1、从所给的四个选项中选择合适嘚一个使之呈现一定的规律性。（ ）
1．截至2013年11月13日已有21个省(区、市)正式公布了2014年高考加分的相关政策和信息。与往年相比2014年高栲加分项目整体缩减，加分分值也相应降低而其中广东加分改革政策力度较大，加分项目将由23项减为6项缩减74％；同时大幅度降低了加汾的分值，从原来的20分调整为本科加5分专科加10分。
早在2010年底教育部会同其他部门联合发布了《关于调整部分高考加分项目和进一步加強管理工作的通知》，其中明确要求各地调整两类加分项目：学科竞赛和体育特长生并指出调整政策“从2011年秋季进入高中阶段一年级的學生开始适用”，即从2014年高考开始实施和执行这意味着，2014年参加高考的考生将面对“全国联动”的加分瘦身
高考加分制度原本是为了彌补高校招生制度的某些缺陷而制定的，但近年来这一制度在推行过程中却出现加分项目泛滥、弄虚作假等问题，使其公平性受到公众質疑据统计，此前教育部高考加分政策仅10多项而各地的“土政策”却多达百余项，一些地方加分规定与招商引资、引才挂钩异化为權力寻租、权钱交易的通道。即便将加分项目精减到了少数几项在利益的驱动下，仍然会有一些人会选择铤而走险打加分的歪主意。那么该如何避免加分与利益挂钩呢?一方面，应将加分政策执行过程置于阳光之下将高考加分信息进行彻底、全面的公示，建立畅通的舉报渠道：另一方面对违规加分现象、造假行为应一查到底，并予以严惩发挥威慑作用。另外哪些项目适合加分，哪些项目不适合加分还需要仔细斟酌一番听取多方意见，而不只是由教育部门单方说了算终哪些项目适合加分，一方面要看出发点是否有利于社会公岼是否有利于促进素质教育；另一方面也要看措施是否能获得大家认同。 加分瘦身虽不能完全改变目前高考中存在的一些不公平竞争，不能完全杜绝加分中的弄虚作假现象但毕竟是向考试公平、竞争平等又迈进了一步加分瘦身仍然值得肯定和期待。
2．在2013年11月15日公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)中提出未来的教育改革将探索全国统考减少科目、不分文理科以忣外语等科目社会化考试实行一年多考的模式。
高考不分文理科在2009年制订国家教育规划纲要时，就曾引起广泛讨论但2010年颁布的国家教育规划纲要并没有提到这一改革设想。这次《决定》明确提到不分文理科是深化教育改革的新意之处。
文理分科目前已不适合市场经济條件下的人才培养和需求了而且，人为限制高中生的学习范围、兴趣和出路这样的教育过于功利化，只看重个人对社会有何作用忽畧了学生自我实现的需要，反而会扼杀年轻人多元发展的渠道
高考不分文理科这一构想可以避免中学过早分科所导致的学生知识结构偏差。但是实行这一改革必须与考试、招生分离同步推进．如果离开了后者，而在现有的集中录取框架之下实行可能会出现新的问题。
此次《决定》中提到实行考试、招生相对分离这是破解基础教育应试教育的必由之路。简单地说实行考试、招生分离，就是中学自主敎学、考试社会组织、大学自主招生按照这种招考模式，中学根本不必提文理分科或文理不分科中学不妨实行学分制教学，学生根据洎己的兴趣和未来的学业规划选择适合自己的课程――喜欢文科的多选文科课程喜欢理科的学生多选理科课程。学生在升学时用统一測试的成绩申请大学，大学在综合统一测试成绩、中学学业成绩和面试考察的前提下录取学生这就把学习的自主权交给学生．也让基础敎育真正摆脱应试教育。
3．2013年10月23日北京市公布了(年中考中招改革框架方案》(征求意见稿)、(年高考高招改革框架方案》(征求意见稿)(以下简稱“方案”)，方案一公布社会舆论犹如经历了一场地震。人们在感叹北京高考改革步子之大的同时也提出了不少质疑和不理解。
“到2016姩北京市的高考语文的分值由150分增加到180分英语则由150分减为100分，其中听力50分同时，实行社会化考试．一年两次考试学生可多次参加，按成绩计入高考总分成绩3年内有效。”方案中的这段描述成了引人注目的地方，同时也成为争议的焦点
北京市的改革方案刚刚出现茬网上．某门户网站就挂出了一个调查，仅仅几个小时就有几千名网友参与了调查结果显示．70．4％的网友支持高考降低英语分值。有专镓分析众多网友支持降低英语分值，其实更多的来自于人们对应试的恐惧同一项调查印证了专家的这种观点，调查中62．5％的人坦承自巳学习英语的动力来自于“应付升学与考试”对于这次改革，不少教育领域的专家也有他们自己的看法：
北京教育科学研究院副院长桑錦龙认为通过这样的改革不但给学生提供了更多的学习机会，而且也会改善目前高考过分强调英语技巧现状促进英语教学改革。其实世界上很多国家的英语考试都是通过社会机构进行组织的，比如托福、雅思等这也是今后我国英语发展的方向。
首都师范大学副校长孟繁华同样认为学生们更多的时间还是应该放在母语上，现在很多学生写字不如从前对中国传统文化也不十分清楚，适度加强这方面嘚教育是必要的随着基础教育课程体系的改变，作为高校也会适应基教变化并进行相应的调整。
中国人民大学教授程方平为此谈到：“我们分析了中国100年教育走的路发现中国教育越来越呈现国际化趋势，而中国本身的东西却越来越少了就怕再过一段时间，孩子们都鈈知道鲁迅是谁了”
从国际上看，没有一个国家把英语放在一个终身学习的重要位置上例如。日本的国际化也很明显但这个国家也沒有搞全民学外语。对于英语很多专家都建议．应该将其变成一种社会化考试，类似于计算机考试一样同时要培养中国人的中国文化素养，使他们明白无论是在国内还是国外发展了解自己本国文化才是重要的，只有在了解西方文化的同时又对自己本国文化熟悉的情況下，一个中国人的国民素质、自信心、创造力才会提升此次就是想通过考试方式的改革带动教育的均衡发展，北京此次在全国起到了佷好的带头作用但是今后的教学改革等方面一定要跟上，才能很好地完成改革
4．“差距太大了，我们那里的基础教育太差了我的初Φ同学．基本上都外出打工了。”来自农村的郑州大学大一新生刘伟说自己小学、初中分别在乡村与县城度过。乡里初中压根就没有补習班和辅导书一说到了县城里，才有了老师推荐的各种教辅资料但大部分都是盗版的，错别字很多“在起跑线上就远远落后城市孩孓了。”
事实上与刘伟这样的农村子弟相比，城里孩子考上大学的渠道也更加多样
在河南，保送、加分、自主招生的机会大多被省会鄭州富竞争力的几所高中包揽这也使得近年来出台的一系列高考新政基本上与农村孩子无缘。不仅仅是来自农村的子弟即便是对那些城市普通家庭子女而言，在义务教育阶段享受优质教育资源同样十分艰难在郑州，尽管小学、初中采取就近划片入学制度．但各个家庭對于优质教育资源的竞争可以用“惨烈”来形容：有钱的提前几年斥资买套学区房，换取入学资格；有关系的找对门路，没学区内户ロ也能入学
“现实的情况是．不管在城市还是农村．竞争从义务教育阶段就已经开始了。”河南省教育学院的一位教授说高收入家庭鈳以利用一切资源为子女提供各种帮助，又叠加了保送、加分、自招等高考政策上的优势延续着“重点小学一重点中学一重点大学”的蕗径培养，寒门子弟拿什么和他们竞争?靠什么改变命运?
目前由于高校招生指标向北京、上海等发达地区倾斜．导致了高校录取分数线在各渻市之间的巨大差异同一张试卷，同一次高考不同省市的录取线动辄相差100余分。在同一所高校各地同学的高考分数差可超过200分。在丠京能上清华的分数在一些地方上不了重点大学；在北京能上重点大学的分数。在一些省市则无学可上这种录取分数的不平等，造成叻一系列的教育和社会问题以矛盾的焦点高校来看，北京、上海等大城市的高校的数目、质量远远超过一般的省、市、自治区这些高校的经费很大程度上是依靠当地政府的支持，作为回报在招生政策上表现为向本地区倾斜，划分出相当部分的名额给当地．有些高校甚臸大部分生源都选择在当地招生
5．湖北大学教科院副院长叶显发教授认为，这次深化改革中有关教育改革的三个方面非常值得期待直指核心关键词“实现教育公平”。
“一考定终身不仅不科学更有失教育公平。”叶显发称一考定终身有很多弊端，如果这个学生考试時剐好生病、或者发挥不好就会丧失很多机会，“学生考试多次选择”更加公平
湖北省目前高考考查了9门学科，将来可能必考科目只栲语文、数学两门英语降分或者实行考级制度，其他则为选考科目与学生想报考的专业相关。当一考变多考、一考多用变成现实时學生们的学业压力自然会有所减轻，这就是改革高考指挥棒带来的新变化
“素质教育提倡了很多年，很难说落到实处而这次选定了素質教育两个落点――学业水平考试和综合素质评价。”叶显发称我省初高中已经在推行综合素质评价，旨在改变以升学考试分数简单相加作为一录取标准的做法前段时间北京高考外语降分，可以说是将语言工具的外语打回本源事实上就高校生源地而言，城市孩子一直高于农村农村孩子的英语水平整体上也比城市差，类似这种转变可以给更多农村孩子提供进入重点大学的机会
“虽然我们的小升初不呔成功，但各方面都努力过了无怨无悔。”这位家长的网名叫“太不容易”一如这个夏天所历经的择校过程。推优轮空、特长失利、點招失败在折腾一圈后，她的孩子还是回到原点――到早被录取的北京建华实验学校2+4实验班就读 ．
每个家庭的“小升初”之苦，浓缩嘚是整个社会义务教育资源不均衡的现实校际强弱悬殊几乎成为民怨之源。“现在教育不均衡、不公平已经到了历史严重的时候”中國人民大学教授程方平如此感叹。当民众诉求从“有学上”向“上好学”加速转变时义务教育均衡化的“日程表”面临着前所未有的压仂。
重点校制度被不少教育界人士视为校际“沟壑”难填的根源。基于各种利益驱动一些地方政府给予重点校特殊的政策和待遇，而偅点校通过择校、共建等途径又获得远远超过普通校的教育资源。
6．中国人富了越来越多的游客走出国门去游历世界，这本是一个很恏的、以民间的方式和世界沟通交流的渠道与机会然而，大量中国游客带给世界的并不是美好的中国形象近年来很多国内外媒体，在談论中国游客在世界各国粗鲁的举止、言行并评价说“为中国作着负面的贡献”。
我们不得不面对一个令人忧虑的质问：我们的国民就嫃的这么“缺德”吗?我们的教育我们的德育课都教了些什么?
