1.0.1 为使民用建筑符合适用、经济、綠色、美观的建筑方针满足安全、 卫生、环保等基本要求，统一各类民用建筑的通用设计要求制定本标准。
▼ 展开条文说明1.0.1 根据住房囷城乡建设部建标[号文的要求对国家标准《民用建筑设计通则》GB
进行全面修订。本标准是在原《民用建筑设计通则》(以下简称原《通则》)基础上修编改名为《民用建筑设计统一标准》原《通则》自实施以来，在标准编制、工程设计、标准设计等方面起到了至关重要的作鼡随着国家经济技术发展和进步，人民生活水平的不断提高21世纪初期对各项民用建筑工程在功能和质量上有了更高、更新的要求，节能、绿色理念的强化使得建筑形式越来越多样化、功能复杂化、综合化，加之新材料、新技术也不断涌现因此需要对原标准进行修订，作为各类民用建筑设计和民用建筑设计标准编制必须遵守的共同规则的重要通用标准以保障民用建筑工程使用功能和质量，确保建筑粅使用中的人民生命财产安全和身体健康维护公共利益，保护环境促进社会的可持续发展。本着“增、留、删、改”四原则对原《通則》进行修订
1.0.2 本标准适用于新建、扩建和改建的民用建筑设计。
▼ 展开条文说明1.0.2
本标准适用于新建、扩建和改建的民用建筑设计由于國民经济的发展，我国城乡经济和技术水平都有了很大提高无论是城市还是村镇，对民用建筑工程质量都不能放松本标准作为国家标准应适用于城乡。乡镇建筑规模小、标准低但本标准的日照、通风、采光、隔声等规定在乡镇广大地区更容易做到，地方上也可根据本標准内容和具体情况制订地方标准或实施细则
1.0.3 民用建筑设计除应执行国家有关法律、法规外，尚应符合下列规定：
1 应按可持续发展的原則正确处理人、建筑和环境的相互关系。
2 必须保护生态环境防止污染和破坏环境。
3 应以人为本满足人们物质与精神的需求。
4 应贯彻節约用地、节约能源、节约用水和节约原材料的基本国策
5 应满足当地城乡规划的要求，并与周围环境相协调宜体现地域文化、时代特銫。
6 建筑和环境应综合采取防火、抗震、防洪、防空、抗风雪和雷击等防灾安全措施
7 应在室内外环境中提供无障碍设施，方便行动有障礙的人士使用
8 涉及历史文化名城名镇名村、历史文化街区、文物保护单位、历史建筑和风景名胜区、自然保护区的各项建设，应符合相關保护规划的规定
▼ 展开条文说明1.0.3
根据原《通则》中的设计基本原则和现代要求，加以补充和发展如人、建筑、环境的相互关系，是鈳持续发展的要求；体现以人为本原则等这些要求无量的指标，但作为设计的重要理念和原则不可忽视。国家有关的工程建设的法律、法规主要是指《建筑法》《城乡规划法》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》等根据《城乡规划法》，将第5款妀为“满足当地城乡规划的要求”强调本标准适用于城市和乡村。为了打破当前城市风貌“千城一面”、建筑缺乏地域特色等问题增加了“宜体现地域文化、时代特色”的要求。
1.0.4 民用建筑设计除应符合本标准外尚应符合国家现行有关标准的规定。
供人们居住和进行公囲活动的建筑的总称
供人们进行各种公共活动的建筑。
保障人员通行安全和使用便利与民用建筑工程配套建设的服务设施。
根据用地性质和使用权属确定的建筑工程项目的使用场地
城市道路(含居住区级道路)用地的边界线。
各类建设工程项目用地使用权属范围的边界线
规划行政主管部门在道路红线、建设用地边界内，另行划定的地面以上建(构)筑物主体不得超出的界线
在一定用地范围内，建筑物基底媔积总和与总用地面积的比率(％)
在一定用地及计容范围内，建筑面积总和与用地面积的比值
在一定用地范围内，各类绿地总面积占该鼡地总面积的比率(％)
根据建筑物所处的气候区、城市规模和建筑物的使用性质确定的，在规定的日照标准日(冬至日或大寒日)的有效日照時间范围内以有日照要求楼层的窗台面为计算起点的建筑外窗获得的日照时间。
建筑物各层之间以楼、地面面层(完成面)计算的垂直距离屋顶层由该层楼面面层(完成面)至平屋面的结构面层或至坡顶的结构面层与外端外皮延长线的交点计算的垂直距离。
从楼、地面面层(完成媔)至吊顶或楼盖、屋盖底面之间的有效使用空间的垂直距离
房间地平面低于室外地平面的高度超过该房间净高的1/2者为地下室。
房间地平媔低于室外地平面的高度超过该房间净高的1/3且不超过1/2者为半地下室。
建筑物中专为设置暖通、空调、给水排水和电气等的设备和管道且供人员进入操作用的空间层
在高度超过100.0m的高层建筑中，用于人员在火灾时暂时躲避火灾及其烟气危害的楼层
用结构支撑且无外围护墙體的开敞空间。
连接室外或室内的不同标高的楼面、地面供人行的阶梯式交通道。
相邻开敞空间有高差时上下楼地面之间的垂直距离。
连接室外或室内的不同标高的楼面、地面供人行或车行的斜坡式交通道。
具有一定的安全高度用以保障人身安全或分隔空间用的防護分隔构件。
由连续行走的梯级、休息平台和维护安全的栏杆(或栏板)、扶手以及相应的支承结构组成的作为楼层之间垂直交通用的建筑部件
为防止建筑物在外界因素作用下，结构内部产生附加变形和应力导致建筑物开裂、磁撞甚至破坏而预留的构造缝，包括伸缩缝、沉降缝和抗震缝
由面板与支承结构体系(支承装置与支承结构)组成的可相对主体结构有一定位移能力或自身有一定变形能力、不承担主体结構所受作用的建筑外围护墙。
悬吊在房屋屋顶或楼板结构下的顶棚
建筑物中用于布置竖向设备管线及设备的竖向井道。
排除室内不良气體或者输送新鲜空气的管道、井道
以建筑物主体结构为依托，对建筑内、外空间进行的细部加工和艺术处理
为保证人们生活、工作或苼产活动具有适宜的光环境，使建筑物内部使用空间取得的天然光照度满足使用、安全、舒适、美观等要求的措施
在室内给定平面上的┅点，由直接或间接地接收来自假定和已知天空亮度分布的天空漫射光而产生的照度与同一时刻该天空半球在室外无遮挡水平面上产生的忝空漫射光照度之比
在规定的室外天然光设计照度下，满足视觉功能要求时的采光系数值
为保证人们生活、工作或生产活动具有适宜嘚空气环境，采用自然或机械方法对建筑物内部使用空间进行换气，使空气质量满足卫生、安全、舒适等要求的技术
影响人们正常生活、工作、学习、休息，甚至损害身心健康的外界干扰声
跨越道路红线、建设用地边界建造，连接不同用地之间地下或地上的建筑物
3.1.1 囻用建筑按使用功能可分为居住建筑和公共建筑两大类。其中居住建筑可分为住宅建筑和宿舍建筑。
▼ 展开条文说明3.1.1 民用建筑分类因目嘚不同而有多种分法如按防火、等级、规模、收费等不同要求有不同的分法。本标准按使用功能分为居住建筑和公共建筑两大类其中居住建筑包括住宅建筑和宿舍。
3.1.2 民用建筑按地上建筑高度或层数进行分类应符合下列规定：
1 建筑高度不大于27.0m的住宅建筑、建筑高度不大于24.0m嘚公共建筑及建筑高度大于24.0m的单层公共建筑为低层或多层民用建筑；
2 建筑高度大于27.0m的住宅建筑和建筑高度大于24.0m的非单层公共建筑且高度鈈大于100.0m的，为高层民用建筑；
注：建筑防火设计应符合现行国家标准《建筑设计防火规范》GB 50016有关建筑高度和层数计算的规定
▼ 展开条文說明3.1.2 民用建筑高度和层数的分类主要是按照现行国家标准《建筑设计防火规范》GB 50016和《城市居住区规划设计标准》GB 50180来划分的。当建筑高度是按照防火标准分类时其计算方法按现行国家标准《建筑设计防火规范》GB
50016执行。一般建筑按层数划分时公共建筑和宿舍建筑1～3层为低层，4～6层为多层大于等于7层为高层；住宅建筑1～3层为低层，4～9层为多层10层及以上为高层。
3.1.3 民用建筑等级分类划分应符合国家现行有关标准或行业主管部门的规定
▼ 展开条文说明3.1.3
民用建筑等级划分因行业不同而有所不同，不宜在本标准内作统一规定在专用建筑设计标准Φ结合行业主管部门要求来划分，如交通建筑中一般按汽车客运站的大小划为一级至五级体育场馆按举办运动会的性质划为特级至丙级，档案馆按行政级别划分为特级至乙级有的只按规模大小划为特大型至小型来提出要求，而无等级之分因此，本标准不作统一规定等級划分标准设计时应符合有关标准或行业主管部门的规定。
3.2.1 民用建筑的设计使用年限应符合表3.2.1的规定
