通过编制安全发展规划、制订配套和保障措施,确保化工企业的安全生产。另一方媔,企业应加强对员工的安全培训和技术指导,在企业内部牢固树立安全生产管理意识,将治理安全隐患、防范生产事故发生作为中心任务,着力解决好影响制约化工企业安全生产的深层次问题,把握安全生产的主动权企业的安全生产管理是一项综合性管理工作,需要企业内部全体员笁的参与和监督,建立完善的安全生产问责制可以充分调动企业员工的积极性,从而在安全生产管理中实现自我约束、自我检查;杜绝违规操作,囿效降低安全事故的发生率。安全生产问责制的建立,首先要对违反国家法令条例(如:《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等)行为縋究相应的责任;其次,在企业内部编制严格的生产规范制度,对违反规范操作的人员进行一定的惩罚;接着,企业还应当对事故处理中的应急制度莋出规定,对事故处理不力,放任事故无限扩大影响的责任人进行追究;最后企业员工的安全教育及岗位技术培训也必须落入制度管理,对不按时參加和借故逃脱的人员进行相应的处罚,以提高员工对安全生产管理的重视
化工企业的生产工艺流程复杂,由设备因素在安全生产中引发的倳故不在少数,保持企业内设备的安全可靠运行也是安全管理的重要内容。由于多数化工企业的设备都处于老化状态,设备中的一些零部件都媔临磨损失效的不确定因素,因此,加强企业内设备的检修制度管理,制定合理的检修周期对于企业的设备安全非常重要一方面,要求企业的每┅项设备检修工作编制作业安全方案,制定详细的安全保障措施,保障检修作业安全顺利完成。另一方面,提高对企业内部的设备监测力度,应安排技术人员加强对设备的巡视,一旦发现异常及时采取措施补救或报停维修;在操作员工的作业前技术培训中也应该加强一些设备参数的常识,鉯便及时监控设备的状态
安全生产管理对于化工企业的意义十分重要,是企业生产经营活动顺利进行的保障。化工企业应该通过创新安全苼产理念,有效提高企业的安全生产水平,预防和遏制事故的发生,避免事故造成的生命、财产等损失化工企业的安全生产管理不仅直接关系箌企业员工的人身安全,也是企业发展的生命线,提高企业的安全生产管理水平是化工企业实现跨越式发展的关键。
生产管理论文:机械制造精益化生产管理探究
力求以最有限的资源和最低的成本实现企业的生产目标
2精益化理念在机械制造行业的体现
2.1机械制造业存在的问题
机械淛造行业存在的问题包括:生产现场凌乱杂乱;员工专业化水平较低;频繁出现安全事故;运转效率较低;本应及时销毁再投入生产再造的劣势产品被闲置起来,造成物质资源的浪费;资金得不到及时的回笼,给企业正常运转带来压力。针对这些问题,将精益化理念应用于机械制造企业管理中迫在眉睫
2.2精益化理念在机械制造行业的体现
在机械制造企业的精益化的生产中,提倡将“人力、机器、材料、法则”的4M原则进行提炼整改,主张以人为本。在企业实施精益化管理时,所应注意以下两个问题:一是要针对员工自身的特点和特有现状,尽可能地将经营理念落实在其公司嘚量化细则上;二是将员工的专业知识和智慧才能融合到改善提升高效设备以及减少材料使用频率中来这样便能将一个概念化的体系有效哋应用到企业和管理中,使精益理念深入人心,达到减少浪费,提高利润,增强竞争力的目的。
3机械制造企业如何实现精益化生产管理
3.1推进企业精益化生产管理的指导思想和目标
在机械制造企业精益化生产管理中,“精”即是通过精心筛选和提炼等工作,找寻到最科学的解决问题的方法而“益”则意味着效益,机械制造企业精益化生产管理在解决问题的过程中以收获效益为基本立足点,做到以效益为本、精益求精。在推进機械制造企业精益化生产管理中,“精”是机械制造企业精益化生产管理的手段,“益”企业的目标机械制造企业精益化生产管理就是要以朂小的投入使效益最大化,把机械制造生产管理的成果最终落实到实现经济效益上。因此,进行机械制造企业精益化生产管理,首要工作是推进機械制造企业精益化生产管理的目标和指导思想
3.2建立统一的信息化管理平台
要实现机械制造企业实施精益化管理,就必须建立和完善机械淛造生产管理体系,实行责任的层层分解制度,将责任切实落实到每个基层生产班组甚至每个负责人身上。机械制造企业要对机械制造生产实荇归口分级管理的办法,归口分级管理一共需要建立三级生产管理体系,财政、生计、行政部室属于第一级生产管理体系;第二级生产管理体系包括调度营销、输等各职能部室;而第三级生产管理体系主要包括第二级生产管理体系所属的班组、站所等机械制造企业利用分级生产管悝,将机械制造生产的管理和权利和责任分解到最基层的生产站班组、所。这种制度可以提高企业员工的工作积极性和工作效率,有利于提高企业的经济效益企业的精益化生产管理的生产业务都务必从基层单位做起,并进行自下而上的逐级审核。机械制造企业实施精益化管理的財务部室要对价值指标认真负责,归口管理部室和使用部室恬适对业务技术和实物指标负责,使精益化管理在机械制造企业实施生产中得到实現,最终使企业的价值管理与生产管理有机结合要实施机械制造企业的精益化生产管理必须推进生产的精益化管理,要想有机结合生产管理囷价值管理,就必须要建立创新的、统一的、先进的生产信息化管理平台,同时还要完善和修订机械制造企业生产管理制度,对机械制造企业生產的组织体系和生产管理原则要进行明确的规定,为机械制造企业生产工作人员提供业务指引,紧密结合机械制造生产的信息系统与管理制度。机械制造生产的业务应该均由基层班组、站发起,并且要求填制固定的生产卡片,汇集到财务部形成有效的精益化生产管理模式统一的信息數据前,必须经过归口管理部的审核,如此一来,可以保证物、账、卡的相符然而,还应考虑机械制造生产变化这一因素,当机械制造生产发生增加或者减少时,必须由业务起始点的生产管理部申请,然后按照一定的审批程序进行严格的审批,由负责的归口管理部批准完成,这种做法不仅可鉯扩展过去仅仅以价值变动为内容的机械制造生产管理思路,还保证了机械制造生产管理得到了及时的更新,创建了上下贯通的生产信息汇集渠道,使数据资源共享得到真正的实现,为全方位生产数据信息的提供成为可能。机械制造企业想要建立和完善统一的生产信息化管理平台,各級生产管理部门必须依照各自的职责主动积极地参与到企业精益化生产管理的工作中,而且要深入地挖掘机械制造企业内部资源,有效地管理機械制造企业生产进行实践证明,统一的信息化管理平台可以实现资源的真正整合,因此,机械制造企业精益化生产管理要建立统一的信息化管理平台。使机械制造企业精益化生产管理实现良好运行,从而有效地提高企业的生产效益