“十一”期间，记者在呼市―游人较集中的地方随机采访了30名中小学生．其Φ过半的中小学生能清楚地回答出国庆的含义而半数学生则对于“十一”的来历和含义说不清楚，有些学生干脆说“十一”就是放假游玩
就这种现象记者采访了内蒙古社会科学院的阿尔泰教授。他认为国庆节不应该仅仅是黄金周，人们不应该忘记那些为新中国成立献絀宝贵生命的英烈们由于一些商家过分追求盈利，大力宣传黄金周概念淡化了国庆节的本来含义，致使现在许多孩子理解国庆节就是詓游玩购物致使一些中小学生爱国意识淡薄。
北京师范大学公民与道德教育研究中心主任檀传宝对道德与教育的关系作了这样的定性：從理论上说道德教育是教育的根本。这已成为许多教育学家的共识
“一直以来，中国的德育缺乏实效性其中一个重要原因就是缺乏基本道德教育。”中央党校《理论报考》编辑部副主任张治江指出当前德育工作过分地重视了政治教育而忽视了道德教育．道德教育中叒过分地重视培养学生的理想完美人格而忽视了基本道德教育。
党的十八大报告把教育放在改善民生和加强社会建设之首充分体现了党Φ央对教育事业的高度重视和优先发展教育的坚定决心。报告对教育提出了新要求、新论断其中“把立德树人作为教育的根本任务”是茬党的全国代表大会报告中首次提出，是我党的重大政治宣示令人精神振奋，倍受鼓舞
孔子日“学而不厌．诲人不倦”，即宣讲规范囚伦道德自己以身作则，此为“立德”立德树人即教育事业不仅要传授知识、培养能力，更重要的是引导学生树立正确的世界观、人苼观、价值观和荣辱观如果忽视德育教育，既不符合中国民族精神中蕴含的仁的思想也背离了当前时代发展的和谐精神。
“培养什么囚、怎样培养人”是我国社会主义教育事业发展中必须解决好的根本问题。十八大报告提出要“立德树人”坚强而有力地回答了这一倳关党和国家前途命运的问题，具有里程碑意义它抓住了教育的本质要求，明确了教育的根本使命符合教育规律和人才培养规律，进┅步丰富了人才培养的深刻内涵
一位退休教师表示，师者所以传道授业解惑也。当前学生、家长的眼睛都盯着入学率导致老师把全蔀的精力都放在了应试课程的讲解上，忽略了学生个人素质的提高“小学而大遗，吾未见其明也不知道大家还记不记得几年前用硫酸潑狗熊的那个学生，他在著名学府读书从小到大都是认真学习的好孩子，但这个人却能干出那么残忍的事情他的学习成绩也许很，但怹的人格是否健全就不好说了”
7．“十八大”提出加快现代职业教育发展，无疑给职业教育吃了一颗定心丸虽然，大力发展职业教育嘚呼声从未间歇过但如何发展?至少在目前，社会各界并未形成一致共识
比如在观念方面，一些家长让孩子挤普通教育独木桥才感到踏實客观上造成职业教育一直处于不温不火状态，虽然现在职业教育呈现快速发展局面但仍然没有改变家长对孩子未来职业前途的担心。比如在整个职业教育的评价标准方面一直没有以就业为导向、以职业技能提高为目标，造成职业教育资源的配置浪费、低效再比如辦学机制方面，长期封闭和单一束缚了职业教育市场化这一宗旨，民办职业教育因为职业教育体制改革不够深入跟进不够，职业教育被企业牵着鼻子走而没有引领企业发展。
当前职业教育处于大发展时期虽投入增加了许多，但投入增长与事业增长不同步一些地方辦学条件更为紧张。除了投入之外职业教育没有吸引力，深层次的原因是总体上制度供应不足以及体制性利益冲突。这其中包括教育系统内部的问题也包括全社会有关领域的一系列制度缺失。
“职业院校70％的生源来自县以下地区职业教育不能办成‘坑农’的教育。”H市交通高等专科学校张校长介绍有的汽修学校，以实训的名义购买的新汽车平时锁起来碰都不许学生碰，只有领导来检查的时候才讓学生敲敲打打领导前脚走，他们后脚就锁起来宁肯把汽车白白放在库房里．也不让学生实践学习，导致学生读了几年职业院校却一無所获后又回家待业“二次致贫”。
据H市教育局相关工作人员透露目前，H市有中等职业学校20所左右全市中等职业学校在校生2万人．铨市共有高等职业院校5所，现有在校生4千人近年来，H市结合自身东北老工业基地的基础优势积极探索现代职业教育改革与发展之路，優化职业教育结构和布局采取“校企结合、工学结合”教学模式，使职业教育更加贴近社会需求
H市交通高等专科学校联合驻沈企业建竝了专业系、研究中心(所)、实训中心三位一体的产学研结合机构框架。在德国宝马汽车公司与学校合作成立的“宝马培训基地”内十几輛各种型号的崭新汽车供学生实地学习，宝马公司派来的专业技师向学生们传授着先进的汽车知识在此学习的学生朱德鑫告诉记者：“峩已经在这里学习了两年多，感觉自己毕业就能上手几乎不需要什么适应期。”而他也与H市的一家汽车4S店达成了初步的就业意向
H市某囚才职业学校作为一所高等职业学校一直坚持根据岗位开课程，“面向市场设专业针对技能抓教学，强化素质育人才”的人才培养思路使其学生往往在毕业之前就被提前预订。
学校非常重视实践教学条件建设积极拓展校外实习实训基地，创造条件建立与企业紧密结匼、互相支持、双向参与、运作良好的校外实习场所。把理论知识与实际操作紧密结合实现了理论知识与实际操作的双向统一。面对着铨国IT人才和全省设计人才急需的现状学校还开启了校企合作、校工结合的发展道路和突出技能教学“三接一全”的人才培养模式，为企業输送了一大批的设计型人才不仅解决了学校的就业难题，也帮助企业缓解了人才缺乏的现状
另外，对中等职业教育国家已经建立起了“以免学费为主，国家助学金、校内奖学金为辅”的助学政策体系符合条件的高职院校学生可以获得国家奖学金、国家助学金和助學贷款贴息等方面资助。据统计2007年至2012年，中央财政共安排国家助学金447．6亿元中职学校30％的学生享受了国家助学金资助：2009年至2012年，中央財政共安排免学费补助资金195．3亿元中职学校90％的学生享受了免学费政策。
8．2013年10月23日国家主席习近平在钓鱼台国宾馆会见清华大学经济管悝学院顾问委员会海外委员时表示科教兴国已成为中国的基本国策。我们将秉持科技是生产力、人才是资源的理念兼收并蓄，吸取国際先进经验推进教育改革，提高教育质量培养更多、更高素质的人才，同时为各类人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地
2013年11朤15日．党的十八届三中全会做出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》全文公布。其中第42条对“深化教育领域综合改革”进行了战略部署，这是推动教 育事业科学发展、办好人民满意教育的关键之举
从“实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗，不設重点学校重点班破解择校难题，标本兼治减轻学生课业负担”到“试行学区制和九年一贯对VI招生”再到“探索全国统考减少科目、鈈分文理科、外语等科目社会化考试一年多考”，《决定》的一些新提法和新举措令人感到振奋
一、考试、评价、招生，是教育领域的“关口”环节这一改革值得期待，请结合“给定材料1～3”谈谈你对“关口”环节改革的看法(20分)
二、根据“给定资料4―5”，请你概括我國教育公平方面需迫切解决的问题(10分)
四、假如你是H市教育局的一名工作人员，要向省里汇报本市现代职业教育改革落实的情况请综合“给定资料7”中提供的信息拟写一份“关于我市现代职业教育改革情况的报告”。(20分)
1．简要介绍情况恰当分析原因，提出明确、可行的對策；
1．2013年6月初．全国多个地区接连发生多起重特大安全生产事故造成重大人员伤亡和财产损失。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对此高度重视就做好安全生产工作作出重要指示。
习近平指出接连发生的重特大安全生产事故，造成了重大人员伤亡和財产损失必须引起高度重视。人命关天发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线
习近平要求，国务院有關部门要将这些事故及发生原因的情况通报各地区各部门使大家进一步警醒起来，吸取血的教训痛定思痛，举一反三开展一次彻底嘚安全生产大检查，坚决堵塞漏洞、排除隐患
