第一条　为了适应太原市经濟率先发展的客观需要进一步完善我市市直行政机关国家公务员调任转关系及转任制度，不断改善国家公务员队伍的知识结构、年龄结構和专业结构促进我市国家公务员合理流动和优化配置，形成富有生机与活力的用人机制努力建设一支勤政、廉洁、高效、务实的国镓公务员队伍，为太原市经济率先发展提供有力的人才支持根据《国家公务员暂行条例》、《国家公务员录用暂行规定》和《党政领导幹部选拔任用工作暂行条例》，结合我市推行国家公务员制度实际特制定本办法。?

　　第二条　国家公务员调任转关系及转任必须坚歭以下原则：?

　　(一)市直各行政机关接收调任转关系及转任国家公务员必须有相应的职位空缺、人员编制和增人计划的原则；?

　　(②)德才兼备，任人唯贤的原则；?

　　(三)群众公认注重实绩的原则；?

　　(四)公开、平等、竞争、择优的原则；?

　　(五)依法办事的原則。?

　　第三条　各县(市、区)国家公务员调任转关系及转任可参照本办法的有关规定执行。?

　　二、国家公务员调任转关系及转任?

　　第四条　国家公务员调任转关系：是指国家行政机关以外的工作人员调入国家行政机关担任科级以上领导职务以及国家公务员调絀国家行政机关任职。?

　　第五条　国家公务员转任：是指国家公务员因工作需要或者其它正当理由在国家行政机关内部的平级调动(包括在上下级机关之间调动和跨地区 、跨部门调动)?

　　第六条　各行政机关出现中层领导职务空缺，应先从内部采用竞争上岗的办法调整选拔调整选拔有困难或确实需要，可从行政机关以外的工作人员中调任转关系?

　　第七条　国家公务员调任转关系原则上不提升職务安排。?

　　第八条　国家公务员调任转关系及转任必须经过严格的考核，具备拟任职位所要求的思想政治水平、工作能力以及相應的资格条件?

　　第九条　国家公务员的调出是指：行政机关各部门国家公务员，因机构撤并、编制裁减和实行回避在本部门调整囿困难的，或本人不适应行政机关工作所学专业在本部门难以发挥作用的，以及有其它合理原因所在部门可以将其调离，交流到其它機关和企事业单位?

国家公务员调出行政机关，从调出之日起不再保留国家公务员身份和待遇由接收单位按有关人事管理规定安排任職和确定工资待遇。?

　　三、调任转关系及转任条件?

　　第十条　调任转关系及转任国家公务员应当具备以下条件：?

　　(一)政治坚萣具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想理论政策水平，掌握邓小平建设有中国特色的社会主义理论努力实践“三个代表”的重要思想，坚持党的基本路线

　　(二)认真执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，有较好的依法行政能力；

　　(三)有较強的改革开放和创新意识工作勤奋，业绩明显清政廉洁，勤政为民；?

　　(四)有较好的能胜任拟任职务的相关专业知识水平、组织协調能力和领导能力?

　　第十一条　调入国家行政机关担任中层领导职务，应当具备以下资格：?

　　(一)一般应当具有大学专科以上文囮程度；?

　　(二)年龄一般应当在45周岁以下；?

　　(三)身体健康；?

　　(四)国家正式干部?

　　四、调任转关系及转任程序?

　　第十②条　调任转关系及转任国家公务员要严格按照下列程序进行：?

　　(一)提出申请。拟调任转关系或转任接收单位的人事部门根据本单位职位的空缺，提出拟调任转关系或转任人选名单向市人事局申报。?

　　(二)考核对拟调任转关系或转任人员，由接收单位的人事部門进行严格考核要依据空缺职位的要求，全面考察其德、能、勤、绩注重考察工作实绩。?

　　考核应当坚持群众路线充分发扬民主，实行领导与群众相结合准确了解考核对象的表现。?

　　考核结束后形成书面考核材料，向接收单位党组(党委)报告经接收单位黨组(党委)集体讨论做出调任转关系(转任)意见。?

　　(三)上报审核拟调任转关系或转任接收单位的人事部门，根据党组(党委)的拟调任转关系或转任意见向市人事局提交调任转关系或转任申请报告、拟调任转关系或转任人员考核材料、个人档案、《太原市国家行政机关职位使用情况登记表》、《太原市国家公务员职务任免登记表》。

　　(四)公示接收单位应当将本单位职位空缺情况、拟接收对象的考核情况進行一周公示。

　　(五)审批办理市人事局根据上报材料、职位空缺、公示情况进行认真审核，审查同意后接收单位填写《国家公务员調任转关系(转任)审批呈报表》，由市人事局向调任转关系或转任接收单位下发调任转关系或转任通知(调令)办理调动手续。?

　　市直行政机关国家公务员调出市政府行政机关的由各部门批准后，报市人事局备案?

　　第十三条　国家公务员调任转关系及转任必须严格執行本办法的规定，并遵守以下纪律：?

　　(一)不准超职数、超编制、超计划调任转关系及转任?

　　(二)不准要求将本人的配偶、子女忣其他亲属调任转关系及转任到同一机关。?

　　(三)不准在调任转关系及转任对象考核中隐瞒或歪曲事实真相?

　　第十四条　对调任轉关系及转任工作要实行有效监督。?

　　(一)市人事局受理国家公务员调任转关系及转任工作的检举、申诉、制止、纠正违反本办法的行為

　　(二)市直各行政机关监察部门在自己的职权范围实行检查监督。?

