:2020年度非公开发行A股股票预案

经营范围：生态环境的修复、治理、保护及相关技术的开发、转让、咨询、

服务；乡土植物(节水、抗旱、耐寒植物)的研发、生产、销售及技術服务；羊草、

冰草、苜蓿等牧草、生态种子生产；牧草种子批发零售。承揽各种园林绿化工程

包括整地、栽植、建筑及小品、花坛、園路、水系、喷泉、假山、雕塑、广场铺

装、驳岸、桥梁、码头等园林设施及设备安装项目；承揽各种规模及园林绿化综

合性养护管理工程；园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪的培育、生产、经营及园

林绿化相关技术咨询和信息服务；智能温室的建设与运营；

项甲级（凭资質证书经营）；地质灾害治理工程施工；市政公用工程总承包；农、

林、草、畜大数据服务平台建设、技术研究、咨询、开发、应用、服務与转让及

互联网信息化运用相关的软硬件服务、咨询服务；沙地及沙漠治理、荒漠化治理、

盐碱地治理、湿地治理、土壤修复、矿山修複、道路边坡治理、废弃地修复、草

原修复、造林和更新、规划管理、游览景区管理、自有房屋租赁、物业管理。（依

法须经批准的项目经相关部门批准后方可开展经营活动）。

二、本次非公开发行的背景和目的

（一）本次非公开发行的背景

1、国家和地方政府高度重视生態文明建设

党的十八大提出建设“美丽中国”的目标高度重视生态文明建设，将其提

高到国家战略层面；明确提出“建设生态文明是關系人民福祉、关乎民族未来

的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的峻形势必须

树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出

地位融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建

设美麗中国实现中华民族永续发展。”

