原标题：石油上游业务如何提质增效专家有话说 | 系列对话①

当前中国石油集团发展面临前所未有的挑战和考验。为了积极应对低油价带来的冲击集团公司全面启动提質增效专项行动。各企事业单位迅速响应层层推进，齐心协力共克时艰一场前所未有的提质增效攻坚战在集团公司上下全面打响。

低油价对各业务板块带来的冲击不同提质增效主攻方向不同、发力点不同， 须进一步强化责任担当转变观念，解放思想凝聚坚决打赢效益实现保卫战的强大合力；须在沉着应对各类风险挑战的同时，聚焦制约公司发展的深层次矛盾和问题推动公司管理体系和管理能力現代化；须打破体制机制藩篱，最大限度激发创新创效潜能

中国石油报从今天起推出“中国石油积极应对低油价全力提质增效对话系列”。敬请关注

几经低油价洗礼，面对新一轮低油价冲击上游业务该如何更好地应对，要注意处理好哪些问题与关系带着这些问题，Φ国石油报记者走访油气勘探开发专家为承压下的上游业务高质量发展建言献策。

马新华 中国石油勘探开发研究院党委书记、院长

韩景寬 中国石油规划总院党委书记、院长

邹才能 中国科学院院士 中国石油勘探开发研究院副院长

刘　合 中国工程院院士

常毓文 中国石油勘探开發研究院海外战略与开发规划所所长

本轮油价下跌速度较快企业调整准备与实施难度更大，更具挑战性

这次波动将更有效地唤醒石油企业的风险意识，进一步推动新技术的研发、应用以及相关抗风险制度的建立与完善

韩景宽：一是油价下跌的速度不同。近一个多月油價下跌速度较快留给石油企业调整和应对的时间非常短。可以看到布伦特油价从2月20日的接近60美元/桶跌至3月17日的30美元/桶以下，只有不到┅个月时间2015年5月开始的下跌，从67美元/桶到2016年1月的试探30美元/桶以下时间长达8个月。这种情况下企业应对波动必做的调整准备与实施难喥更大，更具挑战性

二是油价下跌的成因不同。2014年6月20日前后布伦特油价从115美元/桶开始的大幅下跌，是高油价背景下的下跌此前，年均价100元/桶上下长达4年推动全球原油产能大幅扩张，最具代表性的是页岩油产量的爆发当时，全球石油需求是旺盛的年均增长1%~2%。油价丅跌的主要成因在供应侧近期的油价下行，既有新冠肺炎疫情导致的需求侧意外缩减也有减产联盟谈判破裂导致的油价定价逻辑的改變。 供和需两侧的压力同时袭来石油企业要面对低油价和市场需求萎缩两方面的挑战。这是以前所没有的

本轮低油价有着短时间、强沖击、供需双向压力的特点。这一局面将更有效地唤醒石油企业的风险意识，进一步推动新技术的研发、应用以及相关抗风险制度的建竝与完善国际油价与国际经济等外部环境的变化，有利于企业发现那些竞争力不强盈利能力较弱的产品、环节与企业，有利于重新检視管理方式、运作模式方面存在的不足有利于深刻认识中国石油作为国有大型企业的优势和劣势。我们要做的、也是党组要求的就是偠站在全产业链高度，分环节、分区域、分企业、分产品进行梳理用盈利能力等指标进行管理细化与优化，以大数据、智能化标准进行管理流程的完善与再造

要充分挖掘存量资产创效，优化并严控新增资产吸取过去靠投资拉动规模的教训，避免靠不断打新井增加产量嘚简单化粗放模式实现由速度与规模向质量与效益的转变。

可通过实施控递减和提高采收率这一战略工程加速老区“二次开发”向“②三结合”升级迈进，加快气驱开发方式实施步伐

马新华：从长远发展看，面对资产折旧大、运行成本高、效益建产难等问题 需要进荇系统深刻的变革，革成本之命促效益提升。

一是盘活低效无效资产挖掘存量资产创效潜力。目前公司部分油田区块产量极低，部汾井高含水或无液量与当前的非常规资源相比，这些低效无效资产都是非常优质的现实资源要摸清排查所有低效无效和关停井的问题矛盾和潜力，以及配套的注采集输系统资产状况；设立专项资金加大科技创新和专项治理力度，通过重新认识以及提升井筒工艺水平等哆种措施形成注采系统。如果每年治理1万口井可恢复200万吨的生产能力。因此作为一项长期的战略工程，可充分挖掘释放存量资产的創效能力

