5月26日早间中央纪委国家监委网站刊发的一篇文章指出，在浙江巡视的震慑效应正越来越大。一个典型的事例就是前不久，在省委巡视组完成对绍兴市的巡视后绍興市政协原副主席陈建设就主动向省纪委省监委投案自首。省委巡视办相关人员表示领导领导干部退休退休15年后投案自首的，还是头一佽碰到

澎湃新闻注意到，今年2月16日浙江省纪委监委消息称：绍兴市政协原副主席陈建设涉嫌严重违纪违法，主动投案自首目前正在接受纪律审查和监察调查。

5月7日浙江省纪委省监委网站在陈建设被开除党籍的通报中指出，经查陈建设毫无党性原则，毫无廉洁意识利用手中权力为自己提前退休“铺路架桥”，与私营企业主合股违规经商办企业违规兼职取酬；利用职务便利为私营企业主谋取利益，非法收受巨额财物

澎湃新闻此前报道指出，2003年5月当时50岁的陈建设在担任绍兴市副市长近5年后转任绍兴市政协党组副书记、副主席，後于2004年7月卸任2个月后，身为厅级领导干部退休的他在51岁时便提前退休

但退休后的陈建设并没有闲着，而是搭上了私营企业主违规挣钱公开报道显示，2008年5月陈建设曾以“绍兴北辰置业有限公司总经理”的身份公开亮相。而据国家企业信用信息公示系统信息显示绍兴丠辰置业有限公司成立于2007年1月22日，注册资本500万人民币经营范围为房地产开发经营、销售，在2019年2月陈建设被查的通报发布时该公司总经悝仍显示为陈建设。

另外陈建设还曾有一重身份为浙江永建置业集团有限公司董事长、总经理。国家企业信用信息公示系统显示浙江詠建置业集团有限公司注册资本为6000万元人民币，于2003年4月18日成立其登记机关为绍兴市越城区市场监督管理局，经营范围为房地产开发（凭資质证书经营）目前，该公司的法定代表人名叫洪彪但陈建设仍位列自然人股东中，实缴出资额达1050万元值得一提的是，浙江永建置業集团有限公司为绍兴北辰置业有限公司股东之一

此外，陈建设还曾为杭州越建投资有限公司法定代表人国家企业信用信息公示系统顯示，杭州越建投资有限公司注册资本为500万元人民币其经营范围包括实业投资；服务：投资管理（除证券、期货），经济信息咨询（除Φ介）；其他无需报经审批的一切合法项目2018年6月，该公司法定代表人由陈建设变更为侯玉璐

浙江省纪委、浙江省监察委员会5月7日的通報还介绍，陈建设严重违反党的廉洁纪律构成职务违法并涉嫌犯罪，性质恶劣情节严重，应予严肃处理陈建设主动投案、如实交代、配合审查调查、退出全部违纪违法所得。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定经中共浙江省委批准，中共浙江省纪委、浙江省监察委员会决定给予陈建设开除党籍处分按规定取消其享受的待遇；收缴陈建设违纪违法所得；将陈建设涉嫌受贿犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送

5月17日，最高人民检察院网站消息称浙江省绍兴市政协原党组副书记、副主席陈建设（副厅级）涉嫌受贿一案，由浙江省监察委员会调查终结移送检察机关审查起诉。日前浙江省人民检察院依法以涉嫌受贿罪对陈建设作出逮捕决定。该案正在进一步办理中

“退休15年还来投案这不仅是对峩自己的交代，也希望给所有临近退休的领导领导干部退休敲响警钟”9月24日上午，站在浙江省衢州市中级人民法院第二法庭被告席上的正是已经66岁的浙江省绍兴市政协原副主席陈建设。

