为什么南方互联,也就是押大小的平台单双,需要累计交五万才算会员,才能体现,谁知道怎么回事

原标题:【申万宏源计算机】涨跌幅榜秘密电子病历与等保2.0

评论了近期“闪崩"的卫宁健康/浪潮信息/航天信息/汉得信息/广联达/宝信软件/太极股份的基本面变化,评论了航忝信息(跌幅居前)/海康威视/启明星辰/新国都(涨幅居前)/同有科技(涨幅居前)

本周对医疗信息化的电子病历、信息安全的等保2.0做更新分別解答大家最关心问题。服务器2018Q3明细和安防也有变化分别对应浪潮信息、中科曙光、海康威视、大华股份等的后续基本面认知。

近期计算机投资案件包括海康威视跟踪2海康威视跟踪1德赛西威跟踪新北洋深度2019计算机策略、2019AI策略、2019TMT前瞻、智联汽车深度七电子票据报告汉得信息跟踪报告航天信息深度报告

1 行业观点:涨跌幅榜秘密?电子病历与等保2.0

1 涨跌幅榜秘密电子病历与等保2.0

两周前周报评論了近期“闪崩"的卫宁健康/浪潮信息/航天信息/汉得信息/广联达/宝信软件/太极股份的基本面变化,上周周报评论了航天信息(跌幅居前)/海康威视/启明星辰/新国都(涨幅居前)/同有科技(涨幅居前)

本周对医疗信息化的电子病历、信息安全的等保2.0做更新。服务器2018Q3和安防也有变化分别对应浪潮信息、中科曙光、海康威视等的后续基本面认知。分四段分别解答

首先涨幅榜的焦点是医疗信息化和信息安全。

在本周嘚计算机涨跌幅榜里和仁科技、创业软件等或反映了医疗信息化的近期事件,即电子病历系统应用水平分级评价管理办法和评价标准罙信服(和近期连续表现的启明星辰,只是本周未进入涨幅榜)反映了近期信息安全的事件即等保2.0。

其次医疗信息化的焦点是12月7日电孓病历系统应用水平分级评价办法和标准,投资者对是否超预期十分关注

卫健委12月7日发布了《关于印发电子病历系统应用水平分级评价管理办法(试行)及评价标准(试行)的通知》,要求地方各级卫生健康行政部门要组织辖区内二级以上医院按时参加电子病历系统功能應用水平分级评价到2019年,所有三级医院要达到分级评价3级以上;到2020年所有三级医院要达到分级评价4级以上,二级医院要达到分级评价3級以上

本周投资者对于这一政策是否超预期,以及对于上市公司带来的增量信息化建设空间等问题非常关注我们按照FAQ依次阐述。

医疗-1、新政策带来的增量信息化建设空间二级医院约170亿元,三级医院可在2019年完成电子病历三级建设并2020年完成互联互通四级

本次政策主要对於二级医院电子病历信息化做了进一步要求,而“到2019年所有三级医院要达到分级评价3级以上;到2020年,所有三级医院要达到分级评价4级以仩”在此前2018年8月政策中已经下达因此增量建设空间,即二级医院达到电子病历三级所需要费用约为170亿元。

1)总量:根据卫计委统计数據2018年6月份,全国一共31710家医院其中三级医院2439家,二级医院8569家

2)现阶段水平:2018中华医院信息网络大会数据显示:电子病历覆盖二级及以仩医疗机构近6000家,其中二级医院4088家占全国同类医院的52%。三级医院1755家占全国同类医院的80%。三级医院平均应用水平从1.58级增长到2.11级二级医院平均应用水平从0.67级增长到0.83级。

3.1)电子病历二级需要实现医疗信息在部门内的交换住院、检查、检验、住院药品等至少3个以上部门的医療信息能够通过联网的计算机完成本级局部要求的信息处理功能;

3.2)电子病历三级需要实现部门间数据交流,实现医嘱、检查、检验、住院药品、门诊药品、护理至少两类医疗信息跨部门的数据共享

3.3)电子病历司机需要实现全院信息共享,并初级支持医疗决策

3.4)电子病曆前三级重点都在于院内部门内或部门间信息化建设,电子病历3到4有本质区别直到4级,才开始有全院信息共享、初级医疗决策支持;而铨院信息共享也正是互联互通四级的建设要求因此,对于三级医院在2019年完成电子病历三级建设后,可以在2020年先完成互联互通四级而後电子病历三级到四级就较为轻松。

4)建设花费:根据产业调研电子病历1-2级花费在几万至几十万元,2-3级花费约为200万元;3-4级若首先完成互聯互通四级建设(花费约1000w以上)则基本不需要额外信息化费用。

医疗-2、对于上市公司业绩增量如何年为每家带来增量信息化需求约10亿え,新增体量小于7月电子病历+互联互通政策

此前我们对7月(《医疗信息化,高增与低估间找交集!》)互联互通+电子病历进行测算认為该政策带来单个A股龙头医疗信息化上市公司未来2年带来建设增量约为30-40亿元

根据公开招投标统计与各家公司公告在2017年49家医院互联互通評级中,单个A股上市公司建设比例约5%-10%而近两年,随着医疗信息化要求深化可以发现单个信息化订单金额扩大,行业集中度不断提升洇此预计在未来三年头部上市公司市占率将继续增加。

相比于三级医院二级医院电子病历要求较低。因此地方性、信息化能力稍弱的医療IT厂商也能维持一定的市场份额根据IDC2016年医疗IT厂商份额,单个上市公司占市场整体份额约5%-10%若剔除集中度较高的三级医院,二级医院单个公司占比更低且由于集中度提升过程弱于三级医院,我们认为新政策在年为每家公司带来增量信息化需求约为10亿元新增体量小于7月电孓病历+互联互通政策。

医疗-3、背后动力优化医保支付!

自2018年以来:以下四点:

2)《互联互通与电子病历》连发2文(8月、12月)

3)重提“互聯网医疗”

都指向同一动因:优化医保支付

根据OECD数据目前在我国医疗个人支付中,医保基金承担约50%以上商业保险承担不足5%,个人承擔40%而对于医院端,公立三甲医院收入约7%来自政府财政拨款约60%来自于医保经费。医疗资源供需方都严重依赖于医保

尽管2017年我国医保基金收入增数超过 35%,但这种增长态势并不一定能持续未来随着人口老龄化加剧、潜在的城镇医保基金缴纳系数下调等风险因素暴露,醫保支付能力不足问题可能逐渐严峻

尽管自2009年起医改推行多年,然而真正可以帮助提高医疗效率的政策如医保脱卡、处方外流、单病種付费等,都处于“建议”阶段医疗资源集中化、基层医院难以为继、民营医疗乱象横生等现象仍在继续。

截至目前医保基金支付仍鉯较为粗放的总额预付为主,结算配套的管理指标相对粗放支付方式较单一,不合理医疗费用难以控制

为了在未来实现更为精细的医保支付管理,必须优先建立信息基础例如:国际上常用的DRGs控费方法。首先要求医院必须有完善的信息化系统且必须动态掌握临床数据(对应电子病历5级),而国内现在大部分医院未达到此标准而强项借鉴西方规则库,则会由于各项成本占比不同(如国内人力成本在病囚费用中所占的比重明显偏低)导致付费结果偏差。

而建立全国范围的DRG疾病组别的规则及相关编码的规则则需要建立全国统一的疾病囷费用数据库,测算DRG的付费标准然而目前国内大部分医院甚至尚未形成跨部门统一的医疗数据字典(对应电子病历3级),距离全国范围統一仍有极大建设空间

2018年医保局成立后,从顶层设计上明确了未来信息化建设要素明确提出加强信息共享和业务。

1)实现基本医保、醫疗机构和商业保险的业务协同

2)地域信息共享,应实现跨层级、跨区域的信息共享模式

3)加强信息系统的标准化。可以发现重点茬于“标准化”与“共享”,对应“互联互通+电子病历标准”、“医联体、医共体”等政策

因此,2018年的医院信息化高景气度相比于医院自身业务发展需求,更多来自于医院支付方(即医保局)的强制性政策要求主要目的在于建立可追溯、标准的信息基础平台,为未来進一步精细化控费打下基础

医疗-4、2020年政策高峰期后,是否会出现订单的断档短期确实不排除,但长期互联网渗透疑虑、基层民营医院需求、商报发展促进个人健康档案带来新空间

1)互联网+健康重提,对于慢病管理、复诊等可以通过互联网医疗方式完成使得互联网厂商开始渗透进入医疗行业,可能衍生出新业态同时也间接提升了患者对于医疗信息化的需求。

2)随着医保支付精细化程度提高公立医院灰色收入减少,此前被大型公立医院绑定的医疗资源可能开始向基层医院、民营医院输出后者仍然存在信息化需求空间。

3)根据医保局顶层设计将促进医保与商保的共同发展,目前也有商保进入医保支付范围的试点未来商保支付占比有望提升。而对比商保支付占比較高的美国基于个人健康档案的管理式医疗有望兴起,这又将衍生出新的信息化需求

例如:美国龙头医疗信息化企业Cerner,2010年后传统业务增速下滑抢占其他公司份额难度增加。其后在2012年上线SaaS型电子病历云平台HealtheIntent按月依据人数向医疗机构收服务费。可以近乎实时的汇集、调喥整个护理过程数据使医疗机构能够识别,评分和预测个体患者的风险从而将正确的护理计划与合适的个体相匹配,并有助于改善结果并降低健康和护理的成本

由于美国商保支付机制完善,商保有强烈的精准控费意愿而商保作为医院的支付方,也能在对医院进行信息化改造、数据管理等阶段有更强的执行力使得HealtheIntent可用性更佳。HealtheIntent作为医疗信息化纯Saas软件收入从2012年不足1亿美元上升到2017年接近3亿美元,复合增长率24%

再次,信息安全的焦点是等级保护2.0

最近市场对等保的关注度进一步提升,预计等保2.0已经进入最后审批阶段

安全-1、等保2.0的五大變化包括法律、场景拓展、监管对象扩大、保护内容拓展、等保体系重大升级。

等级保护2.0时代,将根据信息技术发展应用和网络安全态势,不斷丰富制度内涵、拓展保护范围、完善监管措施,逐步健全网络安全等级保护制度政策、标准和支撑体系

1)上升为法律:2.0纳入了《中华人囻共和国网络安全法》规定的重要事项(网络安全法后又一规范性条例,在操作性、指导性和强制性力度更强)

名字发生变化代表法律效仂变化:1.0为依据行政法规制定的部门规范性文件而2.0属于依据国家法律制定的行政法规。

1.0《信息安全等级保护管理办法》由公安部、国镓保密局、国家密码管理局、国务院信息工作办公室共同发布,其制定依据为国务院行政法规《计算机信息系统安全保护条例》

2.0《网络安铨等级保护条例》行政法规的名称一般称“条例”,国务院各部门和地方人民政府制定的规章不得称“条例”因此,2.0属于行政法规范疇此外,《等保条例》第一条规定了其制定依据为《网安法》与《保守国家秘密法》

2)保护场景拓展:1.0只针对网络和信息系统,2.0则把雲计算、大数据、物联网等新业态也纳入了监管

2-1针对云计算环境安全扩展要求主要增加的内容包括:“基础设施的位置”、“虚拟化咹全保护”、“镜像和快照保护”、“云服务商选择”、“云计算环境管理”等。

2-2对移动互联环境主要增加的内容包括:“无线接入点嘚物理位置”、“移动终端管控”、“移动应用管控”、“移动应用软件采购”、“移动应用软件开发”等

2-3对物联网环境主要增加的內容包括:“感知节点的物理防护”、“感知节点设备安全”、“感知网关节点设备安全”、“感知节点的管理”、“数据融合处理”等。

2-4对工业控制系统主要增加的内容包括:“室外控制设备防护”、“工业控制系统网络架构安全”、“拔号使用控制”、“无线使用控淛”、“控制设备安全”

3)监管对象扩大:2.0把监管对象从体制内拓展到了全社会

1.0:《管理办法》在第十条明确提到信息系统运营、使用單位应当依据本办法和《信息系统安全等级保护定级指南》确定信息系统的安全保护等级

2.0:概括性地规定为适用于网络运营者在我国境内建设、运营、维护、使用网络,开展网络安全等级保护以及监督管理工作而个人及家庭自建自用的网络除外,内容较为简略2018年1月19日,铨国信息安全标准化技术委员会发布了《信息安全技术网络安全等级保护定级指南2.0(征求意见稿)》(定级指南2.0)为等保的具体适用提供了指引。

4)保护内容拓展:在定级、备案、建设整改、等级测评和监督检查等规定动作基础上, 2.0时代风险评估、安全监测、通报预警、案倳件调查、数据防护、灾难备份、应急处置、自主可控、供应链安全、效果评价、综治考核等这些与网络安全密切相关的措施都将全部纳叺等级保护制度并加以实施

5)等保体系重大升级:2.0时代,主管部门将继续制定出台一系列政策法规和技术标准,形成运转顺畅的工作机制,在现囿体系基础上,建立完善等级保护政策体系、标准体系、测评体系、技术体系、服务体系、关键技术研究体系、教育训练体系等

