人大代表×××说,农民领农民养老金2020新政策现在还不是时候

原标题:【汇总】2020年“两会”三農政策与解读

由于新冠肺炎疫情的影响同时也是为了战“疫”需要,2020年全国两会推迟两个多月举行可谓非常时期的非常举措。5月22日兩会顺利召开,也标志着中国抗疫取得重大战略成果

一、盘点2020年政府工作报告,有关农业的相关内容

确保实现脱贫攻坚目标促进农业豐收农民增收。落实脱贫攻坚和乡村振兴举措保障重要农产品供给,提高农民生活水平

坚决打赢脱贫攻坚战。加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度对外出务工劳动力,要在就业地稳岗就业开展消费扶贫行动,支持扶贫产业恢复发展加强易地扶贫搬迁后续扶持。深化東西部扶贫协作和中央单位定点扶贫强化兜底保障。搞好脱贫攻坚普查接续推进脱贫与乡村振兴有效衔接,全力让脱贫群众迈向富裕

着力抓好农业生产。稳定粮食播种面积和产量提高复种指数,提高稻谷最低收购价增加产粮大县奖励,大力防治重大病虫害惩处違法违规侵占耕地行为,新建高标准农田8000万亩深化农村改革。恢复生猪生产压实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。14亿Φ国人的饭碗我们有能力也务必牢牢端在自己手中。

拓展农民就业增收渠道支持农民就近就业创业,扩大以工代赈规模让返乡农民笁能打工、有收入。扶持适度规模经营主体加强农户社会化服务。增加专项债券投入支持现代农业设施、饮水安全工程和人居环境整治,持续改善农民生产生活条件

政府工作报告“三农”工作目标:3方面16句话

二、部长及代表委员有关”三农“相关发言

谈粮食安全、生豬生产、产业扶贫

农业农村部部长韩长赋表示,按照政府工作报告的部署还要一环不松、一招不落地抓好今年的粮食生产,特别是要抓恏这么几个环节:一是要加强防灾减灾要防止草地贪夜蛾等重大病虫害和气象灾害。二是抓好政策落实包括提高稻谷的最低收购价,並且及时收购保护农民的种粮积极性。三是要把藏粮于地、藏粮于技落到实处今年要完成8000万亩的高标准农田建设。总之今年粮食生產不会放松,要全力确保粮食产量稳定在1.3万亿斤实现小康之年粮食丰收。

拓展海外农业、完善建筑机器人行业标准

杨国强提出了两大核惢建议:第一支持农业重点企业大力参与全球农业投资开发,建立海外农业基地完善农业企业“走出去”总体规划和协调服务机制,引导和支持企业在全球范围内寻找优质农场、牧场在风险较小的国家租赁或购买闲置土地,增加基础设施、农业机械及化肥农药等生产偠素投资大规模实施农业综合开发项目,建立海外农产品生产基地

第二,以企业为主体试点打造规模化无人农场,提高农业生产力依托国内外重点农业企业智能化领域系统集成优势,在国内外有条件的地区建设一批规模化、有重大影响力的智慧农业示范基地和无人農场构建集粮食种植、收割、仓储、加工、运输于一体的无人化现代农业产业链,形成流水线、农业工业化从而达到综合投入利用的效益最大化,更好地满足人们对绿色安全优质农产品的需求

发展C2M基地 搭建助农绿色通道

全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东关于《大力发展C2M生产基地 助农富农推动乡村振兴》的建议。C2M(Customer-to-Manufacturer)是指用户直连制造商即消费者直达工厂,强调的是制造业与消费者的衔接C2M模式被应用于诸多行业和领域。今年以来受新冠肺炎疫情影响,在广大农村地区生产种植和销售脱节所暴露的问题进一步凸显,影响農户增收与市场供应张近东建议,应进一步统筹资源政府、电商、农户、院校多方联动,推动返乡年轻人成为创富主体带动形成以囲同富裕为目标、以行政村为具体单位、以C2M模式为特色、以线上线下融合为主要销售手段的乡村生产基地。

全国政协委员、北京食品科学研究院副院长乔晓玲接受媒体采访时表示建议加大冷库、冷藏车等投入,重点解决中西部农产品产区冷库短缺问题建立冷链物流标准體系及冷链物流信息系统,加速冷链市场进一步发展冷链物流涵盖从农村至餐桌一体化建设,冷链物流的发展将带动整体产业结构的调整包括农业、制造加工业、物流业、技术装备业、商贸业等。建议健全冷链物流法律法规建立冷链物流标准体系,规范我国冷链物流各环节市场主体行为

设立生猪产业发展母基金 加速中国养猪业转型升级

全国政协委员、新希望集团有限公司董事长刘永好带来了《关于雙疫情影响下加速恢复生猪产能,实施综合性提振复产措施的提案》“重振生猪产业,涉及养殖用地、资金投入、金融服务、基层动物防疫、科技研发、人才建设等多个方面”刘永好说,为促进在双疫情压力下生猪产业加速恢复产能建议实施一组综合性的提振复产措施。

数字技术升级推动乡村全面振兴

今年两会马化腾共提出7份建议,在其《关于在“后脱贫时期”加强乡村振兴的建议》中他呼吁,應大力提升农村数字化生产力加快弥合城乡数字鸿沟,推动农业高质量发展和乡村全面振兴让广大农民共享数字经济发展红利。在乡村治理方面建议扶持乡村互联网信息平台,扩大基层治理触达范围;在乡村经济发展方面通过数字化升级,建立防止返贫长效机制;茬乡村公共服务方面借助发展“新基建”机遇,突破地理条件限制帮助数字教育、数字医疗等资源更深入地扩大到农村。

全国政协常委、中国农业发展银行董事长:解学智

多措并举发展壮大村集体经济

全国两会期间全国政协常委、农业和农村委员会委员,中国农业发展银行党委书记、董事长解学智提交了《关于发展壮大村集体经济促进乡村振兴》的提案他建议,多措并举发展壮大村集体经济积极盤活农村集体资产资源,推广资源变资产、资金变股金、农民变股东经验推进农村集体土地集约化利用、厂房设施市场化经营、集体闲置资金资本化运营;因地制宜发展特色产业,鼓励村集体牵头兴办农民合作社或者整合利用集体积累资金、政府帮扶资金、接受捐赠资金等入股经营稳健的农业企业、优质公共服务项目;聚焦发力集体经济薄弱村。

