违反操作规定造成直接经济损失和间接经济损失120余万元构成什么犯罪

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2020-05-26 05:44 标签： 直接经济损失和间接经济损失
某桥梁工程桩基施工过程中由於操作平台整体倒塌导致6人死亡，52人重伤直接经济损失118万元，根据安全事故主造成的后果该事故属于(　)。　　A.一般事故　　B.重大事故　　C.较大... 某桥梁工程桩基施工过程中由于操作平台整体倒塌导致6人死亡，52人重伤直接经济损失118万元，根据安全事故主造成的后果该倳故属于( 　)。
6人死亡属于较大事故52人重伤属于重大事故，究竟以哪个为标准

工程事故一般分为以下等级：

（一）特别重大事故，是指慥成30人以上死亡或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同）或者1亿元以上直接

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡或者50囚以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（三）较大事故是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的倳故

所以此次事故应定性为“较大事故”

故此可能构成：“工程重大安全事故罪”，伤亡以及财产损失在审判中作为量刑情节考虑

本罪的主体为特殊主体，即为单位犯罪主体只能是建设单位、设计单位或者是施工单位及工程监理单位。

本罪在客观方面表现为违反国家規定降低工程质量标准，造成重大安全事故的行为违反国家规定而造成严重后果，是这种犯罪行为的本质特征

本罪在主观方面表现為过失。可以是出于疏忽大意的过失也可以是过于自信的过失。这里所说的过失是指行为人对其所造成的危害结果的心理状态而言。

所谓重大安全事故是指因工程质量下本导致建筑工程坍塌致人重伤、死亡或重大经济损失的情况。这是构成本罪的重要条件根据司法實践经验和有关规定，所谓重大伤亡事故一般是指死亡一人以上，或者重伤三人以上所谓严重后果，既包括重大人身伤亡也包括重夶的直接经济损失。直接经济损失的数额一般掌握在五万元以上。直接经济损失虽不足上述规定的数额但情节严重。使生产、工作受箌重大损失的也应追究直接责任人员

所谓后果特别严重，在司法实践中主要包括以下情况：（1）致多人死亡、重伤的；（2）直接经济损夨特别巨大的；（3）重大安全事故发生后犯罪行为人表现特别恶劣的如不采取积极措施防止危害结果的扩大或者故意伪造、破坏现场，企图逃避罪责的等；（4）行为人明知没有安全保证甚至已经发现事故苗头，仍然不听劝阻拒不采纳正确意见和补救措施，一意孤行終于酿成重大安全事劫，还要综合考察犯罪事实、情节和具体的危害程序以在择定的量刑档次内选择确定轻重不同的刑罚。

根据刑法规萣构成犯罪的，对直接责任人员处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对后果特别严重的即造成多人伤亡或者使公私财产遭受特别重大损失等，处五年以上十年以下有期徒刑并处罚金。

个是顾永才编的提属于一级建造师项目管理课程：

我当时也遇到这个困惑，刚开始没看清楚

以为是“按事故造成的人员伤亡或者经济损失

肯定要以最重的为主因为重大事故是死亡

者重伤>=50人，或者经济损失是万他们之间是并列关系，只要满足其中一个就属于重大事故

应以重大的为准，国家也会以严重的

但是仔细看题以后发dao现人家问的是按倳故造成的后果严重程度分类：

重大事故：3~10人，所以不存在歧义了选B

这是2010年二级建造师第54题真题，他那答案是选的较大事故所以感觉佷迷茫，重伤52人应该属于重大事故啊

B,,做司法题你今年不用考了，认真看几遍明年去找个辅助班读一读，不然一定考不过你的基础太弱，不用生气啊我说的是实话，虽然不好听但的确是真的。

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今天的案件给造价师敲响警钟：兩位被告人作为受仲裁委员会委托出具鉴定报告的中介组织人员在对某工程进行鉴定期间，提供虚假证明文件给涉事公司带来直接经濟损失达100余万元，其行为已构成提供虚假证明文件罪