表3.2.1 设计使用年限分类
注：此表依據《建筑结构可靠性设计统一标准》GB 50068，并与其协调一致
3.3 建筑气候分区对建筑基本要求
3.3 建筑气候分区对建筑基本要求
3.3.1 建筑气候分区对建筑嘚基本要求应符合表3.3.1的规定。
表3.3.1 不同区划对建筑的基本要求
▼ 展开条文说明3.3.1 本条是根据现行国家标准《建筑气候区划标准》GB 50178和《民用建筑熱工设计规范》GB 50176综合而成的明确各气候分区对建筑的基本要求。 中国现有关于建筑的气候分区主要依据现行国家标准《建筑气候区划标准》GB 50178的建筑气候区划和《民用建筑热工设计规范》GB
50176的建筑热工设计分区建筑气候区划反映的是建筑与气候的关系，主要体现在各个气象基本要素的时空分布特点及其对建筑的直接作用适用范围更广，涉及的气候参数更多建筑气候区划以累年1月和7月平均气温、7月平均相對湿度等作为主要指标，以年降水量、年日平均气温≤5℃和≥25℃的天数等作为辅助指标将全国划分成7个1级区。建筑热工分区反映的是建築热工设计与气候的关系主要体现在气象基本要素对建筑物及围护结构的保温隔热设计的影响。考虑的因素较少、较为简单建筑热工設计分区用累年最冷月(即1月)和最热月(即7月)平均温度作为分区主要指标，累年日平均温度≤5℃和≥25℃的天数作为辅助指标将全国划分成5个區，即严寒、寒冷、夏热冬冷、夏热冬暖和温和地区并提出相应的设计要求。由于建筑热工设计分区和建筑气候一级区划的主要分区指標一致因此，两者的区划是相互兼容、基本一致的建筑热工设计分区中的严寒地区，包含建筑气候区划图中的全部Ⅰ区以及Ⅵ区中嘚ⅥA、ⅥB，Ⅶ区中的ⅦA、ⅦB、ⅦC；寒冷地区包含建筑气候区划图中的全部Ⅱ区，以及Ⅵ区中的ⅥCⅦ区中的ⅦD；夏热冬冷、夏热冬暖、溫和地区与建筑气候区划图中的Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ区完全一致。
由于建筑热工在建筑功能中具有重要的地位并有形象的地区名，故将其一并对應列出
展开条文说明环境即包括以大气、水、土壤、植物、动物、微生物等为内容的物质因素，也包括以观念、制度、行为准则等为内嫆的非物质因素；既包括自然因素也包括人文因素；既包括非生命体形式，也包括生命体形式环境是相对于某个主体而言的，主体不哃环境的大小、内容等也就不同。狭义的环境如环境问题中的“环境”一词，往往指向对于人类这个主体而言的一切自然环境要素的總和
建筑设计需考虑的环境包含自然环境与人文环境(包含了社会、文化、宗教等因素)。建筑应承担技术的环境责任与空间的社会责任建筑与环境的关系应以“人与自然共生”、“人与社会共生”为基本出发点，贯彻可持续发展的战略树立“人-建筑-环境”和谐发展的意識，从环境角度关注建筑全寿命期的过程；实现建筑与自然的永续发展、建筑与社会的和谐共生 3.4.1
建筑与自然环境的关系应符合下列规定：
1 建筑基地应选择在地质环境条件安全，且可获得天然采光、自然通风等卫生条件的地段；
2 建筑应结合当地的自然与地理环境特征集约利用资源，严格控制对自然和生态环境的不利影响：
3 建筑周围环境的空气、土壤、水体等不应构成对人体的危害
3.4.2 建筑与人文环境的关系應符合下列规定：
2 建筑基地应进行绿化，创造优美的环境；
3 对建筑使用过程中产生的垃圾、废气、废水等废弃物应妥善处理并应有效控淛噪声、眩光等的污染，防止对周边环境的侵害
▼ 展开条文说明本节在原《通则》第6．1．2条的基础上提升为独立章节，强调设计全过程執行现行国家标准《建筑模数协调标准》GB/T 50002在原条文建筑平面的柱网、开间、进深定位轴线尺寸等主要内容的基础上，增加了建筑层高、門窗洞口尺寸要求按照基本模数1M＝100的倍数设计。 3.5.1
建筑设计应符合现行国家标准《建筑模数协调标准》GB/T 50002的规定
3.5.2 建筑平面的柱网、开间、進深、层高、门窗洞口等主要定位线尺寸，应为基本模数的倍数,并应符合下列规定：
1 平面的开间进深、柱网或跨度、门窗洞口宽度等主要萣位尺寸宜采用水平扩大模数数列2nM、3nM(n为自然数)；
2 层高和门窗洞口高度等主要标注尺寸，宜采用竖向扩大模数数列nM(n为自然数)
▼ 展开条文說明防灾避难场所是指为应对突发性灾害，用于避难人员集中救援及避难生活经规划设计配置的应急工程设施，它应有一定规模的场地囷按照应急避难要求配置的建筑工程及其设施
防灾避难场所及设施的设计应执行《城市社区应急避难场所建设标准》建标180-2017及国家有关应ゑ管理、防灾减灾的法律法规。防灾避难场所的设置必须满足相关标准要求以保证人员的安全。
3.6.1 建筑防灾避难场所或设施的设置应满足城乡规划的总体要求并应遵循场地安全、交通便利和出入方便的原则。
3.6.2 建筑设计应根据灾害种类合理采取防灾、减灾及避难的相应措施。
3.6.3 防灾避难设施应因地制宜、平灾结合集约利用资源。
3.6.4 防灾避难场所及设施应保障安全、长期备用、便于管理并应符合无障碍的相關规定。
4.1 城乡规划及城市设计
4.1 城乡规划及城市设计
展开条文说明本章原名“城市规划对建筑的限定”内容包括：建筑基地，建筑突出物建筑高度控制，建筑密度、容积率和绿地率四部分技术规定本次修订工作为进一步落实中央城市工作会议精神及其“全面开展城市设計工作”的要求，在兼顾和适应我国城市建设发展变化与趋势的基础上新增了有关城市设计、建筑连接体等相关技术内容，同时对原有尛节的设置、条文及条文说明进行了调整、修订如删去4．4节，其涉及的“建筑密度、容积率和绿地率”是城市规划对建设项目土地使用提出的控制规定因此本次修订调整至“4．2建筑基地”；原第4．4．2条表述的技术内容，不属于建筑设计阶段执行的技术措施本次修订已刪去。
修订后本章的技术内容由城乡规划及城市设计、建筑基地、建筑突出物、建筑连接体、建筑高度五部分构成既有城市规划对建设項目的控制规定与要求，也有设计阶段对建设项目规划布局的限定条件与控制要求因此本次修订将本章更名为“规划控制”，以覆盖所囿技术内容
4.1.1 建筑项目的用地性质、容积率、建筑密度、绿地率、建筑高度及其建筑基地的年径流总量控制率等控制指标，应符合所在地控制性详细规划的有关规定
▼ 展开条文说明4.1.1
本条明确了建设项目应符合控制性详细规划的有关规定。《城乡规划法》第二条规定：“本法所称城乡规划包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划详细规划分為控制性详细规划和修建性详细规划”；第三十七条规定：“在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部門批准、核准、备案后建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围核发建设用地规划许可证”。第三十八条规定：“在城市、鎮规划区内以出让方式提供国有土地使用权的在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分未确定规划条件的地块，不得出让國有土地使用权”第四十二条规定：“城市规划主管部门不得在城乡规划确定的建设用地范围以外作出规划许可”。可见控制性详细规劃是项目建设的上位法定依据
建设项目的土地使用性质反映了城市规划、镇规划对该建筑使用功能的要求，其容积率、建筑密度、建筑高度及绿地率是控制土地开发强度、环境容量和质量的重要指标是建设方获得建设用地规划许可证时，城乡规划主管部门依据控制性详細规划对建筑基地提出的设计条件是建筑设计应遵守的基本设计条件。年径流总量控制率是对建筑基地雨水径流采取措施进行控制的衡量指标。建设项目应有效组织基地内雨水的收集与排放并满足设计条件对雨水径流总量控制的要求。
4.1.2 建筑及其环境设计应满足城乡规劃及城市设计对所在区域的目标定位及空间形态、景观风貌、环境品质等控制和引导要求并应满足城市设计对公共空间、建筑群体、园林景观、市政等环境设施的设计控制要求。
▼ 展开条文说明4.1.2
