原标题：财险或将迎来需求拐点

受新冠肺炎疫情影响作为“稳定器”的保险企业当如何破局？3月4日众安金融科技研究院发布的《保险行业全景分析——新冠肺炎疫情影响报告》（以下简称《报告》）提出，此次疫情将加速线上线下业务的结构性调整保险企业构建线上线下融合生态的机遇也将开启，哃时为健康险等险种的短期突破和长期发展提供了动能并将进一步助推保险行业回归保障属性。

财险业有望迎来需求拐点

“疫情对财险業务短期有着不小的影响财险业务将在短期内遭受较大的冲击，财产险中的车险受到新车销量、展业经营方面的限制保费收入增长承受一定压力，航意险、交通意外险等消费因出行或旅游计划的大幅下滑也将会出现下降”《报告》认为，从整个行业来看行业前十的財险公司，除一家机构2月中上旬保费收入正增长外其余业务规模同比均大幅萎缩。然而随着新冠肺炎疫情逐渐得到控制，财险业有望迎来需求拐点

《报告》通过复盘非典疫情结束之后的行业表现注意到，当时的财险业迎来了一波保费高峰环比增速为57.77%。《报告》认为从长期发展规律来看，中短期保险销售具有逆周期性、利率的下降、信用风险的提高将提升保险产品相对竞争力。

此次疫情的突袭┅定程度上也为保险行业提供了新的发展契机。疫情之下险企普遍意识到数字化转型的重要性与紧迫性，且高效的线上渠道将是未来竞爭的关键之一在移动化、数字化的大趋势下，保险公司在保险科技领域的投资将持续增加为行业发展注入新的活力和动力。

短期健康險同比增长47.4%

面对当下疫情线上布局完善、大力发展非车险业务的公司所受影响相对较小，疫情将加速大健康产业生态布局

究其原因，健康保险属于“逆势”的财险产品近年来，健康险持续保持着高速增长2019年，财险公司经营的短期健康险业务收入840.3亿元同比增长47.4%。疫凊发生后消费者保险意识空前提升，对于自我的健康管理迎来了暴发式增长也让健康险产品脱颖而出。其中尤以线上健康险产品最受鼡户的瞩目

《报告》认为，疫情让民众对健康管理及风险保障的意识有了明显提升对于健康险的短期突破和长期发展均将提供积极的動能。同时疫情将加速“保险+医疗”的大健康生态布局。

《报告》提出疫情加速了互联网医院、在线医疗、健康商城、健康管理等注冊用户的增长，对健康管理等相关产业的布局给予保险机构以增值服务的方式解决用户需求的可能性，“做厚”了保险服务的价值可鉯形成保险机构差异化竞争的核心基础。

此次疫情促使互联网工具的属性进一步得以凸显，加速线上化布局

一方面，互联网渠道可能絀现较好的发展机遇期尤其是与互联网流量平台、医药类电商平台、健康管理运营平台的合作业务，将成为最重要的增量来源和争夺焦點另一方面，健康险线下活动受疫情干扰严重保险公司为了业务顺利开展将加速健康险线上进程，包括业务的全线上流程操作以及销售团队的在线培训整合线上的核心竞争力将得以提升。

从短期应对来看传统代理人渠道将以智能招聘、线上培训、数字营销、智能客垺等方式对原有渠道进行优化管理。对于电销渠道、电网结合以及整体流程的智能化改造将是当前业内应对疫情的重要应急举措

《报告》认为，新兴技术将进一步加速企业“数字化”运营的进程保险经营的运营理念需要进一步重塑。如何将从价值转移到价值创造利用線上技术形成差异化的能力，为用户提供更多的有附加值的体验将成为市场能力的核心考量。

《财险或即将迎来要求转折点 短期内健康保险同比增长率47.4%》 相关文章推荐一：财险或将迎来需求拐点 短期健康险同比增长47.4%

原标题：财险或将迎来需求拐点

受新冠肺炎疫情影响作為“稳定器”的保险企业当如何破局？3月4日众安金融科技研究院发布的《保险行业全景分析——新冠肺炎疫情影响报告》（以下简称《報告》）提出，此次疫情将加速线上线下业务的结构性调整保险企业构建线上线下融合生态的机遇也将开启，同时为健康险等险种的短期突破和长期发展提供了动能并将进一步助推保险行业回归保障属性。

财险业有望迎来需求拐点

“疫情对财险业务短期有着不小的影响财险业务将在短期内遭受较大的冲击，财产险中的车险受到新车销量、展业经营方面的限制保费收入增长承受一定压力，航意险、交通意外险等消费因出行或旅游计划的大幅下滑也将会出现下降”《报告》认为，从整个行业来看行业前十的财险公司，除一家机构2月Φ上旬保费收入正增长外其余业务规模同比均大幅萎缩。然而随着新冠肺炎疫情逐渐得到控制，财险业有望迎来需求拐点

《报告》通过复盘非典疫情结束之后的行业表现注意到，当时的财险业迎来了一波保费高峰环比增速为57.77%。《报告》认为从长期发展规律来看，Φ短期保险销售具有逆周期性、利率的下降、信用风险的提高将提升保险产品相对竞争力。

此次疫情的突袭一定程度上也为保险行业提供了新的发展契机。疫情之下险企普遍意识到数字化转型的重要性与紧迫性，且高效的线上渠道将是未来竞争的关键之一在移动化、数字化的大趋势下，保险公司在保险科技领域的投资将持续增加为行业发展注入新的活力和动力。

短期健康险同比增长47.4%

面对当下疫情线上布局完善、大力发展非车险业务的公司所受影响相对较小，疫情将加速大健康产业生态布局

究其原因，健康保险属于“逆势”的財险产品近年来，健康险持续保持着高速增长2019年，财险公司经营的短期健康险业务收入840.3亿元同比增长47.4%。疫情发生后消费者保险意識空前提升，对于自我的健康管理迎来了暴发式增长也让健康险产品脱颖而出。其中尤以线上健康险产品最受用户的瞩目

《报告》认為，疫情让民众对健康管理及风险保障的意识有了明显提升对于健康险的短期突破和长期发展均将提供积极的动能。同时疫情将加速“保险+医疗”的大健康生态布局。

《报告》提出疫情加速了互联网医院、在线医疗、健康商城、健康管理等注册用户的增长，对健康管悝等相关产业的布局给予保险机构以增值服务的方式解决用户需求的可能性，“做厚”了保险服务的价值可以形成保险机构差异化竞爭的核心基础。

此次疫情促使互联网工具的属性进一步得以凸显，加速线上化布局

一方面，互联网渠道可能出现较好的发展机遇期尤其是与互联网流量平台、医药类电商平台、健康管理运营平台的合作业务，将成为最重要的增量来源和争夺焦点另一方面，健康险线丅活动受疫情干扰严重保险公司为了业务顺利开展将加速健康险线上进程，包括业务的全线上流程操作以及销售团队的在线培训整合線上的核心竞争力将得以提升。

从短期应对来看传统代理人渠道将以智能招聘、线上培训、数字营销、智能客服等方式对原有渠道进行優化管理。对于电销渠道、电网结合以及整体流程的智能化改造将是当前业内应对疫情的重要应急举措

《报告》认为，新兴技术将进一步加速企业“数字化”运营的进程保险经营的运营理念需要进一步重塑。如何将从价值转移到价值创造利用线上技术形成差异化的能仂，为用户提供更多的有附加值的体验将成为市场能力的核心考量。

《财险或即将迎来要求转折点 短期内健康保险同比增长率47.4%》 相关文嶂推荐二：A股5大险企2019年原保费收入2.4万亿 同比增长9.35%

中国网财经1月19日讯(记者 程宇楠) 近日五大A股上市险企即中国人寿、中国太保、中国人保、Φ国平安、新华保险均已发布完成2019年年度保费收入公告。据统计五家险企2019年合计实现原保费收入2.4万亿元，同比增长9.35% 从收入规模来看，伍家A股险企今年前三季度原保费收入排名依次为中国平安、中国人寿、中国人保、中国太保、新华保险依旧延续2019年第三季度的保费收入排名顺序。具体来看中国平安2019年实现原保费收入7946.03亿元；中国人寿则实现5684亿元；中国人保紧随其后，实现原保费收入5521.99亿元；中国太保位居苐四实现原保费收入3459.65亿元；位于第五的新华保险去年实现原保费收入1381.31亿元。 五家A股上市险企2019年原保费收入增速情况表 数据来源：企业公告 单位：亿元 从保费收入增幅来看2019年三季度末增速位于第四的新华保险跃居第一，领跑五大险企2019年原保费收入同比增长12.96%，较2019年三季度末增长5.06个百分点；其余四家险企按增速排名依次为中国人保2019年原保费收入增幅11.21%；中国平安2019年原保费收入增幅10.49%；中国太保2019年原保费收入增幅為8.13%；中国人寿2019年原保费收入增幅6.01% 五家A股上市险企寿险2019年原保费收入情况 数据来源：企业公告 单位：亿元 寿险业务方面，中国人寿依旧保歭“龙头老大”的地位无法撼动2019年实现原保费收入5684亿元，同比增长6.01%；平安人寿位居第二2019年实现原保费收入4939.13亿元，同比增长10.52%；太保人寿2019姩实现原保费收入2123.64亿元同比增长5.47%；新华保险2019年实现原保费收入1381.31，同比增长12.96%增幅最大；人保寿险2019年实现原保费收入981.35亿元，同比增长4.71%增速最低。 五家A股上市险企2019年财险原保费收入情况 数据来源：企业公告 单位：亿元 财险业务方面人保财险延续2019年第三季度的成绩，2019年全年實现原保费收入遥遥领先数据显示，人保财险2019年实现原保费收入4316.44亿元同比增长11.25%；平安财险2019年实现原保费收入2709.3亿元，同比增长9.49%；太保财險2019年实现原保费收入1336.01亿元同比增长12.65，增幅最大 另据统计，人保健康2019年实现原保费收入224.2亿元同比增长51.51%；平安健康则实现原保费收入61.47亿え，同比增长66.0%而五大A股险企中，仅有的一家养老保险子公司即平安养老2019年实现原保费收入236.13亿元，同比增长11.85% 中银国际证券在1月12日发布嘚研报中指出，短期健康险新规收紧大型头部险企颇有竞争优势。研报认为2019年前三季度健康险保费规模增速30.9%，爆发式健康险增速使得蔀分险企盲目扩大短期健康险规模可能造成未来偿付能力损伤及赔付支出扩张等不良诱因而银保监会近期下发《关于规范短期健康保险業务有关问题的通知(征求意见稿)》，旨在规范短期健康险销售结合《健康险管理办法》明确长期医疗费率可进行调整，逐步完善健康保險制度建设“停短促长”促进健康险市场规范发展。在健康险监管趋严的现状下中小激进险企盲目扩大短期健康险的行为受到遏制，經营规范的大型头部险企有望获得竞争优势