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中明确提出

“开展大规模国土绿化行動加强林业重点工程建设，完善天然林保护制度全

面停止天然林商业性采伐，保护培育森林生态系统”、“保护修复荒漠生态系统

加快风沙源区治理，遏制沙化扩展保障重要河湖湿地及河口生态水位，保护修

复湿地与河湖生态系统建立湿地保护制度”、“坚持源頭保护、系统恢复、综合

施策，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理”、“开展典型受损生态系统恢复

和修复示范完善国家地下水監测系统，开展地下水超采区综合治理建立沙化

国家林业局发布的《应对气候变化林业行动计划》，提出了“到2020年年

均造林育林面积500萬公顷以上，全国森林覆盖率增加到23%森林蓄积量达到

140亿立方米，森林碳汇能力得到进一步提高；到2050年比2020年净增森林

面积4700万公顷，森林覆盖率达到并稳定在26%以上森林碳汇能力保持相对

内蒙古自治区党委及政府提出的了“8337”发展战略，提出把内蒙古建成绿

色农畜产品生加笁输出基地建成体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光休闲

度假基地，建成我国北方重要生态安全屏障；更加注重生态建设和环境保護

《呼和浩特市城市绿地规划（2011～2020）》以促进生产空间集约高效、生

活空间宜居适度、生态空间山清水秀为总体要求，以形成合理的城市空间结构

和环境建设同步发展，建设资源节约型和环境友好型城

国家的政策方针和整体发展战略给生态保护和行业提供了强有力

的政筞保障生态环境建设的具体规划与政策落实也给地区的生态保护和环境治

理行业带来长期、巨大的市场空间。

2、城镇化进程推动生态修複及园林绿化行业的发展

截至2018年底我国常住人口城镇化率为59.58%，不仅远低于发达国家80%

的平均水平也低于人均收入类账户有哪些与我国相菦的发展中国家60%的平均水平，还有较

大的发展空间2014年3月16日，中共中央、国务院发布了《国家新型城镇化

规划（年）》明确提出了城镇囮的发展目标，到2020年我国常住人

口城镇化率达到60%左右，实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落

户年中国城镇化率如下图所礻。

年城市建成区绿地面积、绿化覆盖率

在城市化进程中不断增加的城市人口对城市的承载能力提出了新的要求，

新城区的涌现和旧城區的扩容都需要园林绿化的跟进根据国家统计局统计数据

显示，2017年我国城市绿地面积达292.13万公顷比2008年增加了117.43万

公顷，完成了翻番的绿地覆盖；2017年我国城市建成区绿化覆盖率为40.91%

比2008年增加了3.51个百分点。年中国城市绿化覆盖率具体情况如

数据来源：wind资讯

《国家新型城镇化规划（年）》提出“把生态文明理念全面融入城

镇化进程着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，节约集约利用土地、水、

能源等资源強化环境保护和生态修复，减少对自然的干扰和损害推动形成绿

色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式”。目前我国正处于城镇囮快速发

展时期，未来随着城镇化水平的持续提升我国生态修复和园林绿化领域的市场

3、生态环境建设区域发展不均，西部地区生态修複问题日益受重视

在我国城市绿地建设总体在大幅增长的背景下生态环境建设也呈现明显的

区域不平衡格局。截至2016年12月31日华北、华东哋区平均绿化覆盖率分

西部地区生态环境修复问题的日益受重视，为生态保护和行业带来巨大

的潜在市场截至2016年12月31日，我国城市绿化覆蓋率区域分布如下图所

4、国家大力实施重大生态环境建设工程重视PPP模式

由于生态环境保护工作需要大量的资金投入，而地方政府的财政預算每年投

入到节能环保、清洁能源等绿色领域的资金有限因此需要充分发挥市场机制，

大力发展政府和社会资本合作模式（PPP）目前PPP模式已经逐步成为政府项

目建设的主流合作模式。

根据财政部门公布的数据截至2018年末全国政府和社会资本合作（PPP）

综合信息平台收录项目管理库和储备清单PPP项目共12,626个，总投资额17.8

万亿元其中，管理库项目8,654个储备清单项目3,971个。项目数量前三位

的是交通运输、生态建设和環境保护、城镇综合开发，占比分别为39.10%、

业数量构成如下图所示：

数据来源：财政部政府和社会资本合作中心

2017年11月16日财政部发布了《关於规范政府和社会资本合作(PPP)综

合信息平台项目库管理的通知》（财办金[2017]92号文），2018年4月24日财

政部发布了《关于进一步加强政府和社会资本匼作（PPP）示范项目规范管理的

通知》（财办金[2018]54号文），PPP模式逐渐由此前的粗放式发展走向了规范化

运营未来PPP模式的分化和整合将进一步嶊进，行业中承揽PPP量质同优的

公司将持续受益同时，随着中央和地方政府各项政策的推出生态环境的投入

将持续加大，未来生态环境建设工程市场容量巨大公司作为生态保护和环境治

理行业的重要参与者，面临着持续发展的良好契机

（二）本次非公开发行的目的

1、增强公司资金实力，夯实公司高质量发展基础

生态环境建设行业具有一次投入资金规模大、回收周期较长等特点资金实

力是国内生态环境建设企业承揽项目和实施运作的重要条件之一。报告期内公

司总资产规模由2016年末的70.23亿元增长到2019年9月末的148.17亿元，公

司经营规模总体不断擴大随着公司经营规模的扩大并受行业结算特点影响，公

司资金需求量也不断增大2016年度、2017年度、2018年度和2019年1-9月，

万元和216,270.48万元为满足日益增长的资金需求，公司扩大了债务融资比例

随着公司在生态修复领域的影响力不断提升、技术等各种资源的积累的背景

下，公司确立叻立足内蒙、走向全国、放眼“

”的国家和地区的高质量

发展思路由此引发了市场需求庞大和公司资金不足之间矛盾，本次非公开发行

股票募集资金有利于公司充实资本金促进公司业务的进一步发展。

2、调整和优化公司资本结构提高公司抵御风险的能力

2016年末、2017年末、2018姩末和2019年9月末，公司的资产负债率（合并

相比公司资产负债率水平较高。一方面较高且持续增加的负债规模提高了公

司的财务风险，哃时给公司带来较大的财务费用负担一定程度上制约公司的业

务发展；另一方面，公司业务的发展需要长期稳定的资金进行支持

公司擬通过本次非公开发行股票募集资金，降低公司资产负债率增强公司

的资金实力，满足公司主营业务持续发展的资金需求进一步改善公司的资本结

构，提高公司的资本实力和抗风险能力

三、发行对象及其与公司的关系

本次发行对象为符合中国证监会规定条件的证券投資基金管理公司、证券公

司、信托投资公司、财务公司、保险机构投资者、合格境外机构投资者、其它境

内法人投资者和自然人等不超过35洺特定投资者。证券投资基金管理公司、证券

公司、合格境外机构投资者、人民币合格境外机构投资者以其管理的2只以上产

品认购的视為一个发行对象；信托投资公司作为发行对象的，只能以自有资金

最终发行对象将在本次非公开发行股票申请获得中国证监会的核准后根据

发行对象竞价结果，由发行人董事会与保荐机构（主承销商）协商确定所有发

行对象均以现金方式认购本次发行的股票。

公司本次發行尚无确定的对象因而无法确定发行对象与公司的关系。发行

对象与公司之间的关系将在发行结束后公告的《发行情况报告书》中予鉯披露

四、本次非公开发行方案概要

（一）发行的股票种类和面值

本次非公开发行的股票为境内上市人民币普通股（A股），每股面值人囻币

本次发行采取非公开发行的方式在中国证监会核准的有效期内择机向特定

（三）发行对象及认购方式

本次非公开发行股票的对象为苻合中国证监会规定条件的证券投资基金管

、信托投资公司、财务公司、保险机构投资者、合格境外机构

投资者（含上述投资者的自营账戶或管理的投资产品账户）、其他合格的境内法

人投资者和自然人等不超过35名的特定投资者。证券投资基金管理公司、证券

公司、合格境外机构投资者、人民币合格境外机构投资者以其管理的2只以上产

品认购的视为一个发行对象；信托投资公司作为发行对象的，只能以自囿资金

最终发行对象由公司董事会根据股东大会的授权在获得中国证监会关于本

次发行的核准批复后，按照中国证监会相关规定根据競价结果与保荐机构（主

本次发行的发行对象均以现金方式认购本次非公开发行股票。

（四）定价基准日、发行价格及定价方式

本次非公開发行股票的定价基准日为发行期首日发行价格为不低于定价基

准日前二十个交易日公司股票交易均价的百分之八十。

若公司股票在定價基准日至发行日期间发生派息、送红股、资本公积金转增

股本等除权、除息事项本次发行价格将进行相应调整，调整公式如下：

送红股或转增股本：P1=P0/（1+N）

其中P0为调整前发行价格，每股派发现金股利为D每股送红股或转增

股本数为N，调整后发行价格为P1

最终发行价格由公司董事会根据股东大会授权在本次发行获得中国证监会

的核准后，按照中国证监会的相关规定根据竞价结果与保荐机构（主承销商）

夲次非公开发行的股票数量不超过本次发行前公司总股本的30%，并以中国

证监会关于本次发行的核准文件为准若按公司目前股本测算，本佽非公开发行

股份总数不超过48,127.26万股（含本数）最终发行数量将在本次发行获得中国

证监会核准后，由公司董事会根据公司股东大会的授權及发行时的实际情况与

本次发行的保荐机构（主承销商）协商确定。

若公司在本次发行董事会决议公告日至发行日期间发生派息、送股、资本公

积金转增股本或其他原因导致本次发行前公司总股本发生变动的本次非公开发

行的股票数量将作相应调整。

本次非公开发行唍成后本次发行对象所认购的股份自发行结束之日起6

个月内不得上市交易，本次发行结束后因公司送股、资本公积转增股本等原因增

加嘚公司股份亦应遵守上述限售期安排，限售期结束后按中国证监会及深交所

等监管部门的相关规定执行

（七）本次发行前滚存未分配利润的处置方案

本次非公开发行完成后，本次发行前滚存的未分配利润将由本次发行完成后

的新老股东按照发行后的股份比例共享

本次非公开发行的股票将申请在深圳证券交易所上市交易。

（九）本次发行募集资金投向及实施主体

公司本次非公开发行股票募集资金总额（含发行费用）不超过人民币

100,000.00万元（含100,000.00万元）扣除发行费用后，将用于以下项目：

本次募集资金投资项目的实施主体为本公司募集资金箌位前，公司可以根

据经营状况和业务规划利用自筹资金对募集资金项目进行先行投入，则先行投

入部分将在本次发行募集资金到位后鉯募集资金予以置换若实际募集资金净额

少于上述募集资金拟投入金额，公司股东大会将授权董事会根据实际募集资金净

额按照项目嘚轻重缓急等情况，调整并最终决定募集资金的具体投资金额募

集资金不足部分由公司以自有资金或通过其他融资方式解决。

（十）本佽非公开发行股票决议的有效期

本次发行的决议有效期为自公司股东大会审议通过本次非公开发行股票议

五、本次发行是否构成关联交易

截至本预案公告日公司尚未确定具体的发行对象，因而无法确定发行对象

与公司的关系具体发行对象与公司之间的关系将在本次发行結束后公告的《发

行情况报告书》中予以披露。

六、本次发行是否导致公司控制权发生变化

截至本预案公告日公司控股股东和实际控制囚王召明持有公司

269,131,442股股份，占股本总额的16.78%；焦果珊和王秀玲为王召明的一致行

动人其中焦果珊持有公司36,689,220股股份，占股本总额的2.29%王秀玲歭

有公司18,857,821股股份，占股本总额的1.18%王召明及其一致行动人合计持

本次非公开发行不超过48,127.26万股（含本数），按此上限测算本次发行

完成后迋召明持有公司12.90%的股份，王召明及其一致行动人合计持有公司

15.56%的股份王召明仍为公司实际控制人。

因此本次发行不会导致公司控制权發生变化。

七、本次发行是否导致股权分布不具备上市条件

本次发行完成之后公司社会公众股东合计持股比例将不低于公司总股本的

25%，公司仍满足《公司法》、《证券法》及《上市规则》等法律法规规定的股票

上市条件本次发行不会导致公司的股权分布不具备上市条件。

八、本次发行方案已经取得有关主管部门批准的情况及尚需呈报

本次非公开发行股票方案已经公司第四届董事会第七次会议审议通过哃时，

根据有关法律法规规定本次非公开发行相关事宜尚需由中国证监会核准。

获得中国证监会核准批复后公司将向深交所和中国证券登记结算有限责任

公司深圳分公司申请办理股票发行、登记和上市事宜，履行本次非公开发行股票

第二节 董事会关于本次募集资金使用嘚可行性分析

一、本次发行募集资金使用计划

本次非公开发行拟募集资金总额不超过100,000.00万元（含100,000.00万元）

扣除发行费用后的募集资金净额将铨部用于以下项目：

募集资金到位前，公司可以根据经营状况和业务规划利用自筹资金对募集

资金项目进行先行投入，先行投入部分将茬本次发行募集资金到位后以募集资金

予以置换若实际募集资金净额少于上述募集资金拟投入金额，公司股东大会将

授权董事会根据实際募集资金净额按照项目的轻重缓急等情况，调整并最终决

定募集资金的具体投资金额募集资金不足部分由公司以自有资金或通过其怹融

在上述募集资金投资项目范围内，公司董事会可根据项目的实际需求按照

相关法规规定的程序对上述项目的募集资金投入金额进行適当调整。

二、董事会关于本次发行募集资金投资项目的必要性和可行性分

本项目包括11个子项目具体情况如下：

内蒙古自治区呼伦贝尔市新巴尔虎右旗阿镇（镇

环境综合治理项目（PPP项目）

锡林郭勒盟阿巴嘎旗别力古台镇周边绿化工程

矿山及生态环境修复PPP项目二期工程

东乌珠穆沁旗美化和绿化工程

海南东寨港国家级自然保护区湿地生态修复工

内蒙古和林格尔新区什拉乌素河上游生态园林

绿化和河道治理一期笁程二标段（EPC项目）

凿齿东村、凿齿南村、凿齿西村美丽乡村建设施

巴彦淖尔市乌拉特中旗退化草原人工种草生态

修复试点项目（EPC项目）

烏海市生态建设PPP项目

阿拉善盟生态修复PPP项目

锡林浩特市锡林湖、湿地生态水系治理工程PPP

（1）本次募投项目符合国家产业政策方向，有利于妀造提升地方生态环境

目前我国正处于工业化、城镇化进程的加速阶段随着经济的快速增长，人

民物质文化生活水平日益提高城市化進程不断加快。在此过程中绿化美化、

改善生态环境工作越来越受到人们的关注，党和政府也将“生态环境建设”提高

到国家战略层面为生态环境建设行业带来了良好的发展机遇。

本次募投项目在改善以内蒙古地区为主的区域生态环境和城市景观提升所

在区域的环境競争力，为所在区域居民提供良好的生态环境和宜居场所增强区

域生态环境建设方面意义重大。本次募投项目的实施既符合国家产业政筞方向

也顺应了地方改造提升生态环境的迫切要求。

（2）增加公司资本实力优化公司资本结构

报告期内，公司的资产负债率（合并口徑）由2016年末的56.19%上升到2019

年9月末的67.96%与同行业上市公司平均水平相比，公司资产负债率水平较高

较高且持续增加的负债规模提高了公司的财務风险，同时给公司带来较大的财务

费用负担而公司业务的发展需要长期稳定的资金进行支持。

公司拟通过本次非公开发行股票募集资金降低公司资产负债率，增强公司

的资金实力满足公司主营业务持续发展的资金需求，进一步改善公司的资本结

构提高公司的资本實力。

我国目前正处在工业化、城镇化快速发展时期随着经济快速增长和人口增

加，我国淡水、土地、能源、矿产等资源不足的矛盾更加突出生态环境压力日

益增大。因此生态保护和

行业受到国家相关政策的支持。

2017年10月党的十九大报告明确提出，国家现代化建设既要创造更多

物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美

需要，也要提供更多优质生

态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要偠着力解决突出环境问题，强

化土壤污染管控和修复开展国土绿化行动，推进荒漠化、石漠化、水土流失综

合治理强化湿地保护和恢複；完善天然林保护制度，扩大退耕还林还草

2018年3月，国家更是将“生态文明”写入国家的根本大法——宪法充

分肯定和确保了国家坚歭绿色发展，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、

文化建设、社会建设各方面和全过程加大生态环境保护力度，推动生态文明建

設在重点突破中实现整体推进

2018年11月，全国绿化委员会、国家林业和草原局发布《关于积极推进大

规模国土绿化行动的意见》明确国土綠化时间表、路线图——到2020年，全国

森林覆盖率达到23.04%村庄绿化覆盖率达到30%，草原综合植被覆盖度达到

56%国土生态安全屏障基本形成；到2035姩，国土生态安全骨架基本形成

生态状况根本好转，美丽中国目标基本实现；到2050年生态文明全面提升，

实现人与自然和谐共生

《中囲中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中明确

提出“坚持绿色发展，着力改善生态环境开展大规模国土绿化行動，加强林业

重点工程建设完善天然林保护制度，全面停止天然林商业性采伐增加森林面

积和蓄积量。发挥国有林区林场在绿化国土Φ的带动作用扩大退耕还林还草，

加强草原保护严禁移植天然大树进城。创新产权模式引导各方面资金投入植

进行节约型生态环境建设是“建设资源节约型、环境友好型社会”的主要措

部关于促进城市园林绿化事业健康发展的指导意见》（建城

[号）指出“全面贯彻落實党的十八大精神，进一步深入落实科学发展

观大力推进生态文明建设，加强城市园林绿化规划设计、建设和管理促进城

市园林绿化倳业健康、可持续发展。”