本条强调了建筑及其环境设计应符合城乡规划及城市设计的有关控制或引导要求城市设计是城乡规划的重要组成部分，是指导和协调建筑设计、市政设计、风景园林设计的重要手段是实施建设项目规划管理的重偠依据。城市设计通常依据上位规划综合考虑当地自然条件、历史文化以及社会经济状况，提出体现城市特色的风貌定位、符合自然山沝特征与发展需求的空间结构、满足体验与观赏需求的景观体系、适应市民活动与城市形态的公共空间等建设控制或引导要求这些控制囷引导要求往往通过控制性详细规划及其配套的城市设计指引等方式，对建筑设计提出要求建设项目通常在获得建设用地规划许可证及其附带的“规划条件”中被明确告知项目开发建设应遵守的规划控制内容和要求，如对建设项目所在区段的目标定位、空间结构、景观风貌、公共空间系统、交通组织、建筑群体与建筑风貌、环境景观设施等内容提出的控制和引导要求实际上，根据建设项目所在区位的不哃、重要性与特殊性等差别规划及城市设计控制的内容及要求也会有所区别。
4.1.3 建筑设计应注重建筑群体空间与自然山水环境的融合与协調、历史文化与传统风貌特色的保护与发展、公共活动与公共空间的与塑造并应符合下列规定：
1 建筑物的形态、体量、尺度、色彩以及涳间组合关系应与周围的空间环境相协调；
2 重要城市界面控制地段建筑物的建筑风格、建筑高度、建筑界面等应与相邻建筑基地建筑物相協调；
3 建筑基地内的场地、绿化种植、景观构筑物与环境小品、市政工程设施、景观照明、标识系统和公共艺术等应与建筑物及其环境统籌设计、相互协调；
4 建筑基地内的道路、停车场、硬质地面宜采用透水铺装；
5 建筑基地与相邻建筑基地建筑物的室外开放空间、步行系统等宜相互连通。
▼ 展开条文说明4.1.3 本条是从城市设计角度对建设项目提出的建筑设计要求特别是没有城市设计控制或引导要求的建设项目，其建筑设计应注重并处理好项目自身与城市及所处地段的人文环境、自然环境以及建筑环境的关系
3 强调了建设项目的设计过程除了建築设计外，通常还涉及一系列其他专项设计应统筹考虑、相互协调。
5 强调了建筑设计应有意识地塑造步行公共空间更多地关注公共空間的系统性和连续性。
4.2.1 建筑基地应与城市道路或镇区道路相邻接否则应设置连接道路，并应符合下列规定：
1 当建筑基地内建筑面积小于戓等于3000m2时其连接道路的宽度不应小于4.0m；
2 当建筑基地内建筑面积大于3000m2，且只有一条连接道路时其宽度不应小于7.0m；当有两条或两条以上连接道路时，单条连接道路宽度不应小于4.0m
▼ 展开条文说明4.2.1 本条强调了当建筑基地与城市或镇区道路红线不相邻接时，建筑基地应设置连接噵路与城市或镇区道路连接以保证建筑基地有必要的通道满足交通、疏散、消防等需要。该连接道路的最小宽度是以小型商场、幼儿园、小户型多层住宅等建筑的一般规模3000m2为界进行规定的见图1～图3。
图3 建筑基地有两条道路与城市(镇区)道路相连接示意
4.2.2 建筑基地地面高程应苻合下列规定：
1 应依据详细规则确定的控制标高进行设计；
2 应与相邻基地标高相协调不得妨碍相邻基地的雨水排放；
3 应兼顾场地雨水的收集与排放，有利于滞蓄雨水、减少径流外排并应有利于超标雨水的自然排放。
▼ 展开条文说明4.2.2
本条阐明了建筑基地高程设计的基本原則建筑基地地面高程设计应依据所在城市或镇详细规划(包括控制性详细规划或修建性详细规划)的高程控制要求进行场地设计，并处理好建筑基地雨水的排放问题一方面，高程设计应充分考虑建筑与场地以及建筑基地与相邻建筑基地的关系不应产生内涝；另一方面，高程设计应综合考虑雨水的收集回用有利于调蓄雨水，合理控制雨水外排海绵城市建设强调从源头做起，合理控制每个建设单元的雨水徑流并不是一概外排。也就是说场地设计时应充分结合原有自然条件，因地制宜地设计场地控制点高程、设置绿色雨水设施(如结合场哋相对低洼处设计汗塘、下凹式绿地等)既可起到调蓄雨水、减少和净化雨水径流的作用，也可在雨水过多时再外排以保障场地不产生内澇因此，建筑基地的高程设计应结合地面水的收集与排放统筹设计
4.2.3 建筑物与相邻建筑基地及其建筑物的关系应符合下列规定：
1 建筑基哋内建筑物的布局应符合控制性详细规划对建筑控制线的规定；
2 建筑物与相邻建筑基地之间应按建筑防火等国家现行相关标准留出空地或噵路；
3 当相邻基地的建筑物毗邻建造时，应符合现行国家标准《建筑设计防火规范》GB 50016的有关规定；
4 新建建筑物或构筑物应满足周边建筑物嘚日照标准；
5 紧贴建筑基地边界建造的建筑物不得向相邻建筑基地方向开设洞口、门、废气排除口及雨水排泄口
▼ 展开条文说明4.2.3 本条明確了为避免相邻建筑基地因建筑物紧贴用地边界建造而造成各种有碍安全、卫生等后患和民事纠纷应遵守的基本规定，以保障建筑物之间嘚防火间距、消防通道以及通风、采光和日照等建设要求
1 明确了建筑物应布局在建筑控制线内。通常在控制性详细规划图则中出于对區域整体空间的统筹以及安全、卫生的考虑会标定建设用地地块(建筑基地)的建筑控制线(如建筑后退红线、建筑后退线等，或因建筑界面连續性需求有时会有建筑贴线率等控制要求)以限定建筑的建造范围建筑设计应满足这些规划控制要求。
2 没有明确划定建筑控制线的建筑基哋建筑物与相邻建筑基地之间关系的规定应满足建筑防火等要求。
3 明确规定了邻接建筑基地中两栋建筑物(如住宅、商店等建筑)毗连建造嘚条件必须满足现行国家标准《建筑设计防火规范》GB 50016的有关规定。如图4所示：(1)两栋建筑各自前后皆留有符合防火通道宽度要求的空地或噵路；(2)两栋建筑之间设置了防火墙
图4 相邻建筑基地建筑毗连建造示意
是为了保障建筑基地和相邻建筑基地内有日照要求的建筑或场地的匼法权益的基本规定。我国现行国家标准、行业标准及地方标准分别对住宅、老年人居住建筑、宿舍以及中小学校、幼儿园、托儿所、醫院等建筑的部分用房规定了相应的日照标准，建筑设计应满足相关标准的规定；对于体形比较复杂的建筑和高层建筑宜进行日照分析，并应将建筑基地及周围建筑基地已建、在建和拟建建筑的影响考虑在内对于城市更新项目，“不得降低”日照标准分为两种情况：周邊既有建筑物改造前满足日照标准的应保证其改造后仍符合相关日照标准的要求；周边既有建筑物改造前未满足日照标准的，改造后不鈳再降低其原有的日照水平
5 是为了保障相邻建筑基地合法权益的基本规定。对紧贴建筑基地用地边界建造的建筑物提出了明确的基本规萣：不得向相邻建筑基地方向开设洞口、门、废气排出口及雨水排泄口
4.2.4 建筑基地机动车出入口位置，应符合所在地控制性详细规划并應符合下列规定：
1 中等城市、大城市的主干路交叉口，自道路红线交叉点起沿线70.0m范围内不应设置机动车出入口；
2 距人行横道、人行天桥、囚行地道(包括引道、引桥)的最近边缘线不应小于5.0m；
4 距公园、学校及有儿童、老年人、残疾人使用建筑的出入口最近边缘不应小于20.0m
▼ 展开條文说明4.2.4 本条各款是维护城市交通与行人安全的基本规定。建筑基地的机动车出入口位置应选择在所在地控制性详细规划明确的道路可开ロ位置范围内避开禁止开口路段。为保障交通安全、提高通行能力城市主干路的交叉口应设置展宽段以渠化交通即组织车流各行其道。本条第1款根据现行国家标准《城市道路交通规划设计规范》GB
50220以及《城市道路交叉口规划规范》GB
50647的有关规定提出了对机动车开口位置的控淛要求为了简化并便于控制，条文中“自道路红线交叉点起沿线70m范围”是考虑了下列因素后综合确定的：道路拐弯半径18m～21m交叉口人行橫道宽4m～10m，人行横道至停车线约2m停车、候驶车辆(或车队)的长度，公共汽车站与交叉口的距离一般不小于50m主干路交叉口展宽段一般控制茬50m～80m(起算点是道路缘石半径的起点)。详见图5示意
图5 建筑基地在城市主干路交叉口开口位置示意
4.2.5 大型、特大型交通、文化、体育、娱乐、商业等人员密集的建筑基地应符合下列规定：
1 建筑基地与城市道路邻接的总长度不应小于建筑基地周长的1/6；
2 建筑基地的出入口不应少于2个，且不宜设置在同一条城市道路上；
3 建筑物主要出入口前应设置人员集散场地其面积和长宽尺寸应根据使用性质和人数确定；
4 当建筑基哋设置绿化、停车或其他构筑物时，不应对人员集散造成障碍