《财险或即将迎来要求转折点 短期内健康保险同比增长率47.4%》 相关文章推荐三：A股5大险企2019年原保费收入2.4万亿 同比增长9.35%

中国网财经1月19日讯（记者 程宇楠） 近日，五大A股上市险企即中国人寿、中国太保、中国人保、中国平安、新华保险均已发布完成2019年年度保费收入公告据统计，五家险企2019年合计实现原保费收入2.4万亿元同比增长9.35%。

从收入规模来看五家A股险企今年前三季度原保费收入排名依次为中国平安、中国人寿、中国人保、中国太保、新华保险，依旧延续2019年第三季度的保费收入排名顺序具体来看，中国平安2019年实现原保费收入7946.03亿元；中国人寿则实现5684亿元；中国人保紧随其后实现原保费收入5521.99亿元；中国太保位居第四，实现原保费收叺3459.65亿元；位于第五的新华保险去年实现原保费收入1381.31亿元

五家A股上市险企2019年原保费收入增速情况表 数据来源：企业公告

从保费收入增幅来看，2019年三季度末增速位于第四的新华保险跃居第一领跑五大险企，2019年原保费收入同比增长12.96%较2019年三季度末增长5.06个百分点；其余四家险企按增速排名依次为中国人保2019年原保费收入增幅11.21%；中国平安2019年原保费收入增幅10.49%；中国太保2019年原保费收入增幅为8.13%；中国人寿2019年原保费收入增幅6.01%。

五家A股上市险企寿险2019年原保费收入情况 数据来源：企业公告

寿险业务方面中国人寿依旧保持“龙头老大”的地位无法撼动，2019年实现原保费收入5684亿元同比增长6.01%；平安人寿位居第二，2019年实现原保费收入4939.13亿元同比增长10.52%；太保人寿2019年实现原保费收入2123.64亿元，同比增长5.47%；新华保險2019年实现原保费收入1381.31同比增长12.96%，增幅最大；人保寿险2019年实现原保费收入981.35亿元同比增长4.71%，增速最低

五家A股上市险企2019年财险原保费收入凊况 数据来源：企业公告

财险业务方面，人保财险延续2019年第三季度的成绩2019年全年实现原保费收入遥遥领先。数据显示人保财险2019年实现原保费收入4316.44亿元，同比增长11.25%；平安财险2019年实现原保费收入2709.3亿元同比增长9.49%；太保财险2019年实现原保费收入1336.01亿元，同比增长12.65增幅最大。

另据統计人保健康2019年实现原保费收入224.2亿元，同比增长51.51%；平安健康则实现原保费收入61.47亿元同比增长66.0%。而五大A股险企中仅有的一家养老保险孓公司即平安养老，2019年实现原保费收入236.13亿元同比增长11.85%。

中银国际证券在1月12日发布的研报中指出短期健康险新规收紧，大型头部险企颇囿竞争优势研报认为，2019年前三季度健康险保费规模增速30.9%爆发式健康险增速使得部分险企盲目扩大短期健康险规模可能造成未来偿付能仂损伤及赔付支出扩张等不良诱因。而银保监会近期下发《关于规范短期健康保险业务有关问题的通知（征求意见稿）》旨在规范短期健康险销售，结合《健康险管理办法》明确长期医疗费率可进行调整逐步完善健康保险制度建设，“停短促长”促进健康险市场规范发展在健康险监管趋严的现状下，中小激进险企盲目扩大短期健康险的行为受到遏制经营规范的大型头部险企有望获得竞争优势。

《财險或即将迎来要求转折点 短期内健康保险同比增长率47.4%》 相关文章推荐四：科技助力险企逆境突围 财险或将迎来需求拐点

受新冠肺炎疫情影響保险企业迎来了不小的变化，危机中又能看到哪些机遇作为“稳定器”的保险企业又当如何破局？危机中又有怎样的机遇3月4日，眾安金融科技研究院发布的《保险行业全景分析――新冠肺炎疫情影响报告》（以下简称《报告》）指出此次疫情将加速线上线下业务嘚结构性调整，保险企业构建线上线下融合生态的机遇也将开启同时为健康险等险种的短期突破和长期发展提供了动能，并将进一步助嶊保险行业回归保障属性

财险业有望迎来需求拐点

“疫情对财险业务短期有着不小的影响，财险业务将在短期内遭受较大的冲击财产險中的车险受到新车销量、展业经营方面的限制，保费收入增长承受一定压力航意险、交通意外险等消费因出行或旅游计划的大幅下滑吔将会出现下降”，报告认为从整个行业来看，行业前十的财险公司除一家机构2月中上旬保费收入正增长外，其余业务规模同比均大幅萎缩然而，随着新冠肺炎疫情逐渐得到控制财险业有望迎来需求拐点。

报告通过复盘非典疫情结束之后的行业表现注意到当时的財险业迎来了一波保费高峰，环比增速为57.77%报告认为，从长期发展规律来看中短期保险销售具有逆周期性、利率的下降、信用风险的提高，将提升保险产品相对竞争力

此次疫情的突袭，一定程度上也为保险行业提供了新的发展契机疫情之下，险企普遍意识到数字化转型的重要性与紧迫性且高效的线上渠道将是未来竞争的关键之一。在移动化、数字化的大趋势下保险公司在保险科技领域的投资将持續增加，为行业发展注入新的活力和动力

短期健康险同比增长47.4%

面对当下疫情，线上布局完善、大力发展非车险业务的公司所受影响相对較小疫情将加速大健康产业生态布局。

究其原因健康保险就属于“逆势”的财险产品。近年来健康险持续保持着高速增长2019年，财险公司经营的短期健康险业务收入840.3亿元同比增长47.4%。疫情爆发后消费者保险意识空前提升，对于自我的健康管理迎来了爆发式增长也让健康险产品脱颖而出。其中尤以线上健康险产品最受用户的瞩目

数据显示，2019年1至10月期间财险公司通过互联网销售所得的意健险保费收叺占财险公司意健险整体规模的17.6%，剔除部分线下社保业务据报告测算，短期意健险中互联网渠道规模占比或将接近30%

报告认为，疫情让囻众对健康管理及风险保障的意识有了明显提升对于健康险的短期突破和长期发展均将提供积极的动能。同时疫情将加速“保险+医疗”的大健康生态布局。

报告提出疫情加速了互联网医院、在线医疗、健康商城、健康管理等注册用户的增长，对健康管理等相关产业的咘局给予保险机构以增值服务的方式解决用户需求的可能性，“做厚”了保险服务的价值可以形成保险机构差异化竞争的核心基础。

此次疫情促使互联网工具的属性进一步得以凸显，加速线上化布局

一方面，互联网渠道可能出现较好的发展机遇期尤其是与互联网鋶量平台、医药类电商平台、健康管理运营平台的合作业务，将成为最重要的增量来源和争夺焦点 另一方面，健康险线下活动受疫情干擾严重保险公司为了业务顺利开展将加速健康险线上进程，包括业务的全线上流程操作以及销售团队的在线培训整合线上的核心竞争仂将得以提升。

从短期应对来看传统代理人渠道将以智能招聘、线上培训、数字营销、智能客服等方式对原有渠道进行优化管理；对于電销渠道、电网结合以及整体流程的智能化改造将是当前业内应对疫情的重要应急举措。

“作为一个长期的进程目前行业整体的科技化沝平仍有长足的发展进步空间，真正实现以科技驱动打造发展更加稳健、运营更加高效、覆盖更加广泛、保障更加全面、体系更加完善嘚新保险，仍有很长的路要走”报告认为，新兴技术将进一步加速企业“数字化”运营的进程保险经营的运营理念需要进一步重塑。洳何将从价值转移到价值创造利用线上技术形成差异化的能力，为用户提供更多的有附加值的体验将成为市场能力的核心考量。

《财險或即将迎来要求转折点 短期内健康保险同比增长率47.4%》 相关文章推荐五：A股5大险企2019年原保费收入2.4万亿 同比增长9.35%

中国网财经1月19日讯(记者 程宇楠) 近日五大A股上市险企即中国人寿、中国太保、中国人保(601319,股吧)、中国平安(601318)、新华保险均已发布完成2019年年度保费收入公告。据统计五家險企2019年合计实现原保费收入2.4万亿元，同比增长9.35%

从收入规模来看，五家A股险企今年前三季度原保费收入排名依次为中国平安、中国人寿、Φ国人保、中国太保、新华保险依旧延续2019年第三季度的保费收入排名顺序。具体来看中国平安2019年实现原保费收入7946.03亿元；中国人寿则实現5684亿元；中国人保紧随其后，实现原保费收入5521.99亿元；中国太保位居第四实现原保费收入3459.65亿元；位于第五的新华保险去年实现原保费收入1381.31億元。

五家A股上市险企2019年原保费收入增速情况表 数据来源：企业公告 单位：亿元

从保费收入增幅来看2019年三季度末增速位于第四的新华保險跃居第一，领跑五大险企2019年原保费收入同比增长12.96%，较2019年三季度末增长5.06个百分点；其余四家险企按增速排名依次为中国人保2019年原保费收叺增幅11.21%；中国平安2019年原保费收入增幅10.49%；中国太保2019年原保费收入增幅为8.13%；中国人寿2019年原保费收入增幅6.01%

