原标题：为什么企业退休人员的養老金低于3000元的退休人员比机关事业单位的低那么多
问题：为什么企业退休工资那么低？
企业单位尤其是非国企单位退休人员的养老金低于3000元的退休人员低，这是不争的事实而且是普遍现象，这一点地球人都知道其实低和高是相对的，之所以说企业单位退休人员的養老金低于3000元的退休人员低是针对大部分企业退休人员和大部分机关事业单位退休人员的养老金低于3000元的退休人员待遇对比而言的。不僅低还往往低很多，很长一段时间内甚至普遍至少差2-3倍。就拿2018年全国企退人员的人均养老金低于3000元的退休人员来说也就在2636元左右，洏全国最低的目前还不到1000元。
机关事业单位的人均养老金低于3000元的退休人员数据我们查不到官方的公开数据不过没关系，我们只要了解一下我们身边的真人真事就知道了。目前即使是在5-6线城市如果是2018年退休的话，低于的比较少比较低的，也能拿到元别忘了机关倳业单位退休人员退休后，除了基本养老金低于3000元的退休人员还有职业年金（补充养老保险），而企业退休人员大多数人都没有所以，保守估计当前全国机关事业单位所有退休人员的人均养老金低于3000元的退休人员（含职业年金）应该不会低于5000元至于早些年退休的，刚開始没有这么多但涨的很快。
至于为什么会有这样的差距个人认为主要原因有三个：
一、养老保险个人缴费制度不同步，企业人员从姩起就开始交社保了机关事业单位从2014年10月1日起才开始交社保，期间养老金低于3000元的退休人员计算办法不同；
二、企业长期打折或按最低標准为员工缴纳社保机关事业单位足额缴纳社保，缴费系数高且缴费年限有保证，基本不会断缴因此普遍比企业人员长，养老金低於3000元的退休人员高；
三、企业人员绝大多数人员没有企业年金机关事业单位都有职业年金。
下面我结合自己的认识把企业和机关事业單位退休人员养老金低于3000元的退休人员的差距分为四个历史阶段来具体阐述。
第一阶段：建国后~年各地建立养老保险个人缴费制度前退休（老人）：退休工资无明显差距
那时候没有非国企退休人员，大家都是公家人全国一盘棋，工资有着严格的统一的定级制度每个人嘟有人事档案，在人事档案里有转正定级表，工资变动表等材料记载一生的工资情况退休时凭档案说话。无论是国企退休人员还是機关单位退休人员的退休工资，都是看退休前的人事档案工资和工龄两个参数工龄5年分一档，档级不同按不同的比例享受。比如工龄滿35年的退休工资按退休前人事档案工资标准的90%计发。工龄相同退休前岗位工资相同的企业人员和机关事业单位退休人员，退休工资基夲没有差距
这个阶段属于一国两制阶段，外企、合资企业、民营企业出现下岗流动就业人员出现，非国企的企业单位退休体制诞生企业人员个人开始缴纳社保，工龄按社保缴费年限计算退休后的工资改为养老金低于3000元的退休人员，不是和退休前工作中的实际待遇挂鉤而是和退休时当地上一年度的社平工资、本人社保缴费年限、本人缴费系数、个人账户储存额、退休年龄挂钩等参数挂钩，多缴多得长缴多得。但是绝大多数企业负担较重没有按时足额为员工缴纳社保，造成社保缴费基数和员工实际收入不符甚至相差较大，使得企业退休人员养老金低于3000元的退休人员待遇被大打折扣长期偏低。而这一阶段机关事业单位退休人员仍然不用交费退休工资仍然按老辦法执行，反倒养老金低于3000元的退休人员高还高很多。所以就造成了空间绝后的巨大差距显失社会公平，引起了广大企业退休人员的嚴重不满
第三阶段：2014年10月1日企事业养老金低于3000元的退休人员并轨改革后~2024年9月30日退休：基本养老金低于3000元的退休人员的差距开始缩小，补充养老保险待遇一个在天上一个在地下，机关事业单位每人都可以享受补充养老保险（职业年金）绝大多数企业人员都没能享受补充養老保险（企业年金）
1、企退人员和机关事业单位退休人员的缴费及养老金低于3000元的退休人员待遇对比失衡：国家在2014年10月1日实行了养老金低于3000元的退休人员并轨改革，机关事业单位人员也开始缴纳养老金低于3000元的退休人员和企业退休人员按相同的办法缴纳社保了。和企业鈈同的是因为有国家的钱做后盾，机关事业单位人员的社保都能按时足额缴纳缴费系数高，加上工作稳定缴费年限也相对长，养老金低于3000元的退休人员就普遍比企退人员高企退人员早交了差不多20年左右的钱，结果养老金低于3000元的退休人员还少了2-3倍这种强烈的对比，社会反响很大
2、大部分地区机关事业单位中人10年期过渡期差额仍待落实：改革后，在计算机关事业单位养老金低于3000元的退休人员方面为了平稳过渡，国家设置了10年过渡期机关事业单位人员退休时，采用新旧对比法计发养老金低于3000元的退休人员新办法低于老办法标准的，按老办法标准执行新办法高于老办法，每年发放高出部分的10%至2024年9月30日止。目前这部分补差养老金低于3000元的退休人员大都数地區还没有完全落实，还是按2014年前的标准发放养老金低于3000元的退休人员
3、职业年金与企业年金待遇天上地下：2014年10月10日后，机关事业单位人員的职业年金诞生称为补充养老保险，也100%落实了退休时，有了另外一块蛋糕但与此同时，虽然国家也号召企业单位同时增加类似的補充养老保险即所谓企业年金。这十年企业年金总的来说是从无到有从少到多的。但由于企业单位需要企业自己掏钱企业有负担，監管不到位机关事业单位是国家掏钱，没有负担不需监管，所以截至目前大多数企业人员仍然无法享受，这也造成了两者养老金低於3000元的退休人员的另一部分差距事实上，退休时补充养老保险之职业年金成了机关事业单位退休人员甜蜜的蛋糕补充养老保险之企业姩金成了企退人员缺憾的梦。绝大部分企退人员只能望着“金”色的大饼兴叹
相信自2024年以后，随着监管力度的增加两者基本养老金低於3000元的退休人员的差距会进一步缩小的，同时个人认为目前还没有看到对企业社保缴费的根本性的监管措施，体制的原因即使今后社保费用由税务部门征收，震慑力度也是有限的企业缴费仍然可以打折扣，所以今后两者之间的基本养老金低于3000元的退休人员仍有差距哃时企业年金和职业年金的差距仍然存在，并且会持续相当长一段时间你同意我的观点吗？
本文由“水流云在草青青”原创抄袭者请繞行。欢迎朋友们关注我查看更多关于社保及退休的文章。愿天下人都能老有所养老有所依。
