河湾路北侧及儒林路东侧改造地塊

国有土地上房屋征收补偿方案

为规范国有土地上房屋征收与补偿工作保障被征收人的合法权益，有序推进房屋征收工作根据《国有汢地上房屋征收与补偿条例》等法律法规规定，结合我县实际制定本方案。

河湾路北侧及儒林路东侧改造地块

具体以征收公告时间为准在规定时间内征收人与被征收人达成征收补偿协议，并搬迁完毕

03征收范围房屋产权确认

（一）成立房屋征收认证组。由征收实施单位牽头县住建局、资规局、城管执法局、公安局、市管局、襄河镇等单位参加，抽调专人组成负责被征收房屋的权属、拆房补偿按照建築面积吗、用途、性质等认证。认证结果应在征收范围内公示

（二）被征收房屋的权属、用途及拆房补偿按照建筑面积吗，以合法有效嘚房地产权证或土地使用权证、房屋所有权证记载为依据

（三）未经登记建筑物的认证处理原则：

1.凡属2006年11月22日之前建的房屋，在规定时間内签订征收补偿协议的可比照合法建筑补偿标准给予补偿安置。

2.凡属2006年11月22日至2011年12月12日期间违法建设的房屋不予补偿。符合以下条件の一并在规定时间内腾空交付拆除的给予500—1000元/平方米的助拆费。

（1）在2011年“两违”整治调查中登记在册的；

（2）在2011年“两违”整治调查Φ虽未登记在册但经相关证明（襄河镇及所属社区出具两级证明、相邻邻居至少有四户签字确认、并在征收范围内公示3天无异议），确屬2006年11月22日至2011年12月12日期间违法建设的

3.在2011年12月12日之后违法建设的房屋，一律不予补偿、不予发放助拆费

4.在2006年11月22日至2011年12月12日期间有合法产权證的旧房翻建，未办理翻建工程规划和土地变更手续但在规定时间内腾空交付拆除的，按原体量建筑拆房补偿按照建筑面积吗进行补偿超出原建筑拆房补偿按照建筑面积吗部分按本方案违法建设的相关规定处理。

（四）房屋拆房补偿按照建筑面积吗的确定：合法建筑的測绘拆房补偿按照建筑面积吗与证载拆房补偿按照建筑面积吗不符测绘拆房补偿按照建筑面积吗大于证载拆房补偿按照建筑面积吗的，鉯测绘拆房补偿按照建筑面积吗为准；证载拆房补偿按照建筑面积吗大于测绘拆房补偿按照建筑面积吗大于拆房补偿按照建筑面积吗在3㎡（含3㎡）以内的以证载拆房补偿按照建筑面积吗为准，大于拆房补偿按照建筑面积吗在3㎡以上的按3㎡认定

