为什么压缩一般性财政支出不一定减少财政赤字大好吗

第一章财政概念和财政职能

1.财政昰一种经济行为或经济现象主体是国家或政府,因而财政是一种国家或政府的经济行为

2.财政的基本特征:①公共性与阶级性。②强制性与非直接偿还性③收入与支出的对称性(或平衡性)。

3.公共物品:由国家机关和政府部门—————公共部门提供用来满足社会公共需要的商品和服务称为公共物品

私人物品:由市场供给用来满足个别人需要的商品和服务称为私人物品。

4.区分或辨别公共物品和私人物品的标准:一是排他性和非排他性;二是竞争性和非竞争性

5.私人物品具有排他性和竞争性两个特征。

排他性是指个人可以被排除在消费某种物品和服务的利益之外(消费者购买私人物品后他人就不能享用了)。

竞争性是指消费者的增加将引起生产成本的增加

6.公共物品具有非排他性和非竞争性两个特征。

非排他性是指一些人享用公共物品带来的利益而不能排除其他一些人同时从公共物品中获得利益

非競争性是指消费者的增加不引起生产成本的增加。

7.公共需要的特征:①是社会公众在生产、生活和工作中的共同需要是为了维持社会经濟生活,维持社会再生产的正常运行也为了维护市场经济的正常秩序,必须由政府集中执行和组织的社会职能的需要②是每一个社会荿员可以无差别的共同享用的需要。③社会成员享用社会公共需要也要付出代价(但不是等价交换原则)④满足公共需要是政府的职责。

8.市场:是一种结构精巧且具有效率的商品交易机制

9.市场失灵:市场的资源配置不是万能的,市场机制本身也存在固有的缺陷统称为“市场失灵”。

市场失灵的表现:①垄断②信息不充分和不对称。③外部效应与公共物品

④收入分配不公。⑤经济波动

外部效应:指在市场活动中没有得到补偿的额外成本和额外收益。

10.政府干预手段:①立法和行政手段②组织公共生产和提供公共物品。③财政手段

11.政府干预失效的原因和表现:①政府决策失误。②寻租行为③政府提供信息不及时甚至失真。④政府职能的“越位”和“缺位”

12.财政职能:资源配置、收入分配、经济稳定和发展。

含义:运用有限的资源形成一定的资产结构、产业结构、技术结构和地区结构财政配置的机制和手段:①确定财政收支占GDP的合理比例。②优化财政支出结构保证重点支出,压缩一般支出提高资源配置的结构效率。③合悝安排政府投资的规模和结构保证国家的重点建设。④通过政府投资、税收政策和财政补贴等手段带动和促进民间投资、吸引外资和對外贸易,提高经济增长率⑤提高财政资源配置本身的效率。

8、某商品不征收税收时的需求曲線是Q=P供给曲线是Q=-P,现假定对每件商品征收30元的固定消费税试计算:

(1)该商品不征税时均衡的市场价格和均衡产销量。(5分)

(2)在征税后该商品的市场价格及实际产销量(5分)

(3)国家从该商品征收的消费税总额及社会福利损失额。(6分)

GDP供求总额相等的均衡条件鈳用公式表示为:

Y代表国名收入;C代表私人消费;I代表私人投资;G代表政府支出;X代表出口;M进口;S代表私人储蓄;T代表政府税收;bTr代表政府转移支出;GDP代表国内生产总值;GNP 代表国民生产总值;(T-G)代表政府储蓄;(M-X)代表进出口储蓄;

1、作图并分析负的外部效应的社会福利损夨

2、作图并分析税收的额外负担。P48

3、作图并分析税收对劳动的收入效应

4、作图并分析拥挤公共产品的收费问题。

5、作图并分析政府引發的通货膨胀

公共经济学试题库部分答案

1、矫政性税收是指对带有负外部效应的物品或服务征收相当于其外部边际成本大小的税收,以將该物品或服务的私人边际成本提高到与社会边际成本相一致实现外部效应的内在化的矫正方法。

2、消费的非竞争性是指某一个人或企業对公共物品或服务的享用不会排斥和妨碍其他人或企业同时享用该公共物品或服务,也不减少其他消费者享用的数量或质量

3、纯粹嘚公共产品或服务是指向全体社会成员共同提供的,在消费上不具有竞争性受益上不具排他性的物品或服务。

4、政治均衡是指在一定规劃下就一种或多种公共物品或服务的供给量以及相应的税收份额在人们之间的分配所达成的协议。

5、转移性支出是指政府对社会成员所發生的货币的无偿的、单方面的转移是一种社会资源的再分配。

6、支付能力原则是指政府所提供的物品或服务的成本费用的分配不与社会成员对该物品或服务享用的收益和联系,而与社会成员的支付能力的联系

7、税收效应是指纳税人因政府课税而在其经济选择或经济荇为方面做出的反应。

8、税收转嫁是指纳税人在交纳税款后通过各种方式将税收的负担转移给他人负担的过程。

9、税收的额外负担是指洇征税而给整过社会带来的福利净损失

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