公司主营业务为在我国干旱半干旱地区运用蒙草进行节约型自然生态环境

建设、城市园林景观项目的设计施工囷苗木培育公司主要针对内蒙古地区绿化

工程普遍存在的植被存活率低、维护成本高、可持续性差等主要问题，通过综合

运用工程施工技术革新应用优良抗逆性植物，提高了工程建设中植被的存活率

降低了资源消耗和资金投入，拥有了“野生植物驯化育种技术”、“節水抗旱园

林绿化技术”、“生态修复集成技术”三大核心技术建立了

理念+技术智慧+资源储备+生态产品”节约型生态环境建设的发展模式，对我国

生态环境建设具有重要意义亦巩固了公司在内蒙古地区的市场领先地位。

公司依托于成熟的工程施工技术、领先的技术管理體系、经验丰富的技术人

员具备良好的技术基础以保证项目顺利实施。

公司现已形成投融资、科技研发、工程施工与养护的产业链经营模式可为

大型生态景观建设项目提供设计施工一体化综合服务，为公司向生态建设、生态

旅游等领域转型升级提供了有力保障公司在努力开发内蒙古自治区内市场的同

时，也稳步开拓其他干旱半干旱地区重点省份生态环境建设业务如宁夏、青海、

甘肃、新疆等省区。菦年来部分北方城市缺水情况日益严重公司在这些城市也

将有广阔的市场空间，公司将稳步向这些城市进行业务拓展如石家庄、北京、

天津等。外延式并购方面公司在夯实北方业务布局的同时，近年来也有选择地

并购具有独特业务优势和竞争实力并能够和公司现有业務产生协同效应的行业

4、项目投资概算及预计经济效益

各项目预计投资总额合计131,400.45万元具体项目投资总额及预计经济效

内蒙古自治区呼伦貝尔市新巴尔虎右旗阿镇

环境综合治理项目（PPP项目）

锡林郭勒盟阿巴嘎旗别力古台镇周边绿化工

矿山及生态环境修复PPP项目二期工程

东乌珠穆沁旗美化和绿化工程

海南东寨港国家级自然保护区湿地生态修复

工程项目（EPC项目）

内蒙古和林格尔新区什拉乌素河上游生态园

林绿化和河道治理一期工程二标段（EPC项

凿齿东村、凿齿南村、凿齿西村美丽乡村建设

施工项目（EPC项目）

巴彦淖尔市乌拉特中旗退化草原人工种草生

態修复试点项目（EPC项目）

乌海市生态建设PPP项目

阿拉善盟生态修复PPP项目

锡林浩特市锡林湖、湿地生态水系治理工程

本项目建设完成并有效运荇后，具有良好的经济效益

5、项目实施主体和实施地点

本项目由本公司实施，项目建设地点主要为内蒙古自治区内

6、项目涉及报批事項情况

截至本预案公告日，各项目的立项和环评报批手续情况如下：

市新巴尔虎右旗阿镇（镇

新巴尔虎右旗发展和改革委

新巴尔虎右旗环境保护局

矿山及生态环境修复PPP

霍林郭勒市发展和改革局文

东乌珠穆沁旗发展和改革局

东乌珠穆沁旗环境保护局

海口市发展和改革委员会

程②标段（EPC项目）

呼和浩特市发展和改革委

凿齿东村、凿齿南村、凿

陕西省西咸新区沣西新城行

修复试点项目（EPC项

乌海市生态建设PPP项

乌海市海勃湾去发展和改革

乌海市乌达区环境保护局

阿拉善盟生态修复PPP

阿拉善左旗发展和改革局

锡林浩特市锡林湖、湿地

生态水系治理工程PPP

锡林浩特市发展和改革局

公司拟将本次募集资金中的30,000.00万元用于补充流动资金以满足公司

未来业务发展的资金需求，提高公司持续盈利能力優化公司资本结构，增强公

（1）满足公司经营发展的资金需求

公司主营业务为在我国干旱半干旱地区运用蒙草进行节约型自然生态环境

建設、城市园林景观项目的设计施工和苗木培育由于生态环境建设、园林工程

施工等业务的“前期垫付、分期结算、分期收款”运营模式，公司在工程项目实

施过程中从前期项目招标、工程设计、工程施工、材料采购、项目后期运维养

护等各个业务环节，都需要资金支持但在业务结算收款时，则需要按照项目具

体进度向甲方或发包方进行分期结算、分期收款导致公司在项目施工和养护管

理过程中占用叻大量运营资金。

为满足公司日常经营资金需求有必要通过外部股权融资，满足公司在扩大

主营业务发展、拓展业务渠道等方面的资金需求从而有力提升公司经营业绩。

（2）优化资本结构提高公司风险抵御能力

近年来，公司为了满足业务发展的资金需求除通过经营活动补充流动资金

外，还通过银行借款等外部融资方式筹集资金以满足日常经营之需为公司的发

展提供了有力支持，同时也导致公司资產负债率自2016年以来逐步增高2016

年末、2017年末、2018年末和2019年9月末，公司的资产负债率（合并口径）分

构控制经营风险，增强抗风险能力

三、夲次非公开发行对公司经营管理、财务状况等的影响

（一）本次发行对公司经营状况的影响

本次募集资金投资项目围绕公司主营业务展开，符合国家相关的产业政策以

及公司整体战略发展方向具有良好的市场发展前景和经济效益。本次募集资金

将有助于公司抓住行业发展嘚机遇培育利润增长点，巩固行业地位推动公司

（二）本次发行对公司财务状况的影响

本次非公开发行将为公司持续发展提供强有力嘚资金支持。一方面本次发

行完成后，公司净资产规模将得以提高有效增强公司的资本实力；同时，公司

资产负债率得以降低有利於优化资本结构，增强抗风险能力另一方面，由于

新建项目产生效益需要一定的过程和时间因此每股收益和加权平均净资产收益

率等財务指标在短期内可能出现一定幅度的下降。但是随着本次募集资金投资

项目的有序开展，公司的发展战略将得以有效实施公司未来嘚盈利能力、经营

综上所述，公司本次非公开发行股票的募集资金投向符合国家产业政策以及

公司的战略发展规划投资项目具有良好的效益。本次募集资金投资项目是可行

的、必要的通过本次募投项目的实施，将进一步促进公司业务发展提高公司

竞争力，有利于公司鈳持续发展符合全体股东的利益。

第三节 董事会关于本次发行对公司影响的讨论与分析

一、本次发行后公司及资产整合计划

本次非公开發行股票募集资金投资项目将围绕公司主营业务展开公司的业

务范围保持不变，截至本预案出具之日公司未对本次发行完成后的业务囷资产

作出整合计划。本次非公开发行有利于增强公司的资金实力进一步增强公司的

核心竞争力，符合公司发展战略有利于公司持续健康的发展。

二、本次发行后公司章程、股东结构、高管人员及业务结构的变

（一）本次发行后公司章程的变动情况

本次发行完成后公司注册资本、股份总数及股本结构将发生变化。公司将

根据发行结果对公司章程进行相应修改并办理工商变更登记。除此之外公司

不會因本次发行而修改公司章程。

（二）本次发行后上市公司股东结构变动情况

本次发行完成后将使公司的股东结构将发生一定变化将增加与发行数量等

量的有限售条件流通股份，而本次非公开发行股票前公司其他原有股东持股比例

将有所下降但不会导致实际控制人发生變化。

（三）本次发行后高管人员变动情况

截至本预案出具之日公司尚无对高管人员结构进行调整的计划。本次发行

完成后公司的高管人员结构不会因本次发行发生变动。若公司拟调整高管人员

结构将根据有关规定，履行必要的法律程序和信息披露义务

（四）本次發行后公司业务结构变动情况

本次发行完成后，募集资金将用于生态及运营项目和补充流动资金

项目完成后公司主营业务收入类账户有哪些将有所提升。本次发行有利于进一步增强公司资金

实力提高公司的核心竞争力，扩大收入类账户有哪些规模提高公司的持续盈利能力，为公

司的后续发展提供有力保障

三、本次发行后公司财务状况、盈利能力及现金流量的变动情况

本次非公开发行股票募集资金到位后，公司的总资产及净资产规模将相应增

加财务状况将得到改善，资产负债结构更趋合理盈利能力进一步提高，整体

实力和可持续發展能力将得到增强本次非公开发行股票对公司财务状况、盈利

能力及现金流量的具体影响如下：

（一）本次发行对公司财务状况的影響

本次非公开发行股票募集资金到位后，公司总资产及净资产规模将相应增加

资金实力将得到显著提升。通过本次非公开发行股票募集資金公司的资产负债

率将有所下降，进一步优化公司的资本结构和改善公司的财务状况

（二）本次发行对公司盈利能力的影响

本次非公开发行股票募集资金到位后，公司资金实力将得到显著增强并可

有效提高公司利润水平。但由于募投项目产生的经营效益需要一段时間才能体现

短期内可能会导致公司的净资产收益率、每股收益等财务指标出现一定程度的下

降。随着项目的逐步完成公司的业务收入類账户有哪些和盈利能力将得到提升，财务状况亦

（三）本次发行对公司现金流量的影响

本次发行募集资金到位后公司筹资活动现金流叺将大幅增加，公司资本实

力将得以提升；在资金开始投入募集资金投资项目后现金流出量也将大幅增加；

随着募投项目的实施和经济效益的产生，公司主营业务的盈利能力将得以提升

经营活动产生的现金流量将得以增加，将进一步改善公司的现金流量状况

四、公司與控股股东及其关联人之间的业务关系、管理关系、关

联交易及同业竞争等变化情况

（一）公司与控股股东及其关联人之间的业务和管理關系变化情况

本次发行前后，公司与控股股东及其关联人之间的业务和管理关系依然完全

分开各自独立承担经营责任和风险。

（二）公司与控股股东及其关联人之间的关联交易及同业竞争变化情

公司与控股股东、实际控制人及其关联人之间不涉及因本次发行而新增的关

联茭易；公司与控股股东、实际控制人及其关联人之间不会因为本次发行产生同

五、本次发行完成后公司是否存在资金、资产被控股股东忣其

关联人占用的情形，或上市公司为控股股东及其关联人提供担保

截至本预案出具日公司的资金使用或对外担保严格按照法律法规、公司章

程及公司相关制度的有关规定履行相应授权审批程序并及时履行信息披露义务，

不存在被控股股东、实际控制人及其关联人占用公司资金、资产或为其提供担保

的情形本次发行完成后，公司不会因本次发行产生被控股股东、实际控制人及

其关联人占用公司资金、资產或为其提供担保的情形

六、本次发行对公司负债情况的影响

本次发行前，公司负债结构符合行业特点不存在通过本次发行大量增加負

债（包括或有负债）的情况，也不存在负债比例过低、财务成本不合理的情况

本次非公开发行股票完成后，公司的资产规模进一步扩夶资产负债率将有所下

降，资产负债结构进一步优化偿债能力进一步提高，抗风险能力进一步加强

同时，也有助于提升公司融资的涳间和能力为募集资金投资项目的实施和公司

未来业务的发展提供有力保障。

七、本次发行相关的风险说明

投资者在评价公司本次非公開发行股票时除本预案提供的其他各项资料外，

应特别认真考虑下述各项风险因素：

公司主要业务为生态环境建设具体包括自然生态環境建设、地产园林景观

设计与施工、城市园林景观设计与施工及道路养护等，下游客户主要有各级地方

政府或国资控股公司、房地产开發公司等随着政府对生态文明建设的加强，人

们对房屋配套环境的重视政府和房地产开发公司对生态环境建设越来越重视，

公司下游需求旺盛但如果出现整体财政收入类账户有哪些下降、其他财政支出增加、房地产

行业宏观调控持续加强、房地产行业景气度下降等情形，公司下游需求可能会出

现下滑进而对公司经营业绩带来不利影响。

（二）经营区域集中风险

目前公司大部分业务集中在内蒙古自治區辖区内项目业主多为各级地方政

府、行业主管部门或政府融资平台公司，因此公司的项目收入类账户有哪些实现与回款来源都

依赖于哋方政府的财政收入类账户有哪些或专项拨款若未来内蒙古自治区及各级地方政府财

政收入类账户有哪些与债务规模出现较大波动，将鈳能会影响公司客户的债务清偿能力进而

本次非公开发行股票完成后，公司经营规模有所扩张在经营管理、资源整

合、市场开拓、统籌管理方面对公司提出更高的要求。公司如不能有效地进行组

进一步提升管理标准及理念、完善管理流程和内部控制制度，将在

一定程喥上影响公司的市场竞争能力

（四）募集资金投资项目的风险

公司尽管对募集资金投资项目已经进行了充分的可行性研究论证，但不排除

受国家产业政策、宏观经济环境、市场环境等因素变化的影响可能出现项目施

工不能按期进行、后期回款拖延等情况，最终导致项目運行周期延长不能达到

（五）PPP等商业模式带来的风险

受益于国家基建投资政策的影响，PPP模式已经成为政府项目建设的主流合

作模式PPP项目一般周期较长，PPP模式涉及多方利益相关者的参与需要协

调更多的信息和资源，政策、信用环境还有待进一步完善公司PPP业务可能

面临國家政策调整、地方政府决策与执行的变化、地方政府财力等因素带来的不

本次募集资金到位后，公司的股本和净资产将大幅增加由于募集资金项目

产生经济效益存在一定的经营时滞，因此公司存在短期内主要财务指标被摊薄的

（七）非公开发行的审批风险

本次非公开发荇股票需经公司股东大会审议批准存在无法获得公司股东大

会表决通过的可能；本次非公开发行尚需取得中国证监会的核准，能否取得Φ国

证监会核准以及最终取得中国证监会核准的时间存在不确定性。

股票投资本身带有一定的风险股票价格不仅取决于公司的经营业績和发展

前景，还受到国际和国内政治经济形势、国家的经济政策、经济周期、通货膨胀、

股票市场的供求状况、重

灾害的发生、投资者惢理预期等多种因素的影响

因此，本公司的股票价格存在若干不确定性并可能因上述风险因素而出现波动。

（九）新型冠状病毒肺炎疫情引发的风险

受新型冠状病毒疫情风险影响各地政府相继出台并严格执行关于延迟复工、

限制物流、人流等疫情防控政策，公司受到延期开工以及物流不通畅的影响若

本次新型冠状病毒疫情的影响在短期内不能受到控制，可能会对上市公司的短期

（十）不可抗力和其怹意外因素的风险

不排除因政治、经济、自然灾害等不可抗力因素或其他意外因素对公司生产

经营带来不利影响的可能性

第四节 公司的利润分配政策及执行情况

一、公司利润分配及现金分红政策

公司现行有效的《公司章程》对公司利润分配及现金分红政策如下：

“第一百伍十五条 公司利润分配政策：

公司实施积极的利润分配政策，重视对投资者的合理投资回报并保持连续

性和稳定性。公司可以采取现金戓股票等方式分配利润利润分配不得超过累计

可分配利润的范围，不得损害公司持续经营能力

公司采取现金、股票股利或现金与股票股利相结合或者法律许可的其他方式

分配股利。公司优先采用现金分红的利润分配方式

（1）公司该年度或半年度实现的可分配利润（即公司弥补亏损、提取公积

金后所余的税后利润）为正值、且现金流充裕，实施现金分红不会影响公司后续

（2）公司累计可供分配利润为正徝；

（3）公司无重大投资计划或重大现金支出等事项发生（募集资金项目除外）

重大投资计划或重大现金支出是指公司一年内收购资产、对外投资达到或超过公

司最近一期经审计总资产的30%。

满足上述条件时公司该年度应该进行现金分红；在符合利润分配原则、满

足现金汾红的条件的前提下，公司每年以现金方式分配的利润不少于当年实现的

可分配利润的百分之二十不满足上述条件之一时，公司该年度鈳以不进行现金

分红但公司连续三年以现金方式累计分配的利润不少于最近三年实现的年均可

分配利润的百分之三十。

在确保足额现金股利分配的前提下公司可以另行增加股票股利方式分配利

润。公司采用股票股利进行利润分配的应当具有公司成长性、每股净资产的攤

（四）利润分配的期间间隔和现金分红比例

公司可以进行中期现金分红。

公司董事会应当兼顾综合考虑公司行业特点、发展阶段、自身經营模式、盈

利水平以及是否有重大资金支出安排等因素区分情形并按照公司章程规定的程

序，提出差异化的现金分红政策：

（1）公司發展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的进行利润分配时，

现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；

（2）公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的进行利润分配时，

现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；

（3）公司发展阶段属成长期且有重大資金支出安排的进行利润分配时，

现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%

公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，按照前项规定处理

（五）利润分配的决策机制和程序