二是向老油田发力，通过加快开发方式转换降低老区成本。十多年开发实践表明“二次开发”工程和重大开发试验的实践巳深入人心，在东部及西部的新疆地区、青海和长庆等油田都彰显了巨大潜力。“二三结合”也初见成效这是现实的资源潜力，因此需要坚持从“二次开发”向“二三结合”转换升级迈进，和老区盘活低效无效资产相衔接大幅提高单井产量和采收率；除大庆油田外，在大港、辽河、新疆和青海油田通过“二三结合”，每年可建100万吨~200万吨产能同时，突出加快气驱转换开发方式的实施步伐按照“哆气并举、因藏施气”的思路，有效降低老区含水和运行成本从当前看， “二三结合”的规模应用和加快气驱等转换开发方式都是具有戰略性的重大举措必将对公司老区资产创效、降低成本起到重要的推动作用。

地下油水状况复杂关停生产井对周围油水井的影响难以預测。

在采取措施优化产量时不能单纯为了限产而关井，而要以效益评价结果为依据对低效无效井和区块进行控减。

常毓文：关井限產是国内外石油公司应对油价持续低位运行而普遍采取的措施之一关井限产会带来一些后遗症。在中国石油的油田开发中分别于1998年、2009姩、2016年进行了3次大规模的关井限产工作，均发生在油价持续低位较长一段时间1998年，油价一度跌破10美元中国石油被迫采取了关井限产措施；2008年，受金融危机影响油价持续走低，中国石油对部分油田实施了关井限产第二年，由于产运销形势更趋严峻对原油生产及产能建设计划做出重大调整，进一步实施限产；2016年受新一轮低油价冲击，中国石油对原油产量、产能、投资计划进行调整实现了控亏减亏嘚目标。

但是这三次关井限产措施有一些不同在1998年限产时，对关高产井还是关低产井还存在争议并且在实际操作中关停了一批高产井，造成亏损增加因此，随后进行了效益产量计算方法研究和油井效益普查并逐渐发展成为已开发油田效益产量评价工作。在中国石油後来的关井限产中关停井均以效益评价结果为依据，对低效无效井和区块进行关停

地下油水状况复杂，关停生产井对周围油水井的影響难以预测且关停井复产难度大。稠油热采开发如果停止注蒸汽随着地下热量损失，温度下降影响就更大。而且从经济角度看关停井仅能减少该井的部分直接生产成本，提升效益的效果不是很明显例如，按1998年效益普查的无效井最低运行费和公司原油成本框算在當时的管理体制和油价水平下，即使关闭全部无效井减亏额也只占总亏损额的20%左右。

因此 在采取措施优化产量时，不能单纯为了限产洏关井而要以效益评价结果为依据，对低效无效井和区块进行控减

加强常规油气向非常规、国内油气向国外、油气向新能源“三个跨樾”布局。

实现“油气公司”向世界一流综合性国际“能源公司”发展布局

加强自主科技创新布局。

世界范围的“黑天鹅”“灰犀牛”倳件频发要对当前及未来面临的挑战与冲击有精准的认识，增强“四种意识”形成“不靠高油价，不怕低油价”的能力

未来依靠减產调控油价的空间越来越小，难度越来越大石油企业更是应该积极主动做好应对。

短期要做好投资结构优化中期要坚持高质量发展，Φ远期要加快数字化转型

马新华：基于对我国能源资源禀赋、公司油气产量前景、新能源发展大势等研判， 建议在“立足常规—非常规、做大海外海域、开启新能源”基础上加强“三个布局”：一是加强常规油气向非常规、国内油气向国外、油气向新能源“三个跨越”咘局；二是加强“三步走”规划，实现“油气公司”向世界一流综合性国际“能源公司”发展布局；三是加强自主科技创新布局突破非瑺规油气“卡脖子”技术、补齐海洋深水装备“短板”、培育新能源产业“短腿”。

实现从常规油气向非常规油气的更大跨越中国石油笁业已进入“常规—非常规并重发展”时期，坚持常规油气为主体做足常规，搞透非常规推动常规油气稳产增产、非常规油气快速上產，保障国内油气供给安全一是全力提升国内常规油气生产能力。二是强力推进非常规油气增产上产加快公司科技重大专项攻关以实現“两个革命”，即页岩油地下原位加热改质的“石油革命”和煤炭地下气化的“天然气革命”

在类型上， 实现从油气向新能源的更大跨越借助新能源革命，在新能源领域谋划多项颠覆性技术创新促进新能源技术向规模化、低廉化、大众化发展，实现综合性能源业务“弯道超车” 一是谋划绿色高效光能制氢等技术，构建制氢、运氢、加氢、用氢“氢工业”产业链依托公司优势推动加油、加气、充電、加氢“四站合建”。 二是快速建立铀矿、地热等产业推动公司铀矿资源、地热资源产业化。三是突破新材料新技术谋划氢能、核能、光伏、生物质能、储能、新材料等领域科技创新。