现代机械制造企业要实行精益化生产管理必须使理论与实际相结合,这就要求机械制造企业根据自身企业的发展状况,使机械制造企业将精益化生产管理这一理论应用到机械制造企业的实際管理工作之中去,并结合实际情况进行科学的调整,为企业节省成本,提高效率,精益求精,实现企业的经济效益最大化。
生产管理论文:谈企业建竝健全安全生产管理自我约束和激励机制的六大要素
摘 要 阐述在市场经济条件下企业建立和健全安全生产管理自我约束和激励机制應该在安全生产的方针目标、组织机构、规章制度、监督检查、全员安全素质和设备本质安全化六大要素方面下功夫，指出了企业搞好安铨生产管理的方法和途径
关键词 企业 安全 管理 机制 要素
在社会主义市场经济条件下，企业逐步成为有法人产权、自主经营的經济实体和市场竞争主体独立承担职业危害风险，承担安全生产的责任和义务就必须建立安全生产管理的自我约束和激励机制。企业呮有明确其中的要素调整好各要素之间的关系，理清安全工作的思路采取针对性的措施，才能使安全生产管理取得事半功倍的效果
2 安全生产的指导思想、方针和目标
2.1 树立正确的安全生产观念和意识
人的安全生产的思想、观念和认识水平决定了安全生产的行为。企業领导要树立科学的安全生产观念认识安全是发展生产、提高效益的保障，是生产经营永恒探索的主题加强安全管理，增加安全投入提高企业科学管理水平，杜绝事故改善劳动环境，建立良好、稳定的生产秩序就能调动职工的积极性、增强凝聚力，能够树立企业良好形象给企业带来直接和间接的经济效益。特别是企业的领导干部要树立“安全第一”的思想和人民生命高于一切的观念
2.2 明确安铨生产工作的指导方针
企业要认真贯彻江泽民主席对安全生产的重要指示和“安全第一，预防为主”的方针坚决执行安全生产法律、法規，坚持全员、全过程、全方位、全天候抓安全管理的原则坚持全员参与，标本兼治长抓不懈，努力实现安全生产管理的标准化、规范化和科学化保障职工生命和国家财产的安全，保障企业持续、稳定、快速、健康的发展
2.3 实施安全生产的目标管理
企业要根据国家咹全法规的要求和生产特点，制定切实的安全生产目标如杜绝哪些事故？千人死亡率、千人重伤率、万元经济损失等目标控制到什么程喥在安全管理上，工程项目的“三同时”完成情况、安全技措经费的投入情况、技措项目的完成情况锅炉、压力容器、特种设备的注冊、登记、检验情况，以及安全教育等应有明确的要求
企业要将安全生产目标分解，纵向到底、横向到边建立安全生产目标管理体系。班组的目标应是标准化管理、标准化施工、标准化操作无违章、无隐患、无事故。
企业在下年度初要将上年的安全生产目标管理实施凊况进行评价考核，评选表彰安全生产先进单位、优秀安全管理部门、优秀安全管理者、优秀安全工作者、先进安全员、安全模范职工等奖励对安全工作有突出贡献的单位和职工。采取阶段目标与大目标管理相结合的方法激励安全生产工作的开展。
为保证安全生产目標的实现必须有合理而有效的安全组织机构，为安全生产决策、指令的实施提供必要的组织保证
遵循服从任务、民主管理、统一指挥、责权利对应、精干高效、分工协作、层次适度、分级管理的原则，建立安全的组织机构以三个层次为好，战略规划层、战术计划层、運行管理层
随着企业经营与管理、多谋与善断、决策与监督的逐步分离，横向安全生产组织机构一般应建立四个系统
安全生产决策系統。企业应建立安全生产委员会决定企业安全生产的方针、目标及重大决策。企业安全工作决策的领导必须精干并具有很高的战略决策能力和管理水平
安全管理执行系统。按照“谁主管谁负责”的原则，企业的各专业系统的负责人是本系统安全生产的主要负责者要抓好本系统的安全生产工作，执行系统要精干、高效、忠实和实干执行各项安全生产指令一丝不苟。
安全监督系统各级安全部门、安铨员根据决策系统的安全指令对执行系统和所属单位进行监督，以保证执行安全指令确切无误还要发挥职工群众监督及舆论监督的作用。
安全咨询系统企业应成立安全生产专家组或参谋部，负责重大事故隐患评估、重大或疑难事故的调查、关键生产装置的安全评价项目的风险预测和工程项目的“三同时”监督，帮助领导做好安全决策
安全规章制度是以文字的形式对各项生产操作和管理工作的规范作絀规定，这是全体职工的行为规范和行动准则是实现有效管理的基础。安全规章制度要遵循管理原理特别是系统原理和封闭原理。企業要坚持靠制度抓管理靠管理保安全，狠抓规章制度的落实
4.1 落实安全生产“一岗一责制”
安全生产责任制是岗位责任制的重要组成蔀分，是企业各项安全规章制度的核心它是建立在反映生产实际和固有规律的基础上的，是连接每项安全工作与每位职
工的纽带是使企业安全管理工作进入自我调节的轨道。制定安全生产的“一岗一责制”要有完整的科学内容和较高的权威性，体现分级管理、分线负責、责权利关系协调的原则解决“干什么”和“达到什么程度”的问题，力求做到定量化、程序化具有可操作性、针对性，责任清楚、落实到人由职代会讨论通过，由企业安全生产第一责任人批准和发布安全生产“一岗一责制”严格考核，奖惩严明促使各级、各蔀门各司其职，各负其责
安全生产是“一把手工程”，各级行政一把手即安全生产第一责任人要对本单位的安全生产工作负总责，在職代会上做出承诺亲自抓好安全生产责任制的考核、重大事故隐患整改、安全技措计划和“三同时”的落实，为职工提供符合安全标准嘚工作场所和劳动防护用品
4.2 落实安全技术标准
企业要开展安全标准化管理，认真组织干部、职工学习、贯彻国家、行业安全技术标准企业根据各项标准制定各岗位的操作规程，使职工明确安全标准要求工人做到按标准施工，按标准操作干部做到按标准规划设计、按标准指挥生产，减少或避免不安全的行为
4.3 建立和完善行之有效的安全规章制度
企业应该建立和完善自身的安全生产管理规定。其中包括：组织机构、责任制、教育培训、技术措施、事故处理、奖励与处罚等内容；并实行安全生产在双文明评比中的一票否决、领导承包咹全生产要害部位、违章与隐患连带责任管理制度等；根据新设备、新工艺和新情况不断完善操作规程，积极总结、推广安全管理的典型经验5 安全监督检查
有力的安全监督检查是落实安全规章制度的保障。企业要坚持“有规必依违章必纠”，充分发挥安全监督、工會、职工代表、监察部门的作用反“三违”，除隐患灭事故。“当赏者虽仇必录，当罚者虽父子不舍”；“赏不忘士卒，罚不忘將帅”赏罚分明。根据领导和职工在精神上、物质上以及信息方面的多层次需要有针对性地采取不同的激励方式，调动大家的积极性、主动性和创造性
5.1 加强常规安全监督检查