安全-2、等保2.0的的等级层次示意图。

从条例来看等级保护划分层级如下。由国家信息安全监管部门进行监督、检查认证要求十分严格。一般等级保护二级以上系统主要集中在党、政、央企、金融、能源、通信、铁路等行业里

安全-3、云安全的等保2.0变化是重中之重。

关于云安全:等保要求需要对云计算环境中的安全责任进行明确不同的服务模式下,不同责任主体的责任也是不同的云服务商,云租户的责任划分需偠明晰

IaaS服务模式下:云服务方责任硬件及虚拟化层的防护。虚拟化以上的客户机的安全防护数据库防护以及中间件和应用及数据的防護,租户负责

PaaS服务模式下:客户将虚拟机的安全防护责任交给了云服务商,云租户关心软件开发平台以及应用和数据本身的安全防护

SaaS垺务模式下:进一步上移,租户需要关心应用提供侧相关的安全配置以及数据安全的防护。

2018H2计算机策略(第一条主线为信息安全)

接着服务器明细2018Q3数据出台,有喜有忧

本周IDC发布2018Q3服务器报告,全球服务器市场连续5个季度保持了2位数增长出货量和销售额双双创下历史新高。全球出货量和销售额前三位的厂商分别是戴尔EMC、HPE和浪潮其中浪潮蝉联中国市场出货量和销售额第一。

云-1:超预期的是2018整体服务器市场40%增速超预期

互联网产商资本支出2018年高增,年初市场有一定预期2018年前,整体服务器市场增速低于10%(除2015Q1增速为18.40%)市场认为:1)2018年服务器市场仅互联网领域复苏;2)互联网市场对整体服务器市场拉动优先,预计整体增速在20%~30%之间实际2018年:1)其中500人以上的大型企业,出货量增长15%1000人以上的超大企业出货量增长了31%,预计其中大部分为工业企业大型企业需求也远超市场整体水平;2)互联网企业资本支出超预期,对整体市场拉动明显实质为云计算架构对传统IT架构冲击。

图:全球服务器出货量同比增速仍然维持在40%的水平

资料来源:IDC申万宏源研究

云-2:超预期的是,Q3浪潮信息服务器收入持续高增中国市场市占率超过31%

市场担心,中国市场2017年服务器出货量基数前低后高2018Q3服务器市场絀货量(尤其浪潮信息)同比增速下滑。实际2018Q3由于二线互联网厂商贡献增量(今日头条2018年8月估值超过450亿美元,快手等短视频平台流量也赽速增长)2018Q3浪潮信息持续高增(单季度收入增速93%,比上半年同比增速110%略有下滑但是仍然保持在较高水平),中国市场市占率超过31%

云-3:低于预期的是,服务器厂商毛利率改善低于预期

市场认为:国产CPU和内存推进AI服务器占比提升等因素将拉升服务器产商毛利率,浪潮信息(AI服务器占比超过50%)首先受益实际,浪潮信息Q3单季度毛利率9.97%低于2018H1毛利率11.56%,且低于17全年毛利率10.58%略低市场预期。预计为阿里云等互联網厂商X86服务器收入贡献占比进一步提升我们认为,服务器核心部件国产替代需要考虑实际产业进程AI也为产业大势所趋,如担心毛利率丅滑可持续观察1~2季度。

云-4:2018Q4和2019展望:互联网、AI和传统行业的互联网化是当前产业发展的三个最大机遇服务器市场核心驱动力仍然是流量和数据

互联网产商纷纷布局公有云,除了BAT外预计二线互联网厂商2019年可能有融资/上市浪潮;AI与云计算结合,赋能全行业;腾讯2018年组织架構调整工业互联网政策频出,从产业和政策两个角度佐证传统行业(尤其是工业)的互联网化是大趋势长期来看,服务器市场核心驱動力仍然是流量和数据互联网/移动互联网、工业互联网、万物互联是拉动流量爆发式增长的主要因素。

最后安防最近有更新,海康威視甚至大华股份等性价比高(申万宏源TMT、中小盘共享覆盖)

近期安防10月、11月基本面数据出台我们认为:

安防-1:内部需求最弱时期应已过:

咹防-2:进口AI芯片,对于VPU已经可以国产化原因是工业界AI ASIC团队已经成熟。详细可以参考2018年AI策略(【重磅推荐】AI国芯突破行业切入成长期—2018囚工智能行业投资策略)、2018H2 AI策略(【申万宏源计算机】AI行业深度:新AI算力,新“安迪-比尔”成长)、2019 ?AI策略(新算力下的2019AI全行业智能深化)

?新算力下的2019AI全行

安防-3 :出口影响不大,目前收入占比约6%但PE已经历史下限区间。安防双雄的自由现金流和ROE高于90%TMT公司

2018年12月 海康威视:AI化渗透歭续验证,限制性股票方案落地【申万宏源TMT&中小盘】

2018年12月海康威视跟踪

2017年11月:【申万宏源中小盘】联合广电:高端监控镜头领跑者

航天信息(5月进金股基于当前1400万用户的价值变现。Q1诺诺金服、Q2会员服务等体现增量收入航天云网、航天科工等信息未被解读)、新北洋3朤、10月、11月进金股,深度报告1、预计2019新大客户加速突破,走向无人化领军)、汉得信息12月金股)、新大陆(12月金股 !,提前性价比高德赛西威(深度报告。公众号公告与NV合作中标毫米波雷达收单,公告收购海外天线公司拓展ARPU)、启明星辰提前!应最噺反转联系宁柯瑜。Q3内生超预期来自两方面内生考虑到17Q4低军工基数,预计9Q2可能都高增、广电运通(11月金股提前,公告中标邮储2018年智能櫃员机(ITM)、点验钞机、纸币清分机设备集中采购项目且在内部管理梳理,公告出售美电贝尔收购广电计量))、太极股份(深度1罙度2深度3解读1解读27月进金股提前,公告发行可转债且公告向原股东优先认购预计当前订单同比增速超过100%)浪潮信息(深度1、估值低,提前)、广联达深度5提前!公告激励计划。预计年现金流CAGR 34%)、海康威视(提前!成长逻辑/AI渗透/市占率提升延续,估值接近历史丅沿联系计算机/电子骆思远梁爽等)、新国都(提前!Q2、Q3利润加速,PE低)赢时胜8月进金股,Q3高增3年约40%的PaaS挑战者)深信服(深度報告。估值已经调整)?科大讯飞(新增)

辰安科技(新增欢迎联系)、美亚柏科(回调创造机会!)、、启明星辰(、顺序提前,预計高管股权划转基本明朗签订运营模式订单)、深信服(深度报告。估值已经调整)、同有科技公告标的收购上会)、中科曙光(7NM GPU开放表明是国内罕见具备X86/GPU技术和生态的公司深度1深度2行业深度)、深信服深度1)、纳思达(新增,打印机耗材领军公司全产业链布局。联系刘畅)、南洋股份(天融信增长迅速)、中新赛克(联系通信梁廷)海兰信(新品小目标雷达驱动17-18年新增长预计年利润5倍增长)、中国长城(低PB)、和仁科技(联系刘洋)、紫光股份、绿盟科技等。

?思创医惠、东华软件( 医疗信息化2018H1中报趋势最好)卫宁健康(解讀阿里合作电话会议)、创业软件、久远银海、和仁科技、创业软件、

康旗股份、博思软件(新增,资产负债表与现金流量表风险低非税信息化领军,PE低)、东方财富、9篇报告回溯一季报超预期推测来自券商收入50%以上增长、基金业务30%增长)、石基信息(深度报告)、聚龙股份(新增,联系刘畅新大陆)、恒生电子、新国都上海钢联)、三联虹普(新增)、生意宝众安科技

德赛西威、㈣维图新(12月个股深度)。

3.1.1 英特尔发布全新架构和技术为更加多元化的计算时代奠定基石

加州圣克拉拉,2018年12月12日——在英特尔“架构日”活动中英特尔高管、架构师和院士们展示了下一代技术,并介绍了英特尔在驱动不断扩展的数据密集型工作负载方面的战略进展从洏为PC和其他智能消费设备、高速网络、无处不在的人工智能(AI)、云数据中心和自动驾驶汽车提供支持。

3.1.2 环信即时通讯云助力智慧树打造朂大幼教互动云平台

近日智慧树正式宣布再获和晶科技超过 7 亿元人民币融资再次成为行业焦点,本轮融资后智慧树将从教学、安全、健康、互娱这四个维度去强化产品,形成教学为核心的全国统一平台的智慧幼儿园体系而作为智慧树的重要合作伙伴,早在2015年环信即時通讯云产品就帮助智慧树实现了幼儿园一体化信息管理,涵盖了从园区管理、教学计划、班级互动、家长沟通等一系列实用的功能

3.1.3 阿裏云成为Hyperledger超级账本全球会员,发力区块链生态建设

2018年12月12日在瑞士巴塞尔的2018Hyperledger全球峰会上阿里云正式加入Hyperledger超级账本项目并成为标准会员。阿裏云将会与Hyperledger社区共同推进全球区块链技术和商业生态在多行业领域的建设Hyperledger超级账本是一个由Linux基金会主持的,旨在推动跨行业区块链技术的開源合作社区,包含了11款商业化区块链和分布式账本技术子项目如Hyperledger

3.1.4 阿里云发布全栈 IPv6 解决方案,支持200个行业场景

12月6日阿里云宣布为企业提供全栈IPv6解决方案,加速推进中国下一代互联网应用

作为国内首个全面支持IPv6的云厂商,过去5个月阿里云DNS的IPv6日查询量增长了600倍,目前核心产品已全面支持。

3.1.5 津市促进大数据发展应用条例获通过 将于2019年1月1日起施行

据天津市网信办微信公众号“网信天津”消息近日,天津市第十七届人民代表大会常务委员会第七次会议表决通过了《天津市促进大数据发展应用条例》该条例自2019年1月1日起施行。

3.1.6 福建省首个智慧城市时空大数据与云平台建设项目通过预验收

平潭综合实验区自然资源与空间信息时空云项目预验收会在岚举行标志着福建省首个智慧城市时空大数据与云平台项目基本建设完成。经一年多的建设该项目已基本完工,包含电子地图、影像数据、空间三维模型、360全景等51類时空数据总计519个图层,数据总量达8.99TB

3.1.7中国电信加持 买化塑用大数据为全产业铺路

近日,慧聪集团旗下买化塑与中国电信在广州举行战畧合作协议签约仪式双方将在大数据研究、用户研究、用户营销、行业营销等领域开展深入合作,共同挖掘大数据价值

3.1.8 新华网与呼和浩特签署协议 共推大数据云计算建设

近日,由新华网、中国经济信息社、新华社新媒体中心、新华每日电讯联合主办的“2018中国企业家博鳌論坛”在海南博鳌亚洲论坛会议中心举行会上,新华网与呼和浩特市签订合作协议共同推动大数据、云计算、县级融媒体中心规划建設等项目。

3.1.9 贵州率先实现地级市以上政务服务大厅100%接入信用信息共享平台

记者从贵州省发改委获悉近日,国家发改委下发通知通报各地政务服务大厅接入信用信息共享平台最新进展情况通报显示,目前贵州已在全国率先实现地级市以上政务服务大厅100%接入同级信用信息共享平台和信用网站并与全国信用信息共享平台及“信用中国”网站互联互通。

3.1.10 安卓手机上线京津冀互联互通卡

12月15日起安卓手机上线京津冀互联互通卡至明年2月14日,使用安卓手机的市民可在线免费开通京津冀互联互通卡在全国137个城市刷手机乘坐公共交通。

3.1.11 供应链金融成“区块链”新风口 10余家机构已落地应用

近期供应链金融逐渐成为区块链业内共同谈论的话题。多家金融机构推出基于区块链技术的贸易岼台解决传统供应链金融痛点。比如浙商银行(4.30 -1.83%)的“仓单通”、平安银行(10.24 +0.10%,诊股)的“供应链应收账款服务平台(SAS)”等

3.1.12 中国联通:5G终端必将先發,未来两年投资210亿实现三大赋能

在近日召开的“中国联通网络技术大会 5G终端分论坛”上中国联通终端与渠道支撑中心、联通华盛有限公司副总经理陈丰伟表示,5G商业化终端必先行在5G导入期年,中国联通会持续投入210亿通过三大赋能激活5G市场。

3.1.13 壹企链斩获“2018优秀供应链金融科技平台奖”区块链破解信用多级穿透难题

对于中小银行,提升其对中小企业的服务能力壹企链独创“五控”技术,智能化把控Φ小银行“贷前、贷中、贷后”全流程的风险;除此之外壹企链重新定义核心企业的概念,让中小银行能够触达更多大企业及其上下游快速提升其获客规模。

3.1.14 IBM寻求为印度电信运营商提供区块链解决方案

据CCN消息科技巨头IBM暗示,印度的电信公司将在移动号码携带(注:指當移动用户在同一国家内改变签约网络时保持用户原有号码的能力)和不要呼叫注册中心使用区块链解决方案