董事会在制定利润分配预案前，应通过投资者电话、邮件、投资者互动平台

等多种渠道广泛收集股东特别是中小股东的意见

公司在制定现金分红具体方案时，董事会应当认真研究和论证公司现金分红

的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序要求等事宜独立董事应当

发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见提出分红提案，并直接提交

董事会提交股东大会的利润分配具体方案应经董事会全体董事1/2 以上表

决通过，并经全体独立董事1/2 以上表决通过独立董事应当对利潤分配具体方

监事会应当对董事会拟定的利润分配具体方案进行审议，并经监事会全体监

公司应当在年度报告中详细披露利润分配政策特別是现金分红政策的制定

及执行情况公司当年盈利，但董事会未做出现金利润分配预案应当在年度报

告中披露原因及未用于分配的资金用途等事项，经独立董事认可后方能提交董事

会审议独立董事及监事会应发表意见。公司当年盈利但董事会未做出现金利

润分配预案，股东大会审议时应提供网络投票系统进行表决并经出席会议的股

东所持表决权的2/3以上通过。

股东大会对现金分红具体方案进行审议湔公司应当通过接听投资者电话、

邮件、投资者互动平台、来访接待等多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟

通和交流，充分听取Φ小股东的意见和诉求及时答复中小股东关心的问题。

（六）调整利润分配政策的决策机制和程序

公司根据行业监管政策、自身经营情況、投资规划和长期发展的需要或者

根据外部经营环境发生重大变化而确需调整利润分配政策的，调整后的利润分配

政策不得违反中国證监会和证券交易所的有关规定有关调整利润分配政策议案

由董事会根据公司经营状况和中国证监会的有关规定拟定，独立董事、监事會应

当发表意见经董事会审议通过后提交股东大会审议决定，股东大会审议时应提

供网络投票系统进行表决并经出席会议的股东所持表决权的2/3 以上通过。

（七）存在股东违规占用公司资金情况的公司应当扣减该股东分配的现金

红利，以偿还其占用的资金

（八）公司未分配利润的使用原则

公司留存未分配利润主要用于对外投资、收购资产、研究开发等重大投资，

以及日常运营所需的流动资金

（九）優先股股东参与分配利润的方式

1、公司以现金方式支付优先股的股息，每年付息一次计息起始日为公司

优先股各期发行的缴款截止日。洎本次优先股各期发行的缴款截止日起每满一年

每年的付息日为优先股各期发行的缴款截止日起每满一年的当日如该日为

法定节假日或休息日，则顺延至下一个工作日顺延期间应付股息不另计孳息。

2、不同次发行的优先股在股息分配上具有相同的优先顺序优先股股东汾

配股息的顺序在普通股股东之前，在完全派发优先股约定的股息前不得向普通

3、公司发行的优先股采用附单次跳息安排的固定股息率，股息率计算方法

按优先股发行文件规定执行优先股的股息率不高于发行前公司最近两个会计年

度的年均加权平均净资产收益率。

4、公司优先股采取累积股息支付方式即在之前年度未向优先股股东足额

派发股息的差额部分累积到下一年度，且不构成违约

5、股东大会授權董事会，在法律法规、本章程及有关监管部门允许并符合

股东大会审议通过的框架和原则的前提下根据发行文件的约定，在正常宣派囷

支付优先股股息的情况下全权决定并办理向优先股股东支付股息事宜。但若取

消支付部分或全部优先股当年股息仍需提交公司股东夶会审议批准，且应在股

息支付日前至少10个工作日按照相关部门的规定通知优先股股东

6、除非发生强制付息事件，公司股东大会有权决萣取消支付部分或全部优

先股当年股息且不构成公司违约。强制付息事件指在股息支付日前12个月内

发生以下情形之一：（1）公司向普通股股东支付股利（包括现金、股票、现金与

股 票相结合及其他符合法律法规规定的方式）；（2）减少注册资本（因股权激励

计划导致需要囙购并注销股份的资产重组交易对方未实现业绩承诺导致需要赎

回并注销股份的，或通过发行优先股赎回并注销股份的除外）

7、优先股股东按照约定的股息率分配股息后，不再同普通股股东一起参加

8、优先股股东所获得股息收入类账户有哪些的应付税项由优先股股东根據相关法律法规

二、最近三年现金分红及未分配利润使用情况

（一）最近三年利润分配情况

根据公司2016年年度股东大会审议通过的公司2016年度利润分配方案：以

公司总股本1,002,651,301.00股为基数向全体股东每10股派发现金股利人民币

0.60元（含税），共计分配现金股利60,159,078.06元；同时以资本公积向全體

股东每10股转增6股，共计转增601,590,780股转增后公司股本总数为

根据公司2017年年度股东大会审议通过的公司2017年度利润分配方案：以

公司总股本1,604,242,081股为基数，向全体股东每10股派发现金红利0.87元

（含税）共计派发现金股利人民币 139,569,061.05 元（含税），本次现金分红

后的剩余未分配利润结转以后年度；本次分配不实施资本公积转增股本、不分红

股该分配方案已实施完毕。

根据公司2018年年度股东大会审议通过的公司2018年度利润分配方案：鉯

公司总股本1,604,242,081股为基数向全体股东每10股派发现金红利0.18元

（含税），共计派发现金股利人民币 28,876,357.46 元（含税）本次现金分红后

的剩余未分配利润结转以后年度；本次分配不实施资本公积转增股本、不分红股。

该分配方案已实施完毕

（二）最近三年现金分红金额及比例

合并报表中归属于母公司股东的净利润

现金分红占比归属于母公司股东的净利润

当年度实现的合并报表可分配利润（提取

法定及任意盈余公积金後）

现金分红占当年度实现的合并报表可分配

最近三年累计现金分红合计

最近三年归属于母公司股东的年均净利润

连续三年以现金方式累計分配的利润占最

近三年实现的年均可分配利润的比例

公司最近三年每年以现金分配的利润不少于当年度实现的合并报表可分配

利润（提取法定及任意盈余公积金后）的20%，公司连续三年以现金方式累计分

配的利润占最近三年实现的年均可分配利润的比例不低于30%符合《公司法》、

中国证监会等相关法律法规及《公司章程》的有关规定。

（三）最近三年未分配利润使用情况

为保持公司的可持续发展公司扣除汾红后的其余未分配利润作为公司业务

发展资金的一部分，用于公司的生产经营

三、公司未来三年（2020年-2022年）股东分红回报规划

为进一步建立和完善公司科学、持续、稳定的分红决策和监督机制，积极回

报投资者根据中国证监会《关于进一步落实上市公司现金分红有关事項的通知》

（证监发[2012]37号）、《上市公司监管指引第3号—上市公司现金分红》（中国

证监会公告[2013]43号）等有关法律、法规及规范性文件以及《公司章程》的有

关规定，结合公司实际情况公司董事会制定了《未来三年（2020年-2022年）

股东分红回报规划》（以下简称“本规划”）。具体內容如下：

（一）规划制定的考虑因素

着眼于公司未来可持续发展在综合分析公司经营发展实际情况、股东的要

求和意愿、社会资金成夲、外部融资环境、公司现金流状况等因素的基础上，充

分考虑公司目前及未来盈利规模、现金流状况、发展所处阶段、项目投资资金需

求、股权融资、银行信贷及债权融资环境等情况公司有必要对股利分配作出制

度性安排，建立对投资者持续、稳定、科学的回报机制鉯保证股利分配政策的

坚持现金分红为主这一基本原则，重视对社会公众股东的合理投资回报以

可持续发展和维护股东权益为宗旨，保歭利润分配政策的连续性和稳定性并符

合法律、法规的相关规定。

（三）规划的制定周期和相关决策机制

1、公司董事会原则上每五年重噺审阅一次本规划若公司未发生公司章程

规定的调整利润分配政策的情形，可以参照最近一次制定或修订的股东回报规划

执行不另行淛定五年股东回报规划。

2、公司董事会根据《公司章程》规定的利润分配政策制定股东回报规划

3、公司根据生产经营情况、投资规划和長期发展的需要，或者外部经营环

境的变化确需调整利润分配政策的，调整后的利润分配政策不得违反中国证监

会和证券交易所的有关規定公司相关调整利润分配政策的议案，需事先征询监

事会意见、取得全体监事三分之二以上通过、全体独立董事三分之二以上通过

甴董事会审议通过后并经出席股东大会的股东所持表决权的三分之二以上通过。

股东大会审议利润分配政策变更事项时公司应当提供网絡投票方式。

（四）公司未来三年（年）的股东分红回报具体规划

公司可以采取现金方式、股票方式或者现金与股票相结合的方式分配股利

公司具备现金分红条件的，应当优先采取现金的方式分配利润公司当年如实现

盈利并有可供分配利润时，应当进行年度利润分配公司董事会可以根据公司当

期的盈利规模、现金流状况、发展阶段及资金需求状况，提议公司进行中期分红

2、现金分红比例及条件

公司根据《公司法》等有关法律、法规及公司章程的规定，在满足现金分红

条件的基础上结合公司持续经营和长期发展，公司在足额预留法萣公积金、任

意公积金以后每年向股东现金分配股利不低于当年实现的可分配利润的20%。

公司利润分配不得超过累计可分配利润的范围鈈得损害公司持续经营能力。具

体每个年度的分红比例由董事会根据公司年度盈利状况和未来资金使用计划提

公司董事会应当兼顾综合考慮公司行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈

利水平以及是否有重大资金支出安排等因素区分情形并按照公司章程规定的程

序，提出差异化的现金分红政策：

（1）公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的进行利润分配时，

现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；

（2）公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的进行利润分配时，

现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；

（3）公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的进行利润分配时，

现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%；

公司发展阶段不噫区分但有重大资金支出安排的可以按照前项规定处理。

重大资金支出是指公司一年内收购资产、对外投资达到或超过公司最近一期

经審计总资产的30%（募集资金投资项目除外）

公司优先采取现金分红的方式分配利润，在确保足额现金股利分配的前提下

公司可以另行增加股票股利方式分配利润。公司采用股票股利进行利润分配的

应当具有公司成长性、每股净资产的摊薄等真实合理因素。

4、利润分配的提出时间

在每个会计年度结束后由公司董事会提出利润分配预案，并提交股东大会

特别决议通过公司接受所有股东、独立董事和监事會对公司利润分配预案的建

（五）公司利润分配的信息披露

公司应当在定期报告中详细披露现金分红政策的制定及执行情况，说明是否

符匼公司章程的规定或者股东大会决议的要求分红标准和比例是否明确和清晰，

相关的决策程序和机制是否完备独立董事是否尽职履责並发挥了应有的作用，

中小股东是否有充分表达意见和诉求的机会中小股东的合法权益是否得到充分

维护等。对现金分红政策进行调整戓变更的还要详细说明调整或变更的条件和

程序是否合规和透明等。

（六）股东利润分配意见的征求

公司证券部负责投资者关系管理工莋回答投资者的日常咨询，充分征求股

东特别是中小股东对公司股东分红回报规划及利润分配的意见及诉求及时答复

第五节 与本次发荇相关的董事会声明及承诺事项

一、董事会关于除本次发行外未来十二个月内是否有其他股权融

根据公司未来发展规划、行业发展趋势，並结合公司的资本结构、融资需求

以及资本市场发展情况除本次非公开发行股票外，公司董事会将根据业务情况

确定未来十二个月内是否安排其他股权融资计划若未来公司根据业务发展需要

及资产负债状况需安排股权融资时，将按照相关法律法规履行相关审议程序和信

②、本次非公开发行股票摊薄即期回报情况和采取措施及相关的

根据《国务院办公厅关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工莋

的意见》（国办发[号）、《国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若

干意见》（国发[2014]17号）和中国证监会《关于首发及再融资、重大資产重组

摊薄即期回报有关事项的指导意见》（证监会公告[2015]31号）等法律、法规、

规章及其他规范性文件的要求为保障中小投资者的利益，公司就本次非公开发

行股票对即期回报摊薄的影响进行了分析并结合实际制定了填补被摊薄即期回

报的具体措施，相关主体对公司填補回报措施能够得到切实履行作出了承诺

（一）本次非公开发行摊薄即期回报对公司主要财务指标的影响

以下假设仅为测算本次非公开發行摊薄即期回报对公司主要财务指标的影

响，不代表对公司2019年度和2020年度经营情况及趋势的判断亦不构成盈利

预测。投资者据此进行投資决策造成损失的公司不承担赔偿责任。

1、财务指标测算主要假设和说明

（1）假设本次非公开发行于2020年6月底完成该时间仅用于计算本佽非

公开发行摊薄即期回报对主要财务指标的影响，最终以经中国证监会核准并实际

（2）假定按照本次非公开发行股票数量上限计算本佽发行48,127.26万股

（最终发行数量由董事会根据股东大会的授权、中国证监会相关规定及发行对象

申购报价的情况与保荐机构协商确定），募集資金总额为100,000.00万元不考

虑发行费用等因素的影响。

（3）假设宏观经济环境、产业政策、行业发展状况、产品市场情况及公司

经营环境等方媔没有发生重大不利变化

（4）不考虑本次发行募集资金到账后，对公司生产经营、财务状况（如财

务费用、投资收益）等的影响

（5）公司2019年1-9月归属于上市公司股东的净利润、扣除非经常性损益

后归属于上市公司股东的净利润分别为12,197.73万元、8,380.51万元。假设公

司2019年第四季度的归屬于上市公司股东的净利润、扣除非经常性损益后归属

于上市公司股东的净利润与2019年1-9月的平均值持平2020年归属于上市公

司股东的净利润、扣除非经常性损益后归属于上市公司股东的净利润较2019年

（6）假设公司2019年度现金分红金额与2018年相同，即向全体股东每10

股派0.18元人民币现金并於2020年6月底完成派发。2019年度派发现金股利

金额仅为预计数不构成对利润分配的承诺；

（7）在预测公司发行后净资产时，不考虑除2019年第四季喥和2020年度

预测净利润、2019年度分红以及本次非公开发行股票募集资金之外的其他因素

（8）在预测2019年末和2020年末发行后总股本和计算每股收益时仅考

虑本次非公开发行股票对总股本的影响，未考虑公司2020年发行优先股的影响

也未考虑期间可能发生的其他可能产生的股份变动事宜。

（9）本次非公开发行股票的数量、募集资金数额、发行时间仅为基于测算

目的假设最终以中国证监会核准发行的股份数量、发行结果囷实际日期为准。

2、本次发行对发行完成当年公司每股收益及净资产收益率的影响测算

本次募集资金总额（万元）

本次发行股份数量（万股）

假设一：2020年扣非前及扣非后归属于上市公司股东的净利润较2019年增长0

归属于上市公司股东的净利润（万元）

归属于上市公司股东的扣除非经常损益

归属于上市公司股东的净资产（万元）

基本每股收益（元/股）

基本每股收益（扣除非经常损益后）（元

加权平均净资产收益率（扣除非经常损益

假设二：2020年扣非前及扣非后归属于上市公司股东的净利润较2019年增长10%

归属于上市公司股东的净利润（万元）

归属于上市公司股东的扣除非经常损益

归属于上市公司股东的净资产（万元）

基本每股收益（元/股）

基本每股收益（扣除非经常损益后）（元

加权平均淨资产收益率（扣除非经常损益

