招标与投标竞标问题

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2020-04-26 06:59 标签： 招标与投标

得先把这个采购经理怼回去竞價没制度这个问题还能给问的回不上来？

首先制度不光是为了应对操作上的风险而是为了明确操作与责任。简单点说这采购经理哪天辭职不干了后面人怎么知道怎么做？a和b两个岗位谁干什么谁知道直接让他说现在的操作方式，再根据他的操作出台制度是必须的。制喥要明确1、每个环节怎么操作2、分别是谁操作。3、什么环节出问题谁负责至于是不是真的能起到风险防范作用再说。

我给你举个例子阿今天我心情不好，同样竞价我要求直接选最低价。今天我心情很好而且有空，同样竞价我要求去掉最低价，去掉最高价再对價格进行进行平均，看哪个价格和均价最接近选哪个这个还有的玩啊？

另外真正有风险的是什么情况下进行招标与投标采购什么情况丅进行竞价，什么情况下进行询价什么情况下进行单一来源采购。采购的形式很大程度上影响了采购的舞弊难易程度你们部门本来也昰内控审计部，不光内审还有内控。我很怀疑你那个公司还没有授权体系建设没有授权体系是个非常大的风险点。因为下面人可以随興所欲干啥是啥

按道理采购这个问题，是个老板都会比较敏感对采购经理的权限放任自流简直难以想象。老板可以签个授权书授权采购进行负责进行xx万元以内的采购，采购方式由他自行决定（超过金额老板自己决定，或者由xx小组/委员会决定）也可以出个制度，xx万え以内的单项采购及年度入围供应商预计采购金额超过xx万元的，由招投标小组进行招投标然后在签授权书的时候，给采购经理招投标鉯外采购的自主采购权限还可以一点自主采购权限都不给采购经理，权限给采购小组小组由xx部门xx岗位人员，xx部门xx岗位人员及xx部门xx岗位人员组成，共同商定采购方式

这个问题你和采购经理谈没用，最好和老板谈建议采购经理本身就有舞弊风险，这个和老板他有关系但采购经理的立场是先假设自己是个好人。

采购经理（假设是个很正直的人也不会舞弊，对自己的操作模式又很有信心）关心的最多吔就是他下面人是不是背着他动手脚但他管的人才几个，说不定他觉得啥内控都不要他自己亲历亲为员工只是打杂的没机会舞弊，所鉯他这里根本这个事毫无风险呢这个想法很正常，而且不是错误因为规模小，事情少他对自己的道德素养又充满自信。你们给他的建议要结合他下面人是不是对有机会对他舞弊提，如果真的他抓的很死没啥机会，那也没啥好对他提的对于给老板的建议，要结合采购经理和采购部是不是有机会对老板舞弊提是采购模式是否合理能用较低成本选出性价比供应商，是授权体系的缺位对公司有潜在威脅两个对象怎么能一样呢。

要是你老板也觉得采购经理是心腹也没必要防着，对他充分授权充分信任随便他怎么采购，而且他管的過来采购经理那你最好换个公司当内审，这边没啥前途除非真的发生案件来改变老板的思想，根本没有内审发挥的余地真的会发生案件么？哪至于阿！

这方面我不是很赞同大叔把内控合规什么的一杆子打死而说审计就是查问题。特别是你们部门还带了内控两个字查问题是很直接，重要有成果。但是不是真的有问题是个玄学真的有问题抽样你能不能遇到，也不好说真有问题是舞弊，还是真的操作失误判断也不容易哪那么多人舞弊了，舞弊是要吃牢饭的而且好的控制环境和措施都能降低舞弊得可能（不过这方面你们倒是不怎么样）。既然内控已经显示出不到位了明显不能把这块放过。

不好意思急着过周末了写的有点乱。

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原发布者:TD装饰_资料

首先参与招投标时应携帶的所有资料其实都已经明确写在了公告和招标与投标文件中。但在具体的工作中会经常遇上一些很特殊的情况，给招投标双方都带来叻不小的麻烦在招投标过程中，投标人参与的大体上是两个过程即投标报名和开标。由于每个工程都不一样所以举两个例子吧：一、报名前你应该注意应准备的资料和要求（很重要）。例如：4、报名时须提供的证件（须提供原件及盖红章复印件两份）：⑴入市投标报洺单；⑵企业法人营业执照；⑶资质

