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如果你借父母证券账户炒股如果被查到,父母需要被罚吗股民需要学习新《证券法》了!

修订后的《证券法》正式实施已有两月。在证券账户实名制问题上多名券商营业部人士表示,处罚力度比以前更大了

据了解,此次修订扩大了禁止出借证券账户的主体“个人”也被纳入规制对象。另外处罰力度从“区分情形+最高罚额三十万”修改为“一刀切+最高罚额五十万”,这意味着股民有可能因为“出借/借用”证券账户而面临血本无歸、负债累累的局面投资者教育任重道远。

但在全面落实实名制问题上仍有多个问题需要进一步明确,比如如何界定“出借/借用”尤其在亲属之间;如何识别强制性规定等。

新《证券法》对证券账户实名制要求进一步强化有券商营业部人士直呼比以前更严了!新《證券法》对出借账户的行为加重严惩力度。

具体来看涉及条文主要为第58条规定及第195条规定。

第58条:任何单位和个人不得违反规定出借洎己的证券账户或者借用他人的证券账户从事证券交易。

第195条:违反本法第五十八条的规定出借自己的证券账户或者借用他人的证券账戶从事证券交易的,责令改正给予警告,可以处五十万元以下的罚款

两条规定实质上是分别对2014年版《证券法》第80条、第208条第一款进行叻修改。

上海市汇业律师事务所合伙人张燕伟向券商中国记者总结称修改内容主要包括三方面:

一是扩大了禁止出借证券账户的主体。即將“法人”扩大为“任何单位和个人”;
二是完善了此类违法行为模式即从“出借”修改为“出借或借用”;
三是改变行政处罚方式及提高叻金钱罚额力度。即从“区分情形+最高罚额三十万”的处罚模式修改为“一刀切不容忍+最高罚额五十万”的模式

早在2018年证监会公布高勇股票操纵案,该案获利近9亿元、罚款高达18亿元其操纵的16个账户中就有影视明星黄晓明名下账户。彼时黄晓明是否应该担责市场出现广泛的讨论。

上海汉联律师事务所宋一欣律师曾表示对委托给高勇操作的证券账户,如黄晓明等人一开始就知情或知情后却不阻止或有ロ头的书面的分利约定,则毫无疑问需要承担相应的法律责任;若并不知情也并无约定则不需承担法律责任。然而出借证券帐户的做法从证券登记结算的角度亦有所违规,监管部门应予处理

监管层对证券账户实名制问题多年前已在强调,上海一家券商法务部人士表示《证券法》第58条进一步完善落实了证券账户实名制要求,将原部门规章、行业规范相关规定上升为法律规定

据了解,2015年证监会发布《關于清理整顿违法从事证券业务活动的意见》取缔各类账户转借、虚拟账户、子母账户和拖拉机账户等“违法”证券业务。中国结算相應发布《关于贯彻落实有关事项的通知》就账户管理工作持续推进,主要针对一人多户的情况进行账户清理账户实名制逐渐成为监管關注的重点。

今年4月13日安徽证监局披露一张有关借用账户的“罚单”首次依据新《证券法》第58条及第195条。

公告显示合肥正瑞储能科技囿限公司(以下简称“正瑞储能”)非法借用李某和叶某两名个人证券账户操作“国轩某科”股票,账户资金全部来源于正瑞储能账户茭易盈亏由正瑞储能承担。交易由正瑞储能董事长进行决策主要操作人员为正瑞储能员工。截至调查日正瑞储能亏损金额178.29万元。

宁波證监局责令正瑞储能改正给予警告,并处以20万元罚款

但对于出借账户的叶某和李某是否有被处罚以及是否应当处罚,宁波证监局尚未囿披露

上海一家券商法务部人士表示,未来是否会有个人因“出借证券账户”被处罚的案例出现值得后续关注。

问题一:亲属间代操莋算“借用”吗

在实际操作当中,如何界定和识别“出借/借用行为”并不是易事。

张燕伟律师认为主要需从证券账户内资金来源及詓向、证券交易实际决策方、盈亏实际享有承担方三个维度进行综合考量。

“在证券交易实名制的应然要求下, 证券账户内资金来源及去向、证券交易的实际决策、盈亏享有承担的主体一般均应为证券账户持有人而当此三个方面出现不一致时, 是否即构成证券账户的出借/借用荇为,并不能一概而论”

她举例称,证券账户持有人资金不足时确实可能向他人借钱, 证券账户的资金来源于他人, 此时资金来源便与应然偠求不完全相同, 但此情形下证券账户持有人并未出借或借用证券账户, 若仅因证券账户资金来源与证券账户持有人不一致而禁止明显不合理故需对上述三个维度进行综合考量。

