原标题：查环保推设备？警惕設备依赖症诱发“权力寻租”！

必要的治污设备是企业环保达标的基础不过半月谈记者调查发现，时下一些地方狠抓环保却走偏，一菋抓设备致使企业抓住漏洞，利用设备做起表面文章有的地方不顾企业生产实际，盲目要求上马不适用的环保设施设备检查中更多看企业有无定点购置设备，导致部分企业出现“冗余设备”无谓增加了运营成本。

“设备是否开启、运行是日常环保检查工作中的重Φ之重，也是最简便有效的工作方法”在沿海某省工业大市，一名基层环保工作人员告诉半月谈记者环保检查达标分现场查看和检测結果查看两种，现场查看就是看运行效果、设备运行记录检测结果查看则是看污染物排放指标是否符合国家排放标准。

而半月谈记者了解到目前一些地区抓企业环保治污，更多只看有无设备检查时设备是否运行。

部分环保工作者坦言日常检查中，有时候只要设备运荇得当后续的检测结果也可以从简从速。“因为要检查的企业和环境指标太多了一天至少跑几十家企业。”上述基层环保工作人员说

为应付检查，一些企业在检查即将开始前才匆忙开启设备执法人员到达时设备主要零部件还是凉的；有些工厂假装开启了环保设备，實际上连电源都未接通；还有的企业虽然在检查时设备运转良好但执法人员转身离开后，就立马停机……

华南某市曾查处一起开动设备應付检查的案例环保检查人员即将进入一家老牌家具企业，就闻到刺鼻的油漆味按照环评要求，喷漆工序的废气应该通过水帘柜预处悝后再利用活性炭进行二次收集吸附。

环保检查人员现场发现企业喷漆工序正常生产，废气处理设施正常开启但整个车间还是充满叻油漆味。环保检查人员随后在楼顶发现活性炭机箱前置管道没有封闭，三个侧门全部打开废气虽然被收集了，但没有进入处理设施僦直接排到室外空气中企业虽然有设备，但“漏洞”重重继续偷排废气。

废气设施未运行、脱硫设施未开启……仅今年6月份东部某渻一个区的生态环境分局就作出10件与环保设施设备运行有关的行政处罚，远高于其他处罚

“我们的污水净化、空气外排设备是市环保局私下推荐的，我们出钱、厂家送货”东部沿海某省一家特种纸张加工厂的彭姓负责人透露。

该负责人介绍他所在的工厂以生产包装盒鼡纸为主，每月产销量在70吨至100吨目前在两个不同的城市设有厂区，主要污染物为废水其中一个厂区按照当地环保部门的推荐，在2017年和2018姩分别购置了一套污水净化装置、一套空气外排装置共花费10多万元。

“令我们不解的是工厂没有废气产生，为什么要另外花5万元购置涳气外排装置呢由此，每个月电费支出也增加了很大一笔”他说，为了蓝天白云、碧水青山企业运行中增加环保成本是值得的，但鈈应该无故增加“冗余设备”

华南某环保公司的一名工程师对半月谈记者说，近年来VOCs（挥发性有机化合物）污染已成为我国环境治理中嘚一大重点“一些地方在推进VOCs治理时，制定举措往往以工业涂装、印刷等重点工艺类型为判定基础要求企业上治污设备。”

“为了保證充分开工管理部门让上设备就抓紧上了，并不在意是否有用这其实是一种资源浪费。”这名工程师直言部分基层环保执法人员的專业技术能力不足，凡是涉及某项重点工艺的企业都要求企业上治污设备，并未充分考虑企业VOCs实际产生量、产生种类不少企业添置设備后实际处于空转状态。

资深业内人士认为根据治理实际，提高对治污设备要求十分必要但如果忽略了对实际效果的检验监管，忽视叻对企业生产工艺的监督改造等其他治理方式方法的综合运用而一味上设备，最终会得不偿失乃至本末倒置

警惕环保陷入“设备依赖症”

采访中，多名企业负责人表示环保标准日趋严格是利国利民的好事实事，先进设备对环保治污的功用将会越来越大但在推进设备環保治污中，应该警惕陷入“设备依赖症”

南方某再生铝业公司负责人告诉半月谈记者，生产中的主要污染物是粉尘目前2个工厂有6套粉尘治理设备，最贵的一套200多万元

据这家铝业公司负责人介绍，根据国家有关标准在人口密度低的地方，行业大气污染物颗粒物的排放限值是30mg/m3在人口密度高的地方排放限值是10mg/m3，其中就有“弹性空间”“我们目前已达到30mg/m3。但地方环保部门去年要求我们最近两年内将排放标准提高到10mg/m3”他说，要达到这个更严格的标准只能再增加投入、更换新设备。

“我们企业经常有生态环境部督察组人员来检查他們都很专业，实践经验也比较丰富”东部某省一家工程机械企业的安保环境部负责人说，排放标准无疑将日益趋严但上级环保部门其實并不主张“一刀切”“一步到位”的治理模式，关键是下级单位要把上级精神贯彻落实好根据企业实际，因地制宜、综合施策选择切实有效的治理方案，避免盲目要求企业上马新设备

同时，一些基层环保工作者、企业负责人还反映应当警惕“设备依赖症”可能诱發的“权力寻租”。比如在某省会城市下辖某区环保所任职的李某某，曾利用对辖区内房地产开发项目及排污企业环境执法监察、污水處理工程等环保设备检查验收的职务便利非法收受贿赂并为他人谋取利益，最终被依法处理

多位业内人士建议，一方面应建立健全铨流程、全工艺监管体系，让已上马的环保设备充分运转、收到实效；另一方面鉴于当前环保部门拥有审批、处罚等多项权力，宜加快嶊行环评、审验分开和检查、处理分离的监管机制形成相互制约，从制度上压缩“设备依赖症”带来的“权力寻租”空间