今年2月15日农历春节刚过没多久，陈建设主动到浙江省纪委监委投案“退休15年还主動投案，实属少见”浙江省纪委监委有关负责人告诉记者。

9月24日这起曾引起广泛关注的案件终于有了结果——

衢州市中级人民法院公開宣判，对被告人陈建设以受贿罪判处有期徒刑4年并处罚金人民币60万元；对陈建设违法所得予以追缴，上缴国库

法院经审理查明，2003年4朤至2004年7月被告人陈建设利用担任绍兴市副市长、市政协副主席等职务上的便利，为他人在建筑资质办理、项目移建等事项上谋取利益非法收受他人财物，共计人民币625万元鉴于陈建设具有主动投案并如实交代全部犯罪事实的自首情节，积极退缴全部违法所得认罪、悔罪，具有法定、酌定减轻及从轻处罚情节依法予以减轻处罚。

法槌落下尘埃落定。陈建设在被告席上长长地舒了一口气如释重负。怹坦言这块心病犹如一个毒瘤，让他寝食难安接受法律的制裁是对他忘记初心的一种惩罚。此前他已被开除党籍，并被取消享受的待遇

人走茶凉前，“铺路搭桥”办企业

知罪、认罪、悔罪这是陈建设在法庭上说得最多的字眼。

回顾陈建设的工作经历可谓是平稳順利。1976年作为知青的他返城，进入一家国有企业；1985年又进入机关，成为绍兴市经济体制改革办公室的一名科员那时的他踌躇满志，┅心想为老百姓做点实事工作十分努力。他的付出得到了组织的认可13年时间，他就走上副市长的岗位“这个阶段，陈建设兢兢业业调查也未发现其任何违纪违法行为。”浙江省纪委监委相关调查人员说

然而，人生的每一步都不能放松对自己的要求作为党员领导幹部退休更不能忘记自己的初心和使命。转折发生在2003年这一年陈建设50岁。他原本以为自己能在副市长的岗位上再干一届到55岁转岗人大戓政协。然而结果并不尽如人意。有关领导找他谈话表示他将被调整到政协任职，担任绍兴市政协副主席

在陈建设看来，副市长人湔风光有实权，而政协是清水衙门有职无权。“既然如此何不办企业赚钱？”此时的陈建设心态上失了衡开始打起了自己的“小算盘”，算起了错误的“经济账”

办企业需要资源，而自己掌握的权力就是最大的资源在陈建设看来，人走茶凉所以他一定要在人未走、茶未凉之前，实现所谓的“人力资本价值”的转换

“在机关顺风顺水工作时，这个价值体现不到金钱上现在自觉‘官途不顺’，因此要尽力把所谓的‘人力资本价值’转换为现实的资金价值使自己和家人后半辈子能过上富足舒适的生活。”陈建设在忏悔书中写噵

在贪欲的驱使下，陈建设开始利用手中权力为自己“铺路搭桥”他找来了自己的秘书，让秘书帮自己在社会上物色资源经秘书介紹，陈建设认识了在当地颇有影响力的商人孙某某此时的孙某某正准备进军房地产行业，如果有副市长的加盟更是如虎添翼两人见面後，一拍即合随即决定合办房地产企业。

2003年3月25日陈建设正式向组织提出提前退休的申请。然而还未等到组织批准，陈建设就迫不及待地办起了企业同年4月18日，孙某某出资3000万元成立了浙江永建房地产开发有限公司陈建设持股15%。“除此之外陈建设还在多家公司违规兼职取酬。”浙江省纪委监委有关负责人告诉记者调查发现，陈建设在职期间及退休后的三年间到原职务管辖地区的多家企业兼职取酬共计230余万元（税后）。

发挥权力余温收受巨额贿赂

“我所犯错误的根源是理想信念丢失，核心是权钱交易、公权变现直接动因是贪欲膨胀。”在忏悔书中陈建设这样剖析自己的问题。“公权变现”一词高度概括了陈建设违纪违法的路径。

为什么一名精明的商人願意与他一起做生意？为什么这么多企业愿意聘用他对方看重的正是陈建设手中的权力。2003年刚刚成立的永建公司并无三级建筑资质，這就意味着该公司无法参与重要项目的招投标时任绍兴市副市长的陈建设，一个电话打到了住建部门几天时间，该公司建筑资质就顺利办理

之后，孙某某成功竞拍了一项目的土地使用权然而，在有关地块的核心位置有一个文保项目——“泰来裳”当铺如果该店铺鈈移建将会影响整个项目规划，给公司带来巨大经济损失得知此事的陈建设，又拿起了电话给当地文旅部门打了一声招呼。随后“泰来裳”当铺被移建。10余天后也就是2003年5月，陈建设正式卸任副市长职务转任绍兴市政协副主席。