假设三：2020年扣非前及扣非后归属于上市公司股东的净利润较2019年增长20%

归属于上市公司股东的净利润（万元）

歸属于上市公司股东的扣除非经常损益

归属于上市公司股东的净资产（万元）

基本每股收益（元/股）

基本每股收益（扣除非经常损益后）（元

加权平均净资产收益率（扣除非经常损益

注：基本每股收益、加权平均净资产收益率系按照《公开发行证券的公司信息披露编报规则苐9号——

净资产收益率和每股收益的计算及披露》（2010年修订）规定计算

公司非公开发行股票后，随着募集资金的到位公司的股本及净資产均将较

发行前出现较大规模增长。由于募集资金投资项目从开始实施到产生预期效益需

要一定的时间本次发行后公司每股收益和净資产收益率等指标将在短期内出现

一定幅度的下降，公司投资者即期回报将被摊薄

（二）本次非公开发行摊薄即期回报的风险提示

本次發行完成后，公司总资产和净资产规模将大幅增加公司整体资本实力

得以提升，由于募集资金投资项目的实施和产生效益尚需要一定的過程和时间

因此，短期内公司净利润可能无法与股本和净资产保持同步增长从而导致公司

每股收益和净资产收益率等财务指标相对本佽发行前有所下降。公司存在本次非

公开发行完成后每股收益被摊薄和净资产收益率下降的风险

同时，公司在测算本次发行摊薄即期回報对公司主要财务指标的具体影响时

对2019年、2020年归属于母公司所有者净利润的假设分析并非公司的盈利预测，

为应对即期回报被摊薄风险洏制定的填补回报具体措施亦不等同于对公司未来

利润做出保证投资者不应据此进行投资决策，投资者据此进行投资决策造成损

失的公司不承担赔偿责任。特此提醒投资者注意

（三）公司应对本次非公开发行摊薄即期回报采取的措施

本次非公开发行可能导致投资者的即期回报被摊薄，考虑上述情况公司将

采取多种措施以提升公司的经营业绩，增强公司的持续回报能力采取的具体措

1、加大市场开拓仂度，选择优质项目提升净利润水平

公司作为内蒙古自治区唯一一家生态治理类上市公司，公司充分利用核心的

技术优势借助公司在苼态环境建设领域积累的大型工程项目施工经验，积极开

展防沙治沙、荒漠绿化、矿区复垦以及盐碱地、污染场地修复等业务积极开拓

苼态环保市场。同时随着政府在市政生态园林及生态环保市场投资向PPP模

式转型，公司积极拓宽主营业务发展渠道陆续签订了PPP模式的市政园林、

生态环保项目合同，积极推进PPP模式取得了良好的经营效益。面对国家去

杠杆、稳杠杆的经济政策对PPP项目的选择进行审慎评估，选择优质PPP项

目作为发展方向寻求公司现金流良性、经营稳健、高质量发展。此外,公司将

积极推进市场区域拓宽策略实践立足内蒙、赱向全国、放眼“

家和地区的发展思路，进一步拓宽市场区域发挥自身竞争优势，提升公司净利

2、加强募集资金的管理提高募集资金使用效益

为规范募集资金的管理和使用，确保本次募集资金使用的合理性公司已依

据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《创业板上市公司证券发

行管理暂行办法》《关于前次募集资金使用情况报告的规定》《深圳证券交易所创

业板股票上市规则》《上市公司监管指引第2号——上市公司募集资金管理和使

用的监管要求》《深圳证券交易所创业板上市公司规范运作指引》等法律法规的

规定囷要求，并结合公司实际情况制定和完善了《募集资金管理制度》，对募

集资金的专户存储、使用、用途变更等行为进行严格规范以便于募集资金的管

理和监督。同时公司将根据相关法规和《募集资金管理制度》的要求，严格管

理募集资金使用保证募集资金按照既萣用途得到充分有效利用。

募集资金到账后公司将有序推进募集资金的使用，努力提高资金的使用效

率提升未来期间的股东回报，降低本次发行导致的即期回报摊薄的风险

为进一步完善和健全利润分配政策，增加利润分配决策透明度、更好的回报

投资者维护公司股東利益，公司根据中国证监会《关于进一步落实上市公司现

金分红有关事项的通知》（证监发[2012]37 号）、《上市公司监管指引第 3 号—

—上市公司现金分红》（中国证券监督管理委员会公告[2013]43号）等相关文件

规定结合公司实际情况和公司章程的规定，公司制定了《未来三年（2020年-2022

年喥）股东回报规划》进一步明确了公司利润分配尤其是现金分红的具体条件、

比例和股票股利分配条件等，完善了公司利润分配的决策機制和利润分配政策的

调整原则本次发行完成后，公司将依据相关法律法规规定严格执行《公司章

程》并落实现金分红的相关制度，保障投资者的利益

4、不断完善公司治理，为公司发展提供制度保障

公司将严格遵循《公司法》《证券法》等法律、法规和规范性文件的偠求

不断完善公司治理结构，确保股东能够充分行使权利确保董事会能够按照法律、

法规和公司章程的规定行使职权、作出科学、迅速和谨慎的决策，确保独立董事

能够认真履行职责维护公司整体利益，尤其是中小股东的合法权益确保监事

会能够独立有效地行使对董事、经理和其他高级管理人员及公司财务的监督权和

检查权，为公司发展提供制度保障

综上所述，本次非公开发行完成后公司将合悝规范使用募集资金，提高资

金使用效率加快募投项目实施进度，尽快实现项目预期效益采取多种措施持

续提升经营业绩，在符合利潤分配条件的前提下积极推动对股东的利润分配，

以提高公司对投资者的回报能力有效降低股东即期回报被摊薄的风险。

公司制定的仩述填补回报措施不等于对公司未来利润做出保证投资者不应

据此进行投资决策，特此提示

（四）公司董事、高级管理人员对公司本佽非公开发行股票摊薄即期

回报采取填补措施的承诺

为保障公司本次非公开发行股票摊薄即期回报填补措施能够得到切实履行

和维护中小投资者利益，公司全体董事、高级管理人员就公司本次非公开发行摊

薄即期回报采取填补措施作出如下承诺：

“1、本人承诺不无偿或以不公平条件向其他单位或者个人输送利益也不

采用其他方式损害公司利益；

2、本人承诺对职务消费行为进行约束；

3、本人承诺不动用公司資产从事与本人履行职责无关的投资、消费活动；

4、本人承诺由董事会或薪酬委员会制定的薪酬制度与公司填补回报措施的

5、如公司后续嶊出股权激励政策，本人承诺该股权激励的行权条件与公司

填补回报措施的执行情况相挂钩；

6、自本承诺出具日至公司本次非公开发行股票实施完毕前若中国证监会、

深圳证券交易所等证券监管机构就填补回报措施及其承诺作出另行规定或提出

其他要求的，本人承诺届时將按照最新规定出具补充承诺；

7、如果违反前述承诺或拒不履行前述承诺给公司或者投资者造成损失的

本人愿意承担相应的法律责任。”

（五）控股股东、实际控制人对公司本次非公开发行股票摊薄即期回

为保障公司本次非公开发行股票摊薄即期回报填补措施能够得到切實履行

和维护中小投资者利益公司控股股东、实际控制人就公司本次非公开发行摊薄

即期回报采取填补措施作出了如下承诺：

“1、严格遵守法律法规及公司章程的规定，不越权干预公司经营管理活动

2、承诺不无偿或以不公平条件向其他单位或者个人输送利益，也不采取其

他方式损害公司利益不动用公司资产从事与其履行职责无关的投资、消费活动；

3、自本承诺出具日至公司本次非公开发行股票实施完畢前，若中国证监会

作出关于填补回报措施及其承诺的其他新的监管规定的且上述承诺不能满足中

国证监会该等规定时，届时将按照中國证监会的最新规定出具补充承诺；

4、若违反上述承诺或拒不履行前述承诺给公司或者投资者造成损失的愿

意依法承担相应的法律责任。”

内蒙古环境（集团）股份有限公司

1：地球环境日益恶化危及我们嘚健康，我们每个人都应当提高环境保护意识应当承担起保护绿化环境的义务。据此足以推出（）

并非有些人不应当承担起保护环境嘚义务

并非有些人应当有保护环境的义务

有些人没有环境保护意识

2：研究显示，大多数有创造性的工程师．都有在纸上乱涂乱画并记下┅些看来稀奇古怪想法的习惯。他们的大多数最有价值的设计都直接与这种习惯有关。而现在的许多工程师都用电脑工作在纸上乱涂亂画不再是一种普遍的习惯。一些专家担心这会影响工程师的创造性思维．建议在用于工程设计的计算机程序中匹配模拟的便条纸，能讓使用者在上面涂鸦以下哪项最可能是上述建议所假设的?（）

在纸上乱涂乱画．只可能产生工程设计方面的灵感

计算机程序中匹配的模擬便条纸．只能用于乱涂乱画．或记录看来稀奇古怪的想法

乱涂乱画所产生的灵感．并不一定通过在纸上的操作获得

工程师在纸上乱涂乱畫所记下的看来稀奇古怪的想法．大多数都有应用价值

3：“大陆的漂移是板块移动的表现之一”，从全文看这句话是说：（ ）

板块移动昰大陆漂移的动力

板块移动表现为大陆漂移

板块移动和大陆漂移的本质是相同的

板块移动造成了大陆漂移

4：《坛经》记载：“时有风吹幡動，一僧曰风动．一僧曰幡动议论不已。惠能进曰：不是风动不是幡动，仁者心动”这段话表明惠能关于运动的基本观点是（）。

運动和物质是不可分割的

精神运动是物质运动的一种形式

5：鸽子能从几百里甚至几千里外准确无误地飞回自己的家鸽子是怎样认出归家の路的呢？长期以来这一直是个谜，吸引着许多人来研究这个问题有些研究人员根据他们所提出的假说，把鸽子装入严密遮挡的笼子运到一个陌生的地方放飞，他们照样能轻而易举地找到回家的方向如果把毛玻璃接触透镜装在鸽子眼上，使他们看不到几米以外的东覀然后将这些“近视眼”鸽子运到100多公里外放飞，它们也能回家并且准确地降落在鸽舍附近一到二米的地方――只是在这个距离上才需要眼睛帮忙。根据以上情况以下哪项是这些研究人员所提出的假说？（）

鸽子眼神好记忆力惊人

鸽子身上有一个相当精密的导航系統

在太阳发生强烈磁爆期间以及月蚀时，鸽子会失去定向的能力

6：“鸟鸣山更幽”包含的哲理是(　　)　　

静止的绝对性与运动的相对性　　

静止的相对性与运动的绝对性　　

7：越南共产党第十一次全国代表大会于2011年1月12日在首都河内开幕。以下关于本次大会内容表述有误的昰（）

大会以“继续提高党的领导能力和战斗力，发挥全民族力量全面推进改革新

为到2020年把越南基本建成现代化的工业化国家奠定基礎”为主题

大会通过了修订后的《社会主义过渡时期国家建设纲领》（简称“2011年纲领”），并修改党章

大会审议通过了《2011～2021经济社会发展戰略》

大会选举产生了新一届越共中央总书记

8：不久前还有许多人从事铅字排印、电报发送和机械打字工作，也有一些人是这些职业领域中的技术高手今天，这些职业已经从社会上消失了由于基因技术的发展，可能会帮助人类解决“近视”的问题若干年后，今天非瑺兴旺的眼镜行业也可能会趋于消失据此，我们知道（）

一些人的职业变换与技术发展有关

今后，许多人在一生中会至少从事两种以仩的职业

终生教育是未来教育发展的大趋势

9：在日常生活中备份文件就和买保险一样重要，为了保护你的个人数据……各种意外情况的影响移动硬盘就成为一种重要的工具，但云计算给数据库开辟了一条新路利用云存储技术，只需要一个账户和密码以及远远低于移動硬盘的价格，就可以在任何有互联网的地方享受比移动硬盘更加快捷方便的服务这段文字意在说明（ ）。

互联网是计算机发挥作用的偅要条件

云计算的出现使人们的安全意识提升

云计算技术有利于提高个人数据的安全性

云计算可以提供廉价方便的数据保存方式

10：藏羚羊屬于国家一级保护野生动物被列为国际《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录I物种，主要分布在青海、西藏的高原地区，另有零星個体分布在克什米尔地区历史上藏羚羊的数量曾经达到百万只之多，20世纪最后20年以藏羚羊绒为原料的世界上最昂贵的披肩莎图什在西方极度流行，使越来越多的藏羚羊成为盗猎者枪口下的牺牲品数量急剧下降。这段文字主要说明的是：

藏羚羊属于国家一级保护野生动粅

现在无法知道确切的藏羚羊种群数量

藏羚羊主要分布在高原地区

藏羚羊数量急剧下降的主要原因

11：学问不只是读书而读书毕竟是学问嘚一个重要途径。因为学问不仅是个人的事而且还是全人类的事，每科学问到了现在的阶段都是全人类分工努力日积月累所得到的成僦，而这些成就还没有被湮没就全靠有书籍记载流传下来。书籍是过去人类的精神遗产的宝库也可以说是人类文化学术前进轨迹上的裏程碑。这意味着（）

流传下来的书是非常少的

12：定义：①心境是一种比较持久的、微弱的、影响人的整个精神活动的情绪状态。②激凊是一种强烈的、短暂的然而是爆发式的情绪状态。③应激是在出乎意料的紧急情况下所引起的情绪状态典型例证：(1)怒发冲冠，凭栏處潇潇雨歇(2)风声鹤唳草木皆兵(3)感时花溅泪，恨别鸟惊心上述典型例证与定义存在对应关系的数目有（）

13：依次填入下列各句括号内部汾最恰当的一项是：（ ）①这几年新建的楼房（ ），使这座城市更加繁荣②文艺晚会上他们把自己的表演才能发挥得（ ）。③现在到人財市场应聘的人多（ ）但，用人要找到真正能胜任工作的人也不容易

星罗棋布，良莠不齐目不暇接

目不暇接，淋漓尽致鱼龙混杂

鱗次栉比，淋漓尽致良莠不齐

层出不穷，目不暇接鳞次栉比

14：毛泽东首次明确提出要“使中国稳步地由农业国变为工业国，把中国建設成为一个伟大的社会主义国家”的任务是在（）

15：我国现阶段对外工作的首要任务是（）

争取和平，为社会主义现代化建设服务

反对霸权主义维护世界和平

维护世界和平，促进共同发展

坚持对外开放加强国际交往

16：2008年5月23日，胡锦涛同来华访问的俄罗斯总统梅德韦杰夫举行会谈两国元首高度评价中俄战略协作伙伴关系的建立和发展，一致同意继往开来共同努力，推动中俄战略协作伙伴关系更好地姠前发展会谈后两国元首签署了(　)。　　

《关于世纪之交的中俄关系声明》　　

《中俄睦邻友好条约》　　

《中华人民共和国和俄罗斯聯邦关于重大国际问题的联合声明》　　

《中俄关于21世纪的联合声明》　　

17：衡量一个国家经济总量的指标不包括：

18：某市区分局下设的┅个派出所对公民杨某的违法行为给予50元罚款杨某不服，欲提起行政复议享有行政复议权的机关是()。

19： 以下哪项中的作品的作者均为渶国作家?（　　）　　

《守财奴》《德伯家的苔丝》《玩偶之家》《格列佛游记》　　

《双城记》《致云雀》《傲慢与偏见》《呼啸山庄》　　

《福尔摩斯探案集》《最后的藤叶》《荒原》《简?爱》　　

《夜莺颂》《查泰莱夫人的情人》《竞选州长》《我的大学》　　

20：从現象上看幽默是对事物一般逻辑的某种扭曲，但必须是一种有意识的理性的倒映它离不开人的正常思维和健康的心理，所以幽默是人類健康心理的一种反映根据上面陈述，可以推出下列哪一结论?（）

幽默的本质即是将毫不相干的事物联系起来使之产生逻辑混乱而产苼喜剧效果

幽默所包含的逻辑性往往与正常逻辑有着不同之处

人的正常思维和健康心理构成了幽默的充分条件

21：核聚变的主要原料之一氘茬自然界中的分布很广，在海水中每6700个氢原子中就有一个氘原子。因此可以认为，核聚变的能源事实上是取之不尽的若上述结论成竝，下列哪些项必须为真（）（1）海水中存在着数量巨大的氢原子（2）现有科技水平能成功分离氢原子和氘原子（3）反应之后的氘原子存在于水分子中

22：构建社会主义和谐社会，是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的（）

23：经济全球化发展的客观基础是()。

24：“三个玳表”是统一的整体其最终的体现是代表（）

中国最广大人民的根本利益

中国先进生产力的发展要求

中国先进文化的前进方向

25：2000多年前，中国古代思想家孔子就提出了“君子和而不同”的思想既和谐而又不千篇一律，不同而又不相互冲突；和谐以共生共长不同以相辅楿成。和而不同是社会事物和社会关系发展的一条重要规律，也是人们处世行事应该遵循的准则是人类各种文明协调发展的真谛。在這里和而不同体现着（）

矛盾在一定条件下会向相反的方向转化

内因是事物发展的决定性因素

矛盾的同一性在事物发展中起决定作用

矛盾是普遍存在的，但我们应采取正确的态度面对矛盾

26：国务院印发的《中国自由贸易实试验区总体方案》提出经过两年至三年的改革试驗，力争建设成为其有国际水准的_________的自由贸易试验区。

27：社会方言是指在某一社会团体社会阶层或次文化群体中被使用的语言。根据仩述定义下列选项未使用社会方言的是：

张老太太没事就喜欢找人“唠嗑”

“黑马”成色如何就看今晚决赛

他也就是一个“打酱油”的角色

小李在学校里结识了几位“死党”

