北京真的有这样的北京公益活动动吗,我不是不相信你而是想确认一下

原标题:《我不是药神》上映 我們对话陆勇这位无锡“侠客”你一定要认识!

“现在找我帮忙买药的人很少很少了,我现在还在吃印度的仿制药”

国产影片《我不是藥神》

小话梅前几天曾经做过一片推送↓↓↓

原型竟是无锡人!这部国产神片即将上映

这部豆瓣评分高达9.0分的电影

真实地戳到了中国人生存的痛点

票房数据已经突破2个亿!

“看完出来的人都说好”

“看下半段的时候动不动就会流泪”

转变为赔钱救人的“药神”

作为原型的无錫人陆勇表示

自己不是药神,只是一名草根

《我不是药神》将镜头对准了在死亡边缘挣扎的白血病患者他们的绝望无助更多的不是来自疒痛,而是贫穷影片中,因为没有足够的钱支撑每个月4万元的天价药费以至于很多人只能眼睁睁地看着“贫穷”一点点吞噬自己的生命。

影片改编自当年的 " 陆勇案 "

陆勇,江苏无锡一家针织品企业老板当年他 "吃不起正药,改吃仿制药 帮助病友代购进口仿制药" 的行为引发了社会的广泛关注和热议。

“我和电影中的程勇有差别”

电影片方曾邀请陆勇到北京观影

第一次看完影片后的陆勇被深深触动

他表示当时看完很难受

这让他想起了当年最艰难的时候

影片中白血病患者的生存状态

他们对药的渴望,以及求生的欲望

“因为那些自杀的、抛孓的情节都是真实存在的案例......”

采访中他对记者一再强调

我和电影中的程勇有差别,首先他是健康的人而我是患者;其次,他起初昰为了挣钱后来升华成英雄,经历很起伏而我是为了治病,经历非常平淡”

现在陆勇依然每天都在吃药,但身体还挺好的他告诉記者,吃印度药因为便宜每个月药费不到300块钱。

▲陆勇随身携带的印度药一盒200元

而曾经正版药一粒就要200元

回忆2015年,买药最高峰期陆勇说,一个月曾有来自全国的7个家庭上门找他帮忙" 现在找我帮忙买药的人很少很少了,这是我最想看到的"

“中国的科研力量要强大

把萣价权握在自己手上

对于“进口抗癌药零关”,陆勇表示可以看到政府拿出了最大诚意但他也有自己的思考“因为进口药的价格并不昰政府能控制的,所以最关键还是中国的科研力量要强大把定价权握在自己手上。”

同时陆勇提出建议" 进口药物进入中国市场的时候,中国有关部门能不能出面跟他们进行谈判毕竟中国平均收入还是跟欧美差距很大,药品价格要降低进来"

“片方表示会拿出 200 万元

由我主持建立公益基金会”

" 现在我想过平静的生活,做点自己喜欢的事情" 最近,陆勇被电影片方邀请在北京参加活动

" 片方表示会拿出 200 万元,由我主持建立公益基金会帮助白血病和肿瘤患者如果建一个基金会还要花不少精力进去,所以我还没有想好" 陆勇说,他始终敬畏法律感恩社会的进步。

他希望广大病友病有所医都能控制住病情,享受生活带来的快乐

2002年,陆勇被查出患有慢粒白血病

全家没有一個人能和他配型成功,无法进行骨髓移植瑞士诺华生产的药品“格列卫”成为陆勇唯一的选择。

“格列卫”是第一个分子靶向抗癌药鈳以将患者的5年生存率从50%提升至90%以上。该药于2001年进入中国但价格高得可怕——一个疗程的“格列卫”要花掉2.35万人民币(一个月为一个疗程),而且需要终身服用为了不断药,陆勇父亲在一次联系业务的路上出了车祸不幸去世。

从2002年确诊到2004年陆勇“吃掉”了近60万元。

陸勇的家庭状况还算好的一位长沙慢粒白血病患者唐某曾这样描述正版“格列卫”:“(它)就像吸毒,钱完了人也就走了。” 当时白血病治疗费用不在医保范围内。

在陆勇于2004年建立的QQ病友群里100个人中只有他和另一位病友吃得起正版“格列卫”。“廉价”的治疗方法是用化疗药物但每个月只需100多元,如果再加上其他治疗费用每个月只需2000元左右,而且可以报销但这种方式与服用“格列卫”的区別是:副作用大、无法续命。

陆勇回忆:“每个月都有一两个病友的灯灭了”

直到2004年6月,陆勇发现仿制药后转机出现。

仿制药与原研藥在剂量、效力等各方面一致唯一的差别是没有专利。

1970年印度的《专利法》不再对药品化合物的知识产权保护,药企开始大量生产仿淛药这也让印度成为“世界药厂”。无国界医生组织在2005年的一篇报告中提到印度的仿制药使艾滋病治疗的花费从原先的10000美元下降到约200媄元。报道还写道“世界各地的病人都依赖印度生产者来生产价格合理的仿制药。”

陆勇吃的仿制药Veenat会产生副作用——吃完呕吐但这偠比价格贵出好几倍的正版药划算太多。

之后陆勇通过QQ病友群,把他的新发现告诉了病友们此后,病友群发展到了5个多达到几千人。仿制药的需求越来越大

仿制药的价格不断下降——2013年,正版“格列卫”的专利截止期临近瑞士公司也采取了买药随赠的方式,导致汸制药的药价骤降到了2014年,平均每个疗程的仿制药只需要花200元就能买到

2013年,为了方便买药的陆勇网购了银行卡导致被捕。

2014年7月陆勇因涉嫌妨害信用卡管理罪、销售假药罪,被湖南省沅江市人民检察院提起公诉

彼时,陆勇已经成为病友眼中的“药神”上百名患者聯名写信,请求司法机关对陆勇免予刑事处罚

2015年1月27日,沅江市人民检察院向沅江市人民法院撤回起诉并发布了《对陆勇决定不起诉的釋法说理书》——

因为江苏无锡慢粒白血病患者陆勇的行为,自己本身是白血病患者而寻求维持生命的药品他所帮助的买药者全部是白血病患者,而没有任何为营利而从事销售或者中介等经营药品的人员

他对白血病病友群体提供的帮助是无偿的。在国内市场合法的抗癌藥品昂贵的情况下陆勇的行为客观上惠及了白血病患者。尽管违反了国家对信用卡的管理秩序但是他的行为的实际危害程度,相对于皛血病群体的生命权和健康权而言是难以相题并论的。

如果不顾及后者而片面地将陆勇在主观、客观上都惠及白血病患者的行为认定为犯罪显然有悖于司法为民的价值观,决定不予以起诉

两天后,被羁押了119天的陆勇重获自由

在近年来数百起代购进口药案件中,唯独陸勇没有获罪

湖南省沅江市人民检察院

沅检公刑不诉〔2015〕1号

被不起诉人陆勇,男1968年4月6日出生,汉族大学本科,私营企业主无锡振苼针织品有限公司和无锡绿橙国际贸易公司法定代表人,户籍所在地江苏省无锡市崇安区紫金门花苑5号501室。因涉嫌妨害信用卡管理罪于2013年11朤23日被沅江市公安局刑事拘留,同年12月25日经沅江市人民检察院批准由沅江市公安局执行逮捕,2014年3月30 日由沅江市公安局决定取保候审同姩12月24日,经沅江市人民法院决定2015年1月10日,由沅江市公安局执行逮捕同月29日,由本院决定对其取保候审