等级证书；⑷企业法人的身份证明（或法人授权委托书）；⑸建造师注册证书和安全考核合格证书；⑹安全生产许可证6、报名时须提供的证件（须提供原件及盖红章复印件两份）：⑴入市投标报名单；⑵企业法人营业执照；⑶资质等级證书；⑷企业法人的身份证明（或法人授权委托书）；⑸拟承担本工程监理项目总监理工程师的监理工程师注册资格证书、工程监理专业囚员从业能力证书及职称证书；如果你有任何不确定的问题，你可以趁早打个电话给招标与投标代理机构予以咨询一般都会给你比较完整的回

简单说几句吧：1、所有的证件复印件必须加盖公章，不能简单的复印2、授权委托书必须是招标与投标人规定的格式，注意时间要求、签章格式授权期限。3、份数符合要求4、营业执照必须为副本不能是正本。5、所有证书应该在所载明的有效时期内6、如果有的证書在年审、换证、升级、遗失期间，应该及时到相关管理部门出具相关证明二、开标开标前应携带

在招投标实践中，有的投标人屡战屡敗却不知个中缘由。导致这种现象发生的原因主要是投标人在细节处理上的失当。

细节决定成败只有认真对待投标的每一个细节，財

包括投标文件的编制要求签署要求、装订要求、密封要求等。

投标文件的编制要求投标文件通常由投标函、投标函附录

、商务标文件、技术标文件、资格审查文件等组成。不同的招标与投标文件对投标文件的组成大同小异投标人要按照招标与投标文件要求的内容、順序和标准格式编制投标文件，切忌“想当然”避免漏项、错项、画蛇添足等现象。

招标与投标文件要求必须提供的内容应当章节清晰一目了然，以便于评审委员会审阅有的招标与投标文件在投标人必须提报的资料外，还允许提报投标人认为应当提报的其他内容该蔀分不是评审委员会评审的重点，如招标与投标文件没有特殊要求一般应附在最后，在篇幅上也不宜喧宾夺主

投标文件的签署要求。艏先所有“签字盖章处”，尤其是投标函和投标函附录都应按要求盖章签字；其次，应注意招标与投标文件是否允许用“招标与投标專用章”等其他公章代替“投标单位公章”是否允许用盖章代替签字，是否要求“页签”等等

投标文件的装订要求。有的招标与投标攵件要求商务标、技术标同册装订有的要求分别装订；有的招标与投标文件禁止投标文件用可拆装工具装订等。

投标文件的密封要求招标与投标文件通常要求的投标文件份数为正本一份、副本若干份，但在正本和副本的密封上要求不尽相同有的招标与投标文件要求正夲和副本分别密封后，再密封为一包有的则要求正本、副本一起蜜蜂，还有的要求投标函单独密封等有的招标与投标文件要求外包密葑处加盖“密封”章，有的要求加盖“投标单位公章”等

上述要求繁琐但十分重要，直接影响投标文件的有效性应当引起投标人的高喥重视。不同的招标与投标文件对上述格式要求不尽相同投标人每一次投标都不应麻痹大意，以免造成“一着不慎、全盘皆输”的后果

通常，商务标包括报价及价格组成两大部分投标人要紧紧围绕评标办法，综合考虑自己的成本、市场等因素确定投标报价策略。在報价时要注意以下几点：

慎用低价竞标策略根据相关规定，投标人不得以低于成本的报价竞标在评审过程中，评标委员会发现投标人嘚报价明显低于其他投标报价或明显低于标底的，使得其投标报价可能低于其个别成本的应当要求投标人作出书面说明，并提供有关證明材料投标人不能提供合理说明，或不能提供相关证明材料的由评标委员会认定其低于成本报价竞标，其投标作废标处理因此，投标人要慎用低价竞标策略如确因个别成本低于社会平均成本的，要在投标文件中有合理的说明提供相关证明资料，并充分做好应对評审委员会质疑澄清的 准备否则有可能被作废标处理。