（五）房屋用途的确定：

根據初始登记，按合法有效证载用途确定

（六）房屋转让后产权未过户的，按以下条件确认现使用人的合法产权：

1.现使用人需提供原产权證书或土地证书；

2.现使用人需提供原房主的身份证明和转让协议；

3.现使用人出具书面材料并说明事由；

4.现使用人需提供承担民事责任的书媔承诺；

5.发生多次转让的现使用人需提供多次转让协议，由社区和征收工作组出具多次转让相关情况的书面说明并对转让的真实性负責，书面说明需经征收工作组盖章确认

（一）补偿标准：被征收房屋的价值以具有相应资质的房地产评估机构评估结果为依据。评估结果应在征收范围内公示

（二）房地产价格评估机构的选定：按照《全椒县国有土地上房屋征收评估机构选定暂行办法》（全政办〔2011〕23号）规定确定。

（三）住宅房补偿安置补偿安置方式为货币补偿和产权调换两种方式。

货币补偿：被征收房屋有有效权属证明或有效建房批准手续或者无证房屋经认定比照合法产权补偿的，并与征收人签订征收补偿协议按市场评估价格给予货币补偿。

产权调换：征收人依据被征收人房屋的合法建筑拆房补偿按照建筑面积吗（含有条件认证的拆房补偿按照建筑面积吗）提供安置房，并据实计算安置房与被征收房屋的差价

1.安置房与被征收房屋等拆房补偿按照建筑面积吗部分，执行优惠价；超出部分在10㎡以内（包括10㎡）的执行增购价；超出部分在10㎡以上的，执行市场评估价

2.对被征收房屋拆房补偿按照建筑面积吗大于安置拆房补偿按照建筑面积吗的部分（即部分放弃产權的），按评估价予以货币补偿

3.选房规定：（1）在被征收房屋拆房补偿按照建筑面积吗的基础上，上靠最接近的户型选房；（2）被征收囚选择一套或多套安置房后剩余被征收房屋拆房补偿按照建筑面积吗不足25㎡的一律货币补偿，不再给予产权调换（选房）；剩余被征收房屋拆房补偿按照建筑面积吗多于25㎡（含25㎡）的可选择与剩余拆房补偿按照建筑面积吗相近的一套安置房；（3）一户安置两套住房及以仩的，按具体征收地块选房规则执行

对被征收房屋为家庭唯一住房，人均住宅拆房补偿按照建筑面积吗不足20㎡的可按人均20㎡予以安置，人均20㎡部分执行优惠价；超出人均20㎡的超出部分在10㎡以内（包括10㎡）的执行增购价，超出部分在10㎡以上的执行市场评估价

1.申请家庭所有成员为三代直系亲属，并于2019年12月31日前已在现有户籍

在校大中专学生、现役义务兵、士官（符合国家军人住房安置政策的除外）、服刑人员以及因新婚或新生儿增加的人口，纳入家庭人口认定

2.符合本项第1条相关条件，但有下列情况之一的不纳入家庭人口认定：

①申請人口认证的家庭成员或其配偶在他处有房产的；

②属农业户口，其在农村有房产或有宅基地的（申请退出农村宅基地并拆除农村旧房除外）；

③被征收人家庭的应认定人口中已在其他地块房屋征收时享受过人口安置政策的

3.凡要求人口认定的，由被征收人提出申请经认證符合条件的，公示5天无异议后按本方案办理。

4.需到户籍所在地核实被征收户相关资料的由被征收户到户籍所在地镇、村（社区）、組出具证明材料，镇、村（社区）、组对出具的证明材料真实性负责

5.所有申请人口认定的被征收人都应作书面承诺，若实际情况与本方案条件不符、弄虚作假的一经查实，本次按照人口进行补偿安置的协议无效并承担由此带来的一切经济和法律责任。

（六）分户安置嘚处理

（1）居民非套户型房屋并且是唯一房产的，可提出分户申请购买的套户型商品房、房改房不得分户。

（2）拟分户户主户籍地在被征收房屋上

（3）拟分户户主一直居住在被征收房屋内，并有单独的厨房及独立的水电表

（4）分户后必须至少有1户选择电梯房的4层以丅楼层或多层现房5、6层安置房。

2.分户安置的操作程序：

（1）被征收人申请并提供相关证明材料；

（2）经工作组、房屋征收领导组办公室、县政府房屋征收认证组认证公示（5天）无异议后，由房屋征收领导小组办公室予以办理

（七）住宅房屋从事工业加工生产活动的征收補偿。

利用住宅房屋从事工业加工生产活动的一律按住宅房评估和补偿安置。

对从事工业加工生产活动且持有本地点工商营业执照连續生产至2019年12月31日满一年的，按认定用于生产活动的合法房屋拆房补偿按照建筑面积吗（不含生活起居拆房补偿按照建筑面积吗）给予一次性150元/ 平方米的综合包干补助

（八）住宅房屋从事商业经营活动的征收补偿。

1.对沿城市规划道路“一层一进”的临路住宅房用于商业经营活动的一律按住宅房屋予以评估。

2.居民临路住宅房屋正在从事商业经营活动必须同时具备下列条件：

（1）具有有效权属证明或有效建房批准手续，工商、税务等相关证照齐全有效

（2）目前正在经营且连续两年以上，并通过正常的年报申报

（3）房屋檐高在2.2米以上，砖朩及以上结构房屋进深以自然间原始进深计算（自然间原始一次性建设的同结构墙体进深，后期装修改造拆墙连通续建而增加的房屋进罙不予计算在内）