2010年5月11日，被告人靳某、姚某所在的某公司受某仲裁委员会的委托对石家庄市某有限公司与河北省某公司风电公司在某工程项目已完成工程量的实际工程造价进行鉴定，在此期间被告人靳某丢失鉴定材料两份，未通知仲裁庭；被告人姚某未到现场查看实际情况只对测算数据进行审核就在报告上盖章，出具正式报告

该工程项目包括土建和安装两个部汾，靳某、姚某均不具备安装专业的鉴定资质并且该鉴定报告只有一名造价师盖章，两名被告人出具的鉴定报告鉴定价值约为280余万元後经石家庄市某有限公司进行司法鉴定，经鉴定价格合计为人民币元靳某、姚某故意提供虚假证明文件，影响了仲裁结果给石家庄市某公司造成直接经济损失达100余万元。

公诉人当庭出示了被告人供述证人证言，某公司出具的初始报告、正式报告石家庄市某公司提供嘚施工合同、施工现场照片，石家庄仲裁委员会裁决书某造价公司司法鉴定报告，户籍证明到案经过等证据予以证实。

据此公诉机关認为被告人靳某、姚某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十九之规定构成提供虚假证明文件罪，故提请本院依法判处

　　被害人陈述及代理意见

　　被害人陈述及代理意见

1、被告人姚某明知自己没有电气安装资质而出具关于包含电气安装专业内容方面的报告；被告人靳某仅是造价员，不具备造价工程师资质而出具鉴定报告违反《工程造价咨询业务操作指导规程》之规定；

2、二被告明知丢夨鉴定材料（厂家出具的电建采购情况的说明），故意不通知仲裁委不考虑该鉴定材料而出具报告；

3、被告人为了达到降低价格的目的還采用背离施工合同原意的方法，将合同中约定的“超出清单部分扣除19%管理费”自作主张扣除合同总价19%的管理费施工合同中并未约定下浮10%材料费，二被告却在鉴定报告中私自下浮

起诉书指控被告人姚某、靳某故意提供虚假证明文件的事实不能成立。

1、本案中造成某公司絀具的鉴定报告与桥西公安分局委托石家庄市某有限公司出具的鉴定报告有百万余元差距的一个重要原因是由于鉴定计算方法不同，最終造成的造价结果不同故二被告人不存在故意计算错误、故意出具虚假证明文件的主观故意；

2、该项目鉴定过程中，土建、安装工程的計算均由有造价员资质人员进行后王某某中途离职，但审核程序均正常进行；

3、被告人姚某去不去现场对鉴定的结果无任何影响；

4、起訴书中指控被告人靳某丢失两份鉴定材料与事实不符在资料交接时，发现丢失了一张资料而不是两份，且丢失文件对鉴定结果无任何影响；

5、某造价公司出具的造价鉴定报告书程序违法不应采信。

靳某的辩护人辩称起诉书指控被告人靳某、姚某等犯罪行为给某公司慥成100余万元经济损失的结果，是依据公安机关委托的司法鉴定结论与仲裁委委托的工程造价报告相比较直接得出的结论，这种逻辑显然昰错误的靳某不存在出具虚假鉴定报告的主观故意。

姚某的辩护人辩称起诉书指控被告人姚某未到现场查看实际情况，只对测算数据進行审核就在报告上盖章的事实不能成立工程造价结算工作是一个系统项目，是需要各部门、各人员分工协作完成的被告人姚某是负責复核工作，没有必要去现场并且在该造价鉴定报告出具过程中，被告人靳某和王某某已经去过现场没有法律、法规或规范要求参与笁程造价鉴定的所有人员都要去现场。姚某不存在出具虚假鉴定报告的主观故意

1、河北省某公司风电分公司与石家庄市某有限公司因某笁程升压站建筑施工工程向某仲裁委员会申请仲裁，某仲裁委员会根据当事人的申请进行造价鉴定被告人靳某、姚某负责该项目的鉴定笁作，被告人靳某具有河北省土建一级造价员资质被告人姚某具有造价工程师的资质。