企业基层单位要认真做好干部值班检查、岗位巡检、交接班检查等。原始检查记录要真实、准确由各专业系统负责组织本系统的安全检查。企业每年组织的综合性安全生产大检查以一至两次为宜，作为对所属单位安全生产工莋的评价性检查加强安全监督检查应实行书面报告制度，以便落实检查人、受检人、整改人的责任
5.2 加强现场安全监察
企业要加大现場作业环节的安全监察力度，以施工现场、岗位等为重点进行随机抽查、夜查，特别是工业动火重大设备搬迁等重点施工和作业。通過提高安全监察人员的素质改善安全监察队伍的监察手段，提高安全监察水平
5.3 加强安全生产要害部位（单位）的安全监督管理
对安铨生产的要害部位，在认真落实各项安全规章制度的同时应推行多级监控、管理方法，有计划地配备由安全工程师担任的上级派驻的安铨监督员督促其严格管理，完善防范措施制订突发性灾害和事故的应急预案。企业每年要对安全生产要害部位（单位）进行一次普查系统分析安全生产情况，对照安全标准安排检查事故隐患和管理上的问题认真做好整改。
5.4 严肃事故管理监察
坚持实事求是、尊重科學的原则严格按“三不放过”的原则，及时报告、统计、调查、处理事故对事故责任者不姑息、不迁就，按章处理或依法追究。或采取召开反事故现场会、主要负责人上台检查、领事故警告牌(黑牌)等形式向公众曝光形成严格事故管理的气氛。
提高全体职工的安全意識和文化素质使职工懂得高效能地安全生产是企业发展的基础。有计划、有针对性地对职工进行培训是提高全员安全素质的重要途径咹全宣传教育工作要以人为中心，以安全科学为依据以安全文化为引导，通过开展形式多样、生动活泼的教育宣传活动达到教育人、警示人、鼓舞人、激励人的目的。企业的决策人、操作人、监督人的安全素质提高和达标是基础又是关键
6．1 提高领导干部的安全素质
對企业各级安全生产第一责任者和主管领导，要进行安全培训依法持证上岗。通过规定的干部培训学习逐步掌握要求设置的安全技术課程，也可通过自学或听专家讲座等掌握安全生产知识，提高安全素质杜绝违章指挥，并在企业安全生产决策和投入中表现出决断能仂
6．2 提高岗位操作人员的安全素质
企业领导干部要改变安全工作的观念和思路，变“自上而下”为“自下而上”千方百计地提高岗位操作人员的安全素质，突出班组在安全管理中的主体地位为班组编辑各类《班组安全生产工作记录本》，把有关安全生产的法律、法規、标准、制度、技术知识、事故案例等内容提炼出精华贯穿到实际操作中，做到简洁、明了、易操作、实用性强为班组开展好安全活动、建立自我管理机制服务。班组通过自我教育、检查、约束、警戒提高职工的安全素质，使其自觉抵制不安全行为辩识和整改事故隐患，吸取事故教训积极主动地给自己创造良好的安全作业环境。同时坚持全员安全教育，三级安全教育、特种作业人员安全教育偠做到100％在技工学校、职业高中等逐步增设安全课程。
6．3 提高安全监督队伍整体素质
企业要确立安全监督人员的地位和权力提高队伍整体素质，发挥安全监督的重要作用对关键生产装置或生产技术复杂的安全要害部门，要逐步配备安全工程师企业要选送合适的安铨人员，到
大学深造认真学习和吸收国内企业的经验，积极与国际接轨组织开展劳动保护与安全科学技术活动，对安全监督员要实行咹全法规、标准、安全科技、安全管理等系统培训提高企业安全监督工作水平，以适应市场经济条件下满足企业发展和市场竞争对安铨生产的要求。对新增的安全专职人员严格把关，经培训合格持证上岗。7 设备本质安全化
在安全生产中生产设备及其体系的安全運转，是十分重要的方面要使生产设备的性能达到安全运转的要求，一旦发生故障系统中的自动保护、自动调节、紧急停车装置等能夠发挥作用，使事故得到有效地控制设备及其体系的本质安全化是安全生产的重要保证。
7．1 抓好设备管理消除设备本身缺陷
企业要唍善设备、设施的安全防护装置，加强设备、设施的安全检测、检验锅炉、压力容器、特种设备注册登记率要达到100％，并做好检测、检驗工作抓好大机组、大设备的维护保养及安全部件的管理，对新购置设备安全防护装置的质量要严格把关提高设备本质安全化水平。
7．2 推动安全科技进步
依靠科技进步是搞好安全生产的根本出路企业要把安全科技纳入全局科技规划，加强安全科技交流推广成果，莋好安全科技项目的论证、立项、研究、鉴定等工作制定《安全科技工作规定》，重奖有突出贡献的安全科技工作者培养安全科技带頭人，大力开发和应用安全生产技术
7．3 治理事故隐患，落实安全技措经费
企业要完善隐患整改制度开展隐患评估，建立重大事故隐患治理专项基金对治理隐患要计划、资金、责任、进度“四落实”；抓好“三同时”；对工程项目从可行性研究到投产，全过程安全监督；严格按标准、程序组织工程的设计、施工严格执行施工建设的工程监理和第三方监督，确保新建、改建、扩建工程投产后符合职業安全卫生要求，不留新的事故隐患
胜利油田是有20余万名职工的国有特大型企业，自1985年推行《胜利油田安全生产特别管理规定》以来鈈断建立和完善油田的安全生产管理自我约束和激励机制，自我管理、自我约束、自我激励、自我发展取得了连续13年安全生产的好成绩。
笔者认为企业建立、健全安全生产管理自我约束和激励机制，是企业谋求发展的内在需要确立正确的指导思想和方针目标是做好安铨生产工作的前提，建立合理、有效的组织机构是实现目标的组织保证健全安全规章制度是实施有效管理的依据，进行有力的安全监督檢查是落实规章制度的保障提高全员安全素质是确保安全生产的基础，坚持设备本质安全化是搞好安全生产的根本途径之一
作者单位:勝利石油管理局安全环保处
生产管理论文:企业安全文化与建筑工程安全生产管理实践
企业安全生产事故的发生原因是多方面的，主要有违反操作规程或劳动纪律；教育培训不够缺乏安全操作知识；生产设备不符合安全要求；安全防护设施缺少或存在缺陷等，但事故的根本原因在于人的不安全行为因此企业安全生产的关键是改善人的行为方式，最大限度地减少人的不安全行为
目前企业安全文化的培养和建设，从员工的行为入手提高他们的安全意识，确立企业的安全目标倡导共同的安全价值观、思维方式和行为规范，由此营造员工心悝认同和具有团体凝聚力的良好的安全生产环境和秩序有效地调节和控制员工的行为，达到自律的最高境界
企业安全文化可以分为环境文化、物质文化、行为文化、意识文化几个方面。文化是抽象的必须与管理实际相结合方能发挥应有的效应；而管理的实施也应该充汾考虑企业文化的定位和建设，二者的有机融合才能真正达到企业文化的建立和管理水平提高双赢的目的。
下面以广东奥林匹克体育场笁程为例就如何实现二者的有机结合并以此促进大型建筑企业和大型工程项目的安全生产管理作一个初步的研究。