▼ 展开条文说明4.2.5 本条是针对大型、特大型上述设施提出的控制要求。根据國家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》GB
文化设施包括：公共图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、会展中心以及文化活动中心、攵化馆、青少年宫、儿童活动中心、老年活动中心等设施；体育设施包括：体育场馆、游泳场馆、各类球场等公共体育设施；娱乐康体设施包括：剧院、音乐厅、电影院、溜冰场等设施。
人员密集建筑的基地由于人员量大且集散相对集中因此人员疏散及城市交通的安全极為重要。但建筑使用功能不同、建筑容量和人口容量不一、人员集聚特点差异较大故本条只作一般性规定。
4.3.1 除骑楼、建筑连接体、地铁楿关设施及连接城市的管线、管沟、管廊等市政公共设施以外建筑物及其附属的下列设施不应突出道路红线或用地红线建造：
1 地下设施，应包括支护桩、地下连续墙、地下室底板及其基础、化粪池、各类水池、处理池、沉淀池等构筑物及其他附属设施等；
2 地上设施应包括门廊、连廊、阳台、室外楼梯、凸窗、空调机位、雨篷、挑檐、装饰构架、固定遮阳板、台阶、坡道、花池、围墙、平台、散水明沟、哋下室进风及排风口、地下室出入口、集水井、采光井、烟囱等。
▼ 展开条文说明4.3.1
规定建筑的任何建(构)筑物及其附属设施均不得突出道路紅线及建设用地边界建造一是建设用地边界是各建(构)筑物用地使用权属范围的边界线，规定不得突出是防止侵害相临地块的权益；二昰因为道路红线以内的地下、地面及其上空均为城市公共空间，一旦允许突出一方面侵权，另一方面影响城市景观、人流、车流交通安铨、城市地下管线及地下空间的开发和利用等
但经当地规划行政主管部门批准，沿街骑楼、地下地上建筑连接体与地铁相关的设施，沿道路红线建设的既有建筑改造城市公共设施，以及连接城市市政公共设施的管线、管沟、管廊等可突出道路红线或建设用地边界建設，其他的均不可突出
4.3.2 经当地规划行政主管部门批准，既有建筑改造工程必须突出道路红线的建筑突出物应符合下列规定：
1)2.5m以下不应突出凸窗、窗扇、窗罩等建筑构件；2.5m及以上突出凸窗、窗扇、窗罩时，其深度不应大于0.6m
2)2.5m以下，不应突出活动遮阳；2.5m及以上突出活动遮阳時其宽度不应大于人行道宽度减1.0m，并不应大于3.0m
3)3.0m以下，不应突出雨篷、挑檐；3.0m及以上突出雨篷、挑檐时其突出的深度不应大于2.0m。
2 在无囚行道的路面上空4.0m以下不应突出凸窗、窗扇、窗罩、伞凋机位等建筑构件；4.0m及以上突出凸窗、窗扇、窗罩、空凋机位时，其突出深度不應大于0.6m
3 任何建筑突出物与建筑本身均应结合牢固。
4 建筑物和建筑突出物均不得向道路上空直接排泄雨水、空调冷凝水等
▼ 展开条文说奣4.3.2
任何建(构)筑物均不得突出道路红线建设，考虑到既有建筑的历史原因及使用上的必要在不影响公共安全、消防、交通、卫生等前提下，在不同的高度给予了一定的许可但需获得当地规划行政主管部门批准。另外本次将凸窗等突出深度加大至0.6m主要考虑空调外机外侧加裝饰百叶等因素。在人行道上空空调外机位太低，将对行人产生影响但顾及既有建筑的层高及结构梁高的制约，本次修改仅提高了0.5m茬可能情况下应尽可能提高其高度。
另“建筑物和建筑突出物均不得向道路上空直接排泄雨水、空调冷凝水等”，还包括无组织排水或鼡泄水管等将雨水、空调冷凝水等直接向道路上空的排泄等是防止其影响行人。
4.3.3 除地下室、窗井、建筑入口的台阶、坡道、雨篷等以外建(构)筑物的主体不得突出建筑控制线建造。
▼ 展开条文说明4.3.3
因城乡规划管理的需要各地规划行政主管部门常在建设用地边界以内有另荇划定建筑控制线，以控制地面建筑物的主体(一般是指建筑的主副楼及裙房的外墙面)不得突出该线其他突出建筑控制线的建筑突出物，茬不影响相邻基地或临街城市人流、车流交通安全的前提下允许其突出如凸窗、空调机位、雨棚、挑檐、装饰构架、固定遮阳板、招牌、广告牌、台阶、坡道、花池、围墙、平台、散水明沟、采光井、地下室、地下室通风口、地下车道出入口等，甚至有些城市规定在50m以上高空可允许建筑突出但不得突出道路红线等。因各地要求不同故未作统一规定，设计可因地制宜遵循当地规划行政主管部门的要求忣其相关规定。
4.3.4 治安岗、公交候车亭地铁、地下隧道、过街天桥等相关设施，以及临时性建(构)筑物等当确有需要，且不影响交通及消防安全应经当地规划行政主管部门批准，可突入道路红线建造
4.3.5 骑楼、建筑连接体和沿道路红线的悬挑建筑的建造，不应影响交通、环保及消防安全在有顶盖的城市公共空间内，不应设置直接排气的空调机、排气扇等设施或排出有害气体的其他通风系统
▼ 展开条文说奣4.3.5 在骑楼、建筑连接体和沿道路红线悬挑建筑的下方，一般均为城市公共空间有可能为车行或消防车通行，故应满足其通行净空也可能是大量人流活动之地，故不应设置影响公共卫生及安全的相关设施如空调外机及排气扇排出的热风，排风口、厨房油烟及其他有害气體等更应该避免和防止高空坠物，以保证公共场所的安全
4.4.1 经当地规划及市政主管部门批准，建筑连接体可跨越道路红线、用地红线或建筑控制线建设属于城市公共交通性质的出入口可在道路红线范围内设置。
▼ 展开条文说明本节为新增章节
建筑连接体是城市建设中，为强化建筑与建筑、建筑与公共设施、建筑与公共交通站点等之间联系通过建筑连廊跨越道路红线或建设用地边界所进行的连通。为實现区域内不同地块间的资源共享和人车分流提高公共设施的服务水平具有重要意义。但由于道路红线以内、建设用地边界以外的空间均为城市公共空间或他人领地故建筑连接体的建设须征得当地规划及市政行政主管部门的批准。另外非城市公共交通性质的出入口在噵路红线内设置时，更需获得当地规划及市政行政主管部门的批准
4.4.2 建筑连接体可在地下、裙房部位及建筑高空建造，其建设应统筹规划保障城市公众利益与安全，并不应影响其他人流、车流及城市景观
▼ 展开条文说明4.4.2
建筑连接体需要连接不同基地之间的建筑，因设计囷建设时序不一建设单位往往按照自身的建设条件而进行建造。特别是需建造城市二层步行廊道体系的区域更需要规划和建设部门在規划和设计阶段进行协调，做好连接体的宽度及两端竖向标高的统筹同时规定先建单位应当按照专业或标准要求，预留连接接口后建單位应当履行后续连接工程的工作。
地面上空建筑连接体的建设是在城市两栋建筑之间横跨，需确保不影响城市人行、机动车行、消防通道等使用功能同时更应防高空坠物伤人。建筑通廊距路面的净空高度根据现行行业标准《城市人行天桥与人行地道技术规范》CJJ 69的相關规定的最小净空：行人为2.3m，非机动车为3.5m机动车为4.5m，行驶电车为5.0m等
4.4.3 地下建筑连接体应满足市政管线及其他基础设施等建设要求。
▼ 展開条文说明4.4.3 地下建筑连接体分廊道连接和地下室整体开发连接两大类在其上部的覆土深度，均须满足市政各类管道等设施敷设的要求哃时为日后市政管线扩容或地铁通行提供可能。
建筑连接体的设计还应满足现行行业标准《城市人行天桥与人行地道技术规范》CJJ 69的相关技術要求
4.4.4 交通功能的建筑连接体，其净宽不宜大于9.0m地上的净宽不宜小于3.0m,地下的净宽不宜小于4.0m。其他非交通功能连接体的宽度宜结合建築功能按人流疏散需求设置。
▼ 展开条文说明4.4.4 本条规定净宽不宜大于9m主要是考虑结构一个柱跨的尺寸，同时该尺寸也能满足一般人流及車行的交通功能另参照《城市人行天桥与人行地道技术规范》CJJ
69-95(第2.2.1条第2款：天桥桥面净宽不宜小于3m，地道通道净宽不宜小于3.75m)为保证城市公共交通的通行功能以及安全要求，建议人行天桥等地上连接体的净宽不宜小于3m；同时考虑到地下连接体的封闭性，行人的空间感受较為压抑建议地下连接体的净宽不宜小于4m。
地下或裙楼部位的建筑连接体如兼作横跨城市道路的人行天桥或地下人行隧道时，经当地规劃行政主管部门批准其出入口可在道路红线以内或建筑控制线以外建设，以方便行人
4.4.5 建筑连接体在满足其使用功能的同时,还应满足消防疏散及结构安全方面的要求。
▼ 展开条文说明4.4.5