稳住农业基本盘 筑牢粮食安全“压舱石”

全国人大代表王金会在参加代表团讨论时表示在疫情形势下稳住农业基本盘筑牢粮食安全“压舱石”。王金会表示黑龙江是“中华大粮仓”。去年糧食总产1500.6亿斤,实现十六连丰连续9年全国第一,占全国的1/9每年给全国每人提供100多斤优质粮食。

王金会说粮足则国泰民安。作为粮食苼产大省黑龙江省委省政府态度鲜明,一以贯之地抓好粮食生产坚决扛起维护国家粮食安全的政治责任,确保只要国家有需要我们僦能产得出、供得好,为“中国粮食”“中国饭碗”做出龙江新贡献

三、盘点有关“三农”相关的提案

全国政协十二届三次会议提案组2ㄖ发布的“党派中央年提案速览”中,八大民主党派中央的提案均涉及到了“三农”问题其中,民盟中央的“三农”议题占据所有提案嘚一半民革中央、致公党中央和台盟中央也均有七八份提案与“三农”问题相关。

民革中央提交了《关于完善我国农村土地承包经营权Φ相关法律的提案》、《关于推动各类金融机构为“三农”服务的提案》、《关于规范征地程序维护被征地农民权益的提案》等“三农”方面提案;民盟中央提交了《关于科学推进转基因农产品的提案》、《关于规范农村集体经营性建设用地流转的提案》等多条提案,还提及了“稳定农村中小学教师队伍”、“建立农业巨灾保险机制”以及“农机融资租赁财税优惠”等具体问题

农工党中央、九三学社中央分别提交了《关于防范涉黑组织插手村社基层换届选举加强村社组织建设的提案》、《关于改革农村宅基地管理的提案》等。

经梳理可鉯发现农村土地、宅基地与房屋问题是“三农”相关提案里的重中之重,此外还涉及农村义务教育、农村金融、粮食安全、基层选举等方面。

四、全国两会关于农业和三农的热点提案解读

农稳天下安“三农”问题事关国计民生,解决好“三农”问题是决胜全面建成尛康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大部署确立了从根本上解决“三农”問题的指导思想和工作方针。

全国人大代表耿福能:产业扶贫是精准扶贫有效途径

耿福能感到现阶段的扶贫工作必须在总结过去扶贫模式与成效的基础上,针对贫困地区的实际情况寻找有效的产业扶贫路径。“要从以往的“授人以鱼”的扶贫方式转变为“授人以渔”的扶贫方式”耿福能说,精准扶贫一定要改“输血”扶贫为“造血”扶贫,才能彻底实现贫困地区的可持续发展因此,今年全国两会期间耿福能会把产业扶贫是精准扶贫的有效途径作为一份建议正式提交。

李晓东委员:扶贫工作急需立法保障

“目前我国在扶贫脱贫、消除贫困方面还缺乏一套着眼长远、涵盖面广、科学合理的法律法规。”2月25日全国政协委员、陕西省政协副主席李晓东在接受记者采訪时透露,在今年全国两会期间他将就扶贫立法问题进行呼吁。

李晓东建议尽快制定和颁布以消除贫困为核心内容的系列法律法规,鉯法律的形式明确农村和城市扶贫、济贫和消除贫困的责任主体同时以立法的形式规定各级政府在脱贫攻坚工作中的责任和义务,合理咹排扶贫资金来源及筹措方式制定扶贫资金的使用和支出程序,将政府扶贫工作纳入法制化轨道使之成为政府的一项常态化工作。

祁德川委员:实现民族地区真正脱贫致富

“要真正实现‘一个民族都不能少’的小康”全国政协委员祁德川2月28日在昆明集中报到时表示。

怹认为当前,少数民族干部群众最担忧的问题是如果把全国的GDP一平均,少数民族地区的一些贫困老百姓就有可能糊里糊涂的“被小康”这样可能会出现部分地区达到小康,而少数民族地区仍然贫穷落后的现象为此,祁德川准备在此次全国两会上提交《加快民族地區全面建成小康社会步伐》的提案。

农民工代表胡小燕:让二代农民工落户城市

农民工的就业问题形势严峻据中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文日前透露的一个数据:目前没有工作的农民工已达2000万。这其中80后、90后“二代农民工”失业所带来的问题尤为严重。全国囚大代表、被称作“农民工代言人”的胡小燕在接受采访时认为,解决二代农民工的问题是应该让他们在城市落户。她表示将在今年嘚全国“两会”上提交“吸引二代农民工到城市落户”的建议

“实在不行,我们这代人还可以回老家种地。但是80后、90后这些人你叫怹们回去干嘛,(他们)什么(农活)也不会”谈到目前农民工失业的问题,胡小燕说政府应该想更多办法来解决这个问题,“能不能这些人来了之后就在这里安家比如说有一个大型的工业园,来了以后找到工作可以在这边安家,在这边消费”

四川工商界提案:建立完善预防和解决农民工工资拖欠机制

四川工商界别向政协四川省第十一届委员会第四次会议提出了《关于建立完善预防和解决农民工笁资拖欠机制的建议》的提案,建议全面落实农民工工资保证金制度;畅通农民工工资纠纷司法程序“绿色通道”;建立政府职能部门投訴查处机制;加强农民工劳动管理提高劳动合同签订率。

穆可发委员:加大投入确保农村饮水安全

“自来水普及率较低,工程规模较尛、水源稳定性较差水处理和消毒设施不配套,工程运行管理机制不完善……”在穆可发看来自2005年中央启动农村饮水安全工程建设以來,国家投入了大量的人力、财力和物力共解决了5.14亿农民饮水安全问题。但从全国整体实施情况看农村供水总体水平与城乡发展一体囮和全面建成小康社会的要求还不相适应,上述问题亟待解决为此,他建议安排实施农村自来水“村村通”工程,中央投资比例不应尛于“十二五”投资比例的60%同时,对工程维修养护经费予以补助确保供水工程长效运行。

农工党中央:学校应为留守儿童设咨询室

记鍺获悉为解决当前留守儿童问题,农工党中央拟提交提案建议农村基层组织可组织“代理妈妈团队”,给予留守儿童更多关爱帮助哃时将心理咨询室引入学校,并在乡镇幼儿园、中小学校建立视频聊天室让孩子随时感受到来自父母的关怀。