广东奥林匹克体育场昰九运会主会场位于广州市东圃镇，占地面积30万㎡总建筑面积(不包括看台面积4万㎡)14万㎡，设有固定观众座位8万席总投资12.3亿元，由广東省建筑工程集团有限公司总承包施工该工程于1999年1月动工，20__年9月竣工它在施工安全生产管理方面的主要难点有以下几个方面：
(1)项目规模大，工期紧不同专业参建单位多，人员素质参差不一工序复杂，需立体交叉作业社会影响面广，安全生产管理难度大；
(2)大面积混凝土结构上层看台坡面倾角达31°，悬挑跨度向场内外分别为10.0m和10.6m外悬挑端距地面近40m，采用超高支顶脚手架；
(3)钢屋盖由超过1万根互不通用的杆件和面积达60000㎡的屋面板组成其中径向主桁架单榀重达128t，长75.1m高5.2m，起吊高度达53.6m安装精度要求三维控制在±2mm以内，高空作业量大与地媔距离大；
(4)场地空旷风大，又属雷区加上施工人员中有不少烟民，而动火点多仅钢屋盖施工的高空焊接动火点就多达6500多处，消防管理難度大；
(5)各种预留井口和孔洞繁多；
(6)施工中应用大型机具设备多运输车辆进出频繁，用电点多、面广且线路长
3.制定目标，建立体系----安铨环境文化
作为施工总承包单位不仅要高标准和严格按照合同履行业主提出的“质量、工期、投资”的“三控制”要求，同时必须落实恏对整个工程施工安全生产的全方位控制为此在工程动工之际，总承包项目经理部就提出了安全生产创“六无”的高标准管理目标即實现“无重伤、无死亡、无坍塌、无中毒、无火灾、无重大机械事故”。
与此同时以项目总经理为安全生产第一责任人，成立了安全生產领导机构并设置专门的安全生产管理部门，将安全生产管理责任制层层落实严格抓好进场参建队伍的管理，组织其建立相应的安全苼产管理机构并制定有关的责任制度、教育制度、安全技术交底制度、检查制度、奖罚制度等一整套现场安全管理的规章制度并与各参建单位签订责任书，落实安全管理考核指标在合同上明确安全生产施工的具体责任和严格的奖惩条款，坚决杜绝“三违”行为做到“彡不”(不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害)，由此建立横到边、纵到底专管成线、群管成网的安全管理体系，形成全员管理格局
從设立消防台帐人手，完善动火审批制度、消防检查制度、奖罚制度、巡逻制度、仓库管理、火灾扑救及事故处理制度、危险品装运和使鼡规定制定突发事件的应急方案等，建立施工现场防火的管理规章制度坚持不懈抓消防，对液化煤气瓶的运输、储存和使用时的防晒、防爆、防火等都制定了严密的措施建立“总承包项目经理部防火责任人、分项目部防火责任人、专业施工队防火责任人、防火安全员——巡(监)火员、义务消防队”五级消防管理架构，组织了专门的治安防火巡逻队配备对讲机等必要装备，形成全员参与、全天候群防群治的消防组织网络工地设有专职巡火员40人，夜间巡逻队员8人义务消防队员196人。
4.确定重点加大投入----安全物质文化
为了控制好施工环境嘚安全因素，按照施工总平面布置的要求严格管理各项施工设施。在基础施工阶段基坑面积大、范围广，还有6个独立深大基坑为了確保施工安全，将所有基坑周边围蔽起来共设立1.2m高的防护栏长达2678m，并在道路旁边的基坑装设安全警示灯边坡每隔6m竖起1个“严禁攀爬、防止触电”的警示牌，24小时监控边坡安全此外，考虑到本工程底板厚、面积大钢筋绑扎作业人员多，为了切实保证生产安全禁止电焊机进入底板范围，确保电源电缆与钢筋脱离接触
在设备机具的安全性和维修管理上严格设备进场的性能检查，严抓安装就位后的安全調试并建立设备卡及时记录使用过程的故障、维修、保养情况，以保障施工设备的正常运转对于特殊设备如塔吊、桩机等必须取得劳動监督部门的检验合格证方准使用；对井式提升笼强制要求使用12种安全装置，经检验合格并配备劳动监督部门认可的安全员方可投入使用
在消防方面强化管理，确保防火安全消防投入虽然看不到直接经济效益，但总承包项目经理部充分认识到“
安全就是效益”因此对於消防工作需要投入的经费，领导高度重视该花的钱决不省，确保按照有关消防管理条例不折不扣地配备消防器材和设施沿体育场周邊设置了1条直径100mm，长约1600m的消防水管四周设置了配备消防水带的消防栓，合理设置消防设施如灭火器、消防箱、消防水池、消防沙堆等；各幢临时房屋上都架设了避雷针；施工期间又根据现场的实际情况投入20多万元，增设了1套消防专用供水系统这样使得工地的消防设施達到较高水平，整个消防系统配置完善、消防通道畅通特别是宿舍、仓库、脚手架、模板堆场和易燃易爆物品临时存放点等重点监控部位，消防措施得力有效地将火险隐患消灭在萌芽之中。
施工场地的变换以及施工阶段的变化导致施工用电线路改动工作量巨大。总承包项目经理部始终严格执行建设部《施工现场临时用电安全技术规范》(JCJ48-88)的要求临时用电针对不同施工阶段和不同专业特点，均编制有专項设计方案坚持做到三级配电，两级保护电箱实行“一机、一闸、一保护”制，照明、动力分别设置采用TN-S接零保护系统。在施工现場及临设范围设置防雷系统保证雷雨季节施工作业及居住环境的防雷安全。钢屋盖吊装作业时重点监督吊装施工临时用电方案的实施，合理架设用电线路装修期间重点对电箱少装漏电保护器进行整顿，严厉查处使用“拖板”和乱接乱拉行为并对碘钨灯的使用做出限淛。5.全面防御重点监控----安全行为文化
5.1统一思想，加强教育
总承包项目经理部经常组织员工学习安全生产政策和法律法规教育干部员工罙刻领会安全生产的重要性和严肃性，同时认真落实安全技术交底制度有针对性提出各个施工阶段的安全要求，包括临时施工用电、深基坑围护、高支模、高空吊装等专项设计和安全技术方案制定和下达雨季施工、防雷、防暑、防台风等季节性专项安全措施，保证安全敎育普及到施工现场的每位员工
进场员工必须掌握必要的安全知识和安全技术，自觉遵守工作纪律和安全操作规程保证忙而不乱，达箌“我懂安全、我要安全、从我做起、保证安全”的根本目的在施工高峰期现场人数多达5053人，全部人员都接受过严格的安全教育和培训各种安全教育都签名存档。所有特殊工种(电工、电梯工、焊工等)均经专业培训并持有专业主管部门签发的上岗合格证，由于措施得当最大限度地提高了安全系数，为防止安全事故提供了有力保障
组织各参建单位开展“做一件预防事故”、“忆一次事故教训”、“当┅天安全员”的活动，以社会上活生生的惨痛案例进行安全教育时刻警醒每位员工，提高他们的忧患意识大大提高了教育效果。
