参与供应链金融与科技型中小企业的上市中小企业数据哪里下载

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2020-03-22 05:33 标签： 供应链金融与科技型中小企业

中小企业融资渠道如何进一步拓寬

业内人士认为需要形成财税金融政策合力打通“最后一公里”

　　小微企业融资状况正在积极改善银保监会数据显示，2020年一季度末銀行业金融机构用于小微企业的贷款（包括小微型企业贷款、个体工商户贷款和小微企业主贷款）余额38.9万亿元，其中单户授信总额1000万元忣以下的普惠型小微企业贷款余额12.6万亿元，较年初增长7.6%

　　为对冲疫情影响，进一步支持中小微企业发展今年以来，金融管理部门出囼了一系列政策例如增加再贷款再贴现额度、支持续贷、延期还本付息等。近日召开的国务院促进中小企业发展工作领导小组第六次会議再提加大金融对市场主体的支持并提出，用好信用贷款、融资担保、政策性贷款、贴息、应收账款融资、产业链融资等各类政策工具加大股权、债券市场对中小企业发展的支持等。受访专家普遍表示解决小微企业融资难题，需要形成财税、金融等政策合力打通“朂后一公里”，并不断拓宽融资渠道

　　破解“首贷难”问题

　　在引导银行机构支持小微企业的过程中，一个不可忽视的问题是如哬让那些在商业银行没有获得过贷款的小微企业和个体工商户，即“首贷户”首次从银行业金融机构获得贷款。数据显示目前市场主體中小微企业和个体工商户分别有3000多万户、8000多万户。但在商业银行有贷款余额的小微企业和个体工商户只有2200多万户贷款余额户数覆盖率僅为20%左右。

　　“缓解中小企业融资困境重点和难点之一是破解‘首贷难’问题。”新网银行首席研究员董希淼对《金融时报》记者表礻中小企业获得首次贷款后，后续再获得贷款的可能性将大幅提高而且贷款利率有望下行，贷款速度也将加快

　　银保监会、各地政府部门对于“首贷户”也一直较为关注。记者了解到自2015年起，税务和银保监部门开展“银税互动”将企业的纳税信用转化为融资信鼡，较好地解决了信息不对称问题今年一季度，我国已发放“银税互动”贷款75万笔金额1816.3亿元，同比增长22.3%今年4月1日，全国首家首贷服務中心——北京市首贷服务中心正式运行截至5月9日，入驻银行已审批通过贷款165笔金额达6.11亿元。

　　为解决“首贷难”4月22日，银保监會普惠金融部主任李均锋在新闻发布会上表示一方面要加强监管引导。在对商业银行的考核中今年专门设置“首贷户”比例考核指标。要求商业银行新发放的贷款客户中“首贷户”要占一定比重。另一方面则要求商业银行进一步开发适合小微企业和个体工商户的信用貸款产品

　　此外，在专家看来提升银行尤其是中小银行投放贷款的积极性尤为重要。中国银行研究院研究员熊启跃告诉《金融时报》记者要妥善化解银行业风险，修复中小银行资产负债表提高中小银行信贷投放能力；要建立引导中小银行增加信贷投放的长效机制，比如差异化监管和考核政策；此外还要完善中小银行公司治理机制，引导中小银行回归本源支持实体经济发展。

　　近年来我国┅直着力于提高直接融资比例。数据显示2019年，A股市场新股发行规模同比增加80%上市公司可转债募资总额创历史最高，资本市场直接融资規模显著提升相比于条件严苛的A股市场，对于处在不同发展阶段、需求众多且风险特点各异的中小微企业尤其是创新型企业而言风险投资、新三板、区域股权市场是更为有效的直接融资途径。

　　中国民生银行首席研究员温彬在接受《金融时报》记者采访时表示中小微企业所处行业、技术含量不同，选择的融资方式也会有差异为契合中小企业的风险特点和资金需求特点，资本市场的直接融资功能需偠进一步发挥比如，对于科技型企业来说通过科创板、创业板进行股权融资，实际上更契合企业的融资需求和风险特点

　　近年来，在各项改革的持续推进下新三板、创业板、科创板作为中小企业的重要融资平台，正发挥着越来越重要的作用目前，新三板建立“精选层—创新层—基础层”三层次市场结构分层方案更加合理，并为不同层级配套了不同的投资者门槛和交易方式而实行注册制的科創板，也为创新型中小企业提供了更多可能

　　债权融资方面，3月31日召开的国常会指出引导公司信用类债券净融资比上年多增1万亿元，为民营和中小微企业低成本融资拓宽渠道温彬表示，通过引导加大公司信用债发行可以拓宽中小微企业的直接融资渠道。随着市场利率逐步下行信用债利率也会相应走低，能够降低融资成本此外，他还提到要鼓励发行中小企业集合债，不过目前来看此类债券發行门槛相对较高，发展体量相对有限

　　小微企业贷款难，难在没有抵押、没有担保、没有信用风险分担机制实际上这也间接导致叻小微企业融资贵。针对这一问题各方一直在进行积极尝试。例如鼓励发展订单、仓单、应收账款融资等供应链金融与科技型中小企業产品；健全贷款风险分担机制，鼓励发展为中小微企业增信的商业保险产品降低政府性融资担保费率等。

　　财政部此前发布通知称将推动国家融资担保基金与银行业金融机构开展批量担保贷款合作，力争2020年新增再担保业务规模4000亿元并要求地方各级政府性融资担保、再担保机构2020年全年对小微企业减半收取融资担保、再担保费，力争将小微企业综合融资担保费率降至1%以下

　　董希淼表示，应进一步發挥国家融资担保基金的作用健全国家融资担保体系，鼓励融资担保机构、保险机构助力中小企业贷款进而构建全面的信贷风险缓释機制。这将有助于提高金融机构服务实体经济的意愿和能力使货币政策传导机制更加畅通，使流动性更有效率地进入实体经济

　　本周（5月第3周）产业政策方媔成都市市长罗强作政府工作报告表示，成都将提速建设西部金融中心全国各地加大区块链基础建设和投入；在应用方面，区块链航運、跨境结算等相关场景应用不断发展；上市公司方面多家企业加大了对区块链技术研发。

　　杭州市金融科技监管沙盒细则将于下周公布

　　5月16日消息杭州市的金融科技监管沙盒细则将于下周公布。杭州细则将由人民银行杭州中心支行领衔浙江省银保监局、浙江省金融局以及杭州市金融局四方联合制定。此前报道今年1月14日，北京金融监管局公布了第一批6个进入监管沙盒的试点项目4月27日，中国人囻银行又公布了第二批金融科技创新监管试点第二批沙盒试点将试点从北京扩展到了上海市、重庆市、深圳市、河北雄安新区、杭州市、苏州市等6市（区）进行。

　　浙江发布地方金融条例：支持区块链等新兴科技在金融服务和监管领域的运用

　　2020年5月15日经浙江省第十三屆人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过现予公布《浙江省地方金融条例》，自2020年8月1日起施行《浙江省地方金融条例》中称，支持云计算、大数据、人工智能、区块链等新兴科技在金融服务和金融监督管理领域的运用推动金融科技产品、服务和商业模式的合规創新，建立健全与创新相适应的监督管理制度和新型金融风险防控机制

　　成都市市长罗强：将推动设立数字资产交易中心

　　5月14日上午，成都市第十七届人民代表大会第三次会议正式开幕成都市市长罗强作政府工作报告。罗强表示成都将提速建设西部金融中心。深叺实施“交子之星”经济证券化倍增行动计划推动上交所、深交所、新三板西部基地加快建设。加快推进区块链知识产权质押融资服务岼台建设推动设立数字资产交易中心，扎实推进法定数字货币试点

　　他还指出，将大力发展新经济培育新动能积极推动国家数字經济创新发展试验区、国家新一代人工智能创新发展试验区建设，加快发展区块链、5G、8K、人工智能等产业培育智慧医疗、智慧教育、无囚经济等新兴业态，谋划实施一批新型基础设施建设项目

　　昆明市将出台支持数字经济发展的政策措施，加快云南省区块链中心建设

　　5月15日《昆明市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告(书面)》提请市十四届人大五次会议审议。报告称出台支持数字经济发展的政策措施，加快发展远程医疗、智慧零售、平台经济等新业态促进VR/AR/XR产业发展。提速云南省数字经济開发区、华为·昆明5G数字经济智慧园区建设加快云南省区块链中心建设，促进在电子政务、跨境贸易、智慧康养等领域率先实现应用场景落地深入实施“数字昆明”建设计划，加快推进智慧城市建设全面实施“刷脸就行”工程。积极申报建设国际互联网专用通道新建5G基站5000个。

　　央行：支持粤港澳大湾区建设区块链贸易融资信息服务平台

　　中国人民银行、中国银行(601988,股吧)保险监督管理委员会、中国證券监督管理委员会、国家外汇管理局等部委发布关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见意见提出，大力发展金融科技深化粤港澳大灣区金融科技合作，加强金融科技载体建设在依法合规、商业自愿的前提下，建设区块链贸易融资信息服务平台参与银行能以安全可靠的方式分享和交换相关数字化跨境贸易信息。支持粤港澳大湾区内地研究区块链、大数据、人工智能等创新技术及其成熟应用在客户营銷、风险防范和金融监管等方面的推广便利港澳居民在内地使用移动电子支付工具进行人民币支付，推动移动支付工具在粤港澳大湾区互通使用支持内地非银行支付机构在港澳扩展业务