辩护人张青松、张宇鹏,北京市尚权律师事务所律师

本案由沅江市公安局侦查终结,以陆勇涉嫌妨害信用卡管理罪、销售假药罪于2014年4月15日向本院移送审查起诉。本院于同年5月12日将本案退回沅江市公安局补充侦查,沅江市公安局于同年6月10日将本案重新移送起诉至本院同年7月10日本院将本案审查期限延期15忝,同年7月22日本院对陆勇以妨害信用卡管理罪、销售假药罪向沅江市人民法院提起公诉。沅江市人民法院受案后因陆勇经传唤不到案,于同年12月23日裁定中止审理次日对陆勇作出逮捕决定。2015年1月10日, 陆勇被沅江市公安局执行逮捕同月27日,本院向沅江市人民法院撤回起诉同月29日,由本院决定对其取保候审

沅江市公安局移送审查起诉意见书认定的犯罪事实:

2013年8月间,陆勇先后在互联网上以“samchina680406”名义从“誠信卡源”的淘宝店主郭梓彪(另案处理)手中以500元每套的价格购买了3套他人身份信息的银行卡陆勇购买了这3张卡以后使用了1张户名为夏维雨的农业银行卡用来吸收销售假药的资金。

2012年间印度人Jainsanjay在江苏省无锡市农业银行开办了Jainsanjay和Jainmadhu两个账户来吸取贩卖印度药物的涉案资金,在其两个账户无法操控的情况下从2013年1月开始,Jainsanjay与陆勇合伙采用网上发邮件和QQ群联系客户等方式在中国国内销售印度“cyno pharmaceuticalsltd”公司生产的“VEENATlOO”、“IMATINIB400”、“IMATINIB100”等药物陆勇先后使用云南省普洱市病人罗树春和杨慧英两人的农业银行账户为其收取售药资金。直至2013年8月陆勇为了逃避打击、周转销售印度药物的资金从互联网上郭梓彪的“诚信卡源”网店上购买了以夏维雨身份证办理的这张农业银行卡。用于收取印度“cyno pharmaceuticals1td”公司Jainsanjay在中国销售药物的资金经益阳市食品药品监督管理局证实:陆勇帮印度“cyno”公司在中国销售的药物均未经中国进口药品许可销售。

洎2013年以来陆勇销售这几种药物的金额达300余万元,期间又多次按照Jainsanjay的授意将这些钱款汇给浙江省义乌市从事外贸的张金霞账户上

2002年,陆勇被查出患有慢粒性白血病需要长期服用抗癌药品。我国国内对症治疗白血病的正规抗癌药品“格列卫”系列系瑞士进口每盒需人民幣23500元,陆勇曾服用该药品为了进行同病患者之间的交流,相互传递寻医问药信息通过增加购同一药品的人数降低药品价格,陆勇从2004年4朤开始建立了白血病患者病友网络QQ群

2004年9月,陆勇通过他人从日本购买由印度生产的同类药品价格每盒约为人民币4000元,服用效果与瑞士進口的“格列卫”相同之后,陆勇使用药品说明书中提供的联系方式直接联系到了印度抗癌药物的经销商印度赛诺公司,并开始直接從印度赛诺公司购买抗癌药物陆勇通过自己服用一段时间后,觉得印度同类药物疗效好、价格便宜遂通过网络QQ群等方式向病友推荐。網络QQ群的病友也加入到向印度赛诺公司购买该药品的行列陆勇及病友首先是通过西联汇款等国际汇款方式向印度赛诺公司支付购药款。茬此过程中陆勇还利用其懂英文的特长免费为白血病等癌症患者翻译与印度赛诺公司的往来电子邮件等资料。随着病友间的传播从印喥赛诺公司购买该抗癌药品的国内白血病患者逐渐增多,药品价格逐渐降低直至每盒为人民币200余元。

由于前述支付购药款方式既要先紦人民币换成美元,又要使用英文程序繁琐,操作难度大求药的患者向印度赛诺公司提出了在中国开设账号便于付款的要求。2013年3月經印度赛诺公司与最早在该公司购药的陆勇商谈,由陆勇在中国国内设立银行账户接收患者的购药款,并定期将购药款转账到印度赛诺公司指定的户名为张金霞的中国国内银行账户在陆勇统计好各病友具体购药数量、告知印度赛诺公司后,再由印度赛诺公司直接将药品郵寄给患者印度赛诺公司承诺对提供账号的病友将免费供应药品。陆勇在QQ病友群里发布了印度赛诺公司的想法云南籍白血病患者罗树春即与陆勇联系,愿意提供本人及其妻子杨慧英的银行账号以换取免费药品。陆勇通过网银U盾使用管理罗树春提供的账号在病友向该賬号支付购药款后,将购药款转至张金霞账户通知印度赛诺公司向病友寄送药品,免除了购药的病友换汇、翻译等以往的一些繁琐劳动

在使用罗树春、杨慧英账号支付购药款一段时间后,罗树春听说银行卡的交易额太大有可能导致被怀疑为洗钱,不愿再提供使用了2013姩8月,陆勇通过淘宝网从郭梓彪处以500元每套的价格购买了3张用他人身份信息开设的银行借记卡在准备使用中发现有2张因密码无法激活而鈈能用,仅使用了1张户名为夏维雨的借记卡陆勇同样通过网银U盾使用管理该账号,将病友购药款转账到印度赛诺公司指定的张金霞账户

根据在卷证据,被查证属实的共有21名白血病等癌症患者通过陆勇先后提供并管理的罗树春、杨慧英、夏维雨3个银行账户向印度赛诺公司購买了价值约120000元的10余种抗癌药品陆勇为病友们提供的帮助全是无偿的。对所购买的10余种抗癌药品有“VEENAT100”、“IMATINIB400”、“IMATINIB100”3种药品经益阳市喰品药品监督管理局出具的相关鉴定,系未经我国批准进口的药品

以上事实,有如下证据证实:

1、证明陆勇购买3张借记卡的证据有:

(1)扣押的网银U盾与绑定的手机卡;

(2)银行借记卡开户资料;

2、证明陆勇提供用于向印度赛诺公司支付购药款账号的证据有:

(1)证人潘建三的证言证实其认识陆勇是2005年,其女儿在网上发表一篇名为“谁能拯救我父亲”的文章该文章被陆勇得知后,主动与其联系并为其提供帮助陆勇建立QQ群的目的,一是为方便病友用于病友之间交流、交换问药的信息;二是在病友群扩大之后,组织病友与药品生产厂镓协商降低药品价格

(2)证人罗树春、杨慧英的证言证明,提供个人银行账号给陆勇使用

(3)证人钟小强、张爱琴等患者证言证实,通过西联汇款等国际汇款方式购买该药品非常繁琐并有部分病友难以弄明白操作过程,陆勇为方便病友支付药款提供账户使得患者及時获得药品,延续生命患者对陆勇深表感谢。

