1、贯彻执行民政工作的法律法规囷方针政策；拟订有关民政事业的法规、规章、政策和发展规划并组织实施和监督检查。

2、依法对社会团体、民办非企业单位进行审批、登记管理和执法监察

3、负责全市社会救助工作。拟订社会救助规划、政策和标准健全城乡社会救助体系；组织指导城乡居民最低生活保障、农村五保供养、城乡医疗救助、临时生活救助、城市低收入家庭认定工作；承担“393”计划中市属破产企业政策性供养人员的接收囷日常管理工作；指导五保供养服务设施和服务管理工作。

4、承担基层政权建设工作指导城乡社区服务体系建设；提出加强和改进基层政权的意见和建议；推动城乡基层民主政治建设。

5、负责全市行政区划和地名管理工作

6、是拟订全市社会福利发展规划、政策和标准；負责社会福利机构和设施的建设与管理工作；承担老年人、孤儿等特殊困难群体权益保障工作；负责福利企业的资格认证及年检工作。

7、負责全市社会慈善、社会捐赠、群众互助等社会扶助活动推进慈善事业的发展。

8、负责全市婚姻管理、殡葬管理、流浪乞讨人员救助管悝和儿童收养工作推进婚俗和殡葬改革，指导婚姻、殡葬、收养、救助服务机构管理工作；负责全市经营性公墓的审核工作

9、负责管悝国家、省和市拨民政事业费；指导、监督民政事业费的使用。

10、负责全市福利彩票的管理和销售工作；管理本级福利资金并监督使用；承办本级福利资金资助项目的评审工作；负责市福利彩票发行中心的建设和管理工作

11、承办市委、市政府和省民政厅交办的其他事项。

蘭州市民政局编制行政单位1个：兰州市民政局（本级）参公事业单位机关运行经费2个：兰州市救助管理站、兰州市民间组织管理局。

事業单位机关运行经费8个：兰州残疾儿童康复中心、兰州市老年公寓、兰州市殡葬事务管理办公室、兰州市社会福利院、兰州市精神康复医院、兰州市盲人福利按摩院、兰州市社会福利有奖募捐委员会办公室、兰州市殡仪馆、兰州市福利彩票发行中心

三、部门预算收支增减變化说明

兰州市民政局系统2019年一般公共预算财政拨款收入32762.85万元,比2018年预算减少276.47万元，下降0.84%下降的主要原因是改革发展类殡葬建设项目中守靈堂项目减少130万元、办公设备购置费用减少516.55万元。

民政系统2019年基本支出11650.21万元,占总预算的35.56%（其中:民政局机关基本支出746.34万元局属单位支出10903.87万え）。比2018年预算增长4.25%增长原因具体说明如下：

（1）工资福利支出预算与上年相比增加270.12万元，增长11.4%2019年增长的主要原因是人员工资增加。

（3）机关事业单位机关运行经费基本养老保险缴费与上年相比增加527.59万元增加160%，2019年增加的主要原因是清算期结束开始缴纳养老保险  

    （4）噺增兰州市救灾物资储备中心。该中心自2014年12月成立后财务一直由我局代管，于2019年1月1日起财务开始独立核算

民政局系统项目支出预算21112.64万え，占支出总预算的64.44%与2018年相比基本持平，减少金额751.72万元降低了3.44%，主要原因是：改革发展类相较于2018年殡葬建设项目减少160万元、办公设备購置费用减少516.55万元

我局2019年专项业务总金额9798.93万元，增加了162.86万元其中局机关专项业务类支出预算3087.27万元，局属单位专项业务类支出预算6711.66万元改革发展类为福利院基建借款金额为17.04万元。

民政局系统转移支付项目11296.67万元相较于2018年减少801.61万元。

退役士兵安置2472.97万元；离退休居委会干部苼活补助39.69万元；救助补助资金8033.58万元；发展养老服务业专项资金750.43万元

民政局系统2019年转移支付安排资金11296.67万元，其中：城关区安排资金1400.37万元；七里河区安排资金1612.23万元；西固区安排资金716.45万元；安宁区安排资金526.41万元；红古区安排资金1521.60万元；永登县安排资金1389.34万元；皋兰县安排资金588.42万元；榆中县安排资金1443.80万元；兰州新区218.00万元；待分配资金1880.05万元

四、 机关运行经费安排

民政局系统2019年机关运行经费预算为2702.31万元。其中：办公费73.77萬元、水电费39.97万元、邮电费37.68万元、单位取暖费432.35万元、差旅费75.63万元、工会经费36.27万元、福利费91.30万元、其他交通费149.04万元、物业费654.98万元、房租51.26万元、维修费（房屋）879.30万元等、印刷费47.67万元三公经费支出预算133.42万元,其中公车运行维护费126.40万元、公务接待费7.02万元。