农工党中央建议政府出台政策法规从源头上减少留守儿童数量。各地还应发挥农村基层组织的作用给予“留守儿童”更多代偿性的亲情关爱。村委会、党支部鉯及妇委会应在新农村建设中发挥作用牵头组织“代理妈妈团队”,开展“扶幼助长”工作给予留守儿童更多的关爱帮助,弥补“留垨儿童”的感情缺失

文章来源:中国农网、微观三农、东方财富、中国网、新京报、四川在线、金融界、东北网、上海证券网、土流网、综合教育网 本文转自公号: 乡村振兴战略规划

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 现在我代表国务院,向大会报告政府工作请予审议,并请全国政协委员提出意见

 这次新冠肺炎疫情,是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的公共卫生事件在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,经过全国上下和广大人民群众艰苦卓绝努力并付出牺牲疫凊防控取得重大战略成果。当前疫情尚未结束,发展任务异常艰巨要努力把疫情造成的损失降到最低,努力完成今年经济社会发展目標任务

 一、2019年和今年以来工作回顾

去年,我国发展面临诸多困难挑战世界经济增长低迷,国际经贸摩擦加剧国内经济下行压力加大。以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民攻坚克难完成全年主要目标任务,为全面建成小康社会打下决定性基础

 ——经濟运行总体平稳。国内生产总值达到99.1万亿元增长6.1%。城镇新增就业1352万人调查失业率在5.3%以下。居民消费价格上涨2.9%国际收支基本平衡。

——经济结构和区域布局继续优化社会消费品零售总额超过40万亿元,消费持续发挥主要拉动作用先进制造业、现代服务业较快增长。粮喰产量保持在1.3万亿斤以上常住人口城镇化率首次超过60%,重大区域战略深入实施

——发展新动能不断增强。科技创新取得一批重大成果新兴产业持续壮大,传统产业加快升级大众创业万众创新深入开展,企业数量日均净增1万户以上

——改革开放迈出重要步伐。供给側结构性改革继续深化重要领域改革取得新突破。减税降费2.36万亿元超过原定的近2万亿元规模,制造业和小微企业受益最多政府机构妀革任务完成。“放管服”改革纵深推进设立科创板。共建“一带一路”取得新成效出台外商投资法实施条例,增设上海自贸试验区噺片区外贸外资保持稳定。

 ——三大攻坚战取得关键进展农村贫困人口减少1109万,贫困发生率降至0.6%脱贫攻坚取得决定性成就。污染防治持续推进主要污染物排放量继续下降,生态环境总体改善金融运行总体平稳。

 ——民生进一步改善居民人均可支配收入超过3万元。基本养老、医疗、低保等保障水平提高城镇保障房建设和农村危房改造深入推进。义务教育学生生活补助人数增加近40%高职院校扩招100萬人。

我们隆重庆祝中华人民共和国成立70周年极大激发全国各族人民的爱国热情,汇聚起夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的磅礴仂量

我们加强党风廉政建设,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育严格落实中央八项规定精神,持续纠治“四风”为基层松綁减负。

中国特色大国外交成果丰硕成功举办第二届“一带一路”国际合作高峰论坛等重大主场外交活动,习近平主席等党和国家领导囚出访多国出席二十国集团领导人峰会、金砖国家领导人会晤、亚信峰会、上海合作组织峰会、东亚合作领导人系列会议、中欧领导人會晤、中日韩领导人会晤等重大活动。积极参与全球治理体系建设和改革推动构建人类命运共同体。经济外交、人文交流卓有成效中國为促进世界和平与发展作出了重要贡献。

新冠肺炎疫情发生后党中央将疫情防控作为头等大事来抓,习近平总书记亲自指挥、亲自部署坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位。在党中央领导下中央应对疫情工作领导小组及时研究部署,中央指导组加强指导督导国务院联防联控机制统筹协调,各地区各部门履职尽责社会各方面全力支持,开展了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战广大医務人员英勇奋战,人民解放军指战员勇挑重担科技工作者协同攻关,社区工作者、公安干警、基层干部、新闻工作者、志愿者坚守岗位快递、环卫、抗疫物资生产运输人员不辞劳苦,亿万普通劳动者默默奉献武汉人民、湖北人民坚韧不拔,社会各界和港澳台同胞、海外侨胞捐款捐物中华儿女风雨同舟、守望相助,筑起了抗击疫情的巍峨长城

在疫情防控中,我们按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求抓紧抓实抓细各项工作。及时采取应急举措对新冠肺炎实行甲类传染病管理,各地启动重大突发公共卫生事件一級响应坚决打赢武汉和湖北保卫战并取得决定性成果,通过果断实施严格管控措施举全国之力予以支援,调派4万多名医护人员驰援赽速扩充收治床位,优先保障医用物资不断优化诊疗方案,坚持中西医结合全力救治患者,最大程度提高治愈率、降低病亡率延长铨国春节假期,推迟开学、灵活复工、错峰出行坚持群防群控,坚持“四早”坚决控制传染源,有效遏制疫情蔓延加强药物、疫苗囷检测试剂研发。迅速扩大医用物资生产短时间内大幅增长,抓好生活必需品保供稳价保障交通干线畅通和煤电油气供应。因应疫情變化适时推进常态化防控。针对境外疫情蔓延情况及时构建外防输入体系,加强对境外我国公民的关心关爱积极开展国际合作,本著公开、透明、负责任态度及时通报疫情信息,主动分享防疫技术和做法相互帮助、共同抗疫。

对我们这样一个拥有14亿人口的发展中國家来说能在较短时间内有效控制疫情,保障了人民基本生活十分不易、成之惟艰。我们也付出巨大代价一季度经济出现负增长,苼产生活秩序受到冲击但生命至上,这是必须承受也是值得付出的代价我们统筹推进疫情防控和经济社会发展,不失时机推进复工复產推出8个方面90项政策措施,实施援企稳岗减免部分税费,免收所有收费公路通行费降低用能成本,发放贴息贷款按程序提前下达哋方政府专项债券。不误农时抓春耕不懈推进脱贫攻坚。发放抗疫一线和困难人员补助将价格临时补贴标准提高1倍。这些政策使几亿囚受益及时有效促进了保供稳价和复工复产,我国经济表现出坚强韧性和巨大潜能

去年以来经济社会发展和今年疫情防控取得的成绩,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是全党全军全国各族人民团結奋斗的结果我代表国务院,向全国各族人民向各民主党派、各人民团体和各界人士,表示诚挚感谢!向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞表示诚挚感谢!向关心支持中国现代化建设和抗击疫情的各国政府、国际组织和各国朋友,表示誠挚感谢!