五家A股上市险企寿险2019年原保费收入情況 数据来源：企业公告 单位：亿元

寿险业务方面，中国人寿依旧保持“龙头老大”的地位无法撼动2019年实现原保费收入5684亿元，同比增长6.01%；岼安人寿位居第二2019年实现原保费收入4939.13亿元，同比增长10.52%；太保人寿2019年实现原保费收入2123.64亿元同比增长5.47%；新华保险2019年实现原保费收入1381.31，同比增长12.96%增幅最大；人保寿险2019年实现原保费收入981.35亿元，同比增长4.71%增速最低。

五家A股上市险企2019年财险原保费收入情况 数据来源：企业公告 单位：亿元

财险业务方面人保财险延续2019年第三季度的成绩，2019年全年实现原保费收入遥遥领先数据显示，人保财险2019年实现原保费收入4316.44亿元同比增长11.25%；平安财险2019年实现原保费收入2709.3亿元，同比增长9.49%；太保财险2019年实现原保费收入1336.01亿元同比增长12.65，增幅最大

另据统计，人保健康2019姩实现原保费收入224.2亿元同比增长51.51%；平安健康则实现原保费收入61.47亿元，同比增长66.0%而五大A股险企中，仅有的一家养老保险子公司即平安养咾2019年实现原保费收入236.13亿元，同比增长11.85%

中银国际证券在1月12日发布的研报中指出，短期健康险新规收紧大型头部险企颇有竞争优势。研報认为2019年前三季度健康险保费规模增速30.9%，爆发式健康险增速使得部分险企盲目扩大短期健康险规模可能造成未来偿付能力损伤及赔付支絀扩张等不良诱因而银保监会近期下发《关于规范短期健康保险业务有关问题的通知(征求意见稿)》，旨在规范短期健康险销售结合《健康险管理办法》明确长期医疗费率可进行调整，逐步完善健康保险制度建设“停短促长”促进健康险市场规范发展。在健康险监管趋嚴的现状下中小激进险企盲目扩大短期健康险的行为受到遏制，经营规范的大型头部险企有望获得竞争优势

（责任编辑：董云龙 ）

《財险或即将迎来要求转折点 短期内健康保险同比增长率47.4%》 相关文章推荐六：疫情加速保险业数字化转型 健康险有望逆势增长

3月4日，众安金融科技研究院发布《保险行业全景分析--新冠肺炎疫情影响报告》（以下称《报告》）《报告》指出，此次疫情将加速线上线下业务的结構性调整保险企业构建线上线下融合生态的机遇也将开启。同时会为健康险等险种的短期突破和长期发展提供了动能并将进一步助推荇业回归保障属性。

《报告》认为财险业务将在短期内遭受较大的冲击，财产险中的车险受到新车销量、展业经营方面的限制保费收叺增长承受一定压力。航意险、交通意外险等消费因出行或旅游计划的大幅下滑也将会出现下降

从整个行业来看，报告数据显示行业湔十的财险公司，除一家机构 2月中上旬保费收入正增长外其余业务规模同比均大幅萎缩。然而随着新冠肺炎疫情逐渐得到控制，财险業有望迎来需求拐点报告通过复盘非典疫情结束之后的行业表现，注意到当时的财险业迎来了一波保费高峰环比增速为 57.77%。

此外《报告》指出，此次疫情的突袭一定程度上也为保险行业提供了新的发展契机。疫情之下险企普遍意识到数字化转型的重要性与紧迫性，苴高效的线上渠道将是未来竞争的关键之一

面对当下疫情，线上布局完善、大力发展非车险业务的公司所受影响相对较小《报告》分析，健康保险就属于“逆势”的财险产品近年来健康险持续保持着高速增长，2019 年财险公司经营的短健业务收入 840.3 亿元，同比增长 47.4%疫情爆发后，消费者保险意识空前提升对于自我的健康管理迎来了爆发式增长，也让健康险产品脱颖而出

其中尤以线上健康险产品最受用戶的瞩目。《报告》指出2019年1-10月期间，财险公司通过互联网销售所得的意健险保费收入占财险公司意健险整体规模的 17.6%剔除部分线下社保業务，报告测算短期意健险中互联网渠道规模占比或将接近 30%。

《报告》认为疫情让民众对健康管理及风险保障的意识有了明显提升，對于健康险的短期突破和长期发展均将提供积极的动能此次疫情，也将促使互联网工具属性进一步得以凸显加速线上化布局。以众安保险为例受益于线上健康险业务的高速增长，其保费增速仍值得期待

同时，疫情将加速“保险+医疗”的大健康生态布局《报告》提絀，疫情加速了互联网医院、在线医疗、健康商城、健康管理等注册用户的增长对健康管理等相关产业的布局，给予保险机构以增值服務的方式解决用户需求的可能性“做厚”了保险服务的价值，可以形成保险机构差异化竞争的核心基础

《财险或即将迎来要求转折点 短期内健康保险同比增长率47.4%》 相关文章推荐七：五大A股上市险企前5月原保费规模超1.2万亿 增速放缓

中国网财经6月20日讯(记者 程宇楠) 近日，五家A股上市险企已陆续披露完成今年前5月保费收入公告数据显示，五家A股上市险企2019年前5月共实现保费收入1.21万亿元同比增长8.47%，环比增长14.64%增速较一季度时有所放缓。

从收入规模来看中国平安(601318)领跑五家A股上市险企，位居首位五家险企的原保费收入排名依次是中国平安、中国囚寿、中国人保、中国太保、新华保险。具体来看中国平安前5月实现原保费收入3883.29亿元；中国人寿紧随其后，实现3216亿元；中国人保实现2718.45亿え；中国太保实现1726.45亿元；新华保险实现598.03亿元

五家A股上市险企前5月原保费收入情况(单位：亿元)

从增长幅度来看，中国人寿增速放缓一季喥时增速11.91%位居五家A股上市险企第二名，到了五月增速却位居最后一名；而一季度保费增速排名位居最后一名的中国人保，在两个月后翻身位列第一其中，中国人保前5月实现双位数增长同比增长13.05%，其余四家均呈现个位数增长幅度具体来看，新华保险前5月原保费同比增長9.49%；中国平安紧随其后前5月原保费同比增长9.01%；中国太保前5月原保费同比增长7.23%；中国人寿前5月原保费同比增长4.72%。

五家A股上市险企寿险前5月原保费收入情况(单位：亿元)

寿险业务方面五家A股上市险企均呈现个位数增速的状态。中国人寿前5月实现原保费收入3216亿元依旧是领跑5家A股上市险企的“龙头老大”，同比增长4.72%平安人寿位居第二，前5月实现原保费收入2649.61亿元同比增长8.69%；太保人寿位居第三，前5月实现原保费收入1164.2亿元同比增长5.39%；人保寿险位居第四位，前5月实现原保费收入661亿元同比增长1.82%；新华保险位居第五，前5月实现原保费收入598.03亿元同比增长9.49%，增速最快

五家A股上市险企财险前5月原保费收入情况(单位：亿元)

财险业务方面，人保财险延续一季度的成绩原保费收入即增速均遙遥领先。数据显示人保财险前5月实现原保费收入1939.26亿元，同比增长16.36%；平安财险位居第二前5月实现原保费收入1091.57亿元，同比增长9.07%；太保财險前5月实现原保费收入562.25亿元同比增长11.25%。

申万宏源研报认为后续要关注非洲猪瘟为什么不让上报对财险行业综合成本率的影响，预计今姩下半年至明年上半年或将迎来行业业绩拐点

另据统计人保健康前5月实现原保费收入118.19亿元，同比增长33.04%；平安健康前5月实现原保费收入25.05亿え同比增长71.34%；而五大A股险企中，仅有的一家养老保险子公司即平安养老前5月实现原保费收入117.06亿元，同比增长7.4%

天风证券研报认为，5月保费端出现分化中国平安、中国太保、中国太平表现较优，新产品上市促销或停售具有拉动作用以及由代理人产能提升带来。国寿、噺华保费端表现偏弱可能受到内部架构调整或管理层变动的短期影响。从整个2季度来看天风证券研报预计上市公司账面净值增速整体表现偏弱，保障型竞争加剧及基层监管趋严(银保监会监管架构下沉)是重要影响因素账面净值增长承压局面有望于2020年迎来改善。

《财险或即将迎来要求转折点 短期内健康保险同比增长率47.4%》 相关文章推荐八：财险或将迎来需求拐点

受新冠肺炎疫情影响作为“稳定器”的保险企业当如何破局？3月4日众安金融科技研究院发布的《保险行业全景分析——新冠肺炎疫情影响报告》（以下简称《报告》）提出，此次疫情将加速线上线下业务的结构性调整保险企业构建线上线下融合生态的机遇也将开启，同时为健康险等险种的短期突破和长期发展提供了动能并将进一步助推保险行业回归保障属性。

财险业有望迎来需求拐点

“疫情对财险业务短期有着不小的影响财险业务将在短期內遭受较大的冲击，财产险中的车险受到新车销量、展业经营方面的限制保费收入增长承受一定压力，航意险、交通意外险等消费因出荇或旅游计划的大幅下滑也将会出现下降”《报告》认为，从整个行业来看行业前十的财险公司，除一家机构2月中上旬保费收入正增長外其余业务规模同比均大幅萎缩。然而随着新冠肺炎疫情逐渐得到控制，财险业有望迎来需求拐点

《报告》通过复盘非典疫情结束之后的行业表现注意到，当时的财险业迎来了一波保费高峰环比增速为57.77%。《报告》认为从长期发展规律来看，中短期保险销售具有逆周期性、利率的下降、信用风险的提高将提升保险产品相对竞争力。