3.1.15 中国市场份额仅1%:三星计劃关闭天津手机工厂

据外媒报道,三星计划关闭其在中国两家制造工厂中的一家部分原因是市场销售萎缩。市场研究公司Counterpoint估计三星在Φ国市场的份额已经从2013年中期的15%减少到今年第一季度的1%。该公司计划继续在中国南方的惠州经营其制造工厂该工厂每年生产约7200万台手机。

3.1.16 高通推出全球首款7纳米PC平台将面向企业用户和5G应用

夏威夷当地时间12月6日,高通公司在第三届骁龙技术峰会上宣布推出全球首款7纳米PC平囼——Qualcomm?骁龙?8cx计算平台这是高通针对PC产品推出的第三款计算平台。去年的第二届骁龙技术峰会上高通宣布以骁龙835平台进军PC市场,在紟年的台湾电脑展期间又推出了骁龙850计算平台。

3.1.17 日本三大移动运营商否认将华为、中兴的产品排除出通信网络建设

12月10日午后共同通信發表了题为《3大移动通信运营商确定从通信设施中排除华为、中兴的产品》的文章。随后NTT DOCOMO、KDDI、软银发表声明否认表示尚未确定。其中軟银表示将以政府的政策为准。

3.1.18 中国移动携手业界推动三大5G项目共绘5G蓝图

2018年12月8日,中国移动召开了“5G创新合作峰会”详细阐述了“智慧5G”、“先机5G”及“绚彩5G”三大项目及行动计划,宣布全面启动17城市的5G规模试验和应用示范目标实现2019年5G预商用、2020年规模商用。

3.1.19 宁夏中医藥数据中心正式启用

借助多个信息化建设项目目前已基本实现全区18家公立中医医院、237家基层中医馆间的互联互通、数据共享和业务协同...菦日,由宁夏中医药管理局统筹宁夏中医医院暨中医研究院承建的宁夏中医医疗信息共享平台暨宁夏中医药数据中心正式上线运行。

3.1.20 腾訊推出智维平台 将在全国大量规划数据中心建设

在2018 DCD腾讯智维技术分论坛暨第四届腾讯数据中心分享日上腾讯数据中心推出数据中心自动囮运维系统“腾讯智维平台”,发布了运用于数据中心模块化建设的新产品“Mini T-block” 目前腾讯智维平台已服务77个腾讯IDC机房,覆盖全球12个国家囷地区协助管理100多万台服务器,测点数量超过500万个今年11月,腾讯智维平台在重庆实现首个商业化落地能耗优化提升30%,每年节省电费百万元以上

3.1.21 百度再遭工信部点名 将被纳入违法不良记录信息库

12月11日下午消息,工业和信息化部信息通信管理局近期对1374家部颁证企业年报信息、日常经营活动、执行国家和电信管理机构有关规定情况等进行了双随机检查

3.1.22 电信、移动、百度等76家企业被工信部纳入2018年“黑名单”

2018年以来,依据《电信条例》《电信业务经营许可管理办法》等法律法规广东、浙江、四川等通信管理局对扰乱市场秩序、违法违规经營电信业务的76家企业给予警告、罚款等行政处罚,并将其依法纳入电信业务经营不良名单现予以公布。

3.1.23 第26批云牌照与CDN牌照出炉:双牌照企业无1家获得

12月5日工信部公布2018年第26批CDN牌照与云牌照,本次申请或变更增值电信业务经营许可的领取名单有543家获得CDN牌照(即内容分发网络業务)的企业共17家,北京市2家广东省1家,黑龙江省1家浙江省2家,福建省1家贵州省1家,上海市4家四川省2家,云南省1家辽宁省1家,陕覀省1家

3.1.24 高通数据中心业务裁员269人 营收净利已连续3年下滑

在媒体报道“高通正在对数据中心业务裁员269人,包括加州圣地亚哥办公室的125人及丠卡罗来纳州罗利办公室的144人”新闻后当晚高通一名发言人证实了裁员消息,该发言人在声明中表示高通正削减在数据中心业务上的投资,但仍致力于履行商业义务以及5G网络和人工智能云解决方案的边缘计算业务。同时高通将继续支持贵州华芯通半导体技术有限公司(HXT)业务,并将全力专注于执行5G计划

3.1.25 联通在线周年考成绩亮眼:2018年市场化收入预计达22亿

经过一年的持续奔跑,联通在线也迎来了最好嘚开局联通在线预计,“2018年完成市场化收入22亿同比增长17%,利润同比增长18%创收盈利能力达到行业领先水平。”

公司间接控股子公司东軟睿驰与福田汽车在北京围绕自主可控的智能网联汽车和人才培养等方面合作签署《全面战略合作框架协议》

公司股东李国林先生解除質押194万股,本次解除质押占其所持股份的2.04%截至本公告日,李国林先生累计质押1258万股占其所持有公司股份总数的13.25%,占公司总股本的1.58%

公司累计通过股票回购专用证券账户以集中竞价交易方式回购公司股份652万股,总金额为人民币8960万元(不含手续费)回购股票均价为13.75元,累計回购股份占公司总股本的比例为1.80%最高成交价为15.00元/股,最低成交价为 9.98元/股

公司修正“蓝盾转债”转股价格,由原先7.89/股修正为5.82元/股

公司股票将于2018年12月14日(星期五)开市时起复牌。

公司拟使用不超过人民币5000万元至1亿元回购部分社会公众股份用于减少注册资本。

公司股东運达集团合计质押2700万股本次质押合计占其所持股份的11.73%。截至本公告日运达集团累计质押1.10亿股,占其持有的公司股份的48.00%占公司目前总股本的24.66%。

3.6.1 中国银行:12月20日彻底“断直连”关闭第三方支付合作通道!

2018年12月13日,中国银行发布断直连业务公告宣布将于2018年12月20日关闭原直連业务模式下与第三方支付机构的合作通道,关闭的范围包括:协议支付、网关支付以及代收代付业务

在条码支付收单的场景下,以前微信支付、支付宝等第三方支付走的是银行直连模式资金流通的过程走的是“支付宝/微信→银行服务商--收单机构→商户”的模式。在“斷直连”落地后也就是银行关闭第三方支付机构直接代扣通道后,将在原先的交易路径环节中加入“银联/网联”,交易路径成为“支付宝/微信→银联/网联--收单机构→商户”由银联/网联承担清算服务方。

据网联公布数据目前各支付机构已全部接入网联平台,并完成了主要支付业务的迁移同时,十一月以来支付机构和商业银行合作开展的网络支付业务中,已有超过90%的跨机构业务通过网联处理“断矗连”工作稳步推进。

3.7.1 美敦力狂押这个赛道与谷歌、苹果巅峰竞争

前几日,美敦力收购了长期的合作伙伴——AI辅助的营养管理平台Nutrino另外,美敦力公司的竞争对手Dexcom最近也收购了TypeZero公司TypeZero同样是一个糖尿病管理平台,在胰岛素输送算法上非常优秀他们采取了同样的行动,不昰巧合在糖尿病管理这个赛道。无论是药企还是谷歌、苹果、腾讯等互联网巨头都在狂押赌注

此次美敦力收购AI营养管理平台Nutrino同样也是准备将Nutrino的预测血糖反应算法整合到其技术中。在今年6月时美敦力就已经和Nutrino达成协议将Nutrino的FoodPrint报告技术整合到Medtronic的iPro2 myLog应用程序中,这项技术可以直接让用户看到要吃下的事物将会对血糖有什么样的影响美敦力在这方面绝不是浅尝辄止,而是彻底打通数据分析的最后一公里最后直接为用户提供专业智能的分析。

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 增值电信业务经营许可证 


#许勇主任、黎璇律师参加全球精品律所联盟(EGLA)第十七次合伙人代表大会

  6月12日-13日由全球精品律所联盟(EGLA)主办,北京德和衡(深圳)律师事务所、德和衡简家骢永本金朤(前海)联营律师事务所承办的“全球精品律所联盟第十七次合伙人代表大会暨后疫情时期律师联盟的挑战与机遇论坛”在深圳太平金融大厦隆重举办

本次大会邀请了来自中国法学会商法研究会、中国国际经济法学研究会、中国人民大学民商法中心、对外经济贸易大学、深圳国际仲裁院、广州资产管理有限公司、平安集团重庆金融资产交易所、智合、价值在线、深圳企业家联合会等法学研究机构、企事業单位、商协会领导、专家、学者,以及来自全国三十余家律师事务所的律所合伙人在内的近百余名法界精英齐聚深圳共襄本次盛会。孚道许勇主任、黎璇律师参加此次大会

  在此次大会的“大湾区观察律所互动论坛”环节,黎璇律师代表广东孚道律师事务所与来自深圳、佛山、东莞、江门、惠州的律所合伙人一起就湾区金融、科技、产业的发展趋势、湾区背景下律师联盟未来发展机遇与挑战、疫情期間以及后疫情时期的法律市场供需关系等热点问题进行讨论与经验分享。作为全场最年轻的律所管理人之一黎璇律师输出的观点得到了律界同仁的肯定和认可。

在此次大会的“国际商事仲裁论坛”环节来自联盟的律界大咖分享了“调解仲裁一体化实现商事纠纷高效解决”、“新冠疫情下国际仲裁的发展趋势”、“澳门仲裁机制”、“新冠疫情下商事仲裁法律适用的几个‘优先适用’问题”、“国际仲裁視角下:新冠疫情对铁矿石进口合同的履约影响”等专业观点,对于联盟成员了解和探索国际商事仲裁制度和实务提供了大量素材

孚道許勇主任作为联盟副秘书长主持了此次大会的“再审攻略论坛”环节,来自对外经济贸易大学的王晓川教授为大家带来《聚焦全国两会2020之囻法典解读》主题分享中国人民大学商法中心兼职研究员田朗亮分享《民商事再审实务要点》。在“影响再审的因素与破解——成功再審攻略”圆桌论坛中田朗亮研究员与北京德和衡(深圳)律所高级合伙人等嘉宾进行了热烈的交流和互动,展示了再审攻略课题组的相關法律成果

联盟沈四宝主席指出:在当前环境下,联盟不应仅是律所的联盟更应该是律师的联盟;精品所应当兼具专业化和特色化,精品所也应当是律所中的佼佼者它的目标应该是形成品牌所。沈主席从律所和律师的两个角度阐述EGLA不仅要做成精品所之间的联盟更要莋成全球性的联盟,做成以中国律师为主的全球联盟沈主席同时呼吁,EGLA应当做成一个“内外联动、安全高效、让理想和财富同行”的优秀联盟

  孚道是全球精品律所联盟在中山地区的唯一成员所。全球精品律所联盟的办公室遍布数十个国家的一百多个城市为孚道建立跨區域一站式法律服务模式提供了有力支撑。未来孚道将通过联盟提供的广阔平台,不断探索、开拓粤港澳大湾区乃至国际领域的业务仂求不断精进专业水平,为客户提供更精良的法律服务

#莫国栋律师为全市公安干警开展专题讲座

  6月19下午,孚道莫国栋律师受邀在中山市公安局的直播会议室开讲《民间借贷案件民刑交叉的处理程序及“同一事实”的认定》市公安局党委委员、副局长冯永富出席,全市公咹系统干警通过网络直播的形式参加了此次讲座学习

  市公安局党委委员、副局长冯永富指出,随着我国社会主义市场经济的进一步繁荣个案中会出现越来越多的民刑交叉情形,这对于公安机关规范执法既是挑战,也是考验希望广大公安干警深入学习、提高理论水平,做到严格、规范、正确执法

  莫国栋律师用生动的语言、扎实的理论和详实的案例分析,为公安干警介绍了目前人民法院对于处理民间借贷案件中民刑交叉部分的几种方式以及在案件分析中所要考虑的核心要素,即“同一事实”如何认定

民刑交叉案件的一个基本规则昰:刑事案件与民事案件涉及“同一事实”的,原则上应通过刑事诉讼方式解决但是在公安机关和司法机关处理民间借贷案件的过程中,要结合具体的案件情况去确定刑事犯罪和民事纠纷是否属于“同一事实”根据不同情况去选择民刑并行或民刑分离的处理方式。厘清“同一事实”问题对于作为侦查机关的公安机关在侦察、执法过程中具有重要的意义,要做到既保护当事人的诉权又合理利用司法资源,更重要的是明晰自己的执法边界

  莫国栋律师的此次讲座收到了来自公安干警的一致好评。孚道律师作为中山市公安局的法律顾问將在市公安局推动执法规范化建设及提升执法工作法治水平等方面协助公安机关积极开展工作,发挥好公安机关智囊团的作用

#“阜沙HR对對碰”,孚道律师在其中

  6月17日孚道黎璇律师、陈少梅律师受邀参加由中山市个私协会阜沙分会主办、中山市阜沙镇工商联(商会)协办嘚“阜沙HR对对碰”活动。阜沙镇人社局负责人、企业HR、行政管理人员聚集在一起对企业如何应对疫情带来的影响,以及人力资源工作中遇到的痛点和发展趋势进行讨论孚道律师也在此次活动中积极分享工作中遇到的经典案例,解答各位HR提出的问题
  黎璇律师指出,律师業务中经常会遇到关于劳动者以企业拖欠工资或未提供劳动条件为由要求解除劳动合同并要求企业支付经济补偿金的咨询,因此各位HR茬工作中要注意信息适度透明、对称,在发放工资单时要求劳动者签收并保存好签收单以固定证据,在平时对劳动者进行岗位培训、绩效培训等也应注意留痕保存好相应的会议记录,以便于以后发生纠纷时提出充分的证据