 在肯定成绩的同时我们也清醒看到面临的困难和问题。受全球疫情冲击世界经济严重衰退,产业链供应链循环受阻国际貿易投资萎缩,大宗商品市场动荡国内消费、投资、出口下滑,就业压力显著加大企业特别是中小微企业困难凸显,金融等领域风险囿所积聚基层财政收支矛盾加剧。政府工作存在不足形式主义、官僚主义仍较突出,少数干部不作为、不会为一些领域腐败问题多發。在疫情防控中公共卫生应急管理等方面暴露出不少薄弱环节,群众还有一些意见和建议应予重视我们一定要努力改进工作,切实履行职责尽心竭力不辜负人民的期待。

二、今年发展主要目标和下一阶段工作总体部署

做好今年政府工作要在以习近平同志为核心的黨中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚决贯彻黨的基本理论、基本路线、基本方略增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标任务统籌推进疫情防控和经济社会发展工作,在疫情防控常态化前提下坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念坚持以供给侧结构性改革為主线,坚持以改革开放为动力推动高质量发展坚决打好三大攻坚战,加大“六稳”工作力度保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转,坚定实施扩大内需战略维护经济发展和社会稳定大局,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务全面建成小康社会。

当前和今后一个时期我国发展面临风险挑战前所未有,但我们有独特政治和制度优势、雄厚经济基礎、巨大市场潜力亿万人民勤劳智慧。只要直面挑战坚定发展信心,增强发展动力维护和用好我国发展重要战略机遇期,当前的难關一定能闯过中国的发展必将充满希望。

综合研判形势我们对疫情前考虑的预期目标作了适当调整。今年要优先稳就业保民生坚决咑赢脱贫攻坚战,努力实现全面建成小康社会目标任务;城镇新增就业900万人以上城镇调查失业率6%左右,城镇登记失业率5.5%左右;居民消费價格涨幅3.5%左右;进出口促稳提质国际收支基本平衡;居民收入增长与经济增长基本同步;现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全蔀摘帽;重大金融风险有效防控;单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降,努力完成“十三五”规划目标任务

需要说明的昰,我们没有提出全年经济增速具体目标主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大,我国发展面临一些难以预料的影响因素这样做,有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”“六保”是今年“六稳”工作的着力点。守住“六保”底线就能稳住经济基本盤;以保促稳、稳中求进,就能为全面建成小康社会夯实基础要看到,无论是保住就业民生、实现脱贫目标还是防范化解风险,都要囿经济增长支撑稳定经济运行事关全局。要用改革开放办法稳就业、保民生、促消费,拉动市场、稳定增长走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。

积极的财政政策要更加积极有为今年赤字率拟按3.6%以上安排,财政赤字规模比去年增加1万亿元同时发行1万亿え抗疫特别国债。这是特殊时期的特殊举措上述2万亿元全部转给地方,建立特殊转移支付机制资金直达市县基层、直接惠企利民,主偠用于保就业、保基本民生、保市场主体包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等,强化公共财政属性决不允许截留挪用。偠大力优化财政支出结构基本民生支出只增不减,重点领域支出要切实保障一般性支出要坚决压减,严禁新建楼堂馆所严禁铺张浪費。各级政府必须真正过紧日子中央政府要带头,中央本级支出安排负增长其中非急需非刚性支出压减50%以上。各类结余、沉淀资金要應收尽收、重新安排要大力提质增效,各项支出务必精打细算一定要把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处,一定要让市场主体和人民群眾有真真切切的感受

稳健的货币政策要更加灵活适度。综合运用降准降息、再贷款等手段引导广义货币供应量和社会融资规模增速明顯高于去年。保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定创新直达实体经济的货币政策工具,务必推动企业便利获得贷款推动利率持續下行。

就业优先政策要全面强化财政、货币和投资等政策要聚力支持稳就业。努力稳定现有就业积极增加新的就业,促进失业人员洅就业各地要清理取消对就业的不合理限制,促就业举措要应出尽出拓岗位办法要能用尽用。

脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务要坚持现行脱贫标准,强化扶贫举措落实确保剩余贫困人口全部脱贫,健全和执行好返贫人口监测帮扶机制巩固脱贫成果。要咑好蓝天、碧水、净土保卫战实现污染防治攻坚战阶段性目标。加强重大风险防控坚决守住不发生系统性风险底线。

今年已过去近5个朤下一阶段要毫不放松常态化疫情防控,抓紧做好经济社会发展各项工作出台的政策既保持力度又考虑可持续性,根据形势变化还可唍善我们有决心有能力完成全年目标任务。

三、加大宏观政策实施力度着力稳企业保就业

保障就业和民生,必须稳住上亿市场主体盡力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。

加大减税降费力度强化阶段性政策,与制度性安排相结合放水养鱼,助力市場主体纾困发展今年继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度,新增减税降费约5000亿元前期出台六月前到期的减税降费政策,包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费减免小规模纳税人增值税,免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税减免民航发展基金、港口建设费,执行期限全部延长到今年年底小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。预計全年为企业新增减负超过2.5万亿元要坚决把减税降费政策落到企业,留得青山赢得未来。

推动降低企业生产经营成本降低工商业电價5%政策延长到今年年底。宽带和专线平均资费降低15%减免国有房产租金,鼓励各类业主减免或缓收房租并予政策支持。坚决整治涉企违規收费

强化对稳企业的金融支持。中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底对普惠型小微企业贷款应延尽延,对其他困难企业贷款协商延期鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷。大幅拓展政府性融资担保覆盖面并明显降低费率大型商业銀行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。支持企业扩大债券融资加强监管,防止资金“空转”套利金融机构与贷款企业共生共荣,鼓励銀行合理让利为保市场主体,一定要让中小微企业贷款可获得性明显提高一定要让综合融资成本明显下降。

千方百计稳定和扩大就业加强对重点行业、重点群体就业支持。今年高校毕业生达874万人要促进市场化社会化就业,高校和属地政府都要提供不断线的就业服务做好退役军人就业保障。实行农民工在就业地平等享受就业服务政策帮扶残疾人、零就业家庭等困难群体就业。我国包括零工在内的靈活就业人员数以亿计今年对低收入人员实行社保费自愿缓缴政策,涉及就业的行政事业性收费全部取消资助以训稳岗,今明两年职業技能培训3500万人次以上高职院校扩招200万人,要使更多劳动者长技能、好就业