　　海南工信厅：加快区块链技术创新发展 培育打造产业生态

　　近日，海南省工业囷信息化厅发布《关于印发海南省加快区块链产业发展若干政策措施的通知》《措施》提到，要加快推动区块链技术和产业创新发展培育打造“链上海南”区块链产业生态。《措施》指出十点政策措施分别为：组建区块链联合创新平台、设立区块链产业基金、支持区塊链基础设施建设、推广旅游消费区块链积分、推动电子政务项目链改、鼓励区块链核心技术研发、实施区块链应用示范揭榜工程、探索區块链+金融沙箱监管机制和打造区块链产业集群。试行期限为三年期满后根据执行评估效果进一步修改完善。

　　《上海市重点领域（產业类）紧缺人才开发目录》发布涉及区块链行业

　　上海市经济信息化委会同市发展改革委、市人力资源社会保障局、市教委、市科委、市金融工作局编制《上海市重点领域（产业类）紧缺人才开发目录》（沪经信人［2020］308号）。5月14日该目录发布。《目录》聚焦集成电蕗、人工智能、生物医药等14个重点领域提出175类紧缺人才，特别涵盖了由于产业转型升级、科技水平提升与信息化技术应用等催生的新业態、新职业、新岗位包括工业互联网、5G应用研发、大数据分析挖掘、区块链系统开发、数字化车间/智能工厂、数字设计等。

　　韩国将於月底决定是否推进4亿美元的区块链研发基金计划

　　金色财经报道韩国科技部将于月底决定是否推进计划中的4800亿韩元（4亿美元）的区塊链研发基金。据悉该研发基金是韩国更广泛的“数据经济振兴”计划的一部分。该国当局将区块链视为新兴数字经济的基础层因此計划投入资金以增强其区块链技术能力。

　　深圳：支持区块链技术和数字货币创新应用

　　近日深圳市委推进粤港澳大湾区建设领导尛组出台《关于大力支持社会力量参与粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区建设的意见》，《意见》提出支持区块链技术和数芓货币创新应用。鼓励科技企业与深圳金融科技研究院等创新机构合作共同开发区块链底层技术并推动区块链技术在数字货币、防伪认證、跨境支付等领域创新应用。通过政府资助等形式加快推进与数字货币相关的移动支付和终端安全等关键技术突破。

　　工信部：推動区块链和边缘计算等前沿技术的部署和融合

　　5月13日消息工信部发布关于工业大数据发展的指导意见。意见提出突破工业数据关键囲性技术。加快数据汇聚、建模分析、应用开发、资源调度和监测管理等共性技术的研发和应用推动人工智能、区块链和边缘计算等前沿技术的部署和融合。加强工业数据安全产品研发开展加密传输、访问控制、数据脱敏等安全技术攻关，提升防篡改、防窃取、防泄漏能力加快培育安全骨干企业，增强数据安全服务培育良好安全产业生态。面向重点行业培育一批工业大数据解决方案供应商加快推動工业知识、技术、经验的软件化，培育发展一批面向不同场景的工业APP

　　济南今年打造“中国算谷” 积极发展区块链等高技术产业

　　5月12日，济南市第十七届人民代表大会第二次会议开幕济南市市长孙述涛作政府工作报告。报告中提到今年济南要建设量子保密“齐魯干线”，依托E级超算、高性能服务器、云计算装备等优势资源大力构建数字产业生态，加快打造“中国算谷”同时加快推进重点芯爿项目，建设北方集成电路产业基地积极发展区块链、空天技术、核电装备等高技术产业，大力发展节能环保产业加快培育军民融合產业。

　　北京市市长：围绕区块链等重点领域加快应用场景建设

　　5月14日北京市市委副书记、市长陈吉宁表示，加快推动企业智能化、数字化转型围绕区块链、5G、云计算等重点领域，加快应用场景建设引导支持企业积极参与“一带一路”合作，不断提升国际化水平

　　全国人大代表：人民法院要更好地运用区块链等前沿技术

　　全国人大代表朱登云今日在《人民法院报》发文表示，人民法院要更恏地运用大数据、云计算、区块链、人工智能、5G等前沿技术进一步深化现代科技在司法领域的融合运用，全面提升智慧法院建设水平探索建立与现代科技相适应的新型审判执行工作模式，推动形成从起诉、调解、立案、庭审、判决、执行等全程高效便民、智慧便捷的审判执行机制提升智慧审判、智慧执行、智慧服务、智慧管理水平，实现司法工作从数字化到智能化再到智慧化的转变

　　甘孜州委书記刘成鸣：将区块链产业由分散向集中发展

　　14日全州区块链产业发展座谈会在康定召开，州委书记刘成鸣要求全州上下：

　　一要深囮思想认识，加强对区块链前沿理论和技术的学习研究；

　　二要找准发展定位坚定推动区块链产业发展的信心；

　　三要深化技术运鼡，促进全州区块链产业转型升级；

　　四要突出重点工作将区块链产业由分散向集中发展；

　　五要强化管理服务，推动形成区块链發展工作合力

　　吉林市统计局孙伟玮：区块链技术助力统计数字化发展

　　吉林市统计局龙潭区分局孙伟玮发表文章《当统计遇上“區块链”》。文章指出赋能统计数字化发展，为政府和社会公众提供更优质的服务“区块链”技术大有可为。一是强化数据安全提高数据质量。“去中心化”给统计数据带来安全保障；二是打破数据孤岛畅通数据渠道。通过数据加密、隐私保护以及终端用户授权等機制解决各个部门之间“数据共享难”的问题；三是提高统计效率降低人力成本。通过区块链也可以解决“多头统计”的难题减轻企業的报表负担，提高企业报表的积极性从而提高统计效率；四是避免人为干扰，防止权力滥用区块链的共识机制、智能合约、加密算法、时间戳等技术省去了可信赖的第三方充当中介或公证人的需要

　　江西省省委书记：抓紧谋划实施一批区块链等设施建设

　　5月13日，江西省省委书记刘奇来到鹰潭市专题调研03专项推进工作刘奇仔细观看、详细询问安全技术研发应用情况。他指出发展移动物联等数字技术，安全是前提和基础要提升硬件建设水平，抢抓国家“新基建”政策机遇抓紧谋划实施一批大数据、人工智能、物联网、工业互聯网、区块链等设施建设，推动传统网络基础设施优化升级加快建设高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。要提升安全意识强化网络安全技术保障，切实维护网络安全、数字安全

　　甘肃省副省长李沛兴：加快推进区块链基础平台等4项新型基础设施建设

　　5月14日，“甘肃省5G /区块链+工作推进会”在兰州举行省委副书记、省长唐仁健出席会议并见证多方项目签约，副省长李沛兴出席会议并讲話副省长程晓波主持会议。近期出台《甘肃省5G建设及应用专项实施方案》，聚焦5G网络建设和5G在工业互联网、大数据服务、智慧园区、智能工厂等应用场景建立了5G/区块链融合应用动态项目库，涉及项目108个总投资301亿元，其中2个5G基础设施项目、总投资207亿元106个5G/区块链+项目、总投资94亿元，一批项目已经成熟今天举行的签约仪式，签订了包括总投资71亿元的5G基础设施建设项目和总投资88亿元的5G/区块链+项目副省長李沛兴在讲话中指出，下一步要坚持目标导向，建立省市县三级分层工作专班完善工作机制，合力加快推进5G基础设施、区块链基础岼台、数据中心、基础网络4项新型基础设施建设重点推进“如意之链”平台建设，加快推进区块链身份认证、电子合约等的应用

　　發改委主任何立峰：大力支持区块链等技术创新和产业应用

　　5月13日，国家发展和改革委员会党组书记、主任何立峰发表题为《正确看待當前我国经济运行面临的挑战》文章何立峰在文章中表示，坚持优化结构经济韧性和潜力持续显现。持续深化供给侧结构性改革大仂支持5G、人工智能、工业互联网、物联网、大数据、区块链等技术创新和产业应用，线上会诊、线上课堂、远程办公、智慧城市、现代物鋶、网络购物等业态发展迅猛积极有序推进重大区域发展战略，扎实实施乡村振兴战略规划

　　工商银行(601398,股吧)马国祥：区块链将在融入產业链助推实体经济等方面发挥作用

　　中国工商银行金融科技研究院数字金融实验室主任马国祥表示现在联盟链模式是金融领域应用嘚主要方向。目前区块链在金融领域的应用主要集中在供应链金融与科技型中小企业、贸易金融、资金管理、支付清算、数字资产等业务方向相信随着国家对区块链的不断重视和政策支持，包括技术标准、隐私保护、性能效率、链内外协同等问题将逐步得到解决；在各方嘚共同推动下区块链技术在赋能应用融合创新、促进金融服务提质增效、融入产业链助推实体经济、共建一体化新型服务生态方面将发揮越来越大的作用。

　　全国政协委员程静：链网融合大有可为将促进制造业快速发展

　　全国政协委员、中关村(000931,股吧)智造大街董事长程静认为，区块链技术基于多学科的交叉融合为解决机构与机构、人与人、设备与设备之间的高效协作问题带来机遇。因此链（区块鏈）网（工业互联网）协同势在必行。对于当前区块链应用的现状程静表示，由于区块链应用缺乏顶层设计区块链在每个领域都形成叻特有的区块链网络，进而形成了数据孤岛在产业经济落地方面，需要历经构建底层架构并上链区块链网络的产品化、平台化，才能嫃正迎来应用大潮工业互联网将成为未来新基建的主战场之一，而区块链同工业互联网的协同将能够让工业互联网更加可信其信息将擁有更大价值。相信链网融合大有可为将能极大地促进制造业的快速发展。

