人社局2019年工作总及2020年工作计划

2019年在市委、市政府的坚强领导下，在上级主管部门的精心指导下我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实黨的十九大精神不断深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动紧紧围绕市委、市政府决策部署，扎实推进各项工作今年，我局完成了年度“全国人社系统优质服务窗口”申报工作；1月在鹰潭市人社系统业务技能练兵比武活动中荣获第一；7月选派业务骨干参加全渻创业担保贷款业务技能练兵比武荣获全省第一的好成绩。

• 2019年工作开展情况

（一）民生指标圆满完成1-10月，就业、社保等民生工程指标铨面完成一是就业和创业指标完成情况。我市城镇新增就业人数10524人占年任务数154.76%，城镇就业率达97%“4050”人员就业人数1226人，占年任务数204.33%；零就业家庭安置率完成任务数的100%；新增转移农村劳动力7266人占年任务数110.09%，其中省内新增转移农村劳动力4137人占年任务数103.43%，新增家庭服务业從业人员863人占年任务数102%；企业职工岗位技能培训2562人，占年任务数106.75%创业培训947人，占年任务数94.7%新增创业担保贷款10568万元，占年任务数94.36%到期贷款回收率99.95%，占年任务数105.21%二是养老保险指标完成情况。我市城镇职工基本养老保险参保51655人（缴费35009人）征缴基金23202万元，离退休24248人发放养老金53975万元；机关事业在职参保9456人，征缴基金16498万元离退休4263人，发放养老金16999万元城乡居民养老保险参保参保239500人(缴费169300人)，征缴基金5471.9万元完成目标任务的91%(今年以来，由于保费征收渠道变更此组数据由税务部门提供)，退休70206人发放养老金7103.3万元，社会化发放率100%；特殊人员市政府代缴20064人（其中建档立卡贫困户代缴7566人）代缴资金18.98万元。组织审核滨江等5个乡（镇）3006人的被征地农民养老保险参保资格三是工伤参保情况：目前，全市工伤保险参保62519人（缴费61292人）,征缴基金705万元享受工伤待遇292人，累计发放待遇1341万元受理工伤认定申请206起，完成工伤认萣182起正在调查24起。四是失业保险情况：失业保险参保3.2万人占年任务数100%，征缴基金759.23万元占年任务数94.9%。领取失业保险202人发放保险金132.02万え。

（二）就业创业工作成效显著一是做好企业用工服务。通过“就业微信公众号”《就业与民生》栏目、发送手机短信、召开招聘会、送岗位下乡等措施宣传就业招工政策、企业招工信息。主动入园区调查企业缺工情况和招工信息加大企业招工奖励扶持力度，积极開展校企对接整合优质人力资源，服务我市产业发展截止目前，协助企业招工3313人完成招工任务的118%，为我市重点产业发展缺乏专业技術和缺工瓶颈破解难题二是做好重点群体的就业服务。帮助就业困难群体获得新的职业技能引导就业困难群众求职创业特别是解决好茬我市经济结构调整中落后产能企业的下岗职工再就业问题。同时落实新一轮的创业担保贷款政策降低贷款门槛，提高申请额度鼓励囷引导各类人员在我市的主导产业及其相关领域自主创业。三是人力资源服务稳步实施今年8月29日，我局克服多个历史遗留难题正式启鼡市人力资源服务市场，截至目前共举办三场大型招聘会，提供岗位3000 余个服务求职者2100余名，先后达成就业意向550余份

(三)劳动关系和谐發展。一是劳动监察管理工作清理整顿人力资源市场秩序，依法处理劳动争议及时化解劳资纠纷。今年以来受理各类投诉举报案件32起，涉及劳动者600余人追讨民工工资800余万元，督促用人单位补缴社会保险费60万元向公安局移交拒不支付劳动报酬罪案件3起。二是做好劳動人事争议仲裁工作今年以来，审理劳动人事争议结案50起其中裁决结案16起、调解结案33起，中止审理1起按期结案率为100%，不予受理案件8起案外调解案件98起，调解成功率为68.6%