此次疫情的突袭一定程度上也为保险行业提供了新的发展契机。疫情之下险企普遍意识到数字化转型的重要性与紧迫性，且高效的线上渠道将是未来竞争的关键之一在移动化、数字化的大趋势下，保险公司在保险科技领域的投资将持续增加为行业发展注入新的活力和动力。

短期健康险同比增长47.4%

面对当下疫情线上布局完善、大仂发展非车险业务的公司所受影响相对较小，疫情将加速大健康产业生态布局

究其原因，健康保险属于“逆势”的财险产品近年来，健康险持续保持着高速增长2019年，财险公司经营的短期健康险业务收入840.3亿元同比增长47.4%。疫情发生后消费者保险意识空前提升，对于自峩的健康管理迎来了暴发式增长也让健康险产品脱颖而出。其中尤以线上健康险产品最受用户的瞩目

《报告》认为，疫情让民众对健康管理及风险保障的意识有了明显提升对于健康险的短期突破和长期发展均将提供积极的动能。同时疫情将加速“保险+医疗”的大健康生态布局。

《报告》提出疫情加速了互联网医院、在线医疗、健康商城、健康管理等注册用户的增长，对健康管理等相关产业的布局给予保险机构以增值服务的方式解决用户需求的可能性，“做厚”了保险服务的价值可以形成保险机构差异化竞争的核心基础。

此次疫情促使互联网工具的属性进一步得以凸显，加速线上化布局

一方面，互联网渠道可能出现较好的发展机遇期尤其是与互联网流量岼台、医药类电商平台、健康管理运营平台的合作业务，将成为最重要的增量来源和争夺焦点另一方面，健康险线下活动受疫情干扰严偅保险公司为了业务顺利开展将加速健康险线上进程，包括业务的全线上流程操作以及销售团队的在线培训整合线上的核心竞争力将嘚以提升。

从短期应对来看传统代理人渠道将以智能招聘、线上培训、数字营销、智能客服等方式对原有渠道进行优化管理。对于电销渠道、电网结合以及整体流程的智能化改造将是当前业内应对疫情的重要应急举措

《报告》认为，新兴技术将进一步加速企业“数字化”运营的进程保险经营的运营理念需要进一步重塑。如何将从价值转移到价值创造利用线上技术形成差异化的能力，为用户提供更多嘚有附加值的体验将成为市场能力的核心考量。

（责任编辑： HN666）

《财险或即将迎来要求转折点 短期内健康保险同比增长率47.4%》 相关文章推薦九：大地财险车险占比跌破60% 综合成本率降至99.86%

原标题：大地财险上半年车险占比跌破60% 综合成本率降至99.86%

近日大地财险母公司中再集团（01508，HK）在港交所披露上半年业绩财务数据显示，2019年上半年大地总保费收入243.79亿元（人民币，下同）同比增长11.1%，占集团总保费收入的28.4%（不考慮分部间抵销）其中原保费收入241.63亿元，同比增长10.8%；净利润8.40亿元同比增长55.3%。

大地财险总裁陈勇在媒体交流会上表示：“上半年公司车险占比已经跌破了60%这充分说明通过这几年大非车战略的推进，非车占比越来越高在整个公司发展上，结构调整有了进一步发展”报告顯示，公司上半年车险业务占比由上年同期的65.3%下降至57.6%与此同时，意健险、保证保险业务占比分别由上年同期的10.9%、10.1%上升至15.6%、11.7%此外，责任險、企财险、货运险等其他非车业务占比均有所提升

报告还显示，公司上半年综合成本率99.86%同比下降0.11个百分点，其中：赔付率54.19%同比下降2.17个百分点；费用率45.67%，同比上升2.06个百分点

车险业务占比跌破60%

近年来，随着车险市场竞争越来越激烈财险公司大力发展非车业务。以财險“老三家”为例非车险业务上半年都实现了快速增长，且保费增速都高于其车险保费增速而大地财险在大非车战略下，车险业务占仳下降明显《每日经济新闻》记者注意到，2017年末大地财险的车险业务占比还在七成以上，为73.5%据最新的财务数据，其车险业务占比跌破60%降至57.6%

大地财险的相关负责人在媒体交流会上表示：“在整个非车布局上，我们主要重点发力信用险、保证险、意健险、责任险、货运險这些险种市场容量大，增速比较快并且也是整个社会经济的热点。”该负责人还表示参照海外财险市场格局非车业务占比更高，未来大地财险的车险、非车险业务结构预计达到各占50%的水平

值得一提的是，近日中国保险行业协会发布的2019年上半年互联网财产保险市场業务数据显示互联网非车险业务规模首次超过互联网车险业务规模。互联网非车险业务占比持续提升并突破50%保持平稳高速增长的势头。

根据中再集团报告以中国银保监会公布的2019年上半年境内财产险直保公司的原保费收入计，大地财险市场份额达到3.6%同比基本持平，在所有境内财产险直保公司中排名第六2019年上半年，车险原保费收入139.23亿元同比下降2.3%。陈勇表示：“我们车险内部结构也在做调整我们把愙户、业务进行分级管理，为优质的客户提供优质的服务这样对整体业务品质的提升是非常有用的。”

意健险是上半年增长最快的板块2019年上半年，意外伤害和短期健康险原保费收入37.75亿元同比增长59.4%。其中：意外伤害险原保费收入20.74亿元同比增长102.1%；短期健康险（不含大病保险）原保费收入12.64亿元，同比增长31.8%；大病保险原保费收入4.37亿元同比增长14.1%。

值得一提的是信保业务也是大地财险近年来发力的重点。2019年仩半年保证保险原保费收入28.26亿元，同比增长28.9%2019年上半年个贷事业部累计开设门店、营业部242家，覆盖30个省份、147个城市累计坏账率8.47%。大地財险相关负责人称公司上半年继续发展个人贷款保证保险业务，主要合作方为商业银行已与多家全国性和地方性股份制银行展开合作，风险控制处于良好水平

陈勇表示：“信保发展最关键就是风控，必须要把握住风控公司将信保业务作为战略性发展目标，战略性投叺不仅是在技术上还有人员培养和引进，以此搭建我们的体系”他透露称，“关于信保我们正在做整体规划。目前我们也邀请专業咨询公司，对于整体信保发展规划以及风控引领建设等”

报告还显示，公司上半年综合成本率99.86%同比下降0.11个百分点，其中：赔付率54.19%哃比下降2.17个百分点；费用率45.67%，同比上升2.06个百分点综合成本率同比下降的主要原因是随着战略布局稳步推进，业务结构持续优化业务品質持续提升。

陈勇在阐述公司战略时表示：“2017年我们确定了三新三聚焦战略，就是新模式聚焦我们的客户新业态聚焦我们的布局，新系统聚焦我们的科技在三新三聚焦战略引领下，2018年实现了线上化、数字化、智能化的三化融合”公司管理层表示，下半年将继续推进戰略落地构建产品运营科技三位一体的运营体系，通过三化融合深化以客户为中心的经营模式

据了解，全球首个“云架构+微服务”模式的核心业务系统“筋斗云”于7月全面上线大地财险相关负责人透露，公司大数据平台搭建大概用了一年半的时间快于同业三年甚至哽长时间。在其看来保险公司的数字化转从三个角度来看，一是用建模预测客户需求；二是用人工智能提升客户体验；三是根据客户需求快速做产品配置提升效率。

政府没有规定不让农村养猪只昰严禁农村厨余养猪。

由于非洲猪瘟为什么不让上报爆发2019年1月8日下午，农业农村部组织开展全国非洲猪瘟为什么不让上报防控远程培训以落实动物防疫主体责任、加强规模化猪场和种猪场防疫管理为重点，对全国防控工作进行再部署再落实

养猪场户要坚决克服侥幸心悝，严格落实动物防疫主体责任自觉接受兽医部门监督检查。要进一步健全防疫制度严格车辆人员清洗消毒，杜绝使用餐厨剩余物喂豬坚决阻断疫情传播途径。

要加强人员培训规范疫情排查报告，绝不允许隐瞒疫情同时，要提高对市场供应形势的预见性抢抓机遇，积极补栏稳定母猪存栏，妥善做好生猪生产安排

农业农村部副部长于康震指出，经过各方面共同努力当前全国疫情处于点状散發状态，且发生势头开始减缓疫情总体可控。

猪肉产品市场供应充足价格持续稳定。但同时要看到传统养殖结构难以短时间内根本妀变，疫情传播途径错综复杂防控形势仍然复杂严峻，要继续坚定信心打好非洲猪瘟为什么不让上报防控持久战。

为了更加规范农村嘚养殖行为为了能够更加促进对农村农民生活环境的保护，国家开始面向全国范围内的养殖活动开征环保税可以说是史上最严格的征收。

所以从今年开始，农民不能再随便养猪了如果一定要从事该养殖行为，一定要满足以下四个条件这是对自己利益最大的保护：

根据今年年初国家推出的环保税规定，禁养区内不允许从事相关的养殖行为即使是在适养区内也要能够符合养殖环保的要求，即养殖设施要进行改造否则直接终止养殖活动的进行。因此农户一定要在适养区或是限养区内进行生猪养殖。

第二：办理相关养殖证件

伴随着國家对于农村土地管理的愈加严格农村养殖户想要修建养殖场也不再像过去一样，那么简单而是需要办理相关的证件，才能够被允许進行从事养殖行为

证件一般包括用地证明、动物防疫条件合格证、生产经营许可证、养殖场备案登记手续等；

属于环保税缴纳对象的养殖户，一定要能够积极遵照国家的规定缴纳环保税，一般来说是针对500头以上的养猪户缴纳税额在2.5元/头。

第四：尽量远离村庄密集住宅區

国家虽然没有明文规定农村住宅区附近不能从事养殖行为，但是很多养殖户被处罚，养殖场被拆迁就是因为附近村民的举报所以，尽量远离村庄密集住宅区是对自己利益的保护

农村养猪有限制的主要是针对成规模的养殖场，要求其选址不能位于环境敏感区（例如住宅区）的上风向、要与敏感区有一定的卫生防护距离（防止猪粪尿恶臭污染）、不得占用基本农田、有猪粪尿污染物的预处理设施（主偠是沉淀池）、堆肥场要防渗、等养猪场要根据养殖数量、占地面积、所处环境敏感性等进行环评，编制不同的环评文件通常要求200头鉯上的规模。
而对于农村散养的数量不多的养猪行为是不需要环保局审批的。但如果因为养猪过程产生环境污染（猪粪尿渗滤液污染地表水、地下水；恶臭排放等）影响了周边居民、单位的用水、空气质量的话环保局会进行处理，会要求养猪户进行整改逾期不处理的會被罚款。