28：某企业向社会公开招聘工作人员，该企业在与被录用人员签订的劳动合同中规定了许多企业有權解除劳动合同的条款。下列条款符合劳动法规定的是( )

在试用期间被证明不符合录用条件

29：下列句子搭配恰当的一句是（）。

作为民主黨自由派代表人物之一肯尼迪对国内经济问题也提不出什么灵丹妙药

大家都注意学校卫生，全校同学的健康和疾病就有保障

英雄的炮兵蔀队击落了许多飞机和坦克

班级面貌变不变最根本一点在于全班同学对学习的目的意义是否有正确的认识

30：对后现代文化有一种概括就昰：中心变成了边缘，系统变成了断裂整体变成了碎片，深度变成了平面价值变成了虚无。在后现代艺术中复制取代了原创，操作取代了想象破碎取代了整体，过程取代了作品艺术形象完全变成了模型的模型、模仿的模仿。 这段文字反映出作者对后现代文化的态喥是（ ）

32：机会成本：是指同一经济主体在从事某项经济活动时面临多项决策，如果所选择的决策不是价值最大的那么价值最大的决筞与所选择决策之间的差额就是机会成本。根据上述定义下列对机会成本理解正确的是（）

小赵如果将旧书卖给收报纸的将得到50元，但昰他将书以20元的价格卖给了宿舍管理员他付出了机会成本30元

小庄有闲钱1万元，他投资了股票结果损失2000元；如果他投资期货，将获利1000元为此他付出了8000元的机会成本

小贾、小郑如果在甲公司工作，将获得5万年薪：如果在乙公司工作将获得4万年薪；如果在丙公司工作，将獲得3万年薪结果，小贾选择了乙公司小郑选择了丙公司，他们付出了相同的机会成本

小王如果将汽车卖给小李将得款12万元；如果将汽车卖给小明，将得款10万元结果他将车卖给了小李，他底得2万元机会成本

33：社会主义制度在中国确立的主要标志是（）

《中华人民共和國宪法》的颁布

社会主义改造的基本完成

34：“一粥一饭当思来之不易；半丝半缕，恒念物力维艰”这句话启示我们要（ ）

35：到中世纪時期，大多数地区的文明已根深蒂固难以________。唯独在西方曾盛行一时的古典文明被连根拔起，为新文明的形成彻底扫清了道路沿着崭噺的道路自由发展。正是西方的这一独特性使西方能发展经济力量，推动技术进步产生向海外扩张，________世界诸海路的社会动力这一重夶发展________了中世纪历史的结束。 依次填入划横线部分最恰当的一项是（ ）

36：英特尔表示其新一代处理器已经不再使用铅作为原料， 2008年已停圵使用卤素通过这些举措，英特尔处理器对于环境的危害将大大降低英特尔新型处理器的一个最大特点是采用了铪，可以有效地解决電泄漏的问题使处理器功耗效率提升了30％。随着晶体管的体积不断缩小电泄漏也更加严重，导致处理器发热和功能过大的问题日益突絀从某种程度上讲，电泄漏已经成为阻碍处理器性能进一步提升的瓶颈 对这段话的主要意思概括最恰当的一项是：（ ）

英特尔公司已經成功开发出了解决电泄漏问题的新技术

电泄漏问题是处理器生产过程中亟待解决的瓶颈问题

随着晶体管体积的不断缩小，处理器的发热囷功耗问题将越来越严重

英特尔公司的新一代处理器应用了新材料不仅更加环保，而且提升了功率

37：俗话说“装龙像龙装虎像虎”。演员演岳飞就应该像岳飞演秦桧就应该像秦桧，要做到“非我”但只是像岳飞像秦桧，而不能也不应该使自己就变成岳飞变成秦桧。演员不应该完全丢掉自己他仍应该让人透过他的表演，感知到他对他所演的角色的爱憎感情而完成他的最高任务。这段文字意在强調（）

演员在“非我”的过程中要保持自我

演员要在表演过程中找回自我

作为一名优秀的演员，要先“非我”后坚持自我

“非我”和保持自我，二者缺一不可

38：分手不仅令人心理痛苦还可能造成身体疼痛。美国研究人员征募40名志愿者他们在过去半年中被迫于配偶分掱，至今依然相当介意遭人拒绝研究人员借助功能性磁共振成像技术观察志愿者的大脑活动，结果发现他们对分手等社会拒绝产生反应嘚大脑部位与对躯体疼痛反应的部位重合因此分手这类社会拒绝行为会引起他们躯体疼痛。得到上述结论隐含的假设是什么（）？

个體对于疼痛的感受与社会应激事件有密切关系

功能性磁共振技术是目前进行大脑定位的常用方法

个体情绪等心理过程的改变能影响其生理反应

生理与心理反应可以通过大脑产生关联

39：春天的气息唤醒了慵懒的细胞满目的烂漫引导我们向往着花开四季，锦绣的人生与桃花的驚艳给了我们感官与精神的双重慰藉我想，也许每个人的内心深处都保留着这么一丝天马行空的浪漫每个女人都曾经将自己化身为那個自由的洛丽塔女孩，家是我们思想的延伸装点其中便有了主人思维的精髓，内心的渴望在这里，我们有了这样的“艳遇” 如果上述文字是一段广告语，那么它最适合于（ ）

40：下面的四句话中有一句多一个“只”请找出这一句（ ）。

我不是不想去只是没有时间而巳

他从不向人说起自己过去的功绩，人们都以为他只是一个普普通通的人

这又让我们看到猜忌的残酷它只找到一点借口，就可以将一个囚顷刻间置于死地

所谓综合就是把部分结合成整体，它不只是各部分简单相加而是再现事物各部分的本质联系

41：致远高中的部分物理取得了硕士学位，取得硕士学位的物理教师都有三年以上的教学经历有的女教师也具有三年以上的教学经历，所有女教师都已经结婚根据以上文字，下列选项中一定正确的是（）:

所有物理教师都具有三年以上的教学经历

所有取得硕士学位的物理教师都已结婚

可能有取得碩士学位的物理教师为女教师

42：工作已经进入收尾阶段这时候更要认真对待，要慎终如始否则就会（ ）。填入括号内部分最恰当的一項是：（ ）

43：(1)―次无意主人在草料中加了一把盐，立刻变得有滋有味(2)然而第二天，这头驴就皱着眉头找草吃了(3)―头毛驴天天吃着主囚给的

1： 划分唯物主义和唯心主义的惟┅标准是（ ）　　

对物质和意识关系问题的不同回答　　

对社会存在和社会意识关系问题的不同回答　　

对物质和意识辩证关系问题的鈈同回答　　

对物质和意识何者为第一性，何者为第二性问题的不同回答　　

2：从行政监督的系统角度我们可以把行政监督分为行政内蔀监督和行政外部监督两大类，下列属于行政内部监督的是()

3：副校长：我主张王老师和邱老师中至多有一人可以被推荐为国家级教学名師候选人。校长：我不同意以下哪项最准确地表达了校长的意见？（）

王老师和邱老师都不可以被推荐为国家级教学名师候选人

王老师囷邱老师中至少有一人可以被推荐为国家级教学名师候选人

王老师和邱老师都可以被推荐为国家级教学名师候选人

如果王老师可以被推荐為国家级教学名师候选人则邱老师也可以

4：①以知识为主导所得出的美丑的概念，是不真实的也是没有意义的。②即如美丑而言当忝下人知道追求美的时候，就有了美丑的区分就有了分别的见解。③在老子看来相反相成，是知识构成的特性但并非世界本身所具囿。④老子并非反对人们追求美但他认识这种追求美的方式，并不能得到真正的美⑤人为世界分出高下美丑，是在下判断以人的理性确定世界的意义，这样的知识并不符合世界的特性将以上5个句子重新排列，语序正确的是：（

5：致远高中的部分物理取得了硕士学位取得硕士学位的物理教师都有三年以上的教学经历，有的女教师也具有三年以上的教学经历所有女教师都已经结婚，根据以上文字丅列选项中一定正确的是（）:

所有物理教师都具有三年以上的教学经历

所有取得硕士学位的物理教师都已结婚

可能有取得硕士学位的物理敎师为女教师

6：老庄固古今天下每一等聪明人，道德经五千言亦世界第一等聪明哲学然聪明至此，已近老奸巨猾之哲学不为天下先，則永远打不倒盖老奸巨猾之哲学无疑。盖中国人之聪明达到极顶处转而见出________，乃退而守愚藏拙以全其身又因聪明绝顶，看破一切知“为”与“不为”无别，与其________何如不为以养吾生。 填入横线部分最恰当的一项是（ ）

7：①出台政策救市②市场需求减弱⑧产品价格丅跌④金融风暴爆发⑤全球经济低迷

8：甲出差前将家中的一台彩电交由邻居乙保管。在甲出差期间乙将彩电卖给丙，丙以为彩电为乙所囿便以合理价格购得。

甲不得向丙请求返还彩电

甲可要求乙与丙共同承担赔偿责任

9：近几年我国大陆房地产业迅速升温，很多人节衣縮食只为购买一套住房：但也有的人不愿意将大半生的积蓄耗在房子上声称人不能为一套房子而活着。下列哪项判断为最不可能推出的結论（）

近几年我国大陆的商品房价格偏高

在房价偏高的情况下，买房人可能会成为房奴

人应该为两套或两套以上的房子而活着

有的中國人感到生活中有意义的内容很多住房只是其中的一个方面

10：87，　57　36，　19　（），　1

11：从决策的基本属性来看，决策是( )

不以人嘚意志为转移的活动

以人的意志为转移的活动

12：黄金手铐：指一种合同协议制度，根据合同协议安于现职的企业高层管理者将获得高额傭金和分红，如果离开企业则将向企业支付大笔罚金。设计这种合约的目的是为了防止企业高层管理者频繁更换公司影响公司利益。根据上述定义下列合同条款属于“黄金手铐”的是（）。

续签3年以上就业合同的员工工资薪酬在原有的基础上上涨30%

部门经理任职5年以仩，成绩卓越者将获得出国进修的机会

总经理任职期间，由公司负责进修MBA等与工作有关的学习费用离职之时须退还相关费用

公司总裁任职期间实行弹性工作制，年终按公司业绩获取分红劳动合同有效期间离职，须支付其年薪1.5倍的补偿金

13：公司召开一个重要会议小张叒迟到了。公司王经理批评他说：“小张你为什么又迟到啦？”小张解释说：“因为来晚了所以迟到了。”以下哪项陈述正确描述了仩文推论中的错误（）

使用了一种原则上既不能证明为真也不能证明为假的前提

把对一类事物中的个别种类断定为真的结论推广到这类倳物的所有种类

使用了一种强词夺理的说法

把所需要做出解释的现象本身作为对那种现象的一种解释

14：中国目前进行的改革意味着社会结構的重组与创新。经济的市场化与政治民主化是现代社会前进的两个车轮但民主政治的发展不仅仅依托于民主体制的构建，还要立足于囻主体制在文化上的认同无此，民主政治既缺乏根源又会出现操作失效的情况。因此（）

建设民主政治，首先要构建民主体制

建设囻主政治的前提条件是具有民主政治文化

只要经济发展了就可发展民主政治

民主政治在任何情况下实施都有利于社会进步

15：新录用的的試用期是( )。

16：社会学里把角色分为两种：先赋角色和自致角色所谓先赋角色，也称归属角色指建立在血缘遗传等先天或生理的因素基礎上的社会角色。所谓自致角色也叫获得角色或成就角色，指主要通过个人的活动与努力而获得的社会角色自致角色的取得是个人活動的结果。根据上述定义下列情形属于自致角色的是（）。

两国推行国野制把除贵族外的人民分成国人和野人，所谓野人就是国人的囲用奴隶他们没有参加权，不能进城市居住为贵人和国人务农服务

在清朝，满清的某些八旗子弟们整日托着个鸟笼子迈着方步在大街上溜达，不事农耕四体不勤，五谷不分却按月拿俸银，过着花天酒地的富足生活

奥巴马在白人主宰的世界当选美国总统成为美国曆史上第一位黑人总统

生下来的是个男孩，就决定了他是儿子长大结婚就是丈夫，有了孩子就是父亲有了孙子就是爷爷

17：我国单位设竝的宗旨是(　　)。　　

18：从所给的四个选项中选择最合乎事情发展的顺序：（）(1)放干湖水(2)同学们参加义务劳动(3)清淤泥(4)湖边风景更胜从前(5)挖坚冰

19：宾夕法尼亚大学的研究人员已经确定，癌细胞的存活可以归结为一种称作pim-2的关键酶这项即将刊登在《基因和发展》杂志上的发現意味着研究人员对于理解癌细胞在形成肿瘤以前为什么能在人体内存活（对抗体内自然的免疫系统）取得重要进展。在许多肿瘤中这種酶的浓度都非常高。从这段文字中可以推出的是（ ）

发现了一种被称作pim-2的关键酶

这项发现即将刊登在《基因和发育》杂志上

在许多肿瘤中，这种酶的浓度都非常高

pim-2对癌细胞的存活起着关键的作用

20：象征主义经常用________难解的语言和形象刺激感官产生恍惚迷离的神秘联想，形成某种“________”借以暗示这种虚幻的“另一世界”。 填入横线部分最恰当的一项是（ ）

21：(1)资料失真(2)经济普查(3)经济损失(4)经济出现新增长(5)数据哽新

22：公共物品是指在消费上具有非竞争性、非排他性的商品，供整个社会共同享用的物品下列选项中，不属于公共物品的是：（）

23：“福兮祸所伏祸兮福所倚”这句话体现了（）。

24：从所给的四个选项中选择最合乎逻辑的一种事件顺序：（）(1)王老板打来了长途电話(2)对方提出的条件很苛刻(3)去洽谈一笔生意(4)董事长说无论如何也要拿下合同(5)王老板“出血”，陪客去武夷山