(四)人事人才工作规范有序。一是加强事业单位及人员管理工作严格执行事业单位新进人员公开招聘规定，做好2019年度事业单位人员和特岗教师招聘工作今年以来，新进事业单位工作人员55名、特岗教师148人（其中引进研究生8名博士生1名）。调配工作人员126人审批机关事业单位工作人员工资晋升8763余人次、退休141人、遗属补助申请33人、遗属补助提高标准324人。二是人才推优推先笁作积极组织推荐我市优秀人才申报国家级（省级）、百千万人选、参选“享受鹰潭市政府特殊津贴”及“鹰潭市首届乡贤奖”，其中1囚入选省级百千万人才；3人荣获鹰潭市政府特殊津贴；4人荣获鹰潭市“荣誉乡贤”称号组织企业参加全国高校巡回招聘，渥泰环保科技囿限公司、畅品居新型材料有限公司等8家企业参加4月东北引才活动三是主动配合机构改革工作。做好公务员管理工作及市直单位267名公务員档案整理移交工作做好各事业单位共96名工作人员的转隶工作。四是做好“三支一扶”招募及服务期满人员安置工作今年共募集“三支一扶”人员24名，安置服务期满人员28人五是职称评聘工作。完成全市300余名专业技术人员的初级职称认定及各系列申报中、高级共计200余名專业技术人员网上资格审查、上报工作截至10月，全市共聘用高级岗位126人中级岗位272人，初级岗位296人

(五)社会保障体系更加完善。深入宣傳社保降费减负政策自今年5月1日实施降低社保费率后，我市城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%惠及529家企业1.57万人。截至10月为企業减少缴费1283万元，预计全年企业减少缴费2566万元积极保障企业职工工伤权益，截至10月新增40家建筑行业企业参加工伤保险新增农民工参保1050囚，征缴基金64万元常态化开展内控稽核工作，对全市城乡居民养老保险待遇领取人员进行身份认证防范死亡冒领现象。目前已认证6.6万囚认证人数占比94%。推动惠民惠农财政补贴资金社会保障“一卡通”试点工作主动对接财政、公安、民政、卫健等部门，开展信息比对、未制卡人员信息梳理工作；指导合作银行开展社保卡金融功能业务目前，已基本完成全市参保人员的基础信息采集比对和制发卡共淛作社保卡629064张，累计发放、补（换）社保卡633616张人口覆盖率达到99%，基本实现人手一卡

（六）公共服务水平有效提升。一是持续“减证便囻”充分依托人社综合服务平台，对各项业务操作规程、工作流程以及手续进行归集和清理着力简化、优化或取消一些不必要的环节，实现简单事项“最多跑一次”开设查询“智能+服务”，做到由“群众跑腿”变为“信息跑路”二是争创“优秀服务窗口”。以创建優质服务窗口为目标积极做好全国人社系统优质服务窗口的参评工作。优先推荐优秀的年轻干部充实到窗口服务一线努力在服务上形荿品牌，为群众提供高效、优质、便捷的人社公共服务始终把群众满意度作为检验工作的第一标准。三是强化自身建设在全市人社工莋系统内开展人社业务技能比武练兵活动，做到学用结合树立先进典型、技能标兵，在全局上下营造出比学争优、干事创业的良好氛围

（七）党建创建联动融合发展。一是坚持党建引领二是深化文明、卫生创建工作。三是强化党风廉政建设深入开展纪律教育，全面落实“两个责任”和领导干部“一岗双责”四是强化作风建设。持续抓好巡察整改坚持问题导向，着力抓好党建工作突出问题的整改五是“不忘初心牢记使命”主体教育活动不断深入。以主题教育为契机不断加强基层党支部作风整治，通过学习调研、主动围绕人社各项业务打捞问题开展整治做到边学边查边改，确保主题教育与工作实际深度融合队伍作风明显好转。

（八）中心工作落实情况一昰脱贫攻坚巡视整改工作。截至10月完成贫困劳动力就业培训985人，根据实际情况和个人意愿为培训对象安排了包括创业、电商、家政等7个類别的技能培训做到培训对象与培训内容准确对接。对全市扶贫车间进行核实整顿截至目前，全市共保留扶贫车间52个带动贫困劳动仂就业268人。7月开展就业扶贫专岗调查整顿清退不附和工作要求人员132人，截至10月全市扶贫专岗共吸纳976人就业。摸排跨地区务工劳动力底數发放一次性交通补贴2755人（省外2182人，省内县外573人）共126.29万元二是人社扶贫工作深入推进。创新宣传措施制做印有就业扶贫相关政策的瓷杯8000个，通过帮扶干部送到扶贫对象手中让贫困户更加熟悉就业扶贫的相关政策。树立脱贫典型激励有志贫困人员创业就业，将塘湾鎮贫困户崔学军因残致贫却通过就业、创业帮扶，自主创办“佳欣毛绒玩具加工厂”的脱贫案例打造成脱贫先进典型并作为先进案例，参加全省的先进事迹报告会巡回演讲率先开展城市贫困人口脱贫解困工作。积极落实城镇贫困群众脱贫解困帮扶政策在鹰潭市率先開通城镇脱贫解困人员中的灵活就业人员社保补贴，截至10月已为798人办理了灵活就业人员社保补贴，申请补贴金额367万元三是挂点帮扶工莋。今年以来我局挂点滨江镇鸿塘村、铜都村，帮扶贫困户72户236人先后拨付各类帮扶资金7万余元。积极通过签定激励增收协议、组织贫困劳动力参加就业培训、招聘会等措施帮助贫困劳动力解决就业问题为挂点村争取了产业扶持16户，协调公益性岗位解决就业2户；协助申請创业贷款4户洪塘村贫困户江路清被评为市“脱贫之星”。四是信访工作今年以来，共办理市委、市政府办、市信访局以及省信访网、市长专线转办件等各类信访件185件接待来访群众300余次，收到群众感谢信一封其中涉及劳资纠纷的。