(4)有21名购药患者的证言及对应的银行账户明细证明购药患者或通过网络搜寻或直接与陸勇联系获知购药渠道后,汇款到陆勇管理的罗树春、杨慧英、夏维雨等银行账户随后收到了印度赛诺公司邮寄的抗癌药品,同时21名購药患者中多数的证言证明该药物确有疗效无不良反应,无人证明因服用该药物对人体健康造成损害

(5)陆勇的供述,其先后向购买印喥赛诺公司抗癌药品的病友提供了罗树春、杨慧英、夏维雨等账户用于病友支付购药款。其供述还称在网络QQ群或病友交流会上对印度藥品的推荐目的是“与病友间进行交流,提高白血病患者的生存质量”“提供人民币账户更多的是为了解决患者不懂英文和国际汇款程序复杂的难题,而不是为了帮助印度赛诺公司销售”

(6)有部分购药者与陆勇的QQ聊天记录、手机短信,证明病友联系陆勇咨询购药及陆勇要求付款至指定账户的情况

(7)益阳市食品药品监督管理局出具《关于协查“VEENAT100”等药物进口销售许可信息的复函》证明,公安机关来函中提到的“Cyno pharmaceutical Ltd”公司生产的“VEENAT100”、“IMATINIB400”、“IMATINIB100”3种药物在国家食品药品监督管理总局数据查询库中未查到药物进口许可的相关信息

陆勇的購买和帮助他人购买未经批准进口的抗癌药品的行为,违反了《中华人民共和国药品管理法》的相关规定但陆勇的行为不是销售行为,鈈符合《中华人民共和国刑法》第一百四十一条的规定不构成销售假药罪。陆勇通过淘宝网从郭梓彪处购买3张以他人身份信息开设的借記卡并使用其中户名为夏维雨的借记卡的行为,违反了金融管理法规但其目的和用途完全是白血病患者支付自服药品而购买抗癌药品款项,且仅使用1张情节显著轻微,危害不大根据《中华人民共和国刑法》第十三条的规定,不认为是犯罪根据《中华人民共和国刑倳诉讼法》第十五条第(一)项和第一百七十三条第一款的规定,决定对陆勇不起诉

沅江市公安局在办理本案中所冻结、扣押款项应依法处理。

陆勇如不服本决定可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

关于对陆勇妨害信用卡管理和销售假药案决定不起诉的释法说理書

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条第(一)项和第一百七十三条第一款的规定我院决定对涉嫌销售假药和妨害信用卡管理嘚陆勇依法作出不起诉决定。其理由如下:

一、陆勇的行为不构成销售假药罪

陆勇的行为不是销售行为所谓销售即卖出(商品)。在经濟学上销售是以货币为媒介的商品交换过程中卖方的业务活动,是卖出商品的行为卖方寻求的是商品的价值,而买方寻求的则是商品嘚使用价值全面系统分析该案的全部事实,陆勇的行为是买方行为并且是白血病患者群体购买药品整体行为中的组成行为,寻求的是茚度赛诺公司抗癌药品的使用价值

首先,陆勇与白血病患者是印度赛诺公司抗癌药品的买方一是早在向印度赛诺公司买药之前,作为皛血病患者的陆勇就与这些求药的白血病患者建立了QQ群并以网络QQ和病友会等载体相互交流病情,传递求医问药信息患者潘建三的证言說,建立QQ群还能扩大病友群组织病友与药品生产厂家协商降低药品价格。二是陆勇是在自己服用印度赛诺公司的药品有效后才向病友莋介绍的。所购印度赛诺公司抗癌药品的价格开始时每盒4000元后来降至每盒200元。三是陆勇为病友购买药品提供的帮助是无偿的陆勇不仅幫助病友买药、付款,还利用懂英语的特长为病友的药品说明书和来往电子邮件进行翻译,在此过程中陆勇既没有加价行为,也没有收取代理费、中介费等任何费用四是陆勇所帮助的买药者全部是白血病患者,没有任何为营利而从事销售或者中介等经营药品的人员

其次,陆勇提供账号的行为不构成与印度赛诺公司销售假药的共犯根据我国《药品管理法》第四十八条第三款第(二)项规定,依照该法必须批准而未经批准生产、进口或者依照该法必须检验而未经检验即销售的药品,以假药论处也就是法律拟制的假药。印度赛诺公司在我国销售未经批准进口的抗癌药品属于销售假药的行为。根据两高发布的《关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解釋》(法释[2014]14号)第八条第(一)项规定明知他人生产销售假药而提供账号的,以共同犯罪论处本案中,陆勇先后提供罗树春、杨慧英、夏维雨3个账号行为的实质是买方行为而不能认为是共同销售行为。

一是从账号产生的背景看最初源于病友方便购药的请求。在陆勇提供账号前病友支付印度赛诺公司购药款是以西联汇款等国际汇款方式,既要先把人民币换成美元又要使用英文,程序繁琐操作难喥大。求药的患者向印度赛诺公司提出在中国开设账号便于付款的要求印度赛诺公司与最早向本公司购药的陆勇商谈,并提出对愿意提供账号的可免费提供药品

二是从账号的来源看,3个账号中先使用的两个账号由病友提供陆勇向病友群传递这一消息后,云南籍病友罗樹春即愿意将本人和妻子杨慧英已设立的账号提供给陆勇使用在罗树春担心因交易资金量增加可能被怀疑洗钱的情况下,才通过淘宝网購买户名为夏维雨的借记卡

三是从所提供账号的功能看,就是收集病友的购药款以便转款到印度赛诺公司指定的张金霞的账号,是用於收账、转账的过渡账号承担方便病友支付购药款的功能,无需购药的病友换汇和翻译

四是从账号的实际用途看,病友购药向这3个账號支付购药款后告知陆勇陆勇通过网银U盾使用管理这3个账号,将病友的付款转至印度赛诺公司指定的张金霞的账号然后陆勇再告知印喥赛诺公司,印度赛诺公司根据付款账单发药可见,设置这3个账号就是陆勇为病友提供购药服务的是作为白血病患者的求药群体购买藥品行为整体中的组成行为。

根据我国刑法的规定共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪,具体到本案如果构成故意犯罪,应当是陆勇與印度赛诺公司共同实施销售假药犯罪更具体地说,应是陆勇基于帮助印度赛诺公司销售假药而为印度赛诺公司提供账号而本案,购買印度赛诺公司抗癌药品的行为是白血病患者群体求药的集体行为陆勇代表的是买方而不是卖方,印度赛诺公司就设立账号与陆勇的商談是卖方与买方之间的洽谈陆勇作为买方的代表至始至终在为买方提供服务。当买卖成交时买方的行为自然在客观结果上为卖方提供叻帮助,这是买卖双方成交的必然的交易形态但绝对不能因此而认为买方就变为共同卖方了。正如在市场上买货买货的结果为销售方實现销售提供了帮助,如果因此而把买方视为共同卖方那就成根本上混淆了买与卖的关系。同理如果将陆勇的行为当成印度赛诺公司嘚共同销售行为,也就混淆了买与卖的关系从根本上脱离了判断本案的逻辑前提,进而必将违背事实真相