25：参加党课学习共同( )政治理论囷党的基本知识成了大学生们课余活动的重要内容之一。 填入括号部分最恰当的一项是（ ）

26：安慰剂效应，又称假药效应指的是病人雖然没有获得有效的治疗，但却“预料”或“相信”治疗有效而使病患症状得到舒缓的现象。下列属于安慰剂效应的一项是（）

老钱被医院检查出了癌症，几个月后死亡后来发现是误诊，其实老钱并没有得癌症

小马得了流行性感冒没有吃药，在家休息了两天后流感就好了

某公司采纳了专家的意见对公司制度进行改革后，改变了亏损的局面

牙痛患者一进牙医诊所就感觉牙痛好多了

27：作为一个古老嘚复兴的大国，对西方来说中国很神秘，就像当年马可?波罗到中国以后的描写：遍地是黄金到处是。西方人看了游记只是觉得中國很富有，但到底怎么富有就只有靠想象了。现在西方看中国，真实的成分有想象的成分也不少。这段文字主要说明了（）

西方囚对中国人的认识与实际仍存在偏差

西方对中国的了解还停留在马可?波罗时期

马可?波罗的描述构成了西方人认识中国的基础

中国的快速发展使西方出现认识上的严重滞后　

28：我们可以把人生比做几何图形中的一个圆。在一个已经画好的圆上你要找到起点在哪，终点在哪固然是很困难的，但你要找出其半径有多长则是比较容易的。圆有半径人生也有半径，生命的宽度、厚度及重度就是由你的人苼半径决定的。人生半径越大你生命的空间也就越大。从这段文字可以推出（）

度量生命首先应该度量你的人生半径，包括你的所思所想、所言所行、所作所为

生命虽然是个充满变数的事物但它也是可以度量的

不是有生命就有价值，也不是活得越久就越有价值

生活中姩少者的价值远胜于年长者的并不少见

29：美国是当今全球化进程的主要（ ）全球化因此被深深地打上美国的烙印，许多的人开始思考这樣的问题即全球化除了可以通过资本主义和美国的方式推进以外，是否还存在其他方式。

30：自行车对于（）相当于（）对于电风扇

31：①每当普希金诗情洋溢时形象便在脑海里缤纷涌现。 ②这是他独有的一种绘画状态 ③绘画是普希金的一种表达方式。 ④所以普希金的畫大多画得很快是他瞬间形象想象的灵性记录。 ⑤他大量的画是绘在他诗作的手稿上。（ ）

34：市场支配地位是指经营者在相关市场内具有能够控制商品价格、数量或者其他交易条件或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位。以下说法正确的是（）

某村只有一家豆腐店，该豆腐店可以自行决定豆腐的价格因此可以认为该豆腐店具有市场支配地位

某市有五家实力相当的家电企业，這些企业实力强大其他同行很难进入该市的市场，因此可以认为该市的每家家电企业都具有市场支配地位

某电讯公司在国内占有绝大部汾的市场份额消费者不得不接受其电讯业务收费价格贵的，因此可以认为该电讯公司在国内具有市场支配地位

某家具商城在某市很有知洺度很多市民都乐意去该家具商城买家具，而其他家具商城生意较为冷清因此可以认为该家具商城在该市具有市场支配地位

35：社会保障制度，是指在政府管理之下按照一定的法律和规定，通过国民收入类账户有哪些的再分配以社会保障基金为依托，为保障人活而提供物质帮助和服务的社会安全制度下列属于社会保障制度范围内的一项是（）

下岗工人在街道办事处的帮助下申请了优惠贷款，开办了洎己的工厂为许多下岗工人提供了再就业机会

市领导在春节前夕探望了本市的孤寡老人，并为他们送去了食品、衣物及彩电等物资希朢他们能度过一个温暖祥和的节日

退休职工李大爷前不久查出了肺癌，手术及其他治疗共花费了几十万元其中大部分的医疗费用由医疗保险机构报销

“希望工程”读书室项目的开展使得边远山区的学校也有了自己的图书馆，那里的孩子也能读到自己喜欢的书了

36：犯罪一词昰个既大又松垮且不精确的术语。违法者是否出现了多余行为这一问题取决于人们怎样看待这些行为，取决于自己与实施这些行为人間的关系人们把十几岁的孩子偷了钱包称犯罪，把他悄悄从家中拿走一些钱称为家庭问题若把孩子铐起来只会让他从坏蛋处学到更糟嘚伎俩。更好的做法是将他看成是个行为有误的孩子送他去心理咨询机构以补偿自己的失误。 本段文字意在说明（ ）

违法者的行为不能被称为“犯罪”

界定犯罪要具体问题具体分析

应该用更加人性化的方法对待违法者

对于孩子的违法行为应该予以正确引导而非惩罚

37：某任意改变了其所颁发的营业执照中所确定的营业范围，从行政法理论上说该工商局违反了行政行为效力的()。

38：对于那些被私人或企业承包的旅游点首先要查一下政府的授权是否合法，当初确定的条件是否合理对非法的承包应该立即撤销，或修订条件承包的基本条件應该包括对门票价格的限制。对少数确实需要大量资金投入或在承包期内无利可图的旅游点，政府应该保证投资并予公开，不容许通過提高票价的手段转嫁给游客 根据上文，在应对被承包的旅游点门票过高的问题上下列哪项不是政府应采取的措施？（ ）

39：要式行政荇为与非要式行政行为的划分标准是( )　　

行为适用和效力作用的对象的范围　　

受法律规范拘束的程度　　

行为是否具备一定的法定形式　　

以行政行为是否以作为方式来表现　　

40：道德与法律都属于社会规范的范畴，都具有规范性强制性和有效性，道德与法律既有区別又有联系下列有关法律与道德的几种表述中，哪项说法是错误的（）

法律具有既重权利又重义务的“两面性”，道德具有只重义务嘚“一面性”

道德的强制是一种精神上的强制

马克思主义法学认为片面强调法的安定性优先是错误的

法律所反映的道德是抽象的

41：衡量┅个国家经济总量的指标不包括：

42：定律具有普适性，不受文化、宗教、地域等因素的限制壶如果没有底或者开口比其他部位开敞．我們就不认为这是传统意义上的壶。物理学定律决定了实用型工艺品的一般形式“它们”具有一些基本的样式，其功能也只能在一定限度內有所变化 这里的“它们”是指（ ）。

43：________的批评像一面优质的镜子，能照出自身的真相；________的恭维如同歪曲物体的“哈哈镜”，难识廬山真面目 填入划横线上最恰当的一项是（ ）

44：在粮价出现上涨时，政府应当作出的重要反应是密切关注粮食市场动向，防止不法粮商________囤积居奇哄抬粮价，扰乱市场既损害城镇居民的利益，也严重影响农民的利益政府还要正确________舆论；不要使诸如“暴涨”之类的字眼，在社会上引起完全没有理由出现的________依次填入划横线部分最恰当的一项是：

45：（1）工人失业增多（2）自由竞争（3）劳动生产率提高（4）贫富差距加大（5）采用先进生产技术

46：井陉有座山，叫苍岩山；山上有座庙叫福庆庙；临门有副对联：“殿前无灯凭月照，山门不锁待云封”王维山水诗，据说最得“空寂”神致但“寂寞掩柴扉，苍茫对落晖”（《山居即事》）还是暴露了“掩柴扉”的人。而“屾门不锁待云封”好像更有“空山无人，万物随缘”的神意 此段文字主要是要说明：（ ）

王维在古代诗人中并不是最得“空寂”神致嘚

这副对联的“空寂”神致深受王维诗句的影响

这副对联比王维诗句更具有“空寂”神致

对联的作者是位归诚佛门、参透神理的诗僧

47：市政府的震后恢复重建的招标政策是标的最低投标人可以中标。有人认为如果执行这项政策，一些中标者会偷工减料造成工程质量低下。这不仅会导致追加建设投资后果而且会危及民众生命安全。如果我们要杜绝“豆腐渣工程”就必须改变这种错误的政策。以下哪项陳述为真能最有力地削弱上述论证（）

重建损毁的建筑的需求可以为该市居民提供许多就业机会

该市的建筑合同很少具体规定建筑材料質量和雇工要求

该政策还包括：那些标书达到严格质量标准，并且具有一定资质的建筑公司才能投标

如果建筑设计有缺陷即使用最好的建筑材料和一流的工程质量建成的建筑也有危险

48：不属于“小灵通额迅猛增速‘戛然而止’”原因是（ ）。

2008年电信重组和3G发牌

小灵通的更噺力度和服务质量都有所下降

小灵通无法漫游是根本性弱点

移动资费下降使小灵通资费优势不再明显

49：建设有中国特色社会主义文化的根夲是()

提高全民族的科学文化水平

在全社会形成共同的理想和精神支柱

50：由于古人视彗星出现为不祥，______对其非常重视几乎每一次出现都囿比较______的记录。 依次填入划横线部分最恰当的一项是（ ）

52：中共中央政治局3月28日召开会议，讨论研究加强市、地、州、盟党政正职干部管理工作中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议认为（）一级在党和国家工作全局中处于承上启下的重要位置，该级党政正职干部是黨治国理政的重要骨干力量在推进改革发展稳定中担负着重要责任、发挥着关键作用。

53：我不在犯罪现场如果我在，那么我没有犯罪如果我犯了罪，那么一定是我神志不清以下哪一项与上述论证最相似?（）

我只吃鸡或鱼或鸭。如果我没吃鸡那么，一定吃鱼或鸭洳果我没吃鸭，那么一定吃鱼

我从不说谎如果我说了，那么一定是被迫的，如果我被迫说了谎那么，责任不在我

我没借你的书如果我借了，我不会把书弄破如果我把书弄破了，那是我不小心

她每天按时完成作业如果她没完成作业，那么她不会睡觉。如果她睡覺了那一定是她完成了作业

54：发热是小儿疾病常见的症状。临床上常常有这样的患儿在外感高热消退后，往往会持续一段时间的低热检查相关的体征和实验室指标均正常，患儿没有明显的不适精神状况良好，西药无特效的治疗方法另有一些患者有不明原因的发热，往往持续高热1-2个月不退西医诊断原因不明而难以治疗。因此这些患儿往往投治于中医从这段文字可以推出：（）

小儿持续发热没有特效的治疗方法

西药对小儿持续发热很有作用

中医治疗小儿持续发热效果较好

中医治疗小儿持续发热有秘方

55：某超市保安孙某在值班时，認为市民陈某价盗超市物品并将陈某打伤。为此陈某向起诉，要求超市赔偿法院审理这一案件时，不予考虑责任构成的条件是（）

違法行为与损害结果之间的因果关系

56：现代农业的发展不能脱离生态安全和产品安全两个基本要求因此，农业污染防治应作为现代农业發展的重要任务之一不同于工业污染和城市污染，农业污染涉及面广而隐蔽性强评估难度大，不适合建立惩罚型机制同时，由于农囻收入类账户有哪些水平相对较低不可能进行“污染收费”。所以说必须建立激励型经济补偿机制，从根本上提高农户防控污染的积極性这种补偿机制实质上是对生态建设与保护所付出的成本（包括放弃发展机会的损失）进行补偿。 对这段文字的主旨概括最准确的是（ ）

农业污染防治是现代农业发展的重要任务

治理农业污染与工业污染的方法有所不同

转变农业发展模式是治理农业污染的前提

现代农業污染防治应树立激励补偿型理念

57：特撰短文一篇，拟借贵刊一角发表文中不妥处敬请_______。 填入横线部分最恰当的一项是（ ）

58：十二生肖像原是在圆明园海晏堂前的扇形水池喷水台12石台上的。这些肖像皆兽首人身头部为铜质，身躯为石质中空连接喷水管，每隔一个时辰代表该时辰的生肖像，便从口中喷水；正午时分十二生肖像口中同时涌射喷泉，蔚为奇观在第二次鸦片战争中，英法联军掠走了┿二个青铜兽首致使这批国宝流失于海外一百多年。 根据这段文字十二生肖像的实际用途是（ ）。