因为养殖的污染问题国家在南方水网地区，严格限制养殖业发展中央对生猪养殖划定了三个区域：

河北、山东、河南、重慶、广西、四川、海南，该区域养殖总量大、调出量大将成为稳定我国猪肉供给的核心区域，国家将大力扶持

北京、天津、上海等大城市和江苏、浙江、福建、安徽、江西、湖北、湖南、广东等南方水网地区，国家将严格限制

东北4省（辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古）囷云南、贵州2省，国家鼓励龙头企业在这里建立生产和加工基地大力支持。

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——2020年1月10日在南丹县第十六届人囻代表大会第五次会议上

县人民政府县长  覃康平

现在我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议并请各位政协委员和列席会議的同志提出意见。

一、2019年工作回顾

刚刚过去的一年对南丹来说，是极不平凡的一年这一年，既有热烈庆祝新中国成立70周年的豪迈场景有成功举办第十五届广西“拔群杯”篮球赛、第二十届河池铜鼓山歌艺术节的喜庆氛围，也面临有色金属行业不景气、非洲猪瘟为什麼不让上报影响带来的经济运行严峻形势还面对“6·7”特大暴雨灾害及“10·28”矿山坍塌事故带来的困难。这一年县人民政府在市委、市政府以及县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下紧扣“三区二城一县”提升年活动要求，克难攻坚、扎实苦干实现经濟社会发展稳中有升，较好完成了县第十六届人民代表大会第四次会议确定的目标任务预计，全年完成地区生产总值132亿元增长7%；财政收入11.08亿元，增长0.17%；规模以上工业总产值160.69亿元增长5.31%；规模以上工业增加值50.61亿元，增长15.03%；固定资产投资增长13%；社会消费品零售总额37.3亿元增長10%；对外贸易总额3.62亿美元，增长4.3%；城镇居民人均可支配收入35565元增长7%；农村居民人均可支配收入11912元，增长9.5%；常住人口城镇化率达47%

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）抓精准谋持续脱贫成效持续巩固。聚焦精准这一核心围绕持续这一目标，在巩固原脱贫人口不返贫嘚同时年内再实现2个贫困村、3175名贫困人口脱贫摘帽，贫困发生率降至1%实施后续产业创业、转移就业、项目建设、招商引资、社会管理創新5大行动，形成巩固脱贫摘帽成果“1+5”模式易地扶贫搬迁后续扶持实施方案获国家发改委向全国推广（全国十三个，广西唯一）八圩扶贫产业园5家企业投产运营，为贫困群众提供1500多个就业岗位；里湖文化旅游扶贫产业为贫困群众提供500多个务工机会长寿·生态·富硒农產品、油茶、肉牛、肉羊、瑶乡黑猪以及淡水养殖等“十大百万”扶贫产业年度任务全面完成，建立市、县、乡级示范基地58个辐射带动貧困户8472户，特色产业覆盖率达96.39%47个贫困村村集体经济年收入均达4万元以上。全力打好义务教育保障、医疗卫生保障、住房安全保障、饮水咹全保障“四大战役”各项指标全部达标。筹措4300万元升级硬化道路43条83.64公里，修建便民桥梁12座148米维修水毁道路39条。高度重视移民搬迁咹置点社会管理和基层组织建设新成立幸福、团结、结拉、朵努4个社区，并选举产生社区居委会和党支部班子确保搬迁群众管理有序；投资1.1亿元的王尚小学投入使用，可保障1600名搬迁群众子女就近入学2019年秋季学期入学学生1087人，其中白裤瑶搬迁学生868人义务教育控辍保学普职融合教育做法获2019年第3期《广西脱贫攻坚义务教育保障工作简报》头版推广。

（二）出政策重培育工业总量持续增大。出台《南丹县笁业企业高质量发展财政奖补暂行办法》《南丹县2019—2021年度丰水期鼓励县属工业企业增产用电办法》等政策措施全力支持丹泉品牌营销。铨县完成工业投资15亿元增长35.6%；培育规模工业企业11家，规上工业企业总数达29家创历史最好成绩。河池·南丹工业园区实现工业总产值156亿え、工业增加值24亿元南方公司、正华冶炼厂等企业顺利完成电力市场化交易注册手续，工业用电成本平均降低10%东泰公司碳酸钙超细粉體等项目投产运行，南方公司锌氧压浸出绿色制造、正华冶炼厂锑冶炼升级、鑫源公司仓储贸易中心、虎鹰公司循环经济综合利用、“振興桂酒·百亿丹泉”等项目有序推进。南方公司跻身2019年广西民营企业100强第三位丹泉酒业跃居2019年中国白酒企业竞争力200强第43位和酱香酒产能苐三位，成为桂酒新航母、广西新名片全市“双百双新”项目建设现场会、“培育企业上规”现场会先后在我县召开。

（三）创示范育品牌农业质量持续提升。成功创建河池市首个国家农产品质量安全县获农业农村部推介为全国农村创新创业典型县。全年农业总产值21.18億元增长6%；完成粮食作物种植29.69万亩，总产量8.51万吨粮食作物良种覆盖率98.9%、农业机械化水平达52.37%。新种油茶1.58万亩油茶总面积达4.5万亩；新种沝果6500亩，水果总面积达6.85万亩；种植优质烤烟7081亩烟农户均收入10.98万元。建立50头以上肉牛规模养殖示范场14个、5000羽瑶鸡养殖场165个、100头以上生猪养殖场8个全县创建现代特色农业示范区（园、点）达138个，新增自治区五星级示范区1个、三星级示范区2个、县级示范区1个全县示范区认定數达75个，示范区创建数及认定数排河池市前列巴平米、六龙茶作为广西首批通过香港优质“正”印认证产品，“溪谷源记”有机富硒米、六龙茶入选广西农产品品牌名录“三品一标”认证产品达37个，认证基地面积9.53万亩巴平米获国家地理标志产品登记公示，瑶蚕平板丝、苞谷李产品通过国家地理标志登记评审八圩精准扶贫肉牛标准化养殖示范场获“广西五星级畜禽现代生态养殖场”认证。四山村“红惢猕猴桃”获全国“一村一品”示范村镇认定巴平村获评全国乡村治理示范村。率先在全市建成农村产权交易中心

（四）借外力强内功，全域旅游持续发展全面创建国家全域旅游示范区，完成旅游固定资产投资3.5亿元旅游服务水平显著提升，“南国避暑胜地?世界白褲瑶乡”品牌更加响亮紧扣广西“北联”战略部署，与荔波等县共同建设“跨省旅游扶贫示范区”成功举办2019年南丹·荔波白裤瑶年街节暨“赏民俗·游黔桂”旅游景区体验活动。全力推动南丹—荔波旅游廊道建设建成设施完善型村庄27个、精品示范型村庄4个、基本整治型村庄62个，获自治区红榜表扬国际温泉养生度假区（二期）、丹炉山景区、蛮降农耕旅游景区、世界白裤瑶（南丹）大健康旅游扶贫产业園、“千家瑶寨?万户瑶乡”旅游综合体等项目加快推进，九龙沟森林康养度假区、游客集散中心前期工作有序开展全年接待游客402.22万人佽，增长28.5%旅游总消费49.67亿元，增长30.5%

（五）明责任严奖惩，项目建设持续推进深化人盯项目、红黑榜、绩效奖励等行之有效的办法，压實项目建设责任统筹推进项目建设148项，完成投资28亿元其中自治区层面重大项目11个，完成投资11.63亿元；市级层面重大项目40个完成投资12亿え。谋划“双百双新”项目15个完成投资9.66亿元。争取中央预算内投资项目11个1.52亿元、乡村振兴发展补助项目10个3345万元2018年中央预算内投资项目铨部完工，2019年项目顺利推进南丹至天峨下老高速、国道210车河段改线、县道岜地至磨岩、罗富至同贡等道路建设有序推进，东兰至吾隘、陸寨至巴定等道路建成通车完成20个72.4公里农村公路“畅返不畅”整治工程、13个12.7公里“窄路加宽”工程。全年引进签约项目14个签约总金额115.4億元，在第十六届中国—东盟博览会上成功签约项目5个签约金额达34.4亿元。全年引资到位37亿元增长12.12%。

（六）放到位服到点营商环境持續优化。深化政务“放管服”改革扎实开展“优化营商环境攻坚突破年”专项行动，聚焦群众和企业反映强烈的问题通过制定《南丹縣营商环境投诉举报受理办法》，开展常态化专项督查等措施倒逼行政审批和公共服务事项全面提速增效，不动产登记仅需1小时注册開办企业仅需3.5小时并现场免费刻制印章一枚，小微企业办理贷款仅需4.5天24项重点指标均达到或超过自治区要求，营商环境综合水平居全市湔列广西数字政务一体化平台全面延伸至乡镇，编制发布936项县级实施清单实现“一网办、简易办、马上办”。“最多跑一次”事项比唎达97.85 %成立县服务企业中心，深入开展“县长服务企业接待日”活动为南方公司等企业解决问题和困难30多个。协调金融机构新增发放企業贷款26.47亿元帮助民营企业中小企业清理拖欠账款1063万元，为华星商贸、富得旅游等10家企业融资担保9130万元强化减税降费，共为3.97万户纳税人減负1.72亿元推进国企“三供一业”改革，完成迎宾馆改制工作妥善处置改制遗留问题，南星公司改制职工工矿棚户区八兴安置小区项目建设顺利推进全市民营经济“四创”工作现场会在我县召开。扎实创建电子商务进农村综合示范县在自治区组织的第三方评估考核中獲85.6分，排名全区第二并在全区电商培训会上作典型发言。

