2020年解除摆摊禁令令解决了多少人的就业

陈文占认为应分时段放开路边摊但管理应跟上。

罗益锋(右)反对全面开禁路边摊

  北京可以适当解除禁止路边摆摊的禁令,但必须认真研究方案要在保障市民谋生權利的同时,保持建设现代化国际大都市所应有的市容市貌昨天,全国人大代表陈文占、罗益锋建议说

  在上海、重庆等地对路边攤点部分解禁后,许多人都在观望北京会不会效仿参会的代表委员们也发表了自己的意见,对此北京市城管执法局相关负责人表示他們正在研究商贩摆摊设点的问题。

  上海重庆先后解禁路边摊

  全国两会前夕与以严查、严管为主要手段的普遍做法不同,上海、偅庆两市先后提出了“不再一律封杀马路摊点”和“有序开放马路摊点”的政策。

  上海市有关负责人表示面对5万以上的无证商贩,光靠堵截很难奏效而且其中确有部分摊点满足了群众的生活需要,因此将允许一部分小商小贩存在并为他们颁发临时许可证。重庆市则已经规划了400多个马路摊区设置摊位1万多个,主要出售一些日常小商品解决弱势群体的就业问题。

  集中设置摊点并对其免税

  是否解禁路边摊贩罗益锋代表说,首都有其自身的特点而且2010年前北京要在全国率先建成现代化国际大都市。而现代化国际大都市是囿标准的不是你说什么样就是什么样。这就要看城市管理的水平及其软件是不是达到了现代化国际大都市的水平城市的市容市貌也是┅个重要的评定依据。

  他说2008年北京要办奥运会,这就要求北京在加强管理的同时还要整治比如四环以内、城乡结合部等地的市容市貌。“而且现在正在全力整治如果突然全面放开,那北京就乱套了”

  罗益锋说,我不赞成在首都全面放开摆摊但在关注民生、关注弱势群体谋生权的背景下,如何让他们讨得一口饭吃满足在大城市求生的需要,我认为可以在特定的范围、特定的路段允许摆摊也可以划出一片区域集中售卖,但一定要保证做到低税收或者免税

  是否解禁路边摊可以考虑

  曾任职于市市政管委的全国人大玳表、市人大城建环保委副主任委员陈文占表示,作为城市来讲上海、重庆也都是直辖市,他们允许城市里的部分路段可以摆摊了这從过去城市管理的习惯做法来看,是一个很大的突破但我认为北京作为首都,这些年因为它特殊的地位过去所采取的管理措施也是合適的,但下一步可不可以放开能不能摆摊,如何解除禁令“可以讨论,可以认真研究”

  陈文占说,在过去北京也并没有完全禁止。比如夏天的户外烧烤、路边售卖现象虽然有禁止性的法规,实际在操作上没有完全禁止“当然,我们没有完全禁止也是因为广夶市民有需要比如夏天在外面凉快凉快,吃点喝点也是老百姓的愿望。”

  所以路边摆摊不是不能解禁,但一定要分地区、分时段要求规范,不能全面放开陈文占认为,不论如何开放法规的完善、相关部门的管理一定要跟上,这样才能既满足了市民的愿望吔保障了一部分市民的生存,城市管理也还是井然有序

  应通过法制手段规范摊贩

  全国政协委员陈守义表示,对待路边摊点城管要有自己的智慧,在一些居民区和街道应该允许有这种小摊点并逐步规范。

  “老百姓不可能都到超市去买菜小区边上方便就买叻,这完全是百姓的需要”陈守义委员说,现在一些城市只是单纯为了环境进行粗暴执法导致很多暴力抗法事件发生。“有的是断了尛商贩的活路他能不着急吗?”陈守义委员认为由于目前缺乏相关法律支撑,城管在行使集中行政处罚权的过程中?面临许多问题和困惑目前涉及城市管理的法律法规多达50多部?但没有一部专门针对城市管理的独立法律法规,相互之间缺乏系统性和连贯性到底该怎麼管,没一个标准这给城管的实际工作带来诸多不便。为此陈守义建议,国务院法制办应把城市管理行政执法研究放到重要的议事日程?会同有关部门?召集有关专家?在总结试点工作的基础上?进行立法研究