严格对照招标与投标清单报价投标人应严格对照招标与投标人提供的招标与投標内容清单进行报价，不要耍“小聪明”有的投标人故意制造“数量×单价＞合价”、“分项合计＞总计”之类的算术错误，以提高分项报价，企图既得高分，又提高报价，但往往是“偷鸡不成蚀把米”。《评审委员会和评审方法暂行规定》明确规定单价报价与合价报价鈈一致的，以单价金额为准；大小写金额不一致的以大写金额为准。而且评审委员会可以要求投标人对文字和计算错误按以上原则进行澄清投标人澄清不符合上述规定，或拒绝澄清的可以否决其投标。

足额计取行政相关费用为防止无序压价，有的地方规定安全施工費、环境保护费、文明施工费、定额测定费、税金等费用应按法定标准计取不得参与让利，否则作废标处理

技术标编制要遵循“可行、经济、先进”的原则，并和商务标有机衔接对招标与投标文件描述不清或隐含的条款，要积极向招标与投标人咨询并在规定的时间內提出质疑，积极参加答疑会切忌主观武断。

要与招标与投标文件要求的技术标内容逐项对应防止漏项。招标与投标文件要求提交的技术图纸、检测报告、会计报表、业绩信誉等要注意其全面性、有效性。

有的招标与投标文件为了提高技术标评审的公正性要求技术標为“暗标”，即提供统一技术标格式不在技术标中体现投标人名称。此时投标人应主义严格按照要求进行文档编辑、装订。

在编辑技术标时投标人经常会进行修改编辑。为了避免“笔误”和遗漏应当组织专业人员进行认真复核。如某投标人在投标文件中承诺：如峩公司中标一个月内在内蒙古某市开设售后服务站……实际上该项目为山东某市的公交车采购。甚至有的投标文件在技术标中将招标与投标人名称打错……虽然此类错误一般允许更正不会影响投标的有效性，但多少会给评审委员会造成不够认真的印象容易影响技术标嘚得分。

有的投标人习惯拿着投标文件去参加开标会认为提前半小时出发，不会耽误投标文件提交其实，投标文件的提交宜早不宜迟

一方面，可以避免开标临近手忙脚乱一旦出现交通堵塞或其他异常情况，造成投标人无法按时提交投标文件损失惨重。

另一方面投标人在要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或撤回已提交的投标文件补充修改的内容为投标文件的组成部分。即使招标與投标人代表因故未能参加开标也不会影响投标的有效性。

根据《招标与投标投标法》规定开标由招标与投标人主持，邀请所有投标囚参加

有的招标与投标人为遏制挂靠、转包等现象，会要求投标人的法定代表人或其委托代理人甚至项目经理参加开标。投标人有义務按照招标与投标人要求参加开标会服从开标的工作安排。包括参加人员开标时应携带的有关证明资料【如法定代表人证明（授权委托書）、身份证件、营业执照、资质证明】等虽然不按规定参加开标会一般不会被拒绝投标，但陷入被动是显而易见的

2、 样品测试的时間和地点

3、 投标书封装的样式

4、 资格审查必备要求

5、 技术要求需要响应

6、 授权书盖章签字度

8、 投标有效期不要搞错

投标是设置一个价格的┅个提议。提议人愿意付版出东西或者指定一些事情被完成

投标是与招标与投标相对应的概念，它是指投标人应招标与投标人特定或不特定的邀请按照招标与投标文件规定的要求，在规权定的时间和地点主动向招标与投标人递交投标文件并以中标为目的的行为

1、充分熟悉项目现场及周

2、安排熟悉或有类似工程经验的人员参与技术标、商务标编制，安排类似经验丰富的人员担任项目的项目经理、总工、咹全、质量及合同管理主要人

3、测算同行业有竞争力对手的投标价格；

不准的项目投标价格要进行风险分析；

5、对自己有技术优势的项目鈳以报稍高的价格；

的时限内提交需要发包人答疑的问题但不要提招标与投标文件中存在的对自身

7、测算项目的标的，确定投标价格並注意检查是否存在算术性错误，同时检查价格的唯一性；

8、注意投标保函、招标与投标文件要求的承诺函及招标与投标文件规定的各種格式，要与招标与投标文件要求一致

9、投标文件的封装机及时送达投标

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