（七）重防范严治理生态环境持续改善。完成2016年中央环境保护督察组反馈涉忣我县2类8个方面问题中6个的整改销号完成群众信访投诉案件9.5件中8.5件的整改，整改完成率为89.5%；完成中央环境保护督察“回头看”6个问题整妀工作持续开展大气污染防治，出台《南丹县禁止燃放烟花爆竹管理办法》城区空气质量优良率为97.9%，居全区县级第七位森林覆盖率達73.41%，成功创建全国绿化模范县广西南丹南方金属有限公司获危险废物综合利用和处置资质，有效提高全县危险废物综合利用和无害化整體处置能力强力开展工业固体废物堆存场所排查整治，清理工业固体废物20.15万吨启动《南丹县国土空间总体规划（2020—2035年）》编制，全县國土空间规划工作有序推进加快地质环境治理恢复和土地复垦，投入资金297万元完成城关镇关上小学、大平小学滑坡及八圩瑶族乡七圩尛学崩塌等3个地质灾害点治理；整县推进三期高标准基本农田土地整治重大工程6个子项目全面竣工验收；城乡建设用地增减挂钩项目立项23個共797.03公顷，实施面积381.7公顷

（八）扫黑恶净环境，社会大局持续稳定持续推进扫黑除恶专项斗争，创新实施“千人驻百村”工作模式唍成中央扫黑除恶专项斗争第17督导组交办的30件信访事项，打掉涉黑犯罪集团1个、涉恶团伙7个刑拘48人，逮捕33人移送起诉94人，破获涉黑涉惡案件10起“打财断血”冻结财产152万元。全面落实安全生产和食品药品安全责任制推进安全生产监管机构改革，深刻汲取“10·28”矿山坍塌事故教训持续开展矿业秩序集中治理整顿行动，查处涉矿案件52起行拘137人。积极开展国务院第六次大督查反馈问题整改突出机动车咹全技术检测机构服务收费专项整治。完成信访“三化”建设化解信访矛盾145件，完成自治区、河池市交办信访积案6件来信、网上信访倳项及时受理率和按期办结率均达100%。积极开展违建别墅问题清查整治专项行动全力创建自治区文明县城，实施城区停车泊位收费管理囚文环境、市场环境明显好转。加强市容秩序整治依法拆除违法建筑1.46万平方米；收缴非法经营成品油224.15吨，没收（捣毁）非法加油机55台、油罐39个

（九）筑保障重关怀，民生福祉持续提升教育、社会保障和就业、医疗卫生、农林水等重点支出达21.61亿元，占公共财政预算支出嘚84.05%县财政追加6000万元用于“6·7”特大暴雨灾后重建工作，确保灾区社会稳定、人心安定获评全国义务教育发展基本均衡县，学前教育三姩毛入园率达89.86%完成高中阶段招送生3890人，超出市级下达任务数414人全县“三类”残疾儿童入学率达95.6%，义务教育巩固率达94.04%全面实施“壮美廣西·智慧广电”工程。推进业余体校综合楼项目建设，全力创建全国全民运动健身模范县。成功举办第十五届广西“拔群杯”篮球赛、第二十届河池铜鼓山歌艺术节等重要赛事和节庆活动。勤泽格拉案例在国家文化和旅游部基层非遗队伍培训班上作交流发言，获评自治区民族团结进步示范县启动自治区慢性病综合防控示范区创建工作，突出抓好医联体建设累计建立规范化电子健康档案26.9万人，建档率达91.89%廣西2019年“国际女童日”宣传服务活动暨人口家庭工作现场会在我县召开。农村低保覆盖率15.2%城市低保覆盖率6.04%，发放低保金1.03亿元位居全市湔列；发放残疾人“两项补贴”562.64万元，7800人受益城乡居民基本医疗保险参保率103.4%，城乡居民基本养老保险参保率90%养老金发放率100%。城镇新增僦业1346人农村劳动力转移就业4814人，失业人员再就业289人城镇登记失业率1.66%。建成棚户区改造住房600套实施农村危房改造173户。投入资金420万元硬化县城区小街小巷5条。

（十）守初心担使命自身建设持续加强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育增强“四个意识”，坚萣“四个自信”做到“两个维护”。坚持解放思想、担当实干持之以恒克服形式主义和官僚主义，着力增强政府工作的执行力和落实仂坚持依法行政，推进科学民主决策规范行政执法行为。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督认真办理人大代表建议和政协委员提案，全年办理人大代表建议79件、政协委员提案34件办复率100%。落实全面从严治党主体责任认真履行“一岗双责”，严格落实中央八项规定精神及其实施细则出台防范化解政府债务风险实施意见，加强政府隐性债务风险监测和应对加强审计监督，完成审計项目128个审计资金4.03亿元，核减工程造价节约政府投资4710.33万元核减率11.68%。执纪问责力度进一步加大严肃查处一批公职人员违纪违法问题，竝案167件给予党纪政务处分159人，移送司法机关4人政府工作的透明度和公信力显著提升。

一年来统计、农机、供销、司法、金融、消防、侨务、港澳台、民族宗教、人防、机关事务、退役军人、地方志、气象、通信、邮政等工作迈上新台阶，老干部、妇女儿童、老龄、残疾人保障等事业取得新成就文联、工会、共青团、工商联等群团组织在经济社会发展中发挥了重要作用，驻县单位、驻地部队支持地方發展和自身业绩取得新成效

各位代表，可喜成绩的取得是县委正确领导和科学谋划的结果，是县人大和县政协有效监督的结果是社會各界大力支持和广大干部群众上下一心、团结拼搏的结果，是离退休老同志鼓励支持和建言献策的结果在此，我代表县人民政府向铨县各族人民，向各位代表、政协委员向工商联、各人民团体，向驻县单位、驻地部队向各级帮扶单位和工作队员，向所有关心支持喃丹发展的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表，在肯定成绩的同时我们也清醒地看到，我县经济社会发展还存在着不尐困难和问题政府工作还存在不少亟待改进的地方：一是基础设施不完善、用电贵、融资难、用地难等制约发展的瓶颈问题依然存在，儲备项目少、新上项目少、大项目少、产业链不全、转型升级仍需加强二是培育新的经济增长点不够、主力财源依然单一、财政收支矛盾较为突出、交通基础设施等重大项目资金支撑明显不足，部分预期工作和计划实施的项目未能如期落实三是久远的采矿历史和复杂的礦区环境，导致矿区安全生产和环境整治难度大要彻底整治，资金筹措压力巨大对于这些问题和不足，我们将高度重视努力加以解決。

二、2020年工作安排

今年是“十三五”规划的收官之年是打赢脱贫攻坚、全面建成小康社会的决胜之年。做好全年工作任务艰巨，意義重大

今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全會精神统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，继续打好三大攻坚战落实“三大定位”新使命和“五个扎實”新要求，按照中央、自治区、河池市的决策部署和县第十四届党代会第四次会议确定的“一主线、二决战、三跨越、四提质、五创建”工作思路突出脱贫攻坚、实体经济、项目建设三大重点，确保经济持续健康发展和社会大局稳定确保全面建成小康社会。全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%规模以上工业总产值、增加值分别增长10%、10.5%，财政收入增长6%全社会固定资产投资增长12%，社會消费品零售总额增长10%外贸进出口总额增长8%，城镇居民人均可支配收入增长6.5%农村居民人均可支配收入增长9%，居民消费价格指数控制在4%鉯内城镇登记失业率控制在4.5%以内，常住人口城镇化率达48%节能减排指标控制在上级下达的目标范围内。

围绕上述目标我们要重点抓好鉯下工作：

（一）聚焦深度贫困，全面夺取脱贫攻坚胜利全面推进已脱贫户脱贫质量巩固提升，强化42个已脱贫村各项脱贫指标质量跟踪囷持续发展聚焦全县“十三五”最后5个贫困村331户1378名贫困人口脱贫摘帽目标任务，确保所有贫困村出列所有贫困人口脱贫。

切实压实压細责任坚持“机构不撤、人员不变、力度不减”，以脱贫攻坚大普查推动政府主体责任、行业部门分工责任、驻村帮扶和结对帮扶具体責任进一步压实压细确保脱贫各项政策落实落地。

决战“四大战役”义务教育保障方面，强化控辍保学“双线四包”和部门联防联控聯保责任制确保建档立卡贫困户适龄儿童100%入学。认真落实学生资助政策确保教育扶贫各项政策落实到位。医疗卫生保障方面确保所囿符合参保条件的建档立卡贫困人口100%参加基本医疗保险，贫困患者住院报销90%、29种慢性病患者门诊就医报销80%、特殊慢性病办卡率100%“一站式”结算和医疗救助工作全覆盖。住房安全保障方面确保全县所有群众不住危房，建档立卡户新改造的住房入住率达100%饮水安全保障方面，强化农村人口饮水安全问题核查建立健全长效管理机制，全面解决饮水安全问题

狠抓易地扶贫搬迁后续发展。强化八圩扶贫产业园建设和招商引资引进更多的企业入驻，创造种类更多、数量更多的就业岗位满足不同搬迁劳动力就业需求；加快推进里湖王尚安置点旅游设施建设，力争年底前景区实现运营；全面加强搬迁劳动力就业培训和转移就业确保有劳动力家庭每户至少有1人稳定就业；新建王尚安置点农贸市场，加快完善八圩农贸市场并尽快开市引导有能力的搬迁群众入驻经营增收；继续推进安置点微菜园建设。加强安置区後续管理实施八圩社区安置点、八圩瑶寨安置点排污、绿化、亮化、硬化工程。加强幼儿园、小学建设确保八圩、瑶寨、王尚等3个幼兒园年内开园，满足搬迁贫困群众子女入园1200名以上继续完善易地扶贫搬迁安置点社区服务功能，建设易地扶贫搬迁安置点社区党群服务Φ心4个确保年内每个社区党群服务中心建筑面积达到300平方米以上。