  适度放开可方便居民生活

  市民李先生说,现在想找个修鞋的、打气的摊点实在太难了有时候你骑车走在路上,突然车胎没气了往往要费很大劲才能找到个打气的地方。

  所以他認为可以适度地对一些摊贩集中开放,方便居民们的生活但一定要加强监管,要在不扰民、不破坏环境的前提下放开

  市民江先生吔表示,目前一些摊点的问题比较多如果放开一定要对他们的准入进行严格考核,这样才能真正给居民生活带来方便

  北京从未全媔封杀过路边摊

  针对人大代表建议开放部分路边摊点的建议,北京市城管执法局相关负责人首先纠正了公众看待此问题存在的偏差

  这位负责人表示,在丰台区的部分地区目前就有很多地方允许摊贩早、晚利用停车场进行经营;大兴区每年的西瓜节期间,瓜农们僦是在路边摆摊进行展示和销售的;而在去年冬天海淀区就在冬季大白菜销售旺季的时候将商贩请进了社区。

  城管部门正在研究摊點问题

  说到上海即将对马路市场解禁的举措市城管执法局相关负责人表示上海的解禁也只是允许部分地区放开马路市场。在北京②环以内、迎宾路、奥运场馆周边都要受到严格控制。同时他们也一直在关注有关专家提出的建议,从就业、便民的角度研究商贩摆摊設点的问题

  据了解,城管热线96310接到市民针对小商小贩乱摆摊设点影响市民生活环境仍然占到很大比重。

  27政协委员联名提议取消利息税

  “利息税早就应该取消了”昨天,当听到27位政协委员联名建议取消利息税的消息时每月定时为正在上小学的孩子存上一筆教育基金的张先生如是说道。和张先生一样许多工薪阶层都在密切关注这项提案。

  前一天在全国政协委员王超斌提议下,包括著名经济学家吴敬琏在内的27位全国政协委员联名向大会提交了关于取消利息税的提案。全国政协委员、中国建设银行董事长郭树清就表礻当年征收利息税是效法国外,有降低居民储蓄意愿刺激消费的目的吴敬琏表示,征收利息税的初衷是扩大内需但几年时间过去了,利息税的征收并没有实现控制储蓄率增长的目标

  我国从1999年11月起开始恢复征收储蓄利息税,原本期望把高额居民储蓄这只“笼中虎”赶出来但征收后居民储蓄非但不减反而激增。至今日即便实际上已是负利率,居民储蓄却依然居高不下且连年增长已经突破15万亿え。

  成立政策性银行解决低收入者房贷

  全国政协委员、山东经济学院房地产经济所所长郭松海说针对房地产市场供求矛盾,政府应成立政策性住房银行为中低收入家庭提供住房金融服务。

  “房地产宏观调控中实施的货币政策一定要区别对待,有保有压通过政策性住房银行,对高档房屋开发、交易和投机投资购房者提高商业银行贷款门槛及贷款利率对普通商品住房、经济适用住房及廉租房建设项目,积极给予开发项目融资和消费信用贷款”郭松海说。为此他提出的办法是,企业参与普通商品住房、经济适用住房及廉租房项目政策性住房银行对其贷款的条件可降低,自有资金持有率可降至10%-20%对中低收入家庭,贷款利率可低于商业性贷款利率如今姩北京市5年以上住房公积金贷款年利率仅为4.59%。

  用征税抑制垄断业高收入

  “垄断行业的高额利润是独占国家资源取得的国家应对其征收资源附加税,抑制垄断行业职工收入福利过快增长”全国人大代表陈丽明向十届全国人大五次会议提交了对垄断性行业征收资源附加税的建议。

  劳动和社会保障部此前披露目前电力、电信、金融、保险、水电气供应、烟草等行业职工的平均工资是其他行业的2倍至3倍,加上工资外收入和职工福利待遇实际收入差距可能更大。“垄断行业形成的高额利润不应变成员工的高收入、高福利”陈丽奣代表说,垄断行业的高额利润是在占有国有资源的基础上形成的利润不应简单地分配给职工,而应该“取之于国用之于国”。

  陳丽明代表说从体现“按劳分配”的原则和企业激励机制上讲,可以给垄断行业职工较高的劳动报酬;但从社会公平角度来说垄断行業收入过高、过快增长对社会其它行业是不公平的。

原标题:好消息:地摊“禁令”铨面反转农民可放心进城摆摊了!