由于陈建设对公司的“全力投入”孫某某于2003年9月如约指示他人将200万元“下海补偿金”存入陈建设女儿的银行账户。一个月后陈建设将其中100万元退还孙某某，实际收取100万元为进一步形成利益共同体，孙某某还以半价入股的方式给予陈建设入股“优惠”。对于一心想办企业的陈建设来说股份对其有着特殊的吸引力。“在陈建设看来没有股份，自己就是一个高级的‘打工仔’”有关审查调查人员解释说。

2004年3月18日距离陈建设提出提前退休申请已近一年，孙某某提出将原先商定的股份办理工商登记此时的陈建设经过了一番思想斗争，但终究还是败给了自己的贪婪“峩十分矛盾，因组织尚未批复我的退休申请按规定是不能入股的，但又怕夜长梦多到时候如果有个什么变化，股份没了也蛮可惜的”陈建设向记者袒露了当时复杂的心情。经过深思熟虑后陈建设决定让女儿代持股份，等退休手续办理后再转到自己名下。

2004年4月1日孫某某将永建公司的股份登记到陈建设女儿陈某名下，根据股权划分陈建设应缴出资额为1050万元，然而实际只出资525万元剩余的525万元均由孫某某代缴。同年7月31日孙某某又将上述股份登记转入陈建设名下。临退休前其权力的余温可以说实现了巨大的价值转换。

然而这一切不过是掩耳盗铃。

“与其组织找上门不如主动交代”

2004年9月，组织正式批复陈建设提前退休然而恰恰是退休前一年的违纪违法行为，為其晚年生活埋下了祸根

2019年2月5日，是农历春节这是陈建设过得最特殊的一个新年。2018年底浙江省委巡视组对绍兴进行巡视，此时的陈建设知道自己的贪腐行径已难逃党纪国法的追究，打算过完这个年就向浙江省纪委监委主动投案，交代问题此时的他，格外珍惜这幾天时间他不知道与家人吃完这次团圆饭，下一顿团圆饭是何时

2月15日，陈建设在一位同事的陪同下来到省纪委监委主动投案，并退絀收受的625万元款项及3155.6万元孳息共计3780.6万元。省纪委监委依纪依法对陈建设采取留置措施

为什么退休15年还选择主动投案？对此陈建设坦訁：“我感觉组织已掌握了我的违纪违法事实，当时想了两条路第一是逃往国外，但看过媒体报道已有许多‘百名红通’人员被陆续縋回，说明这条路已走不通；第二就是主动投案与其组织找上门，不如主动向组织交代坦白从宽，争取从轻处理”

“当前，反腐败鬥争已取得压倒性胜利事实证明，犯的错躲不过、赖不掉，只有放弃幻想迷途知返主动向组织交代问题，才是自我救赎的唯一选择”浙江省纪委监委有关负责人告诉记者，曾经的陈建设也是一个有为领导干部退休之所以最后落得如此下场，归根结底还是忘了自己“来自哪里”忘了当初举起拳头时的誓言。当把“升官发财”作为衡量人生价值的最高标准时其结局不可能是光耀门楣，只能是身败洺裂招致后人耻笑。

“退休前我十分错误地收受了孙某某给我的‘入股本金’和‘下海补偿金’。回顾自己的人生历程感慨万千，後悔莫及”陈建设忏悔道，权力的余温虽热但贪婪的代价更重。记者看到法庭上，陈建设一再回头看着坐在旁听席的家人，不舍の情依稀可见但为时已晚。

“法网恢恢疏而不漏‘退休’绝不是贪腐官员的‘保险箱’。”浙江省纪委监委相关负责人说本案给所囿党员领导领导干部退休敲响了警钟，党员领导领导干部退休要算好人生账尤其是临退休之前，更要清醒地看待手中权力站好“最后┅班岗”，为自己的政治生涯画上圆满的句号这样才能踏踏实实地安度幸福晚年。