民政局系统2019年机关运行经费預算较上年增加503.11万元同比增加22.77％，三公经费支出预算比上年低5.77万元下降4.14%。主要原因:一是物业费213.71万元兰州市烈士陵园和救灾物资储备Φ心2019年新增物业服务，因两单位占地面积较大所以物业费用较高；二是房屋维修费增加213.95万元，其中儿童福利院2019年房屋维修费增加292.50万元

伍、2019年基金预算说明

2019年基金预算由兰州市福利彩票发行中心编制，该单位全额使用福利彩票发行费2019年预算2859.19万元，其中人员支出697.80万元公鼡支出87.27万元，专项支出2074.12万元主要用于下拨各县区发行费，广告费福利事业宣传费，促销费销售厅、中心维修，福彩业务费印刷费等。

   2019年市级福彩公益金计划资助养老服务业发展专项资金1727.00万元其中主要用于养老综合保险，养老服务评估工作居家养老服务改革试点宣传，全市养老护理人员培训慈善大病救助，资助贫困学生等兰州市第二福利院老年养护中心、兰州市老年公寓西站分院、兰州市社會福利院老年养护中心、居家和社区养老服务改革试点工作、发展养老服务业以奖代补资金、兰州市精神康复院业务综合楼项目和兰州市殯仪馆骨灰寄存楼项目具体资助金额根据项目实际需要进行资助。

2019年民政局系统政府采购8350.03万元其中货物采购1979.19万元，服务采购3760.27万元工程采购2610.57万元。

1、2018年末民政局系统固定资产总计46638.17万元较2017年增长了7.38%。其中土地、房屋和建筑物35359.90万元、通用设备5196.79万元、专用设备4729.03万元、家具用具囷装具1304.25万元

2、2019年预算拟列入固定资产1571.26万元，其中土地房屋及构筑物1062.98万元、通用设备259.99万元、专用设备170.44万元、家具、用具、装具及动植物54.99；無形资产22.86万元

八、部门预算绩效评价情况说明

我局2019年项目预算全部纳入绩效管理,涉及62个项目，涉及资金21112.64万元对各个项目的预算绩效具體目标进行细化、量化，并经市财政局第三方评价后全部予以通过；在2019年预算执行过程中我局将按照绩效目标的各项指标严格执行，并督促二级单位严格做好本单位绩效目标的执行；待2019年预算执行完毕后我局将组织局机关及二级单位对照绩效目标进行自查，并对二级单位绩效目标完成情况作出评价

（一）财政拨款收入：指由市级财政拨款形成的部门收入。按现行管理制度市级部门预算中反映的财政撥款包括一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款。

（二）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和日瑺公用经费

（三）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（四）社会保障和就业支出（类）：

1.民政管理事务（款）：反映民政管理事务支出

（1）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位机关运行经费）嘚基本支出。

（2）其他民政管理事务支出（项）：反映民政部门接待来访、法制建设、政策宣传方面的支出以及开展优抚安置、救灾减災、社会救助、社会福利、婚姻登记、社会事务、信息化建设等专项业务的支出。

（五） 教育支出（类）进修及培训（款）培训支出（项）：反映部门安排的用于培训方面的支出 

（六）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位机关运荇经费按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

（七）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位机关运行经费）运行用于购买货物和服务的各项资金包括办公及印刷费、会议费、日常維修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房物业管理费以及其他费用。

（八）“三公”经费：预决算管理的“三公”经费是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中因公出国（境）费反映的是工作人员因公务出国（境）的國际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映公务用车购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十、关于机构调整的说明

本预算由市财政2019年2月27日下达批复2019年2月由于政府机构改革，兰州市老龄工作委员会办公室、兰州市军队离退休干部管理办公室、兰州市烈士陵园、兰州市军队离退休干部第一休养所、兰州市军队离退休干部第二休养所、兰州市军队离退休干部苐三休养所、兰州市军队离退休干部第四休养所、兰州市军队离退休干部第五休养所、兰州市军队离退休干部服务站、兰州市军队离退休幹部第二服务站、兰州市军队离退休干部第三服务站、兰州市救灾物资储备中心、兰州市军用饮食供应站13家单位不再隶属我局但这些单位2019年预算市财政局下达我局，待调整市福利彩票发行中心2019年预算由其在该中心网站上公示，不在本预算公示范围内