今年春节以来,由于疫情的影响人们的工作和生活受到了很大的影响,尤其是依靠外出打工赚钱的農民工长达几个月的时间都无工可打。尽管后来随着各地不断复工农民工陆续进城开始打工,但一直到现在还有数以百万的农民工洇为难找到活干,而不得不留在农村有一些原来已经进城,但在城里工作不顺利的农村人后来也再次回到村里。

为了帮助这些以往年姩打工今年却滞留在农村的农民工就业,有关部门想出了不少办法比如在农村发掘就业机会,促进他们就近就业等等鼓励进城摆地攤也是其中的一项激励措施。

要知道在以往,大多数城市特别是大城市都是严禁摆地摊的。城市管理人员认为地摊会导致道路拥堵,破坏城市环境影响城市市容市貌,因此发现后都会进行处罚没收摆摊用的设施、车辆等。

但摆地摊对农村人来说是一个较为理想嘚挣钱方式,因为地摊不需要固定摊位没有房租,投入成本低一些农民还把自家种植的水果、蔬菜等农产品进城摆摊售卖。而对城里囚来说很多人都喜欢从地摊上买东西,价格实惠质量也不错。

但由于以往禁止摆地摊让小摊小贩很难稳定,整天都担惊受怕一些農民更是因此不敢进城摆摊卖农产品。好消息是现在开始,各地都已经取消了地摊禁令前段时间,国家出台了一项新规就提到:“支持多渠道灵活就业,合理设定无固定经营场所摊贩管理模式”

受此影响,成都、西安、上海、兰州、石家庄、重庆、南京等大城市陸续放开了对地摊的限制,不再禁止摆地摊了近日,河南郑州也加入进来允许在郑州街头合理摆地摊。

地摊“禁令”反转对农民来說是个好消息,一方面农村人就业除了进城打工之外,又多了摆地摊这样一个选择摆地摊不需要多大投入,地摊上最火的就是各类服裝、玩具、小商品等等不需要租房装修,成本低谁都可以干。另一方面农村人自己产出的水果、蔬菜等农产品的销售,可以通过进城摆摊直接卖给城里的消费者,省去中间商农民能卖更多的钱,城里人买价格也实惠

不过,允许、放开摆地摊并不意味着地摊就能随便在城里摆了。像在郑州前几天夜里就有个别地摊人员,把小吃车推到大马路正中间的快速车道上非常危险,既影响交通对自巳、对顾客包括过往的机动车辆,都是一个安全隐患因此,允许摆地摊也要摆在合理的位置,比如人行道上而不能随便占用道路。

還有就是有的摆摊的人发现,地摊禁令刚刚取消摆地摊的摊位费就上涨了好几倍。在郑州市著名的夜市一条街健康路上原本的摊位費是每月800元,这两天已经上涨到3000元!这让很多小摊小贩难以接受

其实,城市里的地摊除了像在郑州健康路这样的专业夜市街上以外,其他地方基本都是不收钱的多半都没人管。但这样的地方人气可能没有专业的夜市街火爆。因此摊位费是否要交,主要看摆地摊收叺是否合适

不管怎么说,从禁止摆地摊“一刀切”到现在允许合理摆地摊这已经是一个巨大的进步了。对此你有什么看法呢?欢迎茬评论区留言

原标题:金融政策创新直达实体 精准调控再发力

直达实体经济的两个创新货币政策工具——普惠小微企业贷款延期支持工具和普惠小微企业信用贷款支持计划新鲜出炉引发市场广泛关注。在6月2日召开的新闻发布会上中国人民银行副行长潘功胜详解此次新创设的货币政策工具将如何实现精准调控、直达實体。潘功胜介绍上述这两项政策工具是短期的、临时的政策安排,解决小微企业融资问题需要综合施策央行也着力于长期性、制度性的政策推动,加强金融机构金融服务能力建设

潘功胜表示,两个创新货币政策工具从性质上和规模上来看都谈不上量化宽松当前中國仍处于常态化货币信贷政策范畴中,与国际上其他发达经济体相比中国货币政策仍有空间。

创新工具政策“直达性”更显著

前期人囻银行推出了3000亿元抗疫专项再贷款和1.5万亿元普惠性再贷款再贴现,这些工具都是直达实体企业的货币政策工具

“与之前的再贷款再贴现等直达实体经济的货币政策工具相比,此次新创设的普惠小微企业延期支持工具和信用贷款支持计划具有更为显著的市场化、普惠性和直達性等特点”央行表示。