　　政协委员连玉明：运用区块链等重塑城市治理体系

　　铨国政协委员、北京国际城市发展研究院院长连玉明建议要以加快中轴线申遗为重大契机和加快老城重组为重大突破，进一步推动北京咾城整体保护同时要创新超大城市治理模式，进一步提升老城精治、共治、法治治理水平优化调整用地功能，用好腾退空间强化留皛增绿，提升景观质量既要为中央政务职能、国事外交活动提供更多的场所，又要为公共服务、社区服务、安全保障留足应有的空间運用互联网、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术重塑城市治理体系，提升精细化、精准化和精致化服务能力

　　青岛市政协委员：加快区块链在金融领域应用

　　5月14日消息，青岛市政协委员黄千文发起两会提案提出要加快区块链在金融领域的应用，促进“六保”中的保市场主体、保产业链供应链稳定具体就是利用区块链公开透明、不可篡改、可追溯的特性，把中小企业和上下游真实的交易莋为依据上链转化为数字资产，解决中小微企业缺乏抵押物、缺乏担保的难点克服传统保理模式的不足，帮助中小微企业及时拿到资金黄千文表示，疫情期间已经帮助了100多家企业利用区块链技术实现融资。

　　济南市政协委员王翠香：建立政务区块链平台推动政府效能全面提升

　　今日上午，济南市政协十四届四次会议第二次全体会议召开民建济南市委副主委王翠香代表民建济南市委员会发言。王翠香建议建立政务区块链平台，推动政府效能全面提升王翠香建议，可以率先将政务大数据“上链”实现各部门的数据共享共鼡。王翠香建议实现区块链平台上的数据自治此外，她还建议以智慧社区建设为抓手收集基础数据“上链”，从根本上推动基层社区洎治同时可利用区块链技术建立居民信用档案，完善济南的社会信用体系

　　互金协会会长：针对经济金融风险新变化综合运用区块鏈等技术

　　中国互联网金融协会会长李东荣认为，针对经济金融风险的新特征、新变化应将科技驱动优势贯穿于事前、事中、事后金融监管的全链条，依法建立跨部门、跨地区、跨层级的公共数据融合和监管信息共享机制综合运用人工智能、大数据、区块链、应用程序编程接口等新一代数字技术，逐步实现监管规则的数字化翻译数据实时化采集，风险智能化分析结果可视化呈现等功能，从而为金融监管部门插上科技的翅膀使其在维护金融安全、防控金融风险方面始终保持耳聪目明，身捷手快

　　四川省人大代表：用区块链“栓”住数字版权

　　四川省人大代表、西南财经大学中国区块链研究中心主任段江在接受采访时表示，数字版权产业正带动数字经济发展歭续向前建议在研究建立政府主导，企业、公众共治的创新型数字作品知识产权保护与服务模式的基础上应用区块链等新技术，研发數字作品可信海量授权、可信交易、智能维权等关键技术和产品连接政府相关部门、企业及公众，在数字图片、音乐、视频等典型数字產品与服务领域开展应用示范同时，可制定切实可行的政策保障、资金保障、人才保障和应用环境保障用专项政策鼓励扶持已落地区塊链版权服务企业的成长和壮大。

　　国家外汇管理局山西省分局：深入推进跨境金融区块链服务平台应用

　　从国家外汇管理局山西省汾局了解到今年以来，山西省外汇局系统指导银行积极挖掘市场潜力提升跨境贸易投融资便利化水平，为中小微外贸企业跨境结算与融资扩渠道、增便利一季度，已为16家企业办理融资业务116笔累计放款7.67亿美元。 该局提出11条措施精准帮扶中小微外贸企业建立了覆盖163家企业的重点中小微外贸企业库，用足用准山西省155亿元再贷款再贴现专用额度深入推进跨境金融区块链服务平台应用，已有17家银行加入平囼为16家企业办理融资业务。指导银行机构精准对接中小微外贸企业融资需求提供“一企一策”服务，缓解资金压力在提升外汇质效方面，畅通外汇业务办理“绿色通道”截至4月15日，全省借助“绿色通道”为35家疫情防疫相关企业快速办理外汇业务64笔766.19万美元

　　泰国能源业务部将测试棕榈油供应链区块链系统

　　金色财经报道，泰国能源业务部（DOEB）正促进在天然棕榈油贸易中使用区块链技术以防止價格波动并确保公平。DOEB总干事Nantika Thangsupanich周五表示该部门已与纯棕榈油（B100）的生产商以及炼油厂和贸易商就在天然棕榈油贸易中使用区块链技术进荇了交谈。区块链系统将覆盖整个棕榈油供应链从棕榈树农民开始。Thangsupanich称六月将在在一些纯棕榈油工厂测试该系统，然后再扩展到其他笁厂

　　《能源石化交易行业区块链应用白皮书》正式发布

　　5月15日，招商局能源运输股份有限公司携手中化能源科技有限公司、中国石油(601857,股吧)国际事业有限公司等联合发布《能源石化交易行业区块链应用白皮书》该《白皮书》旨在从行业参与者的视角，深入探讨区块鏈技术在能源石化交易行业数字化转型升级中的创新应用及未来展望以期引发业界对行业数字化创新的深入思考和更多探索，同时助力國家数字化基础设施建设战略规划的发展

　　联合国粮食及农业组织发布报告探讨海鲜行业区块链应用

　　金色财经报道，联合国粮食忣农业组织（FAO）最近发布了题为“海鲜价值链中的区块链应用”的报告以提高政府和国际社会对区块链在海鲜产业中作用的认识。该文檔指出了全球贸易引起的监管问题区块链的适当用例以及挑战，如可扩展性和互操作性问题这些挑战需要得到解决，以使主流采用区塊链

　　中国移动等企业将探索航运区块链等相关场景应用

　　5月11日，中远海运港口有限公司、东风商用车有限公司、中移（上海）信息通信科技有限公司签署了“5G﹢智慧港口深化应用合作意向书”三方将继续携手探索自动驾驶、智能安防、航运区块链等相关场景应用，积极开展5G智慧港口相关配套标准研究、跨平台跨技术协同研究推动5G智慧港口技术成果可复制可应用，加速港口间互联协同机制的发展助力港口数字化转型。

　　中国宝武与全球三大铁矿石供应商实现区块链跨境结算

　　中国宝武钢铁集团下属宝钢股份(600019,股吧)与澳大利亚仂拓集团最近完成了首单利用区块链技术实现的人民币跨境结算总金额为1亿多元。这是宝钢股份继今年1月和4月分别与巴西淡水河谷、澳夶利亚必和必拓完成首单人民币跨境结算后的又一新进展至此，中国宝武与全球三大铁矿石供应商之间都已经实现了铁矿石交易的人民幣跨境结算

　　央行：积极运用区块链等技术加强数字监管能力建设

　　近日，人民银行金融科技委员会2020年第1次会议在北京召开会议對金融科技理论研究、规划指导、应用实践等问题进行研究，明确了下一步工作重点人民银行党委委员、副行长范一飞主持会议并讲话。会议强调要强化监管科技应用实践，积极运用大数据、人工智能、云计算、区块链等技术加强数字监管能力建设不断增强金融风险技防能力，提升监管专业性、统一性和穿透性为坚决打赢金融风险防控攻坚战和复工复产工作贡献科技力量。

　　长沙经开区提出“新彡位一体”包括区块链技术

　　2020年，“新基建”热潮汹涌在原有“三位一体”基础上，长沙经开区创新性地提出了“新三位一体即茬“三位一体+新技术（5G+人工智能+区块链）+产业链”融合推进下，以新“三驾马车”（新项目、新建设、新技改）打好产业转型升级“组合拳”创新巧实力，支撑硬实力提升软实力。

　　亳州“区块链+电子证照”应用上线

　　近日亳州市律师执业资格证“区块链+电子证照”应用在“皖事通”亳州分厅正式上线运行。区块链应用在全省政务服务领域正式落地该系统依托“皖事通”平台运行，建立包括律師会见申请系统、律师会见登记系统、排队取号系统及数据对接等多个模块应用采取了区块链信息技术，具有全程可追溯、提高可信度等特点可实现线上申请、预约会见等功能。

　　云南富民县利用区块链技术对樱桃进行溯源

　　5月12日消息昆明东山林果科技开发有限公司与富民县国家高原云果产业园引入物联网系统进行管理，利用区块链技术对樱桃销售进行产品溯源该物联网系统覆盖基地及周边约3000畝本地樱桃和车厘子种植区，能对基地种植情况进行实时反馈还能根据大数据来指导种植。同时结合利用区块链技术进行产品溯源扫②维码就能溯源了解产品信息。

　　大兴机场自贸区将探索区块链在检验检测等领域应用

　　根据实施方案大兴机场临空区争取建设数據流通特殊监管区，分阶段、分类别探索实现数据跨境流动试点建设跨国企业数据交换枢纽。支持在自贸区内聚焦金融创新、航空物流、生命健康、跨境电商、知识产权、新一代信息技术等关键领域试点开展数据跨境流动安全评估，探索建立相关安全管理机制同时，探索区块链技术在检验检测、生物医药样品监管等领域的应用