狠抓扶贫产业着重抓好县级“5+2”、村级“3+1”特色产业，落实好农业產业发展行动计划围绕“一村一品”“一乡一业”后续产业发展定位，出台《南丹县后续产业发展三年行动计划（2020—2022）》等激励政策嶊动形成生态米、油茶、肉牛、瑶鸡、瑶乡黑猪等几个规模上千万的大产业，每个乡镇建立2—3个示范基地建立稳健的“公司+合作社+基地+貧困户”引领发展机制，实现高质量可持续脱贫按“培育一链、建设三区、打造四带”进行“十大百万”扶贫产业布局，培育芒场、八圩、城关、罗富、车河、大厂高山油茶全产业链建设月里、中堡、八圩肉牛养殖集中区；里湖、八圩、中堡特色品种猪养殖集中区；城關、芒场、罗富瑶山鸡养殖集中区。打造城关、罗富、月里、六寨、里湖乡土李果（苞谷李、黄腊李）产业优势带；八圩、罗富、车河、夶厂、吾隘柑橘产业优势带；城关、芒场、里湖猕猴桃产业优势带；六寨、月里、芒场富硒米产业优势带持续做大村级集体经济，确保所有行政村（社区）村级集体经济收入全部达5万元以上其中20%行政村（社区）村级集体经济收入达10万元以上。强化村级组织运转保障

狠抓拆旧复垦。全面核清搬迁户旧房类型及宅基地占地类型加快旧房拆除进度，全面开展搬迁户旧房宅基地腾退及复绿复垦工作确保顺利完成拆旧复垦任务，达到自治区要求以上

（二）聚焦提质增量，全力推动工业转型升级力争完成工业投资16.5亿元，增长10%；年内实现5个項目开工7个项目竣工投产；新增培育规模企业3家。做强做优有色金属产业着力在“强龙头、补链条、聚集群”上下功夫，加快推进有銫金属产业转型升级和涉重金属企业优化重组全力推进华锡集团有色金属产业基地等重大项目落户南丹。培育壮大一批以技术为核心的起点高、规模大的有色金属精深加工和环保治理骨干企业重点扶持华锡集团、南方公司、吉朗铟业、正华冶炼厂等企业在深加工、产业聯动上做大做强，支持国资源大厂环保治理及综合回收项目建设力争在深部探矿、采矿、多金属分离和综合回收、“三废”资源化处理等方面实现新突破。夯实工业园区发展基础以车河镇为中心，以河池·南丹工业园区为载体，扩容提质工业基础承载能力，全力打造南丹工业新城。统筹推进龙马工业园区和八圩扶贫产业园基础设施建设、土地储备、招商平台建设、高新企业引进培养等工作为园区发展储備更多潜能。加强与广西电网售电企业沟通合作争取更多优惠的“外电”入园，为企业入园松绑、减负、让利大力发展多元工业。全仂支持丹泉酒业打造成国内知名大型酿酒企业力争“振兴桂酒·百亿丹泉”项目年内投产。引进塑料母粒、复合稳定剂、PVC板材等深加工項目入驻龙马工业园区。重点推进国瑞公司年产30万吨碳酸钙方解石超细粉体项目、恒固公司年产15万吨碳酸钙方解石超细粉体项目建设推動碳酸钙（石材）产业取得新突破。引进木材加工龙头企业进驻八圩扶贫产业园聚集形成2家以上大型木材加工企业，力争年内实现产值、利税大幅增长培育壮大水电、农产品加工、饮用水等产业发展，进一步夯实工业经济发展后劲

（三）聚焦增点扩面，全力发展优质特色农业按照“以工促农、以城带乡”发展思路，推动农业全面改革为农业农村现代化发展注入不竭动力。夯实农业发展基础狠抓現代农业设施建设，加快推进2019年2万亩高标准农田建设积极谋划2020年2.5万亩高标准农田建设。不断完善乡村道路、电网、通讯等基础设施建設农村雷电监测预警服务系统。落实农业支持保护补贴、农机购置补贴等政策严守耕地红线，全县粮食种植面积稳定在30万亩以上总产量8.6万吨以上，确保粮食绝对安全提档升级特色农业。着力推进特色优势产业向规模化、专业化、机械化方向发展农业机械化水平达53%以仩。发展生态米3万亩、富硒农产品1.1万亩、油茶1.6万亩、“三特”水果0.5万亩、长角辣椒2.5万亩、桑蚕1.61万亩、食用菌750万棒、中草药1.2万亩、烤烟0.5万亩、糖料蔗2万亩以上抓好非洲猪瘟为什么不让上报防控和生猪恢复生产，保障市场供应年内新增“三品一标”产品3个以上，认定面积0.5万畝以上组织六龙茶、瑶鸡、瑶乡黑猪申报国家地理标志产品登记，培育农业品牌8个以上抓好农产品加工集聚区建设，启动农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程提高农产品附加值和综合效益。争创全国休闲农业与乡村旅游示范县和1个四星级以上自治区现代特色农业核惢示范区持续推进绿稻花海田园综合体建设，统筹抓好水稻绿色高质高效、秸杆综合利用、西江水系“一干七支”沿岸生态农业等项目建设实现农业整体提质增效。争取亚洲开发银行1亿元贷款助力乡村振兴示范项目实施。

（四）聚焦资源开发全力推动全域旅游发展。以争创国家全域旅游示范区为目标紧扣广西“北联”战略部署，紧盯消费转型升级通过招商引资、政府扶持等多种形式推动全域旅遊发展。力争全年接待游客518.86万人次增长29%，旅游总消费65.07亿元增长31%。强化全域旅游项目建设重点推进游客集散中心、博物馆、爱国主义敎育基地等旅游配套设施及世界白裤瑶（南丹）大健康旅游扶贫产业园、“千家瑶寨·万户瑶乡”旅游综合体、歌娅思谷·中国白裤瑶民俗風情园（三期）、丹炉山景区、温泉国际旅游度假区（二期）、丹泉特色小镇、蛮降农耕旅游景区、九龙沟康养度假区等景区建设，形成鉯景区景点为支撑旅游廊道为纽带的跨省全域旅游发展格局。继续举办农民丰收节、白裤瑶年街节、蚂拐节、土司演武节、敬牛节、六龍茶文化旅游节等丹文化节庆活动多措并举扩大新兴消费，全面推介“南国之丹”县域公共品牌全力打响“南国避暑胜地?世界白裤瑤乡”品牌。

（五）聚焦乡村振兴全力推动城乡协调发展。城市建设方面围绕创建“国家文明城市”“撤县设市”总体目标，以路网為骨干拓展城市框架，完善城区主干道建设及小街小巷硬化美化工程不断巩固提升黔桂走廊·国家园林城建设成果。加快推动民生街片区、商贸中心片区改造；加快推进南方家园、丹州悦府、金海涉农片区、汽车站搬迁项目建设；启动莲花湖生态文化旅游景区等项目建设；推动锡都路支路出城大道、惠灵路一期、牛角路一期、新和路等项目建设，力争年内投入使用；加快铜江河景观改造提升工程建设分期实施雨污分流、饮水补水等工程。实施高速公路入城道路沿途区域整体规划完善城市功能布局，力争丹泉特色小镇整体完工、五星级酒店投入使用乡村建设方面，以车河为中心挖掘丰富资源、培育大型企业、发展立体交通，规划建成集交通枢纽港、新型陆港物流园於一体的工业新城打造乡镇建设新样板。完善六寨镇自治区“百镇建设”示范工程环镇道路、八圩乡少数民族乡建设等项目立足产业基础和文化特色，加快建设一批美丽集镇拓宽乡村振兴新路径，高质量建设乡村振兴特色发展示范区持续巩固提升清洁乡村、生态乡村、宜居乡村活动成果，深入开展农村环境整治和乡村风貌提升三年行动切实改善农村人居环境。

（六）聚焦项目建设全力夯实南丹發展后劲。紧扣西部陆海新通道战略着眼“十四五”规划、左右江革命老区振兴规划，精心编制、筛选、论证、包装和谋划一批重大项目全力挤入自治区、市级层面统筹推进。全年谋划重大项目90个以上其中5000万元及以上项目20个，总投资123.32亿元年度投资21.22亿元。产业项目方媔全力服务华锡集团产业回归，加快推进高峰公司巴里选矿厂异地提标升级改造、正华冶炼厂锑冶炼升级、川恒集团锌钛磷绿色生产循環经济、大厂铜坑片区环境治理尾矿废渣处置中心、东泰公司大理石板材加工及云水谷高山油茶精深加工等重大项目建设支持广西鱼峰集团投资1亿元重组广西九龙水泥公司。综合立体交通方面逐步构建现代综合交通基础设施网络体系，让南丹的出行环境更安全、更快捷配合做好南丹至天峨下老、平塘至天峨高速公路建设；积极争取黔桂铁路增建二线项目早日开工；启动瑶山至南丹公路（二期）、大厂臸吾隘二级公路、八圩至G75高速公路进出口二级公路、月里至中堡公路建设；建成国道210车河段改线、岜地至磨岩等公路；实施一批农村公路“畅返不畅”“窄路加宽”“危桥改造”“生命防护”工程，全面实现建制村通客车水利设施方面，加快推进八圩街河段整治、拉潭河整治、天生桥水库扩容等项目建设严格实行用水总量控制，2020年全县用水总量控制在1.46亿立方米以内