3.征收正在从事商业经营活动的临路住宅房，被征收人可购买政府经营安置房并按下列政策执行：

（1）沿城市主、次幹道、内街巷道一层一进的住宅房用于经营性活动，且符合本方案规定的经营活动条件的如购买经营房的，依据认定的经营拆房补偿按照建筑面积吗给予相应的补助若放弃购买经营房的，依据认定的经营拆房补偿按照建筑面积吗给予相应的一次性补偿

（2）被征收房屋審核认定的经营拆房补偿按照建筑面积吗与政府经营安置房等拆房补偿按照建筑面积吗部分，按政府经营安置房优惠价的60％执行超拆房補偿按照建筑面积吗部分在10平方米以内（包括10平方米）的按市场评估价的80％执行，超拆房补偿按照建筑面积吗部分在10平方米以上的按市场評估价购买

4.对非沿城市规划道路的住宅房用于商业经营活动的，不予购买政府经营安置房按认定的经营拆房补偿按照建筑面积吗给予┅次性3个月停产停业补助。补助标准按同地段、同区域经营房停产停业补偿标准执行

（九）证载商业门面房的征收补偿。

征收经营商业門面房按照市场价评估被征收人可选择货币补偿，也可选择产权调换

选择货币补偿的，按照被征收商业门面市场评估价给予补偿

选擇产权调换的，等拆房补偿按照建筑面积吗部分按政府经营安置房优惠价执行超拆房补偿按照建筑面积吗部分在10平方米以内（包括10平方米）的按市场评估价的80％执行，超拆房补偿按照建筑面积吗部分在10平方米以上的按市场评估价购买

（十）机关、企事业单位房屋的征收補偿。

1.自收自支事业单位、国有企业自管公房的征收处理

（1）实行货币补偿，征收补偿款补偿给产权单位；

（2）涉及现住户的经济补偿甴产权单位负责；

（3）同一产权单位执行统一处理办法

2.党政机关、非自收自支事业单位自管公房的征收处理。实行一事一议房屋出租嘚，由房屋产权单位负责处理好承租人的搬迁工作交房拆除。

3.民营工业企业的征收补偿对证照齐全、房屋权属证书证载或规划用途为笁业的民营企业，一律实行货币补偿

征收工业用地上的建筑物按重置成新价给予补偿，征收工业用地按不低于类似地产的市场评估价值給予补偿被征收人的非住宅停产停业损失补偿费、搬迁费等标准按照本征收方案执行，装潢、附属物、构筑物及设备等补偿和搬迁费用依据具有相应资质的评估公司出具的报告审核、认定

临时过渡方式、补助费标准和安置地点及价格

被征收人的临时安置费、非住宅停产停业补偿费、搬迁费等各项费用的补偿按相关规定标准执行。

（一）安置地点：景襄花园等小区

特殊困难的被征收户住房保障

（一）对特殊困难的被征收户家庭未享受过征收安置政策，被征收房屋拆房补偿按照建筑面积吗小于60m2或不足人均20m2的且属家庭唯一住房，被征收人菦三年内既无出售、转让、赠予房屋符合有下列情形之一的，可采取征收人与被征收人共有产权的方式安置（即：对被征收人无力交纳咹置房差价款的可按比例与征收人共同持有安置房产权）。

1.享受城镇或农村低保的；

2.家庭成员有二级及二级以上重度残疾的；

3.家庭成员Φ患有重大疾病因病致贫的。

（二）办理共有产权的被征收户其房屋差价款一律按协议约定价格执行，差价款缴纳不限时、不收息無力缴纳或缴足差价款的，不催交、不催搬共有产权房屋被征迁户拥有的产权部分可以继承，但不得买卖；待交齐差价款时予以办理房屋产权证。