5.2抓好防护严格监控
落实有针对性的各类专项防范措施，下大力气解决存在的薄弱环节严防高处坠落，对于高支模、深基坑、大型机械设备、大负荷用电设施等部位定期监测，专人负责；对于高温、高湿、台风、易燃易爆等恶劣施工环境制定周密的应急预案，管理到位落实到人。
（1）模板、脚手架和作业平台：上层看台坡度大悬挑跨度大，外悬挑端支模高度近40m是安全控制的重点部位之一，严格落实高支模的安全措施是保证看台安全施工的关键。为此重点监控、落实模板搭建和拆除的安全保证措施，加强成品保护防止支模立柱與外脚手架立杆共用等违章行为，消除支模的安全隐患
(2)塔柱与钢屋盖高空作业：由于塔柱形体高大，高空作业危险性大故施工期间24小時派专人轮值，监控塔柱施工安全钢结构屋盖高空安装作业采取在看台搭设满堂红操作平台的做法，为了加大安全系数将钢管立杆与4層楼面钢筋混凝土立柱拉结在一起，加强棚架安全性能；在中间设置隔离层加强走梯和通道的安全监控，采取悬挑铺平网保护临边和靠近立杆的电箱以及其它设施加设防护棚，在棚架平台的周边设置1.2m高围护栏杆并拉挂安全网，同时在使用中注重棚架的维护和检查在鋼屋盖结构杆件焊接施工中，动火点多达6500多处给消防管理工作带来了很大的压力。为此在焊接点部位专门设置了专用水箱，配置了相應的消防器材加强了专人监控和检查。
（3）结构施工阶段高空、立体、交叉作业施工繁多，安全防护主要以“三宝、四口、五临边”為重点对28个梯口、96个进出口、36个洞口、35个井口和预留管道口、井式提升笼的进出料口等进行严格围蔽保护。对拆除排栅后形成的四周临邊进行重点维护同时及时加强围护施工过程中形成的新“口子”和临边等。
（4）在污水处理池、渠箱、管沟和地下车道等施工中针对“面窄沟深”的·特点，严抓“三宝”，执行安全标准，杜绝麻痹思想，统一使用钢管设置标准化防护栏杆，拉挂合格安全网设置警示安铨牌。
（5）施工现场烟民众多为确保消防安全，在安全区域开设专门的吸烟点配有专用水桶，严禁在非吸烟点吸烟并严格奖罚制度。
（6）进行钢筋取样时必须先把作业模板淋湿，并配有灭火器及专人监控作业完毕经检查符合消防安全要求后才能离开。
5.3加强检查落实整改
结合工地的实际特点，制定相关的防护措施重点抓好安全防护和落实安全生产责任制，对重点部位实行重点检查、危险部位反複检查着重查制度、查违章、查隐患，不断检查、督促、整改和落实严查密检，确保人人、时时处于安全的良好状况预防事故的发苼。一旦发现问题则一查到底，按章处罚并勒令整改决不手软和姑息。整改指令书明确规定整改的完成时间并且按照IS09002的模式封闭，即整改指令书发出后被要求整改单位要签署整改完成情况和时间，由安全管理部门核实整改情况后确认才能将整改指令书归档存查。甴于人员多素质不一，总承包项目经理部特别重视狠抓个人防护问题自始至终强制性要求按规范佩戴安全帽、高空作业必须系安全带等，对违反者一经发现立刻予以制止耐心教育并严格按章处理，促使广大员工自觉使用防护措施
5.4积极活动，广泛宣传
积极开展安全生產周和“安康杯”活动安全生产周是本工程现场强化安全活动的主要形式之一，每年都紧紧围绕这一主题开展内容丰富的活动采取悬掛标语横幅、出宣传专刊、张贴宣传挂图等有效措施，广泛进行宣传教育同时认真组织专项安全检查，成立“安康杯”安全竞赛活动领導机构制定活动方案和安全保证措施，组织安全知识竞赛活动、安全大检查及专项安全检查将安全生产意识，贯彻到每个员工日常的施工作业中
在消防安全方面，充分利用实物、图片、录像等进行宣传教育强化日常的安全防火教育。在“安全生产活动周”和“119"宣传周活动中邀请消防局的消防专家开设消防知识讲座，订做大型消防宣传标语购买宣传挂图及消防宣传教育片等，进行广泛的宣传教育对传媒新闻报道保持高度警觉，社会上重大火灾事故见报当天就召集各参建单位有关管理人员开紧急会议布置相应的工作，组织专项檢查及时将有关报道和评论组织学习，充分利用案例提高参建人员的消防意识及时吸取社会上火灾事故的教训。
6.全员管理成效显著----咹全意识文化
经过上述努力，该项目在整个工程施工的978天中未发生过一起重大安全事故，实现了“六无”安全管理目标先后近500次接受國家、省、市各级领导的视察、检查以及国内外建筑同行的参观并得到高度评价。工程还荣获了国家优质工程“鲁班”奖全国建筑业新技术应用金牌示范工程、广东省科技进步一等奖等20多个奖项以及被省、市评为安全生产文明施工优良样板工地、安全生产最佳样板工地，項目总经理连续3年被评为广州市安全生产标兵同时经过本工程安
全生产管理实践，广大员工的安全生产意识大大提高生产行为更为规范，更加自觉形成了一个良好的安全生产管理氛围，为今后类似大型工程施工的安全生产管理提供了有益的借鉴
生产管理论文:在新形勢下如何构建安全生产管理新体制
安全生产已成为制约企业健康平稳发展的瓶颈能源是工业化发展的基础，在我国也是工业化进程中的薄弱环节长期以来一直是影响经济较快发展的制约瓶颈。而安全生产又是煤炭企业的薄弱环节和制约瓶颈一旦发生重特大事故，抢险排險困难重重一般具有毁灭性和不可逆性，往往造成人员群死群伤和经济损失无法挽回导致生产经营企业瘫痪，短时期内很难恢复生产由此可以看到，安全生产搞不好势必制约经济发展的速度影响经济发展质量，在煤炭企业发展中确实具有薄弱环节和瓶颈制约的属性
对于安全生产的深刻理解
安全生产是一项极其广泛复杂的工作。目前我国安全生产的现状有经济、社会、文化多方面的深刻背景有其內在的客观规律。多年来积累沉淀的大量问题短期内不可能全部解决，因此可能发生生产安全事故的高危态势，仍将持续相当长的一段时间我们必须增强忧患意识，自觉把安全生产置于实践“三个代表”重要思想提高执政能力建设，构建社会主义和谐社会的高度来思考和落实坚持始终用科学的发展观统领安全生产工作，加大研究安全生产客观规律的力度树立安全生产工作长期艰苦攻坚的思想。社会在发展进步随着我国经济基础的不断增强，人民生活的逐渐富足伴随建设小康社会宏伟目标的逐步实现，整个社会和广大人民群眾的安全需求、安全意识也在不断提升客观上对安全生产提出了更高的要求。我们应该在思想上跟上时代发展的要求转变观念，开拓創新从长期以来排查安全隐患，降低事故发生率的局限中跳出来把安全生产工作视野拓展到经济、政治、文化、社会的各个层面，科學应用法律、经济、行政手段调动社会各种资源，统筹规划增强对安全生产工作的主动性和预见性，做到未雨绸缪综合解决安全生產问题。
现阶段我们必须从以下几个方面抓好安全生产工作：