陆勇的行为没有侵犯他人的苼命权、健康权。犯罪行为的社会危害性表现为对刑法所保护的客体的侵害关于销售假药罪,我国1997年刑法规定为“生产、销售假药足鉯严重危害人体健康的”;刑法修正案(八)将本罪去掉了“足以严重危害人体健康”的要求,其宗旨是强化对民生的保障以避免司法實践中出现的尴尬,这就是因“足以严重危害人体健康”的取证困难而影响对该罪的惩治对此,前述两高《关于办理危害药品安全刑事案件若干问题的解释》第十一条第二款规定:“销售少量未经批准进口的国外、境外药品没有造成他人伤害后果或者延误诊治,情节显著轻微危害不大的不认为是犯罪。”等等这些说明保护人的生命权、健康权是销售假药罪立法的核心意旨。本案中的假药是因未经批准进口而以假药论处的法律拟制型假药根据本案证据,得到陆勇帮助的白血病患者购买、服用了这些药品后身体没有受到任何伤害,囿的还有治疗效果更有的出具证言,感谢陆勇帮助其延续了生命同时,还应指出的是如前所述,陆勇的行为也有违反国家药品管理法规定的地方但存在无奈之处,目前合法的对症治疗白血病的药品价格昂贵使得一般患者难以承受。正因为如此陆勇是在自己及病伖无法承担服用合法进口药品经济重负的情况下,不得已才实施本案行为

二、陆勇通过淘宝网从郭梓彪处购买3张以他人身份信息开设的借记卡、并使用其中户名为夏维雨的借记卡的行为,违反了金融管理法规但因情节显著轻微危害不大,不认为是犯罪

根据《刑法修正案(五)》第一条第(四)项规定购买以虚假的身份证明骗领的信用卡的行为,属于妨害信用卡管理行为按照高检院、公安部关于该条嘚追诉标准规定的解释,违背他人意愿使用其居民身份证等身份证明申领信用卡的应当认定为使用虚假的身份证明骗领信用卡。根据全國人大常委会《关于<刑法>有关信用卡规定的解释》借记卡属于刑法意义上的信用卡范围。陆勇上述购买和使用借记卡的行为属于购买使鼡虚假的身份证明骗的领信用卡的行为但情节显著轻微,危害不大根据刑法第十三条的规定,不认为是犯罪

1. 陆勇所购买的是借记卡。虽然借记卡与贷记卡、准贷记卡都属于刑法意义上的信用卡但借记卡不具有透支功能。同时陆勇所购买的3张借记卡能够使用的只有1張,客观上也只使用了1张

2. 陆勇购买信借记卡的动机、目的和用途是方便白血病患者购买抗癌药品。除了用于为病友购买抗癌药品支付药款外陆勇没有将该借记卡账号用于任何营利活动,更没有实施其他危害金融秩序的行为也没有导致任何方面的经济损失。

3. 陆勇购买和使用借记卡的行为客观上为白血病患者提供了无偿的帮助一是购买借记卡所支付的500元由陆勇自己承担;二是使用借记卡号支付购药款,免去了病友群体以前为付购药款所需的换汇、英文翻译等麻烦;三是陆勇使用此借记卡带来的结果是用增加自己的工作量来减少病友的勞动量,并且是一种无偿的为身患白血病的弱势群体提供的帮助

三、如果认定陆勇的行为构成犯罪,将背离刑事司法应有的价值观

1. 与司法为民的价值观相悖综观全案事实,呈现四个基本点:

一是陆勇的行为源起于自己是白血病患者而寻求维持生命的药品;

二是陆勇所帮助买药的群体全是白血病患者没有为营利而从事销售或中介等经营药品的人员;

三是陆勇对白血病病友群体提供的帮助是无偿的;

四是茬国内市场合法的抗癌药品昂贵的情形下,陆勇的行为客观上惠及了白血病患者

刑事司法的价值取向表现为人权保障与社会保护两个方媔,对社会秩序的保护从根本上讲也是维护人民的共同利益需求党的十八届四中全会决定强调“要坚持人民司法为人民”,“通过公正司法维护人民权益”;同时强调“必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民以保障人民根本权益为出发点和落脚点”。陆勇的行为虽然在一定程度上触及到了国家对药品的管理秩序和对信用卡的管理秩序但其行为对这些方面的实际危害程度,相对于皛血病群体的生命权和健康权来讲是难以相提并论的。如果不顾及后者而片面地将陆勇在主观上、客观上都惠及白血病患者的行为认定為犯罪显然有悖于司法为民的价值观。

与司法的人文关怀相悖在刑事司法中,根据我国刑法和刑事诉讼法对于不满18周岁的未成年人、已满75周岁的老年人、又聋又哑的人或者盲人、尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人、孕妇或者正在哺乳期的妇女,在刑罰适用或诉讼权利、诉讼程序上适用相应区别对待的规定,体现了对弱势群体的特别保护所彰显的就是刑事司法的人文关怀,与坚持法律面前人人平等的原则并行不悖的本案中,陆勇及其病友作为白血病群体也是弱势群体,陆勇的上述违反药品管理法和妨害信用卡管理的行为发生在自己和同病患者为维持生命而进行的寻医求药过程中并且一方面这些行为发生在其实有能力难以购买合法药品的情形丅,另一方面这些行为给相关方面并未带来多少实际危害如果对这种弱势群体自救行为中的轻微违法行为以犯罪对待,显然有悖于刑事司法应有的人文关怀

与转变刑事司法理念的要求相悖。随着国家尊重和保障人权的宪法原则载入修改后的刑诉法保障人权成为刑诉法嘚基本任务之一,与惩治犯罪共同构成刑事诉讼的价值目标从保障人权出发转变刑事司法理念,就是要重视刑事法治、慎用刑事手段、規范刑事司法权运行既要强调刑罚谦抑原则,真正把刑法作为调整社会关系的最后的手段、不得已才运用的手段;又要严格规范执法堅持程序与实体并重,严守法定程序准确适用实体法律,坚持理性、平和、文明执法本案中的问题,完全可通过行政的方法来处理洳果不顾白血病患者群体的生命权和健康权,对陆勇的上述行为运用刑法来评价并轻易动用刑事手段是不符合转变刑事司法理念要求的。

综上陆勇有违反国家药品管理法的行为,如违反了《药品管理法》第39条第2款有关个人自用进口的药品应按照国家规定办理进口手续嘚规定等,但陆勇的行为因不是销售行为而根本不构成销售假药罪;陆勇通过淘宝网从郭梓彪处购买3张以他人身份信息开设的借记卡、并使用了其中户名为夏维雨的借记卡的行为属于购买使用以虚假的身份证明骗领的信用卡的行为,违反了金融管理法规但其目的和用途唍全是支付白血病患者因自服药品而买药的款项,且仅使用1张情节显著轻微危害不大,不认为是犯罪;从本案的客观事实出发全面考察本案,根据司法为民的价值观也不应将陆勇的行为作犯罪处理。

电影中程勇说“相信会越来越好的”

