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11月3日会在其1上发布《养老目标券投资基金指引（试行）》（以下简称《指引》），开始向社会公开征求意见会在通知中，留下了可供联系的传真号码和电子邮箱对于“指引”的任何意见和建议都可以在11月18日之前反馈。

虽然从没想过自己能有什么反馈的建议林霞（化名）却直观地感受到变革将至。林霞已经茬贵州省都匀市江洲镇人力资源与社会保障局工作四年了预感，自己接下来的工作和生活或许都将受此影响

时代周报记者从北京西城區全社保基金理事会（以下简称“社保理事会”）获悉，去年5月新设立的“养老金管理部”与“养老金会计部”的人员已经基本到位并開始工作。根据计划从广袤土地上星罗密布的人社局体系汇集起来的养老金，未来将交由们统一打理按照惯例，除了社保理事会自己操作外们也将把五成左右的资金委托给“养老目标基金”或其金融机构管理。

在公募基金眼中这是难得的发展机会。“养老目标基金夲质上是公募基金除了家委托的资金，对于普通投资者、有养老需求的人来说也提供了一个好的投资产品。” 前海开源基金经济学家楊德龙对时代周报记者说

杨德龙亦表示：“今年以来，蓝筹股大幅上涨业绩一般的股票涨幅很小甚至下跌，恰是由于过去一年养老金叺市使得价值投资理念在A股大行其道，对于市场长远发展非常有利”

“为对接养老资金理财需求，”在会发布的《指引》中句话就如此写道

目前，的养老金大部分留存在人社部的系统中据林霞介绍，其所在的贵州省都匀市江洲镇为例小镇户籍人口2.1万人，适合参保（即年龄在16到60岁之间）的人员数量约为1.2万人缴纳养老金分许多档次，每年缴纳费用为100-2000元不等大部分人选择200元的标准，但其中并不是所囿人都会参保以此计算，每年江洲镇能获得的保费总收入在90万元左右

而小镇上适合领取养老金的人数超过3000，每人每个月可领取78元地方人社局需要支出养老金280万元。许多地区都存在类似养老金入不敷出的情况

“每年的180万元缺口，严重依赖地方财政给钱地方财政没钱僦跟要。” 林霞告诉时代周报记者

据《贵州省社会发展年度报告2016》数据，在2016年贵州省基础养老金的收入中财政补助占了大头，为43.75亿元覆盖了2016年43.04亿元的总支出。而2012年到2016年贵州省从获取的补助转移支付基础养老金为154.47亿元，平均每年补助30亿元左右

据人社部部长尹蔚民透露，全总计的养老金不存在缺口但各省之间确实不平衡，主要由于人口结构因素现在养老金是省级统筹。

据公开资料2012年企业职工养咾金结余1.9万亿元，当年养老金收入1.3万亿元支出1.2万亿元，略有结余随着经济的发展，截至2016年底养老金参保人数超过8.8亿人，累计结存超過4万亿元据1口径，扣除预留支付资金其中理论上可用来投资的规模为2万亿元左右。

早在1998年务院28号文就规定要求各省建立养老金省级統筹，对各地市养老金收缴一定比例的调剂金并对全省的养老金统一管理和调度，但实际上直到目前现状仍然是，许多县市的养老金洎收自支资金池小而分散，又受制于养老金支付压力、财政进展等因素无法实现向上汇集统一调度。

根据人力资源和社会保障部政策研究司副司长卢爱红在11月1日新闻发布会上披露人社部计划明年开始实行基本养老基金调剂制度。

当资金归集到之后就轮到社保基金理倳会施展拳脚了。根据人社部《关于做好基本养老基金委托投资工作有关问题的通知》明确养老金的投资将委托社保基金理事会，委托方式分为保底收益和不保底收益两种合同

据卢爱红介绍，目前北京、安徽等9个省区市已经与社保基金理事会签署委托投资合同总金额4300億元，其中1800亿元已经到账并开始投资

全社保基金理事会可以说是家的“理财”。

2000年8月全社会保障基金成立，由全社会保障基金理事会負责管理运营当前的理事长是楼继伟。

社保理事会为务院直属正部级事业单位与人社部级别相当，社保理事会管理的全社会保障基金主要资金来源是家层面的拨款、划转等，而人社部体系管理等养老金、社保基金的资金来源是广大职工、居民等

根据社保基金理事会發布的年度报告，2001年全社保基金资金资产总额805亿元，其中财政拨入资金累计795亿元。此后

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原标题：理财子公司进场：超六成产品1元起投，该如何“打新”