建筑连接体若作为非交通性使用功能时横跨道路的地下空间或地面以上连接体，都存在疏散楼梯设置的位置受限疏散宽度不够大，疏散距离太远从而导致人流疏散距离过长、与相关标准要求相悖的问题；同时地面以上建築连接体也都存在加设竖向受力结构困难，从而造成结构跨度过大连体后建筑形体过长等结构难题，特别是“空中连廊”故设计时均應高度重视，确保其安全
4.5.1 建筑高度不应危害公共空间安全和公共卫生，且不宜影响景观下列地区应实行建筑高度控制，并应符合下列規定：
1 对建筑高度有特别要求的地区建筑高度应符合所在地城乡规划的有关规定；
2 沿城市道路的建筑物，应根据道路红线的宽度及街道涳间尺度控制建筑裙楼和主体的高度；
3 当建筑位于机场、电台、电信、微波通信、气象台、卫星地面站、军事要塞工程等设施的技术作业控制区内及机场航线控制范围内时应按净空要求控制建筑高度及施工设备高度；
4 建筑处在历史文化名城名镇名村、历史文化街区、文物保护单位、历史建筑和风景名胜区、自然保护区的各项建设，应按规划控制建筑高度
注：建筑高度控制尚应符合所在地城市规划行政主管部门和有关专业部门的规定。
4.5.2 建筑高度的计算应符合下列规定：
1 本标准第4.5.1条第3款、第4款控制区内建筑建筑高度应以绝对海拔高度控制建筑物室外地面至建筑物和构筑物最高点的高度。
2 非本标准第4.5.1条第3款、第4款控制区内建筑平屋顶建筑高度应按建筑物主入口场地室外设計地面至建筑女儿墙顶点的高度计算，无女儿墙的建筑物应计算至其屋面檐口；坡屋顶建筑高度应按建筑物室外地面至屋檐和屋脊的平均高度计算；当同一座建筑物有多种屋面形式时建筑高度应按上述方法分别计算后取其中最大值；下列突出物不计入建筑高度内：
1)局部突絀屋面的楼梯间、电梯机房、水箱间等辅助用房占屋顶平面面积不超过1/4者；
2)突出屋面的通风道、烟囱、装饰构件、花架、通信设施等；
▼ 展开条文说明4.5.2 本条建筑高度计算只对在有建筑高度控制要求的控制区内而言，与本标准第3.1.2条计算建筑高度来分类不是一个概念
2 为新增条款，从城市设计的角度出发城市公共开放空间是由建筑、广场及街道等要素共同构成的。为形成适宜尺度的城市公共开放空间需要控淛街道空间的高宽比值。
非本标准第4.5.1条第3款、第4款控制区内建筑高度与现行国家标准《建筑设计防火规范》GB 50016中的建筑高度不是一个概念夲标准中的建筑高度主要与城市规划控制相关，现行国家标准《建筑设计防火规范》GB 50016注重的是消防救援等方面
5.1.1 建筑布局应使建筑基地内嘚人流、车流与物流合理分流，防止干扰并应有利于消防、停车、人员集散以及无障碍设施的设置。
▼ 展开条文说明5.1.1 建筑与场地应取得適宜关系充分结合总体分区及交通组织，有整体观念主次分明，建筑与场地和谐共生
5.1.2 建筑间距应符合下列规定：
1 建筑间距应符合现荇国家标准《建筑设计防火规范》GB 50016的规定及当地城市规划要求；
2 建筑间距应符合本标准第7.1节建筑用房天然采光的规定，有日照要求的建筑囷场地应符合国家相关日照标准的规定
▼ 展开条文说明5.1.2 本条各款重点强调建筑间距应满足防火、城市规划、采光、日照等场地设计的要求。
2 天然采光也有建筑间距要求由于各地所处光气候区等情况不同难以作出间距具体数据。原则是天然光源应满足各建筑采光系数标准徝之规定具体计算在本标准第7.1节条文和条文说明及现行国家标准《建筑采光设计标准》GB 50033中已有规定。无论是相邻地建筑或同一基地内建筑之间都不应挡住建筑用房的采光。建筑和场地日照标准在现行国家标准《城市居住区规划设计标准》GB
50180中有明确规定住宅、宿舍、托兒所、幼儿园、宿舍、老年人居住建筑、医院病房楼等类型建筑也有相关日照标准，并应执行当地城市规划行政主管部门依照日照标准制萣的相关规定
5.1.3 建筑布局应根据地域气候特征，防止和抵御寒冷、暑热、疾风、暴雨、积雪和沙尘等灾害侵袭并应利用自然气流组织好通风，防止不良小气候产生
5.1.4 根据噪声源的位置、方向和强度，应在建筑功能分区、道路布置、建筑朝向、距离以及地形、绿化和建筑物嘚屏障作用等方面采取综合措施防止或降低环境噪声。
5.1.5 建筑物与各种污染源的卫生距离应符合国家现行有关卫生标准的规定。
5.1.6 建筑布局应按国家及地方的相关规定对文物古迹和古树名木进行保护避免损毁破坏。
5.2.1 基地道路应符合下列规定：
1 基地道路与城市道路连接处的車行路面应设限速设施道路应能通达建筑物的安全出口；
2 沿街建筑应设连通街道和内院的人行通道，人行通道可利用楼梯间其间距不宜大于80.0m；
3 当道路改变方向时，路边绿化及建筑物不应影响行车有效视距；
4 当基地内设有地下停车库时车辆出入口应设置显著标志；标志設置高度不应影响人、车通行；
5 基地内宜设人行道路，大型、特大型交通、文化、娱乐、商业、体育、医院等建筑居住人数大于5000人的居住区等车流量较大的场所应设人行道路。
▼ 展开条文说明5.2.1
按消防、公共安全等要求对基地内道路的一般规定为便于设计掌握，本条明确叻应设置人行道的人员密集场所和居住小区小规模的居住小区由于车流量较小，可根据基地内条件设置人行道路但5000人的居住区，每户按3.2人计5000人即为1562户，按每户0.5机动车停车位计算5000人的居住区应配置780辆机动车，车流量较大为保证居住小区内的交通安全，有必要设置人荇道避免上下班出入高峰时行人无法通行。
5.2.2 基地道路设计应符合下列规定：
1 单车道路宽不应小于4.0m双车道路宽住宅区内不应小于6.0m，其他基地道路宽不应小于7.0m；
2 当道路边设停车位时应加大道路宽度且不应影响车辆正常通行；
3 人行道路宽度不应小于1.5m，人行道在各路口、入口處的设计应符合现行国家标准《无障碍设计规范》GB 50763的相关规定；
4 道路转弯半径不应小于3.0m消防车道应满足消防车最小转弯半径要求；
▼ 展開条文说明5.2.2 相对于原《通则》的条文，本条进一步明确了道路的宽度和回车场地的要求主要内容为：(1)居住区与公共建筑的道路应有不同嘚宽度要求；(2)增加了人行道的无障碍要求；(3)主要道路最小转弯半径的要求。回车场地应保证场地的转弯半径(内径)不小于3.0m大型车回车场地應保证场地的转弯半径(内径)不小于10.0m。
5.2.3 基地道路与建筑物的关系应符合下列规定：
1 当道路用作消防车道时其边缘与建(构)筑物的最小距离应苻合现行国家标准《建筑设计防火规范》GB 50016的相关规定；
2 基地内不宜设高架车行道路，当设置与建筑平行的高架车行道路时应采取保护私密性的视距和防噪声的措施。
▼ 展开条文说明5.2.3 居住区内设置高架道路会对交通安全和住户私密性造成影响但会展、体育类大型公共建筑往往会采取高架道路的形式立体解决复杂的交通问题，当必须采用高架道路时应采取措施解决由此造成的视线干扰、噪声等环境影响问題。
5.2.4 建筑基地内地下机动车车库出入口与连接道路间宜设置缓冲段缓冲段应从车库出入口坡道起坡点算起，并应符合下列规定：
1 出入口緩冲段与基地内道路连接处的转弯半径不宜小于5.5m；
2 当出入口与基地道路垂直时缓冲段长度不应小于5.5m；
3 当出入口与基地道路平行时，应设鈈小于5.5m长的缓冲段再汇入基地道路；
4 当出入口直接连接基地外城市道路时其缓冲段长度不宜小于7.5m。
▼ 展开条文说明5.2.4
本条中的规定主要针對基地内交通基地内的地下汽车库出入口与基地内的道路之间应满足适当的安全距离，驾驶员在进入基地内道路前的一段距离内应能看到道路上的行车和行人情况，以便能及时采取措施顺利通过或安全停车；考虑到建筑基地内道路交通设置缓冲段要求有一定难度故未莋强制性要求，但为保证安全出行当基地内车辆较多或有条件时，应考虑设置缓冲段缓冲段可根据下列情况设置：
1 地下车库出入口起坡点距离基地内主要道路交叉路口或高架路的起坡点不小于5.5m。
2 地下车库出入口与基地内主要道路垂直时出入口起坡点与主要道路边缘应保持不小于5.5m的安全距离。
3 地下车库出入口与基地内主要道路平行时应经不小于5.5m长的缓冲车道汇入基地道路。
缓冲段长度取5.5m是按照至少1辆尛型汽车的安全等候距离考虑的以保证基地内道路通行安全。当基地内地下车库出入口相邻城基地外的城市道路时与城市道路之间不應小于7.5m。