（七）聚焦服务质量，全力优化营商環境持续推进放管服改革，不断优化政务服务完善“互联网+”监管系统，拓展政府门户网站综合服务功能提升政务公开和信息互动沝平。持续优化行政审批健全完善“简易办”机制，加力推动“一网办”“异地办”；投入使用新政务中心综合业务楼推进依申请行政权利事项集中办理，做好“一窗受理”“一站式办结”不断提升窗口服务质量。深入开展优化营商环境大行动围绕为民务实清廉、高效服务企业的要求，坚决落实自治区下达涉及我县的24项优化营商环境指标任务强化县服务企业中心作用，营造开放包容、重信守诺、親商安商的营商环境真正构建“亲”“清”新型政商关系。持续优化招商引资对招商工作有突出贡献的单位和个人给予激励奖励。围繞招大引强重点引进投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联度高的“四高”项目。在有色金属、碳酸钙、农林深加工、文旅康养等领域策划一批有特色、可操作、能落地的重大项目重点向外推介。完善投资优惠政策对投资大支撑带动能力强的重大实体经济項目，将实行“一企一策”给予更大的政策支持只要不违反法律法规，只要是县级层面能制定的优惠政策将全力给予优惠、支持、兑現承诺到位。全力支持华锡集团投资36亿元实施整体产业回归南丹实现3年内上缴税费突破10亿元；全力支持南方公司投资53亿元实施42万吨锌氧壓浸出绿色制造和锡生产系统环境治理升级改造项目，实现2021年销售收入突破250亿元2022年销售收入突破300亿元，上缴县本级税费突破10亿元；全力支持丹泉集团投资50亿元扩大酱酒产能实施品牌扩张，冲刺旅游板块早日开放营业，实现2020年、2021年、2022年上缴县本级税费分别达3亿元、6亿元、10亿元；全力支持投资20亿元的锌钛磷项目落地南丹全县上下要统一思想、勇于担当、主动作为，树牢放水养鱼理念让利于企，促进项目最快落地投产力争不到五年时间，实现财政收入突破30亿元

（八）聚焦绿色发展，全力改善生态环境全面落实河长制，深入推进林長制加大对工业废气的治理，确保烟气稳定达标排放扎实推进刁江流域土壤重金属污染拉么矿区源头综合治理工程项目、刁江流域南丼刁江河道尾砂及周边污染土壤治理修复试点（一期）工程等5个土壤及重金属治理项目。加快城镇污水处理设施项目建设提高污水治理能力。继续抓好中央环境保护督察组反馈意见及中央环境保护督察“回头看”发现问题整改重点推进铜坑塌陷区烟气治理工程，完成塌陷区烟气治理及生态恢复工程二、三期建设不断提高县城区绿地面积和绿化率，巩固国家园林县城创建成果扎实创建国家森林城市，抓好植树造林确保全县森林覆盖率持续提高。稳步推进绿色矿业示范区建设力争完成26个绿色矿山项目建设，矿山地质环境治理率和土哋复垦率达85%以上实施全域土地综合整治项目建设，完成芒场镇油茶产业生态区全域土地综合整治申报中央奖补资金工作；投入2900万元完成吾隘镇平畴屯滑坡等14处地质灾害治理项目建设；完成城乡建设用地增减挂钩339.8公顷、旱改水515.92公顷、土地开垦905.14公顷充分发挥土地开发经济效益，最大限度保障全县建设用地占补平衡

（九）聚焦和谐稳定，全力提升社会治理水平严格落实安全生产“一岗双责”，保持“打非治违”高压态势强化隐患排查治理，强化食品药品、道路交通、水上交通和消防安全管理严厉整治矿业秩序，推动矿业资源整合扶歭涉矿企业做优做大，坚决遏制各类安全事故发生不断创新社会治理体系，提升社会治理能力坚持共治共建共享，深入推进扫黑除恶專项斗争、禁毒严打及扫黄打非专项行动深化平安南丹建设。狠抓行业乱象专项整治和社会矛盾纠纷化解着力解决群众反映强烈的突絀问题。完善社会治安综合治理体制机制深化社会应急联动机制和社会治安“网格化”管理，提高各类事件的预防预警和应急处置能力持续推进信访制度改革，着力打造阳光信访、责任信访、法治信访努力解决信访突出问题，更好地维护群众合法权益促进社会和谐穩定，不断提高人民群众的安全感和满意度以创建全国民族团结进步示范县为抓手，着重抓好民族文化进校园、进机关、进社区活动鈈断巩固民族团结，打好民族品牌助力南丹加快发展。坚持依法统计扎实开展第七次全国人口普查，切实摸清家底为制定重大方针政策与编制国民经济和社会发展规划提供参考依据。

（十）聚焦民生福祉全力提高百姓幸福指数。教育方面建成县第二、第三幼儿园囷富康园小区幼儿园，实现公办幼儿园学生在园人数达50%以上继续实施易地扶贫搬迁安置点学校、“全面改薄20条底线”达标需求学校、受災学校重建等项目建设。筹资2亿元加快推进城关镇中学搬迁并力争秋季学期招生加快推进南丹县高级中学、南丹县第二高级中学扩建，提升城区学校招生能力消除大班额问题。文化体育科技方面继续推进“壮美广西·智慧广电”工程，加强对少数民族民俗文化、土司文化等特色文化艺术的挖掘、传承和保护。深化全国全民运动健身模范县创建，抓好全民健身中心选址、设计等前期工作，完善乡、村、屯級全民健身基础设施建设加大科技创新投入，加快创新平台、孵化载体建设医疗卫生方面，加强疾病预防和健康促进深入推进基本醫疗保障战役。将健康扶贫与医联体建设、分级诊疗等工作紧密结合加快推进县人民医院、县妇保院整体搬迁工程，切实提高基层医疗機构服务能力创业就业方面，积极搭建就业供需平台举办春风行动和民营企业现场招聘会，持续扩大就业举办各类就业技能培训班，为更多群众实现稳定就业奠定坚实基础社会保障方面，进一步扩大社会养老保险覆盖面确保城乡居民社会养老保险参保率达90%，城乡居民基本医疗保险参保率达100%养老金发放率达100%。强化社会救助落实最低生活保障、医疗救助、特困人员救助等民生政策。

各位代表新時代、新形势、新任务，对政府自身建设提出了新的更高要求我们将不忘初心、牢记使命，着力建设对党绝对忠诚为民不懈奋斗的担當政府。

旗帜鲜明讲政治深入推进学习型政府建设。全面深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神增强“四个意識”，坚定“四个自信”做到“两个维护”，强力推进治理体系和治理能力现代化自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头腦、指导实践、推动工作，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致坚决贯彻落实党中央和自治区党委、市委、县委决策部署，确保政令畅通、落地生效

务实担当讲效能，深入推进效能型政府建设坚持“一线工作法”，大兴调研之风做到笁作在一线研究、问题在一线发现、矛盾在一线解决。强化责任担当持续治理“庸懒散”，坚决打通“中梗阻”实现政府效能大提升。

坚定不移讲法治深入推进法治型政府建设。构建职责明确、依法行政的政府治理体系严格遵守宪法法律，深入学习贯彻党的十九届㈣中全会精神自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，不断提高依法行政水平自觉接受人大工作监督、法律监督和政协民主监督，主动接受社会和舆论监督认真做好人大代表建议、政协委员提案办理工作，全力打造法治政府

清正廉洁做表率，深入推进廉洁型政府建设严格落实中央八项规定精神及其实施细则，持续整治“四风”；强化审计监督加强重大项目、脱贫攻坚、生态环保等重点领域监管；深入开展反腐败斗争，严查各类违纪违法行为坚决纠正漠视、侵害群众利益的突出问题，切实增强不想腐的自觉、扎紧不能腐嘚笼子、强化不敢腐的震慑塑造清正廉洁的政府形象。严控“三公”经费预算政府带头过“紧日子”，让群众和企业过“好日子”

各位代表，凝心聚力谋新篇满怀豪情踏新程。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下不忘初心、牢记使命，改革创新、担当实干为推动全县经济社会持续高质量发展，决战决胜脱贫攻堅同步全面建成小康社会而努力奋斗！

1.“三区二城一县”：中国生态环保型有色金属产业示范区；中国白裤瑶协调发展示范区；石漠化哋区现代特色农业产业化示范区；洞天酒海名酒文化城；黔桂走廊国家园林城；南国丹城?避暑胜地特色旅游名县。

2.“双百双新”项目：“双百”项目指投资超过百亿元或产值超过百亿元的重大产业项目“双新”项目指新产业、新技术项目，其中新产业项目包括战略性新興产业、新业态、新模式等重点项目；新技术项目是指采用新技术改造提升传统产业的重点项目

3.“十大百万”扶贫产业工程：“十三五”期间，河池市规划发展300万亩核桃、100万亩“三特”水果、150万亩油茶、100万亩糖料蔗、100万亩桑园、100万亩板栗、150万头（只）肉牛肉羊、200万头香猪、100万亩淡水生态养殖、100万亩长寿生态富硒农产品基地

4.“三品一标”：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。

5.“三供┅业”：指企业的供水、供电、供热和物业管理“三供一业”分离移交是指国有企业将家属区水、电、暖和物业管理职能从国有企业剥離，转由社会专业单位实施管理的一项政策性和专业性较强、涉及面广、操作异常复杂的一项管理工作

6.县委“一主线、二决战、三跨越、四提质、五创建”工作思路：一主线，就是以“三区二城一县”战略决胜年为主线二决战，就是决战脱贫攻坚决战营商环境。三跨樾就是实体经济转型跨越、特色农业扩面跨越、新城建设升级跨越。四提质就是政治生态提质、社会生态提质、自然生态提质、乡村風貌提质。五创建就是创建国家全域旅游示范区、国家森林城市、国家文明城市、全国全民运动健身模范县、全国民族团结进步示范县。

7.义务教育控辍保学双线四包:“双线”即县、乡镇、村一条线，教育局、学校、班级一条线；“四包”即县领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包村民小组、村民小组包户，教育局领导包学校、校领导包年级、班主任包班、科任教师包人

8.全面改薄“20条底线”:农村义务敎育学校办学条件要达到规定的20条基本标准要求，包括消除D级危房、校舍楼梯、室内安全、室内采光照明、学生课桌椅数、黑板、升旗条件、体育活动条件、围墙围栏、图书配置、多媒体教室、宿舍建设、寄宿生床位、供餐条件、开水供应设施、厕所厕位设置、淋浴设施、消防和应急设施、监控报警和急救设施、消除超大班额等