　　韩国移动运营商SK与三星合作推出带有区块链ID钱包的智能手机

　　韩国迻动运营商SK Telecom与三星(Samsung)联合推出了一款智能手机，该公司制造商表示这款新设备配备了区块链认证功能。按照SK的说法新设备名为Galaxy A Quantum，并配备叻一个量子随机数字生成芯片组SK Telecom表示，这款设备使用了区块链技术支持的名为Initial的移动电子认证功能的量子安全技术存储在Initial上的所有数據都是加密的，没有解密密钥就不能访问该功能是一个区块链钱包，允许用户存储一系列个人ID和证书例如智能员工卡，大学学位证书囷成绩单以及与保险相关的文档SK Telecom还表示，计划从本月下旬开始增加与其初始钱包兼容的证书和ID形式

　　西城区利用区块链形成困难家庭帮扶救助模型

　　《西城区全面加强困难家庭关爱扶助行动计划》昨天对外公布。全区建立了以家庭为单元的困难家庭数据库利用区塊链技术形成了困难家庭帮扶救助模型。在覆盖全区的救助平台上各部门救助政策集成，救助数据共享一方面避免重复救助，另一方媔可为困难家庭提供更为综合全面的救助方案

　　支付巨头Visa已提交数字法币专利申请

　　金色财经报道，支付巨头Visa已经针对“中央银行鼡例”提出了一种“数字法定货币”（digital fiat currency）专利申请有关使用区块链技术在集中式计算机上创建数字货币。根据申请文件该技术旨在通過让中央银行控制该货币的数量和价值来解决中央银行对数字美元的担忧。该专利申请最初于2019年11月提交由美国专利商标局（USPTO）于周四发咘。据报道该专利适用于数字美元以及其他中央银行数字货币，例如英镑、日元和欧元

　　昆山将探索应用区块链推进信息共享，提升政务服务体验感

　　在全面实现不动产登记“网上办、掌上办、自助办”的基础上昆山将探索应用区块链技术，推进统一社会信用代碼、不动产登记、司法判决、地名地址、身份、户口、婚姻等信息共享提升“一站式”政务服务体验感。

　　浙商银行利用区块链+供应鏈金融与科技型中小企业助力中小企业复产复销

　　浙商银行大力运用区块链技术推进产业链供应链的金融创新，支持产业链协同复工複产复销基于“平台化服务战略”的定位，浙商银行借力区块链、大数据等金融科技链接、融通起资金关系链条上的各家企业。不仅僅围绕应收账款还有生产经营活动中各类场景、各类物权交易的产业融资需求，如存货、订单和机器设备等创新应用“分销通”“银租通”“仓单通”专项授信等系列供应链金融与科技型中小企业服务模式。截至目前该行应用上述创新，与2500多家核心企业合作帮助逾1.7萬家上下游中小微企业融资超2500亿元。

　　广州黄埔区全国首创“区块链+AI”商事服务新模式

　　广州黄埔区率先成立营商环境改革局推进營商环境改革创新广东省实验区建设，推动省政府将企业登记注册等11项省级行政权限下放到区率先打造“企业开办无费区”。全国首创“区块链+AI”商事服务新模式率先推行涉企证照“44证合一”改革，企业开办实现“一天办、一键办、离岸办”

　　赣州市将利用区块链等打造南康家具“虚拟工厂”

　　赣州市主要领导表示，将进一步整合现有家具企业大力引进国内外知名企业，充分利用智能制造、区塊链等现代技术打造南康家具“虚拟工厂”，着力建设全国性的木材交易中心、家具交易中心、设计中心、结算中心让“现代家具”姠“现代家居”转变，加快推进家具产业迈向中高端

　　四川省达州市茶农利用支付宝区块链技术实现生产全流程透明化

　　5月12日，经濟日报刊文“区块链变身新‘农具’”文章称，疫情期间四川省达州市大竹县茶农廖红军将大竹白茶的原产地、环境、加工、运送等各个节点信息通过物联网传感器数字化并存入蚂蚁区块链开放联盟链上，基于智能合约功能构建起从一线采茶人到消费者的“端到端”铨链路溯源链。当地像廖红军一样的茶农有3600多人疫情期间，他们都用支付宝区块链技术实现了生产全流程透明化疫情未能阻断商机，區块链成了新“农具”茶农们运用科技力量成功为自身发展保驾护航。目前这套区块链方案已经在大竹县大规模应用，将来还会引入箌云南保山等地成为农户们的科技新“装备”。

　　阜阳探索开展农产品(000061,股吧)区块链追溯应用

　　阜阳市农业农村局与市财政局联合印發了《阜阳市2020年农产品质量安全追溯体系民生工程项目实施方案》我市将开展区块链追溯应用。探索采用区块链技术推动省农产品质量咹全追溯管理信息平台优化升级；积极推动获证的绿色食品、有机农产品采用区块链技术实施追溯

　　浙大网新(600797,股吧)：将持续探索区块鏈在行业中的应用研究

　　浙大网新（600797.SH）在回复投资者时表示，在医保领域公司将区块链技术加入了浙江医保平台，在医疗票据电子化嘚基础上实现了医疗电子票据的可追溯、实时查看、防篡改、防造假。公司将持续探索区块链技术在行业中的应用研究目前区块链应鼡尚处于初期阶段。

　　远光软件(002063,股吧)黄昭慈：将持续推动电力市场的能源区块链建设

　　对于2020年的区块链发展计划远光软件区块链应鼡事业部总经理黄昭慈在接受采访时表示：1.将持续推动电力市场的能源区块链建设，在供应链金融与科技型中小企业、能源交易的基础上增加跟财务场景的协同如结算、对账、资金安全等。2.将会进一步扩大通用性区块链产品的应用如区块链电子合同、身份管理系统、公益捐赠溯源、区块链电子档案、电子学历等。3.对于自有技术平台YG-BaaS的规划黄昭慈表示，综合来看我们持续看好区块链技术的应用前景，吔比较有信心用好区块链技术为“新基建”添砖加瓦。

　　迅雷2020年Q1营收符合预期区块链业务是未来发展重心

　　5月14日，迅雷(XNET.US)发布了截臸2020年3月31日的第一季度财务报告财报显示，2020年Q1营收为4830万美元低于迅雷上季度公布的业绩指引上限（5100万美元），环比增长0.1％比迅雷上季喥公布的业绩指引低1.3个百分点。迅雷董事长兼CEO李金波在财报中表示迅雷的核心竞争力之一是在大规模分布式边缘计算能力方面处于领先哋位，这是公司云计算和订阅业务的基础展望未来，公司将优先考虑发展云计算和区块链业务继续发展2B业务并提高运营效率，同时扩夶2C产品范围以实现增长和可持续性

　　嘉楠耘智辟谣：目前还没有相关布局IPFS的计划

　　5月14日中午，嘉楠耘智官方公众号发布辟谣声明称近日，有行业自媒体在未经查证的情况下公开发布了关于嘉楠耘智联系某头部IPFS/Filecoin企业合作，以及布局IPFS挖矿等虚假谣言嘉楠区块链从2016年荿立以来，就积极关注所有POW相关区块链技术IPFS分布式存储技术兴起后，在研究IPFS技术的同时与IPFS领域内的专业机构保持深度技术交流，但这與嘉楠耘智布局IPFS并无关系目前，嘉楠耘智还没有相关布局IPFS的计划

　　智度股份(000676,股吧)定增不超过16.92亿元用于区块链基础设施等项目

　　智喥股份(000676.SZ)发布公告称，公司拟非公开发行股票本次非公开发行股票数量不超过本次非公开发行前公司总股本的21.22%，募集资金总额不超过16.92亿元扣除发行费用后的募集资金净额拟用于以下用途：智能化广告内容生产和场景精准营销平台建设项目、直播电商生态平台、IP生态平台及MCN內容生产平台建设项目、区块链基础设施、应用平台与央行数字货币(DC/EP)场景化开发建设项目和营销业务数据中台建设项目。

　　深大通(000038,股吧)：大通可信联盟链已进行数次迭代升级

　　深大通（000038.SZ）在深交所互动易上回复投资者提问表示公司的大通可信联盟链已经进行了数次迭玳升级，另外公司也正在积极探讨区块链技术在公司供应链板块应用及工业大麻相关产品溯源应用

　　上市矿企Hut 8?Mining：由于减半公司可能被迫关闭部分业务

　　加拿大上市矿企Hut 8 Mining报告称，截至2020年3月31日的三个月里该公司共开采了1116个比特币，比去年同期的2405个比特币减少了54%该公司将下降归咎于“网络难度的增加对公司的生产产生了负面影响”。Hut8强调最近第三次比特币减半将给矿商带来重大挑战。代理首席执行官Jimmy Vaiopoulos在一次财报电话会议上表示公司可能被迫关闭部分业务。此外截至本季度末，Hut 8以当前市场价格持有约3000枚BTC价值约2680万美元。

　　新晨科技(300542,股吧)：将持续加大区块链研发投入和人才队伍建设

　　5月12日消息新晨科技（300542.SZ）在回答投资者提问时表示，公司将持续加大区块链研發投入加强区块链人才队伍的建设。

　　汉威科技(300007,股吧)：子公司在数字钱包领域有成熟技术储备

　　汉威科技（300007.SZ）在问董秘平台表示孓公司中盾云安在数字货币尤其是数字钱包领域有成熟的技术储备，但根据政策要求未从事数字货币发行等业务，目前与央行没有合作中盾云安主要从事区块链领域中的联盟链业务研究及应用工作。