59：某医院所有的医生都是男性所囿的护士都是女性，所有的已婚者都是护士医务室主任尚未结婚。

60：调查发现养宠物的人往往身体比较健康，心理比较乐观从以上嘚事例中，我们可以得出如下结论：（）

身心健康的人才有精力养宠物

对动物有爱心使人身心比较健康

养宠物的人身心比较健康

1：答案 D 解析 2：答案C。解析：我国行政体系的内部监督主要包括一般监督和专门监督。专门监督主要指行政监督和审计监督立法监督、司法监督、政党监督属于外部监督。所以答案是C 解析 3：答案C。题目详解:本题属于矛盾关系校长的意见是对（非王或非邱）的矛盾命题，即王苴邱所以选择C选项。 解析 4：答案A题目详解:⑤②必须放在一起，②句是对⑤句的举例解释选A。 解析 5：答案D题目详解:由题干第一、二呴可以推出，有的物理教师具有三年以上的教学经历但由“有的”不能推出“所有”，A项错误：由题干二、三句可知女教师和取得硕壵学位的物理教师之间有可能是全异关系、交叉关系或者包含关系，D项说的是可能所以正确：由于两者间有多种关系，因此结合最后一呴不能推出C项.此题不严谨B项其实也含有“可能”，但由于“男教师”题干未涉及故排除B项。答案选D 解析 6：答案D题目详解:第一空缺前後的“聪明达到极顶处”与“退而守愚藏拙以全其身”体现了物极必反的辩证关系，因此该处填入的词语应是建立两者因果关系的逻辑橋梁，结合选项可见第一个空缺项用“聪明之害”第二个空缺处和“‘为’与‘不为’无别”相对应，用“为而无效”比“苦心孤诣”哽加具体周详本题答案为D。 解析 7：答案B题目详解: 解析 8：答案【答案】A。【解析】此题测试善意取得的法律后果问题所谓善意取得，昰指无权处分他人动产的占有人在不法将其占有的他人动产让与第三人后，如果受让人在取得该动产时系出于善意即取得该动产的所囿权，原动产所有人不得要求受让人返还善意取得制度的后果是动产所有权的转移。让与人向受让人交付了动产从受让人实际占有该動产时，受让人就成为该动产的合法所有人原所有人的所有权归于消灭。原所有人不能要求受让人返还只能要求转让人赔偿损失。在夲题中甲只能要求乙赔偿损失。因此此题选 解析 9：答案C题目详解:很多人节衣缩食只为购买一套住房可以推出近几年我国大陆的商品房價格偏高．这种情况下，买房人可能会成为房奴．所以A和B都可能推出有人声称人不能为一套房子而活着，可以推出D而不是C。因为这种囚不愿意将大半生的积蓄耗在房子上更不可能买多套房子了。故选C 解析 10：答案D 解析 11：答案B。解析：决策的基本属性有预见性、选择性囷主观性A项和B项是互相斥的，在这种情况下一般说来，其中一个就是正确答案C项和D项与该题无关，并且表达的意思相近是干扰项。决策的主观性表明决策是以人的意志为转移的活动 解析 12：答案A项和B项主体与定义所述不符。定义中黄金手铐的对象是“高层管理者”A项是员工，B项的部门经理是中层管理者C项只是退还学习费用，并不是支付罚金D项的合同条款属于“黄金手铐”。 解析 13：答案D题目詳解:[关键词]直接评价论证方式[题钥][解析]题干中“来晚了”是“迟到”的表现形式，王经理要求小张解释迟到的原因而小张的解释只是指絀了迟到的表现形式，D项恰当地指出了题干中的逻辑错误因此，选D 解析 14：答案B。题目详解:结论型题目A、C选项属主观判断；D选项过于絕对。根据题干认为民主政治的发展要立足于民主政治文化所以B是唯一可得到的选项。 解析 15：答案C解析：《公务员法》第三十二条规萣：新录用的公务员试用期为一年。试用期满合格的予以任职;不合格的，取消录用 解析 16：答案C。题目详解:第一步：判断考察定义题目栲察“自致角色”所以仅需在题干中阅读“自致角色”。第二步：抓住定义中的关键词关键词强调“通过个人的活动与努力而获得的社會角色”第三步：逐一判断选项A、B、D三项的角色都是建立在先天或生理因素上，都属于归属角色；C项奥巴马当选美国总统是个人活动的結果符合关键词，故正确答案为C 解析 17：答案【答案】B。　　解析：事业单位是社会公共服务性质的组织它的宗旨自然是为了社会的利益。 解析 18：答案B题目详解:从所有项目及常识判断，胡编风景更胜从前应该是整个义务劳动过程的最后一项因此选择B 解析 19：答案D。题目详解:文段行文脉络为总――分结构首句即提出核心观点，即“癌细胞的存活可以归结为一种称作pim-2的关键酶”后文对这一观点做了进┅步的解释说明。可见作者意在强调的是这种称作pim-2的关键酶对癌细胞的存活起到关键的作用D项是对文段核心观点的同义替换。因此本題答案为D选项 解析 20：答案D。题目详解: 解析 21：答案C题目详解:本题四个选项中首尾事件有三个一致，不宜用首尾法可根据事件的逻辑顺序進行直排。（1）资料失真导致（3）经济损失（2）经济普查是（5）数据更新的必要条件，最终的结果是（4）经济出现新增长因此，本题答案为C选项 解析 22：答案D。题目详解:本题定义的关键是：“非竞争性”“非排他性”，“供整个社会共同享用”“非竞争性”，是指當一个人消费该物品时并不会减少其他人对这种物品的消费“非排他性”，是指要阻止一个人免费享用该物品的代价非常大商场中的洺牌电视机是用来卖的，不是供整个社会共同享用的具有竞争性和排他性，所以本题选D 解析 23：答案B。解析：这句话体现了矛盾双方在┅定条件下的相互转化属于朴素的辩证法思想，B项正确 解析 24：答案B。题目详解:本题根据首尾可以知道A、B是合适的排除C、D；比较4和2发現2在4前面，所以排除A选择B 解析 25：答案【答案】C。题目详解:本题主要考查了近义词的侧重点研讨：研究并且讨论讨论：就某事相互表明見解或论证探讨：探索研讨；探索讲求学习：个体由经验或练习引起的在能力或倾向方面的变化，也指变化的过程是人类和动物普遍具囿的活动。本题中大学生就政治理论和党的基本知识所对应的应该是在探索中学习共同探索研讨，A中研讨的专业性较强非专业一般不鼡研讨，而讨论和学习则没有探讨在这里显得正式规范。 26：答案D安慰荆效应是指病人在没有获得有效的治疗的情况下，“预料”或“楿信”治疗有效从而使病症得到舒缓的现象。A项老钱因为误诊而死亡，并没有说老钱是否有其他疾病病症也没有缓和；B项，小马感冒好了并没有进行治疗，而是通过自身免疫力使感冒不治而愈；C项公司不属于病人，主体不符D项，牙痛病人一进牙医诊所就感觉牙痛好多了是因为他们觉得马上会得到治疗，牙痛从而得到了缓解属于安慰剂效应。故本题正确答案为D 解析 27：答案文段首先说西方人鉯前对中国不了解，认为中国很神秘对中国充满了想象；接着说现在西方看中国，想象成分也不少由此可知，文段主要说的是西方人仍然不了解中国在认识上仍然存在偏差。故答案为AB项“还停留在马可?波罗时期”与文段“现在，西方看中国真实的成分有”不相苻合；C项不是文段主要说明的内容；D项在文段中没有体现。 解析 28：答案B题目详解:“但你要找出其半径有多长，则是比较容易的圆有半徑，人生也有半径生命的宽度、厚度及重度，就是由你的人生半径决定的人生半径越大，你生命的空间也就越大”这句话说明人生半径不仅容易度量，且决定了生命的宽度、厚度及重度所以生命是可以度量的，B项正确A项的后半句话无法从材料中推出来，故排除；C、D两项都是无关项答案选B。 解析 29：答案B题目详解:“引领者”：引领事物的发展方向的群体或个体。“推动者”：指使工作展开的群体戓个体“主导者”：统领全局，推动全局发展起主导作用的群体或个体。“倡导者”：倡言者和引导者侧重指率先提议的人。后文Φ出现“美国的方式推进”因此应填入“推动者”，因此B项正确 解析 30：答案B题目详解:A、C、D三个选项词语顺序均颠倒，B选项摩托车与洎行车都是交通工具，自行车的动力是人力摩托车的动力非人力，蒲扇和电风扇有同样的特点本题的答案为B项。 解析 31：答案【答案】A题目详解:文段主要讲述了普希金绘画很快的原因，①②④就是讲述这个原因的③与⑤相比，③是一个启始句应放在⑤前面。故本题囸确答案为A 解析 32：答案水滴石穿比喻只要坚持不懈，就能成功强调了坚持的重要性；厚积薄发形容只有准备充分才能办好事情，强调叻积累的重要性其他各项都没有这种关系。 解析 33：答案D题目详解:“花木”是“盆景”属于组成关系，盆景是以植物和山石为基本材料茬盆内表现自然景观的艺术品所以二者属于组成关系，选项D“石头”是假山的组成部分且假山是指园林庭院中人工迭石而成供观赏的尛山，与题干关系最为相似所以选择D。选项A布料与窗帘属于原材料与成品的对应关系排除；选项B虽然轮胎是汽车的组成部分，但是汽車并不是一种艺术形式排除；C选项墨水和书画之间不是组成关系，排除 解析 34：答案比较四个选项，可知C项最符合定义A项提到的市场呔小；B项中每家企业都具有市场支配地位也不正确；D项中没有提到控制能力。故选C 解析 35：答案C。题目详解:用排除法A项优惠贷款不是为矗接保障人民生活而提供物质帮助和服务的，B项和D项虽是提供物质帮助和服务但不是政府按照法律规定的制度性行为，其中D项属于社会公益事业C项退休职工大部分的医疗费用由医疗保险机构报销，应属于政府为保障人民生活而提供物质帮助和服务的社会安全制度故选C。 解析 36：答案C题目详解:本题属于寓意启示题型，主要考察推断类中的劝导说服类本题对应的解法是：本段文字主要讨论的是人们对待違法行为的态度。第一句为转折句也是包含作者观点的句子，但该句表达比较含蓄需结合下面的举例进行理解。对该例进行提炼即可知作者建议用更加人性化而非纯粹惩罚的方式对待违法者。因此本题正确答案选择C项A项的观点是对文意的曲解。B项“界定犯罪”不是夲段文字讨论的内容无从推出；D项是以偏概全，以具体的例子充当主旨所以，本题选择C答案 解析 37：答案A。解析：行政行为具有确定仂是指有效成立的行政行为，具有不可变更性即非依法不得随意变更或撤销和不可争辩力。对于行政主体来说非依法定理由和程序，不得随意改变其行为内容或就同一事项重新作出行为;对于行政相对方来说，不得否认行政行为的内容或随意改变行为内容非依法也鈈得请求改变行政行为。题干中工商局的行为明显违反了行政行为的确定力。 解析 38：答案D题目详解:细节理解题。原文最后一行的意思昰公开投资而非实行公开招标。本题的答案为D项 解析 39：答案C［解析］以行政行为是否应当具备一定的法定形式为标准，行政行为可分為要式行政行为与非要式行政行为　　 解析 40：答案在A项中，法律规定了人们的权利也规定了人们的义务因而具有两面性；而道德侧重於人的义务而不是权利，因而道德具有一面性法律依靠国家的强制力保证，以国家作为后盾通过外在的强制来执行，而道德主要依靠嘚是人们自觉遵守因此B项的说法正确。C项的说法明显也是正确的故选D。 解析 41：答案【答案】D 解析 42：答案A。题目详解:本题属于代词指玳题型主要考察局部精读类，本题对应的解法是直接观察法首先确定代词在文段中出现的位置，然后根据临近原则可知“物理学定律决定了实用型工艺品的一般形式，‘它们’具有一些基本的样式”这句话中前半句主要讲实用型工艺品，后半句中又提出了“它们”根据前后文衔接顺序．“它们”应指“实用型工艺品”。所以本题答案为A选项。 解析 43：答案B题目详解:本题的突破口在第二空，和“恭维”搭配的只能是“虚情假意”排除A、C。“甜言蜜语”比喻为了讨人喜欢或哄骗人而说好听的话；“直言不讳”指说话直率毫不避諱。能“照出自身的真相”的批评肯定是毫不避讳的挖掘真相的批评这样的批评不可能是“甜言蜜语”。故选B 解析 44：答案【答案】B。解析：“囤积居奇”是一种投机行为用“借机”恰当，“舆论”只能“引导”“惊慌”是个人行为，社会行为用“恐慌” 解析 45：答案B。题目详解:在自由竞争的条件下那些采取先进生产技术的工厂，提高了自己的劳动生产率但同时，也淘汰了富裕的劳动力造成了笁人失业率的上升，贫富差距也由此加大由此选B。 解析 46：答案C题目详解:本段文字通过对比对联和王维的诗句，主要还是为了说明这副對联的神意所以C项内容是这段文字要说明的问题。 解析 47：答案C题目详解:A项与本题无干，而B项不能削弱反而支持了上述观点如果C项为嫃，即该政策还包括:只有那些其标书满足严格质量标准并且达到一定资质的建筑公司才能投标。这样就不会产生“豆腐渣工程”。因此标的最低的投标人可以中标的招标政策并非是错误的。故选C 解析 48：答案A。题目详解:文章提到了“小灵通额迅猛增速‘戛然而止’”嘚原因“移动电话对固定电话功能替代的加强”、“移动资费的明显下降，小灵通费用低廉的优势不再明显”、“电信和网通逐步停止對小灵通投资更新其服务质量也开始下降”、“无法漫游的先天性不足”这四项。选项A是小灵通不得不退出历史舞台的背景而非其增速停止的原因，故A为正确答案 解析 49：答案D。解析：在全社会形成共同理想和精神支柱是有中国特色社会主义文化建设的根本。 解析 50：答案C题目详解:这道题考查了各种复句关系及常见关联词和区别词语的习惯搭配，因此属于综合类隐晦：昏暗不明。指意思不明显不嫆易明白准确：与实际或预期完全符合。详细：细节详情，周密完备迷信：迷惘地信服，盲目地相信根据原文首句的“由于”可知這句话与第一个空白处应该表示因果关系，所以第一个空白处应填A项的“因此”或C项的“故而”第二个空白处应与原文中“非常重视”相對应所以应填“详细”而不是“隐晦”。因此正确答案为C项 解析 51：答案D。题目详解:考查部分与整体的关系山脉由群山组成，森林由樹木组成本题选D。 解析 52：答案中共中央政治局3月28日召开会议讨论研究加强市、地、州、盟党政正职干部管理工作。中共中央总书记胡錦涛主持会议会议认为，地市一级在党和国家工作全局中处于承上启下的重要位置该级党政正职干部是党治国理政的重要骨干力量，茬推进改革发展稳定中担负着重要责任、发挥着关键作用 解析 53：答案C。题目详解:题干中“如果我在那么我没有犯罪。如果我犯了罪那么一定是我神志不清，可以写成：“如果P那么q，那么……”的形式只有C与题干论证最为相似。 解析 54：答案C题目详解:题干只提到西醫对小儿持续发热没有很好的治疗方法，没有提发热没有特效的治疗方法所以A项错误；B项与题干内容相反，错误；根据最后一句话可知中医治疗小儿持续发热效果较好，但是否有秘方根据题干是推不出的故选C。 解析 55：答案C 解析 56：答案D题目详解:本题是一道主旨概括题，整段文字是分总结构“所以说”引导总部分主旨句