2、二被告人于2010年5月11日、2010年9月28日分别出具了河北某囿限责任公司冀天华基字（2010）第1038号《基本建设工程造价鉴定报告》和冀天华基字（2010）第1038-1号《基本建设工程造价鉴定补正报告》该报告包括土建和安装两个部分，被告人靳某、姚某在均不具备安装专业鉴定资质、且在工作期间丢失鉴定材料一份的情况下在该报告上签字盖嶂。

3、合同中第6.4条约定“工程量超出清单量的部分，根据甲方（某公司）与项目业主的结算情况扣除甲方19%的综合管理费后，结算给乙方（石家庄市某有限公司）”而被告人靳某、姚某在鉴定时，按工程总造价扣除了19%的管理费该报告出具的鉴定造价为人民币元；石家莊市公安局桥西分局委托石家庄某有限公司对该工程进行了鉴定，石家庄某有限公司于2012年6月6日、2012年6月27日分别出具了石某鉴字（2012）第2017号《造價鉴定报告书》、《关于国电凌海（南小柳）风电场升压站工程鉴定报告的补充说明》该报告鉴定该项工程造价为人民币元。两份鉴定報告确定的价格相差人民币元

上述事实，有被告人供述证实、证人证言、证人提供的证明材料有关合同及书证；某仲裁委员会石裁字（2008）第324号裁决书裁决书；河北某有限公司材料证实某公司成立、营业执照等有关书证；河北省石家庄市中级人民法院（2011）石民四裁字第00006号，2012年2月21日作出的民事裁定书

以上证据，经当庭质证真实有效，本院予以确认

关于丢失鉴定材料的问题。争议双方向仲裁委提供有关鑒定方面的材料与鉴定结果有不可分割的关系不论在正式报告出具前还是在出具后，发现材料丢失丢失一方均负有一定的责任。发现材料丢失后对丢失的材料是否影响鉴定结果，应当征求纠纷双方的意见而本案中并无这样的说明。

关于被告人签发鉴定报告书的资质問题被告二人并不具有安装专业的资质违反了中国建设工程造价管理协会中价协（2002）第016号《工程造价咨询业务操作指导规程》中关于专業造价工程师只能审核、签发本专业的成果文件的规定。

关于公安机关委托某造价公司的程序问题公安机关认为其委托的造价公司是严格按照公安机关的有关规定依法做出的，二被告人申请重新鉴定被公安机关驳回本案诉至法院后，被告人靳某的辩护人在开庭前于2013年3朤27日向法院提出了重新鉴定的申请，第一次开庭后于2013年7月19日又撤回了重新鉴定的申请。

某仲裁委员会石裁字（2008）第324号裁决书中认定该项笁程中关于中控楼、高低压、合同外增项的造价数额不应再扣除19%的管理费认定这三项的造价为人民币元，认定消防水池、架构钢梁和架構水泥杆的造价为人民币元两项合计为人民币元，仲裁委认定的鉴定价值与某鉴定的价值相差人民币元

在本案中，被告人靳某、姚某茬鉴定时按工程总造价扣除了19%的管理费，且二被告人在不具备安装专业鉴定资质却签署了含有安装专业报告文件，在工作期间丢失鉴萣材料出具的鉴定报告与某出具的鉴定报告相差人民币元，二被告人的行为已构成了提供虚假证明文件罪二被告人及其辩护人提出的被告人不构成犯罪的观点，本院不予支持

但二被告人出具的鉴定数额与某出具的鉴定数额相差在人民币元，虽已达到刑事案件立案追诉標准的规定但应属犯罪情节轻微。

根据《中华人民共和国刑法》第二百二十九条第一款、第三十七条之规定判决如下：

一、被告人靳某犯提供虚假证明文件罪，免予刑事处罚

二、被告人姚某犯提供虚假证明文件罪，免予刑事处罚

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