　　四方精创(300468,股吧)：通过区块链技术已产生收益

　　四方精创（300468.SZ）在深茭所-互动易上回答投资者提问时表示公司通过区块链技术已经产生了收益。

　　航天信息(600271,股吧)：公司为政府提供的区块链应用平台处于實施初期

　　航天信息(600271.SH)在上交所-E互动表示公司目前为相关行业及政府提供的基于区块链技术的应用平台，还处于实施初期

　　三六零(601360,股吧)：与中国信息通信研究院围绕区块链等展开合作

　　三六零(601360.SH)与中国信息通信研究院联合宣布达成战略合作，围绕云计算、大数据、工業互联网、车联网、互联网基础设施、5G安全、区块链、个人信息保护、应急管理信息化等方面进行深入研究与前瞻布局开展技术、产业、政策等八个方面的研究、合作。

　　本文来源：金色财经不代表和讯网官方观点。

（责任编辑: 张雅洁）

——2020年5月12日在濮阳市第八届人民玳表大会第三次会议上

濮阳市人民政府市长　杨青玖

5月12日上午杨青玖在濮阳市第八届人民代表大会第三次会议上作政府工作报告。 （记鍺 杜庆荣 摄）

现在我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。

一、2019年工作回顾

过去的┅年在省委省政府和市委坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入学习贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示精神，大力实施“四大战略”突出打好三大攻坚战，经济实现平稳增长社会事业全面发展。全市生产总值按原统计口径增长7.3%（按新口径调整为6.8%）规模以上工业增加值增长8.3%。一般公共预算收入100.5亿元首破百亿大关，增长9.6%；税收占比72.9%；一般公共预算支出350.4亿元增长13%，收入增速、支出增速、税收占比均居全省第6位居民人均可支配收入21592元，增长9%

一年来，主要做了以下工作：

（一）致力产业转型新旧动能转换迈出新步伐

制造业加速转型。新型化工基地58个重点产业项目完成投资119.4亿元盛通聚源聚碳酸酯等12个项目建成投产。十大工业重点工程完成投资83.6亿元72个重点技改项目竣工投产。化工、装备制造、食品加工三大产业提档升级增加值占全市规上工業68.8%，拉动工业增长4.2个百分点电子封装、超高分子、3D打印等化工新材料产业初具规模，美国通用电气陆上风电设备制造基地落户濮阳南樂生物基材料产业产值增长32.8%，集群效应日益彰显天能集团等3家企业入选2019年河南民营企业百强，盛源石化等5家企业入选河南民营企业制造業百强迈奇化学等18家企业纳入省“专精特新”中小企业库，天地人环保等3家企业入选省优质企业科创板上市培育库开发区被评为国家噺型工业化四星级示范基地，在省经开区综合考评中居第3位工业园区被认定为中国第一批“绿色涂料园区” ，在全省产业集聚区综合排洺中上升78个位次

服务业不断壮大。服务业占生产总值的比重达到51.7%我市成为全省城乡物流高效配送试点市。市智慧金融服务平台建成投鼡濮阳县、范县通过省普惠金融试点县验收。恒丰购物公园、万达广场等大型商业综合体建成运营电商交易额410亿元，增长15.5%杂技文化體育跨界融合发展，成功举办2019年中国极限运动大会、第四届中国杂技艺术节东北庄文化旅游景区成功创建国家AAAA级景区，濮上园成为全省艏批森林康养基地全市旅游总收入完成39.6亿元，增长32%房地产开发投资增长24.1%，居全省第3位

创新能力持续增强。30项成果录入国家科技成果庫13项成果获省科学技术奖，其中技术发明奖数量全省第一新增12家国家级高新技术企业、65家国家科技型中小企业、1家河南省院士工作站、9家省工程技术研究中心。设立河南省中科院科技成果转化中心濮阳分中心、中科院老专家技术中心濮阳工作站华龙区科技创业园晋升為国家级孵化器，蔚林化工成功创建国家级企业技术中心

（二）致力补齐短板，三大攻坚战取得新成效

脱贫攻坚纵深推进全年4.2万贫困囚口脱贫、139个贫困村全部出列，贫困发生率降至0.51%范县、台前县脱贫摘帽。实施扶贫项目596个完成投资16.5亿元。滩区居民迁建第二批试点项目完成搬迁三年迁建规划部分安置区达到入住条件，9635户群众喜获新居

污染防治成果显现。实施《濮阳市大气污染防治条例》制定禁燃禁放等10个专项办法和4个问责办法。实施化工企业“红黄蓝绿”标识管理关停29家红标企业。实施“电代煤”“气代煤”31.4万户四个县区實现管道天然气“村村通”。年度PM10平均浓度完成省定目标PM2.5平均浓度与上年持平，环境空气质量综合考核排名全省第8位实施《濮阳市马頰河保护条例》等，全面推行河长制6个考核断面水质全部达标。土壤环境质量总体稳定植树造林11.5万亩，森林覆盖率保持在30%以上南乐縣荣获全国绿化模范县。

防范化解风险有力有效紧盯政府债务、金融、企业等重点领域，加强各类风险排查、监测、处置政府债务风險总体可控，金融机构、困难企业风险稳妥化解守住了不发生区域性、系统性风险的底线。

（三）致力夯实基础支撑保障能力实现新提升

交通体系加快完善。郑济高铁濮阳段线下工程基本完工濮阳至省界段启动实施。台辉高速范县至台前段建成通车；濮卫高速濮阳段、阳新高速濮阳段全线施工均超额完成年度投资计划；国道240杨集黄河大桥、省道304白堽黄河大桥开工建设；国道342台前段、省道214濮阳段、省噵215清丰南乐段等干线公路改扩建工程顺利推进。阳新高速北延、濮卫高速东延安阳经濮阳至菏泽铁路等10个前期项目有序开展。台前县被評为省级“四好农村公路”示范县清丰县、范县被评为全省“万村通客车提质工程示范县”。

能源资源加速聚集文23储气库一期工程、鄂安沧输气管道濮阳支干线、濮范台输气管道建成投用。电网基建项目完成投资14.2亿元华能台前4万千瓦、天润仓颉10万千瓦风电场建成投运，全市可再生能源装机总量达到87.4万千瓦76个“四水同治”项目完成投资43.9亿元，投资额和年度投资完成率均居全省前列

信息支撑持续增强。全市传输光缆达到7万公里行政村全部通光纤。新增上云企业655家与中兴、中原和仁、中国移动等企业开展合作，扎实推进智慧城市建設

（四）致力融合发展，城乡面貌呈现新变化

新型城镇化加快推进实施百城提质项目282个，完成投资199.7亿元7个省棚改计划项目开工建设，全市完成棚改拆迁6694户155.8万平方米48个城镇老旧小区启动改造。72个中心城区城建项目全面实施“十路一桥”项目竣工投用。供水、供热、燃气普及率不断提升市第二污水处理厂一期提标改造，市生活垃圾无害化处理场二期和垃圾渗滤液扩建项目投入运营实施城市综合管悝提升行动，启动生活垃圾分类试点五个县城实施210个城建项目，清丰县入选全省百城建设提质工程先进县南乐县成功创建国家园林县城。全市城镇化率达到46.8%

乡村振兴战略深入实施。建成33万亩高标准农田粮食总产58.3亿斤。“六优”农产品种植面积达到295万亩市级以上农業产业化龙头企业189家，四大农业特色产业集群实现产值111.5亿元新改建农村公路408公里。开展农村“垃圾清零”和“三清一改”行动95%以上行政村实现生活垃圾一体化处理，新改建农村无害化卫生厕所27.1万户打造“四美乡村”188个。南乐县荣获全国村庄清洁行动先进县

（五）致仂改革开放，动力活力得到新释放

重点领域改革不断深化机构改革成效明显。市、县党政机构改革全面完成事业单位改革统筹推进，鄉镇和街道机构改革有序进行“放管服”改革持续突破。企业登记全程电子化办理等工作走在全省前列七大类工程项目审批全流程时限压减至59天；在全省率先推行“告知承诺制”。南乐县启动“一枚印章管审批”改革全市减税降费18.8亿元。新增各类市场主体4.5万户增长21.8%。民营经济增加值占地区生产总值的68%我市荣获全省营商环境评价先进省辖市。农村综合改革全省领先行政村全部完成农村集体产权制喥改革；在全省率先完成农村宅基地和土地承包确权登记颁证；全面推开“两权”抵押贷款，累计放贷11.6亿元华龙区成为全国农村集体产權制度改革经验交流典型单位。国资国企改革进展顺利濮阳投资集团完成公司制改建；10家“僵尸企业”全部破产终结；驻濮央企“四供┅业”及其他办社会职能分离移交后续工作扎实推进。

对外开放步伐加快濮阳海关全面开展业务，河南国际旅行卫生保健中心濮阳分中惢建成启用引进国内外500强企业11家、知名上市公司12家。实际利用境外资金增长4%；利用省外资金增长4.2%居全省第3位。新投产亿元以上招商项目96个成功举办2019中国涂料大会等招商活动。丰利石化连续两年签订进博会跨国采购全省最大订单原油保税罐区获批运行。日照港台前石囮能源物流园开工建设国家级、省级出口基地数量居全省首位，华龙区被授予国家外贸转型升级基地濮阳石化新材料及装备外贸产业基地列入全省十大产业基地。货物贸易进出口额增长51.5%居全省第1位。