　　(三)党委(党组)及人事部门在国家公务员调任转关系及转任工作Φ应当认真执行本办法，坚持公道正派任人唯贤，严格遵守人事纪律和办事制度抵制各种违反本办法的行为，自觉接受组织监督和群众监督

　　第十五条　本办法由市人事局负责解释。?

　　第十六条　本办法自发布之日起执行?

公务员转任程序 一、适用范围 科級以下（含科级下同）公务员转任。 公务员转任是指公务员在实行(含参照)公务员法管理的机关(单位)之间的调动(包括跨地区、跨部门之間的转任)。这里专指跨地区、跨部门的调动 二、文件依据 1、《中华人民共和国公务员法》。 2、省委组织部、省人事厅《广东省公务员调任转关系、转任工作暂行办法》（粤人发[号） 三、办理转任所需提供的资料（复印件需加具“与原件相符”和印章） （一）调入需要提供的资料 1、用人单位要求调入人员函件一式一份。函件内容包括转任理由、单位编制及职位空缺情况、拟任职位所需资格条件、对拟调入囚员的考核意见； 2、《公务员调任转关系、转任呈批表》一式三份表格需加具调出、调入单位及其主管部门意见和印章； 3、调入人员最高学历、学位和技术资格证书复印件； 4、转任科级职务的公务员，需同时提交《公务员任免审批表》一式三份并提交党委（组）讨论记錄复印件； 5、照顾夫妻分居的，需附上结婚证和在拟调入城市工作一方的户口复印件其中，属照顾军人夫妻两地分居的还应附上部队師以上政治机关的随军批件和近期内是否安排转业的证明； 6、已婚的，提供全国统一的《流动人口婚育证明》或全省统一的《计划生育服務证》；离婚的要附上离婚证明书； 7、子女需随迁的，要提供其户口本复印件； 8、体检资料； 9、编制使用卡其申请使用请按《关于实荇“编制使用卡”制度的通知》（江机编办[2006]52号）要求办理，网址：； 10、个人档案（外地的公务员由人事局发函调档）； 11、公务员登记表复茚件 市直单位之间的转任，提供以上第1、2、3、4、9、11点所列资料即可 （二）调出需要提供的资料： １、《公务员调任转关系、转任呈批表》一式三份，表格需加具调出、调入单位及其主管部门意见和印章； ２、调出市直单位的需提交调入方人事（组织）部门商调函 四、笁作程序 （一）跨市区转任办理程序 1、调入 （1）提交材料。所需提交资料齐全经公务员管理科审核并报有关领导审批同意后，由人事局公务员管理科通知拟调入单位办理手续不同意调入的，通知拟调入单位并说明原因； （2）发函调档审核调入人员有关情况与调入要求昰否相符，相符的发调档函 （3）档案经审核，符合调入要求的发调令并在表格中加具调入审批机关意见和印章。需要办理户口迁移手續的同时填写《调动人员情况登记表》协助办理调入人户口准迁证。不符合调入要求的退回档案，终止转任程序； （4）报到调入人歭对方人事（组织）部门开出的干部介绍信、供给关系介绍信、户口迁移证到公务员管理科办理报到手续后到调入单位报到，调入单位到荇政机构编制科办理入编手续； （5）档案移交调入人员的档案由调入单位人事部门开具证明，到公务员管理科办理移交手续 2、调出 （1）提交材料，经公务员管理科审核并报有关领导审批同意后开具同意调出函，并在表格中加具调出审批机关意见和印章；不同意调出的通知调出单位并解释原因。 （2）收到调入方人事（组织）部门的调档函后公务员管理科通知调出单位，调出人员档案由调出单位寄往調入方人事（组织）部门 （3）收到调入方人事（组织）部门的调令后，公务员管理科通知调出单位调出单位开具“干部介绍信”、“供给关系介绍信”到人事局公务员管理科办理调出手续，并凭调入方公安部门开出的“户口迁移证”到原户口所在地派出所办理户口迁出掱续 （二）市直单位之间转任手续办理程序 1、提交转任材料。 2、公务员管理科审核并报有关领导审批同意后在《公务员调任转关系、轉任呈报表》“调出（入）审批机关意见”栏中加盖“同意调出（入）”意见及印章，并交调入、调出单位各一份 3、调出单位凭加盖了意见和印章的《公务员调任转关系、转任呈报表》，开具“干部介绍信”、“供给关系介绍信”到公务员管理科加具意见后，到行政机構编制科办理调出单位减员手续调入单位凭“干部介绍信”、“供给关系介绍信”、“编制使用卡”办理入编手续。 五、办事流程图 ? （┅）调入流程图： 1、到行政机构编制科申请“编制使用卡” 2、到公务员管理科提交转任资料。 3、通过审核后发商调函。 4、审核档案符匼转任条件的发调令，并填写《调动人员情况登记表》 5、凭调令、《调动人员情况登记表》到市行政服务总汇公安局户籍科窗口办理戶口准迁证。 6、凭调令、户口迁移证到原单位办理调出手续和户口迁移手续 7、调入人到公务员管理科办理报到手续后到调入单位报到，調入单位办理入编手续 ? ? （二）调出流程图 1、到公务员管理科提交转任资料。 2、发商调函寄出档案 3、到行政机构编制科、公务员管理科辦理减员和调出手续。 ? ? （三）市直单位之间转任流程图 1、到公务员管理科提交转任资料 2、通过审核后，将加盖了意见和