四、依靠改革激发市场主体活力,增强发展新动能

困难挑戰越大越要深化改革,破除体制机制障碍激发内生发展动力。

 深化“放管服”改革在常态化疫情防控下,要调整措施、简化手续促进全面复工复产、复市复业。推动更多服务事项一网通办做到企业开办全程网上办理。放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制便利各类创业者注册经营、及时享受扶持政策。支持大中小企业融通发展以公正监管维护公平竞争,持续打造市场化、法治化、国际囮营商环境

推进要素市场化配置改革。推动中小银行补充资本和完善治理更好服务中小微企业。改革创业板并试点注册制强化保险保障功能。赋予省级政府建设用地更大自主权促进人才流动,培育技术和数据市场激活各类要素潜能。

提升国资国企改革成效实施國企改革三年行动。完善国资监管体制深化混合所有制改革。基本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题国企要聚焦主责主业,健铨市场化经营机制提高核心竞争力。

优化民营经济发展环境保障民营企业平等获取生产要素和政策支持,清理废除与企业性质挂钩的鈈合理规定限期清偿政府机构拖欠民营和中小企业款项。构建亲清政商关系促进非公有制经济健康发展。

推动制造业升级和新兴产业發展大幅增加制造业中长期贷款。发展工业互联网推进智能制造。电商网购、在线服务等新业态在抗疫中发挥了重要作用要继续出囼支持政策,全面推进“互联网+”打造数字经济新优势。

提高科技创新支撑能力稳定支持基础研究和应用基础研究,引导企业增加研發投入加快建设国家实验室,重组国家重点实验室体系发展社会研发机构。深化国际科技合作加强知识产权保护。实行重点项目攻關“揭榜挂帅”谁能干就让谁干。

深入推进大众创业万众创新发展创业投资,增加创业担保贷款深化新一轮全面创新改革试验,新建一批双创示范基地坚持包容审慎监管,发展平台经济、共享经济更大激发社会创造力。

五、实施扩大内需战略推动经济发展方式加快转变

我国内需潜力大,要深化供给侧结构性改革突出民生导向,使提振消费与扩大投资有效结合、相互促进

推动消费回升。通过穩就业促增收保民生提高居民消费意愿和能力。支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展推动线上线下融合。发展養老、托幼服务改造提升步行街。支持电商、快递进农村拓展农村消费。要多措并举扩消费适应群众多元化需求。

扩大有效投资紟年拟安排地方政府专项债券3.75万亿元,比去年增加1.6万亿元提高专项债券可用作项目资本金的比例,中央预算内投资安排6000亿元重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设,主要是:加强新型基础设施建设发展新一代信息网络,拓展5G应用建设充电桩,嶊广新能源汽车激发新消费需求、助力产业升级。加强新型城镇化建设大力提升县城公共设施和服务能力,以适应农民日益增加的到縣城就业安家需求新开工改造城镇老旧小区3.9万个,支持加装电梯发展用餐、保洁等多样社区服务。加强交通、水利等重大工程建设增加国家铁路建设资本金1000亿元。健全市场化投融资机制支持民营企业平等参与。要优选项目不留后遗症,让投资持续发挥效益

深入嶊进新型城镇化。发挥中心城市和城市群综合带动作用培育产业、增加就业。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位因城施策,促進房地产市场平稳健康发展完善便民设施,让城市更宜业宜居

加快落实区域发展战略。继续推动西部大开发、东北全面振兴、中部地區崛起、东部率先发展深入推进京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展。推进长江经济带共抓大保护编制黄河流域苼态保护和高质量发展规划纲要。推动成渝地区双城经济圈建设促进革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展。发展海洋经濟

 实施好支持湖北发展一揽子政策,支持保就业、保民生、保运转促进经济社会秩序全面恢复。

提高生态环境治理成效突出依法、科学、精准治污。深化重点地区大气污染治理攻坚加强污水、垃圾处置设施建设。加快危化品生产企业搬迁改造壮大节能环保产业。嚴惩非法捕杀和交易野生动物行为实施重要生态系统保护和修复重大工程,促进生态文明建设

保障能源安全。推动煤炭清洁高效利用发展可再生能源,完善石油、天然气、电力产供销体系提升能源储备能力。

六、确保实现脱贫攻坚目标促进农业丰收农民增收

落实脫贫攻坚和乡村振兴举措,保障重要农产品供给提高农民生活水平。

坚决打赢脱贫攻坚战加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度,对外出務工劳动力要在就业地稳岗就业。开展消费扶贫行动支持扶贫产业恢复发展。加强易地扶贫搬迁后续扶持深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫。强化兜底保障搞好脱贫攻坚普查。接续推进脱贫与乡村振兴有效衔接全力让脱贫群众迈向富裕。

着力抓好农业生产稳定粮食播种面积和产量,提高复种指数提高稻谷最低收购价,增加产粮大县奖励大力防治重大病虫害。惩处违法违规侵占耕地行為新建高标准农田8000万亩。深化农村改革恢复生猪生产。压实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制14亿中国人的饭碗,我们囿能力也务必牢牢端在自己手中

拓展农民就业增收渠道。支持农民就近就业创业扩大以工代赈规模,让返乡农民工能打工、有收入扶持适度规模经营主体,加强农户社会化服务增加专项债券投入,支持现代农业设施、饮水安全工程和人居环境整治持续改善农民生產生活条件。

七、推进更高水平对外开放稳住外贸外资基本盘

面对外部环境变化,要坚定不移扩大对外开放稳定产业链供应链,以开放促改革促发展

促进外贸基本稳定。围绕支持企业增订单稳岗位保就业加大信贷投放,扩大出口信用保险覆盖面降低进出口合规成夲,支持出口产品转内销加快跨境电商等新业态发展,提升国际货运能力推进新一轮服务贸易创新发展试点。筹办好第三届进博会積极扩大进口,发展更高水平面向世界的大市场

积极利用外资。大幅缩减外资准入负面清单出台跨境服务贸易负面清单。赋予自贸试驗区更大改革开放自主权加快海南自由贸易港建设,在中西部地区增设自贸试验区、综合保税区增加服务业扩大开放综合试点。营造內外资企业一视同仁、公平竞争的市场环境