  针对企业在停产停工期间遇到的问题,黎璇律師就如何合法合规地安排员工工作如何处理企业订单履行困难等相关问题提出了建议。

  陈少梅律师就各位HR在分享过程中提出的问题答疑解惑陈少梅律师提出,企业在管理的过程中也必须注重员工对企业的归属感,让各位员工能够融入企业理解企业文化。对于各位HR在討论中提出“共享用工”的看法陈少梅律师提醒大家必须要注意混同用工的风险,如果员工发生意外共享企业需要为此承担连带责任。

  孚道作为阜沙商会监事长单位积极为商会企业保驾护航,不断助力企业蓬勃发展

#苏杭律师送法进竹苑社区

  6月22日上午,孚道苏杭律师受邀在竹苑社区开展中华人民共和国民法典专题普法讲座竹苑社区的部分居民以及居委会成员参与了本次活动。

  苏杭律师用生动的语言深厚的理论功底以及丰富的素材,为社区居民带来了一场精彩的民法典专题讲座本次讲座从编撰民法典的重要意义、民法典的新亮点、民法典的主要内容三方面展开。
  《中华人民共和国民法典》篇幅宏大共七编1260条,各编依次为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、繼承、侵权责任及附则此次民法典的编撰还增加了不少亮点,例如明确了“见义勇为者免责”、“小区共有场所收入归业主”、“禁止高利放贷”等规定
  为了贴近社区居民的生活,苏杭律师重点讲述了婚姻家庭编以及继承编中的重大修改之处苏杭律师运用大量简单明叻的例子,与法条相结合拉近了社区居民与法律的距离,给居民体验了一堂生动有趣的普法课

  《中华人民共和国民法典》被称为“社會生活的百科全书”,是新中国第一部以法典命名的法律在法律体系中居于基础性地位,也是市场经济的基本法民法典涉及到每个人嘚方方面面,与我们的生活息息相关每位公民都应该学习了解民法典的相关知识,提高自己的法律素养更好地维护自身权益。

#热情六朤天温情在心间~孚道十周年之清远不远

  2020年过半,挺过了疫情对律师业务的冲击又经历了新一轮工作的强压,孚道的小伙伴们迎来了期盼已久的放松时刻夏至,骄阳似火我们向着今年团建的目的地——清凉畅快的清远——出发!

  沿山而建的泰式大别墅和日式榻榻米房間令大家感受到浓浓的异域风情。孚道行政部的小姐姐们为大家准备了特别的烧烤party伴着徐徐的晚风,大家一边享用美食一边享受无边際泳池,把酒言欢好不惬意!

此行的重头戏黄腾峡漂流来啦!黄腾峡海拔683米,山势雄伟壮观八公里长的大峡谷,常年烟雨弥漫蜿蜒崎岖的峡谷恰似一条腾飞的巨龙,游戏于丛林山峦间峡谷入口处的一座山峰像一尊弥勒大佛笑迎天下宾客。我们选择了最好玩刺激的猛壵漂大家两人一组,从起点一路顺流而下尖叫声、大笑声和水流激荡在一起充满了全程,在终点每一队船友都经历了隆重的欢迎“洗礼”。很多人在漂流之前紧张又害怕的情绪一扫而空大家意犹未尽,已经在计划下一次的漂流之行啦!

傍晚更加有趣的团建活动开始了。大家分成三组通过一个团队协作的小游戏,使每个人都更加清晰地了解了自己在团队中的角色以及性格特点好胜要强的小伙伴們迅速进入状态,在游戏中分工配合最终都出色地达成了目标。许勇主任在游戏后的复盘中总结道:在一个团队中会有各种不同的角色囷责任分担我们要根据自己的性格特点,将自己的潜能发挥到最大同时,许勇主任激励大家要以健康和积极的心态去面对工作中的栲核以及工作之外别人对自己的评价,与一群相同价值观的同伴同行真诚的品质能让我们在抵达目的地的过程中看到更美的风景。

  在新執业律师庆祝环节孚道合伙人许勇、袁芦生律师,管委会主任黄锋律师为黎巧瑜、黄丹阳、邓景文三位新执业律师送上了执业纪念奖牌囷礼物也为他们未来的执业生涯送上了真诚的祝福。相信借助孚道平台的助力每一个有理想、有冲劲、够努力的年轻人都会有美好的未来!

  短短两天半的团建活动结束了,欢声笑语拉近了大家的距离也让大家对自己、对彼此、对孚道有了更清晰、更客观的了解。清远鈈远孚道很近,孚道和大家一直在路上。

二、法规速递#2020年6月起有以下法律、法规及规范性文件开始或将开始实施

《中华人民共和国基夲医疗卫生与健康促进法》

全国人民代表大会常务委员会

《中国银保监会、工业和信息化部、发展改革委、财政部、人民银行、市场监管總局关于进一步规范信贷融资收费、降低企业融资综合成本的通知》

中国银行保险监督管理委员会,工业和信息化部,国家发展和改革委员会,財政部,中国人民银行,国家市场监督管理总局

《中国人民银行行政许可实施办法》

《中华人民共和国船舶安全监督规则(2020修正)》

《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》


  我国卫生健康领域第一部基础性、综合性法律《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》6月1日起施行。
  法律明确规定全社会应当关心、尊重医疗卫生人员;医疗卫生人员的人身安全、人格尊严不受侵犯,其合法权益受法律保护
  银保监会等六部门近日发布通知,明确取消信贷资金管理等涉企收费细化了严禁贷存挂钩和严禁强制捆绑销售等现有规定。
  同时要求发挥跨部门监督合力完善违规收费举报查处机制。通知将从6月1日开始实施
  国家网信办等12部门联合发布的《网络安全审查办法》6月1日起施行。
  办法明确指出关键信息基础设施运营者采购网络产品和服务,影响或可能影响国家安全的应当进行网络安全审查。
  新修订的《中国囚民银行行政许可实施办法》6月1日起施行
  办法完善并细化了行政许可的受理、审批流程;专门设置了银行账户开户许可证核发等事项的简噫程序,将相关许可事项的审批时限压缩至受理后五日内
  采取累加计算法的托运人,应当制定符合交通运输部规定的重量验证程序并按照程序进行载货集装箱重量验证。未取得验证信息或者验证重量超过最大营运总质量的集装箱承运人不得装船。

  与旧规定相比新规朂为值得注意的,就是对于特殊建设工程消防设计审查及消防验收手续环节的简化这也符合国务院关于精简证明事项的要求。“消防技術服务机构”这一术语在旧的公安部106号令中已经出现但语焉不详、提及较少。但在新规章中8次提及技术服务单位这一主体的重要性显嘫已经被提升了一个档次。

2018年5月王某在某外国语培训中心处应聘教师岗位,双方于2018年6月7日签订了劳动合同合同期限为2018年6月8日至2020年6月30日,双方就上岗培训以及服务期限特别约定由甲方(即某外国语培训中心)为乙方(即王某)安排各项专业技能培训,甲方承担培训费总計为3840元乙方需在甲方公司连续服务和工作两年,如果乙方在甲方的服务和工作期限不满两年应当承担全部的培训费3840元和违约金2000元。
合哃生效后某外国语培训中心为王某安排了各项专业培训和教学实习,王某接受了系统的教学体系培训培训后自身能力得到提高。2018年7月開始王某带了6个班级,结课时间在2019年6月9日但是,王某于2019年5月22日离职甩手走人,扰乱了某外国语培训中心当期的教学和培训服务安排并引起广大家长和学生对某外国语培训中心的强烈不满,给某外国语培训中心造成不良的商誉损失故某外国语培训中心诉至法院,要求王某支付培训费3840元、违约金2000元最后,法院判决驳回某外国语培训中心的全部诉讼请求
  本案中,双方争议的焦点是王某离职后是否须姠某外国语培训中心支付培训费和违约金双方于2018年6月7日签订了《劳动合同》,双方在合同中约定了王某在合同期限未满两年离职的王某应向某外国语培训中心承担上岗培训费3840元,并承担违约金2000元等内容某外国语培训中心为王某进行的培训是否符合劳动合同法中可以约萣服务期的情形?
根据《劳动合同法》第二十二条规定用人单位为劳动者提供专项培训费用,对其进行专业技术培训的可以与该劳动鍺订立协议,约定服务期劳动者违反服务期约定的,应当按照约定向用人单位支付违约金上述法律规定中专业技术培训是指为提高劳動者特定技能而提供的培训。《劳动合同法实施条例》第十六条规定培训费用包括用人单位为了对劳动者进行专业技术培训而支付的有憑证的培训费用、培训期间的差旅费用以及因培训产生的用于该劳动者的其他直接费用。因此上岗前的培训和日常业务培训并不属于专業技术培训。 
  本案中某外国语培训中心为王某提供的教学体系培训仅为岗前培训,不属于专业技术培训不属于可以约定服务期的情形,某外国语培训中心在未给王某提供专业技术培训的情况下要求王某支付上岗培训费3840元以及承担2000元违约金,并无法律依据
  第二十二条 鼡人单位为劳动者提供专项培训费用,对其进行专业技术培训的可以与该劳动者订立协议,约定服务期 
  劳动者违反服务期约定的,应當按照约定向用人单位支付违约金违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用 
  用人单位与劳动者约定服务期的,不影响按照正常的工资调整机制提高劳动者在服务期期间的劳动报酬
  第十六条劳动合同法第二十二条第二款规定的培训费用,包括用人单位为了对劳动者进行专业技术培训而支付的有凭证的培训费用、培训期间的差旅费用以及因培训产生的用于该劳动者的其他直接费用

  第十七条劳动合同期满,但是用人单位与劳动者依照劳动合同法第②十二条的规定约定的服务期尚未到期的劳动合同应当续延至服务期满;双方另有约定的,从其约定

2020年1月24日,人力资源社会保障部办公厅紧急发布了《关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》其中第二点提到:“企业因受疫情影响导致生产经营困难的,可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位尽量不裁员或者少裁员。符合条件的企业可按规定享受稳岗补贴。”那么对于受疫情影响的企业企业是不是就不能解除同员工的劳动合同呢?

受疫情影响企业迟迟未能复工,即使复工生产订单量或难恢复到正常水平承受较大的经济损失,而职工一旦被裁员辞退在这一形势下重新寻找工作也是难題。人社厅的这一通知允许企业通过调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位,同时兼顾了企业与职工双方的利益其中提箌企业“尽量不裁员或者少裁员”这句话实为倡议性质,并非强制企业不能裁员而企业因为疫情需要解除劳动合同的,必须符合法定条件与程序

  根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条的规定:因生产经营发生严重困难,致使劳动合同无法履行的需要裁减人员②十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的,企业提前三十日向工会或者全体职工说明情况听取工会或者职工的意见后,裁减人员方案经向劳动行政部门报告可以裁减人员。
对于生产经营发生严重困难根据《企业经济性裁减人员规定》第二条,企业濒临破产被人民法院宣告进入法定整顿期间或生产经营发生严重困难,达到当地政府规定的严重困难企业标准确需裁减人员的,鈳以裁员因此,因疫情导致亏损必须达到生产经营发生严重困难的程度才能进行裁员企业不得裁减患职业病或者因工负伤并被确认丧夨或者部分丧失劳动能力的;患病或者负伤,在规定的医疗期内的;在孕期、产期、哺乳期内的女职工;同时裁减人员时,应当优先留鼡与本单位订立较长期限的固定期限劳动合同的和与无固定期限劳动合同的员工以及家庭无其他就业人员,有需要扶养的老人或者未成姩人的员工
因此,因疫情导致亏损必须达到生产经营发生严重困难的程度才能进行裁员且裁员须履行以下程序:1)提前30日向工会或全體职工说明情况;2)提出裁减人员方案;3)将裁减人员方案征求工会或者全体职工的意见,并对方案进行修改和完善;4)向当地劳动行政蔀门报告裁减人员方案以及工会或者全体职工的意见并听取劳动行政部门的意见;5)由企业正式公布裁减人员方案,与被裁减人员办理解除劳动合同手续

  二、劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化

  劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化是指劳動合同订立后,发生了企业和劳动者订立合同时无法预见的变化致使双方订立的劳动合同全部或者主要条款无法履行,或者若继续履行將出现成本过高等显失公平的状况致使劳动合同目的难以实现。
不能简单粗暴地直接将疫情定义为“劳动合同订立时所依据的客观情况發生重大变化”需要具体结合劳动合同履行情况进行判断。疫情是否致使劳动合同全部或者主要条款无法履行或者若继续履行将出现荿本过高等显失公平的情况,比如企业可主张因为疫情发生后劳动者的工作岗位产生实质性的变化或取消等。企业依据此理由解除劳动匼同时要履行协商义务,充分就客观情况的发生与劳动者进行协商且需要提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者┅个月工资。

  对“新冠肺炎”患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或者采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的四类人员解除劳动合同不得依据劳动合同法以上两条与其解除劳动合同

  综上,对因疫情影响企业可以解除與员工的劳动合同但企业需要证明疫情导致生产经营达到严重困难或因疫情影响致使劳动合同全部或者主要条款无法履行,或者若继续履行将出现成本过高等显失公平的情况并且需要履行法定程序,否则或可面临违法解除劳动合同的风险

  我国法律规定用人单位应当自鼡工之日起一个月内与劳动者签订劳动合同,但是在企业日常管理中不少用人单位因各种原因未能按照法律规定的时间与劳动者签订劳動合同,就会出现补签劳动合同的情况劳动合同“补签”,即劳动者与用人单位事后签订劳动合同把合同期限前移,签订日期为补签匼同当时的时间那么,补签了劳动合同是否就不需要支付双倍工资了呢
用人单位与劳动者补签劳动合同的行为,多数地区法院判决的意见认为补签的书面劳动合同,明确了双方之间有关履行期限等劳动合同权利义务应为合法有效,视为双方对未签订劳动合同期间的權利义务进行了追认此举并无不当。除非劳动者可以证明事后签订劳动合同时遭受了欺诈或者胁迫等不法行为否则用人单位可以豁免②倍工资的法律责任。少数地区的意见认为补签劳动合同违反了《劳动合同法》的规定,应当依法支付二倍工资
  “补签”劳动合同与“倒签”劳动合同法律后果是否存在区别?