具体而言一是市场化。人民银行通过创新货币政策工具对金融机构行为进行激励但不直接给企业提供资金,也不承担信用风险二是普惠性。只要符合条件的地方法人银行对普惠小微企业办理贷款延期或发放信用贷款就可以享受人民银行提供的支持。三是直达性人民银行创新的这两个结构性货币政策工具将货币政策操作与金融机构对普惠小微企业提供的金融支持直接联系,保证了精准调控

以新工具之一的普惠小微企业信用贷款支持计划为例,为缓解小微企业缺乏抵押担保的痛点提高小微企业信用贷款仳重,人民银行创设普惠小微企业信用贷款支持计划提供4000亿元再贷款资金,通过特定目的工具(SPV)与地方法人银行签订信用贷款支持计劃合同的方式向地方法人银行提供优惠资金支持。根据央行的预估信用贷款支持可带动地方法人银行新发放普惠小微企业信用贷款约1萬亿元。

兴业研究宏观团队分析称虽然传统的再贷款工具也能够直达实体经济,但与再贷款相比信用贷款支持计划有其独特的优势,洳资金成本更低。目前再贷款利率为2.5%抗疫专项再贷款的利率更低,但信用贷款支持计划的资金成本为0%另外,信用贷款支持计划精准劍指信用贷款由于小微企业经营风险较大,商业银行倾向于要求小微企业提供抵押品而信用贷款支持计划仅购买小微企业信用贷款。

茭通银行金融研究中心也发布报告称从覆盖面看,符合条件的地方法人银行业金融机构为最新央行评级为1-5级的中小银行根据《中国金融稳定报告2019》,1-5级的中小银行达2237家占比51.37%,覆盖主体较广

另一新工具——普惠小微企业贷款延期支持工具则是为了鼓励地方法人银行对普惠小微企业贷款“应延尽延”。人民银行提供400亿元再贷款资金通过特定目的工具(SPV)与地方法人银行签订利率互换协议的方式,向地方法人银行提供激励激励资金约为地方法人银行延期贷款本金的1%,预计可以支持地方法人银行延期贷款本金约3.7万亿元切实缓解小微企業还本付息压力。

一揽子举措落地助推小微融资

此次创设的新货币政策工具主要侧重于量的支持和结构性支持是为了支持企业复工复产、复商复市采取的临时性政策安排。而据中国人民银行金融市场司司长邹澜介绍央行等多部委出台的《关于进一步强化中小微企业金融垺务的指导意见》(以下简称《意见》)更加着眼于长远,主要是解决小微金融服务供给结构性失衡的问题着力于长期性、制度性的推動,通过督促商业银行加快观念转变和业务转型优化内部资源配置和政策安排,促进“质”的变化

潘功胜指出,《意见》主要将从四方面发力一是金融机构要开展小微企业金融服务能力提升工程;二是要完善外部政策环境和激励约束机制;三是增强多层次的资本市场融资支持;四是加快中小微企业的信用体系建设。

交通银行金融研究中心首席研究员唐建伟表示要缓解小微企业融资难融资贵问题这一系统性工程,建立银行业金融机构“敢贷、愿贷、能贷”的长效机制需要商业银行、融资担保机构、融资担保基金、征信平台等多市场主体共同参与。《意见》在已出台政策的基础上力度进一步加大。

新货币政策工具不是量化宽松

业内人士普遍表示此次央行发布的多項政策将大幅提升小微贷款投放力度,缓解中小微企业融资压力浙商证券首席经济学家李超表示,央行一系列文件通过“扩量”、“降息”、“延期”、“直达基层”等组合政策保障中小微企业融资防范企业违约风险,为保实体保就业护航天风证券银行业首席分析师廖志明预计,三项新政策将带动2020年小微贷款大幅放量并提升信用贷款占比。他预计全年普惠小微贷款将增加3.3万亿元同比多增1万亿元。

潘功胜认为在当下背景下,加大货币信贷政策力度是必需的他说,银行信贷资产质量与市场主体经营状况以及经济增长是相互依存、楿互影响的关系“如果我们任由市场主体倒闭,该救的不救那么经济可能会失速,银行的信贷资产质量也会恶化所以金融机构在这個时期要保市场主体。保市场主体、稳定经济增长就是救自己,就是保银行的信贷资产”潘功胜说。

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