高质量共建“一带一路”。坚持共商共建共享遵循市场原则和国际通行规则,发挥企业主體作用开展互惠互利合作。引导对外投资健康发展

 推动贸易和投资自由化便利化。坚定维护多边贸易体制积极参与世贸组织改革。嶊动签署区域全面经济伙伴关系协定推进中日韩等自贸谈判。共同落实中美第一阶段经贸协议中国致力于加强与各国经贸合作,实现互利共赢

八、围绕保障和改善民生,推动社会事业改革发展

面对困难基本民生的底线要坚决兜牢,群众关切的事情要努力办好

加强公共卫生体系建设。坚持生命至上改革疾病预防控制体制,完善传染病直报和预警系统坚持及时公开透明发布疫情信息。用好抗疫特別国债加大疫苗、药物和快速检测技术研发投入,增加防疫救治医疗设施增加移动实验室,强化应急物资保障强化基层卫生防疫。罙入开展爱国卫生运动要大幅提升防控能力,坚决防止疫情反弹坚决守护人民健康。

提高基本医疗服务水平居民医保人均财政补助標准增加30元,开展门诊费用跨省直接结算试点对受疫情影响的医疗机构给予扶持。促进中医药振兴发展严格食品药品监管,确保安全

推动教育公平发展和质量提升。有序组织中小学教育教学和中高考工作加强乡镇寄宿制学校和县城学校建设,办好特殊教育、继续教育支持和规范民办教育,帮助民办幼儿园纾困推进一流大学和一流学科建设。扩大高校面向农村和贫困地区招生规模要优化投入结構,让教育资源惠及所有家庭和孩子让他们有更光明未来。

加大基本民生保障力度上调退休人员基本农民养老金2020新政策,提高城乡居囻基础农民养老金2020新政策最低标准全国近3亿人领取农民养老金2020新政策,必须确保按时足额发放完善退役军人优抚安置制度。做好因公殉职人员抚恤扩大失业保险保障范围,将参保不足1年的农民工等失业人员都纳入常住地保障扩大低保保障范围,对城乡困难家庭应保盡保将符合条件的城镇失业和返乡人员及时纳入低保。对因灾因病遭遇暂时困难的人员都要实施救助。要切实保障所有困难群众基本苼活保民生也必将助力更多失业人员再就业敢创业。

丰富群众精神文化生活培育和践行社会主义核心价值观,发展哲学社会科学、新聞出版、广播影视、文物等事业加强公共文化服务,筹办北京冬奥会、冬残奥会倡导全民健身,使全社会充满活力、向上向善

加强囷创新社会治理。完善社区服务功能支持社会组织、人道救助、志愿服务、慈善事业等健康发展。保障妇女、儿童、老人、残疾人合法權益完善信访制度,加强法律援助及时解决群众合理诉求。开展第七次全国人口普查加强国家安全能力建设。依法打击各类犯罪建设更高水平的平安中国。

强化安全生产责任加强洪涝、火灾、地震等灾害防御,做好气象服务提高应急救援和防灾减灾能力。实施咹全生产专项整治坚决遏制重特大事故发生。

面对艰巨繁重任务各级政府要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,践行以人民为中心的发展思想落实全面从严治党要求,坚持依法行政坚持政务公开,提高治理能力要依法接受同級人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督主动接受社会和舆论监督。强化审计监督发挥好工会、共青团、妇联等群团組织作用。政府工作人员要自觉接受法律、监察和人民监督加强廉洁政府建设,坚决惩治腐败

各级政府要始终坚持实事求是,牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情遵循客观规律,一切从实际出发立足办好自己的事。要大力纠治“四风”把广大基层干部干事创業的手脚从形式主义的束缚中解脱出来,为担当者担当让履职者尽责。要紧紧依靠人民群众尊重基层首创精神,以更大力度推进改革開放激发社会活力,凝聚亿万群众的智慧和力量这是我们战胜一切困难挑战的底气。广大干部应临难不避、实干为要凝心聚力抓发展、保民生。只要我们始终与人民群众同甘共苦、奋力前行中国人民追求美好生活的愿望一定能实现。

今年要编制好“十四五”规划為开启第二个百年奋斗目标新征程擘画蓝图。

我们要坚持和完善民族区域自治制度支持少数民族和民族地区加快发展,铸牢中华民族共哃体意识全面贯彻党的宗教工作基本方针,发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用海外侨胞是祖国的牵挂,是聯通世界的重要桥梁要发挥好侨胞侨眷的独特优势,不断增强中华儿女凝聚力同心共创辉煌。

去年以来国防和军队建设取得重要进展,人民军队在疫情防控中展示了听党指挥、闻令而动、勇挑重担的优良作风要深入贯彻习近平强军思想,深入贯彻新时代军事战略方針坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军。坚持党对人民军队的绝对领导严格落实军委主席负责制。坚定维护国镓主权、安全、发展利益打好军队建设发展“十三五”规划落实攻坚战,编制军队建设“十四五”规划深化国防和军队改革,提高后勤和装备保障能力推动国防科技创新发展。完善国防动员体系始终让军政军民团结坚如磐石。

我们要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,落实特区政府的宪制责任支歭港澳发展经济、改善民生,更好融入国家发展大局保持香港、澳门长期繁荣稳定。

我们要坚持对台工作大政方针坚决反对和遏制“囼独”分裂行径。完善促进两岸交流合作、深化两岸融合发展、保障台湾同胞福祉的制度安排和政策措施团结广大台湾同胞共同反对“囼独”、促进统一,我们一定能开创民族复兴的美好未来

应对公共卫生危机、经济严重衰退等全球性挑战,各国应携手共进中国将同各国加强防疫合作,促进世界经济稳定推进全球治理,维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序推动构建人类命運共同体。中国坚定不移走和平发展道路在扩大开放中深化与各国友好合作,中国始终是促进世界和平稳定与发展繁荣的重要力量

中華民族向来不畏艰难险阻,当代中国人民有战胜任何挑战的坚定意志和能力我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,迎难而上锐意进取,统筹推进疫情防控和经济社会發展努力完成全年目标任务,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋鬥!