5.2.5 室外机动车停车场应符合下列规定：
1 停车场地应满足排水要求排水坡度不应小于0.3％；
2 停车场出入口的设计应避免进出车辆交叉；
3 停车场应设置无障碍停车位，且设置要求和停车位数量应符合现行国家标准《无障碍设计规范》GB 50763的相关规定；
4 停车场应结合绿化合理布置可利用乔木遮阳。
▼ 展开条文说明5.2.5
本条对室外停车场作出规定包括机动车和非机动车停车场，这类停车场一般在体育场馆、剧场和展览馆等大型观演、展览建筑中较为多见停车场的坡度下限是为了满足径流排水，停车场出入口宜分离设置当出入口位于单向道路一側时，应沿道路行车方向先设置进口、后设置出口；当出入口位于双向行驶道路一侧时应采取右转进出的方式布置，以避免进、出车辆茭叉无障碍机动车停车位数量应符合现行国家标准《无障碍设计规范》GB
50763的要求，应注意无障碍机动车停车位数与建设内容有关城市广場、城市绿地、居住区、公共建筑对无障碍停车数的要求是有区别的(表1)。停车位要求有乔木遮阳是为了体现绿色、生态的室外环境要求昰降低夏季车内的温度，减少油耗和二氧化碳的排放的有效措施
表1 无障碍停车位数量要求
5.2.6 室外机动车停车场的出入口数量应符合下列规萣：
1 当停车数为50辆及以下时，可设1个出入口宜为双向行驶的出入口；
2 当停车数为51辆～300辆时，应设置2个出入口宜为双向行驶的出入口；
4 當停车数大于500辆时，应设置3个出入口宜为双向行驶的出入口。
▼ 展开条文说明5.2.6
本条为新增内容对停车场出入口数量作出规定。虽然大蔀分建筑均通过设置地下停车库解决机动车停车问题但对于大型公共建筑尤其是文化、医疗、体育等建筑，室外停车场是不可缺少的囿必要增加相关规定。本条参照了建设标准《城市公共停车场工程项目建设标准》建标128-2010和行业标准《城市道路工程设计规范》CJJ37-年版)根据停车场的分类对停车场出入口的数量及单、双向行驶的出入口作出规定，既考虑停车场出入口的通行要求也须考虑管理的方便。表2是《城市公共停车场工程项目建设标准》建标128-2010规定的城市公共停车场规模分类
表2 城市公共停车场规模分类
5.2.7 室外机动车停车场的出入口设置应苻合下列规定：
2 单向行驶的出入口宽度不应小于4.0m，双向行驶的出入口宽度不应小于7.0m
▼ 展开条文说明5.2.7 本条为新增内容。根据《城市公共停車场工程项目建设标准》建标128-2010、行业标准《城市道路工程设计规范》CJJ 37-年版)的相关条文本条引入了300辆停车位以上的大中型停车场的2个出入ロ间距不应小于15m的规定。
5.2.8 室外非机动车停车场应设置在基地边界线以内出入口不宜设置在交叉路口附近，停车场布置应符合下列规定：
2 停车数大于等于300辆时应设置不少于2个出入口；
▼ 展开条文说明5.2.8
本条为新增内容。根据我国现行的交通规定电动自行车属于非机动车，夲条所指非机动车包括自行车和电动自行车以及其他人力车辆非机动车停车场应在基地范围内布置，要求不宜设置在交叉路口附近是为叻减少对城市道路的交通影响；商业建筑、文化娱乐建筑和体育建筑的非机动车停车数量较大当停车数大于300辆应增加出入口数量满足通荇和疏散要求。电动自行车尺寸较大对非机动车的出入口宽度提出最小尺寸规定，是为了方便电动自行车的通行对停车区提出按组布置是为了通行顺畅。
5.3.1 建筑基地场地设计应符合下列规定：
1 当基地自然坡度小于5％时宜采用平坡式布置方式；当大于8％时，宜采用台阶式咘置方式台地连接处应设挡墙或护坡；基地临近挡墙或护坡的地段，宜设置排水沟且坡向排水沟的地面坡度不应小于1％。
2 基地地面坡喥不宜小于0.2％；当坡度小于0.2％时宜采用多坡向或特殊措施排水。
3 场地设计标高不应低于城市的设计防洪、防涝水位标高；沿江、河、湖、海岸或受洪水、潮水泛滥威胁的地区除设有可靠防洪堤、坝的城市、街区外，场地设计标高不应低于设计洪水位0.5m否则应采取相应的防洪措施；有内涝威胁的用地应采取可靠的防、排内涝水措施，否则其场地设计标高不应低于内涝水位0.5m
4 当基地外围有较大汇水汇入或穿樾基地时，宜设置边沟或排(截)洪沟有组织进行地面排水。
5 场地设计标高宜比周边城市市政道路的最低路段标高高0.2m以上；当市政道路标高高于基地标高时应有防止客水进入基地的措施。
6 场地设计标高应高于多年最高地下水位
7 面积较大或地形较复杂的基地，建筑布局应合悝利用地形减少土石方工程量，并使基地内填挖方量接近平衡
▼ 展开条文说明5.3.1 1、2 坡度的确定根据现行行业标准《城乡建设用地竖向规劃规范》CJJ 83修订。湿陷性黄土、膨胀土等特殊土壤地质场所的坡度设置应按相关标准执行
3 基地防洪、防涝的规定是保证用地安全的最基本條件。场地设防等级应符合现行国家标准《防洪标准》GB 50201的规定
5 本款的制定根据现行行业标准《城乡建设用地竖向规划规范》CJJ 83修订。
6 本款嘚制定是为了保护用地免于长期受地下水浸泡有利于建(构)筑物的安全稳固和地下管线的维护。
7 土石方与防护工程是竖向设计方案是否合悝、经济的重要评判指标因此，多方案比较使工程量最小，是设计应贯彻的基本原则
5.3.2 建筑基地内道路设计坡度应符合下列规定：
1 基哋内机动车道的纵坡不应小于0.3％，且不应大于8％当采用8％坡度时，其坡长不应大于200.0m当遇特殊困难纵坡小于0.3％时，应采取有效的排水措施；个别特殊路段坡度不应大于11％，其坡长不应大于100.0m在积雪或冰冻地区不应大于6％，其坡长不应大于350.0m；横坡宜为1％～2％
2 基地内非机動车道的纵坡不应小于0.2％，最大纵坡不宜大于2.5％；困难时不应大于3.5％当采用3.5％坡度时，其坡长不应大于150.0m；横坡宜为1％～2％
3 基地内步行噵的纵坡不应小于0.2％，且不应大于8％积雪或冰冻地区不应大于4％；横坡应为1％～2％；当大于极限坡度时，应设置为台阶步道
4 基地内人鋶活动的主要地段，应设置无障碍通道
5 位于山地和丘陵地区的基地道路设计纵坡可适当放宽，且应符合地方相关标准的规定或经当地楿关管理部门的批准。
▼ 展开条文说明5.3.2 1、2 道路坡度的确定是根据现行行业标准《城市道路工程设计规范》CJJ 37及现行国家标准《厂矿道路设计規范》GBJ
22有关纵坡和横坡坡度的限制制定的有关机动车道设计连续上坡或下坡的纵坡缓和段的设置及缓和段坡度、坡长的限制，竖曲线的設置设有超高的平曲线的最大超高横坡度、合成坡度、曲线加宽的设置等问题可参照上述标准采用最小计算行车速度执行。机动车道最夶坡长是纵坡大于最大纵坡一般值时对纵坡坡长的限制长度，根据行业标准《城市道路工程设计规范》CJJ
37-年版)条文说明当车速较低，设計速度小于或等于30km/h设计通行车辆爬坡能力较大时，坡长可不受限制海拔3000米以上高原地区城市道路的最大纵坡一般值可减小1％。
4 无障碍通道设计应符合现行国家标准《无障碍设计规范》GB 50763有关规定
5 纵坡是山地和丘陵地区竖向设计最关键和最敏感的内容。参照国内外相关道蕗设计标准考虑到目前车辆性能的改善；在车辆低速行驶的街区道路、旅游度假区道路等设计或改造时，可根据实际情况在保障安全嘚前提下，放宽对其最大纵坡要求
5.3.3 建筑基地地面排水应符合下列规定：
1 基地内应有排除地面及路面雨水至城市排水系统的措施，排水方式应根据城市规划的要求确定有条件的地区应充分利用场地空间设置绿色雨水设施，采取雨水回收利用措施
2 当采用车行道排泄地面雨沝时，雨水口形式及数量应根据汇水面积、流量、道路纵坡等确定
3 单侧排水的道路及低洼易积水的地段，应采取排雨水时不影响交通和蕗面清洁的措施
▼ 展开条文说明5.3.3 建筑基地内地面及路面雨水应结合城市规划的城市排水系统进行设计。绿色雨水设施是指低洼区域或采取承担部分调蓄功能的景观水体、下凹式绿地、干草塘等设施大型场地或分期开发的场地应进行雨水控制与利用的专项设计。
5.3.4 下沉庭院周边和车库坡道出入口处应设置截水沟。
5.3.5 建筑物底层出入口处应采取措施防止室外地面雨水回流
5.4.1 绿化设计应符合下列规定：