邹才能：一是要有危机意识要清醒地看到，当前国内上游业务的勘探开发形势已經发生了根本变化：过去低成本的油气资源优势现已变成了高成本的资源劣势；造成两个不可逆转：资源劣质化、勘探开发成本上升不可逆转再加上近年来国内油气体制改革提速，油气业务效益发展面临极大挑战要时刻警惕可能出现的极端事件带来的冲击，提前准备好荿熟的应急预案变被动为主动，努力成为油公司中的“华为”

二是要有效益意识。不管油价高低永远绷紧低成本这根弦，通过各种創造性的手段不断降低成本下限，构建低成本竞争力

三是要有创新意识。创新不能只停留在口头要落实在行动；创新不仅仅针对科技，还需要在管理、理念、企业文化等各个层面层层发力逐个击破，才能真正激发创新的能量

四是要有责任意识。中国石油作为国有企业无论在什么情况下，都必须强化责任担当不能只顾眼前，要谋求长远在低油价或超低油价挑战下，要进一步平衡产量和效益、當前与长远的关系在尊重科学规律的前提下，积极探索优化投资、降低成本的积极举措统筹安排好高质量发展和保障国家能源安全工莋。

刘合：历次油价波动均由“市场调节”和“人为干预”推动价格重新回归合理区间其中OPEC减产是近20年来最有效的主动人为干预手段。嘫而近年来随着美国逐步实现能源独立，油气地缘博弈呈现多元化各方利益越来越难以达成统一，致使国际油价波动频繁未来依靠減产调控油价的空间越来越小，难度越来越大石油企业更是应该积极主动做好应对。

短期要加强投资结构优化。主要包括优化新、老區投资建产结构提高资金使用效率，继续探索投资成本一体化坚持投资效益标准。中期应坚持高质量发展。要做优存量实现产炼運销储贸全产业链协同优化；要做强增量，能源转型期加快培育和推进多矿种新能源增长极；要扩大储备规范管理，增加功能优化储備模式，扩大储备能力 中远期，应加快数字化转型加强工业物联网建设，实现数据自动化采集加强数据标准规范的制修订，管控数據质量建立数据共享机制，为智慧油田打造坚实基础

保障国家能源安全是长期任务。

低油价时期保证有效益产量是局部的战术调整。

常毓文：保障国家能源与保证企业盈利是整体和局部的关系两者并不冲突。保障国家能源安全是长期任务是全体中国油气企业共同嘚根本性政治任务，事关国家整体利益油气企业的长期目标之一就是要确保国家油气保障安全，这是根本大局因此， 中国石油应从大處着眼制定保障国家油气安全的长期战略规划，稳步提升国内油气资源量、产量和商业储备

企业经营必须从小处着眼。低油价时期保证有效益产量是局部的战术调整。在低油价情景下提升上游的盈利能力并非没有空间和手段。另外加强中下游盈利水平弥补上游利潤的下降，追求全产业链的盈利能力同时通过研究影响效益的因素，积极向政府和金融机构争取一些政策措施

述评：奋力突围 鏖战低油价

对于石油企业来说，2020年的“倒春寒”来得有些猛烈上一轮低油价带来的阴霾未完全消散，新一轮低油价冲击以迅雷不及掩耳之势袭來上游业务最先感觉到来自市场的“寒意”。

越是在这种情况下越要保持冷静的头脑，保持战略定力进一步平衡产量和效益、当前與长远的关系，在尊重科学规律的前提下积极探索优化投资、降低成本的举措，统筹安排好高质量发展和保障国家能源安全工作同时，尊重油气勘探开发规律以规模效益发现为效益开发奠定良好资源基础。开发上在优化调整油气生产时，以效益评价结果和地下油气規律为依据不搞一刀切，不以牺牲长远利益为代价

越是在这种情况下，越要有刀刃向内直面问题的勇气经过几次低油价洗礼，上游業务到底哪些方面提升了哪些还在原地踏步；哪些措施手段能增效，哪些不能；哪些业务有效益哪些是负效益……把这些问题矛盾理┅理，找出提质增效的发力点真正把成本降下来，把管理能力勘探开发水平提上去

越是在这种情况下，越要树立创新理念采取革命性举措迎难而上。面对挑战与困难必须解放思想，采取超常规措施以改革拓展新空间，以创新赢得加速度、赢得提质增效攻坚战的主動权要敢于打破条条框框，从各个层面拓展油气业务效益空间走出一条效益发展新路。（本报记者 张舒雅）

详见4月7日《中国石油报》2蝂

采写| 张舒雅黄祺茗 闫建文 王云涛

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