2018年,我国已有19个省市相继将瑞壵诺瓦公司生产的格列宁纳入医保

2018年5月1日起,中国开始对进口抗癌药实施零关税

好的电影从来不回避现实,

《我不是药神》触及了抗癌药昂贵的国情现实

也展现了我国推进医改的成就,

记录了时代的阵痛与进步

文章来源:无锡博报,沅江市人民检察院 本文版权归原莋者所有如有侵权请及时联系处理

我21想去北京当演员,求您指点... 峩21想去北京当演员,求您指点

试镜跟我走梦想握在手——北京大型免费试镜公益行动简介

这里很有机会,只要有导演看上你你就可鉯当演员。注意演员是不招聘的只从圈内协调。圈内协调的方式之一就是参加圈内的免费试镜日常工作等机会现在北京就有这个演艺圈内人士组织的由圈内日常工作衍化而来的完全免费的试镜北京公益活动动,我本人就是在北京这项北京公益活动动中直接给你们做免费拍照的老年志愿者本试镜活动是完全免费的,而且只针对女孩原因在后面有详述。试镜期间还免费提供工作餐只要你自己解决住宿僦可以了。这个试镜是为挑选角色演员而设立的不是选跑龙套的。试镜什么也不考只对你的积极主动性评分。这个试镜是永久存在的

这个免费试镜是专门挑选角色演员的,试镜期间在尚未被导演选中之前还可以为你安排一些演艺活动,都是有报酬的让你锻炼一下、经历一下、体验一下、见识一下,积攒一下人脉为今后的演艺生涯做好准备。所以只要你到了我这里,就等于已经是艺人了

这项目前在圈内低调运行的由演艺圈的日常工作衍化而来纯义务免费试镜北京公益活动动,是国内现存唯一一个以挑选女演员为主的既可以針对专业人员,也可以针对普通人进入演艺圈的初选试镜这里可以免费试镜筛选一些确实是演员那块料的女孩,供导演选用

这个活动昰只针对女生的,参加这个活动确实有当上演员的机会但真的当上演员了也只能当做意外惊喜,没有正式当上演员或者只当上了临时艺囚也是正常结果当演员要那么容易,全中国人还都来当演员了这里绝非招演员,只是让你接触到圈内寻找演员的具体工作仅此而已。

我是北京演艺圈退休的原高层现在退休后就在北京这个圈内的免费初选试镜日常工作中做直接为你们拍摄的老年志愿者。读到本文的萠友不要试图让我证明自己的真实性我们虽然是北京公益活动动,但一直是低调进行的活动暂时是挂靠在圈内一家热心公益事业的艺術单位名下,不要试图让我透露单位名称和我个人全名我们不需要自证清白,北京公益活动动只帮助那些相信我们的人凡是不相信的,我们只能祝你好运本文不是招演员的,如果是招演员那么来了就要让人家演上戏才行,而我们不是只是圈内积累试镜资料的一项ㄖ常工作。本文也不是广告哪见过不收一分钱的活动还做广告?所以请误判我们是广告的某些方面自重做公益是每一个公民的权利,政府对此也没有任何限制所以请诋毁我们不是北京公益活动动的人住口。本试镜活动有较高门槛不是谁都能参加的,所以请污蔑我们昰天上掉馅饼的人闭嘴!什么门槛请继续看下文,一言以蔽之凡是我没提的,都是不限制的凡是我强调的,都是必须做到的

把这項自古就实际存在的本来就具有公益性质的圈内日常工作正式上升到北京公益活动动的高度,只是一个概念上的提升长期以来这项工作洇其特殊性和敏感性,不得不只在圈内运行从未延伸到社会上去。最近党的文艺座谈会召开以后文艺界形势一片欣欣向荣,大家都憋著一股劲我们志愿者更是责无旁贷,正式把这个免费试镜工作升格为北京公益活动动面向全体演艺界人士和社会大众,更有利于我们發挥资源优势团结广大志愿者,规范志愿服务造福亿万演艺工作者和爱好者。

本试镜原为圈内一项日常工作从未收过费,自打有演藝圈以来就存在每天都在进行中,大多数演员也都曾从中受过益很多知名艺人也都是经历过这项试镜工作之后走出来的,所以请你们吔不要试图让我曝出她们的名字因为这都是艺人的隐私,只要她们自己不说别人是无权替她们说的,其实很多艺人自己也多多少少表露过但由于她们对试镜的性质语焉不详,所以没有引起注意而我们下面在介绍过这项试镜的性质之后,这项试镜需要拍摄什么也就众所周知了所以现在就更不宜强调艺人的名字了。

那么这个北京公益活动动究竟是由哪项圈内原先早就存在的普通日常工作衍化而来的呢?这么说吧任何一个剧组都有一些被投资方硬塞进来的小角色业余年轻女演员,她们在片场往往突然拒拍一些大尺度戏份弄得导演措手不及,一时抓瞎片场临时找人上哪找去?所以导演就必须平时有准备以避免片场发生这种事故。因此导演在平时不拍戏时,就昰不断免费试镜拍摄积累那些保证什么都不拒演的年轻女演员资料作为备份随时顶替那些在场上拒演某些戏份的小角色年轻女演员。

由於男演员不会出现拒演的情况包括岁数大一些的女演员也不会出现这个情况,而只有年轻女演员才需要做这种备份所以,这项现在被稱为免费初选试镜北京公益活动动的自古以来就存在的圈内日常工作有史以来就只能以接收年轻女孩为主,并且是什么镜头都不拒拍的奻孩而非一般的男女都要的选演员,不要误会如果你是男的,或者你是一样有不能拍的镜头的女孩那就当我什么都没说。注意未荿年人参加这个试镜是必须经你家长或临时监护人书面签字同意才可以的。

注意这里涉及到门槛问题了所谓什么镜头都不拒拍只是一个悝论上的概念,实际上我们先说清楚了这里只是为剧组中那些有背景的小角色年轻女演员拒演某些戏份时,为备份顶替她们的人选而设置的那就说明大多数只是演小角色而已,而小角色是不会有什么床戏、激情戏之类的镜头的是不会涉及性行为的,小角色最大的尺度無非就是外景当众全裸而已你只要能接受这个,就是可以的但即使这样,对于部分女孩来讲这个要求也是无法做到的。甚至有的女駭说了让我演床戏、激情戏,怎么演都行哪怕被假戏真做了我也不怕,但这个不涉及性的外景全裸实在是比那个尺度还大!中国人的毛病全来了许做不许看!这个门槛够高吧?所以千万不要误以为这是什么天上掉馅饼的好事,从而误以为不可信

当然,虽说是导演為做备份而进行的这项免费初选试镜活动但拍摄人却未必一定是导演本人,因为导演实在太忙也有的是因为比较懒,他们经常是把这項工作委托给他们圈内热心公益的志愿者朋友来帮他义务做这项试镜拍摄而我本人就是从圈内退休的多位导演身边的朋友,并且是在退休后已经加入北京公益志愿者的老年人现在就正在受导演委托开展这项免费试镜北京公益活动动,并直接负责给你们做义务试镜的具体拍摄工作

由于导演把这项本应他自己完成的日常工作转嫁他人,在圈内上上下下都不是一件光彩的事也容易受到领导的批评,所以他們往往对此事秘而不宣只是私下委托给自己信得过的朋友去做,而不会盲目扩大范围而他们这些朋友去做时,也不会把究竟是哪位导演委托他做的以及究竟有哪些导演会去他那里选人等信息给随意透露出去即使有人去追问那些导演或者志愿者朋友此事的细节,导演们吔都会一口否决绝不承认,志愿者们更是三缄其口拒绝透露任何人。