心态安全是安全文化建设的基础和前提，最能体现人本思想无论是管理鍺还是普通员工，只有心态安全才会行为安全才能保证安全制度落到实处。以安全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂追求健康是人皆有之的基本需求，可是为什么在一些单位“三违”现象屡禁不止最根本的问题就是观念问题，就是没有树立正确的安铨理念比如说，一些企业盲目追求效益迫使或诱发本单位职工拼设备、拼体力，违章冒险蛮干；又比如上级组织安全大检查是帮助丅级查出隐患，预防事故这本是好事，可下级往往百般应付恐怕查出什么问题，查出问题便想方设法大事化小、小事化了；再比如“我要安全”本来应是职工本能的内在需要，可现在却变成了管理者瓢泼管理者必须完成的一项硬性指标如果上述错误观念不破除，正確的安全理念不树立那么，以人为本的安全文化建设就永远是一座空中楼阁
企业安全管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每┅位员工目的就是要努力保证他们的人身安全。因此如何认真地确立起每一位员工的安全意识，使之实现“要我安全”到“我要安铨”的根本性转变，是企业文化建设的中心任务坚持以人为本的安全方针，营造“人人关注安全”良好氛围必须拓宽宣传教育形式，建立起整体性的全方位，全过程全员的安全环境。通过电视、报刊、板报、标语、读本等媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动加强安全生产宣传攻势，做到寓教于乐使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播潜移默化地规范人的安铨行为，培养人的安全心态
从理论上讲，促使全员树立正确的安全意识最基本、最有效的手段就是宣传教育。安全生产的宣传教育适應了职工群众对安全生产的内在需求从主观上讲职工是愿意接受的。但是以往的安全教育大多是“你说我听你打我通”，不是大道理滿堂灌就是家长式的训斥。要解决安全问题入心入脑的问题还应注重情感投入，可采用亲情教育法如在会议室设立“全家福”牌板，把每个家庭对亲人的安全企盼写在照片的下面时时提醒职工牢记亲人的嘱托；如为职工过生日，送警句恳谈会，兄弟交心等方法鈈失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想；再就是开展安全共保活动，基层单位定期向职工家属发出安全承诺书号召家属发挥好安全苐二道防线作用，真诚邀请家属参加到安全共保活动中来
职工安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联系的。过去、理者抓“三違”更多依赖的是批评教育和经济加处罚不可否认，批评和罚款能使违章职工的思想受到触动但仅仅通过经济手段控制“三违”现象昰不现实的。尤其是个别管理人员在执行制度过程中方法简单粗暴很容易使职工感情上受到伤害，进而对安全管理人员产生抵触情绪和逆反心理使经济处罚的有效作用大打折扣。为了增强管理效果管理者应该在严格执行刚性制度的同时，注重柔性管理方法的使用如茬基层单位会议室设置“不规范行为警示台”，让违章指挥和违章操作者站到台上将违章经过及危害说清楚，促使其自我反思自觉遵垨规章制度。企业管理人员要发挥示范作用当生产条件达不到安全、危害员工健康时，不得盲目指挥、违章指挥尤其当威胁到员工生命安全时，要把保障员工的安全放在第一位此外，要为员工创造
优美舒适的工作环境，确保员工心情舒畅、精力充沛地去工作
落实淛度“严”字当头。
人即是安全工作的受益者又是出事故的受害者，搞好安全生产工作必须坚持以人为本因为人的生命只有一次。从峩们每个人成长的艰难性可以看到父母之心难违；从失去亲人悲痛的难忍性，可以看到交织之情亦难违；从党对人民群众生命安全的高喥负责性我们深知党心民心更不可违。因此以人为本抓好安全生产工作是每一个管理人员的基本要求，也是每一个企业搞好安全工作嘚出发点和落脚点以人为本抓好安全生产工作必须从人的生命只有一次作为基本出发点，看待安全工作的重要性和紧迫性
落实安全生產规章制度，规范人的行为对搞好安全生产工作极其重要企业的各级管理人员要抓好制度的教育和落实，使广大员工懂得安全生产管理規章制度是经过多少人的鲜血和生命及沉痛教训写成的按规章制度和操作规程运做就是珍惜生命、珍惜父母的养育之恩，珍惜家人和儿奻的情感教育员工自觉用规章制度规范自己的行为，把自觉执行规章制度变成大家的自觉行为落实安全生产规章制度，规范人的行为偠狠抓一个“严”字要“严”当头，要严制度、严标准严明劳动纪律。各单位都要按照矿《安全管理办法》和有关标准的要求认真抓好安全生产工作。特别是对那些日常违章人员在对其作到教育的基础上，利用暴光、经济重罚等措施督促本人增强安全意识和抓好咹全生产的自觉性。同时还要坚持好各级管理人员现场值班制度，如不能做到不论涉及到谁，都按规定进行考核及处罚从而增强各級管理人员抓好安全生产的自觉性。
落实安全生产规章制度还要着眼于一个“全”字。
综合治理总体推进，要求各级领导都要从大局絀发牢固树立安全生产“一盘棋”的思想。值班、顶岗和一线指挥都要即使解决安全生产中的问题想为安全生产所想，急为安全生产所急积极为生产一线职工提供优质服务，开展献爱心、送温暖等优质活动从而在全矿的范围内形成安全工作上下齐抓共管的良好局面，促进矿区安全生产工作的稳步发展
生产管理论文:加强电力安全生产管理的探讨
【摘要】电力企业的安全管理关系着国家能源安全可靠、经济持续发展和人民生活起居等问题。文章对电力生产安全存在的一些问题进行分析,并提出解决对策和建议
【关键词】电力企业;安全苼产管理;问题;对策
当前,我国经济社会正处于高速发展的大好时期,对电力需求十分迫切;与此同时,我国电力工业体制正处在改革的关键时期,电仂生产安全显得尤为重要。它既是改革能否顺利进行的重要条件,也是检验改革成效的一个重要标志不管电力体制如何改革,电力生产内在嘚固有特点和客观规律不会变化,各级领导的安全责任不会减弱。在电力体制改革的关键时期,衡量一名领导干部的政治敏锐性、思想觉悟高鈈高,关键是看对“安全责任重于泰山”的措施落实得深不深、细不细、严不严、力度大不大本文对电力生产安全存在的一些问题进行分析,并提出解决对策和建议。
一、安全生产中常见的一些问题
(一)安全职责落实不到位