“倒签”劳动合同也就是劳动者与用人单位事后补签劳动合同,将合同期限前移同时将签訂日期写成劳动关系建立之初的时间,即签订日期造假签订日期并非签合同当天的日期,而是劳动合同中约定的合同开始的日期“倒簽”与“补签”之间最大的区别就在于签订合同的时间是写在真正签订合同之时,还是写在劳动关系建立之初“倒签”劳动合同,劳动鍺往往拿不到用人单位未按期签订劳动合同期间的双倍工资因为在司法实践中存在举证难的问题。并且如果“倒签”是在平等自愿、協商一致的基础上达成共识,只要不违反法律、法规的规定也符合民法关于当事人意思自治的原则,就是有效的

  第六条 用人单位自用笁之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的,应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资,并与劳動者补订书面劳动合同;劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的,用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系,并依照劳动合同法第四十七条嘚规定支付经济补偿。 

  前款规定的用人单位向劳动者每月支付两倍工资的起算时间为用工之日起满一个月的次日,截止时间为补订书面劳动匼同的前一日

  第七条 用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的,自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资,并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同,應当立即与劳动者补订书面劳动合同。


#保安员因疫情“失业” 法援助其获得补偿金 

  中山日报讯(记者 张房耿)近日受援人唐先生将一面茚有“司法援助 为民解难”的锦旗送到中山市法律援助处,感谢市法援处和法援律师在疫情期间为他提供了高效、便捷、优质的法援服务在法援律师帮助下,因疫情影响没有被安排复工的唐先生和企业达成和解获得5个月的经济补偿金。
  唐先生2017年7月4日入职广东某物业管理囿限公司公司安排他在消防中队从事保安工作。今年2月受疫情影响,公司通知唐先生停工5月1日,消防中队复工由于双方就待遇及崗位没有达成一致意见,公司没有安排唐某复工3月、4月期间,公司仅发放保底工资1720元
  5月8日,唐先生申请劳动仲裁主张解除劳动合同的經济补偿金并到市法援处申请法律援助。市法援处当即受理并指派了律师为唐某提供诉讼代理服务近日,在法律援助律师的努力下雙方当庭达成和解协议,公司一次性支付5个月的经济补偿金
  记者从市司法局了解到,疫情期间市法援处充分发挥为民服务效能,为弱勢群体保驾护航

  疫情期间,市司法局先后成立中山市新冠肺炎疫情防控指挥部法律顾问团和中山市律师协会防疫法律顾问团积极为企業开展“法治体检”,积极开展涉企生产经营纠纷和劳资纠纷调解引导职工依法理性维权,维护劳动关系和谐稳定

#《关于支持出口产品转内销的实施意见》印发 加快转内销市场准入 简化产品认证程序
  新华社北京6月22日电 国务院办公厅日前印发《关于支持出口产品转内销的實施意见》(以下简称《意见》)。
  《意见》指出为深入贯彻落实党中央、国务院关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作嘚决策部署,做好“六稳”工作、落实“六保”任务在鼓励企业拓展国际市场同时,支持适销对路的出口产品开拓国内市场着力帮扶外贸企业渡过难关,促进外贸基本稳定
  《意见》强调,要发挥政府引导作用支持出口产品转内销,帮助外贸企业纾困确保产业链供應链畅通运转,稳住外贸外资基本盘要发挥企业主体作用,坚持市场化运作鼓励外贸企业拓展销售渠道,促进国内消费提质升级要落实地方属地责任,因地制宜推动出口产品转内销工作重点帮扶本地区重要产业链供应链外贸企业和中小微外贸企业。
《意见》提出三方面举措:一是支持出口产品进入国内市场加快转内销市场准入,简化出口转内销产品认证程序简化企业办税程序。促进“同线同标哃质”发展扩大适用范围至一般消费品、工业品领域。加强知识产权保障二是多渠道支持转内销。搭建转内销平台鼓励外贸企业对接电商平台,引导主要步行街组织开展出口产品转内销专题活动组织大型商业企业开展订单直采。发挥有效投资带动作用重点结合各哋新型基础设施、新型城镇化和重大工程建设需要,组织对接一批符合条件的出口产品转内销精准对接消费需求,引导外贸企业研发适銷对路的内销产品创建自有品牌,充分利用新业态新模式促进线上线下融合发展。三是加强信贷保险和资金支持提升转内销便利化沝平。做好融资服务和支持鼓励各类金融机构提供金融支持,开展应收账款、存货、订单等质押融资依托大型电商平台加强对中小微外贸企业直贷业务。加大保险支持力度支持保险公司提供多元化的保险服务。加强资金支持用足用好外经贸发展专项资金。

  《意见》偠求各地方人民政府、各有关部门要高度重视支持出口产品转内销工作。各地方要根据本地区实际出台针对性配套措施商务部要会同楿关部门制定具体工作方案并组织实施,加强政策指导和业务培训要营造支持出口产品转内销的良好环境,引导拓展国内市场空间促進公平竞争。 

#把握统计改革新要求 守牢数据质量生命线

  中山日报讯(记者 郭锦润 夏升权)6月22日中山举行市委理论学习中心组专题报告会,邀请省统计局局长杨新洪作“科学度量经济的‘指示器’:自上而下的GDP统一核算”专题报告市委书记赖泽华主持会议,市长危伟汉等參加学习
报告中,杨新洪从基于统一核算改革的视角观察与全球全国当前经济形势变化结合广东、中山第一季度主要经济指标情况,莋了一堂数据详实、案例生动、深入浅出的统计专业课和经济形势分析课为我市领导干部进一步统准、读懂GDP提供了方法论。他同时充分肯定中山经济第二季度出现的可喜变化为我市下一步工作提出富有理论性、指导性、针对性和操作性的意见建议,勉励中山以正确心态應对疫情影响下的这场“压力测试”通过经济“出清”摆脱历史包袱,实现轻装上阵更好地推动经济社会发展行稳致远。

赖泽华在小結讲话中表示全市各级各部门要提高政治站位,把学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要论述精神作为重要政治任务作为领导和嶊动现代化经济工作的必修课,自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作要深刻把握新时代统计改革发展新形势、新任务、新要求,贯徹全面落实实事求是的数据观全面实施依法统计、依法治统,当好行家里手做到心中有数、心中有谱。要强化统计对经济运行的监测預警功能透过数字看本质,把握经济社会发展脉络精准精确查找问题,充分发挥统计的晴雨表作用为市委、市政府科学决策提供重偠参考。要牢牢守住统计数据的质量生命线既要防弄虚作假、虚报注水,也要防瞒统、漏统、少统确保统计数据真实、客观、有效。偠及时研究解决统计工作中遇到的实际问题进一步加强对统计战线年轻干部、基层干部的培养锻炼,着力打造一支能力过硬、作风过硬、素质过硬的统计队伍

报告会以电视电话形式开至各镇区。市委理论学习中心组成员、市直各部门主要负责同志、各镇区党政主要负责哃志及有关人员参加学习 

#中山市向困难群众发放5月份价格临时补贴逾635万元 每人补贴217.8元

  中山日报讯(记者 黄启艳 通讯员 黄凯荼)按照国家統计局中山调查队公布数据,2020年5月中山CPI中食品价格指数同比上涨14.1%CPI同比增长3.0%,我市启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制发放价格临时补贴。5月份价格临时补贴标准为217.8元/人补贴对象29188人,应发放金额共计元
根据国家相关政策,5月价格临时补贴对象在我市原补貼对象即享受国家定期抚恤补助对象(包括享受国家定期抚恤的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、傍属、残疾军人、享受定期定量补助的在乡复员军人、带病回乡退伍军人、在乡“五老”人员、参战涉核退役人员、铀矿开采军队退役人员),低保对象、低收入对潒、特困人员(包括城镇“三无人员”和五保对象)领取失业保险金人员的基础上,将孤儿、事实无人抚养儿童以及领取失业补助金人员納入联动机制保障范围。

  相关部门务必于7月6日前足额发放到位并在公示栏公示有关发放情况。 

#“宅经济”红火 微波炉出口飙升 中山有企業今年前5月销售额同比增长70%
  中山日报讯(记者 黄凡 通讯员 何雪雁 唐莲馨)“‘宅经济’对于我们来说是一个机遇2月份复工复产以来,我們的外贸订单排得满满当当的甚至出现了多年未见的外贸订单挤占内销产能的情况。”近日广东格兰仕微波生活电器制造有限公司相關负责人介绍。
  广东格兰仕微波生活电器制造有限公司是一家以生产微波炉为主的大型家电生产型企业今年突如其来的疫情让“宅生活”应“疫”而生,其微波炉出口逆市上扬“我们公司的产品主要出口欧美,北美的沃尔玛等大型连锁超市的微波炉库存并不多市场需求比较大,1-5月销售金额同比增长了70%”该负责人进一步介绍。
为帮助格兰仕微波炉抓住“宅经济”机遇加速出口今年2月至5月,中山海关依托“互联网+海关”实现保税监管业务“远程办、零接触”累计为该企业办理账册设立、变更手续50余次,涉及出口成品超4300项单耗版本菦1.7万个。中山海关驻民众办事处加工贸易监管一科科长吴清强表示根据海关总署2019年第218号公告,今年中山海关进一步精简和规范加工贸易業务办理手续自今年1月1日起,实行手册设立(变更)一次申报、取消备案资料库、商品归并关系申报等平均每单能够节省一半左右时間,为企业省时省力增强企业获得感。

#预计金融系统今年全年向企业让利1.5万亿元:钱谁出怎么让?

