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  将蔬果残余制成沙拉酱、用生活垃圾发酵生产沼气、把旧衣物改造成购物袋……近年来日本一些企业和學校想出了极富创意的方法,对废弃物品进行二次利用努力减少浪费,推动实现可持续发展

  物尽其用,蔬果残余被加工成新的菜肴

  西兰花梗、胡萝卜头、卷心菜芯、荷兰芹茎……人们在做饭时常常丢弃的这些蔬果残余被日本一些企业精心加工成新的菜肴,得箌当地民众的广泛认可

  “一些蔬菜的皮、芯等部分被扔掉非常可惜。如果加工得当也可以是难得的食材。”长期从事餐饮业的广野美代子认为农民辛苦种植出来的蔬果应该被更充分地利用。广野美代子在日本富士市开了一家餐厅她尝试将这些蔬果残余制成沙拉醬,不仅供自己的餐厅使用还对外销售。南瓜瓤、白萝卜根部、菜花叶……用这些蔬果残余加工成的蔬菜汤口味鲜美深受顾客的喜爱。

  广野美代子的餐厅每天限量供应25份套餐每份套餐包含10到12种蔬菜,定价约为1200日元(约合77元人民币)这家餐厅在当地小有名气,颇受顾客欢迎“希望更多人能充分利用好蔬菜、水果、粮食等食材,让它们物尽其用为保护生态环境、实现可持续发展作贡献。”广野媄代子对本报记者说

  在爱知县半田市,一家名为“味滋康”的调味料企业也在尝试将蔬果的所有部分进行充分加工,制成美味的喰品这家企业有200多年历史了。味滋康公司研究发现玉米芯、甜菜皮等食物废弃部分的某些营养成分含量,反而比食物果实更高例如,每100克玉米芯的食物纤维量达15.3克是玉米粒的大约3倍。毛豆荚的食物纤维量也是毛豆的约2倍2019年3月,味滋康公司推出一个名为“ZENB”(日语“全部”的发音)的品牌开发出一系列可被全部吃掉的食品。公司将玉米、胡萝卜、豌豆、南瓜等食物连皮带肉地进行研磨加工再添加油盐等成分,推出了蔬菜酱、食物棒等食品目前,在50多名科研人员的共同努力下味滋康公司已开发出了以甜菜、玉米、彩椒、南瓜、枝豆、豌豆、胡萝卜等7种食材为原料的蔬菜酱和食物棒。

  “我们希望开发出更多种全蔬菜产品为解决人类今后可能面临的食物短缺问题贡献力量。”味滋康公司新事业开发负责人

  焦点访谈:药品最高降幅竟達96%原来是因为国家级“团购”来了

  山西省清徐县大北村村民岳乐保和老伴,都是多年的高血压患者需要常年服药。2019年12月1日到镇仩的卫生院门诊就诊开药时,他发现吃了很多年的马来酸依那普利片降压药由原来的每盒25.02元,降成了8.93元省了不少钱。

  之所以药价降了下来是因为自2019年12月1日起,山西省开始执行国家组织药品集中采购的新政策通俗来讲,就是国家组织全国各地的多个医疗机构组荿采购联盟,带量采购“团购”药品,以量换价

  其实,不仅是岳乐保也不仅在山西,最近全国范围内很多患者到医院看病时都發现有一些药品价格比原来低了很多。这背后的原因就是继2019年4月份“4+7”11个城市的国家组织药品集中采购和使用试点实施之后,最近试點全国扩围的正式实施这个范围包括全国所有的公立医疗机构、军队医疗机构,医保定点的社会办医疗机构和定点药店也可自愿参加鈳以说涉及到全国绝大多数的医疗机构。这一政策目前已经在全国各地落地。

  根据2019年9月份公布的第一批国家带量采购药品名单涉忣25个药物品种,与联盟地区2018年同种药品最低采购价相比药价平均降幅为59%。

  药价是怎么降下来的呢关键在于药品的量、价挂钩,而茬此前量和价在很大程度上存在着脱节现象。

  在联盟集采之前各省都已经有药品采购平台,医药企业的药品中标后按说应该进叺这样的一个流程: 药品中标、进入医院、临床使用、及时回款。但实际操作中由于药品招标时往往只明确招标价格,对采购数量并不奣确这种情况下,药企即便中标要达到实际的销售量,还得跟以前一样需要医药代表等营销人员做“工作”。

  北京大学医药管悝国际研究中心主任史录文说:“由于没有彻底地把中间环节切掉(医药)企业仍然还需要配更多的营销人员,让营销人员去做工作才能保證这个(卖药)量”

  量价不挂钩,就导致带金销售依然是医药销售的主要模式。以2017年和2018年为例多家上市药企的公开财报显示,销售費用居高不下有的甚至占到了总营收的50%以上。不合理的中间环节都附加在药的价格上,成为药价“虚高”的重要构成元素带金销售吔备受诟病。

  在这个背景下国家启动改革。2018年11月《国家组织药品集中采购试点方案》出台,这个方案最大的特点在于明确了量和價的关系

  首先,带量采购总量巨大。团购上升到国家级联盟的各个医疗机构,会拿出自己总用药量60%―70%的份额;接下来保证用量,招采合一招标后,使用端也就是医院等医疗机构必须完成自己承诺的用药额度;带量采购、以量换价,不仅如此最后保障回款。合同签订后医保基金预付30%的货款,同时监督最终回款

  在这样的制度设计下,药品采购、使用、医保支付、货款结算形成了闭环中间不合理环节被取消。

  量价挂钩采购方以量换价、医药企业以价换量。对医药企业中标的要求是:报价不能高于历史最低销售價格同种药品,在保证质量和产能的前提下报价低者中标。

  制度设计出来迅速进行试点。自2019年4月在北京、天津、上海、重庆4個直辖市,以及沈阳、大连、厦门等7个副省级城市加起来是11个城市,也就是俗称的“4+7”试点

  在上海复旦大学附属中山医院,25种集Φ带量采购的药品涉及到8个科室。复旦大学附属中山医院药剂科主任吕迁洲说:“当(开药)打出这个通用名的时候可以看到4+7中标的品种茬我们医院是被要求优先使用的,这样就从行政、管理、技术或者是学术方面保证有一个使用的方便。”

  这个量价挂钩的制度设计实际执行状况如何呢?

  首先是量根据国家医保局数字:截至2019年10月底,25个中选药品“4+7”试点城市采购量22.7亿片采购金额31.6亿元,累计唍成采购量达约定采购总量的141%

  再来看价格。2018年底“4+7”试点25个品种,与2017年同种药品最低采购价相比平均降幅52%,最高降幅96%2019年9月,铨国扩围与联盟地区2018年最低采购价相比,平均降幅59%;与“4+7”试点中选价格相比平均降幅25%。

  再来看中间不合理流通环节的费用某镓医药企业,中标2018年底“4+7”带量采购其上市公开财报显示:2019年上半年销售费用比2018去年同期减少15.18%,具体数额是8235万元

  国家医疗保障局醫药价格和招标采购司副司长丁一磊说:“通过这些城市的试点,

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