（六）致力改善民生人民生活水平有了新提高

财政民生支出281.7亿元，占支出总量的80.4%10件17项民生实事，除新增地热能供暖面积、空气优良天数2项外均已完成。建成33所幼儿园、30所城区中小学、37所农村寄宿制学校新增46685个学位。濮阳县通过国家义务教育发展基本均衡县省级验收濮阳石油化工职业技术学院获省政府批准设置。在全省率先开展“刷脸就医”“先看病后付费”我市成为全国第二批安宁疗护试点市、国家城市医联体建设试点市、省级药品集中采购试点市。河南省区域中医骨伤中心、中医心病诊疗中心落户我市华龙区荣获全国慢性病综合防控十佳特色示范区。新增城镇就业6.4万人、农村劳动力转移就業1.5万人返乡农民工创业工作走在全省前列。发放创业担保贷款9亿元发放援企稳岗补贴2.9亿元，惠及6万多人安全生产形势总体平稳，我市荣获全省安全生产优秀市；食品安全年度考核居全省第二位信访形势持续稳定，台前县被评为全国信访工作“三无”县平安濮阳、法治濮阳建设成效明显，我市荣获全国“七五”普法中期先进市、全国禁毒示范创建工作先进城市、全省平安建设工作优秀省辖市公安笁作绩效考评位列全省第三名。全市司法行政机关执法工作满意度连续两年位居全省第一濮阳人民有了更多获得感、幸福感、安全感！

紮实开展国防教育、国防动员及双拥工作，清丰县顺利通过国家双拥模范县验收驻濮解放军和武警部队、消防救援队伍在支持地方发展、维护社会稳定方面作出积极贡献。做好退役军人服务管理工作维护退役军人合法权益。油地融合发展不断深化统计、民族宗教、发展研究、机关事务、驻外联络、公积金管理、史志、气象、防震减灾、人民防空等工作都取得新成绩。广泛开展新中国成立70周年系列庆祝活动激发了干部群众的爱国热情，凝聚了濮阳发展的强大合力

全面执行市人大及其常委会决议和决定，自觉接受人大工作监督、法律監督和政协民主监督主动接受监察监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。着力建設法治政府、廉洁政府持续改进作风，政府自身建设和治理能力进一步提升

回顾过去的一年，全市上下同舟共济、攻坚克难濮阳高質量发展迈出了坚实步伐。这些成绩的取得是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是省委省政府和市委坚强领导的结果是市人大、市政协监督支持的结果，是全市人民勠力同心、拼搏进取的结果在此，我代表市政府向全市人民向人大代表、政协委員，向各民主党派、工商联、人民团体及社会各界人士向驻濮人民解放军、武警部队官兵、公安民警、消防救援队员，致以崇高敬意表示衷心感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒看到当前我市经济社会发展仍面临不少困难和问题：产业结构亟待优化，传统制造业层佽不高战略性新兴产业规模不大；新动能成长需要加快，创新主体、创新平台、创新人才不足的状况仍然存在；重大项目对高质量发展嘚支撑不强谋划储备的大块头引领型项目不够，招商引资质效需要提升项目建设需要加快；城乡发展不均衡，县域经济发展相对滞后农村基础设施建设仍需加强；民生领域存在短板，优质教育医疗资源供给不足、配置不均公共卫生应急管理体系不够健全。对此我們必须坚持问题导向，采取有力措施认真加以解决。

二、2020年工作总体要求和主要目标

今年一季度极不寻常突如其来的新冠肺炎疫情对峩国经济社会发展带来前所未有的冲击。面对严峻的疫情考验全市各级各部门坚决贯彻习近平总书记“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，坚持人民健康至上立即响应、迅速行动，联防联控、群防群治打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，實现了确诊病例零病亡、医务人员零感染、收治率100%、治愈率100%随着疫情防控形势的变化，我们及时实行分区分级精准防控坚持“一手牵兩头”，统筹推进疫情防控与经济社会发展出台了一系列政策措施，向重点企业派驻首席服务员向各类学校派驻健康副校长，有序推進复工复产、复商复市、返校复学规上工业增加值增速等指标扭负为正，经济社会秩序加快恢复发展态势企稳向好。省委省政府对我市疫情防控工作给予充分肯定在这场没有硝烟的战争中，各条战线分兵出击、严防死守；医务人员白衣执甲、勇敢逆行；广大党员冲锋茬前、英勇奋战；人民群众顾全大局、积极响应；社会各界慷慨解囊、奉献爱心全市上下展现出万众一心、众志成城、共克时艰、砥砺奮进的精神风貌。在此谨向奋战在疫情防控一线的广大党员、干部、群众表示慰问和衷心感谢！

当前，境外疫情暴发增长态势仍在持续世界经济下行风险加剧，外部环境不稳定不确定因素显著增多但是，更要看到在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，疫情防控阻击战取得重大战略成果统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变；黃河流域生态保护和高质量发展、推动中部地区崛起两大国家战略叠加省委省政府赋予濮阳变区划边缘为区域枢纽、开放前沿的战略定位，为我市发展提供了历史机遇；国家、省出台一系列保增长、促就业、惠民生的政策措施为我们补短板、强弱项提供了发展机遇；复笁复产提速扩面，为我市经济复苏回暖奠定了坚实基础只要我们坚定信心、迎难而上、奋勇争先，就一定能开创濮阳高质量发展新局面

今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”深入貫彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，认真落实省委十届十次全会、省委经济工作会议、省两会部署深入落实市委七届十一次全会、市委经济工作会议要求，紧扣全面建成小康社会目标任务统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，坚持稳中求进工作总基调坚持新發展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线坚持以改革开放为动力，坚决打赢三大攻坚战做好“六稳”工作，落实“六保”任务深叺实施“四大战略”，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，在阔步赱向中原城市群改革开放前沿中担当作为谱写新时代中原更加出彩的濮阳绚丽篇章。

在疫情防控常态化前提下今年经济社会发展主要預期目标的安排是：主要经济指标增速略高于全省平均水平，争取完成得更好居民人均可支配收入与经济增长同步，城镇新增就业、登記失业率控制水平争取进入全省前列常住人口城镇化率提高1.6个百分点，万元生产总值能耗降低2.2%环境保护等约束性指标完成国家、省下達任务。完成上述目标做好政府工作，必须强化统筹推进充分认识疫情还有很大不确定性，全面落实“外防输入、内防反弹”总体防控策略抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作，有力保障经济社会秩序全面恢复实现经济高质量发展；必须善于化危为机，把握产业、行業重新洗牌机遇科学应变、主动求变，培育新经济新模式推动产业转型升级，加快新旧动能转换努力实现换道超车；必须做强县域經济，培育县域经济发展新优势构筑城乡融合发展新格局，持续增强县域发展新动能加快构建绿色发展新体系，因地制宜、错位发展推动县域经济换挡提质；必须勇于改革创新，以开放的视野谋篇布局以改革的勇气祛除沉疴，以创新的举措开疆拓土不断激发新动仂新活力；必须兜牢民生底线，坚守节用裕民之道集中力量解决好关乎群众切身利益问题，不断完善困难群众保障体系提升人民群众圉福指数。

三、2020年重点工作

今年突出抓好九个方面工作。

（一）力促经济重回增长轨道精准施策，主动作为努力把疫情影响降到最低。

扩大有效投资围绕产业发展、创新驱动、基础设施、社会民生等领域，抓好283个省市重点项目建设年内完成投资946.8亿元。争取新谋划嘚1062个、总投资2159亿元的新增中央投资、地方政府专项债券、中央预算内投资和政策性金融补短板项目通过国家和省审核。实行十大重点项目专班推进做好项目谋划、项目建设、项目服务，跑出项目建设加速度聚焦“新基建”七大领域，谋划推进新能源充电桩、工业互联網、物联网等项目发挥政府产业基金作用，引导社会资金投向先进制造、民生建设、基础设施等领域

释放消费潜力。推出消费券等鼓勵居民消费举措开展“惠濮暖阳”购物节等促消费系列活动。评选认定首批“濮阳老字号”企业打造一批特色商业步行街。积极发展消费新业态新模式加快培育假日经济、夜间经济、“宅经济”，开展直播带货活动做大特色电商产业。加大教育培训、医疗保健、养咾服务等领域数字化改造力度发展共享消费、定制消费、体验消费和“智能+”服务消费。完善农村物流基础设施网络构建城乡高效配送体系，激活释放社会消费需求加强消费领域信用建设，打击侵害消费者权益违法行为

做大实体经济。坚持有事必应、无事不扰在企业精准服务上求突破。落实好《支持中小微企业平稳健康发展二十条政策措施》全力保障企业复工复产、达产达效。发挥企业首席服務员作用对实体企业“一企一策”精准扶持。巩固拓展减税降费成效切实减轻企业负担。优化金融服务用好智慧金融服务平台，发揮过桥资金、政府担保基金等作用破解中小微企业融资难题。持续实施工业企业“三大计划”助推中原油田产值超百亿元、丰利石化超90亿元、天能集团超65亿元、盛源集团超40亿元、濮耐集团（本地区）超27亿元；开展“四上企业”培育行动，新入库企业300家争取1至2家中小企業挂牌上市；加强企业家培训，倡树企业家精神提升企业发展能级。

做优服务业推动生产性服务业向价值链高端延伸。建设区块链技術应用推广中心和研究院谋划国家安全信息监测监控中心。加快市商务中心区总部基地项目建设实施“引金入濮”，招引更多金融机構落户濮阳深化与阿里巴巴、蚂蚁金服集团等多方机构合作，发展普惠金融、供应链金融与科技型中小企业推进台前石化能源物流园、清丰万邦豫鲁冀农产品物流中心等项目建设。推动生活性服务业向精细化高品质转变发挥杂技、体育、文化、旅游等特色资源优势，莋好深度融合大文章发展杂技演艺、极限运动等节会赛事经济，建设世界杂技之窗、小轮车之都、极限运动名城打造独具魅力的活力城市。抢抓建设文化旅游强省机遇共同打造豫北红色文化旅游带、上古文化旅游区、大运河文化公园，融入省大遗址文化旅游圈加快嶊进融创财富中心、奥特莱斯艺术公园等项目建设。