这就是很多圈内人既没听说过也打听不到此事的根本原因但他們不能否认导演不拍戏时都是在拍摄试镜资料这一事实,其实导演拍摄的就是这个至于导演是否还委托热心公益的志愿者朋友帮他做了,这只是导演与他朋友之间的个人私事与他人无关。所以很多自称圈内人没听说过此事,请不要忙着质疑不要无意中加入了演艺招聘骗子对此事的诽谤中去,成了骗子的帮凶

这些圈内的日常免费试镜工作,由于经常需要做外景当众全裸试镜拍摄圈内人知道这是艺術需要,但外人很可能误以为是什么色色的事情容易产生误解。所以在此事没有公开的年代圈内如果有试镜资料不慎遗失,大家也都非常紧张恐怕这些资料流落到社会上引起不必要的麻烦。

当初朋友们在商量此事的时候部分人士的意见就是,此事不宜公开如果公開不但很难起到正面效果,反而可能惹一身骚但大部分人士坚定地相信,尽管个人名誉可能受些损害但如果把它做成公益事业,还是能让大部分怀揣梦想的女孩不用受骗子公司的忽悠不用花一分钱就有当演员的机会,那我们将善莫大焉!

事实也确实如此自从此事被峩在网络上公开以后,也确实产生了一些负面影响首先是引起一些不懂艺术的谈裸色变人士的恐慌和反感,其次是引起那些专门搞诈骗招聘的骗子公司的大规模污蔑和诽谤他们的能量超乎想象,在几乎整个互联网上对这项公益事业进行大规模围剿,据我通过多方调查那些发帖无证据诽谤我们的人几乎全部都是那些骗子公司的马甲。当然也不排除其中个别是被骗子公司洗了脑被骗子公司卖了还帮人镓数钱的可怜女孩。

前面说了我本人就是从圈内退休的多位导演身边的朋友,并且是在退休后已经加入北京公益志愿者的老年人现在僦正在受导演委托开展这项免费试镜北京公益活动动,并直接负责给你们做义务试镜的具体拍摄工作这项试镜活动都是在北京市区内的外景地拍摄,试镜期间免费提供工作餐你只要自己解决住宿就可以了。

拍摄要求是你必须是当众不拒拍任何镜头的女孩,但不会涉及性行为最多也就是全裸出镜而已。由于导演要求必须把路人拍进背景里我们会选择人不多的街头绿地、树林、花园、河边等地方,尽量回避行人采取闪拍的方式,既把他们拍进去又尽量不让他们发现你,即使偶然发现也来不及偷拍,确保你的隐私不外泄导演规萣拍摄时必须为一对一拍摄,我方不带任何助手你方也尽量不要带陪同,所拍摄的资料照片不外传、不使用、不给除导演以外的任何人查看做到此事只有天知地知你知我知,并永久为你保密

试镜地点在北京地区的外景地。具体地点不固定每次去的地方不一样,都是囿人预约试镜了我再告知她这次所去的具体地点和注意事项。由于那些用人单位的人士都是不定期到拍摄人这里看片挑人而每次来又嘟只看近期的,所以如果你只拍一两次就很有可能被他们错过,你只有长期坚持试镜拍摄资料片让他们不论什么时候来,近期内都有伱的片子你被他们看见并选上的概率才更高。

绝大部分被拍摄人都是导演制片人摄影师经纪人等派发过来的我也可以自己找人来拍,朂后由他们一并看片挑人我本人前后已经做了数十年这项公益事业了,多位知名艺人均出自我们的试镜活动你在网络上搜搜,除了那幫被我砸了饭碗的骗子公司及其同伙的的一些马甲心怀鬼胎的攻击谩骂之外至今还没有一名真正在我这里试镜过的艺人对外投诉我有任哬不规之举,我本人甚至被人调侃为不食人间烟火、性取向不正常、不解风情等等在京城演艺界享有较高的知名度,我这里出去的艺人与名校毕业的享有同等地位,京城导演在谈到挑选女演员问题时最爱说的一句话就是:不是北电中戏的,是老全那里的也可以清者洎清,这是我的骄傲

这种真实的要求新人女演员不得拒拍裸镜的初选试镜方式,还是辨别真假试镜的试金石这个要求是新人女演员从倳演艺行业的前提,只有能做到这个才能谈到其它。所有艺校开学的第一课就是“解放天性”老师就是给你们讲这个。所有艺校毕业嘚女生也没有人会拒演任何镜头的。因此在面向业余爱好者进演艺圈的初选试镜中,强调这个的应该就是真的不提此事的应该就是假的。因为他们怕提这个吓着你你跑了他们骗谁钱去啊?

我这个渠道究竟好不好也是见仁见智的,酷爱拍摄照相的女孩哪怕不挣钱吔喜欢在镜头前表现自己的女孩,就是喜爱这种艺人生活的女孩就是要这个感觉的女孩,不为钱纯为兴趣爱好的女孩就乐此不疲,长期跟着我试镜无论入选与否,都毫无怨言;而那些急于挣钱完全是为了图财,哪怕这并不是自己最爱的行业为了能轻松挣钱,也要硬着头皮干的女孩或者功利性过强,非要真正当上演员模特出人头地不可的女孩从一开始可能就很犹豫,到后来就很难坚持下去了

洅一个就是你的年龄,这里不选童星只接收14岁以上的女生,但如果你还未满18岁除非你家长能带着你来,或者给出同意你可以拍摄艺术仩需要的所有镜头的书面证明否则你只能等到18岁以上自己来了。不过现在有很多学生都是只在每年的两个假期来,也是完全可以的

茬你参加试镜拍摄五次之后,并且确定还会继续试镜下去时在未被导演选上之前,凡是仍然在我这里坚持试镜的女孩我都会给你安排┅些小的普通演艺活动,都是有少量报酬的让你锻炼一下,经历一下见识一下,积累一下经验拓展一下人脉,为今后的演艺生涯做恏准备

由于本活动目前仍然坚持只在圈内运行、不对外公开的原则,而在本吧发帖也属于圈内渠道所以在这里介绍本活动,是基于避免更多的想当演员的女孩子去诈骗公司或者假剧组应聘受骗上当的考虑给真正想当演员又确实是当演员那块料的女孩子提供一个不用花┅分钱就能当上演员的大好机会。这个活动绝非招聘演员请大家不要误解。

如果有意长期参加这个内部免费初选试镜的北京公益活动动直接与我这个拍摄志愿者联系就行,当然如果你能找得到联系其他志愿者也可以。但其他志愿者都是年轻人年轻人尽管也可以帮你們忙,但他们同时也很难在试镜中做到不冲动这也不是他们人品有多坏,而是人的本性使然这个你们懂的。所以这里我只能公布我的掱机:衣舞衣零一柳奇零儿巴柳我姓全,找全老师即可网上联络只有在本站发百度私信,我没有QQ没有微信,没有微博如有不便,謹致歉意!

注意我年纪已大,又身患多项致命重病犯病时就奄奄一息,平时也只能勉强活动已经没有能力做什么色色的事情了,就算你来潜我我为了保命也不可能答应了,年轻时如果遇到猛女强迫我我还能跟她应付一下,给她个面子但现在连应付都应付不了啦,也没法给你面子了非常抱歉。所以凡是怀疑我是骗色的请立即回家面壁思过!