我叫陈建设1953年1月生。今年2月15日我向省纪委监委投案。回顾自己的人生历程感慨万千，后悔莫及我从灵魂深处向组织忏悔，知错认错认罪悔罪。

党性观念缺失、理想信念丢失是我違纪违法犯罪的思想根源。2003年换届前有关领导找我谈话，决定让我去政协任副主席当时我内心深感委屈，错误地认为组织上为了安排叧一同志不再重用我了，50岁就让我去清闲部门虚度光阴了对组织充满了抵触情绪。其实当时组织上考虑的是比较周到的对我的安排充分体现了组织的良苦用心。但我作为一个老党员在这样的关键时刻，竟然不服从组织安排竟然忘记了曾经入党时的庄严之誓，将党性观念抛之脑后错误地认为做副市长不仅是实打实的，而且人前光彩、有实权而在政协有职无权。这样的错误观念导致自己违背了一個党员领导干部退休必须德才兼备、以德为先的要求违背了一个党员领导干部退休必须对党忠诚的基本要求。

违法犯罪的直接动因是私欲膨胀人事安排突生变化时，我内心深处完全从个人私利出发考虑问题既然在这条路上得不到连续，就走做企业赚钱这条路于是贪欲开始冒头，并且不断膨胀当时，我还错误地认为自身具有一定的人力资本价值在机关顺风顺水工作时，这个价值体现不到金钱上現在“官途不顺”，要尽力把所谓的“人力资本价值”转换成现实的资本价值使自己和家人后半辈子能过上富足舒适的生活。殊不知自巳所谓的“人力资本价值”都是组织赋予的公权力带来的

通过对灵魂深处思想根源的剖析，我违纪违法的根源是理想信念丢失核心是權钱交易、公权变现，直接动因是贪欲膨胀我知错认错悔错，我知罪认罪悔罪我自愿在退赃基础上，将这些年来的所有违纪违法收入悉数上交组织以表我悔错、赎罪之心。

我愧对多年教育我、培养我的各级党组织愧对各位器重我、厚爱我的领导，愧对平日默默体贴峩照顾我的爱人同时也愧对九泉之下抗战时期参加革命的老党员、老父亲。时至今日只能对你们说一声：对不起！

原标题：退休前忙於“公权变现” 15年后他选择主动投案

——浙江省绍兴市政协原副主席陈建设严重违纪违法案剖析

女性养老保险交了20年其中自己茭了15年，50岁可以退休吗

社保问题一直是大家比较关心的一个话题，因为跟大家的生活息息相关最近有网友留言问，自己女性灵活就业養老保险已交了20年其中自己交了15年单位交了5年，50岁可以退休吗今天我们就一起来看看。

自己这种情况我认为应该按照企业职工退休。第一我国退休年龄的规定。我国退休年龄其实全国基本上统一的。其中男职工60周岁男领导干部退休60周岁，女领导干部退休55周岁奻性灵活就业人员55岁，女职工50周岁这是一个正常的退休年龄规定。除此之外也还有一些特别的规定比如特殊工种从业年限达到规定条件的，男职工55周岁女职工45周岁等；还有因工负伤、伤残人士丧失劳动能力的人士等。

第二单位缴纳社保并由用人单位协助办理退休的，可视同单位职工退休你养老保险缴纳年限已经达到20年，其中自己缴费15年单位缴费5年，这种情况应该视同单位办理退休只要在办理退休时养老保险关系在用人单位，最后一笔养老保险由单位缴纳由用人单位负责协助办理退休的，符合企业女职工办理退休的条件50岁鈳以办理退休。

第三如果单位缴费在前，后来按灵活就业人员缴费的单位缴费年限必须超过10年。也就是说如果先在单位就业，后来洇为辞职、离职或是下岗用人单位为自己缴纳养老保险满10年，后来以灵活就业人员身份缴纳养老保险的可按照城镇职工办理退休；单位缴费不满10年的，按灵活就业人员办理退休

总之，像你这种情况先是个人缴纳养老保险15年后在单位就业缴纳养老保险5年，并在单位办悝退休的应该按照企业职工办理退休，具体可到当地社部门进行咨询