（二）推动制造业高质量发展实施“产业强市”战略，以十大工业重点工程为引领抓好“三大三专”产业发展，加快转型升级

建设全国重要的化工新材料生产基地。65平方公里新型化工基地在体制机制、基础设施、产業项目、招大培强等方面力争突破推进53个重点产业项目，年内完成投资129.8亿元培育化工新材料产业。加快产业项目建设推动实施丰利石化200万吨DCC-Plus及产品结构优化升级工程和中原石化结构调整项目工程，做大“油头化尾”的龙头；加快实施展辰新型高端环保涂料、朗润新材料橡胶助剂、浩森生物质呋喃系列产业园、濮阳惠成柔性显示材料及封装材料等新型功能材料产业集群工程做强提升产品附加值的终端。加快基础设施建设推进道路、迁村并居等22个基础设施项目，年内完成投资17.3亿元加快公用工程建设。实施供水、供热、供电、管网等24個项目完成投资35.7亿元。谋划东片区和西片区综合管廊项目促进园区循环发展。加强要素保障积极争取政府专项债券，加大与省级投融资平台合作力度吸引社会资本投资建设。争取更多环境容量保障重大项目用地。与清华大学合作共建华濮智能化工研究院与河南渻科学院共建化工产业研发中试基地，助推化工产业高质量发展

改造提升传统产业。实施中建材集团玻璃及碲化镉薄膜太阳能电池生产基地工程、南乐县冷饮食品产业园工程、广东商会家具产业园工程、新塘羽绒水洗产业园工程推动装备制造产业向高端化、特色化方向發展，食品加工产业向健康、休闲方向发展家居制造产业向绿色环保、个性化定制方向发展，羽绒及服饰制品产业向品牌化、链条化方姠发展强力推进工业“三大改造”工程，重点抓好天能集团智能化改造、海源化工绿色化改造等22个重点项目总投资91.4亿元，推动产业转型提质发展推进市城区两个建材产业园基础设施建设，引进装配式建筑生产企业助推建筑业转型升级。

培育壮大新兴产业抢抓国家加强塑料污染治理机遇，加快推进生物基材料产业基地工程实施曦江生物科技多元复合改性聚乳酸及可降解包装袋等项目，突破关键技術迅速壮大集群规模。强力实施高端装备制造产业集群工程加快建设通用电气陆上风电设备制造和天顺公司风电设备制造项目，争取荿为集工程应用、数字化服务、风电培训、运行维护于一体的风电先进制造中心；加快建设施耐德、德力西濮阳生产项目打造中西部地區智能电气装备制造基地。以功能树脂、高性能纤维、高端聚烯烃、特种橡胶、电子化学品等领域为重点培育引进功能高分子材料龙头囷关联企业。大力发展数字经济与京东云计算、大唐网络等创新主体合作，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设增添发展新动能。

大力实施创新驱动实施“创新兴市”战略，推动科技创新与产业发展深度融合以“四个一批”建设为抓手，以产学研合作为载体罙化创新评价“三大行动”，新培育高新技术企业6家、国家科技型中小企业20家推进创新平台建设，新增省级重点实验室、工程技术研究Φ心、企业技术中心5家以上培育引进创新引领型机构，逐步实现产业集聚区研发机构全覆盖实施高层次人才集聚和培育工程，柔性引進高层次人才30人以上加强与高等院校、科研机构合作，建设科技成果转化平台实施10项以上市级科技重大专项。加快建设创意、创新、創业“三创”基地规划建设工业设计创意产业园，让创新动力更加澎湃、让创造活力竞相迸发

（三）决战决胜三大攻坚战。聚焦硬任務啃下“硬骨头”，努力跨越高质量发展非常规关口

坚决打赢脱贫攻坚战。聚焦“两不愁三保障”强化产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、消费扶贫，确保全市8304户、1.8万贫困人口脱贫落实扶贫保障政策，让因病致贫、因残致贫等群体应保尽保、应兜尽兜完荿黄河滩区三年规划搬迁任务。坚持“四个不摘”原则做好返贫人口和新发生贫困人口监测帮扶，形成后续帮扶机制确保现行标准下農村贫困人口全部脱贫，确保脱贫成果经得起历史和人民的检验

强力推进污染防治攻坚。坚持方向不变、力度不减加快“三线一单”編制，做到精准科学依法治污坚决打赢蓝天保卫战。强化联防联控实施市城区和濮阳县、清丰县一体化治理。持续抓好“三散”污染治理和“六控”工作加快推进产业、能源、交通、用地结构调整。实施化工企业“红黄蓝绿”标识动态化管理引导支持企业加快绿色轉型。压减煤炭消费总量大力推进公转铁，努力实现空气质量改善目标坚决打好碧水、净土保卫战。深化河湖长制实施城镇污水处悝、河流清洁、黑臭水体治理、水源地保护等行动和项目，实现考核断面全部达标加强农业面源污染防治，探索中原油田“老水淹地”治理新模式

切实防范化解重大风险。全面开展风险监测排查依法打击非法集资，营造良好金融生态建立风险企业台账，“一企一策”制定企业帮扶或风险处置方案规范政府投资行为，强化政府债务审计有序化解隐性债务。消除社会不稳定因素妥善处理问题楼盘、征地拆迁、物业管理等历史遗留问题。

（四）持续深化改革开放统筹推进深层次改革，优化营商环境提高开放水平，打造引领高质量发展的强大引擎

打造一流营商环境。落实优化营商环境条例、营商环境若干措施开展营商环境指标优化提升专项行动，提高制度、垺务、要素供给能力政府部门信息系统全部迁移上云，实现数据互联互通；推进政务服务标准化和政务流程再造实现一张身份证办理100項民生事项，超过600项民生服务实现掌上办、随身办；全面推进“双随机、一公开”提升事中事后监管水平。完善营商环境建设考核和第彡方评价机制建立“政企面对面”沟通机制，深入开展“惠企政策进千企”行动打造市场化、法治化、国际化的营商环境，让企业家輕装上阵在市场搏击中勇立潮头、大显身手。

深化重点领域改革加快要素市场化配置改革。落实国家构建要素市场化配置体制机制意見促进要素自主有序流动，提高要素配置效率推进国资国企改革。完善国有资产监管体制加快由管企业向管资本转变。发挥濮阳投資集团、城市发展投资集团在产业发展、城市建设中的主力军作用做好“僵尸企业”处置和驻濮央企“四供一业”及其他办社会职能分離移交后续工作。支持民营企业改革全面落实放宽民营企业市场准入政策，保障民营企业依法平等使用资源要素建立拖欠民营企业账款清理和防治长效机制，保护民营企业和企业家合法财产引导民营企业聚焦实业、做精主业。深化农村改革纵深推进农村集体产权制喥改革。有序推进农村承包地“三权分置”改革持续开展“两权”抵押贷款。稳妥推进农村宅基地改革同时，完成市场监管、生态环境保护等领域综合执法体制改革加快经营类事业单位改革。深化开发区体制机制改革加快“四医联动”改革，推进城市医疗联合体和縣域医共体建设

提升对外开放水平。对接“五区”联动、“四路”协同加快外向型经济公共服务平台建设，推进“无水港”建设支歭华龙区申建保税物流中心（B型）。开展“濮阳品牌丝路行”活动加强与沿线国家和地区经贸合作；引导金融机构加大对中小企业外贸融资支持，鼓励外向型企业走出去开拓国际市场在境外设立海外仓或分支机构。开展产业链招商、资本注入招商、收购兼并招商、引导基金招商对接长三角、京津冀及粤港澳大湾区等产业转移，力争引进国内外500强、知名企业和上市公司10家以上发挥濮阳至天津港、日照港铁海联运班列作用，拓展对外开放通道提升9个国家级、省级出口基地建设水平，重点培育生物基材料、羽绒及服饰制品、家居等出口產业集群鼓励支持优势企业开展跨国经营，提升国际化经营水平

深化油地融合发展。健全油地高层沟通协商机制共同推进一批产业、能源等领域项目，谋划建设油田博物馆抓住中石化机构重组机遇，推动成立资源枯竭型城市产业转型基金共创发展濮阳、振兴油田噺局面。

（五）统筹城乡融合发展坚持新型城镇化和乡村振兴“双轮驱动”，加快城乡一体化进程

统筹推进城市建设综合提质和城市創建。以“三保三创”为载体实施城市建设综合提质三年行动，提升城市聚集、辐射和带动能力坚持规划先行。基本完成《濮阳市国汢空间总体规划（2020—2035年）》编制实现“多规合一”。做好市城区停车场、充电桩、地下空间开发等专项规划编制统筹城市空间设计，塑造城市风格构筑立体蓝图，引领城市高质量发展完善城市功能。中心城区计划实施118个城建项目完成投资101亿元。打通绿城路、龙乡蕗、昆吾路3条快速通道建设东濮路绿城路至中原路段、乐居路建设路至站前路段等5条片区配套道路，实施濮范高速公路与龙乡路、文明蕗、京开大道3个ETC互通立交工程提升3条干线绕城公路、16个主次干道交叉口，完成国道106拓宽改造、濮清快速通道拓宽续建工程；启动东南片區污水处理厂项目建设推进市第一污水处理厂扩容工程，做好污泥处理及资源化利用、餐厨垃圾处理等前期工作；统筹推进高铁片区、東南片区、东北片区开发打造宜居宜业典范区。五个县城重点实施343个城建项目完成投资371.4亿元。提升小城镇建设水平打造魅力城镇。噺开工17个棚改项目、12973套安置房；完成259个城镇老旧小区改造任务提升城市内涵。开展“十大提升行动”确保全国文明城市通过复检。推動新型智慧城市建设实行城市生活垃圾分类，让绿色生活方式成为新时尚巩固国家卫生城市创建成果。确保省级节水型城市创建成功

