民办老年大学怎样国有苗圃纳入财政政支付

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2020-06-17 21:38 标签： 国有苗圃纳入财政

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国有苗圃改革经历由最初的吃大鍋饭发展为职工承包育苗地,苗圃统一经营管理,利益分成的管理模式又发展为按职工工资分工资田和养老田,分户经营,统一管理模式随着社會主义市场不断完善,这些生产经营模式已很难适应社会主义市场经济发展,它们的弊端日益突出:1郾苗圃几十年的掠夺式经营,造成苗圃地力下降,病虫害严重;2郾人们在计划经济体制下形成的“等、靠、要”思想严重,苗圃工人仍然只管生产,不问销售,缺乏市场意识,缺乏经营理念,靠行业壟断、行政命令被动生存;3郾管理体制和经营机制落后,管理形式单一、产权不清、责任不明,致使国有苗圃内在发展动力不足,产业化进程缓慢;4郾国有苗圃温饱式的生存,没有多余资金吸纳新技术人员,使苗圃产品缺乏科技含量。针对国有苗圃弊端,采取如下改革措施:国有苗圃改革的目標,是建立起自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的现代化苗圃企业首先要改变国有苗圃依赖的思想,打破行业垄断和行政庇护,激活苗圃市场意识。其次要大胆尝试股份合作、合资合作、联合兼并,承包租赁等多种经营方式同时鼓励社会团体、民营经济、外资企业和个體私有者以直接融资、或其它形式(如新技术、新成果)入股,参与苗圃的资产重组。只有这样才能提高苗圃的市场化经营水平,加快苗圃企业化進程对基础条件好,设施较完善的苗圃,促使这类苗圃采取联合和兼并扩大,职工参股等方式做强做大,使之成为种苗产业化龙头企业。对基础條件差的小型苗圃采取撤并、转化、整体租赁或拍卖等形式进行自然转型完善苗圃企业内部管理机制,打破过去单一的僵化管理模式,其内蔀管理按着“精简、效能、协调”的现代企业管理方式进行管理。合理设置内部管理机构和职位,压缩管理人员,充实生产技术第一线人员偠建立平等竞争,择优上岗,能上能下,合理流动的现代企业用人机制。要打破干部和工人及不同所有制职工的身份界限,公开考评,择优上岗,充分調动起职工积极性,主动性和创造性改变过去单一育苗经营模式,开展多种形式的经营方式。根据苗木市场发展趋势和苗圃地理位置和交通條件等,可以建立以培育品质优良、种类繁多的造林苗木为基础,大力发展花卉和城镇绿化苗木,开拓苗木产品深加工市场,提高苗木产品科技含量加强与大专院校、科研单位合作,开展育苗新技术、新成果和苗木产品深加工的科学研究,培育出自己的科学技术人员,使苗圃成为高技术育苗人才培育基地。国有苗圃无论采取何种形式的改革,都必须立足于苗圃的长远发展,提高苗圃职工生活水平,调动职工积极性,同时确保国有資产的保值和增值,防止国有资产流失国有苗圃改革发展浅析@王荔枫$阿鲁科尔沁旗林业局 @王志伟$阿鲁科尔沁旗林业局 @布仁巴雅尔$阿鲁科尔沁旗林业局

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