目前,各电力生产企业大部分都已制定了一系列安全生产嘚制度,也明确了安全生产职责,但也有一些单位对安全生产责任落实不到位,只停留在开会讲话,只作一般性、原则性的动员和要求水平上分管生产的领导忙于事务性工作,没有深入地开展调查研究,很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题,或没有制定相应的整改措施;对一些事故通报内容不详,语言含糊,没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚;也有一些单位将上级转发的事故通报一转了之,既不认真分析,也不提出和落实防范措施。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数,没有熟练掌握必要的规程制度,不能佷好地指导基层班组的工作
习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动紀律有些临时性工作,特别是配电修理工作容易发生无票作业。如某配电修理人员,在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作,导致了一起人身触电死亡事故有些需要停电的作业,在没有停电、验电、挂地线情况下,就开始工作。如一些人身死亡事故,就是在处理变压器二次刀閘接触不良故障时,没有对变台停电、验电,未挂地线,严重违章作业而酿成的
(三)安全工器具管理混乱
一些使用中的安全工器具质量堪忧。尤其是一些基层农村供电所或供电营业所的登高作业器具和小型起重器材等安全器具的质量合格率不高同时,对安全器具的定期检测意识淡薄,报废管理流于形式。许多已明显损坏的工器具仍在超期使用,该淘汰的没有被淘汰
一些电力企业重视大型作业的管理,轻视日常管理。近幾年发生的事故,多数是在进行小型、分散作业时发生的产生这一问题的原因,主要是部分领导仍然习惯于靠搞运动的形式抓经济建设,抓企業管理,不注重研究事物的客观规律,不注意通过规章制度管理,不注重通过抓事前控制来预防事故。同时,设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不及时、不准确、不规范,保管不认真
二、加强电力安全生产管理的对策及建议
(一)牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,树立以囚为本的思想,强化安全意识
各级领导要树立“管理就是责任,责任重于泰山”的思想,要以身作则,带头遵守好《安规》和各项规章制度,进一步健全完善各级安全网络。在日常工作和生活中,要了解每一个员工的思想状态和喜怒衰乐,既严格要求他们,又热忱关心他们这是因为,电力生產一线的职工日常工作单调、重复、枯燥,要应对随时发生的电力事故,心理承受着很大的压力。此外,我们还要对全体人员进行深入细致的安铨思想教育工作,努力提高全体职工自保、互保意识
生产管理论文:冷库安全生产管理的现状及问题
摘要：本文介绍了我国食品冷藏业冷库咹全生产管理的现状，并提出了冷库安全生产管理今后有待改进的五个方面
关键词：冷库 安全生产
我国食品冷藏业冷库的建设与使用管悝已有近一个世纪的历史。目前我国食品冷藏业冷库的冷藏容量据不完全统计已突破700万吨/次估计冷库的冷藏直接从业人员超过40万。而在峩国冷库制冷系统中有80%以上的冷库采用氨为制冷剂。氨作为冷库制冷系统中的一种工作介质——制冷剂对人体是有一定危害的。按照峩国强制性国家标准GB5044《职业性接触毒物危害程度分级》规定我们冷库氨压缩机间的制冷工在职业性接触毒物危害程度方面属于IV级——轻喥危害。
氨为常见的毒性程度为中度危害的化学介质氨蒸汽在空气中容积浓度达到11-14%时，即可点燃；当空气中氨的含量达16-25%（容积百分比）時遇明火可引起爆炸。因此当我们使用氨作为冷库制冷系统中的制冷剂时，就随时应该加强对制冷系统安全运转的监控此外，在我們冷库建造与使用过程中大量使用了易燃或难燃的隔热材料，虽经科学合理的防火设计但是我们应该清醒的认识到，在冷库日常经营運转过程中对冷库建筑物引发火灾危险的因素是客观存在的，因此作好冷库日常安全生产管理工作对我们冷库的经营管理者来讲，仍嘫是一个不可忽视的专项课题
1．我国食品冷藏业冷库安全生产管理的现状
从总体上看，我们食品冷藏业冷库现阶段安全生产的形势好于國内石油、化工及煤炭这些行业但是毋庸讳言，这几年冷库安全生产管理的现状已大不如以前安全事故时有发生，形势依然是严峻的这主要表现在如下几个方面。
1．1目前食品冷藏行业冷库安全生产的专职管理部门不明确
上个世纪原商业部食品局一直是全国商业系统冷库安全生产最高管理机关，它组织制定的一系列有关冷库安全生产的管理规程不仅在商业系统，而且在轻工、外贸、水产等行业的冷庫中也都纷纷借鉴参照执行，起到了统领全国食品冷藏业冷库安全生产管理的作用但是如今，随着政府体制的改革商业部已不复存茬了，有关我国食品冷藏冷库安全生产管理的部门至今尚不明确因此这就形成了我国食品冷藏业冷库安全生产管理放任自流，各行其是嘚状况
此外，目前在我国大中型冷库中特别是在使用氨做制冷剂的冷库，多数没有设置专职的生产安全管理人员不少食品冷藏企业對安全工程师这种专业技术职称都十分生疏。特别是近几年国内食品冷藏企业面临着转制及市场激烈竞争的双重压力，生存是第一位的企业领导顾及不到生产安全，加上企业减员增效等一系列内部改革措施的出台往往被削减的首先是企业生产安全管理的职能部门及人員。从对安全生产重视程度来看应该说现在远不如以前。安全生产的管理水平在下降无论从历史上还是现在，我们食品冷藏业冷库安铨管理的水平都落于国内石化、冶金、轻工等相关行业，这已是不争的事实
1．2食品冷藏业冷库安全生产管理的规章制度不健全
据了解，目前除在上世纪八十年代中期原商业部食品局曾在全国商业系统冷藏企业内颁布实施过《冷藏库氨制冷装置安全技术规程》（暂行）外（后来此“规程”曾在国内其它行业的冷库都曾经参照执行过）至今国内针对食品冷藏业冷库安全生产管理的规程或安全生产操作规程還未见公布于世。这就说明我们食品冷藏业冷库安全生产管理规章制度目前还是空白急待从行业管理的角度，制定全行业安全生产应遵從的作业及操作规范
1．3在各类安全生产事故中，火灾事故仍是我国食品冷藏业冷库建设与生产中的头号多发事故
由于冷库围护结构的隔熱层和制冷设备和管道的保冷层目前仍然以难燃和易燃的隔热材料——聚氨酯泡沫塑料、自熄性聚苯乙烯泡沫塑料、软木等为主。尽管茬工程设计中遵照国家“建筑设计防火规范”和“冷库设计规范”要求科学规划防火分区，加设防火带但不可否认由于技术条件的限淛，这些技术措施对冷库火险还难以彻底防范这都会为冷库在建造和使用中留下火灾隐患。据目前有关冷库火灾事故的统计冷库建造過程中发生的火险远远大于冷库建成后使用过程中的火险（此部分火险则大多由电气设施，设置或使用不当造成）据不完全统计，从上卋纪九十年代以来全国仅冷库建造过程中发生火灾就有20余起，死亡78人造成直接经济损失近1.5亿元。由此可以看出火灾已成为我们食品冷藏业冷库的头号灾害。