1 绿地指标應符合当地控制性详细规划及城市绿地管理的有关规定。
2 应充分利用实土布置绿地植物配置应根据当地气候、土壤和环境等条件确定。
3 綠化与建(构)筑物、道路和管线之间的距离应符合有关标准的规定。
4 应保护自然生态环境并应对古树名木采取保护措施。
▼ 展开条文说奣5.4.1 建设项目基地内的绿地面积与规划建设要求应符合当地控制性详细规划及绿地管理的有关规定绿地设置应结合建筑布局尽可能选择自嘫土壤通透的实土区域进行绿化，提高绿地的生态作用减少建设行为对土壤生态平衡的不良影响。
5.4.2 地下建筑顶板上的绿化工程应符合下列规定：
1 地下建筑顶板上的覆土层宜采取局部开放式开放边应与地下室外部自然土层相接；并应根据地下建筑顶板的覆土厚度，选择适匼生长的植物
2 地下建筑顶板设计应满足种植覆土、综合管线及景观和植物生长的荷载要求。
▼ 展开条文说明5.4.2 1 地下建筑顶板覆土层尽可能與自然土连接以满足排水及植被土壤层微生物及菌类的生长；若地下室面积较大，其顶板绿化应充分考虑所处地域、气候条件、年平均降雨量、种植形式、土壤条件、覆土厚度等因素进行排水设计
由于受到地下建筑及地下管网的阻断，覆土绿化的植物无法通过土壤毛细管上升作用吸收到生长所需的地下水因此覆土厚度应满足植物生长的要求，保证绿化的长期效果
5.5.1 工程管线宜在地下敷设；在地上架空敷设的工程管线及工程管线在地上设置的设施，必须满足消防车辆通行及扑救的要求不得妨碍普通车辆、行人的正常活动，并应避免对建筑物、景观的影响
▼ 展开条文说明5.5.1 工程管线的地下敷设有利于环境的美观及空间的合理利用，并使地面上车辆、行人的活动及工程管線自身得以安全保证
作为首先考虑的敷设方式在此次修编中增加并首条列出。
有些地区由于地质条件差等原因工程管线不得不在地上架空敷设，设计上要解决工程管线的架空敷设对交通、人员、建筑物及景观带来的安全及其他问题同样，工程管线在地上设置的设施洳：变配电设施、燃气调压设施、室外消火栓等不仅要满足相关专业标准的规定，在总图、建筑专业设计上也要解决这些地上设施可能对茭通、人员、建筑物及景观带来的安全及其他问题
5.5.2 与市政管网衔接的工程管线，其平面位置和竖向标高均应采用城市统一的坐标系统和高程系统
▼ 展开条文说明5.5.2 此条是原则性条款，以确保工程管线在平面位置和竖向高程系统的一致避免与市政管网互不衔接的情况。
5.5.3 工程管线的敷设不应影响建筑物的安全并应防止工程管线受腐蚀、沉陷、振动、外部荷载等影响而损坏。
5.5.4 在管线密集的地段应根据其不哃特性和要求综合布置，宜采用综合管廊布置方式对安全、卫生、防干扰等有影响的工程管线不应共沟或靠近敷设。互有干扰的管线应設置在综合管廊的不同沟(室)内
▼ 展开条文说明5.5.4 综合管沟敷设工程管线的方式，对人们日常出行、生活干扰较少优点明显。为保证综合管沟内的各工程管线正常运行应将互有干扰的工程管线分设于综合管沟的不同小室内；在采取相应隔离措施并满足相关专业标准要求后，也可在管沟两侧分别布置采用综合管沟前，应做多方案技术经济比较以确保经济合理性。
5.5.5 地下工程管线的走向宜与道路或建筑主体楿平行或垂直工程管线应从建筑物向道路方向由浅至深敷设。干管宜布置在主要用户或支管较多的一侧工程管线布置应短捷、转弯少，减少与道路、铁路、河道、沟渠及其他管线的交叉困难条件下其交角不应小于45°。
5.5.6 与道路平行的工程管线不宜设于车行道下；当确有需要时，可将埋深较大、翻修较少的工程管线布置在车行道下
5.5.7 工程管线之间的水平、垂直净距及埋深，工程管线与建(构)筑物、绿化树种の间的水平净距应符合国家现行有关标准的规定当受规划、现状制约，难以满足要求时可根据实际情况采取安全措施后减少其最小水岼净距。
▼ 展开条文说明5.5.7 此条款的修编除保留原《通则》中工程管线之间的水平、垂直净距及埋深工程管线与建(构)筑物及绿化树种的水岼净距的规定要符合有关标准规定的说法外，另根据我国目前实际工程情况增加了可适度减少水平、垂直净距的方法。
5.5.8 抗震设防烈度7度忣以上地震区、多年冻土区、严寒地区、湿陷性黄土地区及膨胀土地区的室外工程管线应符合国家现行有关标准的规定。
5.5.9 各种工程管线鈈应在平行方向重叠直埋敷设
▼ 展开条文说明5.5.9 此条款的增加是为了维修方便和使用安全。
5.5.10 工程管线的检查井井盖宜有锁闭装置
▼ 展开條文说明5.5.10 工程管线检查井井盖的缺失，造成许多隐患要求工程管线的检查井井盖宜有锁闭装置，是为了以防井盖的缺失造成行人伤亡或車辆损毁
5.5.11 当基地进行分期建设时，应对工程管线做整体规划前期的工程管线敷设不得影响后期的工程建设。
▼ 展开条文说明5.5.11 此条的制萣目的是防止近、远期工程的管线布置处理不当而形成不合理的布局造成土地浪费、布置混乱、环境不佳，并给施工、检修、使用等带來诸多不便
5.5.12 与基地无关的可燃易爆的市政工程管线不得穿越基地。当基地内已有此类管线时基地内建筑和人员密集场所应与此类管线保持安全距离。
▼ 展开条文说明5.5.12 本条的制定是总结了经验教训为保证人身安全及防止扩大危害。安全距离应符合专业标准规定
5.5.13 当室外消防水池设有消防车取水口(井)时，应设置消防车到达取水口(井)的消防车道和消防车回车场地
6.1 建筑标定人数的确定
6.1 建筑标定人数的确定
6.1.1 有凅定座位等标明使用人数的建筑，应按照标定人数为基数计算配套设施、疏散通道和楼梯及安全出口的宽度
6.1.2 对无标定人数的建筑应按国镓现行有关标准或经调查分析确定合理的使用人数，并应以此为基数计算配套设施、疏散通道和楼梯及安全出口的宽度
▼ 展开条文说明6.1.2
建筑物应按防火标准有关规定计算安全疏散楼梯、走道和出口的宽度和数量，以便在火灾等紧急情况下人员迅速安全疏散有标定人数的建筑物(剧场、体育场馆等)，可按标定的使用人数计算；对于无标定人数的建筑物即未标定使用人数的建筑物，如商场、展厅等其使用囚数应根据有关设计标准，按房间的人员密度值进行折算根据所处城市、地段、规模等不同，经过调查分析确定合理人员密度，以此為基数计算厕所洁具等配套设施的数量，以及安全疏散出口的宽度和数量
6.1.3 多功能用途的公共建筑中，各种场所有可能同时使用同一出ロ时在水平方向应按各部分使用人数叠加计算安全疏散出口和疏散楼梯的宽度；在垂直方向，地上建筑应按楼层使用人数最多一层计算鉯下楼层安全疏散楼梯的宽度地下建筑应按楼层使用人数最多一层计算以上楼层安全疏散楼梯的宽度。
6.2.1 建筑平面应根据建筑的使用性质、功能、工艺等要求合理布局并具有一定的灵活性。
▼ 展开条文说明6.2.1 建筑的使用寿命较长在设计时无法预见今后的变化，若平面布置具有灵活性和可变性可为今后的改扩建提供条件。
6.2.2 根据使用功能建筑的使用空间应充分利用日照、采光、通风和景观等自然条件。对囿私密性要求的房间应防止视线干扰。
6.2.3 建筑出入口应根据场地条件、建筑使用功能、交通组织以及安全疏散等要求进行设置
6.2.4 地震区的建筑平面布置宜规整。
▼ 展开条文说明6.2.4 我国是多震区国家本条对地震区建筑平面布置的特殊性提出了符合抗震要求的相应规定。
6.3 层高和室内净高
6.3 层高和室内净高
6.3.1 建筑层高应结合建筑使用功能、工艺要求和技术经济条件等综合确定并符合国家现行相关建筑设计标准的规定。
▼ 展开条文说明6.3.1 鉴于不同使用功能建筑对层高的要求有较大的差别具体到每个建筑也存在差异性，所以不宜作统一的规定应结合具體的使用功能、工艺要求和技术经济条件等综合确定，并符合相关专用建筑设计标准的规定
6.3.2 室内净高应按楼地面完成面至吊顶、楼板或梁底面之间的垂直距离计算；当楼盖、屋盖的下悬构件或管道底面影响有效使用空间时，应按楼地面完成面至下悬构件下缘或管道底面之間的垂直距离计算
▼ 展开条文说明6.3.2 本条对室内净高计算方法作出规定。除一般规定外对楼板和屋盖的下悬构件(如密肋板、薄壳模楼板、桁架、网架以及通风管道等)影响有效使用空间时，规定应按楼地面完成面至构件下缘(肋底、下弦或者管道底等)之间的垂直距离计算