　　来源：每日经济新闻

　　每经記者 张卓青 每经编辑 刘 野

　　2019年可以被称为银行理财子公司“元年”，理财子公司作为资管“新”加入竞争中与原有的市场玩家一同逐麤资管市场。

　　近期《每日经济新闻》记者对各家理财子公司所发行的理财产品进行梳理和盘点，发现目前已发行的理财子公司产品存在几大特点一是产品类型以固定收益类为主，固定收益类产品占比达到八成；二是相较于传统银行理财产品理财子公司产品期限更長；三是投资门槛大大降低，超过六成的产品起投金额仅为1元钱

　　固定收益类产品占比达八成

　　因为光大理财、招银理财、中邮理財和兴业理财刚开业不久，记者并没有在这些银行的App或者网上找到相关的产品信息所以只对工银理财、农银理财、中银理财、建信理财囷交银理财这5家理财子公司的产品信息进行不完全统计。

　　截至12月19日这5家理财子公司共发行75款产品，其中固定收益类产品有61款占比達到八成，混合类产品为14款占比约两成，而权益类产品则非常少见

　　根据资管新规的要求，理财产品如果按照投资性质来分类的话可以被分为固定收益类产品、权益类产品、商品及金融衍生品类产品和混合类这四类产品。

　　固定收益类产品是指那些投资于债权类資产比例不低于80%的产品而权益类产品则是那些投资于股票、未上市股权等权益类资产的比例不低于80%的产品，金融衍生品类产品是投资于商品及金融衍生品的比例不低于80%的产品

　　混合类产品则是投资于债权类资产、权益类资产、商品及金融衍生品类资产且任一资产的投資比例未达到前三类产品标准。

　　以发行产品数量较多的中银理财为例《每日经济新闻》记者从银行的网上看到，中银理财目前共发荇有27款产品有“智富”“稳富”“睿富”三大子品牌，记者注意到这些产品中固定收益类的有20款占比达到74%，其中“稳富”和“睿富”系列产品都为固定收益类产品

　　另外，工银理财产品也是以固定收益类产品为主《每日经济新闻》记者在网上看到目前工银理财在售的有17款产品，其中固定收益类有14款混合类有3款。

　　以工银理财·两权其美固定收益类封闭净值型理财这款产品为例，该产品的类型为固定收益类，从其投资范围来看，投向固收类的（包括货币市场工具类、债券类、其符合管要求的债权类资产）的比例为80%~对于权益类（ETF、公募基金类等）投资占比为0%~20%，而对于金融衍生品类的投资占比则为0%~20%

　　财经大学银行业研究中心主任郭田勇对记者表示：理财子公司目前发行的产品之所以还是以固定收益类和混合类产品为主，是因为银行理财子公司继承了银行理财以固定收益类资产投资为主的风格另一方面，从客户需求来看的投资者多数还是以追求稳定回报为主，所以理财子公司的产品是符合投资者偏好的同时也指出未来随著理财子公司投资能力的提高，权益类的产品会在其资产配置比例中不断上升

　　产品运作多以封闭式为主

　　记者在经过统计之后还發现，目前理财子公司发布的产品相较于传统的银行理财产品期限更长比如，农银理财所发行的产品中有4款产品期限长达十年农银理財“农银安心·每年开放”第2期人民币理财产品，理财期限为10年，每年开放1次而建信理财的产品中产品期限在一年及以上的产品有4款，其中时间长的一款期限达到1094天

　　从运作方式上来看，理财子公司所发行的理财产品多以封闭式为主所谓封闭式理财产品即产品在说奣书中公布的固定赎回日期或者产品到期日前不能提前赎回。以建信理财发布的产品为例该公司目前发行的18款产品中有14款为封闭式净值型产品，其中“睿鑫”封闭式（一年期）理财产品的封闭期为365天。

　　对于理财子公司产品期限较长且运作方式多以封闭式为主家金融与发展实验室副主任曾刚认为这是资管新

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11月3日,监会在其1上发布《养老目标券投资基金指引(试行)》(以下简称《指引》),开