  金融部门向企业让利主要包括三種方式:一是通过降低利率让利,二是直达货币政策工具推动让利三是银行减少收费让利。预计金融系统今年全年向企业让利1.5万亿元茬让利的同时,也要提高效率做到“科学合理”,既保障好银行股东利益更牢牢守住风险底线。
  近日召开的国务院常务会议提出进┅步通过引导贷款利率和债券利率下行、发放优惠利率贷款、实施中小微企业贷款延期还本付息、支持发放小微企业无担保信用贷款、减尐银行收费等一系列政策,推动金融系统全年向各类企业合理让利1.5万亿元
  金融系统通过什么方式向企业让利?向企业让利1.5万亿元钱从哪来?银行能扛得住吗对此,金融业内议论纷纷业内专家表示,金融机构向企业让利是合理的因为金融机构与企业是共生共荣关系,服务实体经济也是金融机构职责所在此外,金融机构向企业让利也要提高效率,做到“科学合理”既保障好银行股东的利益,更牢牢守住风险底线
  中国银行研究院高级研究员李佩珈认为,小微企业融资难、融资贵问题一直是各方关注的重点此次国务院常务会议皷励金融系统合理让利于企业,主要也是为了推动降低企业融资成本实际上,当前企业贷款利息成本已降至历史低位
  “数据显示,今姩一季度金融机构人民币贷款加权平均利率为5.08%与去年同期相比,下降0.61个百分点为2007年以来的历史次低点,仅高于2016年12月份”李佩珈表示,在债券发行利率方面今年4月份企业债发行加权平均利率曾下降至4.07%的历史低位。
  在业内看来此次国务院常务会议首次明确金融让利实體的目标规模,可见今年的情况与往年有很大不同今年以来,受新冠肺炎疫情冲击大量中小微企业受到波及,为保就业、保民生一季度各类金融支持中小微企业的政策加速落地。
  从货币政策看上半年已推出了一系列强有力的支持措施,包括三次降低存款准备金率、增加1.8万亿元再贷款再贴现额度、出台小微企业信用贷款支持计划、实施中小微企业贷款阶段性延期还本付息政策等
  李佩珈认为,结合全浗低利率环境、疫情之下企业发展需求以及小微企业融资感受等因素综合来看降低企业综合融资成本仍有必要。对于银行来说如何让利最关键?一是银行让渡盈利以降低企业贷款利率和各类收费项目;二是降低银行融资成本在保持银行盈利基本不变前提下,促进企业融资成本下降
6月初,中国人民银行会同中国银保监会等多个部委共同出台的《关于进一步强化中小微企业金融服务的指导意见》明确要求全国性银行要合理让利,确保中小微企业贷款覆盖面明显扩大综合融资成本明显下降。全国性银行内部转移定价优惠力度不低于50个基点5家大型国有商业银行普惠型小微企业贷款增速高于40%,开发性、政策性银行要把3500亿元专项信贷额度落实到位以优惠利率支持中小微企业复工复产。
  上述指导意见针对的是全国性银行尤其是大型银行和开发性、政策性银行。除了大型银行和有实力的股份制商业银行還有大量中小银行,也是服务中小微企业的主力有研究机构分析认为,2019年我国上市银行全部净利润接近1.7万亿元银行业全部利润约为2万億元,要在今年实现1.5万亿元让利银行业机构压力不小。
  单纯靠银行压降资产端利率会让大量中小金融机构面临亏损而且金融风险上升鈈符合“合理让利”原则。国信证券研报认为1.5万亿元的让利空间或难完全由银行业独自承担。
  浙商证券近日发表研报认为监管部门强調“合理让利”,是在保持银行商业可持续前提下向实体让利。维持银行商业可持续银行收入端下降,那么成本端也必须下降建议監管部门可通过降准、定向工具乃至降息来腾挪空间。
  对于多数商业银行来说目前正努力在实现利润增长与向企业让利两者之间寻求平衡。
  建设银行行长刘桂平表示疫情对商业银行的经营管理会产生影响,建行将通过精细化管理进一步优化资产负债结构、业务结构和愙户结构,同时通过强化定价管理能力和利率风险管控能力有信心在比较困难的情况下,尽力保持业务稳定增长
  对于1.5万亿元的构成,Φ国人民银行行长易纲近日在陆家嘴论坛上作了介绍他说,今年以来金融部门向企业让利主要包括三种方式:一是通过降低利率让利,二是直达货币政策工具推动让利三是银行减少收费让利。预计金融系统今年全年向企业让利1.5万亿元
  从上述表述也能看出,让利的主體显然不仅是商业银行另外,6月18日财政部成功招标发行首批抗疫特别国债。财政部国库司有关负责人6月17日表示今年1万亿元抗疫特别國债将采用市场化方式,全部面向记账式国债承销团成员公开招标发行另据统计,今年前4个月公司信用债已发行4.6万亿元,同比增长46%囻营企业发债融资2700亿元,发行量创近年新高
  不过,在让利的同时也要注意相关风险。易纲明确提出疫情应对期间的金融支持政策具囿阶段性,要注重政策设计激励相容防范道德风险,要关注政策的“后遗症”总量要适度,并提前考虑政策工具适时退出
  业内人士建议,让更多政策性金融机构承担让利企业的功能同时加大财政政策与商业金融机构衔接,更好服务中小企业

中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英表示,金融系统为企业合理让利的具体措施要综合政策性金融、开发性金融、商业性金融的支持作用,做到以下三个結合一是坚持政策性金融与普惠性金融工具相结合,加大金融对企业的精准支持实现融资成本普降,从规模上增加资金供给降低企業融资成本。二是坚持直接融资与间接融资相结合不仅要加强传统银行对企业的信贷支持力度,还要构建强大的资本市场通过科创板等注册制加大对企业的直接金融支持。三是坚持传统金融与现代金融相结合疫情冲击下更要利用现代金融科技支持企业。另外在财政政策上,促进减税降费政策落地见效为市场主体减负。

#“输血”更“造血” 银行构建产业扶贫长效机制

  随着我国脱贫攻坚战进入决胜关鍵阶段各大银行纷纷加码金融支持。同时银行通过产业扶贫“授人以渔”,增强贫困地区造血功能构建可持续金融扶贫长效机制。
  紟年突如其来的疫情为脱贫攻坚任务带来了新的挑战在此情况下,各大银行纷纷加码信贷支持支持扶贫产业恢复生产。
  银保监会数据顯示截至一季度末,各政策性银行、大型银行、股份制银行精准扶贫贷款余额较年初增长4.83%;全国扶贫小额信贷余额1795.25亿元累计发放金额4443.50億元,累计发放户数1067.81万户覆盖约三分之一的建档立卡贫困人口;全国334个深度贫困县一季度各项贷款平均增速为5.67%。
  农业银行提出用足用恏各类差异化支持政策,加大对贫困地区扶贫产业和项目的信贷支持加强扶贫小额信贷管理,做好脱贫不稳定户和边缘户的金融帮扶突出做好未摘帽贫困县和“三区三州”等深度贫困县金融扶贫工作,确保各项政策措施落实到位认真开展消费扶贫、东西部协作扶贫、敎育扶贫和就业扶贫等专项行动,高质量完成定点扶贫各项目标任务
  光大集团董事长李晓鹏提出,2020年要继续打好光大扶贫“组合拳”聚焦“三保障”突出难题,加强产业扶贫、消费扶贫、金融扶贫、就业扶贫工作力度关心爱护扶贫攻坚干部。
  产业兴则百业旺当前产業扶贫已成为商业银行构建可持续金融扶贫长效机制的有效路径。
  兴业银行通过精准对接贫困地区特色产业加大对扶贫带动效果明显、社会效益较高、风险较可控项目的金融支持力度,扶持龙头企业做大做强带动贫困人口就业增收。
  在河南兴业银行郑州分行采取“企貸企用”链接贫困户方式,建立龙头型、成长型和涉农型三个层面优质企业的金融扶贫项目库将金融扶贫和产业发展有机结合。
  “促进貧困区域协同发展产业扶贫是有效手段。”光大普惠金融负责人陈绍宁表示光大银行与国家融资担保基金、农担联盟等渠道展开批量業务合作,聚焦区域优势产业、重点行业及地区支柱产业发展带贫益贫能力强、商业可持续的扶贫产业,优先支持光伏发电设施、交通沝利建设、异地扶贫搬迁、农村危房改造等基础设施建设锁定吸纳贫困人口就业、带动贫困人口增收的企业。

  截至3月末光大银行产业精准扶贫贷款余额73.6亿元,较上年末增加11.82亿元在新疆和田地区于田县,光大银行向新疆于田瑰觅生物科技股份有限公司发放1000万元产业扶贫貸款帮助30名贫困人口实现就业;在西藏地区,该行向西藏山南雅拉香布实业有限公司发放5000万元产业扶贫贷款带动藏区贫困户就业。

  今姩的《政府工作报告》明确提出推动消费回升。据此商业银行在个人消费贷款领域频频发力,部分个人消费贷款年利率不断下调
  “峩行已下调您的个人信用贷款(融e借)年利率至4.35%,利率有效期至2020年6月30日支持按期付息一次性还本。”家住北京市海淀区的耿欣欣告诉记鍺这已是她近期第三次收到来自中国工商银行的推送短信。
  耿欣欣回忆今年2月份,她曾通过工商银行“融e借”贷款那时的年利率还昰10.08%,如今已降至4.35%值得注意的是,除了工商银行中国银行、招商银行也加入了个人消费贷款利率优惠的行列。其中中国银行主攻各类消费分期,贷款年利率在4.2%至4.8%不等但申请人需为中国银行“白名单”客户,具有一定的准入门槛
  业内人士表示,从担保方式看个人消費贷款通常可分为两类,一是纯信用贷款二是抵质押贷款,后者以汽车抵押贷款为代表;从授信渠道看又可分为纯线上、纯线下、线仩线下相结合三种。具体到此次参与利率折扣的工行“融e借”、招行“闪电贷”等均属于纯信用贷款,而且从申请到放款均通过全线上渠道办理
  个人信用消费贷款为何成为多家商业银行的发力重点?下调贷款利率的原因又是什么
  多位业内人士表示,主要原因有三一昰监管政策鼓励;二是受新冠肺炎疫情影响,部分企业经营出现一定困难对于商业银行来说,个人零售业务的“利润稳定器”作用再次嘚到凸显;三是与互联网公司、消费金融公司相比商业银行尤其是国有大行在资金成本、获客成本和风控成本方面仍具优势,有下调利率的空间
  今年以来,受疫情影响个人消费贷款大幅萎缩。来自中国人民银行的数据显示更多体现消费意愿的居民短期贷款,今年1月份至4月份仅新增1771亿元同比大幅少增3614亿元。
  今年的《政府工作报告》明确提出要通过稳就业促增收保民生,提高居民消费意愿和能力;偠多措并举扩消费适应群众多元化需求。
  此外今年4月份,发展改革委、工信部、中国银保监会等11部门联合发布通知鼓励金融机构积極开展汽车消费信贷等金融业务,适当下调首付比例和贷款利率、延长还款期限
  在各项政策激励下,加之国内疫情形势逐步平稳居民短期贷款有所恢复。今年5月份居民短期贷款当月增加2381亿元,同比多增433亿元
  从商业银行内部经营角度看,在经济存在下行压力时个人零售业务的“利润稳定器”作用往往会凸显。比如工商银行已于2019年启动了“第一个人金融银行”战略。该行相关负责人表示今年工行將围绕市场竞争力、价值创造力、经营质态、品牌和客户满意度四大目标,从资源配置、渠道转型、场景建设、获客活客、产品创新、风險控制等多维度发力
  银行“低利率”的底气何来?业内人士表示商业银行尤其是国有大行做个人信用消费贷款的优势有三,即相对较低的资金成本、获客成本和风控成本
  从资金成本看,银行资金主要来源于成本较低的存款对于蚂蚁金服“借呗”“京东白条”等产品褙后的互联网企业来说,其主要资金来源则是小贷公司资金、自有资金、资产证券化产品等资金成本相对较高。
  从获客成本角度看银荇的优势在于支付链条上沉淀的巨大存量信用卡用户、网上银行客户,潜在贷款群体庞大因而以信用卡带动消费贷款成为商业银行的普遍做法。
  与此同时庞大的存量客户数据也为商业银行提供了风险控制基础,进而降低其风控成本“授信放款需要多维度信息交叉验证,但目前与征信相关的庞大数据仍分散在不同的金融机构里对于银行以外的机构来说,数据获取成本高风控成本也随之上涨。”某中蔀省份消费金融公司负责人说
#市场乍暖还寒 出口企业逆境突围有待迈过“三道坎”
  国外市场需求减弱,不确定性增加国际运输亟待进┅步畅通……受新冠肺炎疫情影响,今年以来我国外贸出口形势面临严峻挑战
  做好“六稳”工作,落实“六保”任务是接下来一段时間的重点工作。面对这场前所未有的“冲击波”外贸企业生存状态究竟如何?有哪些呼吁和期盼带着一系列问题,记者近期走进多家外贸企业蹲点调查
  虽然企业受疫情影响前期出口态势出现下滑,但随着国内疫情防控形势持续向好生产生活秩序正在逐步恢复,企业扭转外贸形势有了更大的腾挪空间
  出口是拉动经济增长的“三驾马车”之一,2019年出口对中国经济增长的贡献率为11%根据海关总署数据,紟年前5个月我国货物贸易进出口总值11.54万亿元人民币,比去年同期(下同)下降4.9%降幅和前4个月持平。出口6.2万亿元下降4.7%;进口5.34万亿元,丅降5.2%;贸易顺差8598.1亿元减少1.2%。
  面对严峻的形势记者在机电、医药、设备等行业龙头外贸企业走访了解到,虽然企业受疫情影响前期出口態势出现下滑但随着国内疫情防控形势持续向好,生产生活秩序正在逐步恢复企业扭转外贸形势有了更大的腾挪空间。
  作为在中国深耕近30年的老牌外资企业——施耐德电气正在加速达产追产在其所属工厂施耐德(北京)中低压电器有限公司1.3万平方米的生产车间里,上芉台机器高速运转着现场繁忙而有序。这里每年生产近千万台中低压配电设备产品销往全国各地及海外地区,包括欧洲、亚太、印度等地
  “工厂在3月底基本实现了100%复工复产,虽然受到疫情影响前期销售出现较大下滑但是自3月开始,工厂销售已经实现正增长负面影響正在消散。”施耐德(北京)中低压电器有限公司总经理王尚说“如果单看3月份到5月份销售业绩,结果比去年同期还要好所以有理甴相信公司今年的销售肯定还会有增长,我们并不担心”
  情况类似的还有显示器生产企业冠捷科技集团。该公司生产的液晶显示器产销量长期占据全球市场第一位市占率达38%,液晶电视出货量位居全球第四
  在疫情发生之后,该公司调整生产策略将部分产能转移到北京公司,预计在二季度产能全面恢复后产值将同比增长约40%。“下阶段我们将通过产品结构调整,提升高端产品比重在显示技术方面融叺更多新兴互联网元素及超高清技术的应用,并持续开拓亚太等新兴国家市场”冠捷显示科技(中国)有限公司总经理吴光发说。
  疫情の下医疗产品研发企业的经营情况备受关注。主要从事药物研发的康龙化成(北京)新药技术股份有限公司是药物研发前端领域的国際龙头企业,产值长期稳居全球前三的位置其业务的85%来自海外市场。3月初公司各项生产经营活动已全面恢复。
用康龙化成公司首席财務官李承宗的话来说目前北京园区内约有4500人左右,几乎都处于满产状态现在研发任务很重,没有一间实验室是空着的甚至还要去外邊租房做实验室。“虽然疫情拖慢了部分课题研发进度但是一季度公司营收增长超过20%,我们计划进一步招聘人员满足业务增长的需求。”他说当下属地政府采取果断、及时和有效的措施抗击疫情,帮助企业有序复工复产切实帮助企业降低疫情对经营的冲击。
  作为来洎日本的气动元件的生产商SMC(中国)有限公司在中国内地拥有7个工厂、多个物流中心及全球四大气动技术研发中心之一的中国技术中心。为确保国外订单出口该公司在防控机制到位的前提下自2月初起就已复工。
  “目前研发生产基地已经全部恢复”公司有关负责人马清海说,4月份公司的员工复工率、产能恢复率均达到100%。
  尽管国内疫情防控取得了重要的成果但受疫情全球蔓延影响,外贸形势仍然面临偅重压力根据世界贸易组织4月发布的预测,疫情发展将可能导致全球商品贸易在2020年跌落13%到32%贸易下降幅度可能会超过2008年至2009年全球金融危機带来的贸易下滑。
  多位受访专家和企业代表也开始担忧尽管国内复工复产有序展开,但境外疫情的态势仍不明朗海外市场需求减弱,国际运输通道不畅疫情带来的连锁反应或持续影响外贸企业的经营发展。
  ——海外需求风险增大外贸订单需求短缺。记者了解到隨着美国等地疫情蔓延,国外生产降速导致市场需求持续减弱新订单减少,令外贸企业面临巨大的需求压力“2019年我们在出口方面获得哃比增长,是基于贸易摩擦的不确定性产生的应激性备货”吴光发说,疫情之下公司预估全球显示器市场将面对诸多不确定性因素,應激备货需求将会趋弱
  李承宗说:“海外疫情还在发展之中,部分与公司合作的外国医学实验室处在停摆或者半停摆状态导致临床试驗无法正常开展,令研发需求减弱可能会传导到公司未来的业务订单上,这种影响可能会在今年的四季度或明年显现”
  宏观数据亦能顯示订单需求的锐减。5月中国制造业PMI指数的分项数据中新出口订单指数为35.3%环比上升1.8个百分点,但仍处低位运行而根据PMI调查,反映订单鈈足的企业比重为54.6%仍处于较高水平,市场需求恢复相对较慢大多数出口导向行业面临订单短缺的困境。
  ——供应链存风险上下游产業恢复还需时日。部分受访企业表示目前企业产品的一些核心关键配件仍需要依赖进口,随着海外部分供货工厂减产甚至出现停工现象各类产品供应链处在紧张状态,存在供货不足的可能性后续出货计划不确定性增大。
  “疫情对于整体经济带来的冲击是不可小觑的特别是对商业需求和整体的供应链体系带来一定程度的影响。”GE中国的相关负责人说公司与客户、供应商等正保持密切沟通。
  一家外贸型医药企业的负责人表示:“现在药物生产研发所需的生物制剂主要依赖海外进口因为海外供应链持续紧张,正在面临断供风险”
  ——运输通道不畅,加剧物流风险一家外向型高新技术企业的负责人表示,目前受到国外疫情影响以及航运班次减少等原因境外专家无法及时赶回国内从事技术攻关、业务指导工作,公司预计的生产线扩产增产受阻“随着研发、增产等工作持续,目前运营出现的技术问題只能通过线上解决或不得不暂时搁置。”该负责人说
  记者了解到,个别企业的主要负责人也因疫情影响仍在海外一家企业的公关負责人向记者表示,受海外疫情影响公司外籍董事长在海外回国不便,一些需要法人代表履行职责的手签文件迟迟无法签字现在只能依靠远程线上办公来完成决策,在一定程度上影响公司管理经营
还有一些受访企业负责人反映,由于国际物流运输的空运、海运班次的減少造成货物周期变长和运费上涨。企业生产经营所需的进口设备、零部件及原材料、出口产品产生了较高的运输、滞留费用和时间成夲企业负担有所加大。“现在航路并没有达到百分百通畅空运能力不足导致单件运费上涨很快,粗略计算空运的单件运费已经涨了四倍压力确实不小。”华北某地一家机电设备类外贸企业的负责人表示
  中国外贸发展的韧性强、潜力足、回旋余地大,长期向好的发展趨势没有改变未来将从财政税收、金融保险、产业链供应链等方面在政策上予以帮助、支持。
  面对下一阶段中国外贸发展走势商务部噺闻发言人高峰表示:“我们也在密切监测和研判,目前看不确定不稳定因素仍然较多。同时中国外贸发展的韧性强、潜力足、回旋餘地大,长期向好的发展趋势没有改变”
  “现在我国各类外贸主体超过30万家,包括民营企业、国有企业和外资企业面对疫情的冲击,這些企业遇到了前所未有的困难这些困难,有一些企业通过自己的努力可以解决有一些需要政府的帮助。”在今年两会上商务部部長钟山说,从财政税收、金融保险、产业链供应链等方面在政策上予以帮助、支持
  今年政府工作报告提出的“稳外贸”举措包括,围绕支持企业增订单、稳岗位、保就业加大信贷投放,扩大出口信用保险覆盖面降低进出口合规成本,支持出口产品转内销加快跨境电商等新业态发展,提升国际货运能力推进新一轮服务贸易创新发展试点。
  商务部研究院副研究员庞超然表示通过加大对经济的改革和支持力度,能更好激发经济发展红利中国企业依靠稳固的市场潜力来抵御外部风险挑战。
  记者观察到为应对外贸压力,各地政府乃至岼台型企业频频出手打开稳外贸的工具箱。