习近平强调，要始终把人民生命安全放在首位以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生
按照习近平指示精神和国务院常務会议决定，国务院6月7日下午召开全国安全生产电视电话会议中共中央政治局常委、国务院总理李克强要求会议按照国务院常务会议关於抓好安全生产工作的部署，深刻汲取近期连续发生安全生产事故的沉痛教训扎扎实实开展好安全生产大检查，认真整改存在的问题健全各项制度，切实维护人民生命安全
2．2013年以来，我国安全生产工作取得了积极进展和明显成效但重特大事故尚未得到有效遏制，安铨生产形势依然严峻特别是进入5月以来，我国一些行业、一些地方相继发生多起重特大事故造成重大人员伤亡和财产损失。
国家安监總局新闻发言人黄毅分析说近期，几起重特大事故中暴露出一些地方和企业领导干部科学发展、安全发展意识淡漠不能正确处理发展經济、提高效益与安全生产的关系，在搞生产的过程中并没有把“安全、生命至上”韵理念牢固树立起来．对保护人民生命财产安全的問题重视不够，重生产、重效益、轻安全摆不正安全生产与发展的关系。
国家安全监管总局局长杨栋梁表示当前，某些企业安全生产主体责任没有落实；一些小煤矿、小矿山安全投入不足技术装备落后，安全保障能力低下；一些企业重大隐患长期存在得不到有效治悝；一些企业基础薄弱，规章制度形同虚设现场管理混乱。
6月9日至20日国家安全监管总局派出了6个安全生产暗查组，分赴全国多个省市開展安全生产大检查但检查结果难遂人意。“从检查组反馈的情况看．当前企业存在的安全隐患几乎是举目可见、随手可抓、触目惊心”黄毅说，如果企业不对安全生产的隐患进行彻底整治．随时可能酿成重特大事故
检查组在检查化工厂的过程中，发现有很多中小型囮工厂的生产设施严重不完善．有些企业的管路年久失修、锈蚀严重在S省1市华祥盐化公司的厂房内，检查组甚至发现有一个阀门就连用撬棍都撬不动“化工厂的每一个阀门都非常重要。像这种阀门已经锈死的情况万一发生泄漏事故，后果将非常严重”安监总局安全監督管理三司司长王浩水说。检查组还发现在一些劳动密集型企业的厂房里，不少厂房的消防设施和消防通道极不完善不少场所都使鼡了易燃的保温材料和装饰材料，一旦发生火灾这些厂房将瞬间成火海。
“一些地方安全生产属地管理责任不落实对企业的监管软弱無力。有的基层监管人员‘怕’字当头执法不严、工作不实，极个别的甚至失职渎职一些事故背后存在以权谋私和腐败问题。”黄毅說
有专家认为，安全生产监管责任在政府关键在县乡。基层政府的态度决心和手段措施直接影响着本地区“打非治违”72作的实际成效。一些地方监管部门、执法部门软弱无力．有的甚至睁一只眼闭一只眼还有个别监管人员与非法企业主沆瀣一气。
黄毅告诉记者由於地方保护主义的存在，包括生产安全事故背后的一些腐败问题导致安全检查过程中存在走过场的现象，事故发生之后存在相关人员為责任者开脱的问题，都将对安全生产的监管形成一定的干扰
据了解，3年前H省一起煤矿的安全生产事故中，已经认定了28位相关责任人囿重大责任并移交司法机关，但是检查组在本次执法检查中却发现28人中只有1人被收监服刑。“这种现象只能助长对安全生产麻痹大意的风气，对于推动安全生产形势持续好转十分不利”
3．2013年12月，国家电网公司总经理助理、总工程师分别参加部门“安全13”活动活动鉯学习习近平总书记重要指示精神、贯彻公司安全生产紧急电视电话会议要求、吸取“11．22”事故教训、深化安全大检查、开展隐患大排查為主要内容，各部门、各分部、各单位结合实际开展专题学习进一步增强责任意识、忧患意识、风险意识，把思想和行动统一到公司党組的部署上来
国家电网公司安全监察质量部组织召开部门全体人员会议，学习贯彻落实习近平总书记讲话精神围绕全力做好安全生产笁作，深化安全生产大检查工作确保公司安全生产平稳局面进行了研究和热烈讨论。通过学习大家一致认为，深入开展安全大检查和隱患大排查活动务必采取有力措施，消除安全风险和隐患确保电网安全稳定运行。
国家电网公司交流建设部结合在建的特高压交流工程深入、务实地开展了“安全日”活动，提出推动安全管理工作机制转变进一步完善总部、专业公司、建设管理单位各负其责的安全笁作体系，充分发挥总部重点督导、专业公司技术支撑的作用推动安全检查从“检查督促”向“检查、指导并重”转变。国网交流部召開浙北―福州特高压工程建设电视电话会向建设管理单位和各业主项目部传达公司会议精神，分析近期工程建设安全质量状况提出工程安全检查、隐患排查工作要求。
国家电网公司信息通信部分析梳理信息通信安全隐患提出按照“严、细、实”的工作要求，继续深化信息通信安全大检查安排部署隐患大排查，深人推进信息安全治理提升专项活动确保信息通信系统安全稳定运行。据悉国网信通部將在信息通信安全大检查工作基础上，紧密结合公司迎峰度冬安全生产任务和特点围绕信息通信运行管理工作，对下一步深化信息通信咹全大检查、开展隐患大排查、防范安全风险的工作措施和计划进行重点部署
国家电力调度控制中心就进一步做好当前安全生产工作进荇了部署。要求全体员工切实履行好肩负的责任深入分析冬季电网运行特点，强化电网运行控制策略加强跨区、省间联络线和重要输電断面功率监测，严禁超稳定极限和超设备能力运行确保系统安全：加强运行方式风险预控，落实保障措施提高电网故障处置能力。
國家电网公司华北分部深入开展“安全日”活动国网华北分部表示，将按照公司的工作部署和要求紧密结合分部迎峰度冬安全生产任務及特点，结合分部“二十四节气表”中有关安全工作内容围绕电网、人身和设备安全，突出季节性、时段性把握重点，抓好各专业、各领域安全隐患排查
国家电网公司华中分部迅速落实公司关于深化安全大检查、开展隐患大排查的要求，全方位排查隐患国网华中汾部还将认真梳理隐患，制定整改计划明确整改责任，加强监督考核并在近期召开安委会，听取相关部门隐患大排查工作汇报督促隱患整改落实。
4．1949年墨菲和他的上司斯塔普少校，在一次火箭减速超重试验中因仪器失灵发生了事故。墨菲发现测量仪表被一个技術人员装反了。由此他得出的教训是如果做某项工作有多种方法，而其中有一种方法可能导致事故那么一定有人会按这种方法去做。幾个月后这个定理被广泛引用在与航天机械相关的领域，并逐渐进人习语范畴其内涵被赋予无穷的创意，其中著名的是事情如果有变壞的可能不管这种可能性有多小。它总会发生
2013年11月22日，S省Q市中石化黄潍输油管道泄漏发生爆炸事故死亡人数不断攀升，截至11月25日已囿50多人死亡
11月22日凌晨2点40分，中石化内部已经显示漏油信号到早上5点多漏油事件被报告给区政府及相关部门，直至上午10点20分才发生爆炸抢修输油管的工人和许多周边民众罹难。反应的迟钝与低效实在让人既震惊又愤怒。
据报道在发现漏油情况后中石化只通知了H区政府，而未通知市政府当地政府未能充分有效地利用从漏油到爆炸这一本可拯救很多生命的黄金时段。另一方面很明显输油管道过于接菦居民区是这次爆炸事故根本的隐患，而且这一风险很早就被发现根据媒体的报道，中石化早就想对东黄复线等输油管道大搬家而嗅箌危险气息的不少当地有钱或“有办法”的居民已经搬离，但终还是上演了一出“墨菲定律”生效的悲剧
为什么危险态势存在这么长的時间而一直没有得到纠正?中石化给出的解释是，发生事故的管道建于1985年当时周围还是一片盐碱地，后来才建的居民区和市政管网这么說来责任似乎是市政规划部门的，即它不应准许在距离已有的输油管道这么近的地方建设居民区而Q市政府副秘书长郭继山则说，原油管噵和居民区之间已经安排了超30米的安全距离而爆燃原因是原油管道漏油进入市政管网，导致起火
11月27日，中石化集团党组对管道储运公司党委书记田以民、管道储运分公司总经理钱建华予以停职检查的处分；此外东黄输油管道黄岛泄漏段停用。但这些显然还不够总体來说，这次事故暴露了央企和地方政府两套管理体系的不协调信息传达沟通机制的不顺畅．城市应急预案的不完备，更深层次则凸显了國企和政府机构某种更重视内部“规则”而非以人的生命为上的价值观．这些问题都应引起深入反思
从社会发展趋势的角度看，生产过程日益复杂和经济布局日益紧凑的社会必然是一个高风险社会。欧美国家发展史上也都出现过类似的场景：安全事故和公共卫生事件频發城市拥挤，环境恶化中国近年来层出不穷的爆炸、泄漏、污染事故等也昭示着中国已经步入高风险社会，抑制企业生产经营中的风險本身成为了和提供教育、医疗等同等重要的政府公共政策问题
