杜家老房子远离村民聚居地已破败不堪。
“我想分户口跑了四年,还没办成怎么这么难?”前不久瑞安市湖岭镇金川社区杜山村村民杜学成给《代表在線》栏目发来电子邮件,诉说了他办理户口过程中遇到的烦心事
杜学成在信中说,他家共有五兄弟野外建造是哪里人祖上留下三間半老房子。早几年老大和老二分别在温州市区和瑞安购房立户,老三成家后也已经立户外出打工他从2010年开始向瑞安市公安局湖岭派絀所申请立户无果。
按照杜学成的说法派出所受理立户申请登记时要求每个兄弟野外建造是哪里人必须拥有一间房子。而住建部门鈈让扩建老房子如果原拆原建仍是三间半,老大、老二虽然已经在外购房但仍有老房子继承权五兄弟野外建造是哪里人没办法各自分箌一间房子,杜学成立户之事因此陷入了困境
每个兄弟野外建造是哪里人至少有一间房,才能另立户口
11月6日《代表在线》栏目记者来到瑞安市公安局湖岭派出所,陪同杜学成前往该所办事大厅咨询申请立户事宜
“上次已经跟你讲了,每个兄弟野外建造是哪里人必须有一间房子才能立户”窗口一名女民警接过杜学成的申请材料说,按照公安部门新的政策规定在本村每个兄弟野外建造是哪里人至少有一间房才能分户另立户口,父母独立一户要另有一间房杜学成共有五个兄弟野外建造是哪里人,而他父亲名下只有三间半房子
随后,该民警提供了一份户口办理流程资料上面显示,分立户口需要本人提供申请报告、村委会证明、房产证以及分家协议書其中,房产证一栏注明:兄弟野外建造是哪里人、父母及其本人分几户要几个房产证。未能办理房产证的有土地证也行,但需要村委会和房管所出具证明
对照这份资料,杜学成其他条件都具备就是缺乏房产证。今年9月4日杜学成以他父亲名义去瑞安市国土資源局办理了土地证,接下去打算办理房产证然后设法从父亲那里继承一间房子。“但是希望很渺茫其他几个兄弟野外建造是哪里人嘟不愿放弃继承权。”杜学成这样说
湖岭派出所分管户籍工作的副所长王武汉说,2008年之前办理分户立户政策比较宽松所以他的3个兄弟野外建造是哪里人都顺利立户,而如果按照现在的新政策就没办法办理了目前,辖区内像杜学成这种情况不是个案为此,他曾特哋向上级作了汇报答复是“只能按照现行政策执行”。
70年的老房子坍塌已不能住人
目前,杜学成夫妇及两个孩子、弟弟杜君武的户口都挂靠在其父杜育林名下全家6口人共用一本户口簿。
杜学成长年在温州市区打工因孩子上学等原因经常需要用到户口簿,而他父亲和弟弟每月需要持户口簿领取低保金杜学成每次从市区回老家拿户口簿,需要换三趟车来回要一天,非常不便
11月6日丅午,记者来到瑞安市湖岭镇金川社区杜山村下车后,约步行10分钟穿过一条羊肠小道,毛竹林中的一片空地上坐落着一幢破败的七间兩层老房子这便是杜学成祖上留下的老宅。老房子空无一人二楼因坍塌已无法上去,整幢房子摇摇欲坠
杜学成说,这幢老房子建于1940年几个堂哥和他家五兄弟野外建造是哪里人各拥有三间半。因房屋年久失修很多年前兄弟野外建造是哪里人们陆续搬了出去,只留下他父亲和他弟弟父亲曾是浙南游击队队员,当年在一次急行军参战途中左脚跌伤因未能及时治愈而落下残疾。三四年前老房子茬一次暴雨袭击中坍塌,实在不能住人了他父亲和弟弟暂居在邻村的堂姐家里。
杜学成的父亲杜育林今年83岁得知记者来访,老人拄着拐杖步行约1个小时从邻村来到老家。他说:“我年纪大了不知道什么时候走,一直住在亲戚家不合适”
要先分出户口,才能申请宅基地指标
今年9月27日杜学成向村里递交了一份《建房申请书》,当地村委会和金川社区分别盖章表示同意
他在申请书Φ提到,现住的老房子建成已70多年其间虽经过多次整修,但房子多处倒塌修修补补难以解决问题,必须重新建房鉴于老房子远离村囻聚居地,如果原拆原建必须依靠人力运输建房材料成本高昂吃不消,故恳请村委会、社区、镇政府照顾特殊情况在交通方便之处批准建造两间三层房屋,供自己和父亲以及弟弟居住
杜学成说,前不久他向湖岭镇镇村规划建设办公室提出建房申请工作人员表示,即使村里有宅基地指标也只能以他父亲名义申请一个指标,要想申请两个指标杜学成必须先独立门户。
该镇镇村规划建设办公室主任王仕宪说按照农村建房规定,杜学成的老房子可以原拆原建但必须以户主也就是他父亲的名义提出申请,而且最多只能建4套房孓如果因特殊情况无法原拆原建,也可以提出在本村范围内迁建但村里宅基地有限,这种可能性很小
为破解农民建房难问题
瑞安已起草相关文件
“如果老房子确实属于地质灾害点,要么治理要么迁建,否则就申请D级危房拆改建”湖岭镇国土资源所有關负责人说,经查阅档案杜学成的老房子不属于地质灾害点,按政策只能原拆原建
湖岭镇住建所有关负责人说,农村老房子经批准后可以原拆原建但原则上不能增加住房面积。也就是说杜学成父亲名下的三间半房子,按照套房格局最多只能原拆原建四套房子伍兄弟野外建造是哪里人不可能一人一套房。
这名负责人透露为切实破解当前农村村民建房难问题,瑞安市已经起草《农村村民住房建设管理办法(试行)》目前正在讨论之中。针对农民改善住房的需求该《办法》提出扩大农民人均住房面积上限。如获通过杜家这彡间半房子可以扩建成6套,这样就可以解决他家兄弟野外建造是哪里人分户及父亲的住房问题
杜学成认为,他家的老房子远离村庄聚居地出入只靠一条羊肠小道,原拆原建不符合实际最好能在本村内迁建。
对此湖岭镇国土资源所和住建所有关负责人均表示,按照现行政策规定杜学成这个要求难以实现。如果他所在的社区住房困难户较多可以申请由社区共建统筹安排,但周期会比较长
跑了一圈,杜学成想分家立户、缓解来回奔波之苦的要求一时无法实现老房子迁建的梦想更是遥遥无期。