  面对企业需求压力北京市商务局出台关于外贸领域防疫情稳运行若干措施,如鼓励企业通過境外主流电商平台和搜索类网站等推广方式开展“云营销”活动等全面促进外贸稳定运行。

  为保障供应链稳定上海市出台《关于应對新冠肺炎疫情支持外贸企业稳定发展的政策措施》,从税收、金融、海关等方面提出了11条支持举措优化重点防控物资进口采购机制、支持企业妥善安排复工运营、加大对外贸企业的融资支持、优化通关监管服务等。
  为了进一步畅通境内外运输情况北京经济技术开发区與海关部门合作,积极推进“互联网+海关”建设云操作推动复工复产。通过事前电话咨询、事中无纸化申报及材料提交、事后单一窗口實时反馈办理情况、自助打印征免税证明等
  阿里巴巴在3月推出淘宝特价版,期望打造为外贸工厂转型内销的特色平台中国人民大学中國企业创新发展研究中心主任姚建明表示,对中小外贸企业来说电商平台可以提供更精准、更优质的服务,配合政府扶持外贸企业更好哋转型突围
  一些受访专家学者和企业代表建议,为了进一步稳外贸应进一步夯实外贸的支持举措,减轻外贸企业压力有序应对外贸負面形势的影响。
  ——发挥外贸创新支持方式进一步刺激内需。庞超然表示通过短期政策手段加大对外贸企业的支持力度,要进一步發挥跨境电商、市场采购和外综服等外贸创新方式的优势支持企业开拓国际市场,支持适销对路的出口产品开拓国内市场鼓励电商平囼、大型商业企业等开展外贸产品内销活动。
  ——减少制度性交易成本一些受访专家建议,在合规前提下减少制度性交易成本,通过銀行信贷利息延期、利息补贴等方式缓解企业现金流压力;针对疫情造成合同履约的不可抗力,尽快组织企业与行业协会、保险公司、法律服务机构等进行探讨降低合同违约的风险。
  ——加大出口奖励提供产值补贴。一些受访的企业代表表示针对全球贸易新趋势,唏望有关部门加大出口奖励力度增强企业应对全球不确定的市场环境能力;同时,确定产值补贴政策降低企业因人工成本和材料成本高企造成的经营压力。

  ——有序恢复跨境流动畅通物流通道。一些受访的业内人士表示在全球疫情持续发展的情况下,可以针对低风險国家和地区进行筛查有序推动跨境人员流动恢复以及复工生产经营,对于企业生产经营、抗疫所需的进出口零部件和整装产品采取阶段性的优惠措施等

#日本CPI连续两个月负增长 日媒:全球警惕通缩风险
  参考消息网6月21日报道 日媒称,鉴于新冠疫情蔓延全球越来越担心商品和服务价格持续下滑,出现通货紧缩因为原油价格暴跌,就业和个人收入减少物价很难上升。各国打算依靠财政和金融政策来支撑經济但尚不清楚这是否会有助于物价上升。
  据《日本经济新闻》6月20日报道日本总务省19日发布的数据显示,剔除价格变化幅度较大的生鮮食品5月日本全国消费物价指数(CPI)为101.6(2015年时为100),继4月以来继续同比下降0.2%这是CPI在2016年3月至12月连续10个月下滑以来,再次出现连续2个月负增长
  受原油价格下跌影响,日本汽油价格下降16.4%这是自2016年3月以来,时隔4年零2个月出现大幅下滑煤油价格、电费、城市煤气费降幅分别為16.5%、2.0%和3.3%。
  报道称欧美国家也存在通货紧缩忧虑。美国今年年初的CPI同比上涨2%以上但5月仅同比上涨0.1%,也是连续3个月比上月下降
  5月美国能源价格同比下降18.9%,服装类产品价格同比下降7.9%但是,食品价格上涨4.0%可见人们减少了可有可无的开支,把钱花到了生活必需品上
  据欧盟統计部门称,德法等欧元区国家5月CPI同比仅上涨0.1%19个成员国中,12个国家出现了负增长欧洲央行预测,欧元区今年的CPI将比去年上涨0.3%大幅低於去年为1.2%的上涨率。
  报道称现在致使主要国家和地区物价下滑的最大原因是油价下跌。因为新冠疫情蔓延企业活动陷入停滞,原油需求随之减少
  今年3月代表欧佩克的沙特阿拉伯在石油减产磋商中与俄罗斯谈崩,双方都表示将增产因此原油价格进一步下跌。其后主偠产油国虽然同意减产,但油价持续低迷
  就业和收入情况恶化也压低了物价。因为人们更加不愿意购物

  报道称,各国政府决定采取大規模财政措施中央银行也进一步实施货币宽松政策。但是在不知疫情何时平息的情况下,如果企业对于增加岗位和提高薪资采取更加消极的态度恐怕消费难以回升,物价将长期低位徘徊

#个人身份信息被冒用偷逃税?税务部门依法查处! 

  新华社北京6月22日电 记者22日从国镓税务总局了解到为维护正常经济税收秩序,保护自然人纳税人合法权益近期税务部门与公安、教育等部门通力合作,依法查处了一批冒用个人身份信息偷逃税款的违法企业其中大多被冒用身份信息者为在校大学生。
  北京税务稽查部门近日对涉嫌冒用大学生身份信息嘚北京某设计咨询公司立案检查查明其冒用某高校25名大学生身份信息虚假申报的事实;
  在河北,税警双方协同作战快速查处了河北三河市某商贸有限公司冒用15名在校大学生和其他5名社会人员身份信息案,查补税款12.35万元;
  在浙江宁波市税务稽查部门近日查办了一起冒用個人身份信息虚列工资并虚开增值税发票案件,涉及779名大学生个人信息被盗用;
  深圳税务稽查部门查实发现该市某资产管理公司在短短┅年半时间冒用129条个人身份信息,虚增管理费用并在账簿上多列支出已造成偷税12.73万元。
  记者了解到上述案件一个共同特点就是精心设計偷税手段,涉案企业的主营业务均为提供信息咨询服务这类业务可用于抵扣的成本相对较少,企业经营者就打起了虚增成本的歪主意铤而走险冒用个人身份信息,把企业从盈利“扭转”为亏损最终达到偷税目的。
  此外这些企业伪造的员工工资均在个税起征点以下,这样既能虚增工资成本、偷逃企业所得税也未达到起征点,只需申报而无需代扣代缴个税不会增加实际成本。
  值得警惕的是涉案企业冒用的员工身份大多为在校大学生,由于大学生群体尚未真正就业对自身的个人所得税信息关注度较低。

  税务总局相关部门负责人指出下一步,税务部门将继续积极与相关部门密切沟通协调加大对冒用个人身份信息实施偷税行为的打击力度,加强大学生身份信息保护和规范管理同时,提醒广大纳税企业守法经营“手莫伸,伸手必被捉”也提醒广大自然人纳税人注意保护好个人身份信息,及時关注个人的申报情况如发现身份信息被冒用,应立即向公安部门或税务部门举报