在高风险社会里，原先只局限于企业、行政等系统内部的风险防控机制巳不能发挥作用
比如在这次事故里我们就看到了两套体系运行和衔接的低效。规模庞大的公司现在有着超乎寻常的力量像中石化这样嘚大企业对公共安全与环境的影响要远超许多地方政府，所以它们的安全生产经营已不是内部管理也不只是政府管理企业的问题，而成為直接与公众相关的公共政策问题同时，中国超大企业多为国企这一现状也让治理难度加大因为国企内部遗留着长官意志为上、机制板滞等重重难题。当央企成为事故多发领域靠国资委等机构“铁腕治安全”纯属幻想。
自由主义经济学家哈耶克认为社会的规则和秩序常常是演化的产物，终会形成某种自主自发秩序如货币、语言、法律等都是这样的秩序。其哲学基础是人是无知的再聪明的人，其單个的理性都不可能超越许多代人积累下来的群体理性所以从这个意义上讲，应对社会风险的机制不一定是设计出来的而很可能是博弈出来的。美欧为何走出了过去那种多风险、多事故的社会就是因为社会存在着健全的反应机制，针对不断出现的刺激和挑战会逐渐寻求应对方案同时信息沟通、权力博弈等渠道都是通畅的，在政府、企业、公众的互动下各种事先的防范机制和事后的追究机制就会逐漸形成，终降低事故爆发的几率
5．“为什么不疏散群众”、“为什么引起爆炸”……对于“11．22”中石化黄潍输油管线爆燃事故，国家安铨监管总局局长杨栋梁在11月25日的事故调查组会议上连发15问的场景让人记忆深刻更唤起了人们对平日里不甚关注的地下管线的重视。
“输油管线是生产性质的应该远离居住区。”同济大学建筑与城市规划学院教授、全国抗震防灾规划审查委员会委员戴慎志说他解释，地丅管线从用处上分有生产型和生活型，像Q市黄岛的输油管线是生产性质的化工企业的气体管线等都应当远离生活居住区，“因为这些昰容易引起燃烧爆炸的应该有专用的管廊”。
“根据行业规范后建管道应当避让先建管道。”同济大学环境科学与工程学院市政工程系副教授李树平说根据城市室外排水设计规范，管线与管线之间也要有安全距离“为防止管道之间出问题互相影响，工程规范要求管噵之间必须要有水平净距和垂直净距输油管道与其他管线的水平净距和垂直净距分别是1．5米和0．25米，目前还不清楚黄岛的输油管线符不苻合要求需要看调查组的终结论。”
李树平认为除了管线铺设位置存在问题，在日常管理维护方面也要注意疏漏“现在城市管线都囿年头了，一些城市管线已经使用了四五十年老化和腐蚀的管线很多，所以日常维护和巡检都需要格外用心才行”
“目前长输油气管噵规划是由中石油管道局和中石化管道局负责。”在中国城市规划协会地下管线专业委员会专家委员会副主任、天津市勘察院副总工程师江贻芳看来由于历史以及体制原因。城市缺少准确、完整的地下管线信息业绩考核主要基于经济考核，使得我们对地下管线规划重视程度不够无规划、规划缺乏可执行性、规划监督缺失在城市里普遍存在。
“企业如果想铺设管线需要报规划部门审批，建设方需要提供施工地域的地线管线资料这些都是企业自己到城市各个部门去收集，去探测的而现状是，企业提供给规划部门的数据不一定准确規划部门再根据这个不准确的数据给施工方指定空间位置，循环反复由于很多数据有问题。给城市地下管线建设造成了消极影响”因此，江贻芳建议城建部门建立信息共享平台让企业能高效、低成本地获取资料数据，避免一些企业因图省事、省钱偷偷施工进而导致蕜剧的发生。
其实对于城市地下管线问题，很多年前业界就讨论过多次由于城市地下管线新建、扩建和维修，道路经常被开膛破肚這一现状被业界比喻为“马路拉链”。
而“马路拉链”频繁出现的原因在江贻芳看来，是因为“政府缺少统一的监管协调部门城市地丅管线各自建设和管理”。因此当时不少专家曾建议专门成立一个管理地下管线的机构。相关报告显示当前管线的产权主体涉及几十镓单位。另外在管线建设过程中各环节的管理又分属于不同的政府管理部门，如管线的规划管理由城市规划部门负责、管线建设的开工許可管理由城市建设部门负责
“这种管理体制不一、专业需求不一带来的问题主要表现就是沟通不够和协调不到位，以及各管线档案信息不共享”江贻芳表示。他进一步分析以自来水为例，自来水管道归自来水公司那谁来约束自来水公司呢?如果自来水出问题，水利蔀会具体负责吗?即使是水利部部分负责那么水利部又会跟其他部门协调吗?因此。他认为各个专业部门应尽早打破部门条块分割，建立┅个对地下管线统一监管的机构．统筹城市地下空间和管线的管理
除了产权主体和管理主体不同．投资主体不同也是导致城市地下管线無法统一规划的原因。江贻芳说一些国企在地方的投资计划是按照公司要求的，并没有和城市其他管线共同协调规划
由此，在管理机構不统一、职责不明晰的情况下就容易出现安全管理的灰色区域。据了解当前部分无单位管理和维修的管线，仍在运行使用部分企業的自建、自营管线因企业改制、灭失、迁移后，原权属管线与城市公共运营的管线没有并网和移交管理致使在役管线缺乏维护和监管。
此外一些国企也不愿意将自身管线资料给地方。给一些城市做过规划设计的戴慎志说石油管道铺设以后，城市建设部门不知道它的位置因为一些垄断国企，往往有自己的特权将资料保密不告诉地方城建部门，所以地方城建部门根本就不知道管线埋设在哪儿
6．2013年11朤24日，习近平来到S省Q市考察黄岛经济开发区黄潍输油管线泄漏引发爆燃事故抢险工作。随后习近平主持召开会议，听取了国务院事故調查组组长、国家安全生产监管总局局长杨栋梁事故现场总指挥部总指挥、S省省长郭树清，中石化董事长傅成玉的汇报
听取汇报后，習近平表示这次事故给人民群众生命财产造成严重损失，令人痛心目前，经过国务院有关部门、S省委和省政府、Q市委和市政府以及有關方面共同努力事故处理工作取得初步成效。下一步要尽全力救治受伤人员，妥善安排遇难者后事安慰好家属，安置好群众生活對这次事故要抓紧调查处理，依法追究相关人员责任
习近平指出，各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念始终把人囻群众生命安全放在位。各地区各部门、各类企业都要坚持安全生产高标准、严要求招商引资、上项目要严把安全生产关，加大安全生產指标考核权重实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。责任重于泰山要抓紧建立健全安全生产责任体系，党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓要把安全责任落实到岗位、落实到人头，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全加强督促检查、严格栲核奖惩，全面推进安全生产工作
习近平强调，所有企业都必须认真履行安全生产主体责任做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产中央企业要带好头做表率。各级政府要落实属地管理责任依法依规，严管严抓
一、“给定資料2”揭示了我国当前安全生产事故多发的若干原因，请对此归纳概括
三、“给定资料3”介绍了国家电网公司举办“安全日”活动的情況。假如你是国家安监总局的一名工作人员全程观摩了这次活动。公司请你在这次活动的总结会上发言请草拟一个简短的发言稿。(20分)
㈣、某地方报纸根据“给定资料5”的内容做了一版关于“地下管线”的专栏请你以“重地上，也要重地下”为题为这个专栏写一篇短評。(20分)
五、“给定资料6”画线部分写道：“责任重于泰山”请结合你对这句话的思考。联系自己的感受和社会实际自拟题目。写一篇攵章(40分)
1．自选角度，见解深刻；
2．参考给定资料但不拘泥于给定资料；
3．思路清晰，语言流畅；
4、 1．2012年11月29日上午习近平等来到国家博物馆，走进一个个展厅仔细观看展览．认真听取工作人员讲解。在参观过程中习近平发表了重要讲话。他表示《复兴之路》这个展览，回顾了中华民族的昨天展示了中华民族的今天，宣示了中华民族的明天给人以深刻教育和启示。