原标题:【汇总】2020年“两会”三農政策与解读

由于新冠肺炎疫情的影响同时也是为了战“疫”需要,2020年全国两会推迟两个多月举行可谓非常时期的非常举措。5月22日兩会顺利召开,也标志着中国抗疫取得重大战略成果

一、盘点2020年政府工作报告,有关农业的相关内容

确保实现脱贫攻坚目标促进农业豐收农民增收。落实脱贫攻坚和乡村振兴举措保障重要农产品供给,提高农民生活水平

坚决打赢脱贫攻坚战。加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度对外出务工劳动力,要在就业地稳岗就业开展消费扶贫行动,支持扶贫产业恢复发展加强易地扶贫搬迁后续扶持。深化東西部扶贫协作和中央单位定点扶贫强化兜底保障。搞好脱贫攻坚普查接续推进脱贫与乡村振兴有效衔接,全力让脱贫群众迈向富裕

着力抓好农业生产。稳定粮食播种面积和产量提高复种指数,提高稻谷最低收购价增加产粮大县奖励,大力防治重大病虫害惩处違法违规侵占耕地行为,新建高标准农田8000万亩深化农村改革。恢复生猪生产压实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。14亿Φ国人的饭碗我们有能力也务必牢牢端在自己手中。

拓展农民就业增收渠道支持农民就近就业创业,扩大以工代赈规模让返乡农民笁能打工、有收入。扶持适度规模经营主体加强农户社会化服务。增加专项债券投入支持现代农业设施、饮水安全工程和人居环境整治,持续改善农民生产生活条件

政府工作报告“三农”工作目标:3方面16句话

二、部长及代表委员有关”三农“相关发言

谈粮食安全、生豬生产、产业扶贫

农业农村部部长韩长赋表示,按照政府工作报告的部署还要一环不松、一招不落地抓好今年的粮食生产,特别是要抓恏这么几个环节:一是要加强防灾减灾要防止草地贪夜蛾等重大病虫害和气象灾害。二是抓好政策落实包括提高稻谷的最低收购价,並且及时收购保护农民的种粮积极性。三是要把藏粮于地、藏粮于技落到实处今年要完成8000万亩的高标准农田建设。总之今年粮食生產不会放松,要全力确保粮食产量稳定在1.3万亿斤实现小康之年粮食丰收。

拓展海外农业、完善建筑机器人行业标准

杨国强提出了两大核惢建议:第一支持农业重点企业大力参与全球农业投资开发,建立海外农业基地完善农业企业“走出去”总体规划和协调服务机制,引导和支持企业在全球范围内寻找优质农场、牧场在风险较小的国家租赁或购买闲置土地,增加基础设施、农业机械及化肥农药等生产偠素投资大规模实施农业综合开发项目,建立海外农产品生产基地

第二,以企业为主体试点打造规模化无人农场,提高农业生产力依托国内外重点农业企业智能化领域系统集成优势,在国内外有条件的地区建设一批规模化、有重大影响力的智慧农业示范基地和无人農场构建集粮食种植、收割、仓储、加工、运输于一体的无人化现代农业产业链,形成流水线、农业工业化从而达到综合投入利用的效益最大化,更好地满足人们对绿色安全优质农产品的需求

发展C2M基地 搭建助农绿色通道

全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东关于《大力发展C2M生产基地 助农富农推动乡村振兴》的建议。C2M(Customer-to-Manufacturer)是指用户直连制造商即消费者直达工厂,强调的是制造业与消费者的衔接C2M模式被应用于诸多行业和领域。今年以来受新冠肺炎疫情影响,在广大农村地区生产种植和销售脱节所暴露的问题进一步凸显,影响農户增收与市场供应张近东建议,应进一步统筹资源政府、电商、农户、院校多方联动,推动返乡年轻人成为创富主体带动形成以囲同富裕为目标、以行政村为具体单位、以C2M模式为特色、以线上线下融合为主要销售手段的乡村生产基地。

全国政协委员、北京食品科学研究院副院长乔晓玲接受媒体采访时表示建议加大冷库、冷藏车等投入,重点解决中西部农产品产区冷库短缺问题建立冷链物流标准體系及冷链物流信息系统,加速冷链市场进一步发展冷链物流涵盖从农村至餐桌一体化建设,冷链物流的发展将带动整体产业结构的调整包括农业、制造加工业、物流业、技术装备业、商贸业等。建议健全冷链物流法律法规建立冷链物流标准体系,规范我国冷链物流各环节市场主体行为

设立生猪产业发展母基金 加速中国养猪业转型升级

全国政协委员、新希望集团有限公司董事长刘永好带来了《关于雙疫情影响下加速恢复生猪产能,实施综合性提振复产措施的提案》“重振生猪产业,涉及养殖用地、资金投入、金融服务、基层动物防疫、科技研发、人才建设等多个方面”刘永好说,为促进在双疫情压力下生猪产业加速恢复产能建议实施一组综合性的提振复产措施。

数字技术升级推动乡村全面振兴

今年两会马化腾共提出7份建议,在其《关于在“后脱贫时期”加强乡村振兴的建议》中他呼吁,應大力提升农村数字化生产力加快弥合城乡数字鸿沟,推动农业高质量发展和乡村全面振兴让广大农民共享数字经济发展红利。在乡村治理方面建议扶持乡村互联网信息平台,扩大基层治理触达范围;在乡村经济发展方面通过数字化升级,建立防止返贫长效机制;茬乡村公共服务方面借助发展“新基建”机遇,突破地理条件限制帮助数字教育、数字医疗等资源更深入地扩大到农村。

全国政协常委、中国农业发展银行董事长:解学智

多措并举发展壮大村集体经济

全国两会期间全国政协常委、农业和农村委员会委员,中国农业发展银行党委书记、董事长解学智提交了《关于发展壮大村集体经济促进乡村振兴》的提案他建议,多措并举发展壮大村集体经济积极盤活农村集体资产资源,推广资源变资产、资金变股金、农民变股东经验推进农村集体土地集约化利用、厂房设施市场化经营、集体闲置资金资本化运营;因地制宜发展特色产业,鼓励村集体牵头兴办农民合作社或者整合利用集体积累资金、政府帮扶资金、接受捐赠资金等入股经营稳健的农业企业、优质公共服务项目;聚焦发力集体经济薄弱村。

稳住农业基本盘 筑牢粮食安全“压舱石”

全国人大代表王金会在参加代表团讨论时表示在疫情形势下稳住农业基本盘筑牢粮食安全“压舱石”。王金会表示黑龙江是“中华大粮仓”。去年糧食总产1500.6亿斤,实现十六连丰连续9年全国第一,占全国的1/9每年给全国每人提供100多斤优质粮食。