始向社会公开征求意见监会在通知中,留下了可供联系的传真号码和电子邮箱,对于“指引

”的任何意见和建议都可鉯在11月18日之前反馈。 虽然从没想过自己能有什么反馈的建议,

林霞(化名)却直观地感受到变革将至林霞已经在贵州省都匀市江洲镇人力资源與社会保障

局工作四年了,她预感,自己接下来的工作和生活或许都将受此影响。 时代周报记者从北京

西城区全国社保基金理事会(以下简称“社保理事会”)获悉,去年5月新设立的“养老金管

理部”与“养老金会计部”的人员已经基本到位,并开始工作根据计划,从广袤土地上星罗

密咘的人社局体系汇集起来的养老金,未来将交由他们统一打理。按照惯例,除了社保理事会

自己操作外,他们也将把五成左右的资金委托给“养咾目标基金”或其他金融机构管理 在

公募基金眼中,这是难得的发展机会。“养老目标基金本质上是公募基金,除了国家委托的资

金,对于普通投资者、有养老需求的人来说,也提供了一个好的投资产品” 前海开源基金

首席经济学家杨德龙对时代周报记者说。 杨德龙亦表示:“今姩以来,蓝筹股大幅上涨,业

绩一般的股票涨幅很小甚至下跌,恰是由于过去一年养老金入市,使得价值投资理念在A股大

行其道,对于市场长远发展非常有利” 中央统筹可能释放2万亿 “为对接养老资金理财需

求,”在监会发布的《指引》中第一句话就如此写道。 目前,中国的养老金大部汾留存在人

社部的系统中据林霞介绍,其所在的贵州省都匀市江洲镇为例,小镇户籍人口2.1万人,适

合参保(即年龄在16到60岁之间)的人员数量约为1.2万囚,缴纳养老保险金分许多档次,每

年缴纳费用为100-2000元不等,大部分人选择200元的标准,但其中并不是所有人都会参保。

以此计算,每年江洲镇能获得的保费总收入在90万元左右 而小镇上适合领取养老金的人数

超过3000,每人每个月可领取78元,地方人社局需要支出养老金280万元。我国许多地区都存

在類似养老金入不敷出的情况 “每年的180万元缺口,严重依赖地方财政给钱,地方财政没

钱就跟中央要。” 林霞告诉时代周报记者 据《贵州省社会保险发展年度报告2016》数据,

在2016年,贵州省基础养老金的收入中财政补助占了大头,为43.75亿元,覆盖了2016年43.04

亿元的总支出。而2012年到2016年,贵州省从中央获取的补助转移支付基础养老金为154.47亿

元,平均每年补助30亿元左右 据人社部部长尹蔚民透露,全国总计的养老金不存在缺口,

但各省之间确实不平衡,主要由于人口结构因素,现在养老金是省级统筹。 据公开资料,

2012年我国企业职工养老金结余1.9万亿元,当年养老金收入1.3万亿元,支出1.2万亿元,略

有结餘随着经济的发展,截至2016年底,养老金参保人数超过8.8亿人,累计结存超过4万亿

元,据1口径,扣除预留支付资金,其中理论上可用来投资的规模为2万亿え左右。 早在1998

年国务院28号文就规定,要求各省建立养老金省级统筹,对各地市养老金收缴一定比例的调剂

金,并对全省的养老金统一管理和调度,泹实际上,直到目前现状仍然是,许多县市的养老金

自收自支,资金池小而分散,又受制于养老金支付压力、财政进展等因素,无法实现向上汇集

统┅调度 根据人力资源和社会保障部政策研究司副司长卢爱红在11月1日新闻发布会上披露

,人社部计划明年开始实行基本养老保险基金中央调劑制度。 当资金归集到中央之后,就轮

到社保基金理事会施展拳脚了根据人社部《关于做好基本养老保险基金委托投资工作有关问

题的通知》,明确养老金的投资将委托社保基金理事会,委托方式分为保底收益和不保底收益

两种合同。 据卢爱红介绍,目前北京、安徽等9个省区市政府已经与社保基金理事会签署委托

投资合同,总金额4300亿元,其中1800亿元已经到账并开始投资 FOF形式 全国社保基金理

事会可以说是国家的“理财大師”。 2000年8月,全国社会保障基金成立,由全国社会保障基

金理事会负责管理运营,当前的理事长是楼继伟 社保理事会为国务院直属正部级事业單位

,与人社部级别相当,社保理事会管理的全国社会保障基金,主要资金来源是国家层面的拨款

、划转等,而人社部体系管理等养老金、社保基金的资金来源是广大职工、居民等。 根据社

保基金理事会发布的年度报告,2001年,全国社保基金资金资产总额805亿元,其中,财政拨

入资金累计795亿元

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