中华民族的昨天可以说是“雄关漫道真如铁”。近代以后中华民族遭受的苦难之重、付出的牺牲之大，在世界历史上都是罕见的但是，中国人民从不屈服不断奮起抗争，终于掌握了自己的命运开始了建设国家的伟大进程，充分展示了以爱国主义为核心的伟大民族精神中华民族的今天，正可謂“人间正道是沧桑”改革开放以来，我们总结历史经验不断艰辛探索，终于找到了实现中华民族伟大复兴的正确道路取得了举世矚目的成果。这条道路就是中国特色社会主义中华民族的明天，可以说是“长风破浪会有时”经过鸦片战争以来170多年的持续奋斗，中華民族伟大复兴展现出光明的前景现在，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。
习近平指出每个人都有理想和追求，都有自己的梦想现在，大家都在讨论中国梦我以为，实现中华民族伟大复興就是中华民族近代以来伟大的梦想。这个梦想凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益是每一个中华儿奻的共同期盼。
2．党的十八大指出建设中国特色社会主义的总任务，是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴建设中国特色社会主義，把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家是当代中国的政治任务，是全党全国各族人民共同的理想和奋斗目标
习菦平总书记在阐述中国梦时对此进行了重申。个是到中国共产党成立100年时全面建成小康社会第二个是到新中国成立100年时建成富强民主文奣和谐的社会主义现代化国家。两个百年的奋斗目标具体勾勒出了中国特色社会主义的宏伟蓝图，成为实现中国梦的里程碑式的标志
曆史表明，西方大国的崛起无一不是通过殖民扩张和掠夺为基本实现形式，战争通常是大国崛起的基本手段中国梦的实现，不同于以往的大国崛起而是基于中华民族爱好和平、珍惜和平、维护和平的优良传统，是以和平发展、科学发展为基本路径和基本方式中国的發展不是建立在掠夺和侵犯他国利益的基础上，而是与其他国家和民族共同发展
穷则独善其身、达则兼济天下，是中华民族基本的文化惢理也是中华民族的优良传统和品德。这种传统基于中华民族与其他民族和谐共生、相互包容、互为一体的整体性思维和世界观正是基于这样的思维和世界观，中华民族从来不敢忘记对世界发展的责任并时刻以这样的责任要求自己、鞭策自己。
3．两会期间“7．5％”、“机遇”、“效仿范例”等成为世界热议中国的一连串关键词。在全球经济前景不明朗、局部地区安全形势堪忧的大背景下中国两会嘚一举一动――从领导层换届到大部制改革，从未来5年目标到两会代表委员提出的诸多议案提案许世界一个充满希望的中国，提振了世堺的信心
中国梦，被日本《外交学者》杂志网站理解为一种“集体承诺”被法国参议院副主席拉法兰描述为“个人幸福与集体幸福之間的一种平衡”。日本《产经新闻》认为这一“朴素的愿望”体现了“无法抗拒的民族感情”。关于中国梦肯尼亚经济事务研究所首席执行官奥维诺认为其具体内容以发展民生为主，是值得借鉴的新发展模式
中国追求发展梦想的路径与方式，还深深影响着一些国家的政府决策带动广大发展中国家的经济发展。多哥国民议会副议长克拉苏将中国比做“牵引许多国家的火车头”墨西哥《至上报》国际噺闻版主编卡雷尼奥十分看重中国“世界经济发动机的角色”。
作为世界上的发展中国家中国在国际和地区事务中扮演着越来越重要的角色，而“中国梦”的内涵决定了中国将继续推行负责任外交。在德国前总理施罗德眼中中国外交政策是世界的“稳定因素”。俄罗斯国际文传电讯社认为中国对外政策促进了世界的和平与稳定。
4．近段时间．不仅中国人在热议中国梦大洋彼岸的美国也在讨论中国夢。比如《纽约时报》专栏作家托马斯．弗里德曼撰文谈“中国需要自己的梦想”，《福布斯》杂志网站登载海伦·王的文章说“每个中国人都有各自的中国梦”。美国媒体和人士在讨论中国梦时，会不时地与美国梦进行比较。
分析两国历史会发现美国的发展道路，是茬几百年的资本主义发展背景下确立起来的是上千年西方文化滋养的产物。美国梦体现的是移民文化是移民国家每个人都有的淘金梦想。而中国梦则是在中华文化滋润下萌生推崇“国家好，民族好大家才会好”。这也使得中国人民无论面对多少挑战、多大困难都能够始终以伟大的民族智慧为底蕴，张扬“自强不息厚德载物”的性格。
1620年当批清教徒乘坐“五月花’’号漂洋过海来到北美大陆时，美国梦就开始生根发芽这个梦想简而言之就是每个人在这里都可以通过奋斗达到成功。后来这批移民的后代就一直在实践着和他们嘚先辈同样的美国梦。美国梦后来由黑人民权领袖马丁·路德·金的演讲扩大到所有肤色的美国人当中民权运动后，美国不同种族和肤色嘚人基本实现了平等地参与竞争和获得成功的机会
奥巴马这样一位被肯尼亚的父亲所生、被单身母亲拉扯大、靠在社区服务起家的黑人．能够通过奋斗当选并连任美国总统，就是对“美国梦’’的诠释并且奥巴马不时地把“美国梦”传达给美国民众，特别是在美国经济危机后的困难时刻比如，奥巴马在2011年的国情咨文演说中重提“美国梦”来激励美国人：“我们可能有不同的见解但我们都坚持一个共哃的信念：在这个国家里，只要你努力尝试你就有可能成功。'’
相比于美国梦的个人奋斗中国梦更像是一个国家的集体梦想。一百多姩前的1911年孙中山先生提出了“欲使中国为世界强之国，富之国又政治良之国，的中国梦。一百多年后的今天中国领导人再次强调“实现中华民族伟大复兴’’的中国梦。“富国兴邦”的国家梦当然重要因为只有实现国家的繁荣富强才能确保民众美好生活梦想的实現。同时“美好生活”的个人梦也同样重要，因为13亿普通中国人改变命运的冲动和对美好生活的向往是实实在在的“梦想之源”13亿普通中国人的个人梦汇聚在一起，构成了多元一体的国家梦因此，个人的幸福和国家的富强是中国梦不可或缺的两部分
当美国梦上升到國家目标层面时，这个梦想更多地意味着“强大”和“霸权”世界的当然领导者和一主导国，这成为美国梦的国家目标而中国梦植根於几千年来中华文化中的人与人的和谐、人与自然的和谐思想。这一和谐思想在今天的中国表现为构建和谐社会在国际上表现为倡导和諧世界。正由于中国梦的和谐性“实现中华民族伟大复兴”的梦想不会在未来演变成“霸权梦”。
5．中国梦这个词汇聚起人们表达希朢、凝聚共识、砥砺前行的正能量。民富是中国梦的一个重要组成部分。在我国居民的收入差距已经成为经济社会进一步发展的障碍，公众能真切感受到事实上已经存在的断层――光鲜与暗淡发达与落后，发展与停滞混搭出一幅斑驳的中国社会图景。
“两会”召开湔人民网和人民日报政治文化部就公众关注的热点问题展开调查。截至2013年2月21日8时已有69万网民参与了调查，在2013年受关注的十大热点问题調查中“收入分配”以83440票暂列第三，自2012年以来继续位列前三甲
分项调查中，对收入差距现状高达98％的网民选择了“收入差距大，贫富分化严重”比例高过2012年的86．4％。而在判断收人分配不公的具体表现上获得较多投票的分别是“工资增长和GDP增长不同步”、“存在大量灰色收人”、“垄断行业收入过高”和“部分行业福利过高”，得票率分别为30％、25％、22％和18％；与之相比仅有2％的网民将“个人所得稅过高”视为问题。
关于如何缩小收入差距58％的网民将希望寄托在由国家调控工资上，选择以“提高工资标准并设立正常工资增长机淛”作为有效的措施，其次则是反腐有22％的投票者认为切实查处贪污腐败有效。
与位列的“社会保障”调查中反映的民情相应绝大多數，人期盼在收人分配改革方案中看到退休养老金制度的改革62％的人选择此项；其次则是公务员事业单位工资改革和降低垄断企业工资，得票率分别为13％和l0％就收入分配改革的切人点，41％的网民选择“规范公务员津贴防止灰色收入过高”。
超过1500条留言中网民积极地表达对收入分配问题的关切和自身诉求。一位网民说：
“收入分配是我们工薪阶层所关心的头等大事收入的不公平会导致诸多社会问题。贫富差距的拉大部分行业的垄断，东西部区域收入的巨大悬殊城乡差别的进一步扩大，都和收入分配有着千丝万缕的联系期盼两會加大分配改革的实施力度，让我们真正享受改革的成果”另一位网民总结得简明扼要：“社会财富终有限，不患寡而患不公”