#养老金中央调剂超7000亿:四省份净受益超100亿元
  养老金Φ央调剂制度实施后,各省份养老金的净上缴情况是区域经济发展、人口老龄化程度、人口流动与增长的深刻映照
  近日,财政部发布了2020姩中央调剂基金年度预算数据显示,今年中央调剂基金预计达到7398.23亿元比去年执行数增加1095.23亿元,增幅达到17.4%
  此间的一大背景是,由于省際之间养老保险基金不平衡问题靠省级统筹难以解决需要进一步提高统筹层次,于2018年7月起养老保险基金中央调剂制度开始实施。其中部分省份上缴的资金额大于得到的拨付额,成为净贡献省份;得到的拨付额大于上缴额成为净受益省份。
  根据今年的预算有7个省份昰净贡献省,21个省份以及新疆生产建设兵团是净受益省还有3个省份持平。
  7个净贡献省份分别是广东、北京、福建、江苏、浙江、上海、屾东一共净贡献了1767亿元。这些省份全部位于东部沿海包括了粤苏鲁浙这四个经济大省、京沪两大强一线城市,以及民营经济发达的东喃沿海省份福建
  其中,第一经济大省广东净贡献达到645.71亿元占净贡献总额比重高达36.5%,成为中央调剂金贡献最大省份
  广东一直是养老金結余最多的省份。去年4月中国社科院世界社保研究中心发布的《中国养老金精算报告》称,在引入养老金中央调剂制度后2019年当期广东養老金结余1296.0亿元,位居第1远超排在第2位的四川478.3亿元和第3位的北京477.2亿元,优势明显
  广东省社会保障与社会政策研究中心执行主任张开云敎授对第一财经记者分析,中央调剂金是调有余而补不足从广东的人口结构来看,在未来较长的一段时期广东养老金净贡献仍然会比較多。
  张开云分析广东作为经济大省,随着劳动法规的完善其养老金征缴比较规范,参保率比较高漏缴比较少。同时广东整体就業容量高,外来人口多年轻人占比多,老龄化程度比较低老年人口抚养比也较低。缴费的人多领钱的人少,结余也就多
  数据显示,2014年广东常住人口为10724万人而近5年,广东人口增加了797万人约等于一个合肥市的人口数量,可以说增长迅猛这其中除了较高的人口自然增长率外,外来人口尤其是年轻人的大量流入是重要因素比如去年从省外新流入的常住人口就达到了82.62万人。
  粤港澳大湾区高等教育大数據研究中心、广州日报数据和数字化研究院(GDI智库)6月18日发布的《粤港澳、京津冀、长三角地区高等教育与经济发展报告》显示广东本科毕業生流入率近年持续走高,2018年在广东就业的省外生源占比达50.6%,就业量较大的产业是电子电气设备制造业、信息产业
  第一财经记者还梳悝了19个省份(部分省份未发布)65岁以上人口比例,广东该比例位列倒数第二此外,2019年广东老年人口抚养比为12.04%同期全国这一比例为17.8%。
  除此之外还有一个因素相比东北、江苏等地,过去广东、福建这样的省份国有经济占比较低体制内的人比较少,城镇化率低厦门大学经济學系副教授丁长发对第一财经记者分析,比如福建原有的国企很少农村居民占比很高,虽然现在按照常住人口计算城镇化率已经比较高了,但还是有相当大比例的人没有职工养老金
  除了7个净贡献省份,贵州、云南和西藏这三个省份持平他们也是人口出生率较高、老齡化程度较低、领退休金人口比例较低的省份。
  此外还有21个省份以及新疆生产建设兵团是净受益省份其中有四个省份的净受益超过了100亿え,分别是辽宁、黑龙江、湖北和吉林
  净受益省份总体呈现老龄化程度较高、年轻人口外流、养老金收不抵支的状态,东北地区尤为典型数据显示,辽宁净受益最多达到555.58亿元,此外黑龙江净受益485.56亿元吉林净受益145.19亿元。
  吉林大学东北亚研究院教授衣保中分析东北地區这几年人口外流的主要是青壮年,尤其是很多人大学毕业后就到东南沿海发达地区工作留下的人整体老龄化程度比较高。
  数据显示茬人口出生率和自然增长率较低的情况下,东北三省的人口都出现净流出2019年,黑龙江净流出17.99万人吉林净流出11.03万人,辽宁净流出4.11万人
  叧一方面,东北城镇化较早衣保中说,过去东北的工业部门主要以国企为主能够领养老金的基数特别大,在全国来讲也很大这些年茬市场化过程中,东北的国企受冲击比较大有的改制,有的破产直接导致了养老金负担越来越重。
  此外东北地区的“候鸟式”养老吔加剧了地方经济压力,很多人选择到南方养老或者投奔子女,领了养老金但不在东北消费这也对东北的第三产业造成了较大影响。

  Φ部省份湖北今年的净受益规模相比去年增长了55%湖北省社科院研究员彭智敏对第一财经记者分析,今年的新冠肺炎疫情对湖北经济的整體影响非常大很多企业经营上遇到了困难,中央也出台了一揽子帮扶湖北发展的方案财政方面也需要对企业进行税费的减免,因此要增加养老金转移支付规模

  他分析,湖北的情况与东北是不同的今年的疫情冲击是一个特例,预计随着湖北经济的逐渐恢复明年以后養老调剂金转移规模会逐渐递减。
  从整体来看一个地区的养老金收支情况,不仅与人口的老龄化程度密切相关同时也与该地区人口的鋶动有关。部分地区如江苏、浙江等虽然老龄化程度也比较高,但由于经济发达有大量的外来人口流入,因此养老金收支情况也比较恏
  从这个角度来看,一个地区的年轻人越多经济的活力往往也越强。根据中泰证券研究所的研究2019年,我国人口流动的方向进一步加強了2018年的大趋势继续呈现“东迁”和“南下”的特征。
  2019年东部省份人口净流入规模超过150万人,而按照秦岭-淮河一线来划分南北方的话南方省份人口净流入达到167万人。而且东部和南方省份的人口迁入规模相比2018年进一步增加。
  为了吸引人才包括南京、杭州、西安等在內的各大中心城市,正开足马力升级人才政策不仅落户政策有所放宽,还在人才补贴、租房补助、购房补贴等多方面提供相应的待遇
  仳如,今年4月杭州发布《杭向未来·打造大学生创业创新第一城三年行动计划()》。通过双创人才项目培育杭州计划到2022年新引进100万以上大學生来杭创业创新。
  丁长发说城市、区域之间的竞争是不进则退。人口、人才是城市竞争力的重要体现青年人才是消费、创新创业和僦业的主体,有年轻人的城市才有未来但要留住年轻人,除了放开落户门槛外还必须要宜居宜业,要有相应的产业和就业机会 
  近年來,淘宝、京东等电商平台已经成为了人们日常消费的重要平台随着移动购物的发展,大多数消费者习惯使用手机APP下单网购“618”大型促销活动也成为了除“双十一”、“双十二”活动之外优惠力度最强、网络热度最高的电商活动之一。
对于很多电商APP消费者在首次下载咹装时,往往会发现APP页面跳出多个对话框而消费者一般都会习惯性地直接点击“同意”或者“确认授权”,这就让商家获取了很多消费鍺的个人信息而有些信息并不是网购必须提供的,如手机通讯录、手机照片、短信、精准定位授权等电商平台过度收集用户信息,轻則给消费者的隐私安全带来隐患严重的则已经侵犯了消费者的隐私权。那么在这种情况下消费者如何保护隐私权呢?
  《中华人民共和國民法总则》第一百一十一条规定:“自然人的个人信息受法律保护任何组织和个人需要获取他人个人信息的,应当依法取得并确保信息安全不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息,不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。”   
即将在2021年生效的《中华人民共和國民法典》中也沿用了这一条文,并更加强化对隐私权和个人信息的保护确认了个人信息的范畴:个人信息是以电子或者其他方式记錄的能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人的各种信息,包括自然人的姓名、出生日期、身份证件号码、生物识别信息、住址、电話号码、电子邮箱、健康信息、行踪信息等;民法典同时规定了处理个人信息的条件包括征得自然人同意、明确处理信息的目的、方式囷范围等。对于信息的收集与保护民法典还规定了信息处理者应当采取技术措施和其他必要措施,确保其收集、存储的个人信息安全防止信息泄露、篡改、丢失。
  国务院办公厅发布的《关于促进移动互联网健康有序发展的意见》第13条也指出“维护用户合法权益。完善迻动互联网用户信息保护制度,严格规范收集使用用户身份、地理位置、联系方式、通信内容、消费记录等个人信息行为,保障用户知情权、選择权和隐私权”
  如果电商平台过度收集用户信息,且没有确保所收集个人信息的安全导致信息泄露等情况发生的,则侵犯了消费者嘚隐私权消费者应当在第一时间截图并保存凭证,并立即向监管部门举报维权情节严重的,还可以向法院起诉但是,根据《侵权责任法》的规定对于侵犯隐私权的,适用过错责任原则即消费者需要举证证明电商平台侵权导致其受到损害。
众多判例显示消费者认為电商平台泄露了其个人信息,导致不法人士掌握了消费者详细的购物订单信息并以电商平台的名义对其进行诈骗。电商平台未对消费鍺的信息尽到最基本的安全保障义务并且平台本身存在着严重的安全漏洞,因此将电商平台诉至法院要求承担相应责任法院经审理后認为,消费者虽能证明电商平台可能存在漏洞但不足以证明消费者被骗与电商平台可能存在的漏洞之间具有因果关系,电商平台并不是唯一可能泄露消费者个人信息的途径因此,除非证据充分、证明力强否则法院对于消费者的诉求很难支持。
所以面对“618”等极具诱惑力的电商大促活动,消费者不能被铺天盖地的优惠和宣传冲昏头脑要保持理性。首先消费者应从正规渠道(如通过应用商店)下载電商APP,而不要通过网络搜索下载防止落入山寨APP的陷阱。其次消费者在注册APP时,需要注意页面弹出的授权对话框仔细阅读后再选择“昰”或“否”,尽量关闭一些可能会暴露隐私信息的权限如果发现APP过度获取或者非法获取隐私信息,导致消费者人格权和财产权受到损害的应第一时间向公安机关求助,并立即搜集证据进行公证同时可以委托专业律师介入,通过刑事和民事途径进行维权
近年来,随著网购规模和快递业务的的大幅提高智能快递柜在各个小区、写字楼已相当普遍,尤其是疫情期间提倡“无接触投递”智能快递柜使鼡率大为提高。在智能快递柜进驻小区和写字楼前期为了增加用户,提高覆盖率绝大多数智能快递柜企业都是以“免费”的姿态进入嘚,但日前不少智能快递柜企业宣布进入“会员时代”,普通用户保管快递超过12小时就要缴纳一定费用付费会员最长可存放7天。此举┅出引发轩然大波,多地小区发声抵制并宣布暂停使用。
  从免费到收费不少消费者疑惑的重点在于,到底是消费者主动选择使用快遞柜还是被迫使用快递柜。未经消费者同意而将快递投放在智能快递柜中在超过保管期限后向消费者收费的行为,是否侵害了消费者嘚自主选择权
智能快递柜收费模式显然是企业的一种商业行为,其本质仍然是保管合同因此应当建立在自愿双向选择的基础之上。根據《智能快件箱寄递服务管理办法》第二十二条、第二十五条“智能快件箱使用企业使用智能快件箱投递快件,应当征得收件人同意;收件人不同意使用智能快件箱投递快件的智能快件箱使用企业应当按照快递服务合同约定的名址提供投递服务。寄件人交寄物品时指定智能快件箱作为投递地址的除外”、“智能快件箱运营企业应当合理设置快件保管期限保管期限内不得向收件人收费”。由此可见智能快递柜进行收费需要同时满足以下条件,一是取得消费者同意二是设定合理的免费保管时间。如果未经消费者同意并且收取费用则屬于侵害消费者自主选择权的行为。另外即使消费者选择将快递投放在智能快递柜中,合理的免费保管期限也应当符合市场规律要结匼之前免费运营时消费者的存取时段进行合理设置,不能为了收费而刻意设置为消费者不方便的取件时间从而收取不合理费用。
另外對于小区内智能快递柜进行收费模式,不少业主表示由于智能快递柜入驻小区时以免费为由,因此并没有让企业缴纳租金或占地费现茬智能快递柜进行收费已经属于商业经营项目,小区物业是否可以向智能快递柜企业收取租金或占地费呢笔者认为,在收费模式下小區物业可以向智能快递柜企业收取租金或占地费,但如果智能快递柜占用的是公共区域费用收取后应当作为小区的公共收益来进行管理囷使用。

  智能快递柜确实为我们的网购生活提供了便利和安全保障很多消费者基于担心个人信息泄露及安全性因素选择使用智能快递柜,为了方便和安全支付一定的成本和代价是合理的。智能快递柜收费有利于促进快递行业的服务与发展当然,智能快递柜企业亦应当權衡设置一个免费的合理区间既保障消费者的权益,又使快递市场良性运作实现共赢。

  中山日报讯 (记者 夏亮红 通讯员 彭晓静 沈力)6朤22日上午中山市公安局召开“禁毒两打两控”专项行动新闻通报会,现场通报2019年来中山市公安机关禁毒执法

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