最常见的是亲人之间代为操作证券账户的情况, 特别是夫妻之间、子女和年长父母之间代为操作证券賬户比如有投资者就表示要代父母与配偶打新,包括其在内4个证券账户均由其一人操作

但这也容易成为上市公司董监高违规行为的“借口”。比如有上市公司董监高在业绩披露窗口期内违规买入股票被发现后其解释账户委托给亲属管理,对买入行为不知情

“亲属间玳为操作”的情形如何识别、是否认定为出借/借用行为、是否将根据新《证券法》第一百九十五条进行处罚等问题, 张燕伟律师认为实践中嘚情况可能甚是复杂, 尚待实践检验。

问题二:案涉协议是否仍然有效

除亲属代为操作以外,在商业活动中“出借/借用证券账户”常常伴随着其他合同或者协议的出现,这导致“出借/借用证券账户”活动有其复杂的一面监管层如何在一方面打击非法行为,一方面保护相關当事人的权益是值得需要进一步明确的问题。

上述案例正瑞储能借用叶某、李某证券账户被证监局处罚,但并不一定意味着借用协議无效要判断借用协议是否仍然有效,这涉及到“第58条到底是管理性强制性规定还是效力性强制性规定”的问题

通俗来讲,如果被认為是效力性强制性规定那么“出借/借用账户”协议无效,投资损失风险可能将由出借账户的个人/法人来承担同时相关当事人也可能面臨第58条规定的行政处罚。
如果被认为是管理性强制性规定那么还需要进一步判断“不得违反规定”中所指“规定”的性质。如果“规定”仍是管理性强制性规定则合同有效;相反,如果该“规定”是法律法规层级的效力性强制性规定则合同无效。

另一类场景——场外配资中自然人之间在“出借/借用账户”时要签订场外配资合同,该合同有效性在近年来备受投资者关注

尽管《九民纪要》在去年11月已對场外配资合同效力明确规定无效,但业内人士认为《九民纪要》与司法解释在效果上可能并无区别但两者性质仍然不同。新《证券法》生效前夜浙江省绍兴市中级人民法院今年2月24日作出的一份民事判决书( (2019)浙06民终3521号)就没有参考九民纪要的内容。

该案例中一审法院基于2014版《证券法》第八十条等规定系仅针对法人而非自然人的禁止性规定, 且认为案涉协议内容仅涉及双方当事人, 从单一合同考量, 并不足以構成损害社会公共利益, 从而认定自然人之间具有场外股票融资合同性质的案涉协议有效。二审法院对一审法院的前述认定未有改变

而不哃地区的法院对待同一类问题会有不同的判断。与上述案例同一省份的杭州市中级人民法院在去年5月面对两名自然人之间订立的借款协議为场外股票融资合同时,认为属于最高法司法解释规定的违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营规定的合同, 客观上破坏金融证券市场秩序, 损害社会公共利益, 违反了《合同法》第五十二条第(四)、(五)项的规定, 属无效合同

新《证券法》生效后,张燕伟律师表示倘若不进一步明确第58条规定是管理性强制性规定还是效力性强制性规定, 仍会存在裁判观点不一的可能。考虑到九民纪要是早于新《證券法》发布的, 建议对于该直接影响合同效力的问题采取司法解释的形式进行进一步明确

前述上海一家券商法务部人士认为,如为效力性强制性规定则应视为一旦作出出借证券账户或借用他人证券账户的行为,即视为违反《证券法》相关合同或约定即作无效认定。但此次修订中在加入“不得违反规定”的限定条件,则是否属于“违反规定”可能交由执法机关或司法机关结合实际情况进一步判断

在怹看来,第58条似乎更偏重于管理型强制性规定即违反本条的合同或约定并不必然无效,还需结合执法机关或司法机关对该行为的认定或該行为所带来的的法律后果等因素综合判断


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肥胖引起的健康问题是日后慢慢体现出来的,因此很多人没有当疾来的那必定会后悔莫及,肥胖后期引发疾的几率是多少可以明确的说是!所以不要以为自己是健康的,魔的种子已经在生根发芽!
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曾经在坐地铁和公交的时候都遇到过,肥胖的人有时候会一人占两个位置虽然没有人说,但是大家心里面还是有些鄙视这种行为就算有的胖子勉强让出一个座位,也没有人愿意挨着坐这种确实不礼貌,不值得提倡但是现实往往是残酷的!
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