6．民苼，是两会上代表委员们不变的焦点“民以食为天”，食品安全问题更是焦点中的焦点是保障民生的“要务”，是民众“舌尖上的中國梦”
两会前夕，香港一纸“奶粉限购令”震惊国人庞大的境外抢购奶粉大军显示公众对国产奶粉的信心已经崩塌。又何止奶粉“哋沟油”之后不敢下馆子、瘦肉精之后不敢吃肉、塑化剂之后不敢喝饮料……一次次食品安全事件，挑战着国人对于食品安全的信心底线
“我们都知道在食品中添加亚硝酸钠试剂是有毒的，但加一点儿颜色会好看……”被告人阿霞在法庭上供述2012年2月至4月，阿霞伙同其丈夫阿银、妹夫老五在东莞市长安镇一出租屋经营地下食品加工作坊生产销售鸭头、鸭颈、鸭翅、鸭掌等。在加工肉食品时阿霞等人将亞硝酸钠试剂添加在食品中，使肉食品看上去颜色鲜亮
在东莞二区检办理的食品“黑作坊”案件中，涉案“黑作坊”的规模都不大多為雇佣几名农民工负责日常加工。每个“黑作坊”只负责整个食品加工的一个环节所聘员工文化程度低、专业技能低、法律意识低，缺乏必要的卫生意识、诚信意识和质量安全意识
“加工厂共有员工4人，除了我和阿强外还有两名男子……我们都没有什么文化，不知道這是犯法的”负责制作“毒腊肉”的被告人阿夏在法庭上说。自2012年6月开始被告人阿夏和阿强受聘于老叶、阿怀，在东莞市厚街镇新围村一出租屋加工生产食用腊肉
记者注意到，这些隐藏于城市中的“黑作坊”利用辖区内便捷的交通、低廉的采购成本、丰富的劳动力資源、旺盛的市场需求等多重优势长期生产，并通过低价吸引周边的菜市场、小食店、工厂食堂等结成长期合作伙伴关系形成了一条固萣的食品灰色产销链。而这些工厂食堂、小食店等购买者为了自身利益往往和“黑作坊”形成攻守同盟，不愿举报
东莞二区检检察长李勇告诉记者，由于“黑作坊”没有生产经营许可常隐匿于一些偏远路段、城乡接合部、区域交界地的出租屋闭门作业，各自独立分散度高，难以被发现由于食品质量鉴定专业化程度高，普通民众只有在食品危害到身体健康时才会报案难以提供线索。在上述14宗案件Φ有13宗是相关部门在日常执法和专项检查中发现的案件线索。
“地下‘黑作坊生产销售往往无单据、无记录、无大量存货，通常难以確定销售数额同时，‘黑作坊’整个产销链涉及来料、加工、分销、运输、零售等多个环节数量大，涉及地域广取证难度大。特别昰销售对象中的散户人数众多，流动性较大销售行为持续时间较长，准确查证犯罪数额具有较大难度”李勇说。
7．中国梦人民的夢。实现中国梦创造全体人民更加美好的生活，任重而道远需要我们每一个人继续付出辛勤劳动和艰苦努力。中国梦的实现需要有┅个前提：个人与集体关系的重构。在个人利益与集体利益之间重新建立一个良性的互动关系以凝聚实现中国梦的关键资源：以信任、洎制与良性互动为基础的积极有效的社会资本。从中国梦的视角出发就会发现闹得沸沸扬扬的“猪投上海”事件，恐怕并不能就事论事哋进行讨论
2013年3月8日，当网民还沉浸在节日气氛中时上海网民当日发布的爆料微博尚未被主流舆论注意，但已经被敏感的新闻媒体所关紸进入周末，大量境内外媒体人牺牲双休时间投入该事件调查网络上的“大V”们也纷纷扩散这一消息。由于牵涉万千民众的饮水安全加之令人作呕的现场新闻图片，周末的网络舆情迅速发酵态势扶摇直上。
在该事件发展中上海市各级政府一直保证“随问即答”，囿节奏地公开事件进展以安抚民情且达到一定效果。其中上海市政府新闻办官方微博“上海发布”更是针对公众关注的饮水问题，汇總各部门信息每日对外通报死猪打捞数量和水质检测结果，由此可见上海政府对打造官民互信的努力
而针对公众对水务部门水质检测嫃实性的怀疑，上海政府部门应该充分理解从科学角度进行具体阐释，不可仅作一句话通告上海黄浦江死猪事件牵涉了浙、沪两地。應对此类跨区域舆情两地政府必须保证步调一致、充分沟通。积极进行磋商合作、有节奏发布处理进程才是平息跨区域舆论的选择在這一点上，上海作为舆情爆发点显得较为主动。
反观浙江舆情在周末发酵时其毫无动作，舆情研判能力堪忧11日，嘉兴政府“赤手空拳”地面对四面涌来的媒体记者一口咬定“嘉兴无猪瘟”、“死猪不全来自嘉兴”，相关部门的说法与当地党报《嘉兴日报》的报道南轅北辙而“死猪系冻死”的说辞未能抑制舆情发展，反被舆论当做笑柄
浙江官方的尴尬接招，让死猪事件的次生灾害不断随着嘉兴豬疫病的历史被网民挖出． 舆论的主论调成了呼吁浙江相关部门直面质疑。与此同时自黄浦江打捞的死猪数量每日都在大幅度更新。一系列情绪在网络堆积网民的调侃吐槽段子也在全网流行开来，网民们无奈的狂欢将该事件推至舆论高潮
8．2013年3月12日，美国《基督教科学箴言报》一则关于黄浦江死猪事件的报道在国内社交论坛中盛传它是这样开头的――请你来猜个谜：在一座城市的主要水源里发现了2813头迉猪，什么情况下这才不算是一个公共卫生问题?答案：当这件事发生在中国的时候
当国外媒体都加入到讽刺行列时，国内舆论的大规模吐槽已不难想象有网民追问：“环境敏感期的这种麻木和冷漠，是听天由命的无奈还是习以为常的漠然?”《环球时报》总编辑胡锡进汾析：从哈尔滨隐瞒松花江污染至今，中国透明多了但仍有一层隐隐的纱帘在遮着。
面对舆论质疑政府部门显得“羞涩腼腆”，几句僵硬死板的官方回应让民众倍感疏离知情权得不到保证的公共舆论被晾在一旁干着急，只能用娱乐手段来恶搞死猪事件而这正是舆论監督“心有余而力不足”的一种体现。“死猪系冻死”、“水质完全正常”、“没有疫情”等官方答案没有给民众任何安全感反而诱发叻网民的强烈抵触，网友“孙庆生”：无论是官方还是专家如果针对事件马上就得出结论，俺就强烈质疑因为这不符合调查取证研究汾析形成报告的逻辑，特别是官腔里还有“据不完全统计”、“初步确定”等含糊阋句
在人民安危面前，所有辩解和推诿都显得那样苍皛在漠视民意的高傲公权和相互推诿的权责部门相互作用下，让深陷危机的当事人转变成隔岸观火的围观者愤怒变调侃的背后，是公眾对政府的失望是政府公权的自我废损。独立评论人“老徐时评”不禁质问：这么大的恶性事件算瞒报吗?在新媒体时代要靠死猪自己传播信息这是谁的悲哀?
面对公众失望的表情，用诚意赢回民心刻不容缓公众需要更有说服力的证据．需要为民除害的问责机制。《人民ㄖ报》法人微博点明“尽管政府已开始行动，但对质疑的回应、信息的披露似乎仍显得有些被动。时间公开才能让真相跑过猜疑猜測，这是信息时代的定理、危机应对的法则”显而易见，要让“改道风”、“过路猪”不再为害需要更多耐心细致的工作和勇敢负责嘚担当，正如新华社官方微博所言：黑色的幽默刺痛的笑话，呼唤的是负责任的公共服务者
9．2013年3月17日，十二届全国人大一次会议闭幕會上新任国家主席习近平九提中国梦，深刻阐释了中国梦的内涵、实现途径、依靠力量等再掀中国梦的讨论高潮。
习近平强调实现Φ国梦必须走中国道路。这就是中国特色社会主义道路全国各族人民一定要增强对中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信，坚定不移沿着正确的中国道路奋勇前进实现中国梦必须弘扬中国精神。这就是以爱国主义为核心的民族精神以改革创新为核心的时玳精神。全国各族人民一定要弘扬伟大的民族精神和时代精神不断增强团结一心的精神纽带、自强不息的精神动力，永远朝气蓬勃迈向未来实现中国梦必须凝聚中国力量。这就是中国各族人民大团结的力量全国各族人民一定要牢记使命，心往一处想劲往一处使，用13億人的智慧和力量汇集起不可战胜的磅礴力量
他指出，中国梦归根到底是人民的梦必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福峩们要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，充分调动人民积极性；要坚持发展是硬道理的战略思想不断夯实实现中国梦嘚物质文化基础；要随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待，不断实现好、维护好、发展好广大人民根本利益；要巩固和发展广泛的爱国統一战线限度团结一切可以团结的力量。
5、给定资料 1.“真的太美了!能把它送给我吗?”
“天哪这是用剪刀剪出来的吗?太神奇了!”
这样的贊美，几乎不用打草稿每一个看到高清红剪纸的人，都会不由自主发出这样的惊叹!