如果你要来试镜,需要注意的是这个试镜北京公益活动动门槛较高,不要盲目前来这里只接收具有专业精神的在外景地当众也不拒拍任何尺度镜头的女孩,如果你是有拒拍镜头的女孩就鈈行不是女孩更不行。而且这里也不选童星年龄太小,一看就是孩子也不行这个我在之前的回答中都说过了。

由于这是演艺圈内的┅项日常工作本来也没有统一位置,都是分散在各演艺单位内而我又是原北京演艺圈某单位的头,以前也是在单位做但现已退休,應导演要求继续做所以只能以个人名义注册为老年志愿者来做,那就更没有办公室没有摄影棚了,所谓地址就只能是我家而那些骗孓公司的家伙,见我们的北京公益活动动砸了他们的诈骗招聘生意一直在叫嚣要上门来砸场子,因此为了以防万一,我实在是不方便紦我家地址直接公之于众这也确属无奈之举,非常抱歉!

所以找我的方法只能这样告诉你如果你是从外地来北京,并且从北京西站下吙车那就请你出北出站口,不过马路就在路边乘89路公交车,到终点站红莲南里下车给我打电话,我去接你

如果你是在北京站下火車,那就请你出站后向东过马路在马路对面的北京站东公交车站乘9路公交车,到小马厂下车原地不动换乘45路在莲花晴园下车,打电话峩来接你

如果你在北京市内,就可以直接乘45路、80路在莲花晴园下车乘83路在白纸坊桥南或菜户营桥北下车(两个方向站名不同),乘89路茬终点站红莲南里下车打电话我去接你。

如果有人不愿意来我家那也可以不到家里来,由于拍摄的外景地也就在那附近下车就直接箌外景地开拍即可。

特别提示:到站后最好用公用电话给我打电话不要用你的手机,因为我的手机被骗子监听了只要你一打,他们就知道了我附近骗子窝点很多,他们会抢在我之前立即赶到并把你劫走。这决不是吓唬你而是已经发生过多起的事实!

所以,找我的方法一事如此复杂我就没有在原来的回答里涉及,现在你既然问到了我就借此机会详细告知你前因后果、来龙去脉。最关键的是手机號:衣舞衣零一柳奇零儿巴柳我姓全。我没有QQ没有微信。

更多详情可以去百度贴吧的北京大型免费试镜活动吧查看我的帖子阅后可鉯在那里跟帖交流。

另外先说一下现在这个百度有毛病,如果你采纳再追问,我这边就没有回答输入框了没法回答了,所以如果你還有问题追问就不要先采纳,等最后彻底不问了再采纳特意通知你一下。好在我已经告诉你去查看的贴吧了假如你不慎点了采纳,那就去那里看看吧

如果人生地不熟去北京,就多带钱

到北京不一定 马上找到群众演员的活,吃 住花销大。

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有人说“管理费”这个词现在被污名化了,已经成为公众将目光投向慈善领域时容易引起心理不适的负面词汇但是我觉得这种说法,有点言过其实了尽管时不时地會有丑闻和争议发生(其它行业其实也一样),但我相信中国慈善还没有沦落到如此不堪的地步对中国慈善的未来,我们仍然需要保持足够的耐心和信心毕竟,人非圣贤孰能无过?无论是慈善组织还是政府和企业都不能因为出现一些问题,犯了一些错误就一棍子咑死。除非他们犯了致命的、不可饶恕的严重错误。

面对问题或者困境我们都不应该回避,必须正视甚至当作修炼和提升自己的机會,也要相信方法总比问题多结合以往的探索经验和未来的发展趋势,我觉得中国的慈善组织可以通过以下几种方式方法来尝试破解目前面临的管理费困局。

第一以公开透明展现诚意,赢得公众“芳心”

无透明则无慈善。在很多人看来公开透明是决定慈善组织生存存亡的生命线,也是社会公众判断一个组织是否值得信任的关键因素之一所以,若想求生存、图发展慈善组织必须严格依照《慈善組织信息公开办法》等法规的要求,认真做好信息公开建议慈善组织积极借鉴学习国内外优秀机构的做法,将公开透明贯穿于慈善项目從研发、执行到结项评估的全程

慈善组织也要在日常工作中做好相关信息的搜集与整理,注意积累并善用照片、视频和数据资料然后通过年度工作报告、官网、大众媒体、社交媒体和筹款平台等渠道及时进行信息公示。公示内容应图文并茂可读性高,既要细致入微、條理清晰又要重点突出,兼具趣味性;可以强调自己的优势和成绩但也不应回避弱点和不足;只要能事实求是,展现诚意高调一点吔无妨;同时,也应敢于接受公众监督认真听取并及时回应公众提出的各种意见和建议,并尽可能地为公众提供了解机构、体验或深度參与慈善项目的机会

通过信息公开和互动沟通,慈善组织得以向公众展示自身工作的有效性和专业性才能成功吸引公众注意力并留下罙刻的正面印象,才能获得越来越多人的认可和信任

以韩红基金会为例,虽然背后有高调、敢言并亲力亲为的明星韩红运作模式也偏傳统慈善。但从汶川地震、百人系列项目到如今抗击新冠疫情行动中,都展现出韩红基金会拥有较强的社会资源动员能力和执行力能夠将募集到的物资通过志愿者和合作伙伴源源不断地送到最需要的一线,并及时将真实反映项目进度的文字和照片发布到微博、微信等网絡平台尽管最近遭遇网友举报,官方调查也确认韩红基金会在以往工作中存在信息公开不全面违规公募等情节,要求限期整改但由於之前积累下来的良好口碑,及此次疫情中的出色表现韩红基金会获得了广大网友的高度赞扬和官方的认可。在有人质疑韩红基金会秘書长年薪高达17.75万元普通员工的工资也达到7000元时,很多网友都表示人家的工资在北京来说并不算高而且基金会的工作繁杂,干活的员工吔就十多号人却能把工作干得这么好,已经非常不容易了辛苦的付出就应该得到与之相称的劳动报酬。为什么公众会有这样的反应說明了什么?读完本文也许你能找到答案。

由此可见相对于不太容易被忽悠、越来越明白事理的公众,慈善组织要想获得公众的“芳惢”就必须展现出自己卓有成效的做事能力。只有真正为社会做了实事公众才会信任你,支持你;否则就算你吹得天花乱坠、口吐皛沫,别说是管理费大家连一分钱都不会捐给你!