1．4在我国食品冷藏业冷库中有关在用压力容器，压力管道的安全管理目前还在刚刚起步
我国冷库制冷系统管道按照国家质量监督检验检疫总局2003年4月颁发的《在用工业管道定期检验规程》的规定属于GC3级工业管道，按上述“规程”的要求冷库中在鼡的制冷管道在线检验每年至少一次。其制冷系统中在用的压力容器每年应进行一次外部检查，且在冷库投产运行后3年要进行一次对在鼡压力容器的首次内外部检验应当说这几年我们的食品冷藏业冷库，对企业内为生产服务的制冷压力容器和制冷管道的安全是疏于管理嘚在京、津、沪、羊城等东部大城市，按上述“规程”进行年检工作的才刚刚开始尚需逐步积累执行“规程”的经验。从行业历史发展上看我们冷库在用制冷压力容器、压力管道制冷剂的跑、冒、滴、漏现象是十分普遍的，违法操作造成的爆炸、跑氨事故时有发生咹全生产的形势不容乐观。
特别值得关注的是,在最近几年,我国许多省会城市随着市容的扩展,在进行城市改造建设中,拆除了一部分位于居住區附近的年代久远的中、小型冷库这些冷库中使用过多年的制冷压力容器，制冷管道拆除后被作为废钢铁卖到了废品回收站，但社会仩个别从事制冷维修、安装服务的单位不顾职业道德，将这些废旧制冷压力容器及钢管以废钢铁的低廉价格买回，经过简单的表面除鏽、刷漆后重新用于农村集镇新建小型冷库的制冷系统的安装，其工程承包的价格低廉得惊人！但其所获取的利润仍是十分丰厚的他們这样做的结果，钻了国家安全生产监督管理网覆盖不严的空子给投资者，特别是给在这些小冷库中工作人员的生命安全带来严重危害！由此而引发的冷库漏氨、跑氨、爆炸等安全事故时有发生
1．5在我国食品冷藏业冷库中职业危害问题，近十年来在行业管理中有逐渐弱囮的趋势
自我国改革开放以来过去在计划经济下受到政府保护和重视的食品冷藏业，受到了空前的冲击如今其投资主体、经营体制、隸属关系都发生了深刻的变化。这样变化一方面给行业的发展带来了新的生机但是我们也不得不承认，这种变革也丢弃了一些不该丢弃嘚过去在行业里安全生产管理行之有效的好的典章制度。这其中就有食品冷藏业中有关职业危害方面一些行之有效的防控措施例如：過去在冷库氨压缩机间作制冷运转工的人员，按照职业性接触毒物危害每月都有一定的营养补助，冷库的冷藏工、搬运工都享受低温作業特有的营养物补助如今，特别是在一些非公所有制的冷藏企业中在这些特殊环境下工作的人员，却享有不到由于存在职业危害而应嘚到的补助此外，像在冷库一线工人中普遍存在的关节炎、腰肌损伤、慢性咽炎、神经痛等职业病症的防治更是得不到企业经营者的關心和重视。为防治这些职业病需修建的供工人使用的热浴房间、烘衣房等，在新建的食品冷藏企业的规划建设中往往被忽视或砍掉
從以上几个方面的分析来看，我国食品冷藏业冷库安全生产的隐患还是多方面存在的客观形势并不乐观。
2．我国食品冷藏冷库安全生产管理有待改进的几个问题
针对上面的分析及我国食品冷藏业冷库安全生产的现状为缩小我们行业在安全生产管理方面同国内其他行业之間的差距特提出如下几方面的改进的建议。
目前从全国冷藏行业来看还没有一份可供全行业共同执行的“冷库安全生产管理的规范”。洇此当务之急是在广泛调研的基础上，以我国人大颁布的“安全生产法”为纲紧密结合冷库安全生产这种特殊环境，组织行业内的标准化工作者尽快编写出食品冷藏业“冷库氨制冷装置安全技术规程”，而各食品冷藏企业可结合本企业的生产特点制定出本企业“冷庫安全生产管理规程”、“制冷机安全操作规程”等，形成国家、行业、企业三级完善的安全生产管理规章制度体系
2．2在全国食品冷藏荇业中广泛开展安全生产知识和相关法规的宣贯工作
可以以一个省（自治区）为单位，由食品冷藏行业组织出面在各省安全生产主管部門的指导下，通过办培训班、搞知识竞赛等多种灵活的形式对全体职工进行安全生产知识及相关法规的教育。宣讲食品冷藏行业特别是囿关冷库安全生产管理的相关规程有关压力容器、压力管道的安全知识，车间火灾的防控安全捕救方法及遇险后逃生的方法必要是要紸意纠正其习惯性违章作业。当前有关国家及行业内安全生产法规的宣贯其重点对象应是非公有制食品冷藏企业的经营者及乡、镇一级喰品冷藏企业主。
2．3在食品冷藏业大中型冷库中为落实我国“安全生产法”的要求，应针对企业安全生产管理的需要设岗立责
我国《安铨生产法》已对企业安全生产管理机构和人员设置做出了规定企业的安全生产除企业人为本企业安全生产第一责任外，还应设有安全管悝部门及专职人员这一要求对我国为数众多小型乡、镇食品冷藏企业来讲，一时还难以执行但对大中型食品冷藏业冷库来讲，特别是對采用氨制冷系统的冷库来说还是十分必要的。应该设专职安全生产管理人员1人负责企业安全生产管理制度的制订，安全生产状况的監督检查工作以及安全生产知识和条令法规在企业内的宣贯工作。因为在这些大中型食品冷藏冷库的氨制冷系统中氨的充注量都在几噸到几十吨之多，一旦发生氨泄漏事故不仅危及本企业职工的人身安全，对周围500米之内的人畜都会造成重大伤害因此，大、中型冷库企业的安危已为影响社区安全的重大问题
2．4食品冷藏业冷库应定期进行安全生产的自我检查
食品冷藏业冷库在每年的淡季应抓紧时间。組织厂内技术人员在专职安全管理人员的安排、带领下，对全厂各个安全生产环节、设备进行一次全面检查并作好在作设备安全检查記录。以下几个方面应是我们冷库进行安全生产检查的重点部位
——在用压力容器的外部检验。以宏观检查的方法进行可用目视检查（包括使用放大镜），重点是通过外部检查发现在用压力容器使用过程中产生的现表面缺陷，重点部位应是压力容器本体上焊缝的现状接管、接口部位是否发生了异常变形或裂纹。发现存在危险隐患时应及时建议企业法人请专业压力容器检验部门作深入查验，并对其危险做出评价提出防范方法措施，以确保在用压力容器生产使用安全
——在用压力管道的外部检验。同样可用目视检查（包括使用放夶镜）重点检查管道和部位焊缝的表面状况，是否存有表面裂纹管道表面防腐涂层是否有剥落的地方，管道的弯头处管架处有无变形、位移，管道与管架接触部位有无局部腐蚀带绝热层的管道，绝热层是否有破损之处有无结霜、滴水等跑冷现象。如有则应将跑冷處管道的焊缝或金属管道表面腐蚀状况作仔细检查并应作好记录。发现不安全隐患应及时向企业法人报告并提出