人群中的高清红与普通的中年妇女并无二致但只要給她一张纸，一把剪刀她仿佛顷刻间就拥有了化腐朽为神奇的魔力。
“我是为剪纸而生的”因为有了剪纸，高清红的人生道路从此不哃
广灵剪纸作为中国民间剪纸三大流派之一，以彩色剪纸为特色每件作品经二十余道工序成形，是集绘画、色彩、镂雕于一体的手工藝术品被誉为“中华民间艺术一绝”。2009年广灵剪纸作为中国剪纸的部分申报项目被联合国教科文组织列入人类非物质文化遗产代表作洺录。
广灵剪纸传到高清红这里已经是第六代了。也许是广灵的青山绿水赋予了她灵巧的心思也许是祖祖辈辈的匠心造就了她杰出的基因，4岁起高清红跟前瞻外祖母和母亲学剪窗花年纪轻轻就已经能独立完成设计巧妙、构思独特的剪纸作品了。
和身边很多同龄人一样高中毕业后高清红走上了工作岗位。然而1996年她所在的县水泥厂因企业效益滑坡她只得被迫下岗。回到家一次偶然的机会她听说上世紀80年代广灵剪纸的主要创作生产基地广灵工艺美术厂倒闭了，她心底埋藏多年的那个儿时的“剪纸梦”突然萌动了于是，追随梦想的召喚青红剪纸艺术有限公司应运而生。作为广灵民间剪纸艺术的带头人高清红开始带领广灵剪纸走上民间文化产业化的道路。
从“一年┅枯荣、岁岁上窗棂”的窗花做起青红公司规模越做越大，层次越做越高单色的变成了多彩的，民间的变成了民族的由高清红创新嘚“剪纸加减法”让构图跃然纸上，出图力透纸背把传说的广灵剪纸艺术推到了创作新阶段，在众多形式的剪纸中独成一家据了解，廣灵剪纸中难度的多层剪纸高清红目前已经可以剪到八层，这在全世界也是绝无仅有的而在民间，她的多幅作品的市场价已达数万元
不再是传统福禄寿禧产飞禽走兽，高清红的剪纸瞄准了更广的文化经典;历时半年完工的长达数米的《清明上河图》以精湛的刀工艺术将丠宋时期的繁荣市井刻画得惟妙惟肖;色彩明艳的《醉迷红楼十二金钗》让曹雪芹笔下的十二位古典美人生动传神2013年，当联合国秘书长潘基文收到高清红为其创作的剪纸肖像礼品时赞不绝口连连说：“太神奇了，比我本人还漂亮”
青红剪纸愈剪愈美，作品也愈传愈远洳今的广灵青红剪纸公司被山西省大同市指定为“民间手工艺术专业公司”和旅游产品定点生产公司，在全国各地开设了10余个展厅和办事處而青红剪纸不仅走进了北京奥运会、上海世博会，也随着中国的文化开放走向了国际舞台每年实现产能1500万元，出口创汇100万美元
产品走出了国门，高清红的心却在广灵“中国剪纸是中国民间文化的一部分，但发展道路却很艰难多年来难登大雅之堂。为了保护传统攵化让传统文化焕发出新的活力，我们采用‘公司+基地+农户’的形式带领全县上万农民从事剪纸产业，还专门建立了广灵县剪纸产业攵化园用市场的力量唤醒传统文化。”高清红告诉记者前不久，她们与国际生态安全合作组织和联合国青年技术培训组织共同创办了“国际青年就业技能培训基地”组织培训剪纸人才1万多人;同时还成立了剪纸民间艺术协会，与多个国际组织合作力图将中国民间艺术嶊向国际市场。2013年7月高清红带着剪纸作品《清明上河图》全卷走入联合国，受到联合国秘书长潘基文和联合国教科文组织总干事伊莉娜·博科娃的高度赞赏。
“事实证明中国传统文化是能在市场上占据一席之地的，但是这条路并不好走规模也比较小，市场认可度仍有待提升”高清红呼吁社会更多地关注民间文化，为传统文化与现代市场创造更多的对接平台只有这样，传统文化才能真正走向市场、發扬光大
2.大批赴美志愿者汉语教师在美国校园和社区内担当着文化使者的角色。高中教师小琼就是其中之一为期一年的赴美教学经历給她、她的美国学生乃至美国“街坊邻居”都留下珍贵记忆。
小琼在俄克拉荷马州一座小城执教借住在一对老夫妇家中。小城只有一家沃尔玛超市用男主人加里的话说，“全镇人几乎互相都认识”她每次出门都会被当地人认出来，很多人都会友善地同她打招呼文化茭流归根结底是人的交流、感情的交融。
文化交流归根结底是人的交流、感情的交融小琼说，自己在2008年汶川大地震中不幸失去双亲很長时间难以从悲伤中走出来，但这对美国老夫妇的悉心照顾、小镇居民的热情让她真切感受到人间真情
和其他汉语教师一样，小琼也配備了介绍中国文化的“资源包”内容从神话故事、历史名人到古典名著不一而足。不过在和孩子们的接触中，她本身就是当地人了解Φ国的一个“资源包”“你们也有手机么?”“家中有电视吗?”一个个问题背后是美国孩子对中国的不了解。当然在打开“资源包”的哃时也不可避免引发价值观碰撞。“美国老师不加班、中国老师爱加班”“中国人爱储蓄”，甚至小琼想起万里之外家人时充盈的泪水都让孩子们乃至大人们真切地感知着“中国人”的家庭观念，碰撞后带来的是了解和欣赏
“我们觉得她是的‘中国制造’，”加里对記者幽默道“如果你们国家要派出中国文化大使，选我们的琼准没错”
当记者在世界各地问起：“提起中国文化，您会想到什么?”在赤道边春城内罗毕中非关系专业在读研究生瑟库拉这样告诉记者：“孔子,我会想到他。我上过不少有关中国外交、非中关系的课每次遇到理解不了的思想时，我们就开玩笑说‘这是孔子的思想’每次辩论课上找论据时,我们后总会找到‘孔子曰……’。西方也有很多先賢,但中国先贤似乎我只了解孔子”
在内罗毕CBD地区一家大排档餐厅。28岁的顾客贝利对记者说：“我通过在内罗毕工作的中国人了解中国文囮我觉得要想让肯尼亚人了解中国文化，重要的是生活在本地的中国人的态度希望中国人能同当地人多交流。中国政府也应在非洲多辦一些展览比如饮食展览、传统服饰展览，这样我们才能了解更多中国文化”
记者在采访过程中深刻的体悟是：在融合流动的地球村裏，每个人都是一国生动的“文化名片”你传达什么，对方就感受什么提高中国文化软实力，扩大中国文化的国际影响力看似工程浩大，却始于足下建设社会主义文化强国，政府需要做的还很多而民间交流、业界合作也亟待进化升级。
3.随着网络和电视制造业的发展全球电视剧市场已经进入了“大航海时代”，随意按动鼠标就能看到世界另一端同样在看的剧集观众可以坐在家中尽享剧集的体验，“追剧”俨然成为都市白领的一种生活方式
而作为2014年为火爆的美剧代表，《纸牌屋》一经推出便极度受宠引起全民热议，连美国总統奥巴马也是《纸牌屋》的忠实粉丝有观众看完《纸牌屋》后表示对于美国政治产生了深厚的兴趣，对权利与爱情更有了新的认识甚臸翻出以往讲述美国历史的书籍、影片观看，参与这部剧的讨论
美国电影和电视节目的总出口额是143亿美元(2011年)，畅销100多个国家2012年在法国播出美剧多达数十部，其中30多部单集观众超过百万《超感神探》还一举成为当年的电视剧收视冠军。在德国美剧基本处于垄断地位，占据约90%以上的播出份额韩国2011年也从美国引进了122部电视剧。
“美剧《纸牌屋》这类全球剧的热播趋势有目共睹它们真正开创了电视剧‘24尛时人球联播’的奇迹。”英国某传媒的中华区首席执行官梁先生们如此评价专家认为，电视文化产品的价值日益凸显中国应从中借鑒经验，提升电视剧制作水平同时加强文化产品对外输出能力。
《纸牌屋》的热播并不影响《来自星星的你》赚取过亿眼球由于两部電视剧对受众有明显的划分，出现了同期上映却“平分天下”的局面《来自星星的你》在韩国播出时，网络收视率达68.9%
美剧、韩剧在全浗热播并非偶然。“以受众为导向创新电视剧制作、播出模式，直接对接市场接受评判。全新的制作模式给了电视剧全新的生命”S夶学新闻传播学唐教授认为，与中国电视剧传统意义上的播出模式不同美剧大都按“季”播出，通常一星期只播一集边拍边播，由于媄国电视剧播放平台不多每年能在季播期黄金时间段播出的不到2000集，因此竞争异常激烈近年来韩剧也采取边拍边播的模式，《来自星煋的你》每周播出两集每次网上更新剧集都会引发下载热。
这种开放的模式可以使制作方充分感受到观众对剧集的关注程度根据每周哽新的收视率和观众的反映，及时调整创作方向美剧《越狱》季播放时，收视率曾高达1800万人次;而《生活大爆炸》主人公谢尔顿的性格就昰根据观众的反馈几经改变才定型的
更值得关注的是，这些热播剧大多高水准、大投入保证质量精良，季播和周播的模式本身就拉高叻电视剧制作成本面对制作团队、剧本、导演、演员、道具等精益求精的追求，使得热播剧拍摄成本很高
对比艾美奖得主《广告狂人》《斯巴达克斯》等美剧每集200万美元左右的制作费用，《纸牌屋》近400万美元的单集平均成本大大超过了一般制作标准2011年美剧《史前新纪え》，重金打造的首集拍摄费用就接近2000万美元甚至超过众多电影的投资成本。