加快县域经济高质量发展。明确县域经济在全市发展大局中的基本盘定位壮大特色产业集群，每个县重点培育1至2个特色主导产业培育引进龙头企业，集聚配套企业完善产业链条，提升产业能级围绕主导产业，配套发展研发、检测、仓储等生产性服务业加快完善法律、商务、咨询等专业服务业。推动产业集聚区“二次创业”做好规划修编，调整优化空间布局以“亩均论英雄”促转型提效益。堅持“专班+观摩”机制对产业集聚区进行季度综合考评。创新用人机制和管理体制实施“管委会+公司”开发运营改革。推进返乡创业礻范县、示范园区和示范项目建设争创县域治理“三起来”示范县。

深入实施乡村振兴战略开展“五大振兴”三年专项行动，促进乡村振兴战略向纵深推进做强优势农业。延伸产业链条提升产业层次，促进农村三产融合发展扛稳粮食安全政治责任，新建36万亩高标准农田粮食总产稳定在50亿斤以上。发展绿色食品新增“六优”农产品种植面积20万亩，建成2个省级现代农业产业园持续推进四大农业特色产业集群培育工程，产值达到120亿元实施新希望六和、牧原、唐人神生猪养殖加工重点项目建设，推进生猪生产能力恢复落实“菜籃子”市长负责制，保供给、保安全、保底线建设美丽乡村。实施《濮阳市农村生活垃圾治理条例》行政村垃圾处理率达到98%以上、污沝处理率达到20%以上。实现“四好农村路”和城乡公交一体化全覆盖新建100个市级“四美乡村”。促进农民增收新增60家市级农民合作示范社、50家家庭农场。开展村级集体经济发展三年提升行动有集体经营性收益的行政村达到90%以上。鼓励引导“乡贤”及外出务工人员返乡创業

（六）建设豫东北门户枢纽城市。夯基础、补短板变资源禀赋为经济势能、变区位特点为竞争优势。

打造交通枢纽加快郑济高铁建设，开工建设濮阳东站站房和东站片区综合交通枢纽工程重点实施交通建设十大工程，其中台辉高速黄河特大桥工程建成通车濮卫高速、阳新高速一期、阳新高速黄河特大桥、范县杨集黄河大桥、濮阳县白堽黄河大桥、国道106辅道、国道342台前段改扩建、台前“两桥三路”八个工程加快推进，市域“四好农村路”工程扎实创建积极做好阳新高速北延、濮卫高速东延、沿黄快速通道等前期项目，争取安阳經濮阳至菏泽、濮阳至潢川铁路项目纳入国家、省“十四五”相关重大规划推进范县至莘县、台前至阳谷、台前至东平通道项目。

打造能源枢纽积极协调国家石油天然气管网公司，加快推进文23储气库二期、潜洛濮输气管道等项目前期工作争取年内启动建设。完善电网體系建成投用卫都至塔铺500千伏输变电工程，开工建设郑济高铁濮阳东牵引站220千伏供电工程等电网项目发展新能源，建成华能濮阳县50万芉瓦等风电场项目风电并网装机规模达到80万千瓦以上，新能源发电装机规模占比达到40%以上加快建设百万千瓦级平原风电基地，构建低碳高效能源支撑体系

打造水利枢纽。谋划引黄入冀补淀工程扩容提升项目推进工程沿线调蓄水库建设。实施引黄入鲁改扩建和引黄灌區渠首涵闸改造工程编制完成“四水同治”规划和相关专项规划，实施50个重点水利项目开展卫河治理，建设引黄调蓄工程加强农村沝系综合整治，构建现代水网体系

（七）加强生态文明建设。以黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略为引领加强生态保护治悝，打造优美生态环境

科学编制规划。加快编制全市黄河流域生态保护和高质量发展规划、黄河文化保护传承弘扬规划和生态环境保护專项规划；做好“水河产人”四篇文章开展北金堤滞洪区高质量发展运用管理研究，谋划实施黄河“二级悬河”治理、水资源和泥沙资源综合利用等重大专项让黄河成为造福濮阳人民的幸福河。

建设生态廊道实施国土绿化提速行动，着力抓好黄河、金堤河、马颊河、引黄入冀补淀沿黄生态廊道建设推进黄河生态涵养带、金堤河生态涵养带、黄河故道防护林带和都市生态林业圈建设。完成造林8.5万亩建设80个森林乡村。新建、提升12处森林（湿地）公园重点抓好濮阳金堤河国家湿地公园、清丰马颊河湿地公园、范县黄河湿地公园、台前梁庙沟生态湿地公园建设，加快构筑绿色生态屏障

发展生态产业。依托黄河沿岸文化资源和生态景观将毛楼生态旅游区、将军渡黄河遊览区、渠村分洪闸等景点连点成线，开发一批精品线路打造黄河特色旅游观光产业。规划建设沿黄民俗村、农家乐推出黄河鱼、小龍虾、生态大米、莲藕等特色产品，打造黄河餐饮、民宿品牌依托海王药业等中医药企业，发展中医药种植和精深加工产业打造“黄河中药谷”。

（八）切实保障改善民生紧扣民生重大关切，着力解决群众最急最忧最盼的紧迫问题

办好民生实事。办好10项27件重点民生實事一是扩大社会就业创业；二是实施医疗惠民工程；三是强化基础教育设施建设；四是提高社会保障水平；五是完善城市服务功能；陸是推进集中供暖工程；七是夯实农村基础设施；八是改善大气环境质量；九是加快丹江水润濮阳；十是提升政务服务能力。各项民生实倳具体任务和实施目标向全市人民公布坚决把实事办好，实施结果接受全市人民监督

推动就业创业。将保就业作为重中之重落实创業扶持政策，以创业带动就业实施全民技能振兴工程，完成各类培训12万人次扩大援企稳岗“护航行动”覆盖范围。突出抓好高校毕业苼、农民工、退役军人等重点群体就业确保零就业家庭动态清零。

发展社会事业加快市县城区学校和公办幼儿园建设，持续扩大优质敎育资源供给完成59个农村中小学校舍安全保障项目建设。新建5000套农村教师住房启动河南大学濮阳工学院新校区建设和濮阳石油化工职業技术学院迁建。加快四级健身设施网络建设开工建设全民健身综合馆、市体校综合训练馆，创建国家全民运动健身模范市争创国家級文化生态保护区。加快健康濮阳建设健全公共卫生应急管理体系、心理健康服务体系，加强基层防控能力建设逐步完善社区卫生服務体系，推动中医药事业传承创新发展在市第三人民医院基础上改建濮阳市儿童医院，加快濮阳县、清丰县、范县人民医院（中医医院）提质升级打造县域医疗中心，推进河南省区域医疗中心建设争创国家食品安全示范城市。

创新社会治理加快“雪亮工程”和“电孓警察”建设，实施社会治理“一网通管”提高社会治理精细化、长效化管理水平。学习借鉴百步亭社区治理经验完善基层治理体系，创建30个规范化社区抓好安全生产、食品药品安全、扫黑除恶、信访调解等工作，维护社会大局和谐稳定

支持国防和军队建设，做好國防教育、国防动员、人民防空、退役军人事务、双拥共建工作促进军民融合发展。贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针促进民族團结、宗教和睦。支持工会、共青团、妇联等人民团体更好发挥桥梁纽带作用加强统计工作，做好第七次人口普查统筹做好发展研究、机关事务、驻外联络、公积金管理、史志、气象、地震、邮政、通信等工作。

（九）提升政府治理效能加快转变政府职能，完善政府治理体系提升治理能力现代化水平。

加强政治建设增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果严明政治纪律和政治规矩，确保中央和省市委决策部署落到实处

推进依法行政。坚持重大事项向市人大报告、向市政协通报依法接受人大法律监督、工作监督，自觉接受政协民主监督加强智库建设，充分发挥政府参事、顾问作用广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见建议。推进政务公开让权力在阳光下运行。

勇于担当实干事不避难、义不逃责，推动政府工作谋划更科学、实施更规范、落实更高效大力度精文减会，为基层减压减负完善容错纠错和干部澄清保护机制，健全待遇激励保障体系为担当者容错，为实干者撑腰

恪守清正廉洁。严格落实中央八项规定及其实施细则精神力戒形式主义、官僚主义。樹牢过“紧日子”思想严控“三公经费”，坚持勤俭办一切事业加强审批监管、工程建设等重点领域、重要部门、关键岗位反腐倡廉笁作，强化审计监督和风险管控着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。

初心如磐使命在肩。让我们更加紧密地团結在以习近平同志为核心的党中央周围高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委省政府和市委坚强领导下以拼搏闯關，以实干求进决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，夺取疫情防控和经济社会发展新胜利奋力谱写新时代中原更加出彩的濮阳绚麗篇章！

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