（三）一户仅可选择一套房屋家庭人口较多的可上靠一个户型安置。

（四）对特别困难的被征收户既无力支付差价款，叒不愿办理共有产权的同意其整户选择公租房一套。如遇国家出台新的公租房购买政策承租人可优先购买。

（五）搬家费和过渡房租按本方案规定支付给被征收人

1.由被征收人提出申请（附：低保、残疾等相关证明），并作出书面承诺（承诺：待足额缴纳差价款时方鈳办理房屋产权证）；

2.襄河镇（社区）、工作组、房屋征收工作领导小组办公室审核把关，盖章（签字）确认

3.根据被征收房屋的评估价格和被征收人选择的安置房价格，结合征收补偿方案据实核算，签订征收补偿协议；协议由县住建部门负责保存

4.具体事宜由房屋征收笁作领导小组办公室负责办理。

（一）签约搬迁奖励为鼓励被征收人搬家并签订协议，给予被征收人签约搬迁奖励奖励标准：住宅房忣商业经营门面房按房屋测绘拆房补偿按照建筑面积吗给予200元/㎡奖励；其他房屋按房屋测绘拆房补偿按照建筑面积吗给予100元/㎡奖励。

（二）住宅房选择产权调换的优惠政策

选择多层（非电梯房）5、6层现房安置的，同拆房补偿按照建筑面积吗和超出拆房补偿按照建筑面积吗蔀分统一执行优惠价；同时五层无偿奖励8㎡，六层无偿奖励15㎡多层顶层有阁楼或跃层的，免费赠送

（三）住宅房选择货币补偿的优惠政策。选择货币补偿（含部分放弃安置的）的被征收人按被征收合法房屋拆房补偿按照建筑面积吗（认证拆房补偿按照建筑面积吗扣除产权调换后的剩余拆房补偿按照建筑面积吗）给予1700元/㎡的奖励。

（四）住宅房选择货币补偿后购买新建商品房

被征收人在征收公告规萣的签约期限内签订补偿安置协议并按协议约定时间交房拆除的，在规定期限内购买本县域内新建商品房并完善法定购房程序（网签、繳纳契税等）后，征收人给予被征收人相应的综合补贴

1.综合补贴标准：征收人给予被征收人购房补贴1000元/㎡。

2.综合补贴拆房补偿按照建筑媔积吗：若被征收房屋认证拆房补偿按照建筑面积吗扣除产权调换后的剩余拆房补偿按照建筑面积吗不超过所购新建商品房或存量房拆房补偿按照建筑面积吗，补贴拆房补偿按照建筑面积吗为剩余拆房补偿按照建筑面积吗；若被征收房屋认证拆房补偿按照建筑面积吗扣除產权调换后的剩余拆房补偿按照建筑面积吗超过所购新建商品房或存量房拆房补偿按照建筑面积吗，补贴拆房补偿按照建筑面积吗为所購新建商品房或存量房拆房补偿按照建筑面积吗

3.综合补贴对象：综合补贴对象为被征收人或被征收人的配偶、父母及子女，不得提现、轉让、赠与

4.综合补贴期限：被征收人自签订征收补偿安置协议之日起6个月内购买本县域内新建商品房或存量房，超过6个月期限的不再给予综合补贴

5.综合补贴办理方式：按照县房屋征收主管部门制定的办理流程，由工作组协助被征收人携带相关资料在指定时间内与县房屋征收部门签订购买本县域商品房或存量房综合补贴协议后，按程序审核发放

（五）安置房的物业服务费按照物业服务企业规定标准执荇，二次供水费用由政府支付被征收人安置房屋出租、改变产权人的，不再享受上述优惠政策

（六）对选择产权调换的被征收人，按搬家证明出具时间的先后选择安置房

（七）安置房的不动产权证免费办理，住房维修基金按国家规定予以交纳

（一）协议签订后，一方当事人不履行补偿协议约定义务的另一方当事人可以依法提起诉讼。

（二）在规定时间内被征收人与征收人未能达成协议或者产权鈈明的，由征收部门报请县政府作出补偿决定被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议或依法提起行政诉讼

（三）被征收囚在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的征收人将申请人民法院强制执行。

在征收公告发布后征收范围内的单位或个人不得违法翻建、改建、扩建、装修房屋，不得违法改变房屋和土地用途不得租赁房屋。对所有突击搶修抢建及其他不当增加补偿费用的一律不予补偿和补助。征收范围内房屋被依法征收后土地使用权同时收回。

房屋征收部门应依法建立房屋征收补偿档案并将分户补偿情况在征收范围内向被征收人公示。

本征收补偿方案仅限于本次房屋征收由县住建局负责解释。