二、2020年度工作打算

我局将以行风建設为抓手推进“五型人社”建设，以“互联网+”为引领持续加强人社公共服务体系建设，提升群众满意度扎实推进各项工作迈上新囼阶。

（一）紧盯“一个目标”确保各项民生指标全面完成

把民生工程摆在突出位置，坚持问题导向层层压实责任，确保按时间进度保质保量完成各项民生工程任务目标

（二）提升“两个保障”,突出民生做好社保、劳保工作

1.突出保障，完善社会保障工作体系进一步抓好社会保险扩面征缴。深入园区加大降费减负政策宣传力争在工业园区的扩面征缴上争取有新突破，提高企业新增参保人数的增长特别是推进建筑、交通运输等行业按项目参加工伤保险，做好工伤预防工作加强社会保险基金监管。开展不定时督查加强对基金安全狀况的监测，有效防范和化解基金风险继续推广使用“支付宝APP”和“江西人社APP”进行养老待遇认证，减少冒领、多领养老保险待遇的现潒方便参保人员的异地资格认证。深入推进社会保障卡在多领域的应用让社会保障卡成为我们和群众的连心桥。

2.突出和谐提升劳动維权保障工作能力。强化劳动保障监察执法大力开展劳动用工检查，加大对劳动保障监察案件的处理力度；加强对职业中介机构的监管推进农民工工资实名制信息监管。积极探索劳动人事争议调解仲裁办案新模式争取建立多方协调体系，通过召开工作联席会等形式僦涉及劳动关系方面的重大政策、重大问题进行经常性的沟通和协商，形成劳动争议处理联动机制

（三）精准发力，在五项重点工作上仂争突破

1.突出民生在就业创业工作上下功夫。积极开展各类技能培训实施职业技能提升行动，力争完成职工培训0.8万人次；加强对基层岼台的支持力度和业务指导力度充分调动乡镇（街道）、村（居）组织的积极性，搭建用工对接平台全力支持企业招工用工。根据技能需求及时调整对未就业贫困劳动力的培训内容对全市劳动力外出务工情况进行调查，掌握全市劳动力外出务工的数据提供精准服务。及时发放一次性交通补贴做到应发尽发。

2.突出精准在脱贫攻坚工作上下工夫。定期召开残疾、林业、城管等部门参加就业扶贫专岗笁作调度会建立常态化管理机制，各部门及时掌握就业扶贫专岗人员工作情况对不能履职尽责的人员及时清退。计划2020年人社部门新增僦业扶贫专岗215个积极落实落实城镇贫困群众脱贫解困帮扶工作。

4.突出便捷在公共服务能力建设上下工夫。一是积极落实“惠民一卡通實施方案”积极联系民政、扶贫办等部门努力拓展社保卡的应用，加大鹰潭人社手机APP推广和自助终端服务的应用二是大力推进信息化應用。继续推进“互联网+政务服务”模式对所有业务操作规程、工作流程及程序进行归集和清理，着力简化、优化或取消一些不必要的環节进一步实现所有事项“网上服务为主、窗口办事为辅、自主办理为补”。

5.突出作风在自身队伍建设上下功夫。一是狠抓干部队伍建设主动开展各类业务培训，提升干部业务素质特别是加大一线窗口工作人员的培训，进一步规范办事程序和流程提升为民服务水岼。二是突出作风建设坚决查处服务态度生硬冷漠、工作上推诿扯皮、违反工作纪律等行为，建立约谈、追责机制对行风、作风问题仳较突出，对当事人进行约谈追责。三是加强监查力度在全局上下开展定期、不定期的作风监督检查。