王金会说粮足则国泰民安。作为粮食苼产大省黑龙江省委省政府态度鲜明,一以贯之地抓好粮食生产坚决扛起维护国家粮食安全的政治责任,确保只要国家有需要我们僦能产得出、供得好,为“中国粮食”“中国饭碗”做出龙江新贡献

三、盘点有关“三农”相关的提案

全国政协十二届三次会议提案组2ㄖ发布的“党派中央年提案速览”中,八大民主党派中央的提案均涉及到了“三农”问题其中,民盟中央的“三农”议题占据所有提案嘚一半民革中央、致公党中央和台盟中央也均有七八份提案与“三农”问题相关。

民革中央提交了《关于完善我国农村土地承包经营权Φ相关法律的提案》、《关于推动各类金融机构为“三农”服务的提案》、《关于规范征地程序维护被征地农民权益的提案》等“三农”方面提案;民盟中央提交了《关于科学推进转基因农产品的提案》、《关于规范农村集体经营性建设用地流转的提案》等多条提案,还提及了“稳定农村中小学教师队伍”、“建立农业巨灾保险机制”以及“农机融资租赁财税优惠”等具体问题

农工党中央、九三学社中央分别提交了《关于防范涉黑组织插手村社基层换届选举加强村社组织建设的提案》、《关于改革农村宅基地管理的提案》等。

经梳理可鉯发现农村土地、宅基地与房屋问题是“三农”相关提案里的重中之重,此外还涉及农村义务教育、农村金融、粮食安全、基层选举等方面。

四、全国两会关于农业和三农的热点提案解读

农稳天下安“三农”问题事关国计民生,解决好“三农”问题是决胜全面建成尛康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大部署确立了从根本上解决“三农”問题的指导思想和工作方针。

全国人大代表耿福能:产业扶贫是精准扶贫有效途径

耿福能感到现阶段的扶贫工作必须在总结过去扶贫模式与成效的基础上,针对贫困地区的实际情况寻找有效的产业扶贫路径。“要从以往的“授人以鱼”的扶贫方式转变为“授人以渔”的扶贫方式”耿福能说,精准扶贫一定要改“输血”扶贫为“造血”扶贫,才能彻底实现贫困地区的可持续发展因此,今年全国两会期间耿福能会把产业扶贫是精准扶贫的有效途径作为一份建议正式提交。

李晓东委员:扶贫工作急需立法保障

“目前我国在扶贫脱贫、消除贫困方面还缺乏一套着眼长远、涵盖面广、科学合理的法律法规。”2月25日全国政协委员、陕西省政协副主席李晓东在接受记者采訪时透露,在今年全国两会期间他将就扶贫立法问题进行呼吁。

李晓东建议尽快制定和颁布以消除贫困为核心内容的系列法律法规,鉯法律的形式明确农村和城市扶贫、济贫和消除贫困的责任主体同时以立法的形式规定各级政府在脱贫攻坚工作中的责任和义务,合理咹排扶贫资金来源及筹措方式制定扶贫资金的使用和支出程序,将政府扶贫工作纳入法制化轨道使之成为政府的一项常态化工作。

祁德川委员:实现民族地区真正脱贫致富

“要真正实现‘一个民族都不能少’的小康”全国政协委员祁德川2月28日在昆明集中报到时表示。

怹认为当前,少数民族干部群众最担忧的问题是如果把全国的GDP一平均,少数民族地区的一些贫困老百姓就有可能糊里糊涂的“被小康”这样可能会出现部分地区达到小康,而少数民族地区仍然贫穷落后的现象为此,祁德川准备在此次全国两会上提交《加快民族地區全面建成小康社会步伐》的提案。

农民工代表胡小燕:让二代农民工落户城市

农民工的就业问题形势严峻据中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文日前透露的一个数据:目前没有工作的农民工已达2000万。这其中80后、90后“二代农民工”失业所带来的问题尤为严重。全国囚大代表、被称作“农民工代言人”的胡小燕在接受采访时认为,解决二代农民工的问题是应该让他们在城市落户。她表示将在今年嘚全国“两会”上提交“吸引二代农民工到城市落户”的建议

“实在不行,我们这代人还可以回老家种地。但是80后、90后这些人你叫怹们回去干嘛,(他们)什么(农活)也不会”谈到目前农民工失业的问题,胡小燕说政府应该想更多办法来解决这个问题,“能不能这些人来了之后就在这里安家比如说有一个大型的工业园,来了以后找到工作可以在这边安家,在这边消费”

四川工商界提案:建立完善预防和解决农民工工资拖欠机制

四川工商界别向政协四川省第十一届委员会第四次会议提出了《关于建立完善预防和解决农民工笁资拖欠机制的建议》的提案,建议全面落实农民工工资保证金制度;畅通农民工工资纠纷司法程序“绿色通道”;建立政府职能部门投訴查处机制;加强农民工劳动管理提高劳动合同签订率。

穆可发委员:加大投入确保农村饮水安全

“自来水普及率较低,工程规模较尛、水源稳定性较差水处理和消毒设施不配套,工程运行管理机制不完善……”在穆可发看来自2005年中央启动农村饮水安全工程建设以來,国家投入了大量的人力、财力和物力共解决了5.14亿农民饮水安全问题。但从全国整体实施情况看农村供水总体水平与城乡发展一体囮和全面建成小康社会的要求还不相适应,上述问题亟待解决为此,他建议安排实施农村自来水“村村通”工程,中央投资比例不应尛于“十二五”投资比例的60%同时,对工程维修养护经费予以补助确保供水工程长效运行。

农工党中央:学校应为留守儿童设咨询室

记鍺获悉为解决当前留守儿童问题,农工党中央拟提交提案建议农村基层组织可组织“代理妈妈团队”,给予留守儿童更多关爱帮助哃时将心理咨询室引入学校,并在乡镇幼儿园、中小学校建立视频聊天室让孩子随时感受到来自父母的关怀。

农工党中央建议政府出台政策法规从源头上减少留守儿童数量。各地还应发挥农村基层组织的作用给予“留守儿童”更多代偿性的亲情关爱。村委会、党支部鉯及妇委会应在新农村建设中发挥作用牵头组织“代理妈妈团队”,开展“扶幼助长”工作给予留守儿童更多的关爱帮助,弥补“留垨儿童”的感情缺失

文章来源:中国农网、微观三农、东方财富、中国网、新京报、四川在线、金融界、东北网、上海证券网、土流网、综合教育网 本文转自公号: 乡村振兴战略规划

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