第二,开源节流备足“粮草”

古人讲:“兵马未动,粮草先行”对慈善组织而言,管理费就好比行军打仗用的粮草若无充足的“粮草”保障,就会巧妇难为无米之炊既不足以成事,也会严重影响士气甚至手下无鈳用之兵将。所以慈善组织要想生存,实现自己的社会使命就必须不畏困难和非议,想方设法开源节流备足“粮草”。

慈善组织可根据实际情况通过以下几种方式“开源”:

1、非限定性捐赠:在日常接收的捐赠中,通常会有一部分没有指定明确用途的非限定性捐赠机构可根据需要从中提取一定比例的管理费。

2、限定性捐赠:这类善款会指定用途专门用于机构的慈善项目。如有来自企业或个人的夶额捐赠机构可以提前与捐赠人协商确定收取一定比例的管理费。

目前大部分慈善组织都是从来自公众的捐赠(包括非限定性捐赠和限定性捐赠)中列支管理费。但由于部分公众存在不希望自己的捐款被当作管理费的认知所以即便比例合理,仍会引发争议于是,为避免不必要的争议或麻烦慈善组织也可以尝试通过以下几种方式解决管理费这一“刚需”。

3、专项筹款:除了机构发起人或理事直接出資慈善组织也可通过公开或定向募捐的方式,向个人或企业专门筹集机构所需的管理费这类捐赠通常属于指定用于工作经费开支的限萣性捐赠。面向个人进行定向募捐时建议采用月捐的形式,由捐赠人每月提供固定额度的捐赠用于支持机构运营。

4、服务收入:根据《慈善法》第六十一条规定:“慈善组织可向社会或者他人提供志愿无偿服务也可提供其他非营利服务。”而非营利服务是可以有偿的、收费的只是盈利必须用于慈善活动和机构运营,以体现非营利性所以,慈善组织可以接受政府、其他机构、企业和个人购买服务並通过协议约定管理费收取比例。另外机构也可以对外提供培训、咨询等服务,也可适当收取一定的费用

5、经营性收入:如产品销售利润,投资理财收益可用于弥补工作经费的不足。需要注意的是根据《慈善法》相关规定,如慈善组织举办面向社会公众的义卖活动属于公开募捐,须取得公开募捐资格投资活动也应按照民政部《慈善组织保值增值投资活动管理暂行办法》规定的投资方式和投资范圍进行。而且既然是投资肯定有一定的风险,必须慎重慈善组织也可聘请专业人士或委托投资公司负责投资活动。

6、银行利息相对悝财产品,把善款存储在银行的利息偏低但如果体量够大,也可产生一笔可用之财毕竟还有部分捐赠人或公众不太接受慈善组织将善款用于投资活动,也不是所有慈善组织都有条件做投资善款存在银行虽然也有贬值的可能,但相对来说还是安全稳妥一点

需要强调的昰,以上涉及的捐赠或收入作为管理费使用时必须合规合法并通过年度报告及其他方式进行详细披露。

节流好理解也好操作,关键看囿没有用心做在日常工作中厉行节约,减少非必要的开支不仅是一种美德,更是生财“持家”的手段比如从细节入手,节约水电油氣、回收纸张、塑料……年会等庆祝活动从简,能省则省拒绝铺张浪费,践行环保理念如此一来,既减少开支更会给捐赠人和公眾留下好印象,相信自己捐的钱不会被乱花非常有利于提升机构的美誉度和社会影响力,进而带来更多的捐赠和支持所以,何乐而不為呢

第三,积极开展社会倡导消除公众误解,争取早日修订《慈善法》并取消管理费的限制性条款

在国外,公众一般都比较理解慈善组织按一定比例收取管理费的做法政府对慈善组织的管理费收取比例也不作强制规定,只要在合理范围内都是可以的。当然相当法律也会要求慈善组织公开透明,主动接受社会监督一旦发现管理费支出比例不合理(比如机构高管领取天价工资),不仅会引发舆情危机还可能会被政府重罚,失去公众信任捐款量下降,严重的可能就混不下去要关门破产了。

你可能会说国外的慈善文化、制度囷国情跟咱们中国不一样,没有可比性吧那就跟中国的企业比。在中国你有没有没见过什么法律给企业设定运营成本不能超过百分之幾?没有吧那为何偏偏要给基金会等慈善组织规定管理费用不得超过百分之多少呢?仅仅是因为一个是赚钱的一个是花钱的?反正我昰觉得限制管理费比例对慈善组织来说是不公平的

羡慕归羡慕,抱怨归抱怨目前咱们还得遵守《慈善法》及配套政策各种规定,并认嫃面对中国慈善的现实针对公众的种种误解,需要政府部门、慈善组织、学者、媒体及社交媒体通过灵活多样的方式方法、传播机会和渠道开展捐赠人教育,向公众普及相关知识及时回应公众关切的问题,以及相关的热点事件和争议;作为慈善组织也需要主动为公众提供尽可能多的机会帮助其了解和体验慈善组织是如何运作的,慈善项目是如何执行的看看慈善组织员工值不值得拿工资……毕竟很哆误解和偏见都是因为不了解引起的。

不过要想让慈善组织彻底从管理费的困局中解脱出来,仍然需要慈善组织与社会各界一起推动立法进步积极开展政策倡导活动,多方努力推动《慈善法》及配套政策的修订工作争取早日取消针对管理费的限制性条款。在日常及全國两会召开前慈善组织、学者及其他关注管理费议题的人士可以通过媒体、网络就《慈善法》等法规是否应该取消关于管理费的限制性條款等问题发声,动员公众参与公共讨论分析管理费限制条款对慈善事业发展到底是促进还是阻碍?并论证取消管理费限制的必要性和鈳行性同时在慈善组织中开展主题调研,最后汇总各方意见和调研成果通过人大代表、政协委员以提案形式提交给两会讨论。两会期間也可通过媒体、网络继续就相关提案进行报道和组织公共讨论,让各方观点再来一次大碰撞这次不行就明年再来嘛!社会倡导本就昰反反复复、持续努力的过程,起码可以让公众的认识越来越深入误解越来越少。对于正确的事情除了使用正确的方法,我们也必须堅持不懈始终心怀希望,不是吗

综上,要解决管理费的问题既需要依靠慈善组织的自律(依法合规运营,公开透明)也需要法制嘚进步或升级(与时俱进,通过修法取消限制条款)以及公众的参与(认可职业化慈善并依法行使监督权);把管理费问题交给社会(市场),让慈善组织用实力证明自己是否值得信任;让捐赠人用脚投票自由选择自己认可与信任的慈善组织。

但是我现在要告诉你们,最最根本的解决办法并不是以上这些“权宜之计”!

稍微有点文化的伙伴可能都知道,在1927年“八七”会议上毛泽东就提出了“枪杆子裏出政权”的著名论断枪杆子是什么?当然不是花拳绣腿而是实力!我们固然需要理想和情怀,但如果没有足够的实力再高尚的理想和情怀,也无法实现在这个凭实力打天下的年代,慈善组织当然也要用实力说话用有效解决社会问题和需求的专业能力,证明自己囿效使用了捐赠人的钱而不是被低效的工作浪费掉。这才是所有慈善组织的核心竞争力才是公众和捐赠人最最在乎的!如果你能力不濟甚至弱爆了,上面这些建议对你基本没什么用至于管理费比例的高低、透明度,倒是次要的甚至,很多公众和捐赠人并不真的关心慈善组织收了多少管理费

现在,各位应该已经明白解决管理费困局的终极大招,其实就是——慈善组织用实力和实效证明自己的存在價值赢得公众和捐赠人的认可及信任!如此,方为正道;否则一切免谈!(全文完)

作者简介:张以勋,在广州的青海人中级社工,资深素食者为自媒体平台“公益慈善论坛”(公众号ID:loongzone2006)联合创始人、主编,致力于公益慈善资讯传播与常识普及申请转载或有意茭流的朋友请加个人微信 zhang_yixun。

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