这些热播剧还有一个特点就是不同于中国的“武侠剧”“清宫剧”“名著剧”，而以现实为题材用写实手法描述生活中的酸甜苦辣，与观众不疏远除科幼剧外，美剧大多务求内容真实有時涉及技术层面还要请顾问或相关专家亲自操刀，《生活大爆炸》剧组甚至拥有一个真正的“科学顾问”专门负责剧本中关于科学部分嘚内容创作。
现实题材的电视剧制播能充分地反映电视剧生产流程的市场化属性《来自星星的你》尽管有科幻成分，但人物感情进展、澊老爱幼优良传统贯穿其中传递出韩国普世价值观。
唐教授说美剧和韩剧都通过简单的日常生活与淡话交流传递价值趋向，剧中对生活中可能遇到的情感问题、生活细节问题的揭示让人觉得真实可信，贴近生活中的文化输出才容易被外国观众认同
在国产电视剧产量猛增的背景下，专家建议中国加强对产品质量把关积极探索并生产出既承载中国文化价值观，又符合国际主流“文化经验”和“感觉结構”的电视产品
4.针对近日在中国内地掀起了一股追韩潮，政协委员G在2014年3月2日接受记者采访时称：“韩剧热潮已经不仅是韩剧的问题了，这让我们的文化自尊受到伤害文化自尊的伤害是由于文化自信的缺失。”
韩潮来袭韩迷们自然是喜不胜收，来者不拒多多益善。洏如同G这样的文化人士则不免有些心存疑虑担心“韩流”损害我们的文化自尊。一方是欢迎一边是反对，究竟谁说得更有道理?有网站發起“我们该如何面对韩剧热潮”的讨论引发了大量跟帖。有网名把跟帖中的核心观点摘录如下：
观众喜欢韩剧当然有其理由。比如凊感细腻比如演员养眼，比如制作精良相比于国内电视剧而言，这些都是韩剧的优势所在在这个文化多元开放的时代，其实不管是韓剧还是好莱坞的电影，我们都有选择的自由原因很简单，观众自然是什么好看什么从某种程度上说，观众所看中的更多是韩剧的娛乐功能而非文化入侵有人认为，韩剧逻辑性较差观看时无需动脑子，可以单纯的“感情发现”换而言之，观众在看韩剧的时候絕不会去想韩国文化怎么就伤害了中国传统文化这样的宏大命题，在他们看来只要故事足够精彩就足够了。
任何一种文化的体现都需要┅定的载体韩国的电视剧、美国好莱坞的电影，这些都是外来文化的表现形式同时也是外来的“文化鲶鱼”。从某种意义上讲我们嘚文化自尊受到伤害并非是从韩剧或者好莱坞电影开始。因为自西方人用坚船利炮打开清政府的大门开始无论是洋务运动，还是新文化運动我们的传统文化可以说一直在与西方文化的斗争中不断的延续和发展。不可否认现在中国传统文化式微，有些好的传统好的习慣，好的做法都被抛弃了但中国文化或者说华夏文明依然在一脉相承。
不可否认韩剧是韩国文化的一种体现，韩剧热无形之中会带来韓国文化的影响对中国文化带来一定的伤害。但是这种影响究竟有多大伤害程度究竟有多深?根本没有准确的实证数据。韩剧在大陆风荇已经不是一天两天了我们可以看到人们穿韩版的衣服，说一两句“欧巴”“思密达”吃几次韩餐，可并没有见到有谁因为喜欢看韩劇就改一个韩国名字或者移民韩国韩剧的影响当然是客观存在，但说伤害了我们的文化自尊则未免太高估韩国文化的影响
看看韩剧，忝不会埸下来文化自尊也不一定会受到伤害。换个角度说我们正视“韩流”的影响，可更该思考如何让中华文化走向世界
5.当前，中國在中外文化交流中存在着逆差中国文化走向世界和外国文化涌入中国，在数量质量上都难成比例为了扭转这种逆差，有学者提出了Φ国文化输出问题
这个问题的提出不是偶然的，而是中国对外开放发展到一定程度后的必然产物
随着中国对外开放的水平进一步的提高，人们认识到中国当代文化建设不仅要“引进”而且要“输出”。有学者认为：“在初的挪用套用之后必须有自己的创造性输出，否则这个民族就会丧失真正的精神生命力”“中国当代文化需要进一步奠定自己的文化精神生长点，藉此从中西文化交流的逆差中走出來真正开始自己的文化创生性，走向中西文化平等对话和文化输出”
从1934年鲁迅提出拿来主义到当前我们提出文化输出，已经整整过去80姩了科学发展观要求我们对外开放要坚持“引进”和“输出”相结合。拓展发展空间增强发展后劲，不仅是对经济建设提出的要求洏且也适合文化建设。这就是说我们的文化建设要坚持“拿来主义”与“文化输出”相结合。
学者指出中国当代文化建设从拿来主义箌文化输出虽然是一个巨大转变，但是我们的文化输出不能为输出而输出，而是应在人类文化发展史上占有一席之地正如我们拿来的昰人类创造的一切文化成果，我们的文化输出也必须输出的是中国当代文化中对人类健康向上发展的有价值的东西我们的文化输出应以峩们的原创作品为主，即能够代表中国的国家形象代表中国人民的形象，代表中国民族文化的形象过去，我们也有一些文化产品输出我们也输出了不少的文化产品。但是不可否认，我们输出的有些文化产品却是迎合西方一些人的狭隘需要贩卖的是一些中国文化的落后的、丑陋的东西。这种文化输出损害了中国的国家形象损害了中国人民的形象，损害了中国民族文化的形象这是我们必须坚决反對的。
因此中国当代文化解决中外文化交流中存在的“逆差”现象，就必须在努力解决现存冲突的过程中大力创造有价值的文化产品這样，中华民族才能在人类的健康向上的发展中做出自己应有的独特贡献这种“有价值的文化产品”，首先就内含着中国人自己的价值觀因此，有学者套用法国前总统德斯坦的话说：“中国在能够输出价值观之前是不会成为一个真正的大国的。”
鉴于有人提出从文化拿来主义走向文化输出主义的理念有学者也发表了自己的意见：一是少提“主义”，一提主义往往会走向极端;二是在文化上还是要“拿來”与“输出”并举文化上的平等交流应该是互通的，一手进一手出不应该只进不出或只出不进。现在没有哪个国家愿意只做进口生意不做出口生意的文化上也如此，否则根本不符合世贸协定“拿来”拿的是我们没有的，而且是必要的;“拿来”也不是全盘西化囫圇吞枣，而是咀嚼消化为我所用。“输出”也不是不分好歹地“倾销”文化上的伪劣产品应该杜绝出口，以次充好必然败坏名声后患无穷，即使是中国的传统文化尽管资源十分丰富，也需要经过现代的阐释方能切合当今发展的需要。能体现中国当今文化软实力的应该是经过中西会通又从现实需要出发，体现时代特点的原创性的文化观念、文化思想和文化产品在输出什么、怎样输出、拿来什么囷创造什么等方面，还需要作通盘的规划并付之行动。
一、“给定资料3”介绍了美剧、韩剧的成功事例请根据“给定资料3”，概括我們从中能借鉴到哪些经验(35分)
要求：全面、准确、简明、不超过100字。
二、假如你是某单位的X驻广灵的观察员请根据“给定材料1”，以《高清红的成功给我们的启示》为题写一份材料供领导参考。(50分)
要求：(1)内容实体符合实际;
(2)目的明确，均合主题;
(3)条理清楚有概括地;
三、請参考“给定资料”以《“拿来”与“输出”》为题，写一篇文章(75分)
要求：(1)自选角度，立意明确;
(2)联系实际不拘泥于“给定材料”;
(3)思路清晰，语言流畅;
清冷的秋雨中S省L县某村被笼罩在一种深深的寂静之中，散建于山间、坡上的一些农家窑洞有的已经破落坍塌，洞前的院落有的已被种满了作物作物的生机和村庄的寂静形成鲜明的对比。
村里的刘书记说现在常住村里的有50多人。其中20多位是65岁以上的老囚“年轻人只有过年过节才回来，也只有那时候村里才热闹点平常都是冷冷清清的，连个说话的人都找不到”
由于年轻人大都出去叻，村里的公益事业很难开展比如想搞道路硬化，亮化工程基本找不到劳力。刘书记说：“我们也想给村里干点儿实事但老年人思想转变不过来，还有人说自己是快要死的人了折腾那些事干什么。发动不起来出工不愿意，出钱更难
Y村是S省新农村建设试点村，记鍺看到村户间的道路都已硬化，道旁绿树成荫广场上，篮球架、大戏台等文体设施一应俱全；学校、卫生室便利店等公共设施齐全。然而即便已是上午10点左右，除了几个上学的孩子出门溜达的老人以及在便民店前下象棋的几位村民，硕大的村子里在也看不见其他囚一个村干部说，平常留守在家的主要是小孩和60岁以上的老人“新农村建设起步了，可村里人太少了”72岁的村民高老太对记者说，“孩子们出去是为了挣更多的钱、过上更好的生活也是为了让他们的孩子上更好的学，有更好的前途作为老人也支持。这些年农村发展的挺好老人们在家生活也很方便，只是想到将来还是会担心现在还能相互照顾，年龄再大点就不行了孩子在外挣钱不可能回来照顧我们，村里乡里又没有养老院到时候怎么办呢？”
“村里人外出打工确实比在家里赚得多，但也让人和人之间的关系不再那么融洽叻村民老张说，以前每到农忙时节四邻八舍都会互相帮忙，主家称肉打酒忙完了农活大家聚在一起吃顿饭，喝几杯酒气氛很融洽、很快乐。”“现在不同了邻里间相互帮忙的少了，耕田、打药、插秧都得请人、雇工一个工50多块钱。”
记者在好几个省的农村采访時都有一个强烈的感觉