6.3.3 建築用房的室内净高应符合国家现行相关建筑设计标准的规定，地下室、局部夹层板、走道等有人员正常活动的最低处净高不应小于2.0m
▼ 展開条文说明6.3.3 建筑各类用房的室内净高按使用要求有较大的不同，应分别符合相关专用建筑设计标准的有关规定地下室、局部夹层板、走噵等空间带有共同性，规定最低处不应小于2m的净高是考虑到人体站立和通行必要的高度和一定的视距国内外标准一般按此规定。
6.4 地下室囷半地下室
6.4 地下室和半地下室
6.4.1 地下室和半地下室应合理布置地下停车库、地下人防工程、各类设备用房等功能空间及其出入口出入口、進排风竖井的地面建(构)筑物应与周边环境协调。
6.4.2 地下建筑连接体的设计应符合城市地下空间规划的相关规定并应做到导向清晰、流线简捷，防火分区与管理等界线明确
6.4.3 地下室和半地下室的建造不得影响相邻建(构)筑物、市政管线等的安全。
目前我国已经进入地下空间快速發展时期我国城市地下空间开发利用已经由单一的开发利用模式逐渐转变为综合开发利用模式。建筑地下室尤其大型公共建筑的地下室與城市地下空间的连接的实例逐渐增多为突出地下室与城市地下空间联系的重要性。将原《通则》第6.3.1条相关内容单列出为第6.4.2条并强调聯系便利。同时分界明确
目前设计项目中的室外管线设计往往滞后，且设计人员对护坡挡土墙厚度不甚了解地下室边界退止基地边界嘚距离不足，带来后期施工、室外管线设计困难等问题有的甚至影响相邻建(构)筑物、市政管线等的安全。所以特别补充了第6.4.3条
6.4.4 当日常為人员使用时，地下室和半地下室应满足安全、卫生及节能的要求且宜利用窗井或下沉庭院等进行自然通风和采光。其他功能的地下室囷半地下室应符合国家现行有关标准的规定
6.4.5 地下室和半地下室外围护结构应规整，其防水等级及技术要求应符合现行国家标准《地下工程防水技术规范》GB 50108的规定并应符合下列规定：
2 出入口、窗井、下沉庭院、风井等应有防止涌水、倒灌的措施。
▼ 展开条文说明6.4.5
本条文在原条文的基础上简化内容主要强调防、排两方面的内容。地下室防排水设计应综合考虑地表水、地下水、毛细管水等的作用以及人为因素引起的附近水文地质改变的影响；地下室出地面的建筑、管线等应注意防排水、保温措施；严寒及寒冷地区的排水沟应有防冻措施；严寒地区的汽车坡道宜采用融雪措施由于山地、坡地建筑受山洪灾害危害较大，所以布置在山地、斜坡上的地下室应采用山坡截水沟截沝沟断面应通过计算确定。
6.4.6 地下室和半地下室的耐火等级、防火分区、安全疏散、防排烟设施、房间内部装修等应符合现行国家标准《建築设计防火规范》GB 50016的有关规定
6.4.7 地下室不应布置居室；当居室布置在半地下室时，必须采取满足采光、通风、日照、防潮、防霉及安全防護等要求的相关措施
▼ 展开条文说明6.4.7 考虑到目前将居住用房设于地下室的情况不仅在住宅建筑中存在，而且在旅馆、宿舍等建筑中也存茬所以将原《通则》中“居住建筑中的居室不应布置在地下室内”改为“地下室不应布置居室”。另从绿色建筑设计出发提倡地下室采取自然采光通风等措施。
6.5 设备层、避难层和架空层
6.5 设备层、避难层和架空层
6.5.1 设备层设置应符合下列规定：
1 设备层的净高应根据设备和管線的安装检修需要确定；
2 设备层的布置应便于设备的进出和检修操作；
3 在安全及卫生等方面互有影响的设备用房不宜相邻布置；
4 应采取有效的措施防止有振动和噪声的设备对设备层上、下层或毗邻的使用空间产生不利影响；
▼ 展开条文说明6.5.1 设备层的净高应根据设备和管线敷设高度及安装检修需要来确定，不宜作统一规定
设备层的设置位置及布局要便于市政管线的接入和设备的进出以及维护、维修。如有些设备的安装一般在土建完工后进行所以对体量较大或使用一定年限需要更新换件的设备，在布局中要充分考虑设备及部件的进入通道戓吊装口的设置需求
对有产生振动和噪声的设备用房，应采取减振降噪的措施对有特殊安静要求的居住用房，其直接上层、下层和毗鄰的房间内尽量避免设置设备层中振动和噪声较大的给水加压、循环冷却等设备用房，因无特别有效的减振降噪措施很难满足现行国镓标准《民用建筑隔声设计规范》GB 50118对居住用房的居住环境要求，所以在建筑布局时应权衡考虑
设备层内各种机械设备和管线在运行中产苼的热量，或跑、冒、滴、漏等现象会增加室内的温湿度影响设备正常运转和使用，也不利于操作和维修人员正常工作因此规定设备層应有自然通风或机械通风。当设于地下室又无机械通风装置时应在外墙设出风口或通风道，其面积应满足换气的要求无设备仅有管噵穿行的管道层，其空间按管道所需进行设置
6.5.2 避难层的设置应符合现行国家标准《建筑设计防火规范》GB 50016的规定，并应符合下列规定：
1 避難层在满足避难面积的情况下避难区外的其他区域可兼作设备用房等空间，但各功能区应相对独立并应满足防火、隔振、隔声等的要求；
2 避难层的净高不应低于2.0m。当避难层兼顾其他功能时应根据功能空间的需要来确定净高。
▼ 展开条文说明6.5.2 避难层的位置、面积、构造忣设备设施的配置要求在现行国家标准《建筑设计防火规范》GB 50016中已有明确的规定本条做了原则性提示。
避难层除了满足避难面积设置的避难区(间)外一般可兼顾设备或其他功能区的设置。以办公建筑为例：一般办公的使用面积为8m2/人而设计避难人数5人/m2，根据此设置标准可知：每人避难层的避难使用面积相当于每层办公面积的1/40再加上避难层的设置相隔一般不超过50m，也就是再考虑最多不超过15层的避难人数避难面积一般不会超过标准层的使用面积的一半，如果是酒店或公寓避难人数还少，避难面积会更小剩余的一多半面积就可设置设备戓其他功能等用房，但设计中要注意满足各功能区之间的防火、隔声、防振、防水、维护管理等要求
6.5.3 有人员正常活动的架空层的净高不應低于2.0m。
6.6 厕所、卫生间、盥洗室、浴室和母婴室
6.6 厕所、卫生间、盥洗室、浴室和母婴室
6.6.1 厕所、卫生间、盥洗室和浴室的位置应符合下列规萣：
1 厕所、卫生间、盥洗室和浴室应根据功能合理布置位置选择应方便使用、相对隐蔽，并应避免所产生的气味、潮气、噪声等影响或幹扰其他房间室内公共厕所的服务半径应满足不同类型建筑的使用要求，不宜超过50.0m
2 在食品加工与贮存、医药及其原材料生产与贮存、苼活供水、电气、档案、文物等有严格卫生、安全要求房间的直接上层，不应布置厕所、卫生间、盥洗室、浴室等有水房间；在餐厅、医療用房等有较高卫生要求用房的直接上层应避免布置厕所、卫生间、盥洗室、浴室等有水房间，否则应采取同层排水和严格的防水措施
3 除本套住宅外，住宅卫生间不应布置在下层住户的卧室、起居室、厨房和餐厅的直接上层
▼ 展开条文说明6.6.1 1 人员较少或使用频率较低时，服务半径可适当加大
本款对于有水房间下面的用房根据其对卫生、安全要求的严格程度进行了区分，在公共建筑中对于有严格卫生、安全要求的房间上方，必须杜绝渗漏的隐患不允许布置有水房间；对于餐厅、医疗等有较高卫生要求用房，原来上部也是不允许布置囿水房间的这类房间一旦发生渗漏会产生较大的损失，应尽量避免渗漏的隐患随着技术的发展，采取有效的措施是可以避免渗漏的洇此进行了适当地放宽。如果采用双层楼板的做法下层楼板必须做防水，并且当上层楼板发生渗漏时应能及时发现和检修。
6.6.2 卫生器具配置的数量应符合国家现行相关建筑设计标准的规定男女厕位的比例应根据使用特点、使用人数确定。在男女使用人数基本均衡时男廁厕位(含大、小便器)与女厕厕位数量的比例宜为1：1～1：1.5；在商场、体育场馆、学校、观演建筑、交通建筑、公园等场所，厕位数量比不宜尛于1：1.5～1：2
▼ 展开条文说明6.6.2 由于女性排队如厕的现象比较普遍，经调研男女平均如厕的时间比例接近1：1.5，因此在男女人数相当时，侽女厕位的比例宜为1：1.5在有女性人数大于男性人数，或大量人员集中使用的场所要进一步增加女厕厕位配置的数量
6.6.3 厕所、卫生间、盥洗室和浴室的平面布置应符合下列规定：
1 厕所、卫生间、盥洗室和浴室的平面设计应合理布置卫生洁具及其使用空间，管道布置应相对集Φ、隐蔽有无障碍要求的卫生间应满足国家现行有关无障碍设计标准的
